CAUDILLOS

MIC - II

POLICIA NACIONAL DE PERU

DINST

EO PNP

PROYECTO DE INVESTIGACION
TEMA

LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

FATALES
EN
EL
SERVICIO
PUBLICO DE TRANSPORTE EN
LIMA METROPOLITANA : SUS
CAUSAS
Y
LA
PERPECTIVA
POLICIAL

.
INTEGRANTES

: C5 PNP AVILA ORTIZ LUIS ALBERTO

PROFESORA

SECCION

AO

5to

EO-PNP

OLGA MANINI CALLAAUPA

TRANSITO

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MIC - II

PARA NUESTRA
PROFESORA
QUE
CON
SU
PERSEVERANCIA NOS AYUDA A
SER MEJORES CADA VEZ Y A
NUESTROS PADRES QUE NUNCA
DEJAN DE APOYARNOS

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

INDICE
INTRODUCCION.................................................................................... 05

CAPITULO I . 10
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 11
1.1

JUSTIFICACION DE EL PROBLEMA 11

1.2

IDENTIFICACION, SELECCION, DELIMITACION Y ENUNCIADO

DEL PROBLEMA.. 14

1.3

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION. 18

1.4

JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION 19

1.5

LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION... 20

CAPITULO II
MARCO TEORICO.. 21
2.1.

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.22

2.3

BASE LEGAL.58

2.4

HIPOTESIS DE LA INVESTIGACION60

2.5

VARIABLES E INDICADORES.. 61

2.6 DEFINICION DE TERMINOS. 62

CAPITULO III
3.1

TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACION.... 66

3.2

METODO DE INVESTIGACION 66

3.4

COBERTURA DEL ESTUDIO 67

3.5

TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIONDE DATOS.. 67

3.6

TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS. 68

CAPITULO IV.
ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
4.1
PROGRAMACION 70
EO-PNP

TRANSITO

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MIC - II

4.2
PRESUPUESTO 71
BIBILIOGRAFIA. 73
ANEXO 75

EO-PNP

TRANSITO

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INTRODUCCION

Encontrndonos en el contexto nacional actual, en el

cual la poblacin

exige diariamente mejorar la Seguridad

Pblica que se ve amenazada por los continuos Accidentes

de Trnsito con consecuencias fatales que se presentan a
nivel Nacional.
La PNP Institucin tutelar del estado no puede estar
ajena a tan amenazante realidad por lo cual realizar acciones
Preventivas con la finalidad de disminuir la creciente
estadstica de accidente de Trnsito, que se presentan,
Motivo por el cual no hemos permitido realizar el presente
proyecto de investigacin con la finalidad de determinar las
causas de los Accidentes de trnsito de consecuencias fatal
que se presentan en el servicio Publico de Pasajeros, con la
finalidad de incrementar la doctrina y facilitar las acciones
preventivas a nivel Policial

EO-PNP

TRANSITO

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CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.

JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

1.1.1.-DIAGNOSTICO.
La Polica Nacional de acuerdo al Art. 166 de la Constitucin
Poltica del Per, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden Interno, prestar proteccin y ayuda a las personas y
a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las Leyes y la seguridad
del Patrimonio Pblico y Privado, as como prevenir, investigar y
combatir la delincuencial.
Asimismo, su Ley Orgnica, le concede la funcin de prevenir
Investigar y denunciar los accidentes de trnsito para el normal y seguro
desplazamiento vehicular.
Al iniciar 1,990, el pas se encontraba en la crisis econmica ms
grave de nuestra historia, con una inflacin (7,000 %) que super toda
previsin, la Red Vial nacional era casi inexistente, no slo por el
fenmeno del Nio, sino, por su falta de mantenimiento y rehabilitacin,
con una tremenda demanda insatisfecha en el transporte Inter
provincial, por supuesto, con mayor gravedad en el Servicio Urbano de
Transporte de Pasajeros, cuyos estudios tcnicos recomendaban un
urgente incremento y renovacin de su parque automotor.
Para tener una idea ms amplia de la problemtica del servicio
de transportes, en 1,988, el Pas se encontraba con un dficit de
vehculos de Servicio de Transporte Pblico de Pasajeros, como

EO-PNP

TRANSITO

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consecuencia de no haberse renovado su parque automotor desde el

ao 1,977, ante tal situacin el Estado mediante DS. N 024-88-TC y
Decreto Leg. N 536, declaro en Estado de Emergencia el Transporte
Pblico de Pasajeros y Carga, asimismo, con D.S. N 076 (31 MAR
91), facilit la libre importacin de vehculos nuevos y usados para el
Transporte Pblico de Pasajeros, especialmente Omnibus y camionetas
Rurales (el ao 2000 en Lima y Callao haba 776,820 vehculos, el 2002
lleg a 802,748 l 2002 a 836,544. (MININTER 2002); posteriormente
dict el Decreto Leg. N 651, referido al

libre acceso a rutas, por

cualquier Unidad destinada al Servicio de Transporte Pblico de

Pasajeros, estableciendo con esto la libre competencia del servicio
Pblico

de

transporte

Urbano,

motivando:

a)

el

incremento

indiscriminado de unidades mviles de transporte de pasajeros en las

ciudades y, b) la Libertad de usar cualquier ruta, generando un dficit de
conductores profesionales autorizados y capacitados, deviniendo en
que por la crisis econmica y subempleo, muchos jvenes se dediquen
a conducir vehculos de Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros
con Licencia de Conducir Profesional de diferentes categoras.
( DONAYRE 2001).
El problema de los accidentes de trnsito en Lima Metropolitana
es un problema serio y actual, vindose agravado por el incremento
constante de perdida de vidas humanas y daos materiales que aos
tras aos se producen como consecuencia de estos, provocando un
impacto social negativo hacia la labor preventiva de la PNP.
Los Accidentes de Trnsito en Lima Metropolitana que se
suscitan, causan perjuicio personal y de bienes materiales, siendo uno
los causantes y otros los agraviados de ah la vital importancia de la
intervencin de la Polica Nacional, para realizar acciones de prevencin
con el fin de evitar eventos que ocasionen desgracias.
EO-PNP

TRANSITO

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El Ministerio del Interior, el ao 2001 present unos cuadros

estadsticos que demuestran que el ao 2000, en Lima se produjeron
33,754 accidentes de trnsito, en el Callao 15,942, los mismos que se
incrementan a 50,426 en Lima y, baja a 3,536 en el Callao, el ao 2001,
respectivamente, se estima como consecuencia de ello que el numero
de fallecidos va en aumento, constituyndose el trnsito en una de las
primeras causas de mortalidad en el Pas.
Del mismo modo se ha establecido que en todo los accidentes de
trnsito existen causas que pueden ser atribuidas a varios factores
como son: Factor Hombre (conductor y/o peatn), el vehculo, la va y el
medio ambiente. (VILELA, VILCHEZ, otros 2002)
1.1.2 PRONOSTICO
De seguir persistiendo esta situacin de accidentes de trnsito,
que se viene incrementando, ocasionado por unidades de Servicio
Pblico de pasajeros, como un hecho cotidiano y habitual en los
diversos distritos de Lima Metropolitana, causando crisis y caos en la
seguridad vial, muerte y discapacitados, as como cuantiosos daos
materiales, generando una imagen de inseguridad social, lo cual
acrecent problemas conexos como son: deterioro del desarrollo socio
econmico de los ciudadanos y del pas, fuga de inversin y capital
extranjeros, reduccin del turismo, etc.
1.2

IDENTIFICACION, SELECCIN, DELIMITACION Y ENUNCIADO DEL

PROBLEMA
1.2.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

EO-PNP

TRANSITO

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De la caracterizacin de la realidad problemtica expuesta en el

acpite anterior, se desprenden los siguientes interrogantes a manera
de cuestionamientos prioritarios, que constituyen potenciales problemas
especfico de investigacin:
A.

Qu caracterstica presentan los accidentes de trnsito

que genera consecuencias fatales a nivel de Lima
Metropolitana?

B.

Cules son las consecuencias sociales y econmicas que

genera los accidentes de trnsito a nivel de Lima
Metropolitana?

C.

De qu manera las acciones Preventivas realizadas por

las DISCEV PNP tienen eficiencia e influyen en la
disminucin de los Accidentes de Trnsito a nivel de Lima
Metropolitana?

D.

Qu efectos negativos a nivel internacional ejerce los

accidentes de trnsito de consecuencias fatales sobre la
seguridad vial ?

E.

Qu factores de Orden Tcnico, inciden en los accidentes

de trnsito de consecuencias fatales que se producen en
el servicio de transporte pblico de pasajeros.?

F.

En qu medida el incremento indiscriminado del parque

automotor influye en los accidentes de trnsito de
consecuencias fatales.?

EO-PNP

TRANSITO

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G.

De qu manera el otorgamiento de Licencia de Conducir

entregados en forma discriminada a jvenes son causa de
accidentes fatales de trnsito?

1.2.2. SELECCION DEL PROBLEMA

De todas las interrogantes planteadas en la caracterizacin de la
Realidad Problemtica,

acorde por unanimidad seleccionar como

problema de investigacin al asignado con el literal E que dice: Qu

factores de Orden Tcnico, inciden en los accidentes de trnsito de
consecuencias fatales que se producen en el servicio de transporte
pblico de pasajeros .
1.2.3. DELIMITACION DEL PROBLEMA
El problema seleccionado, lo delimitaremos en los aspectos
siguientes:
a.

Delimitacin Espacial: Lima Metropolitana (jurisdiccin de

la VII-DIRTEPOL-PNP)

b.

Delimitacin Temporal: Perodo 01 Junio 2002 al 31 Julio

2003

c.

Delimitacin Social Personal PNP de la DICSEV PNP y

conductores de unidades de servicio de transporte Pblico
de pasajeros.

d.

