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PRESIDENTE LGHBGC
Crnl. PNP GC (r) Pedro Laos Buitrn
DIRECTOR DE LA REVISTA

EDITORIAL

Cmdte. PNP GC (r) Carlos A. Chirinos Segura


Email: ca_chirinos@yahoo.com
COLABORADORES
Crnl. PNP GC (r)
Gral. PNP GC (r)
Gral. PNP GC (r)
Gral. PNP GC (r)
Cap. PNP GC (r)
Crnl. PNP GC (r)
Gral. PNP GC (r)
Crnl. PNP GC (r)

Crnl. PNP GC (r)

Alejandro Menchola Sipin


Oswaldo Daz Salvador
Javier Sanguineti Smith
Jos Figueroa Rubio
Javier Gamero Kinosita
Juan Fischer Ascarza
Hctor Paz Valencia
Jos V. Zelada Vela
Bernardo Stamateas
Felipe Jurez V.

DISEO E IMPRESIN
Servicios y Publidad Web S.A.C.
Av, Aviacin 2760-Of 303-San Borja
Telfono:225 1298

Nota de Edicin
El contenido de los artculos representa
la opinin de los autores. La Legin de
Honor no se hace responsable por dichas
opiniones vertidas en ellos.
DEPSITO LEGAL N 2004-588
GUARDIA CIVIL, es una publicacin de La
Legin de Honor de la Benemrita Guardia
Civil del Per.
Av. Cristbal de Peralta Norte 218
Valle Hermoso de Monterrico, Surco.
Telfonos: 435 1271 / 436 5545
e-mail: legiondehonorbgcp@terra.com
Pg web: www.legiondehonorgc.com
Tiraje: 1000 ejemplares

Hecha la ley, hecha la trampa reza un viejo refrn que bien encaja en buena parte de
nuestros compatriotas, en aquellos que acostumbran a salirse del cuadro apenas se
les presenta la oportunidad.

El cumplimiento de las leyes no se respeta, cada cual la interpreta como le venga en gana,
a sabiendas, por ignorar o porque, en muchos casos, no estn claramente establecidas.
No es posible, por ejemplo, que el Jurado Nacional de Elecciones acepte a elementos
que no califican para ejercer cargos de suma importancia para el manejo poltico ya sea
por plata, por leguleyadas o por influencias, cualquiera puede intentar la presidencia, la
alcalda, la jefatura de un gobierno regional, un asiento en el Congreso etc., sin que antes
se haya verificado sus antecedente personales, capacidad moral, formacin profesional,
su curriculum vitae o trayectoria pblica o privada . Es as que desde hace un tiempo
tenemos que soportar la presencia de tantos representantes que ofenden la dignidad
de un respetable cargo. Lo mismo ocurre con los funcionarios que llegan a algn cargo
sin ser los ms idneos, que ante una crisis o problema solo demuestran su ignorancia,
incapacidad e ineptitud para el cargo.
La lista es larga para ocuparnos de las faltas que cometen los intolerantes, los corruptos,
los de graves antecedentes, los estafadores, ladrones, asesinos y hasta quienes estn tras
las rejas pueden alcanzar el favor del voto ciudadano.
Felizmente ya estamos viendo una luz al final del tnel con los esfuerzos que se estn
haciendo para lograr una seria reforma, tanto a la ley de partidos polticos como a la de
elecciones en general.
As, los polticos de pacotilla, los indeseables, tendrn que dedicarse solo a su mediocre
forma de existir, tengan la fortuna o las influencias que tengan.
Si estn bien capacitados lo dems no sirve para conducir el destino de los pueblos.
El poder del voto est en juego y la memoria es el sustento de ello.
El jueves santo, por coincidencia de la vida, correspondi el juramento del 7mo. Presidente
del Consejo de Ministros y en ellos fueron ratificados la mayora de los Ministros. Ms
de lo mismo? Habr milagros? Solo faltara la presentacin ante el Congreso para hacer
conocer la agenda poltica. Esperemos que en esta oportunidad, el asunto e ingratitud de
las pensiones renovables de la familia militar polica sean objeto de una rectificacin justa.
Esto podra ser el 1er. Milagro y la reivindicacin del gobierno de Ollanta Humala T., con
los pensionistas retirados de la FA y PNP
Los ltimos acontecimientos ocurridos por el fenmeno climtico y otros hechos
trascendentes, ha puesto en evidencia la respuesta tctica, rpida y oportuna de la
Polica en las localidades afectadas. Los efectivos policiales uniformados, de las diversas
especialidades, de todas las jerarquas: Policial Bsico, Rescate, Salvamento, Carreteras,
Trnsito, Escuadrn de Emergencia, Escuelas de Formacin, USE., y Aviacin Policial quienes
han participado activamente en las zonas de desastres, lo han demostrado annimamente.
Simultneamente, otras UU. PP., en otros escenarios, actuando enrgicamente lo han
realizado en los conflictos sociales para el control y restablecimiento del Orden Pblico.
Otros, los ms expuestos, los estn haciendo en el VRAEM en la lucha contrasubversiva.
El policial bsico, los de Comisaras, en las jurisdicciones afligidas de inseguridad ciudadana
contra la delincuencia comn. El ndice de policas asesinados as lo demuestra. El trabajo
annimo, arduo, con sudor y entrega de todos estos policas, sin embargo, poco o casi nada
se han hecho comentarios, resaltando la encomiable labor policial. El Art 20 del Rgto para
el Servicio del Cuerpo de la Guardia Civil seala: Sers siempre un pronstico feliz para el
afligido, infundiendo la confianza de que a su presentacin. Con ello, el quehacer
policial que hemos sido testigos, debe ser renovado para que la polica uniformada que hoy
conforma la PNP. , retome como valor y que debe ser reconocida Que es y sigue siendo,
la 1ra Lnea de defensa de la sociedad.
Carlos A. CHIRINOS SEGURA
Cmdte. PNP GC (r)

Director

Revista Guardia Civil

NDICE

REFLEXIONES SOBRE LA MORAL PBLICA

CINCO PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA SEGURIDAD PBLICA Y A LA PNP

15

EDUCACIN Y PROFESIONALIZACIN POLICIAL


AGENDA REGIONAL Y MUNICIPAL, SEGURIDAD CIUDADANA

19

23

A NOSOTROS HUMALA TAMBIN NOS TRAICION


PEDRO MONTAGO NOLBERTO SUPER CHOLO

53

17

BALANCE ENTRE LAS POLTICAS DE SEGURIDAD

COMPLOT PARA DESTRUIR A LAS FUERZAS ARMADAS DEL PER

30

10

33

BODAS DE ORO PROMOCIN SOLIDARIDAD Y PARTICIPACIN


LA MARINERA SU ORIGEN Y ANCESTRO

60

REVISTA GUARDIA CIVIL N 74


Ao XXIII, abril de 2015
El Consejo Directivo y el Director de la Revista invitan a los asociados a colaborar con nuestra publicacin,
para lo cual agradeceremos que los artculos no excedan las cuatro pginas. Adjuntar impresin en hoja bond
y el texto en Word grabado en un CD, incluyendo 3 a 4 fotografas alusivas al tema. Cada artculo debe estar
acompaado por una fotografa reciente del autor, ntida y en tamao pasaporte.
La Direccin se reserva el derecho a la no publicacin o a la reduccin del texto por razones de espacio; as
como a la correccin ortogrfica o de estilo, sin que esto signifique la variacin sustancial del artculo ni atentar
contra el derecho de autor.

Revista Guardia Civil

MENSAJE DEL PRESIDENTE

PALABRAS DEL
PRESIDENTE DE LA
LEGIN DE HONOR
F

raternos Legionarios y estimados amigos de la Benemrita Guardia


Civil del Per.

Con profunda tristeza porque sta ser la ltima vez que ocupe sta magna
tribuna que me confiere nuestra revista, pero a la vez satisfecho en parte por
la labor cumplida al frente del Consejo Directivo de ste templo, donde se
perenniza el recuerdo y la mstica imborrable de nuestra Alma Mater, la otrora
noble, gloriosa e inmortal Benemrita Guardia Civil del Per, es que me dirijo
a todos ustedes a manera de despedida, no de la asociacin a la cual siempre
estar a sus gratas rdenes cuando sus necesidades as lo demanden, porque
mi formacin obtenida desde las aulas, la experiencia del propio servicio diario
y la conviccin por la cual escog sta profesin, as me forjaron y mientras
tenga un hlito de vida, siempre estar presente como retribucin por lo que
nuestra institucin policial hizo de m y por m.
Debo recordarles, que el prximo 30 de abril la Legin de Honor de la
Benemrita Guardia Civil del Per cumplir su vigsimo segundo aniversario
de creacin. Han transcurrido 22 largos o tal vez cortos aos, depende desde
el punto de la perspectiva que se le d, gracias a la iniciativa de un distinguido
grupo de oficiales institucionalistas, convocados por el Coronel del Cuerpo
Jurdico de la Guardia Civil, Seor Ismael PAGADOR BLONDET, quienes
plenamente identificados con los postulados de nuestra inmortal institucin,
avizoraron crear una asociacin, que perennice, relieve, exalte y honre el
nombre de la Benemrita Guardia Civil del Per, as como a todos sus hroes,
mrtires, valores institucionales, historia, tradiciones y magisterio.
Es as que un 30 de abril de 1993, reunidos en uno de los ambientes de las
instalaciones de ACENESPARGC de su sede Camacho - Surco, se firm el Acta
de Fundacin de la Asociacin, siendo elegido Presidente del Consejo Directivo,
el seor General GC Armando ZAPATA SESSAREGO. El objetivo principal fue
mantener el prestigio consolidado por las acciones heroicas de sus integrantes,
al defender a la Patria en los diferentes conflictos armados con los pases
limtrofes, siendo los ms ilustres representantes, nuestros hroes nacionales, el
seor Alfrez PNP Mariano SANTOS MATEOS, *El Valiente de Tarapac* y el
seor Capitn GC Alipio PONCE VASQUEZ, *El Titn de Carcabn*, as como
los miles de mrtires policiales que ofrendaron sus vidas en el cumplimiento
de sus sagrados deberes, luchando contra la delincuencia comn y organizada,
as como por los invalorables servicios en favor de la sociedad a la cual por su
abnegada Funcin se debe, como son las permanentes labores educativas, el
apoyo a las comunidades en la instalacin de sus servicios bsicos, la creacin
de pueblos y diversas labores de accin social entre otras.
Sin embargo, todas estas acciones en favor de la sociedad, no se tomaron en
cuenta y muy por el contrario, fueron ignoradas durante el primer gobierno
de Alan Garca Prez, al momento de realizar la vengativa, prepotente
Revista Guardia Civil

PALABRAS INICIALES
y aberrante reorganizacin policial, al aglutinar las tres
Instituciones Policiales que hasta el ao 1988 existan, en una
sola, denominada Polica Nacional del Per. Esta situacin
origin que la Polica como institucin, en lugar de consolidarse,
empez su descenso en productividad, eficiencia y eficacia
en la lucha diaria contra la delincuencia, la reduccin del
autoestima del personal policial, el menosprecio y desprecio
de ese gobierno en especial y de los que lo han seguido hasta
la fecha, as como el manoseo poltico se haya hecho ms
evidente e incisivo, al asignarse de manera aleatoria a las
diferentes actividades policiales al personal, sin respetar su
formacin en sus respectivas escuelas, su propia experiencia
en el servicio policial en cada una de sus especialidades,
cometindose a partir de esa fecha una serie de desaciertos
en los diferentes comandos, situacin que se vio reflejada en
un psimo servicio policial a la sociedad. Esta situacin que a
la actualidad persiste, se agrava irreversiblemente debido al
escaso o casi nulo inters que han demostrado los diferentes
gobiernos, de otorgarle el verdadero status que merece la
Polica como una institucin tutelar, profesional, tcnica e
histrica, para mantener el Orden Interno, preservar el Orden
Pblico y la dedicacin exclusiva a la funcin policial en favor
de la sociedad peruana, debindose eliminar como primera
medida el servicio 24x24, con la finalidad de disponer la mayor
cantidad de efectivos policiales para el servicio preventivo.
Ha sido y es preocupacin de esta gestin, que van a
transcurrir 22 aos de creacin de la Asociacin y se puede
observar irnicamente, que a pesar que las convocatorias
que realiza la Asociacin, que utiliza los mismos medios de
comunicacin masiva y con la debida anticipacin, la respuesta
a las mismas son totalmente diferentes y contradictorias,
puesto que se aprecia el poco inters de varios asociados
de participar activamente en las diferentes actividades que
programa el Consejo Directivo, tales como sesiones ordinarias,
extraordinarias, ceremonias de reconocimiento, juramentacin,
remembranzas de efemrides nacionales e institucionales,

eleccin del Comit Electoral, conformacin de Listas para


las elecciones, a las cuales nicamente asisten un reducido
nmero de asociados, demostrando con su inasistencia una
total indiferencia a dichas convocatorias, pero que sin embargo
a las ceremonias que tienen un mayor trasfondo de carcter
social y de diversin que se realizan el 30 de abril y el 30 de
agosto, la asistencia de los asociados es masiva, como si estas
dos fechas fueran las nicas y las ms importantes que existen
en el calendario cvico-patritico de la asociacin.
Este desinters que demuestran los asociados de participar
activamente, se ha visto reflejado en la ltima convocatoria
realizada por el Comit Electoral para la eleccin del Consejo
Directivo y Consejo de Honor que regirn los destinos de la
asociacin en el perodo 2015 2017, la misma que ha sido
publicada con la debida antelacin en el diario Expreso, el
haberse colocado afiches alusivos a las elecciones en diferentes
locales, tales como ACENESPARGC, CACOP, Casino de Polica
y otros, y la publicacin en la Pgina Web de la Asociacin; sin
embargo la respuesta del asociado ha sido casi nula pero que
evidentemente deja mucho que desear. Me pregunto que fue
del juramento que realizaron los asociados al momento de su
incorporacin, de cumplir con el Estatuto y sus Reglamento?.
Me respondo con otra pregunta: Tal vez sea poco atractivo
para los asociados conformar estos Consejos por ser una labor
totalmente ad honorem, o quizs, por no tratarse de reuniones
de exclusivo carcter social?
Me valgo de este medio para invocar su reflexin, su
compromiso de participar activamente en los eventos
institucionales, y el poder regalarle a la Legin de Honor,
unas horas de su preciado tiempo. Hagmoslo ahora, porque
el maana si vendr, pero no sabemos si nosotros llegaremos.

Revista Guardia Civil

Fraternal y Legionariamente
Pedro Abraham Laos Buitrn
Presidente LHBGCP

ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA


DE LA LHBGCP
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 Y 2013

Revista Guardia Civil

INSTITUCIONAL

REFLEXIONES
SOBRE LA MORAL
PBLICA
Coronel PNP (r)
Alejandro Menchola Sipin

firman los entendidos que


la tica es una parte de la
moral, siendo la moral especfica de una ocupacin, habiendo tantas ticas como ocupaciones hay en un
medio ambiente, as tenemos tica del
mdico, del ingeniero, del polica, etc,
la Moral, es lo general y comprende
a los millones de personas que habitan en un pas, pues bien en nuestro
amado Per la Moral Pblica ha sido
gravemente afectada por los mltiples
hechos delictuosos que se han ejecutado en su administracin. Sin ir muy
lejos, en la poca de la Colonia ya exista la corrupcin, de all el viejo dicho
sacristn que vende cera, sin tener
cerera, de donde la saca si no es de
la sacrista, se pasa a la repblica, en
el oncenio de don Augusto B. Legua
se ejecuta robos al erario nacional
con total impunidad, quien tuvo que

pagar en el panptico fue el propio


Legua. Sucedieron diversos gobiernos
hasta que llegamos al 2014. En todos
los gobiernos siempre hubo corrupcin, el vulgo generaliz: si quieres
salir de la pobreza, mtete en poltica, clara percepcin del pueblo que
ve a un ciudadano corriente y comn,
que no cuenta con un centavo de
renta, entrar de empleado o funcionario pblico, para despus de pocos
aos hacer gala de billetes en el bol-

Revista Guardia Civil

sillo, as como de propiedades inmuebles, pasando a engrosar el nmero de


millonarios con la plata del pueblo.
Hoy el pueblo cuenta con valiosos,
inteligentes y valientes aliados, que
son los medios de expresin, es decir,
la prensa en general que ejerce de
fiscal y contralor de la corrupcin e
impunidad, y que es la que ha puesto
al descubierto los negociados y robos
a la hacienda nacional, poniendo en

INSTITUCIONAL

evidencia los malos manejos que se


han venido generando a travs de
los aos, el corrupto ya no se contenta con miles de soles de coima,
sino ahora lo hace por millones, afirmndose que en los ltimos ocho
aos pasan los diez mil millones de
dlares ( $. 10.000.000.000.00 USA),
los saqueados al erario, bajo la pantalla de empresas constructoras o
comerciales, amparndose en padrinazgos de autoridades, cuando no en
registradores, etc , etc, y que estn
constitudas solamente por papeles que no cuentan con ningn respaldo financiero. La corrupcin a que
se alude tiene sus exponentes en los
recientes hechos destapados pblicamente, de Oscar Lpez Meneses,
operador de Vladimiro Montesinos
Torres y con apoyo de autoridades
del rgimen vigente, involucrado
en turbios negocios de influencias
en los medios oficiales, investigado
por el Congreso y que durante los
esclarecimientos stos comprometen al seor Presidente de la Repblica Ollanta Humala y a su seora
esposa; de Martn Belande Lossio
y de Juan Carlos Rivera Idrogo, que
en el 2011 jugaran rol importante en
la campaa poltica del candidato a la

Presidencia Ollanta Humala, autores


de delitos cometidos en La Centralita
de Chimbote, de defraudaciones en
varias regiones por ser lobistas y falsos miembros del staff de constructoras; de Rodolfo Orellana Rengifo
y su hermana Ludith, creador de la
ms grande mafia que jams existi
en el pas, operando de 15 a 20 aos,
y con el que est vinculado nuestra
gloria policial Coronel PNP (r) Benedicto Jimnez, expidi cientos de falsas cartas fianza dadas por seudas
cooperativas por ms de seiscientos
millones de dlares, junto con sus
terratenientes se hicieron de numerosas propiedades inmuebles, como
la ex hacienda Cazaderos en Tumbes
de 24,000 ht., as como de muchas
adquicisiones, comprando voluntades de policas, empleados y funcionarios de los tres estamentos del
Estado, es decir, contaba con su propia red, incluyendo lavado de dinero
de narcotrfico. Estas son muestras
de la ascendencia corrupta de que
gozan los facinerosos, que encuentran en el escaso y nulo control de
la administracin pblica y de los
resquicios que dejan las leyes, para
incursionar en el mundo de lo ilegal
y del dinero negro.
Revista Guardia Civil

El otro lado de la medalla, la corrupcin por el narcotrfico, que avasalla a la polica y a la burocracia
estatal con los millones de billetes
verdes que pone diariamente en
juego, y no hay organismo que se
oponga al dinero sonante y contante
que es una verdadera lacra; suboficiales policas que coimean, hasta
las jerarquas ms altas son envueltas en el marasmo del vicio y el trfico. Sobre el particular, en la zona
de selva la Justicia Policial ha sentenciado a mafias policiales, as el primer jefe de una comandancia, 2do.
Y 3er. Jefe, con sus apndices en los
escalones subalternos, por jefaturar grupos dedicados al vil negocio
de alcaloides procedentes de incautaciones; proclive es la regin de la
selva, y harto conocido en la polica
que es ms que sacarse la lotera,
quien es nombrado a servir en ella,
y tan vasto es nuestro territorio,
que en las serranas se sigue sembrando coca, marihuana y opio. Una
actividad sofisticada del narcotrfico
es el lavado de activos, o lavado de
su propio dinero que anualmente
suma cientos de miles de millones
de dlares, formando corporaciones, empresas bursatiles diversas y
tambin individuales, de all que veamos de la noche a la maana a nuevos millonarios que surgen como
por arte de magia.
Otro aspecto es el contrabando por
las fronteras de mercaderas, combustibles , armas de fuego, y el de
mayor valor que es el oro extrado
de nuestras fuentes aluvionales y de
vetas en socavones, importan ms
de doce mil millones de dlares de
burla a los impuestos. Para nadie es
secreto que la polica y agentes de
aduana son de vista gorda y bisojos
teniendo los ojos cambiados cuando
por Puno avanza la culebra formada por una veintena de camiones cargados de artculos diversos,
lo mismo ocurre en Tacna, Tumbes,
Iquitos y otros lugares. En la delincuencia comn se aprecia la pose-

INSTITUCIONAL
disciplina, que significa orden y buen
comportamiento en cualquier lugar
y circunstancia que se encuentre un
individuo.

sin de armas de fuego, con las que


diariamente los sicarios cumplen su
nefasta tarea; revlveres, pistolas y
aun fusiles son alquilados o vendidos por policas que se escudan en
el argumento de denunciar en Comisara que el arma les ha sido robada.
Nuestros puertos martimos: Paita,
Salaverri, Chimbote, Callao, Pisco,
Matarani, Ilo,y nuestro extenso litoral, se prestan no solo para el contrabando en general, sino tambin
para el embarque de estupefacientes con destino a USA y Europa, en
grandes cantidades.
La informalidad y lo ilegal, en nuestro pas s que gozan de impunidad, aprovechndose de los cien o
doscientos pasos que se dan en los
municipios y ministerios para obtener una licencia. Cientos de miles
de grandes empresas fantasmas,
medianas y microcorporaciones
evaden fcilmente tributar al fisco,
de todo esto se sirvi la mafia Orellana y otras asociaciones delincuenciales existentes en el medio.
LA POLICA NACIONAL DEL
PER a partir de 1980 viene
sufriendo debilitamiento en su

estructura, es decir, se han resquebrajado sus cimientos morales, esto


es su tica; por la prdida de disciplina en sus escalones de oficiales y
suboficiales que han echado por la
borda la escala de valores que se
sintetizan en el lema : El Honor es
su divisa. Ms de una treintena de
aos que la disciplina se ha venido
abajo, de la noche a la maana no
se puede componer en el personal algo que le est malogrado en
su consciente; la indisciplina en su
ms claro ejemplo ha sido y es el
24 x 24 el 1 x 1, con la implantacin de esta modalidad de trabajo,
los efectivos se han relajado tanto
que no observan en el trato con el
superior el mnimo de porte militar,
menos respetan al ciudadano. Esta
forma de servicio de seguridad a la
poblacin, es totalmente maligno
y perjudicial , conlleva la prdida
de autoridad y la ascendencia que
el polica debe tener, el hombre y
la mujer corrientes y comunes en
vez de tener un protector y benefactor, ven en el polica a un delincuente uniformado. Falta mucha
labor acadmica en la formacin
profesional, la disciplina es endeble
y escazo el conocimiento policial.
Bsicamente debe incidirse en la

Revista Guardia Civil

A mediados de noviembre de este


ao, han egresado de la escuela de
Puente Piedra 2000 suboficiales que
forman el Grupo Terna de la Polica, y cuyo servicio lo harn en ropa
de civil con la finalidad de mimetizarse con la poblacin y terminar
con los robos de celulares, carteras,
etc, que es el diario y comn denominador de la delincuencia. Esta
medida del seor Ministro del Interior, atinada por cierto y responde
al clamor del pueblo, pero no se ha
considerado el tiempo de instruccin en aula; no es lo mismo tener a
su disposicin cantidad. que se contrapone a la calidad. Es preferible
contar con pocos hombres slidamente formados en moral, disciplina
y en policologa, que muchos hombres preparados medianamente
en estos menesteres. Veamos en
el Medio Oriente el caso de Israel
con Palestina, mientras este ltimo
cuenta con millones de hombres de
los pases rabes, Israel que es una
nacin pequea y con solo ms de
cien mil efectivos, le hace frente y

INSTITUCIONAL
ha salido airoso en la guerra que
viene sosteniendo. No olvidarse de
la regla que dice que es mejor la calidad antes que la cantidad. Recuerdo
que en el Ejrcito sus Jefes abrazaban la idea de que el polica no
necesita aos de formacin profesional, para guardar en la celda de
una Comisara a un borracho, a un
escandaloso o a un marido que maltrata a su mujer, lo que se requiere
es prctica y fuerza fsica, escaso criterio de quienes pensaban as. Atrs
han quedado aquellos aos y pocos
los que an vivimos para recordarlo,
no quiero ni pensar que el Ministro
don Daniel Urresti, tenga ese mismo
concepto, y que bajo el imperativo
de dar seguridad a la ciudadana est
dictatorialmente impartiendo rdenes directas, sin antes consultar con
los tcnicos en la materia.
El traje de civil era de uso exclusivo
de la Polica de Investigaciones del
Per, y su uso en el servicio prohibido para la Guardia Civil, celosos
en el mantenimiento de esta norma
impuesta caprichosamente, la polica uniformada se serva de la ropa
de civil para el ejercicio de su diario trajinar, esto motivo explosivos
encuentros verbales con su cong-

nere, en la que la sangre no lleg


al ro, pero si se hicieron pblicos
y notorios, y fue una de las causas
por las que el Supremo Gobierno en
1988 diera la fusin de las tres instituciones, en una sola polica, a la que
denomin Polica Nacional del Per.
Hace poco se celebr la CADE 2014
en Paracas, a la que fue invitado y
dict conferencia sobre Seguridad
Pblica, el que fue seor General
Director de Polica de Colombia
don Oscar Naranjo, quien afirm
que en el peor momento de la polica colombiana, que atravesaba por
situacin parecida a la del Per,
tuvo que adoptar en una semana la
grave decisin de dar de baja a once
mil ( 11.000) policas. Hoy Colombia cuenta con una Polica saneada
moralmente, eficaz y competente,
contndose entre las mejores del
continente americano, y el General
Naranjo obtener los merecidos elogios y distinciones por su valiente y
brillante actuacin.
El Ministro Urresti viene hablando
de que est reformando a la Polica, ser una ms de las tantas que
se han dado, y ha expresado que
el servicio de 24 x 24 ser camRevista Guardia Civil

biado posteriormente, pues, en la


prueba que se a hecho, sta result
un fracaso, no se sabe que Unidad
ha sido la piloto, ni cuando se realiz, se ha dicho hasta la saciedad
que la actual modalidad de trabajo
en la Polica es totalmente mala y
en cierta forma es cmplice de las
vivencias diarias delincuenciales,
por una sencilla razn, se descuida
la vigilancia y seguridad de las personas y sus propiedades. Est muy
bien que el Ministro Urresti se halle
preocupado por la Logstica Institucional, forma de andar acorde con
la tcnica y ciencia, pero al entender de este escriba, es en la disciplina, que debe volcarse toda su
sapiencia y esfuerzo, mientras no
se componga la conducta pblica
y privada de quienes componen
la Polica Nacional del Per, todas
las reformas o reorganizaciones
que se practiquen irn al canasto.
Claro que una reestructuracin
policial tiene que marchar paralela
a la del Poder Judicial y Ministerio
Pblico, y mientras esto sucede el
24 x 24 sigue haciendo su agosto en
la alegra de contar con un Ministro
complaciente, que todo lo puede,
hasta lo imposible, pero suprimirlo
o liquidarlo jams.

