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INTRODUCCIN.
sistemas
Agreg que es una ley que fortalece los sistemas de gestin que
tienen fuerza histrica.Es mentira que es una ley que afecta a los
sistemas comunitarios, sino que fortalece y obliga a los GAD a
fortalecerlos.
A criterio del ponente, la norma dispone medidas para que se destine
los recursos a la conservacin del agua, bosques, pramos y lagunas.
Adems establece que en todas las tarifas debe haber un
componente para la preservacin del sistema.
Estado, consumidores, juntas de regentes debemos proteger donde
exista y genere agua. De qu nos servir tubos y canales si no hay
agua?, dijo.
Acot que el Consejo plurinacional , que ser parte de la autoridad
nica del agua, tendr participacin en formulacin de polticas y
veeduras. Es una ley que dispone medidas administrativas claras
para corregir desigualdades de acaparamientos, enfatiz.
OBJETIVOS.
-
MARCO TERICO
Ley
Del latn lex, una ley es una regla o norma. Se trata de un factor
constante e invariable de las cosas, que nace de una causa primera.
Las leyes son, por otra parte, las relaciones existentes entre los
elementos que intervienen en un fenmeno.
En el mbito del derecho, la ley es un precepto dictado por una
autoridad competente. Este texto exige o prohbe algo en
consonancia con la justicia y para el bien de la sociedad en su
conjunto. Por ejemplo: La venta de cocana est penada por la ley,
La ley prohbe que una misma persona vote dos veces en la misma
eleccin, Un hombre de bien nunca acta de manera contraria a la
ley.
Bajo un rgimen constitucional, la ley es una disposicin aprobada por
las Cortes y sancionadas por el jefe del Estado. Aquellas acciones que
violan la ley son penadas con distintos castigos segn la naturaleza y
la gravedad de la falta.
Puede decirse que las leyes limitan el libre albedro de los seres
humanos que conviven en sociedad; funcionan como un control
externo al cual se somete la conducta de las personas para asegurar
que se cumplan una serie de normas que respondan a las
necesidades de la comunidad. Si una persona considera que est bien
realizar una accin que est penada por la ley, lo normal es que se
abstenga de hacerlo, dejando a un lado su creencia individual.
Agua
El agua (del latn aqua) es una sustancia cuya molcula est formada
por dos tomos de hidrgeno y uno de oxgeno (H2O). Es esencial
para la supervivencia de todas las formas conocidas de vida. El
trmino agua generalmente se refiere a la sustancia en su estado
lquido, aunque la misma puede hallarse en su forma slida llamada
hielo, y en su forma gaseosa denominada vapor. El agua cubre el 71
% de la superficie de la corteza terrestre. Se localiza principalmente
en los ocanos, donde se concentra el 96,5 % del agua total, los
glaciares y casquetes polares poseen el 1,74 %, los depsitos
subterrneos (acuferos), los permafrost y los glaciares continentales
son el 1,72 % y el restante 0,04 % se reparte en orden decreciente
entre lagos, humedad del suelo, atmsfera, embalses, ros y seres
vivos. El agua es un elemento comn constituyente y que pertenece
al sistema solar, hecho confirmado en descubrimientos recientes.
LEY DEL AGUA.
Captulo 1.
f)
g)
El Estado garantiza la gestin integral, integrada y participativa
del agua; y,
h)
un
rgimen
d)
Toda forma de mercantilizacin de los servicios ambientales
sobre el agua con fines de lucro;
e)
Cualquier forma de convenio o acuerdo de cooperacin que
incluya clusulas que menoscaben la conservacin, el manejo
sustentable del agua, la biodiversidad, la salud humana, el derecho
humano al agua, la soberana alimentaria, los derechos humanos y de
la naturaleza; y,
f)
El otorgamiento de autorizaciones perpetuas o de plazo
indefinido para el uso o aprovechamiento del agua.