EO-PNP

Delimitacin Conceptual

TRANSITO

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(1) Variable Independiente (X)

Causas o factores de Orden Tcnico:
No explicamos un concepto elaborado por alguna investigacin,
cientfica, usamos el sentido prctico; es decir, la experiencia de
policas, pues hemos observado en las diversas Investigaciones
llevadas a cabo que en los accidentes de trnsito con
consecuencias fatales se presentan los elementos del accidente
como son el Factor Humano (conductor, peatn y pasajero ),
Factor Vehculo, Factor Va y Factor Medio Ambiente los cuales
los hemos agrupado y denominado como Factores de Orden
Tcnico.
De igual forma, el concepto que usaremos es el producto de
las experiencias policiales; pues el vehculo participa activamente
en el accidente, pero, solamente el 3% es causante del mismo
por fallas mecnicas, falta de mantenimiento de operatividad, etc.
(2) Variable Dependiente (Y)
Accidentes de Trnsito de Consecuencias Fatales
Es un suceso o acontecimiento eventual e impremeditado, que
como resultado de la circulacin y ante un riesgo o de un hecho
de causa previsible, tiene consecuencias fatales en personas
( conductor, peatn o pasajero ), pudiendo clasificarse como
choque, atropello, volcadura, despiste, y cada de pasajero.
Causas o Factores de

Accidentes

de

Consecuencias
FatalesY
EO-PNP

TRANSITO

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Orden tcnico X
a.

Factor Humano

a. Tipo de Accidente
-

Choque

Volcadura

Despiste

Atropello

Cada

de

pasajero
b.

Factor Vehculo

b.

Monto

Daos

Materiales.
c.

Factor Va

c. Nro. Personas

fallecidas
d.

Factor Medio Ambiente

1.2.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

a.

PROBLEMA PRINCIPAL.
Qu factores de Orden Tcnico inciden en los
Accidentes

de

Trnsito

de

Consecuencias

Fatales

provocados en el Servicio de Transporte Publico de

pasajeros en la jurisdiccin de la VII-DIRTEPOL PNP Lima Metropolitana, durante el perodo 01Junio2002 al
31Julio2003?
b.

PROBLEMAS SECUNDARIOS
(1)

De qu manera el factor humano incide en los

accidentes de trnsito de consecuencias fatales?

EO-PNP

TRANSITO

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(2)

Como el factor vehculo influye en los accidentes

de trnsito de consecuencias fatales?

(3)

En que medida el factor va influye en los

accidentes de trnsito de consecuencias fatales?

(4)

De que manera el factor medio ambiente incide e

n los accidentes de trnsito de consecuencias
fatales?

(5)

De qu manera el factor medio ambiente incide en

los

accidentes

de

trnsito

de

consecuencias

fatales?

1.3

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
Analizar y evaluar los factores de Orden Tcnico relacionados
con los Accidentes de Transito, mediante la tcnica del Anlisis
Documental y Estadstico, con la finalidad de determinar como inciden
en los Accidentes de Transito de consecuencias fatales que se
producen en el Servicio de Transporte Publico de pasajeros en la
jurisdiccin de la VII-DIRTEPOL PNP - Lima Metropolitana, durante el
perodo 01Junio2002 al 31Julio2003
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
a.

Evaluar si el factor humano influye en los accidentes de

trnsito de consecuencias fatales..

EO-PNP

TRANSITO

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b.

Comprobar si el factor vehculo influye en los accidentes

de trnsito de consecuencias fatales

c.

Establecer si el factor va incide en los accidentes de

trnsito de consecuencias fatales

d.

Determinar si el factor medio ambiente influye en los

accidentes de trnsito de consecuencias fatales .

1.4.

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION

1.4.1. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
El presente proyecto de investigacin se justifica entre varias
razones:
a) Por la necesidad de dar estricto cumplimiento a lo dispuesto
en la Directiva Nro. 00 - 2003 ESUPOL CAC, en cuya
misin se establece; que los oficiales PNP, participantes del
XXXIV CAC 2003, organizados en equipos de trabajo,
presentaran los proyectos de investigacin cientfica, que
contendrn el desarrollo de los temas asignados, empleando
la Metodologa de Investigacin Cientfica, los mismos que
deben ser entregados a la Junta Evaluadora designada por la
Direccin.
b) Del mismo modo, el presente proyecto de investigacin
busca asimilar conceptos bsicos sobre las causas o factores
de accidentalidad y encontrar su relacin en el incremento de
Accidentes de Trnsito fatales en la prestacin del servicio
Pblico de Transporte de Pasajeros en Lima Metropolitana.

EO-PNP

TRANSITO

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1.4.2. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

a.

Es importante la presente investigacin por ser un tema de

especial inters para la Polica Nacional del Per; que
guarda relacin directa con la misin de seguridad vial
asignada por le

b.

Permitir desarrollar en forma ms eficiente la Investigacin

Cientfica en el PROMACIPOL.

c.

Permitir a la Polica Nacional elaborar las estrategias

pertinentes para disminuir los accidentes de trnsito desde
la ptica del factor tcnico; es decir, que se puede emitir
opinin teniendo en cuenta las estadsticas donde el factor
tcnico ha sido culpable para la subsecuente muerte en
dichos accidentes.

1.5.

LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN
a. La poca posibilidad de tiempo para investigar debido al horario
diurno en que se realizan los estudios del XXXIV CAC.
b. La escasa bibliografa existente en la Biblioteca de ESUPOL PNP
que dificulta contar con informacin requerida para el desarrollo del
presente proyecto.
c. No existe una partida presupuestaria destinada a financiar los gastos
que demanda el desarrollo y colaboracin del Proyecto de
Investigacin contndose con el propio peculio de los participantes.

EO-PNP

TRANSITO

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CAPITULO II
MARCO TERICO

EO-PNP

TRANSITO

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2.1

MIC - II

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
Sobre la Investigacin que se viene realizando, se consulto en
las Bibliotecas y archivos de la EO-PNP, ESUPOL e INAEP,
establecindose que no existe ningn trabajo de Investigacin sobre el
tema elegido, por lo que los integrantes del grupo Nro.03, nos
permitimos

expresar

que

la

presente

investigacin

rene

las

caractersticas y condiciones para considerarse NOVEDOSA

Garca Chvez, Daniel, Csar Campos y Dimedes Diaz
escribieron el ensayo Tratamiento Tcnico y Jurdico de los Accidentes
de Trnsito (1998) en el que brindan un alcance o fundamento
metodolgico para tratar el tema de los accidentes de trnsito,
especialmente brindar un conocimiento acerca de las causalidad,
mecnica en la produccin, investigacin, medidas preventivas y
reparacin de daos consecuentes de este tipo de accidentes. El
trabajo contiene principios reguladores del trnsito, elementos de
trnsito, accidentes de trnsito, as como tcnicas y procedimientos
para la investigacin policial de los accidentes de trnsito; lo que ms
resalta de dicho trabajo son las importancias probatorias de las
evidencias en este tipo de investigaciones relacionados con las causas
y factores con dichos accidentes.
Javier del Busto, Jos Valdivia y Dimedes Diaz (1986) en su
obra Accidentes de Trnsito describen los principios reguladores de la
circulacin; los accidentes de trnsito en el que detallan con lujo de
detalles los factores involucrados al elemento hombre, elemento va,
elemento vehculo y elemento medio ambiente. Describen las fases de
un accidente de trnsito y la etiologa de los mismos.

EO-PNP

TRANSITO

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Ral Castro Prez, en un artculo periodstico El Hombre y sus

fierros ( El Comercio 2002 ) expresa una idea cuando la ley del ms
fuerte gobierna la vida en nuestras calles y nos declaramos incapaces
de resistirla se est refiriendo a los chferes de combis; y a una
campaa publicitaria de valores positivos que ha remozado al
transportista urbano, y ha pasado de ser un animal al volante, a encarar
un nobilsimo caballero de las pistas, modelo de comportamiento que da
permiso a las ancianas en los cruces de avenidas y recrimina al
compaero que sigue vadeando por el lado oscuro de la fuerza.
Para el autor citado, resulta paradjico que sea el conductor de
combi, precisamente, el ltimo en tomar nota de su nueva imagen. La
campaa de valores positivos, por un lado, y la imagen del conductor de
combi redimido, por otro, han sido los frustrados smbolos soados de
este Per que marcha al garete en trminos de gestin social. El
artculo muestra una realidad descriptiva del chofer de combi, el
estereotipo de estos chferes, que no les importa la vida de los dems.
La

Municipalidad

de

Lima

tiene

cuadernos

de

trabajo

relacionados a infraestructura vial, educacin y publicidad, examen de

conductores, revisiones tcnicas, etc. que son documentos reservados
pero que la parte estadstica es posible de confrontar; asimismo, el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, el Ministerio del
Interior y la Polica Nacional disponen de registros propios sobre los
accidentes de trnsito a nivel nacional con subsecuente muerte; pero no
existe una investigacin que atribuya las causas al factor de Orden
Tcnico.
El Ministerio de Educacin dispone de planes y programas de
educacin vial para ser impartido en todos los niveles de la educacin
EO-PNP

TRANSITO

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formal. Parece que existe preocupacin de las instituciones pblicas por

generar conciencia en la poblacin por el respeto al reglamento de
seguridad vial y trnsito en la ciudad; pero es cultural no respetar a lo
que se dispone desde el gobierno.
En 1995 el gobierno peruano contrat los servicios de
consultores especializados Ross Silcock (Inglaterra) y Barrida Dallorto
(Per) para llevar a cabo un Estudio de Seguridad Vial del Per que
concluy en 12 Informes y otros manuales, referidos a 9 grandes reas,
que son: Sistema de Datos de Accidentes; Consejo Nacional de
Seguridad Vial; Infraestructura Vial; Legislacin de Trnsito; Control
Policial de Trnsito; Educacin y Publicidad; Examen de Conductores;
Revisiones Tcnicas; y Servicio de Emergencia.