CINCO
PROBLEMAS
QUE AFECTAN A LA SEGURIDAD
PBLICA Y A LA PNP
E
General GC (r)
Oswaldo Daz Salvador

10

s innegable que actualmente


nuestro pas atraviesa una
muy grave situacin en materia de seguridad, a tal punto que es
considerada por la sociedad en general como el tema ms negativo en el
quehacer de sus diversas actividades,
tal como lo sealan diferentes encuestas a nivel nacional. Paralelamente a
esta realidad, se concepta que uno
de los factores de mayor incidencia
para tan peligroso panorama, es la
crtica situacin que confronta nuestra Polica Nacional, toda vez que es
la Institucin ms visible y tradicional
respecto a la obligacin del Estado de
brindar orden y seguridad a la Nacin.
Lamentablemente, el deficiente accionar policial es considerado en porcentajes muy negativos, de manera
similar a entidades tan desprestigiadas
como el Congreso de la Repblica y el
Poder Judicial.

Revista Guardia Civil

A quienes hemos sido profesionales


policas por ms de 50 aos de nuestras vidas, nos afecta profundamente
esta triste realidad, y por ello, en el
presente artculo, trataremos de reiterar e incidir sobre algunos conceptos de tan compleja problemtica,
y sobre la cual, ya se han publicado
excelentes artculos en nuestra prestigiosa revista.
No pretendemos efectuar una especie de ranking de los problemas,
pues generalmente todos ellos son
igualmente gravitantes, tanto en su
orden como en su contenido. Nuestro objetivo es nicamente resumir y
concretar, dentro de la multiplicidad
de problemas que confronta el Per
en materia de seguridad, aquellos que
consideramos, podran denominarse
Problemas Matrices o Bsicos,
de los cuales se derivan muchos

INSTITUCIONAL
otros. Es pues, un ensayo para enumerar y describir los temas problemticos que afectan notoriamente el
desenvolvimiento de las actividades
colectivas e individuales de la sociedad, impidiendo que sta se desarrolle en un clima de paz y tranquilidad
que propicie su bienestar; pero adems, sealamos algunas propuestas o
sugerencias para su adecuada solucin. Ojal lo logremos.

Problema 1: Deficiente
Precisin Constitucional
Sobre la Finalidad y
Atribuciones de la
Polica Nacional
A. Descripcin
Como sabemos, la Constitucin,
Ley fundamental del Estado,
seala en su Artculo 166 (Captulo XII De la Seguridad y la
Defensa Nacional), sobre la finalidad fundamental de la PNP,
vale decir, sus atribuciones, que
en sntesis es prevenir y combatir la delincuencia, as como
garantizar el cumplimiento de
las leyes y el patrimonio pblico
y privado. Lamentablemente,
en dicho Artculo se omite consignar respecto a: Garantizar la Seguridad y el Orden
Pblico, que son funciones
consustanciales a todo organismo policial a nivel mundial, la
cual ya estuvo especficamente
establecida en anteriores constituciones peruanas.

Asimismo, la actual Constitucin establece en su Artculo


195 (Captulo XIV: De la Descentralizacin, las Regiones y
las Municipalidades), que La
ley regula la cooperacin de
la Polica Nacional con las
Municipalidades en materia
de Seguridad Ciudadana. Se
establece pues, erradamente,
que el titular de la Seguridad
Ciudadana, entendida actual-

mente como el mbito global


de la Seguridad Pblica seran
las Municipalidades, y que la
PNP constituye solo una Entidad colaboradora. Revisando
antecedentes en el Congreso
sobre la aprobacin de este artculo en el proyecto de la actual
Constitucin, no aparece fundamentacin alguna; por lo tanto,
fue acaso una redaccin poltica de contrabando? Lo cierto
es que desde hace varios aos,
hay un debate, an no clarificado sobre las atribuciones de
los municipios en el tema de la
llamada Seguridad Ciudadana,
motivando que incluso elementos interesados, sobre todo de
la llamada izquierda caviar,
estn interesados en plantear
la creacin de Policas Locales
en base a los actuales servicios
de serenazgo, que dicho sea
de paso, solo existen en algunos distritos de cierta capacidad
econmica y no tienen ninguna
atribucin legal para combatir la
delincuencia.
B. Posibles acciones
Propiciar que por iniciativa legal
del Poder Ejecutivo, se plantee
la modificacin de la actual Carta
Magna, respecto al Artculo 166,
incorporando como atribucin de
la Polica Nacional, lo relacionado
a Garantizar la Seguridad y
el Orden Pblico, por constituir funciones bsicas de toda
organizacin policial. Asimismo,
la modificacin del Artculo 195,
precisando que La ley regula
la cooperacin de los Gobiernos Regionales y Municipalidades con la Polica Nacional
en materia de Seguridad
Pblica. Esta accin es factible, pues as lo ha demostrado el
Congreso de la Repblica al aprobar recientemente una modificacin constitucional respecto a la
no reeleccin en los Gobiernos
Regionales y Municipios.
Revista Guardia Civil

Problema 2:
Negativa Indefinicin
Sobre el Significado
y Alcance de la
Seguridad Ciudadana
A. Descripcin
Reiterando lo expresado en el Problema 1, el concepto de Seguridad Ciudadana aparece por vez
primera en el ordenamiento legal
de nuestra Repblica, en la actual
Constitucin, pero sin precisarse
su significado ni mbito funcional, siendo posible que este
trmino fuera adoptado indebidamente de alguna legislacin
europea. Lo evidente, es que este
concepto se ha convertido en un
tema sobre el cual discuten diversas personalidades pblicas y privadas, medios de comunicacin, y
sobre todo, los polticos de turno
cuando se desarrollan las campaas electorales.

Un principio bsico de organizacin a cualquier nivel, establece


claramente, que para desarrollar
una funcin o actividad importante, es indispensable especificar cul es su contenido, y
sobre todo, quin es el ente
responsable de su ejercicio,
pues de no ser as, surge la confusin y mltiples interpretaciones, tal como est ocurriendo en
nuestro pas.

Este colaborador se pregunta:


La Seguridad Ciudadana comprende acaso la lucha contra el
narcotrfico; el terrorismo; el
crimen organizado; las graves
alteraciones del orden pblico
y otras actividades delictivas de
especial gravedad? Estn los
llamados serenos capacitados para afrontar los hechos
antes anotados? Tienen los
Alcaldes la formacin y capacidad
profesional para liderar la lucha
contra la delincuencia? Tienen

11

INSTITUCIONAL
los distritos de poca capacidad
econmica los recursos financieros y logsticos para conformar
cuerpos eficientes que protejan a
la colectividad? Estimo que todas
las lgicas preguntas planteadas
no tienen, ni mucho menos, una
respuesta positiva.

La indefinicin sealada, afecta


tan gravemente a la seguridad
pblica, que segn un estudio
reciente denominado Barmetro de las Amricas, el Per es
el segundo pas, despus de Venezuela, con el mayor ndice delincuencial. Asimismo, otro dato
importante que se seala, es que
la gran mayora de la poblacin
afectada por robos menores, no
denuncian el hecho a la dependencia policial respectiva, por
considerar que su reporte no tendr ningn resultado.

Por ello, y en tanto se logra la


modificacin constitucional propuesta en el Problema 1, que
demora dos Legislaturas Congresales Ordinarias, es posible
como accin inmediata, sensibilizar a los dirigentes nacionales
representativos de la sociedad,
as como a los medios de difusin,
para que se emplee en el lenguaje
comunicacional, el concepto de
Seguridad Pblica, en reemplazo de Seguridad Ciudadana.

efectivo; por ello, quiz all radica


uno de los factores que explica el
avance de la delincuencia.
B. Posibles acciones
Propiciar que el Poder Ejecutivo
remita al Congreso, con carcter
de urgencia, un nuevo texto legal
modificatorio de la actual Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en el cual,
desarrollando lo sealado en el
Artculo 195 de la Constitucin,
se precise que la mal denominada Seguridad Ciudadana,
forme parte de la Seguridad
Pblica, pudiendo continuar la
primera siendo ejercida por los
Municipios, como apoyo a la Polica Nacional, y sobre todo, en lo
relacionado a acciones de proteccin a la juventud, que es el caldo
de cultivo para la delincuencia.
Debe enfatizarse que en la nueva
Ley, deben establecerse organismos ms simples y operativos,
que permitan una efectiva persecucin de la delincuencia, otorgando a los representantes de la
Polica Nacional, un rol fundamental como titulares de la Seguridad Pblica.

Paralelamente, se planteara la
inmediata modificacin de la
Ley 27933 del 12 Feb. 2003
(Gobierno de Alejandro Toledo),
que cre el llamado Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, con organismos a nivel
del Poder Ejecutivo (Ministerio
del Interior), as como Gobiernos Regionales y Municipales,
cada uno de ellos integrados
por una multiplicidad de representantes de diversas entidades,
cuyo nmero hace prcticamente
inviable su funcionamiento real y

12

Revista Guardia Civil

Problema 3: Existencia
de Una Ley de la
Policia Nacional Que
no Responde a los
Requerimientos de
la Institucin Ni de la
Poblacin
A. Descripcin
Cuando se cre la Polica Nacional,
su mbito funcional, organizacin,
disciplina y otros aspectos, se regularon a travs de una Ley Orgnica, que segn la Constitucin,
tiene una mayor jerarqua legal que
las leyes ordinarias. Sin embargo,
posteriormente, y sin existir una
clara motivacin, fue convertida en
una ley comn que ha sido motivo
de mltiples cambios que afectan la estabilidad jurdica de la
Institucin Policial, como por
ejemplo, pasar al retiro en fecha
reciente, a 30 Generales para
posibilitar que el nmero 31 en el
escalafn, sea designado Director
General de la PNP.

Al restituirse la Ley Orgnica de


la Polica Nacional, tal como ocurre con las otras Instituciones

INSTITUCIONAL
Castrenses, se evitara la manipulacin poltica de la Institucin,
y se posibilitara que exista una
mayor estabilidad jurdica respecto a su organizacin, la carrera
profesional del personal policial,
incluyendo su necesaria especializacin; y sobre todo, un mejor
manejo del aspecto disciplinario
que es fundamental en toda organizacin de esta naturaleza.
B. Acciones
Con autorizacin del Poder Ejecutivo, designar en la PNP, una
Comisin de Alto Nivel, para
que con el apoyo de profesionales especializados, formulen un
Proyecto de Ley Orgnica que
responda a los requerimientos
actuales de la sociedad y la Institucin. Dicha ley debe tener un
sentido futurista; y, sobre todo,
garantizando que tenga una
vigencia de mediano plazo (5 a
10 aos), para as ASEGURAR
LA INSTITUCIONALIDAD
DE LA POLICA NACIONAL
vale decir, teniendo en mente una
entidad que est al nivel de los
organismos policiales ms exitosos de la actualidad.

Incluir en el Captulo de atribuciones de la PNP, los aspectos relacionados al ejercicio de


la Seguridad Pblica, el Orden
Pblico y la Seguridad Ciudadana. As mismo, enfatizar de
manera especial, lo relacionado
al aspecto disciplinario, por
ser consustancial a la existencia
misma de la Institucin.

sin considerar para ello, adems del tiempo requerido para


su formacin, el que no existe a
nivel nacional, suficientes Centros de Instruccin Policial con
un nivel acadmico competente. Cabra sealar que un
Estudio Econmico Actuarial, puede demostrar fehacientemente que resulta ms
econmico asignar recursos
para desaparecer el criticado
sistema 24 x 24, que el monto
que demandara la formacin e
incremento del personal propiciado por el Gobierno, con el
agregado que la poblacin apreciara que el contingente policial se incrementara en 40,000
efectivos operativos aproximadamente en un corto plazo.

Problema 4:
Deficiente Operatividad
de la PNP a Travs del
Sistema Denominado
24 X 24
A. Descripcin
Como es conocido, desde hace
varios aos y como forma de atenuar las magras remuneraciones del personal, se permiti el
denominado sistema de servicio
de 24 horas por 24, vale decir,
laborar un da y descansar el otro,
durante el cual, el polica alquila
sus servicios, incluyendo indebidamente su autoridad, uniforme
y armamento, desempeando
actividades, muchas de ellas de un
nivel no acorde a la prestancia de
un profesional policial.

Esta modalidad, afecta la moral


institucional ante la colectividad, y disminuye los efectivos
disponibles para el servicio en
un 50%. Se tiene conocimiento
que este sistema no se desarrolla en Cuerpos Policiales de
nuestro continente.
El Poder Ejecutivo ha anunciado
reiteradas veces el trmino de
esta modalidad que conllevara elevar los sueldos, aspecto
que no cuenta con el apoyo
del Ministerio de Economa y
Finanzas. Pero por otra parte,
como forma de una lucha ms
efectiva contra la delincuencia,
se plantea el incremento notorio de los efectivos policiales,
Revista Guardia Civil

Por ltimo, es pertinente sealar, que segn cifras de diversas


Entidades de reconocido prestigio, a partir del 2006 hasta el
2012, el porcentaje presupuestal asignado al sector Interior era
del 8% del Presupuesto Pblico;
pero en los ltimos dos aos,
dicho porcentaje ha disminuido
al 5%, afectando a la PNP, sobre
todo en el aspecto de remuneraciones y pensiones, as como los
gastos de capital.

B. Acciones
Aplicar una estrategia de convencimiento a dirigentes nacionales importantes, sobre todo
del Poder Ejecutivo, as como a
medios de comunicacin y poblacin en general, para persuadirlos
sobre la necesidad de dar trmino, en el ms breve plazo, al
anti tcnico sistema de servicio
policial de 24 x 24, utilizando para
ello los fondos econmicos que el
Estado actualmente est probado
que posee, de forma tal que se
incremente en un corto perodo,
el nmero de efectivos policiales para una persecucin ms eficiente de la delincuencia.

13

INSTITUCIONAL

Es necesario, adems, que en


forma paralela a los mayores recursos de personal, debe
dotarse a la Institucin Policial
de una infraestructura (locales)
ms adecuada, as como de la
tecnologa y recursos logsticos
indispensables que se requieren,
adems de mejorar el entrenamiento que es bsico para todo
polica profesional.

Problema 5:
Creciente Corrupcin
en la PNP y a Nivel
Nacional
A. Descripcin:
Es un tema muy doloroso el reconocer que la corrupcin policial
se ha incrementado a niveles tan
altos, que pone en riesgo la existencia misma de la Institucin y
acrecienta la actual falta de autoridad y respetabilidad hacia sus
integrantes; habindose incluso
presentado bandas organizadas
al mando de Oficiales Superiores.

Es evidente que este problema


es muy complejo, pues obedece
a factores diversos tales como: la
incorrecta integracin de la PNP
desde sus inicios; la psima captacin de sus recursos humanos,
acrecentada por la mala imagen como carrera profesional;
la desacertada formacin acadmica que se imparte en los Centros de Oficiales y Suboficiales;
el casi inexistente control de los
Organos pertinentes; la falta de
liderazgo moral de las jerarquas
superiores y, la cuasi desaparicin
del respeto a las normas disciplinarias internas propias de toda
Institucin castrense. Ante esta
grave situacin, solo cabe anteponer la Reserva Moral de
los buenos policas, que incluso
proceden a la captura de aquellos
otros que cruzaron la lnea entre
el bien y el mal.

14

Cabe sealar que la lamentable


situacin descrita dentro de la
Polica, es solo un aspecto ms de
la corrupcin generalizada que
viene corroyendo a las Instituciones ms representativas de la
Nacin, como son: el Congreso
de la Repblica, el Poder Judicial,
el Ministerio Pblico, las diversas
Dependencias del Poder Ejecutivo e incluso a los ms altos niveles del Gobierno, ocasionando
una suerte de anomia social
que afecta a todos los sectores de
la colectividad, los cuales deberan desarrollar sus actividades
dentro de normas de honestidad
y legalidad.

B. Acciones:
A nivel nacional, la lucha contra la actual corrupcin, requiere
de una verdadera Cruzada
Cvica, liderada por aquellas personalidades y medios de
comunicacin que an existen
por suerte en nuestra sociedad,
aunado a severas sanciones ejemplarizadas, tal como ha ocurrido
con gran xito en otras naciones,
sobre todo asiticas, como es el

Revista Guardia Civil

caso de China, Singapur, Corea


del Sur, etc.

Con relacin a la Polica, igualmente se requiere una total


limpieza de sus cuadros en sus
diferentes jerarquas, liderada
por aquellos policas probos
que felizmente todava existen
en la Institucin, con el costo
de erradicar, de ser necesario, a
efectivos numerosos, tal como
ha ocurrido en aos recientes en la Polica Nacional de
Colombia, donde un Equipo
de Elite presidido por los
Generales Grosso Naranjo
y Martn Serrano, ejecutaron por mandato del Supremo
Gobierno y con amplias facultades, una radical erradicacin
de la corrupcin, dndose de
baja, segn se conoce, a ms de
15,000 integrantes de la Institucin; y, por supuesto, en forma
paralela, se elevaron significativamente las remuneraciones de
los policas honrados que permanecieron en filas. Podremos esperar ese Milagro de
Octubre en el Per?

INSTITUCIONAL

EDUCACIN Y
PROFESIONALIZACIN
POLICIAL
L
General PNP
Javier Sanguineti Smith

a educacin y profesionalizacin de la Polica Nacional del


Per son condiciones esenciales para edificar tanto la cultura
policial como la ciencia policial,
pero especialmente, enfatiza en
el carcter democrtico y democratizador de las Escuelas de Formacin Policial, a fin de crear y
desarrollar en las personas a formar una serie de estados fsicos,
intelectuales y morales, reclamados
por la sociedad poltica en su conjunto y por el medio particular en
que se desenvuelve.

Revista Guardia Civil

Partiendo de esta premisa , actualmente la educacin policial en


todos sus niveles est relacionada
con fenmenos que han avanzado
dentro de un franco deterioro de la
educacin pblica universitaria en
el Per y por otro lado la crisis en
que est sumergida nuestra Polica
Nacional, que ha experimentado a
travs de los ltimos cinco gobiernos de turno restructuraciones,
reorganizaciones, reingenieras y
otras reformas que nunca terminaban en el tiempo para empezar la
siguiente, sumado a la manipulacin

15

INSTITUCIONAL
poltica y las consecuencias del conflicto armado interno.
Es cierto que la crisis de la educacin policial impacta en la calidad de
los policas de nuestra Institucin,
siendo un crculo vicioso en donde
los policas que egresan formaran a
la larga a las siguientes generaciones,
trasmitiendo las deficiencias adquiridas en su proceso de formacin;
teniendo en cuenta la carencias de
recursos econmicos y infraestructura adecuada, aunada a la deficiente
poltica de captacin de catedrticos
e instructores, lo que impide alcanzar altos niveles de educacin.
A fin de entender este proceso educativo sustancial e importante en
una institucin tutelar del Estado,
requiere un proceso de mejoramiento, con lo cual debe contar
con los Oficiales ms destacados
profesionalmente, los mismos que
han desarrollado valores y actitudes positivas que sean diferentes a
las que recibieron en su deficiente
formacin; acompaado de planes
de estudios en donde las curriculas
y los slabos estn guiados a objetivos claros y acordes con la realidad
profesional que desarrolla el polica
de hoy y del futuro en su tarea de
cumplir ley , los derechos del ciuda-

16

dano y la relacin con la sociedad,


elementos que deben estar siempre
presentes en la misin que cumple
la Polica Nacional.
Las escuelas policiales deben ser
unos extraordinarios laboratorios
en donde tenga aplicacin el ejercicio de las libertades y derechos que
ms tarde ellos estarn obligados a
tutelar, de all lo complejo y delicado
de esta labor donde no hay lugar
para la improvisacin, por lo que se
le puede exigir al hombre y mujer
polica aquello que le han enseado y ha vivido durante su proceso de formacin, en donde existe
un exceso terico, lo cual se refleja
al momento en que los Oficiales y
Suboficiales se incorporan al servicio y no estn adecuadamente preparados para afrontar las situaciones
que se les presenten.
Es importante tambin considerar
los procesos de seleccin, en donde
debe definirse los perfiles requeridos de los recursos humanos para
las escuelas de Oficiales y Suboficiales, orientando la captacin de
postulantes hacia un pblico objetivo que, a priori, tenga las caractersticas requeridas, donde se
incluye el factor psicolgico en los
exmenes de admisin.