Artculo 7.- Actividades en el sector estratgico del agua. La
prestacin del servicio pblico del agua es exclusivamente pblica o
CAPTULO II
DEFINICIN, INFRAESTRUCTURA Y CLASIFICACIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS
Artculo 10.- Dominio hdrico pblico. El dominio hdrico pblico est
constituido por los siguientes elementos naturales:
a)
Los ros, lagos, lagunas, humedales, nevados, glaciares y cadas
naturales;
b)
El agua subterrnea;
c)
Los acuferos a los efectos de proteccin y disposicin de los
recursos hdricos;
d)
Las fuentes de agua, entendindose por tales las nacientes de
los ros y de sus afluentes, manantial o naciente natural en el que
brota a la superficie el agua subterrnea o aquella que se recoge en
su inicio de la escorrenta;
e)
Los lveos o cauces naturales de una corriente continua o
discontinua que son los terrenos cubiertos por las aguas en las
mximas crecidas ordinarias;
f)
Los lechos y subsuelos de los ros, lagos, lagunas y embalses
superficiales en cauces naturales;
g)
Las riberas que son las fajas naturales de los cauces situadas
por encima del nivel de aguas bajas;
h)
La conformacin geomorfolgica de las cuencas hidrogrficas, y
de sus desembocaduras;
i)
j)
CAPTULO III
INSTITUCIONALIDAD Y GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
Artculo 15.- Sistema nacional estratgico del agua. Crase el sistema
nacional estratgico del agua, que constituye el conjunto de procesos,
entidades e instrumentos que permiten la interaccin de los
diferentes actores, sociales e institucionales para organizar y
coordinar la gestin integral e integrada de los recursos hdricos.
El sistema nacional estratgico del agua estar conformado por:
1.
2.
3.
Las instituciones de la Funcin Ejecutiva que cumplan
competencias vinculadas a la gestin integral de los recursos hdricos;
4.
La Agencia de Regulacin y Control del Agua, adscrita a la
Autoridad nica del Agua; 5. Los Gobiernos Autnomos
Descentralizados; y,
b)
Ejercer la rectora y ejecutar las polticas pblicas relativas a la
gestin integral e integrada de los recursos hdricos; y, dar
seguimiento a su cumplimiento;
c)
Coordinar con la autoridad ambiental nacional y la autoridad
sanitaria nacional la formulacin de las polticas sobre calidad del
agua y control de la contaminacin de las aguas;
d)
Elaborar el Plan Nacional de Recursos Hdricos y los planes de
gestin integral e integrada de recursos hdricos por cuenca
hidrogrfica; y, aprobar la planificacin hdrica nacional;
e)
f)
Definir la
hidrogrficas;
delimitacin
administrativa
g)
Otorgar
las
autorizaciones
aprovechamientos del agua;
para
de
todos
las
unidades
los
usos,
h)
Otorgar las autorizaciones para el cambio de uso o
aprovechamiento del agua y las renovaciones de autorizacin cuando
hubiere lugar;
i)
Otorgar personera jurdica a las juntas administradoras de agua
potable y a las Juntas de Riego y drenaje;
j)
k)
Declarar de inters pblico la informacin sobre la
disponibilidad de aguas superficiales, subterrneas y atmosfricas;
l)
Establecer mecanismos de coordinacin y complementariedad
con los Gobiernos Autnomos Descentralizados en lo referente a la
prestacin de servicios pblicos de riego y drenaje, agua potable,
alcantarillado, saneamiento, depuracin de aguas residuales y otros
que establezca la ley;
m)
Emitir informe tcnico de viabilidad para la ejecucin de los
proyectos de agua potable, saneamiento, riego y drenaje;
n)
Conocer y resolver sobre las apelaciones y otros recursos que se
interpongan respecto de las resoluciones emitidas por la Agencia de
Regulacin y Control;
o)
Asegurar la proteccin, conservacin, manejo integrado y
aprovechamiento sustentable de las reservas de aguas superficiales y
subterrneas;
p)
Establecer los parmetros generales, en base a estudios
tcnicos y actuariales, para la fijacin de las tarifas por la prestacin
del servicio pblico de agua potable y saneamiento, riego y drenaje, y
fijar los montos de las tarifas de las autorizaciones de uso y
aprovechamiento productivo del agua, en los casos determinados en
esta Ley;
q)
Ejercer la jurisdiccin coactiva en todos los casos de su
competencia;
r)
Formular, gestionar y supervisar el plan anual de prioridades en
infraestructura hidrulica, equipamiento, drenaje e inundaciones; y,
administrar la infraestructura hidrulica de propsito mltiple;
s)
Implementar un registro para identificar y cuantificar los
caudales y las autorizaciones de uso o aprovechamiento productivo
cuando se trata de caudales que fluyen por un mismo canal o sistema
de riego;
t)
Concienciar a usuarios y consumidores sobre el uso responsable
del agua para el consumo humano;
u)
Autorizar excepcional y motivadamente el trasvase de agua
desde otras demarcaciones hdricas;
v)
Aprobar la delimitacin concreta de las cuencas hidrogrficas y
su posible agrupacin a efectos de planificacin y gestin as como la
atribucin de las aguas subterrneas a la cuenca que corresponda; y,
w)
Dictar las medidas necesarias para el ejercicio de sus funciones
y competencias.
