SEGOB
SECRETARIA DE GORERNACION 4,
CONTINUIDAD DE OPERACIONES DELA
ADMINISTRACION PUBLICA
Direccion General de Vinculacion,
Innovacion y Normatividad en materia de
Proteccion Civil
OCTUBRE 2014RESILIENCIA
* capacidad de sobreponerse a periodos de dolor emocional y situaciones adversas.
Beso
‘* capacidad de grupos sociales para sobreponerse a resultados adversos, reconstruyendo sus
vinculos internos.
a
lad de las comunidades y ecosistemas de absorber perturbaciones sin alterar
significativamente sus caracteristicas de estructura y funcionalidad.
Es
‘* energia de deformacion que puede ser recuperada de un cuerpo deformado cuando cesa el
esfuerzo que causa la deformacion.
‘Sistemas tecnologicos
* capacidad de un sistema de soportar y recuperarse ante desastres y perturbaciones.
nico
‘* capacidad para confrontar situaciones que compliquen su plan de negocios 0 su proyecto a
emprender para salir airoso y con determinacién; basado en la prevision del riesgo.
as —
lad de las personas de recuperar su estado original de libertad, igualdad, inocencia,
después de haber sido sometidas a las acciones de fuerza del Estado.RESILIENCIA
Capacidad de un sistema de
recuperarse al ser afectado por una
crisis de cualquier tipo u origenRESILIENCIA
Capacidad de un sistema de
recuperarse al ser afectado por una
crisis de cualquier tipo u origenPLAN DE CONTINUIDAD DE
OPERACIONES3
&Qué es un Plan de Continuidad de Operaciones?
+ Es el conjunto de recursos, actividades, procedimientos e
informacién, que es desarrollado, probado y actualizado
constantemente para ser utilizado en caso de que ocurra un
desastre
+ Funge como una guia para evitar que las funciones criticas no sean
interrumpidas ante eventos catastréficos de grandes magnitudes
+ Establece una estructura, procedimientos y actividades para seguir
operando y, en su caso, regresar a operar normalmente en el menor
tiempo posiblePlan de Contingencia
* Consiste en restar el impacto que puede causar un “incidente”
inesperado.
+ EI plan funciona para atender imprevistos que interrumpen las
DIFERENCIA actividades diarias
Plan de Continuidad de Operaciones
+ Se enfoca a asegurar la continuidad de operaciones de la organizacién
al momento de ocurrir un incidente inesperado e intenta que la
situacién que ha sucedido afecte lo menos posible.
+ Un plan de Contingencias es utilizado inicamente una vez que
ha ocurrido un desastre, no contempla medidas preventivas.
(REACTIVO}
+ Un plan de Continuidad ademés de contar con medidas en caso
de un desastre, también analiza las vulnerabilidades y desarrolla
contramedidas para mitigar_dichas_vulnerabilidades.
eRe (PREVENTIVO)
Cee aler)
+ Un Plan de Contingencia puede existir por si solo pero no cubriré
todos los aspectos de continuidad necesariosBENEFICIOS
Identificar los riesgos que podrian impactar la
continuidad de operaciones asi como repercusiones
financieras y humanas.
Prevenir o minimizar la perdida de informacién y
operaciones criticas del gobierno en caso de crisis.
Reaccion efectiva ante situaciones de emergencia,
evitando perdidas de recursos y agilizando las labores
relacionadas a funciones criticas/estratégicas.
Reducir el numero y magnitud de decisiones durante un
periodo de crisis minimizando errores en la atencion.
Conocer los tiempos criticos de recuperacién para
volver a la situaci6n anterior a la crisis.SEGOB_ )
Proposito, Alcance y Equipo del Plan de Continuidad
1. Propésito
éCudl es el propésito? La primera prioridad es proteger a las personas y la
segunda es proteger nuestras atribuciones.
—_, 2. Alcance
Determina el alcance del Plan basdndote en las necesidades de la
dependencia y cudles procesos son criticos para evitar el paro de
actividades vitales.
5, 3. Equipo
Necesitas designar a los lideres de cada proceso critico y los altos mandos
deben tener un compromiso con este proceso.Andlisis de
Procesos:
Recopliacién de
todos los.
procesos dela
organizacion,
Selecci6n de los
procesos
estratégicos de
la organizacion.
Determinacion
de Recursos
minimos
necesarlos para
la operacion de
procesos
estratégicos
Seleccién de
Estrategias:
Revision de las
estrategias de
continuidad de
operaciones.
Analisis de
proveedores,
recursos criticos y
locaciones para
continuldad.