Revista Guardia Civil

Por todo ello se propone contar con


expertos para estructurar y mejorar los planes y programas educativos con el uso de tcnicas avanzadas
en pedagoga , definiendo los perfiles
del personal policial que se requiere,
impulsando materias de derechos
humanos, a las leyes y al sistema
democrtico; cultivando valores ticos y morales relativos a la funcin
policial y al desarrollo personal, diseando instrumentos de seguimiento
y evaluacin del producto educativo; seleccionando exhaustivamente
al personal de instructores idneos
con conocimientos en pedagoga
educativa y formacin de personalidad, mejorando sustancialmente los
recursos econmicos e infraestructura acadmica de las escuelas.
Luego de proyectar una luz de excelencia con los cambios a realizar con
decisin poltica e institucional, los
resultados se vern en el futuro con
mayor claridad que se espera de las
escuelas de formacin con el nivel
educativo adecuado en donde la
Direccin Ejecutiva de Educacin y
Doctrina asume un rol protagnico
como ente rector del sistema educativo policial, que en todo momento
debe pensar en formar policas y producir conocimientos tiles para el progreso de la Polica Nacional del Per.

AGENDA REGIONAL
Y MUNICIPAL
SEGURIDAD CIUDADANA
L
General PNP GC (r)
Jos Figueroa Rubio.

as elecciones Regionales y
Municipales del 05 de Octubre nos dejan una serie de lecciones que deben ser aprovechadas
para corregir y mejorar las polticas
y estrategias sobre diferentes temas
vitales para el desarrollo y crecimiento econmico social y cultural
de nuestro pas.
Uno de los temas ventilados por los
candidatos con mayor insistencia fue
el de la Seguridad Ciudadana que
viene afectando el Orden y la Seguridad que nuestra poblacin necesita para desarrollar sus actividades y
convivencia social; lamentablemente
el concepto y/o aplicacin de la Seguridad Ciudadana ha sido mal inter-

Revista Guardia Civil

pretada y peor ejecutando por la


mayora de las autoridades regionales
y municipales: este fue copiado de la
Constitucin Espaola post-Franco e
incorporado a nuestra Constitucin
de Orden Pblico como una funcin
policial, ello ha generado una confusin de competencias y funciones
que algunos gobiernos regionales y
locales pretenden arrebatar a la Polica Nacional.
Es necesario que las nuevas autoridades Regionales y Municipales,
Gobernadores, Alcaldes, Consejeros y Regidores analicen e interpreten las competencias y funciones
que la Ley seala a las autoridades
locales y a la Polica Nacional, para

17

INSTITUCIONAL
ello es necesario revisar y entender
las siguientes normas:
1. Constitucin Poltica del Estado.
Finalidad de la Polica Nacional
Art. 166
2. Ley Orgnica de Municipalidades
3. Ley de la Polica Nacional del
Per DL 1148 Dic. 2013
Funcin Policial Art. 4,
Competencias de la PNP Art.
9, Funciones de la PNP Art. 10.
4. Ley y Reglamento del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana Ley 27933.
Es necesario establecer los campos
funcionales que corresponden a las
autoridades municipales y policiales
en la lucha contra la delincuencia
vecinal sin interferirse mutuamente
sino colaborando y aportando
hacia un fin comn. La conservacin del Orden Interno le corresponde a la Polica Nacional y a la
Fuerza Armada en caso de excepcin (art. 137 y 166) la conservacin y recuperacin del Orden
Pblico le corresponde a la Polica nacional a pesar de haber sido
suprimida de su Finalidad Constitucional en Diciembre de 1988 y ratificada en la Constitucin de 1993;
la lucha contra la delincuencia y el
crimen organizado le corresponde
a la Polica Nacional sin ninguna
interferencia; la Seguridad Ciudadana que es una adopcin extraa
a nuestra realidad a nivel provincia
y distrital le corresponde a la Polica Nacional con la colaboracin
material de los Gobiernos Regionales y Municipales; el mbito funcional de la autoridad municipal en
la Seguridad Ciudadana radica fundamentalmente en la proteccin
del vecindario, en la buena administracin de los servicios pblicos
esenciales, control de la salubridad
pblica, el ornato, la moral pblica,
licencias especiales para locales
pblicos, comercio ambulatorio,
espectculos pblicos, control y

18

regulacin de viviendas y condominios donde funcionan fbricas y


talleres que utilizan material contaminante, explosivo o incendiario,
control de la mendicidad callejera,
etc., etc.
El xito de la Seguridad Ciudadana en la jurisdiccin de la Provincia o Distrito dependen del
grado de coordinacin y colaboracin reciprocas entre el Alcalde
y el Comisario, respetando sus
mbitos funcionales y competencias; el Alcalde como Presidente
del Comit de Seguridad Ciudadana, posee el liderazgo poltico
en su jurisdiccin y el Comisario
como funcionario de Polica tiene
la responsabilidad de perseguir a
la delincuencia y proteger la vida
y propiedad de la poblacin; para
ello es necesario potenciar la PREVENCION POLICIAL mediante
planes de vigilancia y patrullaje en
zonas crticas con la colaboracin
del Serenazgo que bien pueden
aportar con sus unidades mviles,
equipos de comunicaciones, etc.
En varias ciudades importantes del
pas donde la delincuencia se han
incrementado es necesario instalar
un observatorio y archivo central
para la Seguridad Ciudadana operado por personal policial desde
donde se monitoree los hechos de
menor cuanta como escaperos,
monrreros, micro-comercializacin
de drogas, prostitucin callejera,
ladrones de auto-partes, etc., etc.
Es necesario apoyar a la Polica
Nacional para que pueda aplicar el
Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica con la participacin de la autoridad municipal
que establece sanciones y multas
que puede imponer el Comisario
en provecho de la Municipalidad; los
Planes de Operaciones para la regulacin y control del trnsito urbano,
deben ser formulados en coordi-

Revista Guardia Civil

nacin con la Gerencia de Trnsito


de la Municipalidad, sealando puntos de control en las vas troncales,
horas criticas de congestin vehicular, sistema de semaforizacin,
seales de trnsito, control de velocidad, cruceros peatonales, zonas
rgidas, etc., etc.

REFLEXIN FINAL
La Teora del Estado, el Derecho
Constitucional son las fuentes bsicas que deben ser estudiadas por
las autoridades Regionales y Municipales para comprender como debe
aplicarse y desarrollarse la Teora
de Poder de Polica que sustenta
la conservacin y recuperacin del
Orden Interno y del Orden Pblico
que son bsicas para la Seguridad
Pblica que es funcin y responsabilidad del Gobierno Central.
La Seguridad Ciudadana est referida a la seguridad callejera del
vecindario para la convivencia pacfica bajo la supervisin de las autoridades municipales y policiales.
La Polica Nacional constituye el primer eslabn en la administracin de
justicia a travs de la PREVENCION
INVESTIGACION y DENUNCIA
de hechos delictivos y el ltimo eslabn cuando persigue y captura a los
infractores de la Ley por mandato
judicial o de las autoridades administrativas.
El Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana debe ser revisado y reestructurado por haber generado
confusin conceptual y operativa,
superposicin y usurpacin de funciones de algunas autoridades municipales que son las llamadas a apoyar
a la Polica Nacional que es la Tutelar de la Conservacin del Orden y
la Seguridad Interior del pas y tiene
como atribucin funcional la lucha
contra la delincuencia y su denuncia
al Ministerio Pblico.

INTERNACIONAL

BALANCE ENTRE LAS


POLTICAS DE SEGURIDAD Y LA
PRESERVACIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN LA ERA POST 9/11

L
Capitan PNP GC (r)
Javier Gamero Kinosita 1

os luctuosos actos de violencia perpetrados el 11 de


setiembre del 2001 quedarn registrados en la memoria
colectiva de la humanidad dejando
entrever que el terrorismo global
ser la forma de violencia colecti-

Revista Guardia Civil

va donde la bestia humana del siglo XXI rugir urbi et orbi. Desde
esa fecha el mundo ya no es como
antes. Las polticas antiterrorismo
acarrean actualmente una tensin
aguda entre la seguridad y los derechos humanos.

19

INTERNACIONAL
Del Discurso del
Terror a la Psicologa
del Miedo en la
Sociedad de Riesgo
Ese da se instaur la dramaturgia del terror y floreci un nuevo
discurso poltico del terrorismo,
un discurso masivo difundido por
los medios plagado de metforas
como el eje del mal, la era del
terror, la guerra contra el terror o la existencia de armas de
destruccin masiva que fueron
inoculando en la poblacin una psicologa del miedo, un impulso de
desorden traumtico. Ello sumado
a los cambios sociales en la sociedad posmoderna gener incertidumbre, ansiedad, inseguridad y
temor colectivo, incrementando la
sensacin de vrtigo que genera la
sociedad de riesgo de Ulrich Beck
que sostiene que el mismo progreso del desarrollo tecnolgico

y social produce riesgos que son


inevitables, el crimen organizado,
las amenazas atmicas etc. 2

Poltica Criminal
y Derechos
Humanos: Paradojas,
Ambigedades y
Desafos
En la sociedad de riesgo la demanda social ejerce presin sobre
los polticos a hacer concesiones
y aceptar que todo aquello que la
poblacin exige, son las reglas ms
seguras para la convivencia siendo
igual el costo que aquellas tengan,
an cuando vayan en detrimento
de sus propios derechos y libertades fundamentales. Noriyoshi
Takemura de la Universidad de
Toin, Yokohama sostiene que nos
encontramos actualmente en un
trilema entre seguridad, libertad
y justica. En una sociedad de alto

ndice delictivo, de inseguridad,


riesgo y terror generalizado, las
confrontaciones y contradicciones
se intensifican. La sociedad post
9/11 yace en el punto crtico del
caos, la complejidad y la contingencia 3. La poltica criminal no ha
podido sustraerse de este contexto y ha venido confrontndose en
los ltimos aos con el dilema, de
si debe mantener los estndares
de los DDHH o intensificar sus
medidas de seguridad endureciendo sus estrategias de prevencin
y control del crimen. La poltica
criminal humana y lIberal ha sido
paulatinamente remplazada por
una poltica neoliberal mucho ms
drstica y efectiva en la ltima
dcada a costa de los derechos
humanos. Ello pone a prueba la
orientacin futura de la poltica de
los gobiernos en materia de prevencin y lucha contra la criminalidad con respecto a la cultura de
los derechos humanos.

1 El Autor es jurista y criminlogo peruano, miembro de la Sociedad Suiza de Derecho Penal, de la Sociedad Europea de Criminologa y de la
Asociacin Internacional de Polica Seccin Per.
2 Karl-Ludwig Kunz (2008): Kriminologie. Editorial Haupt Berna, Stuttgart, Viena, pag. 304.
3 Noriyoshi Takemura (2006): The Stockholm Criminology Symposium: Ponencia: Emerging new paradigm of complexity criminology, Estocolmo,
Suecia, 15 - 17 junio, 2006.

20

Revista Guardia Civil

INTERNACIONAL

Cambio de Enfoque en
la Lgica de Seguridad
de la Justicia Criminal
Post 9/11
Dentro de la lgica de seguridad
en la sociedad post 9/11 la justicia
criminal ha experimentado un cambio virando de la tradicional orientacin post-crimen a la orientacin
pre-crimen. Este ltimo encauzamiento constituye una nueva concepcin preventiva emergente en
la justicia criminal actual, denominada justicia preventiva, que impone nuevos desafos a los derechos
humanos. Derechos fundamentales
tales como la presuncin de inocencia, el principio jurdico de la
proporcionalidad, el debido proceso establecan lmites en la lgica de
seguridad post-crimen del sistema
de justicia, sin embargo estos derechos resultan menos relevantes en
el nuevo Estado preventivo. Prima
la alta inseguridad frente a la presuncin de inocencia.

Asimismo podemos advertir flagrantes vulneraciones a los derechos


humanos en el marco de esta nueva
poltica criminal, tales como las restricciones del derecho de libertad de
religin y de culto, la libertad de asociacin, la libertad de pensamiento,
la libertad individual, la libertad de
libre circulacin o desplazamiento,
el derecho a la privacidad, el derecho de propiedad. Con suma preocupacin constatamos medidas de
vigilancia telefnica y electrnica
permanente sin autorizacin judicial, se habla ya del surgimiento de la
sociedad de vigilancia que implica
altos costos, tales como la prdida
de privacidad y la erosin de la autonoma individual, las nuevas tecnologas se han vuelto ms sofisticadas
e intrusivas4. Se advierten detenciones arbitrarias, despojos de nacionalidad, extradiciones arbitrarias,
allanamientos policiales, decomisos,
incautaciones, acceso a informacin
bancaria y financiera, bloqueo de
cuentas, banco de datos de ADN. Se
aprecia con preocupacin en ciertos

pases un debilitamiento del Poder


Legislativo en favor del Poder Ejecutivo, instrumentalizacin del Poder
Judicial, implementacin de superministerios de seguridad interna,
sobredimensionamiento del poder
de polica, creacin de tribunales
militares especiales para personas
civiles sospechosas de terrorismo,
condiciones penitenciarias deplorables. Anna GETOS de la Universidad
de Zagreb sostiene que las medidas
antiterroristas tienen un impacto
negativo en los derechos humanos5.
Jean-Claude Paye advierte que la
democracia est en grave peligro6.

La Concepcin
Democrtica de la
Polica y los Derechos
Humanos
La polica es una de las instituciones bsicas del Estado de Derecho
moderno, claves para la defensa
de los derechos humanos. A raz
del 9/11 se aprecia con mayor fre-

4 Ian Brown y Douve Korff (2009) Terrorism and the Proportionality of Internet Survillance. En European Journal of Criminology, volmen 6,
nmero 2, marzo 2009, Editorial SAGE, California, EEUU, Pginas 119-134.
5 Anna Maria GETOS (2009): IX Conferencia European Society of Criminology: Cryminology and crime policy between human rights and effective crime
control. Ponencia: The Missing Dots in Terrorism Research: Violent Radicalisation, Ljubliana, Slovenia, 9-12 September 2009.
6 Jean-Claude Paye (2005) Das Ende des Rechtsstaats - Demokratie im Ausnahmezustand, Editorial Rotpunkt, Zrich, pgina 235.

Revista Guardia Civil

21

INTERNACIONAL
cuencia que los militares siguen an
dictando las polticas del sector interior en determinados pases, asumiendo labores que corresponden
a la polica obstaculizando de esta
manera los procesos de reforma
democrtica. Es necesario distinguir bsicamente los terminos de
defensa y de seguridad. La defensa se circunscribe en el mbito
militar, los militares se centran en
el combate, la seguridad externa,
las fuerzas letales y se rigen por las
leyes del conflicto armado (ius in
bello). En cambio la polica centra
su accionar en el mbito de la ley.
En los Estados democrticos la polica no tiene enemigos internos a
quin combatir, sino ciudadanos a
quin proteger. En aras de la lucha
contra el terrorismo global muchos regmenes dictatoriales o de
tendencia autoritaria han revestido
a sus policas de viejas concepciones militaristas, constituyendo una
herramienta de poder como rganos de inteligencia y espionaje al
servicio del gobierno, convirtindose en fuente de conflicto y de
desintegracin social. Es por ello
que la doctrina policial debe estar
hoy en da, inspirada en la filosofa profunda de la democracia y los
derechos humanos y dotada de una
identidad civilista, su accin es ante
todo un servicio de carcter y naturaleza civiles.

de la tranquilidad pblica sin importar si el orden protegido es violento


o injusto, el concepto de seguridad
ciudadana est en funcin del individuo, no se limita exclusivamente a la
lucha contra la delincuencia sino va
ms all y crea un ambiente propicio
para la paz social y el desarrollo.

Reflexin Final
El siglo XXI exige una seguridad sostenible, vale decir una seguridad amplia, objetiva y subjetiva que abarque
4 planos: una seguridad colectiva
o global, una seguridad del Estado,
una seguridad de las instituciones y
una seguridad de las personas. La
cultura de los derechos humanos
constituye la piedra filosofal de las
sociedades civilizadas de Occidente
y un componente esencial de la seguridad. Leyes ms severas son muy
populares. La promesa de mayor
seguridad arremetiendo con todo
contra la criminalidad terrorista bajo
la premisa de que cada persona es

Los Derechos
Humanos Como
Elemento Central de la
Seguridad Ciudadana
La seguridad ciudadana se constituye
en un marco central para el desarrollo de los derechos humanos ya que
ella est orientada a la proteccin de
las personas e inspirada en la constitucin y las leyes. Debe desterrarse
el viejo concepto de orden pblico
y seguridad nacional que circunscribe la funcin policial en funcin del
Estado, del mantenimiento y control

22

Revista Guardia Civil

un sujeto potencialmente peligroso


socava la vigencia de los derechos
humanos.
La seguridad anhelada no debe apoyarse en el debilitamiento de los valores y la libertad que el propio terrorismo intenta destruir. Soy de la
opinin que no se puede disparar a
una idea, una idea debe ser combatida con una idea mejor. En la lucha
contra el terrorismo debe respetarse
los valores de los derechos humanos
que Occidente predica urbi et orbi,
de lo contrario perdera credibilidad.
Sin credibilidad no hay legitimidad y
sin legitimidad no hay xito. La actuacin policial es clave para encontrar ese punto de equilibrio entre la
seguridad y los derechos humanos
si se cie a los principios y reglas del
Estado democrtico. No olvidemos
aquel viejo aforismo de Benjamn
Franklin que dice: La persona que
est dispuesta a abdicar a su libertad
para obtener seguridad, terminar por
perder ambas.

TEMAS ESPECIALES

COMPLOT PARA DESTRUIR


A LAS FUERZAS ARMADAS
DEL PER, SEGN LA
TESIS DE PINOCHET
L
Coronel PNP (r)
Juan Fischer Ascarza

a Concepcin geopoltica y
estratgica del welttanschaung,
el sentido ratzeliano del espacio
vital y la teora del Destino Manifiesto
contemplado en la Carpeta Per,
diseada por Augusto Pinochet, viene
guiando las acciones de la poltica
exterior de gobierno chileno, habindose cumplido a la fecha las 3 primeras fases correspondientes a la poca
de Pre Guerra:
1ra Fase: Plan de penetracin
econmica

Revista Guardia Civil

2da Fase: Posicionamiento en areas


estratgicas
3ra Fase: Infiltracin en el aparato
del Estado
Las Fases 4ta y 5ta corresponden a
los periodos y estados de guerra y
post guerra.
La ltima fase de este periodo
comprende las acciones de reclutamiento de colaboradores, lobistas u operadores en el aparato
del Estado, sembrado de agentes,
tareas de agi-propaganda, campaas

23

POLTICA
mediticas de manipulacin y desinformacin, como tambin campaas
de descrdito internacional, sabotaje a instalaciones, boicot al comercio exterior peruano considerado
competitivo y destruccin progresiva de las Fuerzas Armadas.
El contexto de vulnerabilidad estratgica del pas, en los campos del
transporte martimo, transporte
areo, energtico, de las comunicaciones, concesin de puertos y aeropuertos, explotacin de yacimientos
mineros fronterizos, han pasado a
ser operados por consorcios privados y empresas estatales chilenas.
Este cuadro se viene completando
con la progresiva destruccin de
nuestras Fuerzas Armadas sin que
nadie medie un posible conflicto
blico, contando para ello con la colaboracin de agentes infiltrados en el
aparato del Estado Peruano, que a la
fecha han cometido actos calificados
como delitos de traicin a la patria,
por el que ms temprano que tarde
sern juzgados por una corte marcial:

Negar recursos para la repotenciacin de las Fuerzas Armadas.


Negar la viabilizacin de un
convenio con la Federacin
Rusa para la repotenciacin de
aeronaves y tanques.
Desactivacin del Sistema de
Inteligencia.
Desactivacin de la empresa
pblica INDAER-Industrias Aeronuticas del Per.
Desactivacin de la Marina Mercante-Reserva Naval.
Desactivacin de la Aviacin
Comercial-Reserva Area.
Venta del Aerdromo de Collique (Reserva area)
Venta del Cuartel La Plvora, Cuartel San Martin,
Cuartel Salaverry, a consorcios chilenos.
Desestructuracin del Complejo Militar Pentagonito,

24

venta a empresas chilenas del


rea destinada a la construccin
de instalaciones subterrneas
del Comando Operacional que
evite su eliminacin por un ataque areo preventivo.
Recorte del Presupuesto de las
Fuerzas Armadas que atenta
el entrenamiento de las fuerzas, el equipamiento, vestuario,
mantenimiento racionamiento,
remuneraciones
Judicializacin de los miembros
de las Fuerzas Armadas, del
Comando Chavn de Huantar y
fuerzas combinadas que combaten en el VRAEM a la vez que se
indultan a los subversivos.
Caja de Pensin Militar Policial
(CPMP) quebrada, sin que hasta
la fecha se reestructure.
Maniobra Legislativa para impedir que el Proyecto de Ley
Giampietri para incrementar
el Fondo de Defensa Nacional mediante un impuesto a las
sobre ganancias mineras
Accin sicolgica de ocupacin
del tringulo terrestre en Tacna
Aprovechamiento al mximo
de la riqueza ictiolgica en el
mar de Tacna

Revista Guardia Civil

Estar a lado de la amenazar con


el Proyecto de Ley 2702 del Ejecutivo, que elimina los derechos
adquiridos del personal militarpolicial, en actividad y en retiro
Minar la moral del personal,
al incumplir reiteradamente el
DS213-90-EF, desconociendo los
derechos considerados en la Ley
19846 y sus modificaciones.
Abandono moral y econmico
del Estado a las viudas, discapacitados y jubilados.
El colapso de los Hospitales de
las FFAA y PNP, que viene funcionando dentro de un caos
organizacional, de inmundos y
estrechos consultorios, sin baos,
sin mdicos especialistas, ni laboratorios, con las farmacias desabastecidas de medicinas y equipos
quirrgicos obsoletos y el hacinamiento de enfermos, si sbanas ni
catres y con un sistema burocratizado denominado salud policial
antes Fospoli en la PNP

El Plan Bicentenario chileno


contempla que a partir del ao
2010 debe contar con una Fuerza
Armada Pre Nuclear, con los mismos estndares que las Fuerzas de

POLTICA
la OTAN. Augusto Pinochet en su
libro Geopoltica de Chile, adelantndose al diferendo limtrofe
por la delimitacin del mar, sentencia la fronterizacin es producto
de la fuerza o de la amenaza de su
empleo y casi nunca de la justicia.
Militares fascistas y belicistas chilenos preconizan que el nivel de fuerza
alcanzado debe emplearse, teniendo
como techo, el mediano plazo para
alcanzar sus objetivos nacionales
expansionistas, de lo contrario el equipamiento blico entrara en obsolescencia. Frente a esta amenaza el Per
debera ya estar planificando una respuesta comprometida consigo misma
para equilibrar sus potencialidades:

A. Organismos
Internacionales que
apoyan la tesis de
la desactivacin del
Estado y la FFAA en
Latinoamrica.
La percepcin USA formula desactivar los ejrcitos y ceder parte de
sus presupuestos a las fuerzas policiales, as como cambiar su razn de
ser a misiones de control del orden
interno y ms adelante la desaparicin de algunos Estados de Latinoamrica. En esta ruta se encuentran
organismos internacionales como el
Foro de Sao Paulo y Brich.
El plan para desaparecer a las FFAA
est perfectamente estructurado
y ya ha sido aplicado con xito en
Argentina. Este plan fue puesto en
conocimiento pblico en 1993 por el
EIR (Executive Intelligence Review) y
su ttulo es ms demostrativo en los
siguientes campos:

El complot para aniquilar a las


Fuerzas Armadas y a las naciones
de Iberoamrica.
El Plan hace alusin a hechos que
afectan a las FFAA y que ya se

han dado en nuestro pas con la


reduccin del presupuesto militar
y la eliminacin del servicio militar
obligatorio.
Como tambin con el reemplazo del actual sistema previsional (pensiones) por un
sistema privado.
El Ejecutivo para reestructurar
salarios y pensiones ha generado
molestias en los institutos armados por cuanto representa una
gran brecha en cuanto a remuneraciones se refiere que debe ser
resuelta con equidad.
En el tema remuneracional las
FFAA y la Polica Nacional formularon estudios y proyectos hicieron sendos estudios muy bien
estructurados que se derivaron
al sector Economa y Finanzas
para presupuestarlo en cinco etapas. Lamentablemente el MEF
nunca contest. Ollanta Humala
no quiere tocar el tema y deja a
que el prximo gobierno analice
y resuelva los proyectos de ley
remunerativos y pensionarios.