Artculo 19. El Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua. Es parte
del sistema nacional estratgico del agua, instancia nacional
sectorial, en la formulacin, planificacin, evaluacin y control
participativo de los recursos hdricos, de conformidad con la Ley.
El Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua tendr una
presidenta o un presidente elegido de entre sus miembros; se
integrar por representantes electos de los consejos de cuenca y de
los representantes de los pueblos y nacionalidades indgenas,
afroecuatorianos, montubios; sistemas comunitarios de agua potable
y riego; organizaciones de usuarios por sector econmico;
organizaciones ciudadanas de consumidores de servicios pblicos;
Gobiernos Autnomos Descentralizados y universidades, con paridad
de gnero. Se reunir de manera obligatoria por lo menos una vez
cada semestre, previa convocatoria de la Presidenta o del Presidente
con sujecin al Reglamento a esta Ley.
La eleccin de los miembros del Consejo ser organizada por el
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social. Su conformacin,
estructura y funcionamiento se establecern de acuerdo con la Ley.
Los miembros del Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua sern
elegidos por un periodo de dos aos y podrn ser reelegidos.
Artculo 20.- Atribuciones del Consejo Intercultural y Plurinacional del
Agua. Las atribuciones del Consejo Intercultural y Plurinacional del
Agua son las siguientes:
1.
Control social sobre la garanta y el ejercicio del derecho
humano al agua y su distribucin equitativa;
2.
Participar en la formulacin, evaluacin y control de las polticas
pblicas de los recursos hdricos;
3.
Participar en la formulacin de las directrices y seguimiento del
Plan Nacional de Recursos Hdricos;
4.
Generar debates pblicos sobre temas relativos a la gestin
integrada e integral de los recursos hdricos;
5.
Participar en el fomento sobre la difusin de los saberes
ancestrales sobre las propiedades naturales del agua;
6.
7.
Contribuir y propiciar la resolucin de controversias y conflictos
que se susciten entre los usuarios del agua; y,
8.
necesarias
para
el
ejercicio
de
sus
Ambiental Nacional;
c)
Los planes de gestin integrada de recursos hdricos por
cuencas hidrogrficas;
d)
Los estudios y planos de obras hidrulicas para captacin y
conduccin para el uso o aprovechamiento aprobados;
e)
Inventarios de infraestructuras, datos de calidad del agua y
balances hdricos aprobados por la Autoridad nica del Agua;
f)
Las entidades prestadoras de servicios pblicos bsicos
relacionados con el agua incluidos los sistemas comunitarios;
g)
Los estatutos y las directivas de las organizaciones comunitarias
que prestan servicios relacionados con el agua;
h)
Las directivas de organizaciones, asociaciones y entidades
relacionadas con la gestin agua y prestacin de los servicios
vinculados;
i)
Los convenios de mediacin y arbitraje aprobados por la
autoridad; los acuerdos de mediacin y los laudos arbitrales;
j)
Las resoluciones administrativas sobre el incumplimiento de
esta Ley; y,
k)
Todos los dems que deben registrase de conformidad con esta
Ley y su Reglamento.
La Autoridad nica del Agua a peticin de la parte interesada emitir
las certificaciones correspondientes.
Artculo 25.- Consejo de Cuenca Hidrogrfica. Es el rgano colegiado
de carcter consultivo, liderado por la Autoridad nica del Agua e
integrado por los representantes electos de las organizaciones de
usuarios, con la finalidad de participar en la formulacin,
planificacin, evaluacin y control de los recursos hdricos en la
respectiva cuenca.
En los consejos de cuenca tambin participarn las autoridades de los
diferentes niveles de gobierno en el tema de su responsabilidad.
En el Reglamento de esta Ley se establecern las escalas territoriales
en que pueden organizarse, su composicin y financiamiento.
Artculo 26.- Funciones del Consejo de Cuenca. Corresponde al
Consejo de Cuenca el ejercicio de las siguientes funciones:
1.
Elegir entre sus miembros a sus representantes al Consejo
Intercultural y Plurinacional del Agua, de acuerdo con el Reglamento
de esta Ley;
2.
Participar en la formulacin de directrices y orientaciones as
como el seguimiento del plan de gestin por cuenca hidrogrfica, en
el marco del Plan Nacional de Recursos Hdricos;
3.