Borrador de planes
de continuidad, en
esta fase se define
en donde se
continuara con la
operacion
Desarrollo de
Plan de
Continuidad:
Formalizacion y
descripcién
detallada de los
procedimientos
para dar
‘cumplimiento a
las estrategias
Establecimiento
de Grupos
encargados de
los planes COOP
Identificacion de
recursos criticos,
Mantenimiento
Recopllacién de
lecciones
aprendidas
Practica de
Mejora Continua
para los planes
coop
Estimacion de
costos y
afectaclones de la
crisisSEGOB
Fases en la implementacion de un plan COOP
Cla reye es
Procesos
Estatéions
Prooesos
Operavos
Procesos de
Soporte
Los Procesos Criticos de la
dependencia son aquellos que
tiene prioridad al momento de
un desastre, y deben ser
identificados.
Debe determinarse el impacto
en tiempos de la interrupcién
total de los Procesos Criticos.
éQué tan pronto esta
interrupcién de actividades se
volveria inaceptable?Fases en la implementa
Seer een eee eee
Utilizacion de espacios ia
gubernamentales alternos Centro espejo
oe
Sitio alternativo subcontratado a
terceros
i? &
Acuerdos Reciprocos Trabajo Remoto o Teletrabajo
Reutilizacion de recursosPensando en PREVENCION
éPueden los empleados éEs posible sustituir de
trabajar desde un sitio manera efectiva el equipo
remoto? dafiado ante un desastre?
éEs posible realizar los
éEs posible mover la cambios necesarios en
operacién temporalmente a ¢—= > nuestra dependencia para
un nuevo sitio? ayudarla a sobrevivir en
estado de crisis?
éExiste algiin plan para comunicarse con las dependencias a quienes
entregamos resultados?éCon los empleados?éProveedores?Fases en la implementacion de un plan COOP
FASE 3; Desarrollo.de Plan de Continuidad
Elementos Minimos
9.
pNp ae oy
Fundamento legal
Propésito
Funciones Criticas /Esenciales
Sedes Alternas
Linea de Sucesién / Cadena de Mando (toma de decisiones)
Recursos Humanos (personal clave)
Dependencias e Interdependencias
Requerimientos minimos (materiales, financieros, tecnolégicos, etc.)
Interoperabilidad de las Comunicaciones
10. Proteccién/Respaldo de la Informacion y Bases de Datos
11. Activacion del PlanRecopilacion de
lecciones aprendidas
Practica de Mejora
Continua para los
planes COOP
Estimacién de costos
y afectaciones de la
crisis
Plan de
ea)
ceed
EmergenciaAcciones en materia de Continuidad de Operaciones
Se concluyé la Guia para la elaboracién de Planes de de Continuidad
de Operaciones, basada en los estandares internacionales: 1S022301
y BS25999,
Se ha presentado a las Secretarias de Salud, Hacienda y Crédito
Piblico, Educacién, Comunicaciones y Transportes.
Se trabaja con cinco estados de la republica en el desarrollo de sus
planes de continuidad de operaciones. Nuevo Leén, Guerrero, San
Luis Potosi, Oaxaca, Tlaxcala.
Se colabora con 115 municipios para la elaboracién de sus planes de
continuidad de operaciones.
Se trabaja con la SCT en un plan de continuidad de operaciones para
aeropuertos.
Se publicara a principios de 2015 la Norma Oficial Mexicana sobre los
requisitos minimos para la elaboracién de planes de continuidadéSabias qué?
EI desconocimiento de las herramientas de preparacién para crisis,
como de Planes de Continuidad es comin en cualquier orden de
gobierno (municipios, estados y federacién )
Segtin estadisticas, menos de un tercio de las dependencias de
gobierno del pais han desarrollado un plan de continuidad o
cualquier otro tipo de plan de preparacién ante riesgos.
En el dmbito empresarial, sdlo el 32% implementa planes de
continuidad y menos del 12% se han protegido a través de seguros
contra desastres 0 han realizado simulacros de emergencia para este
tipo de eventos
* Dentro de la familia, deberia de existir un Plan de Continuidad, que
asegure por lo menos una semana de provisionamiento, punto de
encuentro y aseguramiento de documentos importantes.Conclusiones
Un Plan de Continuidad de Operaciones que involucre la
participacién de los organismos publicos, instituciones privadas y de
la poblacién en general, hard posible transformar respuestas
improvisadas ante emergencias y desastres a una atencién eficaz y
eficiente de la gestion integral del riesgo.
Un sistema resiliente no es solo aquel que ya enfrentdé una crisis,
sino el que esta eficazmente preparado para hacerlo.
#Preveniresvivir