2.1.1 BASES TEORICAS

2.1.1.1. Teoras de la interaccin social
La teora de la interaccin social, la usaremos para
demostrar que la interaccin social ocurre con el fin de realizar
algn intento y siempre est dirigida hacia otras personas
especficas. No puede tenerse interaccin con la compaa de
telfonos o con el poder judicial, por ejemplo. Pero podemos
interactuar

socialmente

con

los

miembros

de

estas

organizaciones. La proximidad fsica no es siempre necesaria

para que la interaccin social se presente. Lo que nos interesa
con esta teora, es que las interacciones sociales individuales son
la forma y el significado que la gente les concede; pues lo que
decimos y hacemos est configurado tanto por la expectativas
sociales como por las seales que otros nos suministran. La
EO-PNP

TRANSITO

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MIC - II

interaccin social, entonces, nunca est libre para proceder en

cualquier forma que se pueda. Ms bien siempre est regulada
en alguna medida por las expectativas compartidas.
Por que se toma sta teora en la presente investigacin?
Bien sabemos, que frente a los accidentes de trnsito, el polica
hace uso de palabras, gestos, expresiones faciales y posturas
corporales que se usan en los contactos con los conductores y
peatones; tienen significados especiales y sirven para controlar la
situacin. Pero la vida social no siempre procede de acuerdo a
un plan. En cada sociedad y en cada circunstancia existen
personas que rompen las reglas y se consideran desviadas.; la
desviacin, al igual que la conformidad, es universal.
Asimismo, se tendr en cuenta la teora sociolgica de la
desviacin y el control social, porque todos sabemos ms o
menos lo que es y lo que no es un comportamiento aprobado y
respetable.

El socilogo Donald Leight (1995) define la

desviacin como cualquier comportamiento que los miembros de

un grupo social definen como una violacin a sus normas. Este
concepto, conocido en la PNP se aplica tanto a los actos
criminales de desviacin, (comportamiento que toda la sociedad
ha declarado formalmente ilegal) como a los actos no criminales
que los miembros de un grupo ven contrarios a la tica,
inmorales, o de cualquier otra forma por fuera de los lmites de
respetabilidad. Esta teora de la desviacin, desde el punto de
vista de factores sociales hacen ms probable que las personas
se

comprometan

en

comportamientos

desviados;

busca

identificar la clase de persona que llega a desviarse y a sealar

los factores que condujeron a que esa persona llegara a
desviarse.
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Existen

modernas

teoras

biolgicas

que

buscan

explicaciones en la herencia de la persona y en la constitucin

fisiolgica; las teoras psicolgicas miran hacia la historia
personal del individuo y su perfil psicolgico. En los dos
planteamientos se encuentra implcito el interrogante: cmo se
diferencian los desviados de los no desviados?
Estas teoras y otras que guardan relacin con la conducta de los
individuos se tendr en cuenta; pues los accidentes de trnsito
son de personas, pues a ellos se orienta la modificacin de
conductas y de respeto al reglamento de trnsito y a la seguridad
vial.
2.1.1.2

Teora de la causalidad de los Accidentes de

Trnsito.

El Cap. GC Dimedes Diaz, en 1978 describi la etiologa de los

accidentes de trnsito, en el que seala que escuchar o leer
tratados sobre causalidad de los accidentes de trnsito no es
cosa comn, por lo menos en el mbito judicial no es frecuente
apreciar estas actitudes, quien sabe por no corresponderle la
misin de prevenir esta clase de eventos, o de cualquier otro que
atent contra la vida, salud o propiedad de las personas, fin
supremo de todo Estado democrtico; donde ms se da esta
situacin es en campo policial, y es lgico, pues la eficiencia de
toda campaa de prevencin que la polica emprenda se
fundamenta en el establecimiento real de las causas que
originaron los accidentes de trnsito

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

El citado oficial de polica dice que cuando se analizan los

accidentes de trnsito se aprecia que ellos no debieron ocurrir, es
decir,

fueron

previsibles,

puesto

que

los

factores

que

contribuyeron a su produccin (condiciones y actitudes) por la

imprevisin aludida, se combinaron en forma tal que ocasionaron
el conflicto; y si bien es cierto al culminarse la investigacin del
hecho podrn determinarse e identificarse, tambin es cierto que
pretender demostrar en todos los casos prevalencia cuantitativa
precisa de algunos factores sobre los otros, sera incurrir en una
actitud inaceptable en esta actividad, la subjetividad. Como
vemos, se trata de una teora que guarda relacin directa con el
tema de investigacin; en este sentido lo que se quiere resaltar
es lo difcil que resulta establecer la predominancia de algunos
factores contributivos en un accidente de trnsito, concluyendo
que lo que realmente ocurre en una convergencia de estos
factores que han confluido en el conflicto.
Para el autor citado los factores son relativos a la condicin y
a la actuacin del elemento hombre: para ellos seala los
elementos participantes, al conductor y sus estados emocionales,
las situaciones de tensin en los accidentes, el stress, los
trastornos a la vista. Respecto al conductor, el autor en su teora
enfatiza la readecuacin pupilar, daltonismo, percepcin de
profundidad y el campo visual, cansancio visual, asimismo, estn
comprendidos el rgano auditivo, el sueo, el cansancio y la
fatiga, el alcohol, asimismo se hace mencin a los otros factores
como son el vehculo, la va y el medio ambiente. .
A. FACTORES

RELACIONADOS

CON

EL

ELEMENTO

HOMBRE

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

1. FACTORES RELATIVOS SU CONDICIN

a.

Conducir.El hombre es el principal elemento del trnsito por

su capacidad de decisin. Es l quien discierne, valora y

est en capacidad de evitar situaciones de riesgo.

En

consecuencia es a l a quien debe atribursele un gran

porcentaje de culpa en la produccin de los accidentes de
trnsito.

Es l quien, voluntaria o involuntariamente,

comete una serie de actos que pueden devenir en la

produccin del siniestro.
La mayora de los tratadistas sobre la problemtica
del trnsito y ms especficamente, de los accidentes de
trnsito, con pequeas diferencias, acuerdan en otorgar un
porcentaje mayor al 80% en la produccin de los
accidentes de trnsito a los factores relacionados con el
elemento hombre.
Es evidente que siendo el elemento hombre quien
debe mantener en ptimas condiciones de uso el vehculo,
as como el buen estado de conservacin de las vas y,
por otro lado, quien debe valorar apropiadamente los
efectos de las condiciones adversas, entre ellas las
atmosfricas, es quien en ltima instancia, tiene la
responsabilidad de la circulacin y los daos y perjuicios
que acarreen los accidentes de trnsito.
Las Estadsticas procedentes de los Estados
Unidos, por ejemplo, indican enfticamente , que del 85 %
al 90% de los choques se deben a errores del conductor
perjudicndose as mismo.(GARCIA, CAMPOS, otros,
1988 )

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Por lo general estos estudios establecen que

cuando ocurre un choque con un vehculo en buen estado
de funcionamiento no debe considerarse como factor
contributivo al hecho la situacin del vehculo, ms an si
cumple los requisitos tcnicos del fabricante.

Por otra

parte, si las carreteras o vas en general renen los

requisitos mnimos exigibles de seguridad vial, tambin
deben descartarse las posibilidades de que este elemento
haya sido causa del siniestro.

Consecuentemente,

descartada la participacin contributiva del vehculo y la

va en el siniestro, por ajustarse a las normas vigentes,
las

investigaciones

pertinentes

deben

orientarse

determinar los posibles errores del conductor o alguna

condicin
colectiva(

incompatible
distraccin,

visin

con

la

seguridad

inapropiada,

error

de

apreciacin, etc.).
Sera grave error tcnico no

considerar al

vehculo ni a la superficie circulable como factores

contributivos en un accidente de trnsito, por slo haberse
comprobado que cumplan los requisitos tcnicos de las
normas corrientes. Podra utilizarse igual medida con los
conductores que, por el hecho de poseer licencia de
conducir y haber cumplido una serie de requisitos cuando
se sometieron a los exmenes correspondientes, podran
quedar exonerados de todo otro anlisis.

Esto sera

tambin otro grave error tcnico. Es necesario, en estas

circunstancias, que el encargado de la investigacin del
siniestro ponga en juego sus habilidades y destrezas a fin
de determinar fehacientemente los factores contributivos.
Sin pretender contraponerse a ninguna de las
posiciones doctrinarias de los distintos pases del orbe, se
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

tratarn las causas de los accidentes desde el punto de

vista incidental.
(1) Estado Emocional.Las reacciones de las personas ante cualquier
estmulo o evento, raramente coinciden debido a las
diferencias individuales y el contexto social en que se
desenvuelven.

Los

motivos

que

generalmente

determinan la conducta son generalmente, aquellos

deseos vehementes que los impulsan a tratar de lograr
o evitar algo.

La caracterstica ms saltante de las

emociones es su gran mutabilidad.

Por esta razn

adquieren vital importancia en el tratamiento de los

individuos,

especialmente,

cuando

se

producen

alteraciones conocidas como frustraciones. Estas

ultimas en mayor o menor intensidad, originan todas
las intervenciones policiales y, aunque no se cuenta
con la estadstica especfica al respecto, pueden ser
causa de muchos accidentes de trnsito.
Existen pocos estudios o tratados realizados por
especialistas,

que

expliquen

justifiquen

el

comportamiento de las personas que participan en un

accidente de trnsito desde el punto de vista
psicolgico.

Consideran que son otras las variables

que generan esta problemtica y, aunque siempre han

provocado grandes polmicas, a la fecha no se
conocen sugerencias que digan lo contrario.
sentido

no

existen

soluciones

En tal

positivas

con

fundamento tcnico cientficos.

El presente ensayo no podra solucionar el problema
identificado pero, cuando menos, intenta difundirlo para
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

que las autoridades correspondientes adopten las

medidas pertinentes a fin de frenar la funesta
incidencia de los accidentes de trnsito que da a da
toman proporciones cada vez ms alarmantes. Esto
involucra no slo el mbito legal o policial, sino tambin
el psicolgico.

Ahora bien, lo expresado no quiere

decir que los procedimientos actuales carezcan de

importancia en los roles que actualmente cumple, sino
que se trata de resaltar su ms relevante, controvertido
y dinmico elemento, EL HOMBRE.
Es factible que la participacin conflictiva del hombre
en un accidente de trnsito sea el resultado de un
conjunto de elementos subyacentes en l.