Generar
propuestas
de
polticas
pblicas
sectoriales
relacionadas a los recursos hdricos, que sern presentadas al
Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua, a travs de sus
representantes;
4.
Pronunciarse ante la Autoridad nica del Agua, en todos los
temas que sean de su inters o que soliciten;
5.
Participar en los procesos de consulta que realice la Autoridad
nica del Agua y proponer temas prioritarios para la gestin de la
cuenca o de las unidades hdricas que la conforman;
6.
Resolver los asuntos que le conciernan y que pudieran influir en
el funcionamiento del Consejo;
7.
Monitorear que las decisiones de las polticas y planes de
manejo integral de la cuenca se concreten en partidas
presupuestarias de los diferentes niveles de gobierno que intervienen
en la cuenca; y,
8.
a)
b)
Las obras hidrulicas que debern
satisfaccin de las necesidades hdricas;
construirse
para
la
c)
Los factores de conservacin y proteccin del agua y de los
ecosistemas en los que se encuentra; y,
d)
La previsin y condiciones de realizacin de trasvases de agua
entre distintos mbitos de planificacin hidrolgica de cuenca.
2.
Los planes de gestin integral de recursos hdricos por cuenca
hidrogrfica contendrn:
a)
La descripcin de los usos del agua presentes y futuros en su
mbito territorial;
b)
c)
Los elementos de preservacin del agua para el cumplimiento
de los objetivos del plan;
d)
El orden de prioridad de los aprovechamientos del agua para
actividades productivas, adaptado a las necesidades de la respectiva
cuenca; y,
e)
La descripcin de las fuentes de agua y de las reas de
proteccin hdrica en cada cuenca y los medios de salvaguardarlas.
Artculo 30. Elaboracin de los planes de recursos hdricos. El Plan
Nacional de Recursos Hdricos y los planes de gestin integral por
cuenca hidrogrfica sern formulados por la Autoridad nica del
d)
La prestacin de los servicios de agua potable, riego y drenaje
deber regirse por los principios de obligatoriedad, generalidad,
uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad; y,
e)
La participacin social se realizar en los espacios establecidos
en la presente Ley y los dems cuerpos legales expedidos para el
efecto.
Artculo 36.- Deberes estatales en la gestin integrada. El Estado y
sus instituciones en el mbito de sus competencias son los
responsables de la gestin integrada de los recursos hdricos por
cuenca hidrogrfica. En consecuencia son los obligados a:
a)
b)
Regular los usos, el aprovechamiento del agua y las acciones
para preservarla en cantidad y calidad mediante un manejo
sustentable a partir de normas tcnicas y parmetros de calidad;
c)
Conservar y manejar sustentablemente los ecosistemas marino
costeros, altoandinos y amaznicos, en especial pramos, humedales
y todos los ecosistemas que almacenan agua;
d)
Promover y fortalecer la participacin en la gestin del agua de
las organizaciones de usuarios, consumidores de los sistemas
pblicos y comunitarios del agua, a travs de los consejos de cuenca
hidrogrfica y del Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua; y,
e)
Recuperar y promover los saberes ancestrales, la investigacin
y el conocimiento cientfico del ciclo hidrolgico.
Seccin Cuarta
Servicios Pblicos
Artculo 37.- Servicios pblicos bsicos. Para efectos de esta Ley, se
considerarn servicios pblicos bsicos, los de agua potable y
saneamiento ambiental relacionados con el agua. La provisin de
estos servicios presupone el otorgamiento de una autorizacin de
uso.
La provisin de agua potable comprende los procesos de captacin y
tratamiento de agua cruda, almacenaje y transporte, conduccin,
impulsin, distribucin, consumo, recaudacin de costos, operacin y
mantenimiento.
La certificacin de calidad del agua potable para consumo humano
deber ser emitida por la autoridad nacional de salud.
El saneamiento ambiental en relacin con el agua comprende las
siguientes actividades:
1.
Alcantarillado sanitario: recoleccin y conduccin, tratamiento y
disposicin final de aguas residuales y derivados del proceso de
depuracin; y,
2.
Alcantarillado pluvial: recoleccin, conduccin y disposicin final
de aguas lluvia.
El alcantarillado pluvial y el sanitario constituyen sistemas
independientes sin interconexin posible, los gobiernos autnomos
descentralizados municipales exigirn la implementacin de estos
sistemas en la infraestructura urbanstica.