B. Queremos o no la
Fuerza Armada?
Existen posiciones irreconciliables entre el gobierno y las Fuerzas Armadas, especficamente
entre el empresariado privado y
las FFAA. Los Altos Mandos de
las Fuerzas Armadas en actividad
y en retiro se han quejado por
los proyectos de ley presentado,
tanto por la enajenacin de las
propiedades de las FFAA, el desconocimiento de la cdula viva y
del sistema del derecho adquirido, sin presentar otras alternativas de solucin y la amenaza
de la desaparicin de las FFAA y
de los estados en Latinoamrica,
apoyado por instituciones privadas, por cuanto el esquema previsional afecta sensiblemente a las
nuevas generaciones cuando salgan al retiro con ms 20 aos de

Revista Guardia Civil

servicios percibirn solo el 75%


de sus remuneraciones, las viudas el 50% y los que no alcanzaron los 20 aos el 25%, hechos
que impiden el desarrollo armnico de las referidas instituciones como tambin desalienta a
la juventud peruana abrazar la
carrera militar-policial. una situacin que indudablemente afecta
la moral de sus cuadros, que en
todo momento de la historia han
puesto la cara por el desarrollo
de la democracia en el Per.
No hay pas en el mundo que deje
de tener una FFAA, por ser necesaria en la defensa nacional, la soberana
y la identidad nacional, como tambin
ser una institucin de defensa de los
derechos humanos, la defensa de la
conmocin social y el freno para las
desviaciones de los objetivos nacionales y de desarrollo.

C. Qu es el Foro de
Sao Paulo?
El Foro de Sao Paulo fue creada en
1990 por Fidel Castro y Lula da Silva,
a la que se han unido figuras representativas de la izquierda latinoamericana cuyos voceros no solamente
asisten a las reuniones que anualmente convoca el Foro, sino que
tienen espacios en la revista de la
organizacin, Amrica Libre de
modo que en un mismo nmero de
la publicacin suelen aparecer artculos de guerrilleros y de los presidentes de las naciones iberoamericanas.
El foro de Sao Paulo incluye anlisis de
temas que ms han sacudido la regin,
como es el establecimiento de bases
militares con equipos y personal norteamericanos en Colombia, la matanza
de Pando en Bolivia, de las conquistas
del socialismo en Amrica Latina y la
desaparicin de la FFAA, que deben
entenderse no como brotes aislados
sino como una respuesta sistemtica a
un proyecto poltico continental.

25

POLTICA
El Foro de Sao Paulo empieza cuando
se desmorona la Unin Sovitica y
termina con el financiamiento de la
Internacional Socialista, y cuando
Fidel Castro advierte a los miembros
del Foro de Sao Paulo que deban
adoptar el modelo del M-19 para
asegurar su autogestin por medio
del narcotrfico, mientras el Partido de los Trabajadores de Brasil
en 1990 organizan la Primera Conferencia, con la all participacin de
40 organizaciones y partidos de 13
pases de Iberoamrica y el Caribe,
con la finalidad de discutir y revisar
la estrategia comunista revolucionaria del socialismo en todo el mundo
y con el propsito de reconstruir la
caduca Internacional Socialista en el
hemisferio, bajo la direccin de Cuba
y con el propsito soterrado de desaparecer las FFAA del hemisferio
Forman el Foro de Sao Paulo los
partidos y grupos de izquierda latinoamericanos, fundado por el Partido de
los Trabajadores de Brasil, constituido
para reunir esfuerzos de los partidos y
movimientos de izquierda, para debatir sobre el escenario internacional,
analizar las consecuencias del neoliberalismo en los pases de Latinoamrica
y el Caribe. Los miembros latinoamericanos del Foro de Sao Paulo tienen

voz y voto, sin embargo a los encuentros del Foro asisten tambin partidos
y movimientos sociales de izquierda
de otras regiones del mundo (como
Europa y Asia), los cuales slo tienen voz pero no voto. Al Foro de Sao
Paolo asisten ms de160 agrupaciones
y partidos polticos socialistas de Latinoamrica en su afn de encontrar
consenso para disminuir o desmantelar el aparato blico en sus respectivas
naciones y posicionarse en la oposicin permanente
Los encuentros del Foro hasta el
momento son: Ciudad de Mxico
(1991), Managua (1992), La Habana
(1993), Montevideo (1995), San Salvador (1996), Porto Alegre (1997),
Ciudad de Mxico (1998), Managua
(2000), La Habana (2001), Ciudad de
Guatemala (2002), Quito (2003), Sao
Paulo (2005), San Salvador (2007),
Montevideo (2008), Ciudad de
Mxico (2009), Buenos Aires (2010),
Managua (2011), Caracas (2012), Sao
Paulo (2013), Brasilia y La Paz (2014).
En el momento de su fundacin en
1990 el nico miembro que ejerca el
poder ejecutivo en un pas soberano
era el Partido Comunista de Cuba.
Veinte aos despus la mayora de

sus miembros accederan mediante


las urnas a ejercer el gobierno en distintos pases o formaran parte de
coaliciones oficialistas, otros llegaran
a ser primera fuerza de oposicin.
El Grupo de Trabajo del Foro de Sao
Paulo reunidos en Braslia los das 15
y 16 de diciembre de 2014 repudia la
ingerencia en los asuntos internos de
un pas soberano como Venezuela,
por parte de los congresistas estadounidenses que a todas luces es una
violacin de los principios de convivencia y justicia social.

E. Qu es el BRICH
y porque quiere
desactivar la Fuerza
Armada?
El 15 de julio de 2014 en Fortaleza,
Brasil, se reuni El BRICH que representa el 43% de la poblacin mundial y el 27% de la superficie terrestre
del planeta; si se le suma Iberoamrica, juntos representan el 48% de la
humanidad y un tercio de la superficie terrestre del planeta , cuyos representantes adoptaron un proyecto que
se basa en el rechazo al actual sistema

26

Revista Guardia Civil

POLTICA
ciera global, como de los grandes
proyectos de desarrollo
El BRICH y sus aliados estn
construyendo un sistema mundial
basado en valor real, no en valores
de papeles falsos y sin respaldo,
declar LaRouche el 18 de julio.
Las naciones del BRICH estn
convencidos de qu el valor real de
respaldo de toda moneda es el oro
y no un papel inorgnico. El problema subyacente con el que nos
tenemos que enfrentar hoy, agreg
LaRouche, es la asimetra del valor
en el mundo de dos sistemas distintos que operan con una lgica y
una mtrica diferente y totalmente
incompatible.

de casino financiero y lo reemplaza


por uno que proporciona crdito
para proyectos de desarrollo con
alta tecnologa; en educar y entrenar
a la juventud para que haga frente a
los crecientes retos del futuro; en el
pleno respeto a la soberana nacional, proscribiendo la poltica imperial
de cambios de rgimen y guerras; y
en la promocin explcita del inters
comn entre las naciones, o sea, el
principio de la Paz de Westfalia.
La historia nos dice que la ley de
la selva no es el camino de la coexistencia humana, declar el Presidente chino Xi Jinping el 16 de julio.
Toda nacin debera obedecer
el principio de igualdad, confianza
mutua, aprendizaje de los dems, la
cooperacin y la bsqueda de beneficios colectivos para la construccin
de un nuevo mundo, ms armnico,
equilibrado, sustentado en la paz y
en la prosperidad colectiva
A Lyndon LaRouche s le gustaron
algunos aspectos, por cuanto coincidan, que durante 40 aos el renombrado estadista estadounidense ha ido
consolidando y concibiendo programas econmicos de reforma finan-

La Cumbre del BRICH emiti la


Declaracin de Fortaleza, de 72
puntos, en donde anunciaron la
formacin de un Nuevo Banco de
Desarrollo (NBD), con un capital
inicial de 50 mil millones de dlares,
para financiar proyectos de infraestructura en los pases del BRICH y
otros; as como de un Acuerdo de
Reservas de Contingencia (ARC)
con 100 mil millones de dlares para
ayudar a las naciones a bregar con la
fuga de capitales y otras formas de
guerra financiera.
La idea sustantiva del BRICH es la
idea de consumar el sueo de construir un ferrocarril transcontinental
para conectar las costas del Atlntico
y el Pacfico de Sudamrica. Esto
cobr forma en la discusin entre el
Presidente chino Xi y el Presidente
peruano Ollanta Humala, y luego con
la Presidenta de Brasil, Rousseff.
La idea que abriga BRICH es la formacin de un Banco de Desarrollo
que compita en igualdad de condiciones con el BM y el BID, poniendo
un nuevo sistema econmico mundial, con nuevas reglas de juego, con
verdadero respaldo en oro y no con
el funcionamiento a base de papeles
sin respaldo.
Revista Guardia Civil

F. Tesis USA de la
desactivacin de las
Fuerzas Armadas de
Latinoamrica
En la mira de USA est la desaparicin de las FFAA latinoamericanas y
para demostrar esta meta USA dijo
abiertamente que desaparecidos los
riesgos regionales entre los pases, lo
ms importante era controlar lo que
llaman la ingobernabilidad, y para eso
solo era necesario desactivar a los
ejrcitos y ceder parte de sus presupuestos a las fuerzas policiales, as
como cambiar a las FFAA su razn de
ser a misiones de control del orden
interno. Vale comentar que tanto el
Foro de Sao Paolo y el BRICH van en
la mima direccin que USA.
El plan para desaparecer a las FFAA
est perfectamente estructurado
y ya ha sido aplicado con xito en
la Argentina. Este plan fue puesto
en conocimiento pblico en 1993
por el EIR (Executive Intelligence
Review) y su ttulo es ms que
demostrativo: El complot para aniquilar a las Fuerzas Armadas y a las
naciones de Iberoamrica.
Uno de los puntos del Plan a que se
hace alusin, afectan a las FFAA y que
ya se han dado en nuestro pas como
es la reduccin del presupuesto militar; la eliminacin del servicio militar
obligatorio y el reemplazo del actual
sistema previsional (pensiones) por
un sistema privado.
En 1993 apareci la primera edicin
del libro: El complot para aniquilar
a las Fuerzas Armadas de Iberoamrica. Se trata de un compendio documental serio y juicioso, mediante el
cual se comprueba de la existencia de
un complot de os grandes consorcios
de la oligarqua angloamericana, cuyo
objetivo es no solamente acabar con
las instituciones militares de la regin,
sino tambin con las naciones, encargadas de defenderla.

27

POLTICA
En el nuevo orden mundial que
intenta instaurar la oligarqua angloamericana, como el BRICH las naciones
iberoamericanas estn condenadas
a ser meras satrapas, con soberana
limitada, sujetas al saqueo del FMIBM y los bancos de menor cuanta,
pero finalmente usureros. Para imponer este sistema de dominacin los
mtodos que se emplean abarcan
desde las campaas en defensa de los
derechos humanos, que en realidad
solo sirven para respaldar a los grupos
terroristas, el narcotrfico, la corrupcin y a las ONG. USA ratifica su
demanda de reduccin de los ejrcitos iberoamericano o su desaparicin.
El proyecto anti militar se conoci
como el manual Bush.
Han transcurrido dieciocho aos
desde su publicacin, y el texto se ha
convertido en un manual de defensa
de las amenazadas instituciones
soberanas de las naciones Iberoamericana, pero no se entiende como el
actual mandatario, y en aras de llevarse bien con Dios y con el diablo,
cambie sus concepciones de soberana, como est haciendo Colombia,
permitiendo, aceptando y recibiendo
consigna USA, en franco desconocimiento de lo que representa forjar
una nacin independiente.

Cincuenta aos ms tarde, la mayora de los pases latinoamericanos


que aplicaron las polticas determinadas por el FMI y el BM atraviesan
intensas crisis econmicas y sociales,
adems de soportar la injerencia de
dichos organismos internacionales en
sus asuntos internos y la presin para
que paguen sus deudas:
Por qu las naciones de Amrica Latina tan ricas en recursos
han llegado a una situacin de
desarrollo que pueden pagar los
emprstitos otorgados?
Son inclinados, autores y victimas corruptos?
Existe un plan diseado desde
los consorcios privados y los
centros financieros USA de
poder para someter a todo un
continente utilizando al FMI y el
BM, como la herramienta ideal
para llevar a cabo este oscuro
designio?
La moratoria, las condiciones y
la obligacin de pago, marca el
comps de la economa mundial en la que la deuda externa
es una pesadilla, grave y trgica. Un sistema que ya funciona, porque es corrupto y

G. La Deuda Externa
como una
Herramienta de
Dominio.
Poco antes de finalizar la Segunda
Guerra Mundial, los pases ms
poderosos del mundo, liderados por
Estados Unidos e Inglaterra, se reunieron en territorio norteamericano
para definir el nuevo orden econmico mundial de la post guerra. En
esa reunin se crearon dos instituciones: el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional, cuyos objetivos eran la prosperidad econmica
del mundo, el aumento de la produccin y la generacin de empleo.

28

Revista Guardia Civil

promueve el narcotrfico de las


naciones como alivio y prctica
para pagar la deuda.
El gasto pblico marca el compas de las economas de los estados, sin embargo los organismos
internacionales, prestan sin
saber a quin prestan y aplican
en forma unilateral sus frmulas
de presiones de pago siempre
bajo la amenaza

H. La defensa
de LYNDON
LAROUCHE
Lyndon H. LaRouche es una de las
personalidades polticas internacionales ms controvertidas de la
poca del 1970-1900, que lucha por
destruir el narcotrfico internacional y la formulacin del programa
del presidente Ronald Reagan en
1983 Defensa Estratgica (IDE), la
que tiene sus races en cuestiones
poltico-econmicas no slo internas de los EU sino mundiales. Lyndon LaRouche ha demostrado ser de
alta calificacin como pronosticador
econmico de largo plazo, que lo ha

POLTICA
ubicado en el centro de la crisis sistmica general de la economa mundial,
que hace erupcin en la actualidad.

ms bien una crisis sistmica, una


crisis general de desintegracin
del sistema global.

ejecutados por toda clase de entidades oficiales y privadas dentro y


fuera de los USA.

La posicin de LaRouche como economista tiene renombre internacional cuyos descubrimientos originales
se remontan a un proyecto realizado
en 1948 en su oposicin a los intentos del profesor Norbert Wiener,
devoto de Bertrand Russell, de aplicar
a la comunicacin de ideas la llamada
teora de la informacin, igualmente
se opuso a los intentos de Russell y
John Von Neuman, para degradar los
procesos econmicos reales a soluciones de sistemas de desigualdades
lineales simultneas. Como resultado de ese proyecto, LaRouche
introdujo explcitamente nociones axiomticamente alinales del
conocimiento individual a la ciencia
de la economa fsica

Desde la crisis del mercado de valores estadounidenses de octubre 1987,


y las decisiones estratgicas, econmicas, financieras y monetarias del
lapso 19891992, el sistema financiero-monetario mundial qued atrapado en la serie de sacudidas ssmicas
que tienen lugar en la actualidad y se
expresan en esa crisis sistmica mundial de desintegracin general.

El rasgo central de todas las actividades de LaRouche es la gran importancia que concede a las facultades
cognoscitivas soberanas de la mente
humana individual.

El segundo pronstico de LaRouche


se bas en las implicaciones de ese
rompimiento y dice que si las potencias dominantes recurran a una
combinacin de formas monetarias
cada vez ms rapaces, el resultado
ser no una nueva crisis cclica, sino,

LaRouche como economista siempre han confluido con su adhesin


permanente a lo que se ha llamado
a menudo un nuevo orden econmico mundial justo en las naciones
del Tercer Mundo, del pleno derecho a la soberana nacional y al acceso
y mejoramiento de sus sistemas educativos y econmicos aprovechando
la ciencia y la tcnica ms adelantadas.
LaRouche est alineado con la tradicin de lo que se conoci otrora
como sistema americano de economa poltica, tradicin patritica antibritnica representada por
la orientacin de Benjamn Franklin
y de los dogmas del apologista de la
Compaa de las Indias Orientales britnica Adam Smith como del secretario de Hacienda de los Estados
Unidos Alexander Hamilton, Mathew
y Henry Carey, de Filadelfia, Friedrich
List y el presidente Abraham Lincoln.
LaRouche ha sido organizador destacado de la oposicin al cambio del
paradigma cultural por lo que se ha
vuelto en el blanco importante de
la acre enemistad de idelogos de
una variedad de sectas de la Nueva
Era, como la contracultura del rock,
las drogas, el libertinaje sexual, los
utopismos posindustriales y las
formas neo maltusianas de las anticientficas modas ambientistas.
Como resultado de ello LaRouche
ha sido blanco de una serie de intentos de eliminarlo, hasta fsicamente,
Revista Guardia Civil

Y quien es Helga Zepp LaRouche,


es la esposa de Lyndon LaRouche, que
trabaja en Alemania y es fundadora del
Instituto Schiller Internacional, quien
en marzo de 2014 dio el discurso inaugural de la conferencia que se realiz
el pasado 15 de junio en Nueva York
para conmemorar el 30 Aniversario del Instituto Schiller, con el ttulo
de Es tiempo de crear un mundo sin
guerra. Hace exactamente 30 aos,
Helga Zepp - LaRouche estaba muy
preocupada de que la relacin transatlntica estaba en una profunda crisis.
La gente recordar que en ese
tiempo se daba la batalla sobre el
despliegue de los misiles Pershing en
Europa, haba una gran preocupacin
de que la situacin se saliera de control, llevando a una potencial guerra
mundial, una guerra termonuclear
potencialmente desastrosa, en un
periodo de cierto encono recproco
entre los Estados Unidos y Europa,
que Helga emprendi la tarea de
fundar el Instituto Schiller, con el fin
de crear las bases histricas y culturales para de resurgimiento de la
cooperacin transatlntica, en torno
a los grandes principios de libertad
y justicia que fueron los pilares de
todos los escritos del gran Poeta de
la Libertad, Federico Schiller.
Aqu estamos ahora, de nuevo,
desafortunadamente enfrentando
otra vez a una grave crisis mundial;
la amenaza de guerra termonuclear
de nuevo muy grande, y es en ese
contexto que convocamos a esta
conferencia para evitar el estallido
de otra guerra innecesaria y potencialmente devastadora.

29

POLTICA

s una lstima que un comandante en retiro del Ejrcito


se olvide hoy de sus camaradas de armas, de sus instructores,
de sus tcnicos. No s si algn da
(Ollanta Humala) pueda reunirse
con ellos con la frente en alto, si
pueda entrar con orgullo a su escuela. Nos ha traicionado a todos, dice
el coronel en retiro de la Fuerza Area del Per Fredy Arias Portugal,
de 63 aos. Es uno de los miles de
militares en retiro afectados por la
congelacin de las pensiones ordenada por la administracin Humala.

De las redes sociales

Hablan militares
en retiro
afectados
por la ley de
pensiones
aprobada y
que discrimina
negativamente
a quienes se
jubilaron antes
de diciembre
del 2012.

Sucede que cuando Humala era


candidato se pase por todas las
asociaciones de militares y policas
en retiro pidiendo su apoyo en las
urnas. A todos les prometi no slo
respetar la pensin renovable sino,
adems, trabajar por un reajuste salarial justo.
En ese tiempo era ministra de
Economa Mercedes Aroz y ella
estaba decidida a abolir la pensin
renovable y a cerrar por dos aos
las escuelas militares. Deca que significaban mucho gasto para el pas.
Nosotros, alarmados, hablamos con
Humala, recuerda el vicealmirante
de la Marina de Guerra en retiro

Francisco Vainstein Borrani, de 80


aos. No se preocupen. Una ley se
deroga con otra ley les respondi
Humala Pero para hacerlo tengo
que ser presidente. Los pensionistas confiaron en el candidato nacionalista e hicieron campaa por l en
su local de San Felipe, Jess Mara.
La pensin renovable se aprob en
1945, con el gobierno de Jos Luis
Bustamante y Rivero, para compensar los bajos sueldos que reciban los
militares durante los aos de servicio. La ley, refrendada por Velasco
en 1972, establece que la pensin del
personal de las fuerzas armadas en
retiro varia en concordancia con
los aumentos que se hagan a los sueldos de los miembros activos.
En su primer discurso como presidente Humala se reafirm en su
promesa. Queremos recuperar la
moral de nuestras Fuerzas Armadas, asegur el flamante presidente
en el Congreso. Se reformar el
sistema remunerativo reduciendo la
brecha salarial que existe entre los
distintos grados. Esto se har salvaguardando la obligacin que tiene el
Estado de honrar el pago de pensiones, que es un derecho fundamental
consagrado. Mantendremos la pen-

A NOSOTROS
HUMALA TAMBIN
NOS TRAICION
30

Revista Guardia Civil

POLTICA
sin renovable, dijo entre aplausos
el da de su investidura.
Las primeras sospechas se suscitaron cuando Humala nombro a Luis
Castilla, viceministro de Aroz en el
gobierno aprista, ministro de Economa. Las sospechas no tardaron
en contar con argumentos slidos.
Nos enteramos que l quera congelar a toda costa las pensiones de
los miembros retirados de las fuerzas
armadas y la polica. Luego nos enteramos que quiso convocar a una reunin de consejo virtual para discutir,
bajo sus trminos, una nueva ley de
pensiones para nosotros. Hubo un
gran pleito entre Daniel Mora y l.
Pero Daniel Mora se fue del gabinete
y al ao siguiente se aprob la ley de
Castilla, cuenta Vainstein.
El decreto ley aprobado en diciembre del 2012 por Humala ha creado
tres sistemas de pensiones y slo
acepta aumentos para los oficiales
y suboficiales que hayan pasado al
retiro despus de la promulgacin
de esta norma. Las pensiones de los
ms antiguos han quedado automticamente congeladas.
Es discriminatorio, dice el general de divisin EP en retiro Roberto

Chiabra, de 64 aos, que fue jefe de


operaciones en el frente del Huallaga en 1993 y jefe de operaciones en
el Cenepa en 1995.
Nos estn recortando la pensin a
quienes hemos luchado contra el
terrorismo. Cmo pueden ser tan
miserables con los que hemos cargado con la defensa del pas?, se
pregunta el vicealmirante en retiro
Vainstein. Nosotros hemos sufrido
mucho. Lo que hemos tenido que
ver! Cuando mataban a nuestra gente le sacaban los ojos, los testculos
y luegolos empalaban. Y el Estado
nunca estuvo a la altura de las circunstancias. Cuando uno es joven
no habla, pero ahora tengo claras las
cosas. Cada vez que vencamos militarmente a Sendero en algunas localidades, veamos cmo pronto regresaba porque el Estado no era capaz
de instalar comisaras en esos lugares, de construir hospitales, escuelas.
Eran zonas olvidadas, agrega.

como urgente y prioritario, dice


Chiabra. Humala despert las expectativas de los pensionistas militares cuando estaba en campaa y
nos ha defraudado. La nica oportunidad que le queda para cumplir con
nosotros es en el ltimo presupuesto (2016), que debe comenzar a armarse en julio. Cualquier cambio en
la ley lo debe hacer antes, explica.
El general (r) agrega: Quieren que
el militar est hasta en las calles cuidando a la gente de la delincuencia
pero cuando se quiere hablar de
mejorar nuestros sueldos o pensiones, nadie se acuerda de nosotros.

Los militares en retiro han presentado una serie de demandas llegando,


incluso, hasta la Corte Internacional
de Derechos Humanos.