Se ha

comprobado que la mayora de estos sucesos

lamentables han sido originados por factores humanos
tales como: Actitudes incorrectas, malas maniobras,
falta de destreza, incapacidad psico fsica, etc. que
revelan un desajuste de personalidad as como su
incapacidad de adaptacin a las variantes del trnsito.
Es factible que una persona sea titular de una licencia
de conducir y sufra de una alteracin psquica no
detectada

oportunamente

en

los

exmenes

correspondientes a los que fue sometido y que,

posteriormente, aflore y determine una conducta
incoherente e incompatible. Si bien es cierto, esto no
significa responsabilidad para nadie, debera, propiciar
la instauracin de mecanismos apropiados para
detectarlas en exmenes peridicos posteriores y
subsanar la deficiencia y evitar perjuicios ulteriores.
En la actualidad el hombre esta sumergido en la
galopante vida moderna a la que necesariamente debe
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

adaptarse; es decir, debe convivir con:

El ruido

perturbador, trabajo excesivo, rutina, frustraciones,

disminucin de las horas de descanso, soportar
exabruptos y malos tratos y caracteres

en las

relaciones interpersonales, etc. Esto , a la corta o a la

larga, generarn, en mayor o menor intensidad,
nerviosismo, agitacin, stress, agresin, desafo a la
autoridad o actitudes incorrectas e incompatibilidades
con la conduccin.

En este caso, las variables

enumeradas que se encuentran en el contexto social

actan

como

agentes

desencadenantes

de

las

reacciones aludidas, siendo ms evidentes en el

individuo inapto para el manejo y que, sin embargo,
posee una licencia de conducir.
El hombre vive en constante preocupacin por asuntos
individuales,

familiares,

econmicos,

sociales

profesionales que, en muchos casos, le hace perder la

tranquilidad, ecuanimidad y aplomo necesarios para
resolver sus problemas en forma adecuada y oportuna.
Por el contrario, ante la incapacidad de superarlos,
muchas

veces,

se

ve

aplastado

por

ellos

angustindose e incursionando, sin darse cuenta, en el

Campo de los trastornos emocionales.
El ritmo de la vida actual genera un problema social
que consiste en no desperdiciar el tiempo. La persona
debe, en el menor tiempo posible, trasladarse de un
lugar a otro valindose de los diversos medios de
locomocin

al

punto

que,

inexorablemente,

se

convierte en su esclavo. Aqu se identifica otra variable

negativa en la circulacin posible causa de accidente,
El Apresuramiento.
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Las emociones que (como lo dice el Dr. Rubn

VALDIVIA CHALCO catedrtico del programa de
psicologa de la Universidad San Martn de Porres de
Lima Per. 1999), por lo general aquejan al hombre,
son: alegra, tristeza, miedo, pnico, angustia y clera,
entre otras, que actan sobre el conductor anulando,
en algunos casos, sus capacidades psico motrices
en el manejo. Como es de esperarse esta condicin
del hombre trae como consecuencia la infraccin y/o el
inesperado accidente. Debe tenerse presente que, a
excepcin de los casos fortuitos, todos los accidentes
de trnsito tienen su origen en una infraccin simple a
las normas o a los principios de seguridad.
El Dr. Hubert J. Stack, Director del Departamento de
Enseanza

de

Medidas

de

Seguridad

de

la

Universidad de Nueva York, ha establecido que la

mayor parte de los casos en que el conductor no toma
las precauciones necesarias, se han debido al
desequilibrio emocional que lo ofusca. Una persona
que se halla bajo el influjo de una fuerte emocin como
la clera, pesar o temor, por ejemplo, es muy peligrosa
en el volante porque acta como un piloto aturdido.
( GARCIA, CANPOS, otros 1998)
Un grupo de psiclogos latinoamericanos exponen una
versin mas extremista que la anterior. Ellos afirman
que muchos conductores habituales en la comisin de
infracciones y/o participacin en accidentes de trnsito,
inconscientemente, han deseado cometer la falta, es
decir , que han sufrido una descarga efectiva que los
ha llevado a estas tendencias. Afirman tambin que
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

estas personas actan bajo el influjo de instintos de

destruccin y de muerte.
De ser esto cierto, las mencionadas condiciones
psicolgicas anormales, que son PELIGROSAMENTE
INDETECTABLES cuando no existen manifestaciones
observables,

pueden

ser,

potencialmente,

factor

desencadenante de una serie de hechos conflictivos

con causas inidentificables y,

por tanto de muy difcil

prevencin. Como se sabe las autoridades de trnsito,

de la mayora de los pases latinoamericanos, no
disponen

de

los

mecanismo

apropiados

para

establecer las reales causas de algunos de los eventos

que investiga y cuyos factores, desgraciadamente,
pasaran

desapercibidos

en

su

incidencia,

incrementndose.
(2) Las situaciones de tensin.El Departamento de trnsito del Estado de Washington
en los Estados Unidos de NA, en 1980, efectu un
estudio

para

determinar

la

forma

en

que

los

conductores reaccionan cuando estn bajo una tensin

Emocional. La muestra sobre la que se ejecutaron los
trabajos fueron 400 personas del sexo masculino, que
justamente
divorcio.

se

encontraban

siguiendo

juicios de

Los investigadores comprobaron que los

conductores comprendidos en la muestra, haban

tenido ms accidentes que los que corrientemente
tenan seis meses antes a la iniciacin legal del trmite
de divorcio.
Este ejemplo demuestra que el efecto de la tensin
emocional que significaba la situacin de futuros
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

divorciados en los conductores; determin que su

actuacin

en

el

trnsito

no

se

desarrollar

normalmente.
El efecto de la tensin emocional tambin se puso de
manifiesto en otro estudio realizado en Michigan EUA,
en 1981 que comprendi a 100 conductores que
haban

sufrido

consecuencias

accidentes
fatales.

de
Los

trnsito

con

investigadores

comprobaron que el 20% de ese grupo haba

experimentado trastornos emocionales durante las 6
horas que precedieron al accidente. En muchos casos
la tensin detectada en personas del sexo masculino
habran tenido origen en un discusin con la esposa.
Un estudio similar, en la misma Universidad, se realiz
con 100 mujeres conductoras de vehculos en su ciclo
menstrual, llegando a comprobarse que el 100% de la
muestra estudiada, estaban padeciendo una inusual
tensin emocional que determin su participacin en
accidentes de trnsito.

Lleg a determinar que las

mujeres, en su etapa menstrual, sufren alteraciones

emocionales que las hace un peligro en la conduccin.
(3) El stress.Los psiclogos Alemanes Lennart Levy y Hans Selye
de reconocida autoridad en materia de stress (autores
de

la

Obra

El

Stress,1996),

coinciden

en

conceptualizarlo como: El plan general del organismo

humano para adaptarse a una amplia rama de
influencias es decir; prepara al cuerpo humano para
una actividad fsica o mental teniendo influencia en el
aspecto fisiolgico de la persona.
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

El stress no es otra cosa que la predisposicin del

organismo humano que, en forma inconsciente, se
prepara para enfrentar y reaccionar frente a los
estmulos que el mundo circundante le presenta
trasuntando, en sus actividades fsicas y mentales, las
condiciones estresantes que han incidido en l en otros
ambientes, llmese centros laborales, sociales y/o
familiares.
En el aspecto fsico, por ejemplo, se puede apreciar
esta predisposicin cuando una persona se apresta a
manejar un vehculo automotor.

Es posible que la

naturaleza psquica y orgnica de la persona, cada vez

que sube al vehculo, lo haga presentir algn tipo de
amenaza. Es posible que, en estas circunstancias, el
stress acreciente el estado de preparacin del
organismo en forma exagerada predisponindolo a
luchar o huir.
El stress, generalmente, cumple su objetivo en
situaciones que requieren actividad muscular siempre
que la dosis de este fenmeno sea la adecuada. Si el
impulso que lo origina es demasiado fuerte los efectos
sern contrarios; por ejemplo:

el conductor que

encontrndose al gobierno fsico de un vehculo

preparado para reaccionar ante el peligro (que puede
significar un conformacin especial de la va que no
este debidamente sealizada o la presencia de
obstculos fijos o mviles sobre la superficie circulable)
actuar conforme a las circunstancias. Puede sortear
los peligros eficazmente pero si, contrariamente a lo
esperado, est programado exageradamente, puede

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

quedar bloqueado en sus reacciones producindose el

conflicto sin que atine a nada por evitarlo.
Felizmente no todas las actividades del hombre
requieren de un stress para sortearlas con eficacia .
Debe quedar claro que el hombre en circunstancias
normales puede reaccionar eficientemente cuando el
estmulo, real o supuesto, se hace presente, por
ejemplo:

Un conductor maniobra evasivamente a la

presencia de un peligro real representado por un

peatn cruzando la calzada e interponindose en su
eje de circulacin.
Si el stress se prolonga, por cualquier circunstancia,
pierde su calidad de primer estmulo a veces necesario
y por el contrario, puede ser daino a la estructura y
funcionamiento del organismo es decir la persona que
lo sufre puede presentar un desequilibrio fsico psico
fisiolgico temporal en su organismo.
Este tipo de tensin tambin llamado Sndrome
General de Adaptacin, puede producir, en el
conductor, reacciones exageradas y violentas ante
circunstancias triviales

que, de ninguna manera,

significaran peligro o riesgo; por ejemplo:

La

presencia de un vehculo que avanza en sentido

opuesto puede provocar una frenada brusca en el
conductor afectado por el stress y ser causa de
accidente. Puede provocar dao en los ocupantes o
quedar interpuesto sbita y sorpresivamente en la lnea
de marcha del otro vehculo.
El stress puede originar en el conductor un progresivo
estado de alarma hasta tomar formas agudas lo que,
basndose en el ejemplo anterior, puede constituir una
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

condicin de riego constante, ms an si, como se

sabe , casi simultneamente, devienen acciones de
resistencia y agotamiento extremo.
Pueden observarse hasta dos manifestaciones del
stress en la persona, cada cual ms peligrosa, que
conduce un vehculo: La Agresin y la Depresin.
En el primer caso, por ejemplo, una persona que
conduce su vehculo encontrndose bajo una tensin
aguda a causa del stress, trasunta en una fuerza
desproporcionada a sus medios naturales y que,
aparentemente realiza sin esfuerzo alguno.