Lo mismo sienten los miembros de


la Alianza por la Reivindicacin de las
Fuerzas Armadas y Polica Nacional
(Adofaip). El maltrato es permanente. Las autoridades no van ni al sepelio de los miembros de las FFAA y
la PNP. Nos abandonan totalmente.
Pero si muere un artista, un guitarrista, reservan el Museo de la Nacin
para velarlo. No es por desmerecer
su oficio, pero nosotros arriesgamos
nuestras vidas, se queja el coronel
FAP en retiro Fredy Arias Portugal,
miembro de la Adofaip.

El tema de las pensiones de los


militares y policas debera ser visto

Describen lo que ha hecho Humala


al congelar sus pensiones como un

Revista Guardia Civil

31

POLTICA
golpe bajo. Para el personal de las
FFAA y la PNP la pensin renovable
era algo as como nuestro seguro de
vida. Durante aos hemos mantenido un sueldo miserable, poniendo
en riesgo permanentemente nuestras vidas y la estabilidad de nuestras
familias, pensando que nuestra vejez
estaba asegurada, dice Arias. A su
lado los coroneles PNP Gualberto
Ruiz Dvila y Jaime Vidal Berroa y
el coronel EP Herbert Lpez Valderrama, tambin miembros de la
Adofaip, asienten mientras buscan
en el libro de visitas ilustres de la
asociacin la firma de Humala.
Aqu est, dice el coronel EP Herbert Lpez Valderrama, de 76 aos,
sealando la rbrica. Vino a pedir
nuestro voto. Dijo que respetara
la pensin renovable pero todo era
mentira. Humala ha aprendido muy
rpido a ser poltico, a mentir, aade Arias.

el 75% de la remuneracin total de


un congresista.
No es justo. Nos estn recortando
la pensin a los viejos que enfrentamos a las guerrillas del 65, a Ecuador
en el falso Paquisha, al narcotrfico y
al terrorismo en la poca ms dura,
y a todos los policas que a diario le
hemos hecho frente a la delincuencia organizada, dice el coronel en
retiro de la PNP Gualberto Ruiz.
He pasado muchas penurias. En los
ochenta, siendo mayor, haba veces
que no me alcanzaba para comprarme zapatillas. Pero me sacrificaba
pensando en que mi vejez estaba
asegurada. Esa es para muchos la
nica motivacin a lo largo de nuestra carrera y ahora nos la estn recortando, agrega.

Se va a dar una fuga de talentos si


no ofrecen mayores incentivos, advierte el coronel PNP de Servicios
Gualberto Ruiz Dvila, de 68 aos.
Y cuando el personal activo tome
pleno conocimiento de lo que pretenden hacer con sus pensiones,
los ms jvenes van a pedir su baja
cuanto antes. En la FAP vamos a
perder a los mejores pilotos. Van a
preferir irse a trabajar a las aerolneas privadas. Todo lo que le ha
costado al Estado su instruccin se
va a ir al tacho por dar esa ley de
Castilla, aade Arias.

El coronel Jaime Vidal Berroa, de 77


aos, perteneci a la antigua Guardia Civil de la Polica y ha sobrevivido a dos accidentes areos mientras estaba de servicio. La primera
vez fue en 1985. Me haban enviado
a Mazamari, Cusco, con un grupo
de compaeros a hacer un reconocimiento del territorio siguindoles
la pista a unos narcotraficantes.
bamos en una avioneta piloteada
por un civil que no era muy experto en cuestiones mecnicas y haba
hecho mal un cambio. La avioneta
comenz a perder aceite en pleno
vuelo y cay. Felizmente no hubo
explosin, recuerda. La segunda
vez fue al norte del Lago Titicaca.
Iba en un helicptero del Ejrcito.
Era ms de la 1 de la tarde y los
vientos eran muy fuertes. El piloto
perdi el control del helicptero,
la hlice se destruy, nos estrellamos, cuenta. Esa vez estuvo doce
horas desaparecido.

EL coronel FAP en retiro asegura que Humala fue ms all con su


promesa: nos prometi que hara
cumplir el decreto 213 de 1990,
que dice que un general debe ganar

Yo sufr un atentado en 1986, dice


a su turno el coronel EP en retiro
Herbert Lpez Valderrama. El oficial haca trabajos de inteligencia y
era buscado por los terroristas. Era

Durante las tres dcadas que estuve al servicio del pas jams tuve
30 das corridos de vacaciones, recuerda y asegura que con estas nuevas condiciones, menos jvenes van
a postular a las escuelas militares.

32

Revista Guardia Civil

la poca en la que en Lima se caminaba por las noches con salvoconducto. Una noche gente del MRTA
esper a que saliera de un local policial para matarme. Me dispararon
cuatro veces. Hasta hoy tengo una
bala alojada en la tibia, recuerda.
Y asegura que si Humala gan la
segunda vuelta fue, en gran parte,
gracias a ellos. La diferencia con la
otra candidata fue de 3 puntos porcentuales, unos 400 mil votos. Ah
estbamos nosotros, dice el coronel Lpez.
Su pensin se ha congelado en
6,631 soles. Menos de la mitad
de lo que gana un congresista
y casi cuatro veces menos de lo
que ganan algunos asesores del
MEF que pueden llegar a recibir
cerca de los 24,000 soles.
Chiabra agrega que lo que se est
pidiendo al gobierno no es nada exagerado. Es lo justo y lo legal, dice.
Todo lo que pedimos es que dentro de una misma ley de pensiones
no hayan tratos diferenciados, que
no nos discriminen a los ms antiguos. Pero no nos hacen caso. Qu
quieren, que paremos el pas?, pregunta indignado. Y agrega que los
ms perjudicados son los subalternos. La pensin de un tcnico supervisor antiguo se ha estancado en
2,120 soles. Estn ganando incluso
menos que un tcnico de segunda
que acaba de pasar al retiro, explica. Y aade: Los que acaban de
pasar al retiro reciben 2,660 soles.
Chiabra afirma que de ponerse de
acuerdo las quince asociaciones de
pensionistas de las fuerzas armadas y
de la polica haran una marcha mucho ms grande que la de los pulpines. Tambin asegura que el personal en actividad habra dado muestras
de querer unirse. A ellos les hemos
pedido que se mantengan al margen.
Tampoco queremos desestabilizar al
pas. Sera terrible, advierte.

HISTORIA

RESEA BIOGRFICA

PEDRO MONTAGO NOLBERTO

SUPER CHOLO
General PNP GC (r)
Hctor PAZ VALENCIA

Don Pedro por su biotipo y naturaleza fue dotado de una extraordinaria contextura atltica y
fortaleza fsica que le sirvi para
practicar muchos deportes como:
box, lucha libre, tiro, esgrima,
pentatln militar futbol y natacin, sobresaliendo en muchos de
ellos, logrando ttulos como:

aci el 29 de julio de 1926


en la Provincia de Yungay,
departamento de Ancash
y siendo muy nio quedo completamente hurfano y carente de todo
vnculo familiar como consecuencia
de un trgico aluvin que destruyo
y enluto al pueblo de Yungay.
A su muy corta edad y desamparado, viajo a la ciudad de Huaraz,
donde para subsistir trabajo en
diferentes oficios como: lustrabotas, heladero, panadero, etc., ya
adolecente se traslad a la ciudad
de Trujillo y siendo an menor de
edad se present como voluntario
al ejrcito para cumplir con el servicio militar por un espacio de casi
dos aos, luego como licenciado
viajo a la ciudad de Lima para postular e ingresar a la escuela de
Guardias de la Benemrita Guardia Civil del Per y as cumplir con
su ms anhelado deseo de vestir
el honroso uniforme de Polica del
Per, egresando como flamante
guardia, en el ao 1951, siendo
destacado a la 22va. Comandancia, Batalln de Asalto unidad
de elite de la Guardia Civil.
Revista Guardia Civil

33

- SUB-CAMPEN DE LOS II
JUEGOS BOLIVARIANOS EN
LUCHA LIBRE EL AO1948.
- CAMPEN NACIONAL DE BOX
AMATEUR EN EL ANO 1950.
Siendo bautizado como SUPER
CHOLO

HISTORIA
enfrentamiento en la localidad
de Chaullay en donde el valeroso
Teniente Pedro Montago sac a
relucir su fortaleza, valor y arrojo al hacer retroceder a los subversivos que pretendan asaltar el
puesto policial, con la ZB-30 en
sus manos logro derrotar y capturar a muchos guerrilleros y como
consecuencia de dicho combate
resultaron heridos el Capitn Jefe
de la Patrulla y algunos subalternos quienes fueron evacuados a
la ciudad del Cusco.

Como integrante del Batalln


de Asalto y por requerimiento
del Sr. Presidente de la Republica Don Manuel A. Odria, de un
guardia de asalto de altas cualidades, fue elegido y destacado para
prestar servicios como seguridad
y resguardo de su menor hijo Manuel Odria Delgado, tutelndolo
y forjndolo en la prctica de deportes y de manera especial en el
box y lucha libre.
Como Cabo de la BGCP y concluida su misin en Palacio de
Gobierno, decidi postular a la
Escuela de Oficiales de la BGCP.
Logrando ingresar el ao 1956 al
2do. ao de Cadete, en donde recibi una slida formacin profesional, destacando como siempre
en los deportes, siendo campen
imbatible en el box y en la lucha
libre, representando a la Guardia
Civil en eventos deportivos civiles
y militares.
Egreso de Alfrez de la BGCP el
ao 1959, como integrante de la
Promocin: General GC Isaas
Morn Mrquez

Con la jerarqua de Teniente GC


en el ao 1962 fue destacado a
la 34va.CGC. USE, siendo designado para integrar una patrulla
comandada por el Capitn Vicente Bohrquez con la exclusiva
finalidad de capturar al GUERRILLERO TROTSKISTA HUGO
BLANCO GALDOS, quien estaba
subvirtiendo al campesinado en
la provincia Cusquea de la Convencin, localidad de Chaupimayo,
en complicidad de la central socialista de trabajadores del Per,
organizando para ello la columna
guerrillera denominada Brigada Remigio Huamn en honor
a un campesino muerto por las
fuerzas del orden, iniciando la
toma de tierras, secuestrando y
asesinando autoridades, como:
al Sargento 1ro. de la Guardia
Civil Anbal Valencia Astete, al
Guardia Lpez Siclla, al Guardia
Civil Briceo y a su vez ordena la
muerte a todo polica que intente
ingresar a la base subversiva de
Chaupimayo.
La patrulla policial que marchaba
hacia Quillabamba, tuvo un duro

34

Revista Guardia Civil

Al asumir el Comando de la patrulla decidi continuar la persecucin del guerrilleroHugo Blanco y sus compaeros, que tenan
absoluto conocimiento del terreno, internndose con su patrulla
en la desconocida selva agreste
de la convencin, a campo traviesa en un rea donde el transito es penoso por lo accidentado
y enmaraado de la geografa,
extravindose con su personal y
apareciendo posteriormente en
la selva de Ayacucho, que pese al
tiempo transcurrido la patrulla se
mantena con fuerzas, con la moral muy alta y la decisin valiente
de continuar su lucha contra la
guerrilla, tuvo varios enfrentamientos con los sediciosos, logrando pacificar a la agitada poblacin campesina, consiguiendo
con mucha valenta y coraje el
xito y el cumplimiento de la misin, que finalmente permiti la
captura del guerrillero Trotskista
Hugo Blanco Galds.
Al trmino de su comisin retorno
a Lima, para curarse de sus heridas que por suerte y su fortaleza
no fueron muy graves, reintegrndose al servicio, siendo destacado
a la a la 41va.CGC USE de reciente creacin.
Posteriormente fue designado por
el comando institucional, para inte-

HISTORIA
grar una patrulla especial que opere
en la sierra central, departamento
de Junn, con la consigna de ubicar,
capturar y/o eliminar a los subversivos liderados por el guerrillero
del MIR, Luis de la Puente Uceda,
quien haba organizado a las masas
campesinas para desarrollar las guerrillas en el pas, llegando los sediciosos a copar y sitiar al destacamento
policial comandado por el Capitn
GC Sotelo Pineda, con la finalidad
de eliminar a todo el personal policial y capturar sus armamentos.
La patrulla policial del Teniente
Montago llego oportunamente a
la zona convulsionada, logrando
rescatar y liberar al Capitn Sotelo y su personal, provocando la
huida del contingente guerrillero
TUPAC AMARU que a su vez
era el ms fuerte y mejor entrenado del MIR, con conocimiento
absoluto del terreno.
La valiente decisin del Teniente
Pedro Montago de organizar a su

patrulla y continuar con la persecucin para la captura y/o eliminacin de los guerrilleros, sin contar
con los medios mnimos necesarios como: pertrechos, equipos,
armamento, municin y sin provisiones suficientes, pero si con la
conviccin de luchar para reestablecer el orden y la paz en el Pas.
Esta patrulla comandada por el extraordinario SUPER CHOLO,
pudo superar los embates y las
inclemencias, con los uniformes
desgastados, hechos jirones y las
botas destrozadas y descalzos, por
lo que tuvieron que confeccionar
de manera rudimentaria ojotas y
prendas de abrigo, superando la
difcil y penosa situacin que vivan
pero listos pese a todo para cumplir su riesgosa y peligrosa misin,
logrando ubicar a los sediciosos
Comandados por Mximo Velando Glvez, en Andamarca rumbo
a Pcuta, con los que sostuvieron
duros enfrentamientos armados
logrando finalmente eliminar y

Revista Guardia Civil

35

capturar a numerosos guerrilleros,


recuperando armamento y municiones robadas a los destacamentos policiales.
Los valerosos Guardia Civiles
que compartieron con l estas
hazaas narran con mucho orgullo las extraordinarias cualidades del Teniente GC. Don Pedro
Montago Nolberto, quien ayudaba en todo momento al personal
agotado y herido llevndolos al
hombro o cargndoles sus pesadas bolsas y armamento, llegando inclusive a cargar el solo
la pesada Z-B-30 con sus cofres
de municiones, para no detenerse ni perder de vista a los fugitivos guerrilleros, constituyndose
para ellos como un ejemplo por
su fortaleza, arrojo y valenta de
gladiador, recordndolo siempre
con mucho cario y respeto a su
jefe elSUPER CHOLO
Pero esta misin heroica cumplida
con mucho patriotismo y valenta

HISTORIA
Contrajo matrimonio con Doa
Vilma Isabel Lizaraso Castro el
14 de febrero de 1966 en la ciudad del Cusco, con quien tuvo 5
hijos, todos profesionales, educados con valores y principios,
teniendo como ejemplo la extraordinaria personalidad de Don
Pedro Montago Nolberto.
Paso a la situacin de retiro al cumplir el lmite de edad en la jerarqua
de Capitn, con 29 aos de servicios a la institucin y la patria.
Don Pedro siempre fue muy activo y laborioso, con una enorme
vocacin de servicio a favor de sus
vecinos y la comunidad, siendo
elegido como Regidor en la Municipal del Distrito de Comas
en el ao 1985.
Tambin fue Presidente de la
Asociacin de Propietarios de
la Urbanizacin San Felipe,
construyendo un importante complejo deportivo Pedro Glvez ,
ganndose el respeto, confianza y
cario de todos sus vecinos.

durante largos meses, jams fue


reconocida por el gobierno de
turno de aquel entonces, ni por
el comando institucional, que
debi ascenderlo por accin
distinguida o concederle por
lo menos el porcentaje que le
corresponda como puntaje para
obtener el ascenso a la clase
inmediata superior, as como a los
sacrificados y valerosos hombres
de las patrullas que comando,
pero nunca ser tarde para
reivindicar en toda su magnitud,

la heroica accin de armas del


Sr. Capitn de la Guardia Civil
Don Pedro Montago Nolberto
SUPER CHOLO.
Posteriormente presto servicios
en la Escuela de Guardias de la
Campia, teniendo bajo su responsabilidad la construccin de
los primeros pabellones de la futura escuela MARIANO SANTOS obra ejecutada con nuestro mismo personal de alumnos
guardias.

36

Revista Guardia Civil

El Seor Capitn Don Pedro Montago Nolberto SUPER CHOLO falleci a la edad de 79 aos
el 19 de julio del 2005, dejando
una estela de su brillante trayectoria profesional en el recuerdo de
quienes lo conocieron o participaron con l en sus innumerables
hazaas.
El SUPER CHOLO, es un paradigma de las unidades de servicios especiales, ha marcado hitos
singulares de valor y arrojo, habindose identificado como lder
de toda vanguardia policial para
enfrentar a masas violentas, as
como a multitudes de campesinos
y pobladores en las zonas convulsionadas y con mayor magnitud a
contingentes guerrilleros en bien
de la sociedad y la patria.

Promocin GC 1974 Tnte. Gnl GC Alejandro Ismodes Romero

POR EL XL ANIVERSARIO DE EGRESO

DISCURSO DEL CORONEL


ELEAZAR CHUMACERO
RODRIGUEZ
PRESIDENTE DE LA PROMOCIN
TNTE. GRAL. GC ALEJANDRO ISRADES ROMERO - 1974
Sr. presidente del Consejo Directivo de la Legin de Honor
de la Benemrita Guardia Civil del Per
Hermanos Legionarios Presentes en este acto.
Compaeros de la promocin Tnte.gral.gc Alejandro
Ismodes Romero - Los Tigres.
Dignisimas damas que nos acompaan en este magno
evento
Seoras y Seores:
En primer lugar, quiero a nombre propio y en
representacin de la promocin Los Tigres, expresar
nuestra ms sincera felicitacin a los integrantes
del Consejo Directivo de la Legin de Honor de
la Benemrita Guardia Civil del Per y en especial a
su presidente Don Pedro Laos Buitrn, por la feliz

iniciativa que han tenido, afn de que cada promocin


de la Guardia Civil del Per, tengan un sitio de honor en
estos mbitos legionarios, donde la historia institucional
se mantiene viva a travs del tiempo y fluye para el
engrandecimiento de la moral institucional .
Quiero expresar un agradecimiento muy especial
a nuestro insigne instructor, Don Carlos Chirinos
Segura, quien poniendo de manifiesto su don de
gente y su reconocida calidad profesional, con
expresiones claras y precisas, nos ha mostrado
una semblanza de nuestras vivencias institucionales
en la entonces Escuela de Oficiales del Centro de
Instruccin de la Benemrita Guardia Civil del Per,
por su condicin de haber sido uno de los gestores
indiscutibles de nuestra formacin acadmica,
tica y sociolgica, que luego nos ha permitido

Revista Guardia Civil

37

EVENTOS
desempearnos con mucho profesionalismo, como
Oficiales de la Benemrita Guardia Civil del Per y
de la Polica Nacional del Per.
Hoy nos encontramos reunidos en estos ambientes
de pura esencia institucional por un motivo muy
especial para la promocin Tnte. Gral. GC Alejandro
Ismodes Romero LOS TIGRES, que es rememorar
por adelantado la fecha de nuestro egreso del alma
mater institucional, acontecido hace 41 aos, un 26
de diciembre de 1973, fecha que ha determinado un
acontecimiento muy importante en nuestras vidas,
pues esa data, fue la pieza angular que sustent
nuestro cambio de rgimen pensionario, logrndose
que todos los integrantes de la promocin, seamos
reincorporados al rgimen de pensiones a cargo
del Estado, denominado sistema previsional de
MONTEPIO, para tranquilidad de nuestras familias.
Seores: La promocin Los Tigres, somos testigos
de la historia de nuestra institucin, la Guardia Civil
del Per.
Todos recordaran que cuando en el ao 1970
ingresamos a la Benemrita Guardia Civil del Per,

38

Revista Guardia Civil

EVENTOS

nuestro pas se encontraba bajo un rgimen militar,


fue ese ao en que se pusieron en vigencia las Leyes
Orgnicas de la Guardia Civil, Guardia Republicana y
Polica de Investigaciones del Per, promulgadas el
23 de diciembre de 1969, en las cuales se estableca
claramente la misin, funciones y campo de accin
de cada cuerpo policial; toda nuestra formacin fue
dentro de este rgimen militar que en todo momento
quiso desmerecer la funcin policial, y nosotros somos
testigos vivientes de ese maltrato, cuando el rgimen
acadmico fue modificado para que los estudiantes
para ser Oficiales de la Guardia Civil ya no sean
cadetes, sino solamente alumnos, bajas pasiones que
siempre han dominado a los gobernantes de entonces
para desmerecer la institucionalidad de la prestigiosa
Guardia Civil, cuna de los celosos guardianes de la
paz y el orden social del pas.
Nuestra formacin tuvo el privilegio de contar con
instructores de primer orden, oficiales guardia civiles
de corazn que supieron infundirnos los valores
morales y espirituales que ahora los ponemos
de manifiesto en cada uno de nuestros actos
profesionales, personales y familiares. Es necesario
resaltar a un oficial, un lder para mi modesto entender
que nos marc institucionalmente, me refiero al

Revista Guardia Civil

39

EVENTOS

entonces capitn gc Jos Villanueva Garay, mentor


de la nueva escuela institucional que la denomino
la disciplina consciente, una nueva corriente que
buscaba eliminar la obediencia ciega por un mando
y obediencia informada, sustentada en las normas
y que buscaba el cumplimiento de las ordenes
con voluntad, diligencia y probidad; por ello todos
nuestros actos eran, han sido y sern el resultado
de un convencimiento cabal del que hacer y el cmo
hacerlo eficiente y eficaz en bien de la institucin, la
patria y la sociedad a la cual nos debemos.
Como institucin, los diferentes gobiernos de turno,
siempre nos mantuvieron a la zaga del desarrollo
institucional y profesional, privilegiando a otras.
Tanto era el abuso contra la institucin como el
maltrato contra nuestros efectivos, que en el ao
1975 fuimos testigos de la denominada huelga

40

policial que buscaba la reivindicacin de nuestros


derechos institucionales conculcados por el rgimen
de entonces; cuyos acontecimientos nos marcaron
por la desastrosa intervencin en el cuartel de
Radio Patrulla, cuyos pormenores todos ustedes los
conocen o los han vivido personalmente y saben de
qu estamos hablando.
Recin iniciando este largo camino institucional,
tempranamente fuimos sorprendidos por una
lamentable primera baja en la lucha frontal contra
la delincuencia, me estoy refiriendo a nuestro
compaero Manuel Costa Valencia, quien en la ciudad
de Chiclayo a donde haba sido destinado, fue atacado
por una gavilla de delincuentes que cegaron su vida,
elevndose su alma al cielo, desde donde, siempre
nos ha estado vigilando. Su nombre ha quedado
grabado en bronce y nomina a la promocin 1977

Revista Guardia Civil

EVENTOS
Los Patrulleros que lo llevan con mucho honor
como smbolo y gua permanente de su desempeo
profesional hasta el devenir de los tiempos.
A partir de los aos ochenta, tuvimos que vivir la
pesadilla ms grande de la historia de nuestro pas, con
el surgimiento del vesnico accionar del terrorismo
delincuencial de los grupos denominados Sendero
Luminoso y MRTA, a quienes los guardias civiles
tuvimos que enfrentarnos en mltiples campos de
batalla a lo largo de nuestro Per, que en aquellos
tiempos se desangraba en forma inmisericorde; fue en
estas circunstancias que otro hermano promocional
Gerardo Tosso Arcaya, cay abatido por las balas
asesinas de estas hordas vesnicas; su nombre es
ahora smbolo de la lucha contra el terrorismo y esta
grabado tambin en el bronce de la promocin 1984
Los Espartanos como luz permanente que ilumina
el devenir institucional.

Nuestra promocin, como todas las que aparecen


en las placas de honor que podemos observar al
frente, han tenido que dar su cuota de sacrificio
para el engrandecimiento institucional, en la lucha
permanente contra las lacras sociales de la delincuencia
comn, la delincuencia organizada, el narcotrfico
y el terrorismo, hemos visto como en el camino
quedaron algunos de nuestros queridos compaeros,
siempre poniendo el pecho para que las balas asesinas
no lleguen al corazn de ningn ciudadano peruano
y que nuestra sociedad viva en paz y prosperidad;
a quienes les rendimos un homenaje sincero, pero
no puedo dejar de mencionar y rendir un especial
homenaje a un amigo entraable de la promocin,
nuestro compaero Eduardo Olin Sanders, Brigadier
General de nuestra promocin, oficial que tenia un
futuro promisorio en la institucin, pero que fu
truncado por las balas asesinas disparadas por un
delincuente que le cegaron la vida en forma artera.

Revista Guardia Civil

41

EVENTOS

Pero no todo es tristeza en este momento, por estas


lamentables pero heroicas prdidas de nuestros
hermanos de promocin; tambin tenemos motivos
de alegra y regocijo, pues un grupo de oficiales de la
promocin Los Tigres, lograron con su esfuerzo
y dedicacin profesional, portar en las mangas
de sus uniformes las ansiadas estrellas de general
de la nacin y esto nos llena de orgullo personal
y promocional; gran parte de nosotros logramos
tambin ostentar con orgullo los diferentes grados,
gracias a nuestro esfuerzo y voluntad de superacin;
todo ello, pese haber transitado por un periodo
institucional de muchas influencias extraas, que
no han permitido que sea la propia institucin
que seale el destino de sus integrantes hacia el
futuro promisorio que todos Los Tigres soamos,
cuando egresamos al servicio policial.
Una de estas influencias extraas se dio entre los aos
1985-1990, cuando el gobierno de turno, decreto la mal
denominada reorganizacin policial, descabezando
a las instituciones tutelares de la patria de sus mejores
cuadros, e iniciando un proceso muy lamentable
para la institucin que nos llevo a la denominada
unificacin policial, fracaso lamentable en el devenir
histrico, cuyas consecuencias las estamos viviendo

42

hoy, pues al desaparecer la Benemrita Guardia Civil,


prcticamente se abandonaron las calles, se abandon
el patrullaje policial eje primordial de la funcin de
prevencin de la criminalidad, que en la actualidad
prcticamente no existe.
Otra de las manifestaciones de influencias extraas
que mas dao hicieron a la institucionalidad de la
polica, se dieron entre los aos 1990-2000, cuyos
detalles y afectaciones institucionales y personales,
todos ampliamente los conocemos, por haberlas
vivido en carne propia.
Es preciso manifestarlo, que en la actualidad,
encontrndonos ya en situacin de retiro, seguimos
siendo objeto del maltrato gubernamental, pues se
nos mantienen prcticamente congeladas nuestras
pensiones en aplicacin de normas abusivas dictadas
por el actual gobierno; situacin que debe hacernos
reflexionar para unirnos mas y como un solo puo,
hacer frente a estas ignominias de los gobernantes
de turno, a quienes muchos de nosotros les cremos
y los apoyamos.
Ahora que ya todos nos encontramos en la situacin
de retiro, es momento de hacer una retrospeccin

Revista Guardia Civil

EVENTOS
institucional y que nuestra mente nos traslade hasta el
comienzo de nuestra vida institucional y nos muestre
paso a paso nuestras vivencias como una pelcula,
para saber y estar orgullosos de lo que hemos hecho
por nuestra institucin, ya sea en forma personal, as
como profesionalmente; es el momento de unirnos
nuevamente para brindar a las nuevas generaciones
nuestras experiencias de vida y mas que todo nuestras
experiencias en los campos en los cuales nos hemos
especializado, y as poder coadyuvar al desarrollo
institucional para lograr la ansiada seguridad y la paz
social de nuestro pais.
Por otro lado, tambin es preciso mencionar y
reconocer los lauros obtenidos por muchos de
nuestros hermanos promocionales, que han logrado
y vienen logrando nuevos triunfos a travs de su
desempeo profesional en diferentes campos de la
actividad humana, as tenemos a muchos de ellos

desempendose como exitosos funcionarios en la


administracin pblica; catedrticos de universidades
y a otros, trabajado en la actividad empresarial y
profesional privada, a quienes los felicitamos y les
deseamos xito y prosperidad.
Finalmente compaeros, les pido desde esta tribuna,
que sigamos avanzando hacia la reconstitucin de
nuestra promocin, todos estamos en la plenitud de
nuestra vida, no la desperdiciemos, relacionmonos
socialmente en forma permanente y tengamos en
cuenta que despus de esta, el paso de los aos,
no nos brindara otra oportunidad para demostrar
nuestra amistad sincera a quienes siempre son y sern
nuestros hermanos promocionales por toda la vida.
Seores: Viva la Guardia Civil del Per.
Tres raas por la promocin Los Tigres.
Muchas gracias.

Revista Guardia Civil

43

EVENTOS

DISCURSO DEL COMANDANTE


PNP-GC CARLOS CHIRINOS EN
REPRESENTACIN DE LA LHBGCP
Sr. Crnl. PNP Pedro Laos Buitron presidente del Consejo
Directivo de la Legin de Honor de la BGCP
Coronel Eleazar Chumacero Rodrguez presidente de la
promocin 1974
Seores oficiales de la Promocin GC Tnte. Gral. GC
Alejandro Ismodes Romero
Legionarios y legionarias
Seoras y seores.
Los saludo reverente frente a la galera de honor de
la Legin de Honor donde se encuentran ubicadas las
Placas recordatorias de cada una de las promociones.
Seores: La Guardia Civil es Inmortal porque vive de
historia y de tradicin.
Al haberse organizado la galera honor con placas recordatorias, tiene como base fundamental escribir las pginas de nuestra historia porque en ella se encuentra
inscritos todos los Oficiales egresados de cada una de
las promociones y, como en este caso, a partir del 1ero
de Ene 1974 formaron parte de la nueva generacin de
guardias civiles, que luego del juramento de honor, fidelidad a la bandera y de no abandonar a sus superiores,
salieron a prestar servicios como soldados de la ley y del
orden, denominada promocin Tnte Gral GC Alejandro Ismodes Romero Los Tigres
Reza el dicho policial: Hoy nos vemos, maana no nos
vemos, pasado maana nos seguiremos viendo .
Por ello, es grata la ocasin recibirlos en esta su casa,
y volverlos a saludar para participar en el develamiento
de vuestra placa promocional que constituye un emotivo
momento de reencuentro con la Guardia Civil, su
historia, sus tradiciones y con cada uno de los hermanos
promocionales.

44

Este episodio de nuestra existencia, nos traslada, en mi


caso, al ao de 1972 en que por convenir al servicio el
equipo de instructores al mando del Cap GC Carlos
Garca Munive, y de los Tntes GC Mario Cacho
Cceres 1ra Sec, Ernesto Izaga Raygada 3ra. Sec y del
ponente, su instructor Carlos A. Chirinos Segura 2da.
Sec, fuimos nombrados para comandar y dirigir la 2da
Cia de la EO. Los Tigres
En los aos de formacin, a partir del 15 de Abr de
1970 en que ustedes ingresaron, los instructores que
nos antecedieron cumplieron su rol en la parte que
les corresponda. Con ese resultado, establecimos
claros objetivos y metas para seguir moldeando las
habilidades, destrezas, actitudes y conductas para
reforzar el carcter, la personalidad, la disciplina y otras
virtudes y valores contemplados en los Reglamentos
para el Servicio del Cuerpo y para el Servicio Interno
de la Guardia Civil. La instruccin militar que se daba
diariamente permita templar como hoja de acero a
los Sub-Tcnicos, para que en momento determinado
pudieran cumplir con Dignidad y Honor el rol como
policas uniformados, como lo hicieron nuestros hroes
y mrtires para hacer realidad sus sueos, anhelos e
ilusiones en la vida policial.
Permtanme rememorar hechos trascendentes que se
cumplieron en el alma mater de instruccin:
1. El trabajo extraordinario sobre el Seminario
Pedaggico de tica Profesional y de Valores del
Cadete de la Guardia Civil que se desarroll en
el paraninfo de la vieja escuela. Fueron 15 valores
establecidos por los mismos participantes.
Por ejemplo Al Sub Tco Eleazar Chumacero le
correspondi Tiene Ideales. Sub tco Daniel Nuez
Accame Acta con prudencia porque tiene el seoro
de la serenidad. Sub TCo Wilson Cabrejos Quiere
ser siempre un hombre justo, un hombre noble, un
hombre veraz. Sub-Tco Manuel Costa Valencia
Goza con la pulcritud de su figura. Sub Tco Jorge

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EVENTOS
Vsquez Avils Es un ejemplo de hombra, porque
El Honor es su Divisa. Trabajo realizado con el DR
Alfredo Figueroa Cohello, ilustre catedrtico de la EO
2. La presentacin en el campo Sta Luca, por el Da
de la Madre, con la participacin espectacular del
Sub Tco Roger Rivas Campos en la representacin
Carta al Cielo
3. El desfile y parada militar-policial del 29 de Julio
en la Av Brasil en donde la EO fue ovacionada
interminablemente en toda la pista de desfile, lo que
signific el reconocimiento y mencin honrosa en la
Orden del Centro de Instruccin de la Guardia Civil
rubricado por el Director del CIGC Gral GC Gastn
Zapata de la Flor. La EO estaba dirigida por el Cmte
GC Orlando Marcelo Passano Nieto.
4. La presentacin de una Ca. de Control de Disturbios
el 30 Agosto de 1972, durante las festividades de
nuestro Da Institucional, conformada por Cadetes
del 3er. Ao y otros. Fue un trabajo arduo, paciente
y metodolgico con el My GC Benjamn Quea
Velaochaga Jefe de Batalln.
5. Y, especialmente, la demostracin de la sensibilidad
humana del nuevo polica, en la donacin de sangre por
un gran nmero de Cadetes a la Cruz Roja Peruana.
De la Promocin GC 1974, como parte de la Primera Lnea
de Defensa de la Sociedad, Guardias Civiles han cado en
el cumplimiento del Deber. Contra la delincuencia comn
el Alfz GC Manuel Costa Valencia 1975 en Chiclayo.
Cmte. Luis Olin Sanders en Miraflores.
En la guerra contrasubversiva el Cap. Gerardo Tosso
Arcaya en Ayacucho en 1983. Mayor Arnoldo Carbajal
Talavera en Uchiza 1987. Los Oficiales mencionados
supieron decir NO en un momento crucial de sus vidas y
dar la firme decisin de inmolarse antes de ser sometidos
o humillados en su Honor y Dignidad.
El nombre de estos dignos Oficiales ya se encuentra
inscrito en el Cenotafio Policial.

Salvataje, Unidad en donde se pudo obtener muchas otras


satisfacciones y desarrollo profesional de mi persona.
En este captulo de reflexin de la vida, llena de vicisitudes,
en el silencio y soledad del oficial y de los integrantes de
esta distinguida promocin, podrn hallar los recuerdos
imborrables Qu se hizo? o Qu se dej de hacer? En
esos das anadinos, estoy seguro que todos sin excepcin,
despus de haber pasado al retiro, solo podrn decir
Deber Cumplido por que lo que se hizo se hizo bien.
Sin embargo, pese a este sacrificio, hoy solo hemos obtenido
ingratitud y discriminacin de parte de los gobernantes y
polticos de turno que han marchitado la identidad, historia,
organizacin, disciplina, valores institucionales y esa
vocacin de servicio que tanto hemos defendido.
La Legin de Honor de la Benemrita Guardia Civil del
Per, por origen y naturaleza, es su responsabilidad evocar
episodios histricos, de tradicin y de juramento para
mantener imborrable el nombre de todos los Guardias
Civiles que han conformado las promociones de oficiales,
por consiguiente, esta fecha no puede pasar desapercibida
ni mucho menos ser olvidado en tiempo y espacio. La
colocacin de la Placa perenniza esta circunstancia.
Hoy, Ustedes distinguidos Oficiales, al haber cruzado
el Umbral de la Legin de Honor, habrn podido notar
la existencia de la rplica de nuestro antiguo Cenotafio
del Patio de Honor, pues bien, esperamos que en ese
reencuentro, del mismo modo, haya podido aprovechar
para recordar sus aspiraciones, sueos, anhelos e ilusiones
que alguna vez concibieron al ingresar a la Escuela de
Oficiales. Por ello, aqu en la Legin de Honor, renovamos
y rendimos tributos a nuestra historia y tradicin.
Con esta ceremonia solemne, no solo damos cumplimiento
al mandato estatutario de la Legin de Honor, sino reverdecemos y acopiamos reflexiones que nos permiten mantener
encendida la llama voltil de la Guardia Civil Inmortal, que se
encuentra en nuestro cenotafio con las palabras Honor y
Abnegacin, motivo de este discurso de orden.
Promocin de Oficiales GC 1974

A la fecha son 20 Oficiales perteneciente a esta promocin


que ya se adelantaron al trnsito de la vida eterna. Hoy los
recordamos con cario y expresamos la paz profunda en
el lugar donde se encuentren.

Gracias por el privilegio y honor de estar nuevamente


frente a ustedes.

Es propicia la oportunidad tambin para agradecer


personalmente a los Tntes GC Wilson Cabrejos Torres,
Gerardo Tosso Arcaya y Jorge Vsquez Avils, quienes en
1982 trabajaron a mis rdenes en la emblemtica 52-CGC

Carlos A. Chirinos Segura


Cmte PNP
Promocin GC 66 GUIAME
Surco 12 Dic 2014-Local LHBGCP

Su Instructor 1972

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COMIT DE DAMAS

LONCHE NAVIDEO DEL

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COMIT DE DAMAS

COMIT DE DAMAS

Revista Guardia Civil

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COMIT DE DAMAS

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Revista Guardia Civil

COMIT DE DAMAS

REMODELACIN DE LA COCINA
DE LA LEGIN A CARGO DEL
COMIT DE DAMAS
El Comit de Damas de la LHBGCP durante el ao 2013-2014, hicieron actividades para recaudar fondos, siendo
estos destinados a la remodelacin de la Cocina. Entre las remodelaciones efectuadas estn el enchapado en maylicas
y la Instalacin de reposteros.

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Sociales

INAUGURACIN
DEL AO ACADMICO 2015

De la Institucin Educativa Horacio Patio Cruzatti

l martes 10 de marzo, se llev


a cabo la ceremonia de Inauguracin del Ao Acadmico 2015
de la Institucin Educativa Horacio Patio Cruzatti con la participacin de los Sres. Oscar Daz
Dvalos - Gerente General ACENESPAR-GC en representacin
del Sr. Presidente de ACENESPAR-GC General PNP-GC Jos
Manuel Tisoc Lindley, Crnl. PNPGC Pedros Laos Buitron y Crnl
PNP-GC Ral Quintana Lora, Presidente y miembro del Consejo
Directivo de la Legin de Honor
de la Benemrita Guardia Civil del
Per respectivamente, quienes
dieron realce a dicha actividad institucional. El izamiento del Pabelln Nacional y de la Bandera Institucional estuvieron a cargo del

50

Gerente General y del Presidente


de la Legin de Honor; la Accin
Litrgica a cargo del Reverendo
Padre Fernando olivera Gavio,

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Prroco del Santuario del Seor


de la Divina Misericordia; el Sr.
Oscar Daz Dvalos declar inaugurado el ao lectivo 2015.

DISTINCIONES

CONDECORACIN
AL CMDTE. PNP
GC (r) ERNESTO
VALVERDE
SIFUENTES FEDILUZ

cumplida en beneficio de la Provincia Mariscal Luzuriaga,


cuya capital Piscobamba es el lugar de su nacimiento.
El Sr. Cmdte. PNP GC (r) Ernesto VALVERDE
SIFUENTES, al pasar al retiro contino con su vocacin
de servicio a la sociedad. Es as como Presidente del Club
Piscobamba, realizo una gestin honorable, logrando la
construccin del primer piso del local institucional.
Asimismo, en bsqueda del desarrollo de la provincia
de Mariscal Luzuriaga, fue uno de los fundadores de
nuestra Federacin, siendo su primer presidente. Es ah
que sufre el accidente cerebro vascular encontrndose
actualmente en recuperacin.

Con fecha 07 de Diciembre del 2014, la Federacin


de Instituciones de Desarrollo de la Provincia Mariscal
Luzuriaga Departamento de Ancash, por acuerdo
unnime de sus asociados de los 08 Distritos de la
Provincia, le rindi un emotivo y merecido HOMENAJE,
con motivo de la celebracin de su 7mo. Aniversario de
fundacin, al Sr. Cmdte. PNP GC (r) Ernesto VALVERDE
SIFUENTES, como un justo reconcomiendo a la labor
Revista Guardia Civil

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DISTINCIONES

LEGIONARIO SE
COLEGI EN EL
ILUSTRE COLEGIO
DE ABOGADO
DE LIMA

n una Ceremonia solemne llevada a cabo el da


18 de Diciembre del 2014 en el Auditorio Jos
Len Brandaran del ILUSTRE COLEGIO DE
ABOGADOS DE LIMA, presidida por el Sr. Decano Dr.
Mario AMORETTI PACHAS, el Abogado General PNP-GC
JAVIER LEONARDO SANGUINETI SMITH, se incorporo
como miembro titular de la Orden colegindose como tal,
imponindole la medalla de reconocimiento la Sra. ViceDecana Dra. Mara Elena PORTOCARRERO ZAMORA .

PERCY HUGO
PIZARRO
CAMPOS

oy el SOS.PNP. Percy Hugo PIZARRO CAMPOS,


que al llegar el da de la despedida o del hasta luego
un 22 de enero 2015 de mi querida Institucin
Policial PNP-GC, despus de haber cumplido 38 aos de
servicios reales y efectivos a la gloriosa e inmortal fuerza
policial, con los postulados que me inculcaron aquellos
viejos policas, de vocacin de servicio, integridad, lealtad,
con la nica satisfaccin del deber cumplido, despus de
haber servido en las diferentes especialidades de la polica
nacional a lo largo y ancho del territorio nacional, doy
gracias a Dios, a mi familia por haber llegado al final del
camino sin novedad. Gracias

52

Revista Guardia Civil

EVENTOS

BODAS
DE
ORO
PROMOCIN SOLIDARIDAD
Y PARTICIPACIN

Discurso
del Mayor
Roger Padilla,
presidente de la
promocin

eor Coronel PNP Pedro Laos


Buitrn Pdte. Del C. D. de la
Legin de Honor de la BGCP.

Es para m, motivo de gran satisfaccin y jbilo, dirigirme ante


Uds., en mi condicin de Presidente de la Junta Directiva de la
Asociacin de Oficiales de la Promocin GC-PNP 1965 SOLIDARIDAD Y PARTICIPACIN
para darles nuestro ms carioso
saludo y en especial el ms sincero
agradecimiento, al haber tenido el
brillante acuerdo de realizar este
solemne homenaje a nuestra Promocin, con motivo de haber

Revista Guardia Civil

cumplido el Quincuagsimo Aniversario de Egreso como Oficiales


de nuestra querida y eterna Guardia Civil del Per.
Como buen catlico, comienzo
por agradecer a Dios, por permitirnos estar aqu presentes en esta
clida tarde, simblicamente junto
a nuestro 23 extraados hermanos que estn en el cielo.
Haciendo un breve recuerdo de
nuestra promocin, puedo decirles que un 1ero de Abril de 1961
un grupo de alegres y bulliciosos
adolescentes que no nos conoca-

53

EVENTOS
mos, luego de un riguroso examen
de seleccin, ingresamos como
cadetes a la Escuela de Oficiales
de la Guardia Civil.
La vieja casona de la Av. Los Incas
nos recibi entre sus brazos y en
aquel crisol comenz nuestra formacin, guiados por eficientes e
incansables instructores y maestros, Coronel PNP Isaac Barrios

54

Caldern, Comandante PNP Jess


Valencia Lpez,
Tenientes Dmaso Antesana Gil,
Jorge Otayza Cubas, Isaac Dumet
Echevarria, as como los Capitanes
GC Hctor Chieza Snchez Carrin,
Luis Soto Gorrio y otros ms. A esta
plyade de jvenes, se incorporaron diez de la Guardia Republicana
y cuatro de la hermana Repblica de

Revista Guardia Civil

Bolivia. As empez nuestra vida institucional pasando grandes momentos inolvidables, e inclusive cuando
estbamos castigados los fines de
semana, escuchando msica romntica de la nueva ola. Todo ello logr
poco a poco, dar inicio a una gran
amistad entre nosotros, la cual tuvo
como raz la meta comn que tenamos todos: salir egresados como
Oficiales.

EVENTOS
Como muestra del esfuerzo conjunto, logramos ser la Compaa
que obtuvo el GALLARDETE DE
EFICIENCIA, durante los cuatro
aos de cadetes.
El tiempo es inexorable y discurre como el agua entre las manos,
haban pasado cuatro aos de
nuestras vidas y estbamos a fines
del ao 1964, a pocos das de reci-

birnos como oficiales. Los preparativos para la gran ceremonia de


clausura fueron motivos de nuestras preocupaciones, nervios,
corazones palpitantes y emociones por desbordarse. Recuerdo
esa maana, padres, hermanos,
novias y amigos totalmente emocionados, asistimos a recibir nuestras espadas de mano del Seor
Presidente de la Repblica Arq.
Fernando Belande Terry.
Lleg el momento, habamos culminado el principio de nuestros ideales, abrazos, besos, felicitaciones,
eran las expresiones por doquier.
Para nosotros recin comenzaba
nuestra verdadera realidad.
El primer ao fuimos asignados a
diferentes unidades de Lima y tal
como era tradicin el 30 de Agosto
hicimos nuestra primera reunin
social de promocin. Fue all que
decidimos formar nuestra Asociacin de Oficiales por lo que se
propusieron varios nombres, pero
al final por unanimidad y por resumir el amplio sentido de nuestros
ideales, se le denomin SOLIDARIDAD Y PARTICIPACIN
1965, Pasaron algunos aos y en
el transitar institucional a lo largo
de este hermoso y a veces difcil
camino, Dios y el destino nos dio
el premio ms preciado, la joya
ms hermosa, que son nuestras
queridsimas esposas. Ellas fueron
y son los verdaderos soportes de
nuestros hogares, as como de la
felicidad que venimos disfrutando,
pues con nuestros hijos constituyen los pilares fundamentales,
sobre los que hemos levantado el
altar de nuestro hogar, donde diariamente veneramos a Dios, a la
Patria y a nuestra Familia.
Sobre hechos destacados durante
el servicio, no podemos dejar
de mencionar a nuestro extraado promocin Comandante

Revista Guardia Civil

PNP Miguel Melndez Vsquez,


quien en 1965 a los cinco meses
de haber egresado como Alfrez
y estando de comisin en la selva,
especficamente en Pcuta junto
con el recientemente ascendido
Teniente Edilberto Terry Gonzles, la patrulla, al mando del
Cmte GC Horacio Patio Cruzatti, fue emboscada por los guerrilleros resultando varios policas
muertos, pero por suerte ambos
oficiales pese a estar tambin gravemente heridos, sobrevivieron
varios das perdidos, donde lograron su recuperacin. Por tales
motivos ambos oficiales fueron
ascendidos por accin distinguida.
Innumerables veces nos hemos
conmovido ante el dolor que veamos sin poder mitigarlo, como el
caso del terremoto de Huaraz en
1970, donde fui testigo presencial
de cientos de muertos.
A pesar de ello y siempre encomendndonos al Divino Seor,
luego de brindar nuestra esperada
ayuda, muchas veces sacrificada y
pocas comprendida y agradecida,
solo nos quedaba la satisfaccin
del deber cumplido o como dice
la Biblia: de haber ayudado a nuestro prjimo.
Actualmente enviamos mensualmente un Boletn informativo teraputico anti estrs, tarjetas de
saludos a todos por sus cumpleaos
y aniversarios matrimoniales.
Pero tambin al hacer un recuento
de nuestras vidas recordamos con
mucho dolor y tristeza a nuestros
23 hermanos fallecidos: Agustn
Mego, Santiago Massey, Manuel
Manrique, Angel Perales, Luis
Arias, Carlos Flores, Fernando
Crdenas, Jos Crdova, Vctor
Nelson, Luis Carrillo, Benjamn
Mavila, Francisco Gonzles, Salvador Bailetti, Miguel Melndez,
Alfonso Samanz, Jair Escalante,

55

Csar Novoa, Luis Retamozo,


Emilio Iturrizaga, Efran Alvarado,
Ismael Echegaray, Mario Figueroa
y Willy Retegui;
Hoy como podemos apreciar sus
dignsimas esposas estn aqu presentes, integrando nuestra Asociacin, En este caso le hago un
agradecimiento especial a nuestra
querida hermana Fide Bailetti, por
sus aportes econmicos y por su
continua generosidad, al obsequiarnos en varias oportunidades y de su
gran bodega San Martn, cajas de
vino y de pisco Salvatore que son
apreciados en nuestras reuniones.
Estoy seguro que esta gran ceremonia en la que estamos participando, nos permitir recordar
como hermanos de promocin,
las especiales circunstancias en
las que hemos consolidado nuestra amistad, logrando conformar
una Asociacin ejemplar, sustentada en los valores que expresa su
nombre SOLIDARIDAD Y PARTICIPACION y que al aplicarlos
durante estos 50 aos, nos ha permitido alcanzar los objetivos que
hoy nos orgullecen.
Queridos amigos, hoy casi al anochecer de nuestras vidas y cuando
nuestras cabelleras enarbolan la
bandera blanca de nuestras canas,
como seal de entrega y agrade-

56

cimiento a nuestra querida Guardia Civil, cario a nuestra familia


y a ustedes queridos hermanos de
promocin, aqu en este sacrosanto local de nuestra LEGIN
DE HONOR de la BGCP, solo me
resta decirles:
Gracias a nuestras esposas e hijos
que hicieron posible culminar nuestros ideales, con su amor, abnegacin y muchas veces sacrificio.
Gracias a nuestros instructores y
maestros, que con sus sabias enseanzas forjaron nuestros espritus
y vidas.
Gracias a todos ustedes familiares
y amigos por su presencia.

dejado para el final, agradecer a una


gran persona, a quien le debo mi
permanente entusiasmo, mi dedicacin, mi optimismo e inclusive mi
espritu servicial y porque no decirlo
todo lo que soy; me refiero a mi
querida y extraada esposa Judith
Usquiano a quien Dios la llam a
su lado hace siete meses, quien con
su comprensin, paciencia y especialmente con mucho amor ha sido
y sigue siendo el motor y motivo
de mi vida, pues aparte de ser mi
esposa, fue mi asesora, mi psicloga,
mi consejera espiritual, mi secretaria y hasta mi duea, pues tal como
lo deca cantando yo era su propiedad privada; habindome dejado
como gran herencia a mis dos hijos
aqu presentes Pepe y Charo.