Esto

puede derivar en una fuente de abuso y actos

irracionales e incompatibles con la seguridad. As se
tiene , una persona que se desplace en su vehculo
con exceso de velocidad, que realice maniobras
bruscas, adelantamiento peligrosos, etc.
En el segundo caso se dan circunstancias que se
ubican en el extremo opuesto. Por ejemplo, la apata,
un conductor aptico representa un peligro constante
en el trnsito para con su persona y la de los dems.
Porqu significa un peligro o riesgo de accidente?
Porque si se le presentar una situacin peligrosa y se
necesitara su inmediata y adecuada reaccin para
evitarla, simplemente no hara nada y el accidente de
trnsito se producira.

Puede considerarse en esta

deficiencia psicolgica al denominado exceso de

confianza y la sobrevaloracin de aptitudes como
manifestaciones

negativas

del

stress

que

evidentemente, seran causa de accidentes de trnsito.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

(4) Trastornos de la Vista.a. Deslumbramiento o encandilamiento.En vas oscuras una situacin muy frecuente es el
encandilamiento

deslumbramiento.

Estas

condiciones no son otra cosa que la resultante de

una sobrecarga transitorio del ojo por un exceso de
intensidad lumnica.
b. Readeacuacin Pupilar.Otra causa de accidente, sin que el ojo sufra
defecto alguno, puede presentarse cuando el
conductor en su recorrido pasa de una zona oscura
a otra iluminada.
c. Daltonismo.Es una dolencia del rgano visual muy comn,
aunque ignorada por la persona que lo padece, y es
la dificultad para distinguir los colores.
d. Percepcin de profundidad y el Campo visual.No slo los trastornos a la vista enunciados son
contributivos a la produccin de los accidentes de
trnsito.

Existen otra dolencia que , igualmente,

incapacita a una persona para conducir con

seguridad. Esta dolencia se refiere a la incorrecta
apreciacin de distancias.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

e. Cansancio Visual.El

cansancio

visual

en

los

conductores

se

manifiesta, especialmente en los llamados ruteros

(o que conducen durante horas sin permitirse el
menor descanso.) con una severa disminucin de
su capacidad visual. Evidentemente esta condicin
negativa lo hace proclive a los accidentes de
trnsito por su mala percepcin en general; sin
embargo, los sntomas precoces de esta deficiencia
visual pueden, a un conductor prudente, alertarlo
llevndolo a adoptar sus medidas de prevencin.
Estos sntomas pueden traducirse en:
-

Pesadez en los prpados.

Debilidad de la convergencia visual.

Sensacin de cuerpos extraos en los ojos.

Diplopa (visin doble).

Estrabismo divergente y bizqueo ocular.

Sequedad de la mucosa bucal y sensacin de

sed.

Sensacin de calor.

Escalofros.

Bostezos.

Sensacin de conducir mal (o sensacin de que

el vehculo anda mal, o que algo le falla).

(5) El rgano Auditivo.Es necesario que una persona tenga audicin normal,
es decir, que perciba y diferencie los diferentes sonidos

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

y ruidos que se pueden presentar durante el acto de

manejar (claxon, aproximacin de trenes, gritos, etc.)
(6) El Sueo.Son muchos los tratados de estudiosos y especialistas
en la materia que tratan de demostrar que EL SUEO
no constituye causa directa o factor contributivo de un
accidente de trnsito y no les falta razn. El sueo es
una condicin natural en el hombre (en este caso el
conductor)

que

sorpresivamente.

no

se

presenta

sbita

En la mayora de los casos est

precedido de una serie de sntomas y manifestaciones

fsicas que permiten, a quien est por dormirse,
adoptar las medidas del caso a fin de evitar una
situacin de riesgo que derive en un accidente de
trnsito.

Sin embargo, nadie puede negar que, de

todas maneras, resulta una muy singular causa

generadora

y/o

desencadenante

de

actitudes

condiciones proclives al conflicto.

Independientemente de las razones o causas naturales
que llevan al sueo existen otras que, as mismo,
hacen al conductor proclive a dormirse. As se tiene:
-

La ingestin de ciertas clases de alimentos,

especialmente si fueron abundantes.

Algunas proporciones de alcohol en comidas y

bebidas.

Condiciones de monotona y silencio o, en el caso

especfico del conductor, lo prolongado de su
estada en un asiento mucho ms, si ste es
anatmico y confortable.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

(7) Cansancio y Fatiga.Es por todos sabido que, en la actualidad existen

empresas de transporte interprovincial, regional o
internacional de pasajeros y carga que, por ahorrarse
gastos, no cuentan con personal de conductores en
nmero suficiente para la ejecucin de este servicio.
Se ha constatado, en muchos casos, que un slo
chofer maneja en rutas que demandan ms de 10
horas de recorrido.

En otros casos, tambin

constatados, utilizan a ese slo chofer, recin llegado

de un viaje,

para realizar otros de igual o mayor

recorrido. De ah la frecuencia con que se observan

vehculos chocados y volcados en las carreteras por
haberse

quedado

dormido

el

conductor.

Las

investigaciones pertinentes llegaron a demostrar la

indiferencia demostrada por dicho conductor a los
indicativos de sueo que, necesariamente, debe hacer
sufrido y que negligentemente ignor.
(8) El alcohol y los accidentes de trnsito.Es considerable el porcentaje de los accidentes de
trnsito cuya causa es el alcohol. Una persona bajo
sus efectos tiene alteradas su percepcin y otras de
sus

facultades

fsicopsquicas,

entre

ellas,

la

capacidad de discriminacin. Disminuye, adems, la

coordinacin muscular y en general, su centro nervioso
es afectado.

Por tanto no es necesario insistir que

entre los principales factores desencadenantes de los

conflictos

en la circulacin, el alcohol, figura con

relieves propios.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Una persona que conduce su vehculo normalmente

tiene sus sentidos funcionando adecuadas a cada
situacin. No ocurrira lo mismo con el individuo que
ha ingerido bebidas alcohlicas an si l, como suele
ocurrir, suponga que esta circunstancia, por el
contrario, ha agudizado sus facultades. Esta condicin
afectada por el alcohol se traduce en una serie de
actitudes perturbadas que, en muchos casos, tienen
consecuencias funestas cuando, por ella participa en
el trnsito (sea como conductor, peatn o pasajero).
(9) Las drogas y los accidentes de trnsito.Se ha dado el caso, en algunas oportunidades, que
personas que han participado en un accidente de
trnsito en un aparente estado de ebriedad luego de
haber sido sometidos al dosaje etlico respectivo no se
les ha detectado alcohol en su sangre en cantidades
que, cuantitativamente, resulten sancionable o que
permitan determinar que, de alguna manera, haya
modificado su conducta y/o su pericia en el manejo , es
decir, el resultado fue NORMAL.
Esta circunstancia, evidentemente, desconcertaba al
investigador del hecho que haba constatado la
inecuanimidad del participante llegando a pensar, en
muchos casos, que los sistemas y procedimientos
empleados no eran del todo efectivo.
La circunstancia descrita permite llegar a la conclusin
que las personas remitidas para ser sometidas al
examen solicitado no se encontraban bajo los efectos
del alcohol sino, ms bien, de alguna otra droga no
detectada. Pudo ser que, dichas personas, se hayan
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Encontrado bajo los efectos de la marihuana, cocana,

crack, morfina y hasta LSD. Estos elementos, en el
medio, no son rastreados especficamente.

En la

actualidad la presencia de estos elementos en la

sangre no pueden ser medidas porcentualmente por la
falta de equipos e insumos apropiados. Por estas
circunstancias

las estadsticas no pueden

ser

explcitas en este sentido. De ah la dificultad de

precisar en porcentajes la incidencia de este factor en
los accidentes de trnsito. En la mayora de casos han
pasado desapercibidas. Una persona que conduce
bajo los efectos de las drogas constituye un peligro
para su integridad Fsica y la de los dems usuarios de
la va. En consecuencia la incidencia de este factor,
que

se

incrementa

alarmantemente,

resulta

un

problema grave ya, que, el consumo ilcito de drogas,

no

se

limita

infortunadamente,

sectores

especficos

amenaza

todos

los

sino

que

campos

socioeconmicos.
A los consumidores eventuales de drogas y adictos
puede agruprseles hasta en tres clases y deben ser
enfrentados con mtodos cientficos especficos, vale
decir con medidas estratgicas psiquitrico medico psicolgicas a fin de prevenir no solamente los
accidentes

de

trnsito

sino,

principalmente,

los

conflictos sociales consecuentes a esta problemtica.

b.

Peatn.La historia de la humanidad demuestra que el

hombre siempre ha sido un peatn. Con la aparicin del

vehculo nace el conductor como actor principal de la
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

circulacin. Como tal debe tener conocimientos especiales

y demostrar habilidad para el manejo.
El Peatn en su vida de relacin cotidiana se
comporta

amablemente

o,

por

lo

menos,

no

agresivamente. Sin embargo tras el volante se torna en un

ser sumamente peligroso y, en su poder, el vehculo
puede llegar a convertirse en un arma mortfera
No se trata de describir las manifestaciones
psicolgicas del conductor de un vehculo sino, mas bien,
se trata de diferenciarlo de la actitud, generalmente ms
estable, del peatn. El Hombre en su papel del peatn es
el que ms desacata las disposiciones da las autoridades
de trnsito ( norma escrita y seales. Puede suponerse
que la capacidad de decodificar, los Instrumentos
mencionados, no se encuentre plenamente desarrollados
en el peatn por razones de cultura, edad o deficiencia
fsica pero lo cierto es que, muchos de ellos, infringen las
normas que dictaron las autoridades viales y, lo mas
grave, aquellas que aconseja la ms elemental Prudencia.
Osan cruzar una calzada dejando de utilizar los senderos
peatonales. Esta circunstancia se agrava cuando el
peatn, en muchos casos, advierte el riesgo al que se
expone ya que la corriente vehicular tiene la suficiente
velocidad como para que resulte inoperante e intil
cualquier maniobra evasiva( frenaje, viraje, etc.).
Es por eso que la preocupacin de las autoridades
de trnsito, en la mayora de los pases del orbe, es
proteger la vida d de los usuarios. Pero no se logra solo la
racionalizacin

del trnsito peatonal y vehicular, o la

divulgacin de las normas relacionadas que deben ser

redactadas en forma tal que no signifique problema su
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

interpretacin, compresin y, sobre todo, su cumplimiento.

Debe

establecerse

tambin

el

elemento

coercitivo

correspondiente que bien podra ser un reglamento de

infracciones, multas, sanciones o medidas correctivas
apropiadas.
c.

Ocupante.La Contribucin del ocupante o pasajero en la

produccin de un accidente de trnsito radica, mas que

nada, en su condicin personal en momentos del uso del
vehculo que lo transporta. Esto quiere decir que, por
ejemplo, una persona con deficiencia fsica, se vera
disminuida y en constante riesgo cuando tenga que viajar.
Esto es muy cierto ya que s, por algn motivo, el
conductor

de

un

mnibus

maniobra

brusca

sorpresivamente, puede significar prdida de equilibrio del

pasajero y su cada (dentro

o fuera del vehculo).

La

situacin se agrava segn se desplace con las puertas

abiertas o cerradas.

Del mismo modo el estado de

ecuanimidad del ocupante o pasajero determinar que

utilice correctamente el servicio de transporte.

Una

persona ebria y por tanto, alterada en sus facultades de

percepcin y de reaccin, puede sufrir un accidente. El
factor contributivo al siniestro es la condicin de
inecuanimidad de esta persona. Por otro lado la avanzada
edad del ocupante puede resultar un desventaja en el uso
del vehculo. Lo mismo puede decirse de una deficiencia
fsica como la invidencia, el hecho de ayudarse con
muletas o el uso de cualquier otro aparato ortopdico,
gravidez avanzada, su minora de edad, la obesidad, etc.
Estas condiciones propiciarn problemas de estabilidad
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

dentro del vehculo cuando viajan parados, hay exceso de

pasajeros o pisos resbaladizos, etc.
2. FACTORES RELATIVOS A SU ACTUACIN
Son

aquellos factores que ataen

directamente

al

elemento hombre representados, generalmente, por las

habilidades y capacidades que este debe poner de
manifiesto en la conduccin.

Esta actitud del conductor

constituye un continu y complejo proceso de :

-Reconocimiento y valoracin de los riesgos en la va o a
inmediaciones de ella .
-Decisin de la accin a tomar; y
-La ejecucin de la accin decidida.
La falta de alguno de los actor de este proceso puede
derivar en un accidente de trnsito.
Cabe resaltar que muchos tcnicos se han dedicado al
estudio de estos factores y de las fallas en el proceso
mencionado.

Como producto de esta investigacin

instauran una serie de recomendaciones ante situaciones

riesgosas y que se conocen como los ensayo o curso de
MANEJO DEFENSIVO.
a. Imprudencia, Negligencia e Impericia.En la mayora de los pases del mundo, la problemtica del
trnsito se ha tornado catica y lo que en un principio se
consider como un desorden e indisciplina del usuario
(conductor, peatn o pasajero) en forma alarmante se ha
ido convirtiendo en negligencia e imprudencia. Esto
significa un total desprecio por el orden jurdico, la vida, la

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

salud y la propiedad de las personas, as como de los ms

elementales principios de seguridad.
(1) Imprudencia.Implica obrar con indebida audacia o ligereza.

Ejecutar

actos que la ms elementales prudencia indica no hacer.

Esta osada se atribuye no slo al conductor, cuando
conduce a excesiva velocidad obrando sin reflexin y de
manera precipitada; o aqul que quiere adelantar a otro
vehculo que marcha a velocidad reglamentaria y en una
curva ciega, etc.; sino que tambin involucra a los
pasajeros y peatones. Tan imprudente es aquel que viaja
colgado de las puertas de los vehculos e incluso de los
parachoques (bajndose de l antes de que se detenga)
como el peatn que cruza la calzada de una va sin adoptar
sus medidas de precaucin y seguridad cuando el
movimiento vehcular no se lo permite.
(2) Negligencia.Es descuido, omisin e indiferencia por el acto que se
realiza. Muchos de los accidentes que a diario se producen
en las vas de circulacin se deben, en gran porcentaje, a
la falta de cuidado en el manejo de un vehculo.

Por

ejemplo, negligente es aqul que sabiendo que su vehculo

tiene fallas en cualquiera de sus sistemas (direccin,
frenos, luces o limpiaparabrisas) o que no tiene espejo
retrovisor, lo saca a la calle y lo conduce de un lugar a otro.
De producirse el accidente el factor principal no significara
la deficiencia del vehculo sino la indiferencia que mereci
de parte del conductor.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

(3) Impericia.Esta figura jurdica significa, literalmente, incapacidad o

ausencia de la pericia exigible para el ejercicio de
determinada

actividad

en

la

que

se

requiere

el

conocimiento y prctica necesarias, en este caso, en la

conduccin de vehculos.
La falta de la pericia necesaria en la conduccin de un
vehculo puede originar accidentes.

Aunque las cifras

estadsticas no consignan cifras especficas de esta

condicin,

como

causa

de

ellos,

(desconocimiento de la tcnica

la

impericia

o mecnica

de

la

conduccin) puede determinar, en el conductor, una accin

incompatible con las condiciones de riesgo imperantes y
producirse el conflicto
Esta impericia puede ser de 2 clases:
-

Impericia Absoluta.-

(desconocimiento absoluto)

Cuando la Persona que pretende conducir un

vehculo

desconoce

totalmente

as

tcnicas

necesarias para ejecutar esta accin.

-

Impericia Relativa.- Es el desconocimiento parcial

o conocimiento relativo de las tcnicas de la
conduccin. Una persona a pesar de conocer las
tcnicas

aludidas

(sabe

manejar)

slo

esta

acostumbrada a determinada clase de vehculos de

manera que cuando pretende conducir otro, de
diferente caractersticas o tonelaje, no demuestra la
pericia adecuada.
Otra forma de impericia relativa sera la
discontinuidad en el manejo que puede tener una
persona. Por ejemplo: Una persona que sabiendo
manejar, deja de hacerlo por 10 15 aos. Si sta
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

pretendiera retomar la actividad luego de este

tiempo vera seriamente afectada la pericia que una
vez demostr.
Esta

circunstancia

ha

sido

causa

de

accidente en mucho casos, sin embargo, no ha sido

identificada como tal. Casi siempre es confundida
con otros factores.
No determina pericia el que la persona posea
o no licencia de conducir. Existe un gran nmero de
personas

que

manejan

perfectamente

sin

embargo, carecen de ella y por el contrario otros

que la poseen no demuestran la habilidad y
capacidad requeridas para hacerlo con seguridad.
b. Velocidad.En Casi toda la informacin estadstica respecto de los
accidentes de trnsito incluyendo la que reproduce la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la velocidad es la
causa principal de siniestros. Esta puede hacerse presente
como:
-Excesiva (mayor que la mxima reglamentaria).
-Mayor que la mnima apropiada cuando existan peligros
especial

relacionados con

la

construccin

de

vas,

peatones u otros vehculo, condiciones del tiempo o

condiciones especiales de la va.
-Mayor que la razonable y prudente bajo las condiciones
existentes y teniendo en cuenta los riesgos presentes y
posibles.
La velocidades mximas reglamentarias o directrices son el
producto de estudios tcnicos que, generalmente, toman
en consideracin:
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

-La zona en la que se encuentra la va.

-El diseo vial.
-Las condiciones que atentan contra una fluidez rpida
(volumen vehicular, fluidez de la va y la congestin
peatonal).
En todo caso, la velocidad de circulacin debe ser tal que
permita a su conductor controlar el vehculo, para evitar
accidentes y slo se acoger a las velocidades mximas
donde no existan los riesgos que requieran que disminuya
la velocidad.
Deber estar en condiciones de evitar accidentes valorando
apropiadamente:
-El ancho de la porcin circulable y

las condiciones

temporales y/o permanentes que lo reducen.

-Condiciones de la va (sealadas y marcadas con oportunidad
por la autoridad de trnsito competente).
-Fluidez vehcular.
Lo contrario, segn el caso, calificar a la velocidad pre
conflicto como un factor contributivo principal en la
produccin del accidente.
No podra decirse que una velocidad lenta sea garanta de
que un conductor se encuentre fuera de peligro o est libre
de accidentes.

En todo caso estara en las mismas

condiciones de participar en uno de ellos especialmente si,

la

baja

de

velocidad

la

desarrolla

en

vas

de

desplazamiento rpido, en curvas o en calzadas de doble

sentido sin separador central que divida fsicamente los
senderos de sentido opuesto.

Por otro lado la baja

velocidad atentara contra la eficacia de una maniobra de

evasin.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Las leyes fsicas demuestran que a mayores velocidades el

vehculo necesitar mayor distancia para detenerse; es
decir, tanto la distancia del tiempo de reaccin como la
distancia de frenado sern mayores. Es evidente que estas
circunstancias pueden derivar en un accidente de trnsito.
Debe tenerse presente que las variables que determinarn
si la velocidad es apropiada o no, son la razn y la
prudencia, es decir poner en juego el juicio personal al
valorar

sus propias condiciones personales, la de su

vehculo y las de la va. En caso contrario el accidente de

trnsito ser un hecho casi seguro de lamentables
consecuencias.
B. FACTORES

RELACIONADOS

CON

EL ELEMENTO

VEHICULO
Se entiende que todo vehculo ha sido construido siguiendo
normas tcnicas para que su desplazamiento en las vas de
circulacin se desarrolle con seguridad, sin embargo, basta
que alguno de los sistemas falle y no sea subsanada a
tiempo dicha falla para que, en un momento dado, se
constituya en factor contributivo en la produccin de un
accidente de trnsito, por ejemplo:
-Un Vehculo con la luces deficientes (focos quemados o mal
alineados) pueden dar origen a un siniestro. Esto resulta
evidente en vas carentes de iluminacin o mal alumbradas
puesto que, la visibilidad del conductor, estara supeditada
a los haces luminosos de sus faros anteriores. En estas
condiciones

su

visibilidad

estara

restringida

consecuentemente, su capacidad de percepcin reducida.