Gracias hermanos de promocin,


por brindarme la confianza de ser
Presidente de nuestra Asociacin,
aunque como yo siempre repito:
Solo soy un hermano de promocin ms, que pone toda su voluntad, entusiasmo y cario para
mantener nuestra unin promocional y;
Muchas gracias al Sr. Coronel PNP
Pedro Laos Buitrn, a su honorable Consejo Directivo y al Consejo
de Honor, por su gran espritu de
colaboracin al realizar esta magnfica e inolvidable ceremonia.

Termino, esperando que para


todos, en especial para los integrantes de nuestra Asociacin
SOLIDARIDAD Y PARTICIPACIN 1965, esta sea una tarde
alegre e inolvidable.

Con el permiso de ustedes, he

Surco, 26 de Marzo del 2015

Revista Guardia Civil

VIVA LA ASOCIACIN DE OFICIALES 1965 SOLIDARIDAD


Y PARTICIPACIN, VIVA LA
LEGIN DE HONOR DE LA
BGCP Y VIVA LA GUARDIA
CIVIL DEL PER.
GRACIAS

EVENTOS

DISTINCIN DEL GOBIERNO


ESPAOL

l 15 de Setiembre de 1975,
ante una llamada de auxilio,
sobre un ataque violento contra la residencia del embajador de
Espaa, el Cap GC Roger Padilla
Rodrguez, Comisario de Barranco, juntamente con el Cabo julio
Campos Espinoza y el Guardia Jos
Allan Izquierdo , en accin rpida,
se constituy a la lugar del hecho,
constatando que la residencia estaba siendo atacada a pedradas y otros
objetos por un grupo de jvenes, al
parecer estudiantes universitarios y
otros con apariencia y tonillo espaol, quienes en forma violenta
atacaban lanzando gritos y arengas
contra el gobierno espaol de aquel

entonces. Cuando la intencin de


asalto poda llegar a la toma del
local, el personal policial, con rfagas de metralleta, evit el atentado
terrorista contra el Embajador de
Espaa, Sr. Jos Mara Moro, quien
se encontraba en el interior. Con la
intervencin oportuna y exitosa, se
logr la captura de tres terroristas
del grupo ETA Espaol.

Insignia de la Cruz de Mrito Policial


con Distintivo Blanco, concedido
por el Ministerio de Gobernacin de
Espaa. Al Personal subalterno se le
dio el ascenso por Accin Distinguida a la clase inmediata superior. La
beca de estudios que tambin fue
ofrecida pblicamente para el Cap
Roger Padilla, por razones desconocidas no se le otorg.

Como una muestra de aprecio y


reconocimiento a los policas peruanos, el Embajador solicito el ascenso
de los intervinientes y en ceremonia
pblica el 21 Setiembre de 1976 en
la misma Embajada, los policas aludidos fueron recompensados con la

Nota del Director: En la dcada


del 70, los grupos terroristas que se
haba expandido en Latinoamrica,
en especial en el Per, eran rastreados por la DIRINGC (Ex-DICA)
ETA-Espaa, Brigadas Rojas Italia,
OLP- Palestina-etc.

Revista Guardia Civil

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HISTORIA

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Revista Guardia Civil

HISTORIA

Revista Guardia Civil

59

LA MARINERA

SU ORIGEN Y ANCESTRO
PRIMERA PARTE

Jos V. Zelada Vela


Coronel PNP-R.

Decir nuestro baile


nacional o criollo,
como la marinera,
es afn especial;
por ser profundo
y de antecedentes
internacionales
que implica tarea
compleja; pero de
alegre experiencia y
tradicin.
60

severar origen de nuestro


baile nacional o criollismo,
como es la marinera, es afn
especial, por ser objetivo complejo,
que escapa algunos antecedentes
histricos; sin embargo hay escritores y aficionados que han escrito
muchos pginas sobre este tema,
que no existe consenso para establecer categricamente las races y
como devino su evolucin; ya que
hay mucho mito y antecedentes
sin confirmar; por lo que me permito evitar la trayectoria lineal que
impone el tiempo pasado y en distintos momentos, como se tratase
de una simple publicidad; ante esta
realidad, conviene aceptar el aporte
de algunos factores llegados en distintos momentos; pero en este baile
(marinera) se puede distinguir elementos latinos o hispanos, rabes y
africanos; sin olvidar los bailes nativos o sudamericanos; tratndose as,
de una expresin realmente mestiza
y de toda las fuentes que abraza las
razones y condiciones de un baile
Revista Guardia Civil

criollo y democrtico por excelencia como es la marinera del Per.


Es de considerar que nuestra marinera, criolla y peruana como se la
baila, tuvo su origen en Espaa;
los historiadores nos dicen que, la
marinera tuvo entre sus races a los
bailes andaluces, nutridos por elementos rabes; luego despus de
siglos de ocupacin, se encontr el
fandango cuyo nombre delator, es
un germen arbico y este baile de a
dos representaba los afanes (afanar)
o enamoramiento de una pareja a
travs de movimientos sinuosos de
los bailarines y este cortejo lleg a
ser sensurado por la Iglesia y corona
espaola; junto al fandango de esos
tiempos se encuentra las bullerias andaluzas; la junta aragonesa y
el cante jondo; cuyos orgenes se
remonta a la edad media y se populariz en espaa durante el siglo
de oro; esta teora la comparten el
investigador agustino, Carlos Vega
y el peruano Jos Durand Flores.

MISCELNEA
Es de referir que hubo consenso
de la marinera como antecesora a
la zamacueca y que anterior a esta
hubo el baile llamado zamba, muy
popular durante el siglo XVIII; este
baile mestizo, con evidentes aportes de negros, indios e hispanos,
tuvo relacin con otros pases americanos; en Mjico existi el tasbe y
el cielo gaucho que se populariz en
Argentina, el zambo en Venezuela,
el amor fino en Ecuador, la san juria
en chile; la forma en que se bailaba
el paso de zamba a zamacueca, hay
distintas versiones; pues existe el
libro La marinera editada por el
escritor Cesar Recuenco Cardoso
, quien expone este tema. Una de
las teoras ms difundidas, es que
la zamacueca, tiene como origen
el baile africano llamado londis,
danza cargada de erotismo llegada
de Angola al Per en el siglo XVI,
a travez de los eslavos negros, que
representaban a la unin matrimonial de la pareja, usando el pauelo
para ocultar el rostro de la mujer,
adems la emparenta a un ms, con
nuestra actual marinera en la que se
usa pauelo y sobrero al viento, que
hacen la alegra de los bailarines y
del baile mismo.
En Zaa, departamento de Lambayeque, donde se asienta desde los
aos XVI y XVIII una gran poblacin
negra que bailaba la zamba; luego la
zamacueca y con el tiempo se lleg a
conocer el nombre de land y finalmente a este land, se le denomin
tondero, el que hasta la actualidad
se conoce con este nombre.

zambo fino, en Ecuador la zanjuria,


en Argentina, el cielo gaucho; en
Venezuela, el amor fino. En el Per,
hay distintas versiones; se dice que
la samba paso a ser zamacueca y
tambin hay un libro titulado La
Marinera, por el escritor Cesar
Recuenco Cardoso, quien expone
el origen de la marinera; pero no
he tenido la suerte de leer este
libro, llegado de Angola al Per,
cargado de erotismo a travs de
los negros esclavos que representaban la unin matrimonial de la
pareja; es de considerar que el uso
del pauelo que actualmente se usa
para bailar, en aquella poca, era
para cubrir el rostro de la mujer,
a de ms la emparentaba a un ms
con nuestra actual marinera.
En Zaa, Departamento de Lambayeque, donde se asent, gran poblacin negra, entre los siglos XVI y
XVIII; donde tambin se deriv el
Lundero y Pos-lundero; luego a
estos bailes se le llam Tondero.
Una de las teora ms difundidas
es la marinera que se deriv de la
Zamacueca y este baile es de origen
Africano llamado Land, danza cargada de erotismo; Otra de las teoras es la expuesta por el recordado
escrito Cardozo, la que se basa en

la combinacin del trmino zamba


con la exposicin africana udek
Kuwa (nombre de un instrumento)
de percusin, usado para marcar
el ritmo de estas danzas, de la cual
devino el ritmo de la zamacueca;
la que a su vez dio el origen de la
palabra Marinera del Per.
De la pennsula Ibrica tambin
llegaron instrumentos de viento,
golpe, cuerdas y las letras al comps
de estos instrumentos las guitarras,
violn, bandurrias y panderos que llaman a bailar; los mismos que tuvieron mucha fama en el nuevo mundo
y contradiciendo a los bailes negroides, apareci el bolero, cuyo final el
hombre anunciaba, el final ponindose de rodillas ante su pareja, tal
como al trmino de la marinera. El
palmero es ejemplo de la literatura
Espaola del siglo XV, que influye en
nuestra tradicin oral y fsica de la
tradicional marinera.

VARIEDADES DE
MARINERRAS
El trmino criollo de la marinera ha
ido cambiando de acepcin en nuestro pas, segn los aos y los autores
que han consignado sus argumentos, tanto grupos humanos, como

En Lima, a fines del siglo XVIII, el


land se convirti en land y con
evidentes aportes de negros, zambos, hispanos e indios, al unir al
prefijo zamba, se da el nombre de
zamba-land y finalmente tomo
el nombre de zamacueca; este
baile mestizo, tuvo relacin con
otros pases americanos; en Mjico
existi el Tasb, en Venezuela el

Revista Guardia Civil

61

MISCELNEA
las expresiones culturales que han
legado alguna vez, a los hijos de los
esclavos nacidos en Amrica y luego
a los hijos de espaoles nacidos en
la colonia y con el tiempo trascendi las meas connotaciones raciales,
que son races para referirse a todo
aquello que fuera Limeo; en tal
sentido existen variedades de marinera, que se identifica segn el lugar,
tanto en la costa como en la sierra,
en el norte, centro, sur del pas, ms
an, segn el Departamento, vara
las modalidades del baile, conforme
a sus costumbres; as en el Nororiente, el baile era dos veces y 3.
un huayno.
--- De la Pennsula Ibrica tambin
llegaron instrumentos de golpe,
viento, percusin, cuerdas y letras,
que al comps de estos instrumentos, parejas sala a delante a bailar y
demostrar su inquietud y alegra de
su baile tradicional, la marinera.

LA PAMPA DE AMANCAES
SE TIE DE FIESTA
Por tratarse de una costumbre
nacional y tradicin, me refiero a
la fiesta de San Juan Bautista, el 24
de junio de cada ao, que se realizaba en la pampa de Amancaes,
done se reunan multitud de gentes
de diversas procedencias; en principio, el espectculo de las lomas
verdes cubiertas de neblina y pinceladas amarillas, debido al brote
de los amancaes, llam la atencin
a diferentes personajes, para luego
convertirse en sinnimo de festejo, comida bebida y baile hasta
altas horas de la noche y durante
varios das. Originalmente, en los
ltimos das de junio, sola aparecer las primeras flores del amancay,
cuya curiosa flor, solo duraba poco
tiempo; cuando esto ocurra, los
caballeros y ms diligentes se diriga a las faldas del cerro y extraan
hermosas flores frescas, violetas
y amarillas de la planta de nom-

62

bre amancas, para obsequiar a las


damas, que, gustaba amor, alegra
y baile; en este estndar de vivencia, donde pronto llegaba la noche
y el baile segua; pero al amanecer
los ramos de flores ya eran marchitos, demostrando tristeza; pero
todo dependa de los ms diligentes, que pronto se dirigan hacia las
laderas de los cerros; arriba de la
pampa donde floreca el amancay,
en espera de ser cogido; all, los
hombres ms activos y diligentes
o enamorados suban a las ladera
del cerro y cogan las flores de la
planta amancaes, para obsequiar a
las damas que alegres esperaban en
la pampa; as comenzaba la fiesta,
de cada da de la semana; donde no
faltaba gente de todo los barrios
limeos, que se unan por barrios,
para disfrutar de la fiesta campestre; ah un grupo de amigos venidos
de la Victoria; pues no poda faltar
los futbolistas; a la izquierda se ve
tomando de una botella, al Mago
Valdivieso, a delante el gran manguera o Villanueva y muchos aliancistas y vecinos de la victoria y
otros barrios limeos; y la fiesta
duraba toda la semana, en la que
los asistentes, algunos se quedaban
y otros se renovaban por barrios.

Revista Guardia Civil

LA TROPEADERA: La combinacin del alcohol con la euforia de


los bailes, los celos mal disimulados, los mal entendidos y otras
series de comunicaciones explosivas, propiciaban luchas2 entre un
par o varios jaranistas; ante esta
situacin se tena que poner reglas
de conducta; esta lucha de caballeros tena que ser con padrinos y un
mnimo de prohibiciones, como no
pensar, ni atacar cuando el atacante
estuviera en el suelo; los rivales en
medio del ruedo improvisado ,
podan ser tanto curtidos pugilistas, como tambin noveles; tirar
trompn era casi norma ineludible
en las jaranas y no en pocas ocasiones, generaba distanciamiento
entre jaranistas y con frecuencia
estas ancdotas no pasaban a ms
de este recuerdo neblinoso de
los asistentes a jaranas y quedaba
como un episodio ms de aquellas
gestas de antao.
BIBLIOGRAFA:
Libro entre el Pauelo y el sombrero,
editado por Club Libertad-Trujillo y
suplemento Diario la Industria-Trujillo de 20 Nov. 1960
Trujillo 02 de Marzo 2015

MISCELNEA

7 TIPOS DE

PERSONALIDADES
TXICA
Bernardo Stamateas

Muchas veces
permitimos entrar
en nuestro crculo
ms ntimo a los
chismosos, a
los envidiosos, a
gente autoritaria,
a los psicpatas,
a los orgullosos,
a los mediocres,
en fin, a gente
txica, a personas
equivocadas que
permanentemente
evalan lo que
decimos y lo que
hacemos, o lo que
no decimos y no
hacemos.

unque no lo creamos, estamos rodeados de gente


con personalidades txicas.
Personas que nos hacen sentir mal
aunque no tengamos la culpa, que
nos usan sin que aparentemente podamos evitarlo, que nos tienen a su
merced sin que nos demos cuenta.
Muchas de estas personalidades las
conocemos, pero no somos conscientes de su consecuencia txica.
He aqu las personalidades txicas
que tenemos, cada da, a nuestro
alrededor.

Nadie piensa igual sobre alguien y


tenemos que tenerlo claro. Que
nadie modifique lo que pensamos ni
nos ponga en contra de otra persona por sus pensamientos txicos.

EL ENVIDIOSO

Pero esto no acaba aqu. Una persona autoritaria llega a humillar,


amenazar y goza imponiendo su voluntad. Juega con la necesidad que
tienen las personas por conservar
un puesto de trabajo. Pero nadie
debera tolerar esto, ni siquiera aunque sea tu jefe.

Una persona envidiosa tratar siempre de buscar aliados. Esto le garantizar envenenar a otros con sus
palabras y sus malos pensamientos.
Este tipo de persona no es feliz.
Siempredesean aquello que los dems tienen o consiguene intentarn
boicotearlo.
Es fcil detectar a los envidiosos.
Se ven venir. Lo importante es
saber alejarnos de ellos, no dejar que nos influyan con sus pensamientos txicos. Si somos los
afectados, tenemos que intentar
ignorarlos. Si nos convertimos en
un probable aliado, no debemos
dejar que gue nuestros pensamientos sobre una persona.

Revista Guardia Civil

EL AUTORITARIO

La persona autoritaria suele ser un


jefe. Alguien que tiene bajo su yugo
a otros. Suelen ser personas muy inseguras de s mismas y, por eso,incitan miedo a sus subordinados para
dar fe del control y poder que tiene.

Actualmente, hay una ley que contempla el acoso laboral. Si te encuentras en un caso como este no
temas tomar medidas. Ir al trabajo
puede convertirse en una verdadera tortura.

EL MANIPULADOR

Una persona manipuladora es difcil


de detectar. El manipulador es una
personalidad txica que puede pa-

63

MISCELNEA
sar desapercibida durante mucho
tiempo sin ser descubierto. Se
muestran amables y complacientes. Tienen una gran capacidad
para empatizar lo que les viene
muy bien. Pero... cuando las conocer mejor hay ciertas cosas que
tienes que evitar hacia ellas.

varn la contraria y lograrn alimentarse de tu positivismo para


sentirse bien. La consecuencia es
que t no te sentirs tan bien. A
estos sujetos tambin se les denomina vampiros emocionales.

Para empezar, nunca seas sincero


con una persona manipuladora
porque le dar la vuelta. Se sentir atacada y lograr que te sientas
culpable por tu sinceridad. Por lo
tanto, t sers el nico culpable
y as te har sentir. Aunque sepas que no tiene razn, acabars
controlando lo que dices para no
sentirte mal despus.

Es una de las personalidades


txicas ms peligrosas. Nos encontramos ante personas impulsivas, que no establecen lmites
afectivos y no sienten remordimientos cuando hacen dao a los
dems. Son personas ambiciosas
que alcanzan sus objetivos sin
importar a quien destruyan por
el camino.Son incapaces de decir lo siento.

Los manipuladores juegan sucio


y suelen mentir. Si t tienes un
problema el de ellos ser peor.
Por ltimo,tienen el don de contaminar el entorno. Si estn tristes el ambiente se volver triste.

EL PESIMISTA
Como su propio nombre indica,
los pesimistas siempre lo ven
todo de forma negativa. Son personas a las que todo les afecta y
se rinden con mucha facilidad.
Esta negatividad en la que viven
atrae ms negatividad, por lo
tanto, se convierte en un crculo
vicioso.

EL SOCIOPSICPATA

Los sociopsicpatas son personas que se presentan encantadoras, pues te dirn todo lo que
querrs or. Suele interesarse
mucho por la persona que tiene
enfrente hacindole muchas preguntas para recabar informacin
que almacenar para utilizarla,
luego, en su contra. Con esto,
mentir y engaar para lograr lo
que quiere. Fingir sentimientos
que no siente ni padece. Es lo
opuesto a una persona emptica.

Se muestran como vctimas indefensas ante el mundo. Continuamenteestarn quejndose por su


pasado, su presente y su probable futuro. Esto le llevar a una
vida montona y falta de metas,
pues todo lo ve negro.

Cmo podemos reconocer


a un sociopsicpata? Debemos
ser muy observadores. Dado
que no sienten emociones hay
que observar en su rostro su mirada y los msculos faciales. Si
fijan los ojos en ti y no mueven
ni un solo msculo de la cara,
ten cuidado, probablemente te
estn manipulando.

Es necesario alejarse de este tipo


de personas. Por mucho que intentes hacerles ver que no todo
es tan malo como parece, te lle-

El descalificador disfruta menospreciando, manipulando y desestabilizando emocionalmente a los

64

EL DESCALIFICADOR

Revista Guardia Civil

dems. Esto provoca que la otra


persona se muestre inseguro y
dependa de sus opiniones.
Se mostrar como un gran
amigo, pero utilizar todo lo que
le cuentes para, en el momento
adecuado, desvalorizarte ante los
dems. De esta manera,finge
mostrarse interesado en lo
que le cuentan. Juega con el
factor sorpresa. En el momento
ms inesperado, se quita la
mscara para convertirse en un
ser violento que menosprecia a
los dems.
EL

NEURTICO

La persona neurtica suele


ser insegura. Por este motivo,
intentar conseguir una buena
posicin social aunque se impondr objetivos que no podr cumplir, debido a sus sentimientos de
desvalorizacin que lo bloquean.
No soporta que nadie sepa ms
que l sobre algo, por esotratar
siempre de llamar la atencin.
Por este tipo de inseguridades,
que sufri desde nio y no ha podido resolver, el neurtico desarrolla unaconducta perfeccionista, conflictiva, egosta e infantil.
Esto le lleva a controlar a la otra
persona. Adems, sus cambios
de humor provocan que sea imposible la convivencia con ellos.

Cualquiera de estas personalidades txicas contamina a los que


tienen a su alrededor, a travs
de sus energas negativas. Darse
cuenta de con quin nos relacionamos tambin es importante
para nuestra salud. El truco est
en anticiparse y elegir de quien
nos queremos rodear, evitando
a aquellas personalidades txicas
que nos puedan perjudicar.

MISCELNEA

DANIEL HODARA
E

ste es un ensayo de Viktor


Frankl, neurlogo, psiquiatra,
sobreviviente del holocausto y el
fundador de la disciplina; que conocemos hoy como Logoterapia.
No eres T, soy Yo... Quin
te hace sufrir? Quin te rompe el corazn? Quin te lastima? Quin te roba la felicidad o te quita la tranquilidad?
Quin controla tu vida?...
Tus padres? Tu pareja? Un antiguo amor? Tu suegra? Tu jefe?...
Podras armar toda una lista de
sospechosos o culpables. Probablemente sea lo ms fcil. De
hecho slo es cuestin de pensar
un poco e ir nombrando a todas
aquellas personas que no te han
dado lo que te mereces, te han
tratado mal o simplemente se han
ido de tu vida, dejndote un profundo dolor que hasta el da de
hoy no entiendes.
Pero sabes? No necesitas buscar
nombres. La respuesta es ms sencilla de lo que parece, y es que nadie
te hace sufrir, te rompe el corazn,
te daa o te quita la paz. Nadie tiene
la capacidad al menos que t le permitas, le abras la puerta y le entregues el control de tu vida.
Llegar a pensar con ese nivel de
conciencia puede ser un gran
reto, pero no es tan complicado
como parece. Se vuelve mucho
ms sencillo cuando comprendemos que lo que est en juego es
nuestra propia felicidad. Y definitivamente el peor lugar para colocarla es en la mente del otro, en
sus pensamientos, comentarios o
decisiones.

Cada da estoy ms convencido de


que el hombre sufre no por lo que
le pasa, sino por lo que interpreta.
Muchas veces sufrimos por tratar
de darle respuesta a preguntas que
taladran nuestra mente como: Por
qu no me llam? No piensa buscarme? Por qu no me dijo lo que
yo quera escuchar? Por qu hizo
lo que ms me molesta? Por qu
se me qued viendo feo? y muchas
otras que por razones de espacio
voy a omitir.
No se sufre por la accin de la
otra persona, sino por lo que
sentimos, pensamos e interpretamos de lo que hizo, por consecuencia directa de haberle
dado el control a alguien ajeno
a nosotros.
Si lo quisieras ver de forma ms
grfica, es como si nos estuviramos haciendo vud voluntariamen-

Revista Guardia Civil

te, clavndonos las agujas cada vez


que un tercero hace o deja de hacer algo que nos incomoda. Lo ms
curioso e injusto del asunto es que
la gran mayora de las personas que
nos lastimaron, siguen sus vidas
como si nada hubiera pasado; algunas inclusive ni se llegan a enterar
de todo el teatro que ests viviendo en tu mente.
Un claro ejemplo de la enorme dependencia que podemos llegar a
tener con otra persona es cuando
hace algunos aos alguien me dijo:
Necesito que Enrique me diga
que me quiere aunque yo sepa que
es mentira. Slo quiero escucharlo
de su boca y que me visite de vez
en cuando aunque yo s que tiene
otra familia; te lo prometo que ya
con eso puedo ser feliz y me conformo, pero si no lo hace... siento
que me muero.

65

MISCELNEA

Wow! Yo me qued de a cuatro


Realmente sa ser la autntica felicidad? No ser un martirio
constante que alguien se la pase
decidiendo nuestro estado de nimo y bienestar? Querer obligar
a otra persona a sentir lo que no
siente... no ser un calvario voluntario para nosotros?
No podemos pasarnos la vida cediendo el poder a alguien ms, porque terminamos dependiendo de
elecciones de otros, convertidos
en marionetas de sus pensamientos
y acciones.
Las frases que normalmente se
dicen los enamorados como: Mi
amor, me haces tan feliz, Sin ti
me muero , No puedo pasar la

66

vida sin ti , son completamente


irreales y falsas. No porque est
en contra del amor, al contrario,
me considero una persona bastante apasionada y romntica, sino
porque realmente ninguna otra
persona (hasta donde yo tengo
entendido) tiene la capacidad de
entrar en tu mente, modificar tus
procesos bioqumicos y hacerte
feliz o hacer que tu corazn deje
de latir.
Definitivamente nadie puede decidir por nosotros. Nadie puede
obligarnos a sentir o a hacer algo
que no queremos, tenemos que vivir en libertad. No podemos estar
donde no nos necesiten ni donde
no quieran nuestra compaa. No
podemos entregar el control de

Revista Guardia Civil

nuestra existencia, para que otros


escriban nuestra historia. Tal vez
tampoco podamos controlar lo
que pasa, pero s decidir cmo reaccionar e interpretar aquello que
nos sucede.
La siguiente vez que pienses que
alguien te lastima, te hace sufrir o
controla tu vida, recuerda: No es
l, no es ella... ERES T quien lo
permite y est en tus manos volver
a recuperar el control.
A la persona se le puede arrebatar todo, salvo una cosa: La ltima de las libertades humanas
- la eleccin de la actitud personal que debe adoptar frente al
destino - para decidir su propio
camino .

MISCELNEA

NOSTALGIA LIMEA
Coronel PNP GC (r)
Felipe Jurez V.

omos hijos del Per, de aquellos


que crecieron cantando igualmente boleros, rock, tangos y valses
como aquel poema plasmado por Csar
Mir, Todos Vuelven, el que en aquellas tiernas horas, nos hizo aflorar lo ms
nostlgico de nuestro ser, para cuando
por alguna razn nos tuvimos que alejar
de la patria amada.
Pero no podemos darle todo el crdito
slo a estas 5 composiciones. Nuestros
padres adoraban escuchar Idolatra
tan igual como El Choclo; o acaso
Cuesta Abajo, como El Huerto de
mi Amada y tambin todas las composiciones de Los Panchos, Pedro Vargas,
Tito Guizar, Jorge Negrete o Alfonso
Ortiz Tirado y muchos ms que sera
largo enumerar.
En esa poca era imperativo que hubiese un radio en casa y crecimos viendo
en su sala, uno de la marca RCA Vctor,
aquel del logotipo del fongrafo con un
perro blanco.
Aquel artefacto que entonces no se llamaba equipo, ya tena su Pick-up,
con unas gruesas agujas para surcar las
lneas grabadas de los inmensos acetatos de antao, que se alquilaban para las
fiestas de barrio.
En ese radio receptor, nuestro padre
segua una de sus muchas aficiones,
que era escuchar por onda corta,
emisoras de otros pases y seguramente se quedaron grabadas en nuestras subconscientes dichas imgenes y
luego en aos mozos, incursionamos
como radio aficionados en las bandas
de 11 y 20 metros.

Crecimos riendo con los guiones de


Pedrn Chispa y el humor de la chola
Purificacin Chauca; Carlos Onetto
Pantuflas; el elenco de Loquibambia y Escuelita Nocturna, la Prosa
de Octavio Hinostroza Figueroa, de
Alfonso Tealdo y una taza de caf con
Gonzales Montolivo.
Somos de los que crecieron con el tranva, el acoplado, el urbanito y los colectivos Parada-Chacra, Chacra; Chacra
Colorada Plaza de Armas; FrigorficoBellavista, Victoria-Viterbo, las lneas
de mnibus Tacna-Trpoli, CocharcasJos Leal, Lima-Callao y el colectivo del
triangulito Santa Marina-La Punta
La pelota de trapo que hacamos robndole las medias de nylon a la vieja y
que driblebamos sorteando los carros
que cruzaban las pistas del barrio y cuidndonos siempre del tombo y el
caimn, sin olvidarnos del patuto.
Era un honor que a uno lo nombraran
para integrar el equipo, pero haba que
ser bueno para que no nos mandasen
de arquero.
Nos divertamos sanamente jugando
a los ladrones y policas, la pega o
las escondidas. No exista ningn juego electrnico salvo el cerebro elctrico que era un elemental tablero con
preguntas y respuestas con un foquito
que se prenda cuando se acertaba la
respuesta y lo ms virtual era un juego de bolitas y ocos o acaso jugar
a los cartones, palito chino, run-run,
mundo, bolero o al trompo que terminaba en la cocina ... quien quema con
huaraca ... pierde ...
Somos de los que gozaron del ftbol de
Barbadillo, Valeriano Lpez, Vides Mosquera, Tito Drago, Dimas Zegarra, Alberto Toto Terry, la Lora Gutirrez,
el mocho Rosasco, Felandro, Loret de
Mola, Joe Caldern, el loco Seminario,
el conejo Benites, la dupla Grimaldode la Vega, los hermanos Donayre,
Huaqui Gomez Sanchez, el paraguayo
Riquelme y muchos otros.

Revista Guardia Civil

Tuvimos el privilegio, si as se puede


decir, de conocer al negro Bomba,
cuando sola llegar con su equipo de
ftbol a una antigua cancha que quedaba en la esquina de los jirones Belgrano
y J. J. Pasos en Pueblo Libre; y estuvimos en el Estadio Nacional, el fatdico
da en que prendiera la mecha para
que la polica lanzara sus bombas lacrimgenas, donde muriera tanta gente.
Fue la primera vez, cuando siendo muy
nios, veamos tantos cadveres juntos,
acomodados uno al lado del otro, entre
los rieles del tranva, aquellos acoplados
que alguna vez tambin solamos gorrear cuando, junto con la patota del
barrio, enrumbbamos hacia Barranco,
Chorrillos, la Playa de Pescadores, Agua
Dulce, la Herradura y Cantolao.
Ibamos unas veces buscando un reparador cebichazo, muchas otras, para
cirear a las bellas limeas y chalacas, y
tambin para competir y ver quin llegaba primero a la plataforma que Crema
Nivea, haba colocado a unos 200 metros mar adentro, en Agua Dulce, si no
nos falla la memoria ...

Nunca hablbamos por telfono, bamos a las fiestas de promocin que organizaban las alumnas de 5to. ao de los
colegios de mujeres, que empezaban a
las 07:00 pm y acababan a las 12 de la
noche, a las cuales no podamos ir sino
tenamos camisa blanca limpia y el veintinico terno.

Los Domingos asistamos a misa de 12


para hacer ojitos a las chicas, a ver si nos
ligaba algo.

Somos de los que haciendo los mandados a la vieja, iba al chino o japons de la
esquina y pedamos yapa por el monto
de lo gastado que generalmente eran caramelos que el chino de la esquina identificaba con un nmero, para diferenciar
a los de perita, cucarachitas, trompitos
etec. Llegamos a comprar ron para el
primus y kerosene para la cocina
marca Cuba y los domingos el infaltable vino Sauternes para los tallarines

67

MISCELNEA
rojos que eran de cajn y que nuestro
viejo disfrutaba.
Compramos la fruta que se venda en
carretilla, la leche que se expenda en
porongos y el pan francs grande de
10 Cvs. y el chico de 5 Ctvs. de harina
blanqusima,el tolete, el pinganillo, el de
cebada que se vendanen canastas.
Crecimos leyendo las novelas de Marcial La Fuente Estefana y viendo las
coboyadas que se proyectaban en los
salones de la Iglesia de San Jos en Jess Mara o los cines de barrio: Oden,
Lux, Metropolitan, Beverly, Olimpo,
Huascar, Azul, Maritegui,Colina, Barranco, Ritz, Fantasa, Monumental,
Hollywood, Ideal, Pacfico, Avenida,
Badell, Bellavista o Senz Pea, en cuyos balcones nos reunamos para
molestar a los de platea, o el Brea
que no tena balcn sino delantero. Era lo ms satnico que haca una
banda o grupo de amigos. Tambin
el da domingo bamos al cine pero a
lateral o platea segn el bolsillo, para
hacer nuestros pininos de Don Juanes.
Aos en los que si algo se arreglaba a las
trompadas, se terminaba con un fuerte apretn de manos y mayor respeto
por el rival. La mayora de veces, nuestros mejores amigos llegaron a ser con
quienes nos dimos ms duro.
Crecimos en la poca en que se respetaba ms a las damas y los ancianos,
a quienes se les ceda el asiento en los
vehculos de transporte masivo y el cobrador solo dejaba subir la misma cantidad de pasajeros que bajaban; tiempo
en el que no existan las hoy llamadas
combis asesinas.
Somos de aquellos que aplacaron la
sed con un Pibe, un Buen Humor,
un Skimo de fresa y cuando haba plata
una caja de bombones o un Alaska, una
Cremolada o raspadilla, o los chupetes o adoquines, de diferentes sabores que vendan las vecinas y los helados
de Taormina o Parisi.
Endulzbamos el paladar con una Melcocha o un Turrn, no el de Doa
Pepa, sino el que venda en la calle nuestro esperado turronero al igual que el
zanguito, la mazamorra morada del
Chalaquito...
En la puerta del colegio llegaba un carre-

68

tillero a ofrecernos los turrones rojos,


los de gusanitos o los voladores todos
con una miel roja y pegajosa y las bombas rellenas de crema pastelera.
Nos empujbamos los deliciosos panes
con chicharrn y camote en el Mercado
del Callao y deliciosos escabeches en el
Chimbombo de Buenos Aires, y si queramos comer bien rico, nos bamos al
Chifa Chung Wha arriba del mercado o
al Se sali el Pollo de Chucuito con su
inigualable aj, tambin cuando conseguamos algo de dinero bamos al Tip Top de
la Av. Arenales por el helado de mquina o el Zambito cubierto de chocolate,y
cuando se poda el salchipapas.
Vimos a la abuela lavar con boliche y
ail y ms tarde con Ace, producto
que se presentaba como: Ace lavando,
yo descansando.

dernos, simplemente haba que arrancar


la hoja y empezar nuevamente y si insistamos en cometer errores, tenamos
que escribir cientos de veces, sacando
punta a los lpices una y otra vez: No
debo ... , etc., etc.
Una de las armas, que se nos hubiese
ocurrido llevar a la escuela era una liga
para lanzar pequeos papelitos exactamente cuadrados, los que enrollbamos
y doblbamos por la mitad, para lanzarlos como proyectiles, contra desprevenidos compaeros. Lo ms mortfero,
era apenas una honda o la olvidada
horqueta.
Y no somos viejos; no sentimos serlo en
lo ms mnimo, pues creemos que en lo
aejo de los aos que hoy llevamos a
cuestas, todava est el reflejo de aquella
bella juventud que nos tocara disfrutar.

Coca-Cola era la pausa que refresca, bebida que competa con la


Pasteurima , Bid y Kola Inglesa. A quien no le endilgaron el aceite
de Hgado de Bacalao, sin olvidar los
purgantes (para lavar el estmago).
Crecimos viendo a los mayores peinarse con Glostora y olorearse con los
perfumes que expendan por onzas de
colores violetas, verdes, rojos, vendedores que caminaban con una maletita
por todo Lima y Callao, pregonndolo.
Recuerdan los vendedores ambulantes
de un desodorante de la repitiendo.....
lander americano... lander americano.....
chocando los frascos?

Igual nos sentimos tan nios como cualquier otro infante, cuando en un momento emotivo, desearamos tener la
presencia y el consejo de un padre que
se nos adelant en el camino.

Saborebamos Revolucin Caliente,


aquellas que hacan rechinar los dientes; las Humitas que vendan simpticas morenas, luego de un zimbreante
malambo o festejo en plena pista, el
vendedor de empanadas que llevaba en
dos enormes canastas una en cada brazo.

Maana, nos llevaremos todos esos gratos recuerdos y diremos, como tambin
dijeran todas las generaciones que nos
precedieron:

A estas alturas de la vida, en la que


uno comienza a comparar todo, a
cuestionarse todo, yo ahora no puedo decir que si todo tiempo pasado
fue mejor o no, y no lo puedo decir
porque no me interesa, solo me interesa el saber que trat, que hice
mi mejor esfuerzo por vivir cada instante, cada experiencia de vida, sin
limitaciones ms que las de la tica,
la esttica, la moral, los valores de lo
bueno y de lo malo. Por eso ahora
no le temo a la muerte, porque todo
lo que he hecho lo hice de corazn
y siempre tratandode ser mejor y
solo me preocupa el dejar de vivir.

Lo que pap o mam decan, era orden,


disciplina y no se nos ocurra siquiera
responder insolentemente.
No haba idea de que la marca de una
ropa o ropa de marca, nos pudiera
hacer competir con nuestros compaeros, salvo los blue jeans con los que los
pitucos del barrio usaban Lee y nosotros
los nacionales.
Todo era diferente.
No nos aceptaban borrones en los cua-

Revista Guardia Civil

El tiempo no existe, dicen los fsicos tratando de explicar una serie de fenmenos que an no entienden sobre cmo
se inici todo este proceso: el anterior
a nosotros y el que estamos viviendo y
tal vez tengan razn, pues ya lo dice el
tango ... que veinte aos no es nada....
Ayer nacimos y hoy proseguimos ese
camino.

IN MEMORIAM

MAYOR ARMERO
PNP GC (r)
SAMUEL ALVAREZ
PEREA
1915-2015
Nace en el Cuzco en el ao 1915, ingresa como alumno a la Escuela de Guardias de la GC en el ao 1937, es
seleccionado por el Capitn GC Luis RIZO PATRON LEMBER para integrar las filas de la Guardia de Asalto, en
1940 participa en las maniobras del Ejercito de Ancn, ya en el ao 1941 participa como Guardia de Asalto en el
conflicto con el Ecuador desde Julio de 1941 hasta febrero de 1942.
En los aos 1945 a 1948, cursa estudios en la Escuela de Armeros del Ejrcito culminando sus estudios e incorporndose a la Guardia Civil como Alfrez Armero.
Durante los aos 1949 a 1959, presto servicios en diferentes unidades del Per como Cusco, Piura e Iquitos.
Por 25 aos ejerce la catedra de Armamento y Tiro Policial en los diferentes niveles del sistema educativo de la
Guardia Civil (1960 1985). Desempendose como experto balstico en diferentes casos judiciales representando a la Guardia Civil. Dios mediante sin ningn incidente de tiro en todos esos aos.
En los aos 1985-1987 elabora 05 tomos sobre Armamento, Balstica, Instruccin de Tiro de Combate y Preparacin Fsica del Tirador, con 560 ilustraciones, que fueron entregados como texto de consulta para la Escuela de
oficiales de la Guardia Civil, por lo que fue felicitado por el Director General de la GC.
Pasa a la situacin de retiro en el ao 1999, siendo convocado por el General PNP GC (r) Ramiro Rojas Chvez
para ser adventista. Aprendiendo a leer la Biblia convirtindose en un estudioso del Santo Libro. Continuando
con su fe catlica.
Es en el ao 2009 donde recibe con la Orden al Mrito en el Grado de Caballero por ser calificado como Ex
Combatiente de la Campaa del 41, en el conflicto blico con el Ecuador, ceremonia que se llev a cabo en el
Cuartel General del Ejrcito.
Su familia ha estado muy pendiente de todos los acontecimiento de su vida apoyndolo y rodendolo de cuidados
y mucho afecto, su esposa, ya fallecida, fue una maravillosa esposa y madre, profesora y Directora de Colegio
Doa Cruz Herminia Echaiz Chvez, con la que tuvo 4 hijos, 3 ingenieros y un General de la Guardia Civil, dejando 11 nietos y 3 bisnietos.
Entre las cualidades que ms agradece su familia son el valor que siempre lo acompao hasta el final, la fe que le
permiti sobrellevar las vicisitudes de la vida con serenidad; la lealtad a su familia demostrada a lo largo de toda
su vida con una actitud siempre solidaria y de apoyo incondicional y su alegra que junto con las dems virtudes
ayudo a todos a sobrellevar la partida.
GRACIAS PAPA.GRACIAS HEROE.

Revista Guardia Civil

FAM. ALVAREZ ECHAIZ

69

IN MEMORIAM

GENERAL PNP (r)


HECTOR RIVERA
HURTADO
Naci el 17 Octubre de 1928, en el Puerto de Ilo-Moquegua, realizando sus estudios primarios en
esta ciudad y la educacin secundaria en el Colegio San Carlos-PUNO.
En 1950, ingres a la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil, egresando como Alfrez el 1 de Enero
de 1954; en el desempeo de sus funciones prest eficientes servicio en las ciudades de Cajatambo,
Huaral, Chiclayo, Mazamari, Huancayo, Tacna y Lima.
En 1973, asciende a Comandante y es nombrado Primer Jefe de la 48-Comandancia-Los Sinchis; Unidad a la que entreg toda su capacidad profesional operativa. Recordndose los Saltos en Paracadas
que realiz con el Personal a su mando en las ciudades de Jauja, Puerto Ocopa, Ayacucho. Efectu el
1er. Salto Nocturno en Mazamari y el proceso de aclimatacin en la Ex - Hacienda Runatullo, a 4,000
msn, aproximadamente, con todo el Personal de Jefes, Oficiales y Sub.Oficiales de la citada Unidad.
Realiz estudios de Post-Grado en el Centro Superior de Estudios Policiales de la Guardia Civil y en
Centro de Altos Estudios Militares.
En 1982, asciende al grado de Oficial General, siendo nombrado Director del Centro de Instruccin
de la Guardia Civil, luego Director del Centro Superior de Estudios Policiales y posteriormente asume
el cargo de Jefe de la Stima Regin Policial-Lima.
El 06 de Junio de 1987, pasa a la situacin de Retiro a su solicitud, despus del ejercicio de una carrera
de compromiso total con su institucin policial, en la que forj lazos de amistad con sus compaeros
de armas.
En el ao 1955, contrajo nupcias con Amparo Reyes Barboza, procreando 5 hijos, Amparito, Hctor,
Silvia, Roxana y Guiselle; quienes les dieron 7 nietos.
En el ao 1987, juntamente con su Esposa, particip intensamente en las actividades de una Iglesia
Catlica, apoyando a Grupos de la Tercera Edad; ambiente en el que se senta UN SOLDADO AL
SERVICIO DE DIOS.
Falleci el 07 de Febrero del ao en curso, rodeado de toda su Familia.

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IN MEMORIAM

REMEMBRANZAS
GENERAL PNP-GC
CARLOS ABEL
BAMONDE
VASQUEZ
Naci en la ciudad de Lima el 13 de diciembre de 1925.
En 1,944 a los 17 aos ingreso a la Escuela de Oficiales de la Benemrita Guardia Civil del Per. Egreso
como Alfrez el ao de 1948. Prest servicios en la 24-CGC- El Potao. 22 CGC- Asalto Combati el
terrorismo en los aos 65 en la sierra central. Fue Jefe de Unidad en la 15-CGC Tacna y Jefe de la EO
EN 1973. Fue un excelente atleta en la especialidad de 100 y 400 metros planos y 110 y 400 metros
con vallas, primer puesto y medallas de oro, en las competencias atlticas entre las fuerzas armadas y
policiales de su poca. Por sus mritos fue seleccionado nacional de atletismo, representando al Per en
campeonatos bolivarianos y sudamericanos teniendo el gran honor de ser abanderado de la delegacin
peruana en el bolivariano de atletismo de la Paz, Bolivia donde destaco obteniendo varias medallas para
los colores patrios.
El 05 de octubre de 1,950 contrajo matrimonio con la Seora Libia Anglica Gandullia Escobar con quien
procrearon cuatro hijos Susana, Carlos, Ricardo y Rossana. Fue el patriarca de una familia de casta policial, sus dos hijos varones siguieron la tradicin familiar Tambin lo fue uno de sus nietos, Carlitos, quien
en el grado de Alfrez fue abatido en un enfrentamiento con delincuentes comunes.
En el ao de 1, 982 ascendi al grado de General de la Guardia Civil del Per. Fue Jefe de Regin de la
8va Regin Policial de Huancayo y Director Nacional de Control de Trnsito, entre otros cargos importantes. .

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IN MEMORIAM

IN MEMORIAM

La Legin de Honor de la Benemrita Guardia Civil del Per expresa su profundo sentimiento de dolor
y congoja a los familiares y a todos los que compartieron de la amistad de sus Legionarios, que han
partido al encuentro de nuestro DIVINO HACEDOR:








Cmdte. PNP GC (r) JOSE GODOY CASTAEDA

17 DIC. 2014

Crnl. PNP GC (r) LINO TORRES GALDOS

28 ENE. 2015

Crnl. PNP GC (r) AUGUSTO OCAA TARAZONA

07 FEB. 2015

Gral. PNP GC (r) HECTOR ISMAEL RIVERA HURTADO

10 FEB. 2015

Crnl. PNP GC (r) CESAR AUGUSTO CIER OBRIEN

10 FEB. 2015

Mayor Ma. PNP GC (r) SAMUEL ALVAREZ PEREA

20 FEB. 2015

Gral. PNP-GC (r) EDWARD REVILLA FERNANDEZ

21 MAR. 2015

Gral. PNP-GC (r) CARLOS ABEL BAMONDE VASQUEZ

02 ABR. 2015

Ellos nos dejaron el legado imperecedero de honor, sacrificio y lealtad de nuestra inmortal Alma Mater:
Benemrita Guardia Civil del Per, vuestra herencia sern nuestro norte y gua en el permanente
batallar en defensa de los derechos de los asociados y mantener inclume la memoria, historia y
tradiciones de nuestra Institucin.

DESCANSEN EN PAZ HERMANOS LEGIONARIOS

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