La posibilidad de conflicto es inminente.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

-Los defectos en los sistemas de frenos o de direccin resultan

condiciones generadoras de accidentes de trnsito. En el
primer caso, por necesitarse de una mayor distancia para
detenerse hara de una maniobra evasiva de frenaje, ante
la percepcin de un peligro real, un acto ineficaz e intil. El
segundo caso hara deficiente una maniobra evasiva de
viraje.

Esto seria ms grave si el conductor percibe

tardamente el peligro real.

En zonas lluviosas un sistema de gran utilidad es el
limpiaparabrisas.

Por ste se mantiene limpia la Luna

parabrisas de suciedad por impregnacin de tierra y otros

materiales pulverulentos que, permanentemente, inciden
sobre su superficie.

Directamente ayuda a que el

conductor del vehculo pueda mantener una visibilidad

apropiada en cuanto a profundidad. El deterioro de este
sistema y conducir un vehculo con esta deficiencia resultan
factores causales de accidentes de trnsito. En todo caso,
el conductor que es consciente de esta condicin restrictiva
debe prever la posibilidad de accidente.
C. FACTORES RELACIONADOS CON EL ELEMENTO VIA
Las vas de circulacin publica son el producto de un
estudio tcnico en cuanto a su diseo y construccin pues
para ello, necesariamente, ha de tomarse en cuenta el
volumen vehcular que habr de soportar. Sin embrago a
corto o largo plazo y por diferentes razones empiezan a
deteriorarse. Este deterioro a su vez, puede perjudicar el
buen estado de los vehculos que circulan por ella y,
consecuentemente, la ejecucin de maniobras bruscas en
los conductores. En este ltimo caso, casi siempre resultan
contributivas a un accidente de trnsito. Generalmente las
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

reacciones tardas de los conductores usuarios es producto

de una percepcin, as mismo, tarda de la alteracin de la
va ( hueco o bache).
Otra forma de accidente causada por el deterioro de va se
da cuando el conductor,

al percatarse del bache, frena

bruscamente sin tener tiempo de efectuar la seal

reglamentaria y el vehculo que viene detrs, se ve
sorprendido ante esa maniobra, producindose el siniestro.
Muchas vas son tan antiguas que son incapaces de
soportar el actual volumen vehicular ni vehculos del
tamao y peso que existen en la actualidad, en especial los
dedicados al servicio de transporte pblico de pasajeros y
carga. Estas circunstancias sumadas a otras variables
como la no racionalizacin del transporte determinan los
dos grandes conflictos de la circulacin, a saberse, el
congestionamiento

vehcular

la

demora

en

el

desplazamiento por la dificultad de maniobrar vehculos de

gran tamao en vas angostas) y los accidentes de
trnsito).
Las

vas

angostas

resultan

tambin

restrictivas

de

visibilidad para los conductores, en cuanto amplitud, en las

intersecciones. Esto se debe al obstculo que representan
las lneas de propiedad.
D. ELEMENTO AMBIENTE EN EL TRANSITO
Su vinculacin con el accidente en particular y con el
transito en general resulta innegable. La observacin de
eventos que constituyen el transito permite detectar esta
relacin.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Si el ambiente es causa directa, total y determinante del

evento el hecho constituye mas que un accidente de
trnsito, un caso fortuito.

EL AIRE.El cambio de ambiente, de menor o mayor

ventilacin, parece ser el nico indicativo conocido
que

agrava

sorpresivamente

el

estado

de

inecuanimidad alcohlica. El salir una persona de

una reunin en un local poco ventilado luego de
haber ingerido licor, a la intemperie, puede ser
suficiente

para

que

se

sienta

los

estragos

sbitamente acrecentados de la ebriedad. Llevando

el ejemplo al campo del trnsito, de considerar una
persona en similares condiciones y circunstancias y
no verse afectado de primera intencin por el
cambio de ambiente, de ubicarse en un automvil
donde la carrocera cerrada y lunas lo protejan del
aire y de hacerlo en una motocicleta sin parabrisas,
totalmente expuesto al aire, se podra asegurar que
en el segundo caso corre el riesgo de empeorar su
estado.
-

EL VIENTO.El aire en movimiento constituye el viento. El viento

al desplazarse lo hace a una velocidad y en una
determinada direccin. La velocidad es el espacio
que recorre el viento en una prefijada unidad de
tiempo.

Esta

velocidad

si

genera

efectos

significativos, de simple corriente aireadora pasa a

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

contribuir una fuerza conocida como elica. La

fuerza del viento acelera o retarda la marcha de un
vehculo. Si la fuerza del viento coincide con el eje
longitudinal de su lnea de marcha, le servir de
impulso por la suma o contagio de fuerzas
coincidentes.

Si

es

contraria,

ofrecer

cierta

resistencia a su avance.
-

LA NIEVE.Es la precipitacin de hielo en forma de copos.

Estos copos no son de consistencia dura por lo que
al impactar contra la Va o los vehculos se
deforman, tendiendo a constituir una capa que
obstaculiza o impide el normal transito peatonal y
vehicular.

LA HUMEDAD
Es el aire saturado con alto grado de agua. Cuando
a ello se anan los efectos del aire marino se
remarcan

estas

consecuencias

ocasionando

adems, grietas en las paredes de las llantas.

-

EL ROCIO
Una de las manifestaciones del ambiente hmedo
es el roco. Son pequeas gotas de agua que se
forman sobre las superficies siendo fcilmente
observables en las superficies lisas y brillantes
como en la carrocera de los vehculos. El
pavimento cubierto de roco impide una adherencia
y friccin eficiente de los neumticos.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

LLOVIZNA
Es la precipitacin de menudas gotas de agua, de
un dimetro menor al medio centmetro. La
precipitacin es casi uniforme de un movimiento
visible, dando la impresin como si las gotas flotaran
en el aire. Si estas minsculas gotas se perciben
aisladamente se le da el nombre de gara.

LLUVIA
Es la precipitacin de gotas de agua de un dimetro
mayor al medio centmetro. Son mas grandes,
dispersas y visibles que las gotas de llovizna. Por
ser mas grande, de mayor peso, se precipitan a
mayor velocidad siendo el calculo de promedio de
cada de 3 mts./seg.

NIEBLA Y NEBLINA
El aire sobresaturado de agua forma la niebla y la
neblina. Ambas estn constituidas por minsculas
gotas de agua mezcladas con partculas de polvo
que flotan en el ambiente impidiendo la visibilidad
del peatn y conductor.

EL FRIO
El fro implica que la digestin de alimentos
sea ms lenta la que se acenta con determinado
tipo de ellos. En las zonas frgidas obliga a circular
con las ventanillas cerradas y hasta con el aire
acondicionado o calefaccin en funcionamiento. Se
reduce as la pureza del aire a respirarse que de
existir una avera puede infiltrarse el monxido de

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

carbono e intoxicar a los ocupantes. Por el fri los

ocupantes suelen abrigarse y mantenerse en una
sola posicin, lo que hace deficiente la irrigacin
sangunea todo se conjuga para el aletargamiento y
subsiguiente sueo.
-

EL CALOR
El incidir los rayos solares sobre la superficie
lisa y brillante del capot, hace que el ngulo de
reflexin repercuta en la capacidad visual del
conductor perjudicando su visibilidad

2.3

BASE LEGAL
CONSITUCION POLITICA
Art.166.- La Polica nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta proteccin y ayuda a las
personas

la

comunidad.

Garantiza

el

cumplimiento de las leyes y la seguridad del

patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga
y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
CODIGO PENAL.
Art. 111.-HOMICIO CULPOSO
El que por culpa, ocasiona la muerte de una
persona, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos o con prestacin de

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

servicios comunitario de cincuentids a ciento

cuatro jornadas.
Cuando son varias las vctimas del mismo hecho o
el delito resulte de la inobservancia de reglas
tcnicas de profesin , de ocupacin o industria, la
pena privativa de libertad ser no menor de dos ni
mayor de seis aos e inhabilitacin conforme al
articulo 36, inciso 4,6 y 7.
ARTICULO 274.- CONDUCCION EN ESTADO DE
EBRIEDAD.El que encontrndose en estado de ebriedad o
drogadiccin conduce, opera
vehculo

motorizado,

o maniobra un

instrumento,

herramienta,

maquina u otro anlogo, ser reprimido con pena

privativa de la libertad no mayor de un ao e
inhabilitacin segn el articulo 36 incisos 6 y 7
DECRETOS SUPREMOS N008
Aprobando el reglamento de la ley Orgnica de la
Polica Nacional del Per. Decreto Supremo N0082000-IN.
ARTICULO 9.-Funciones
Son funciones de la Polica nacional del Per, las
siguientes:
Velar por la seguridad del trnsito vehicular y
peatonal, para lo cual deber:
-Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de
trnsito.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

DECRETO SUPREMO N 033-2001-MTC

ARTICULO 7.- La Polica Nacional del Per, a travs
de sus rganos competentes, garantiza y controla la
libre circulacin en las vas pblicas del territorio
Nacional, fiscalizando el cumplimiento de las normas
de trnsito y seguridad Vial por los usuarios de la
infraestructura vial, brindando el apoyo de la fuerza
pblica que requieren las autoridades competentes.
Ejerce funciones de control, dirigiendo y vigilando el
normal desarrollo del trnsito. Previene, investiga y
denuncia ante las autoridades que corresponda, las
infracciones previstas en el presente reglamento y los
accidentes de trnsito.
LEY ORGANICA DE

LA POLCIA NACIONAL

DELPRU LEY 27238

ARTICULO 7.-FUNCIONES
Son funciones de la Polica Nacional del Per las
siguientes:
Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y
peatonal en la va publica y en las carreteras, asegurar
el transporte automotor y ferroviario, investigar y
denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar
los registros del parque automotor con fines policiales,
en coordinacin con la autoridad Competente.
.
2.4

HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN
2.4.1 HIPOTESIS GENERAL
El Factor Humano y factor Vehculo son los factores
de Orden Tcnico de mayor importancia que inciden

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

significativamente en los accidentes de trnsito de

consecuencias fatales que se presentan en el servicio de
transporte Pblico de pasajeros, en la VII DIRTERPOLPNP, durante el periodo 30 JUNIO 2002 al 31 Julio 2,003.
2.4.2 HIPTESIS SECUNDARIAS O DERIVADAS
1)

El factor humano, es el factor de orden tcnico de

mayor importancia que incide directamente en los
accidentes de transito fatales

2)

El factor vehculo es el factor de orden tcnico de

mayor importancia que incide directamente en los
accidentes de transito fatales

3)

El factor Va es el factor de orden tcnico de menor

importancia que incide directamente

en los

accidentes de transito fatales

4)

El factor medio ambiente es el factor de menor

importancia

que

incide

directamente

en

accidentes de transito fatales

2.5.

VARIABLES E INDICADORES
2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE (X)
Factores de Orden Tcnico:
INDICADORES
X1 Factores humanos
X2 Factor Vehculo
X3 Factor Va
X4 Factor Medio Ambiente

EO-PNP

TRANSITO

los

CAUDILLOS

MIC - II

2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE (Y)

Accidentes de Trnsito de Consecuencias Fatales
Y1 Tipo de Accidentes

Choque

Atropello

Volcadura

Despiste

Cada de pasajero

Y1 Nmero de personas fallecidas

Y2 Monto Daos Materiales
2.6

DEFINICIN DE TRMINOS
2.6.1 ACCIDENTE
Suceso

eventual,

inesperado,

generalmente

desagradable, que altera el uso normas de las cosas.

2.6.2 ACCIDENTES DE COSTO INDEFINIDO
Conformado por accidentes fatales, lesiones graves
y daos materiales de cierta consideracin con fines del
seguro.
2.6.3 ACCIDENTES DE TRNSITO
Accin ms o menos violenta en la que participan el
hombre, el vehculo en movimiento, por desplazamiento
del mismo, sobre una va ocasionando daos personales
y/o materiales.
2.6.4 ATROPELLO
Es la colisin entre un vehculo en traslacin y un
peatn.
EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

2.6.5 CHOQUE
Es una colisin de un vehculo en traslacin contra
cualquier objeto permanente o transitoriamente fijo, o
contra otro vehculo estacionado.
2.6.6 DESPISTE
Es la perdida de contacto de las llantas de vehculo
con la superficie normalmente circulable de la va; es decir,
salirse de la porcin asignada para tal efecto.
2.6.7 FACTORES HUMANOS
Son todas las personas sin distincin de sexo que
participan en los accidentes de trnsito como peatn,
conductor y/o pasajero. Estn relacionados con la falta de
educacin y seguridad vial, as como la demostracin de
falta de respeto de la normatividad de trnsito, que
arriesgan y provocan un accidente de trnsito, sea por
conductores o peatones, sin mostrar conciencia ciudadana
en seguridad vial. El hombre es el ser pensante, dotado de
inteligencia, decide sus actos.

2.6.8 FACTOR MEDIO AMBIENTE

Es un elemento del medio ambiente, circunstancial,
que provoca accidentes de trnsito.
2.6.9 FACTOR VIA
El vehculo participa activamente en el accidente por
las fallas mecnicas, por la falta de mantenimiento en su
operatividad.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

2.6.10VOLCADURA
Es el vuelco que sufre un vehculo cuando se
encuentra en traslacin, pudiendo hacerlo sobre su s lados
o hacia adelante o hacia atrs.
2.6.11VEHICULO
Todo artefacto construido por el hombre y que tiene
como finalidad el transporte de personas y/o cosas de un
lugar a otro.
.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

CAPITULO III
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

3.1

MIC - II

TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN

3.1.1 TIPO DE INVESTIGACIN
La investigacin es bsica, pues, busca encontrar las causas que
han generado los accidentes de trnsito en el perodo del 01Junio2002
al 31Julio03
3.1.2 NIVEL DE INVESTIGACIN
La investigacin es de carcter Descriptivo, pues guarda relacin
directa con los objetivos planteados; es decir, sealar los factores de
Orden Tcnico que influyeron en los accidentes de trnsito de
consecuencias fatales en la jurisdiccin de la VII-DIRTEPOL PNP Lima Metropolitana, durante el perodo 01Junio2002-31Julio2003.
Asimismo, buscaremos establecer si la poca conciencia de seguridad
vial de parte de la poblacin limea influye en los accidentes de trnsito
con subsecuente muerte; de igual forma comprobaremos si las fallas
mecnicas del vehculo influyeron en los accidentes de trnsito con
subsecuente muerte.

3.2

MTODO DE INVESTIGACIN
En el presente estudio se utilizara el Mtodo Descriptivo Expost
-facto, que consiste en investigar posibles relaciones causales,
observando hechos , manifestaciones o resultados que tuvieron lugar, a
partir de una situacin actual, indagando hacia atrs para identificar a
travs de los datos disponibles posibles factores causales. En este
sentido se pretende determinar los posibles factores o causas de los
Accidentes de Transito Fatales producidos en el servicio de Transporte

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

Publico en la jurisdiccin de la VII-DIRTEPOL-PNP, durante el periodo

01JUN2002 al 31JULIO2003.
3.4

COBERTURA DEL ESTUDIO

3.4.1 POBLACIN
Son los involucrados en los accidentes de trnsito; tambin se
considera a todas las personas que conducen un vehculo motorizado,
los peatones en todos los estratos sociales, los diversos aspectos,
pruebas y resultados de las pericias policiales, asimismo se consideran
al personal PNP que labora en la DIPRACT-UIAT-PNP.
3.4.2 MUESTRA
Los choferes de servicio pblico que han incurrido en los
accidentes de trnsito con consecuencias fatales y que estn
registrados en las dependencias policiales, para saber las causas.
Asimismo, se har una encuesta y aplicarn cuestionarios a los
peatones sobre la seguridad vial y a los peritos en Investigacin de
Accidentes de Transito de la DIPRACT-UIAT, aplicando muestreo no
probabilstico, muestreo intencionado.

3.5

TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

3.5.1 TECNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
Se aplicar una encuesta a las personas que estn involucradas
en los accidentes de trnsito; conductores, peatones.
Se aplicar una entrevista al personal de peritos en Investigacin
de Accidentes de Trnsito DIPRACT UIAT.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

3.5.2 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

a.

Se aplicar un cuestionario de opinin a los policas que son

peritos de la DIPRACT-UIAT-PNP para apreciar sus
conclusiones en las investigaciones sobre los accidentes de
trnsito con consecuencias fatales, los que respondern a
una serie de preguntas para establecer sus conclusiones en
las investigaciones llevadas acabo.

b.

Se confeccionar una gua de entrevista a conductores que

hayan ocasionado accidentes fatales en el servicio de
Transporte Publico de pasajeros, con preguntas que
confirmen nuestras hiptesis.

3.6

TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS

La

informacin

primaria,

recogida

de

las

encuestas

cuestionarios sern procesados mediante la tcnica de tabulacin.

Dichos datos sern presentados en cuadros y grficos estadsticos,
tanto en valores absolutos como en valores relativos (%) que permitir
hacer ms didctico y viable la lectura de los objetivos de la
investigacin.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

CAPITULO IV
ADMINISTRACIN DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIN

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

4.1

MIC - II

PROGRAMACIN
El presente proyecto de Investigacin, se desarrollara durante el periodo

de cinco ( 05 ) meses de conformidad al siguiente cronograma:

FEB
1. Eleccin del Tema

MAR ABR

MAY JUN

2. Planteamiento del problema

3. Formulacin del Marco Terico

X ________

4. Elaboracin de la Metodologa

De la Investigacin

5. Formulacin de la Programacin

Y Presupuesto

6. Presentacin del proyecto

7. Control y Evaluacin del Proyecto X

X
X

.
8. Sustentacin del Proyecto

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

4.2

MIC - II

PRESUPUESTO
El presupuesto que demanda la elaboracin del Proyecto de

Investigacin es el siguiente :
a. Personal
- Apoyo Especializado

S/.

1,050.00

- Apoyo secretarial

350.00

- Otros

100.00
Sub Total

S/.

1,500.00

S/.

100.00

b. Bienes
- Material de Escritorio
- Material de Impresin

120.00

- Otros

80.00
Sub Total

S/.

300.00

C. Servicios
- Computacin

S/.

- Fotocopiado

200.00

- Movilidad

350.00

- Otros

150.00
Sub Total
TOTAL

EO-PNP

450.00

S/.

1,200.00
S/. 3,000.00

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

BIBLIOGRAFIA

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

MIC - II

1. GARCIA, CAMPOS y otros. Tratamiento Tcnico y Jurdico de los

Accidentes de Trnsito, Primera Edicin, Lima - Per, 1998.
2. DEL BUSTO, VALDIVIS y otros. Accidentes de Trnsito, Primera
Edicin, Lima - Per, 1986.
3. VILELA, VILCHEZ, y otros. Problemtica de Asaltos y Accidentes de
Transito en las carreteras de la Red} Vial Nacional, XXVIII Curso de
Capacitacin de Polica de Carreteras, 2002.
4. GIDDENS, Antony, Sociologa, Ed.Mc Graw Hill, Mxico, 1998
5. LIGHT, Keller y otros, Sociologa, Quinta Edicin, Ed. Mc Graw Hill,
Mexico, 1992.
6. DONAYRE,

Jorge,

Informe

N007-2002-MTC/15.01.CTL-JDN,

Informe sobre evolucin del DL.651 y su impacto en el transporte

publico de pasajeros en Lima metropolitana y Callao.

EO-PNP

TRANSITO

CAUDILLOS

EO-PNP

MIC - II

TRANSITO