Artculo 38.- Prohibicin de autorizacin del uso o aprovechamiento
de aguas residuales. La Autoridad nica del Agua no expedir
autorizacin de uso y aprovechamiento de aguas residuales en los
casos que obstruyan, limiten o afecten la ejecucin de proyectos de
saneamiento pblico o cuando incumplan con los parmetros en la
normativa para cada uso.
Artculo 39.- Servicio pblico de riego y drenaje. Las disposiciones de
la presente Ley relativas a los servicios pblicos se aplicarn a los
servicios de riego y drenaje, cualquiera sea la modalidad bajo la cual
se los preste.
Mircoles 6 de agosto de 2014
El riego parcelario es responsabilidad de los productores dentro de su
predio, bajo los principios y objetivos establecidos por la autoridad
rectora del sector agropecuario.
El servicio pblico de riego y drenaje responder a la planificacin
nacional que establezca la autoridad rectora del mismo y su
planificacin y ejecucin en el territorio corresponde a los gobiernos
autnomos descentralizados provinciales, de conformidad con sus
respectivas competencias.
La Autoridad nica del Agua y la Autoridad Ambiental Nacional en
coordinacin con la autoridad rectora de la poltica nacional
agropecuaria, expedirn las normas y reglamentos para asegurar la
calidad e inocuidad del agua de riego y vigilar su abastecimiento.
Artculo 40.- Principios y objetivos para la gestin del riego y drenaje.
El riego y drenaje es un medio para impulsar el buen vivir o sumak
kawsay. La gestin del riego y drenaje se regirn por los principios de
redistribucin,
participacin,
equidad
y
solidaridad,
con
responsabilidad ambiental. Los objetivos son:
a)
Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia de los sistemas de
riego en funcin del cambio de la matriz productiva;
b)
Posibilitar el incremento de la productividad y la diversificacin
productiva;
c)
d)
e)
f)
g)
Constitucin y la ley.
Seccin Sexta Gestin
Comunitaria del Agua
Artculo 43.- Definicin de juntas administradoras de agua potable.
Las juntas administradoras de agua potable son organizaciones
3.
Gestionar con los diferentes niveles de gobierno o de manera
directa, la construccin y financiamiento de nueva infraestructura.
Para el efecto deber contar con la respectiva viabilidad tcnica
emitida por la Autoridad nica del Agua;
4.
Participar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de
las fuentes de abastecimiento del sistema de agua potable, evitando
su contaminacin;
5.
Remitir a la Autoridad nica del Agua la informacin anual
relativa a su gestin as como todo tipo de informacin que les sea
requerida;
6.
La resolucin de los conflictos que puedan existir entre sus
miembros. En caso de que el conflicto no se pueda resolver
internamente, la Autoridad nica del Agua decidir sobre el mismo,
en el mbito de sus competencias; y,
7.
Ley.
d)
Resolver los conflictos que puedan existir entre sus miembros.
En caso de que el conflicto no se pueda resolver, recurrirn ante la
Autoridad nica del Agua;
e)
Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la prestacin
del servicio a partir de los criterios tcnicos regulados por la
Autoridad nica del Agua;
f)
Imponer las sanciones sobre los usuarios correspondientes a las
infracciones administrativas establecidas en sus estatutos u
ordenanzas conforme al rgimen general previsto en esta Ley;
g)
Entregar a la Autoridad nica del Agua, la informacin que le
solicite, siempre que est relacionada con el ejercicio de sus
competencias;
h)
Colaborar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de
las fuentes de abastecimiento de agua del sistema de riego evitando
su contaminacin;
i)
Participar en los consejos
representante sectorial; y,
j)
de
cuenca
travs
de
su
CAPTULO III
DERECHOS DE LA NATURALEZA
Artculo 64.- Conservacin del agua. La naturaleza o Pacha Mama
tiene derecho a la conservacin de las aguas con sus propiedades
como soporte esencial para todas las formas de vida.
En la conservacin del agua, la naturaleza tiene derecho a:
a)
La proteccin de sus fuentes, zonas de captacin, regulacin,
recarga, afloramiento y cauces naturales de agua, en particular,
nevados, glaciares, pramos, humedales y manglares;
b)
El mantenimiento del caudal ecolgico como garanta de
preservacin de los ecosistemas y la biodiversidad;
c)
La preservacin de la dinmica natural del ciclo integral del
agua o ciclo hidrolgico;
d)
La proteccin de las cuencas hidrogrficas y los ecosistemas de
toda contaminacin; y,
e)
La restauracin y recuperacin de los ecosistemas por efecto de
los desequilibrios producidos por la contaminacin de las aguas y la
erosin de los suelos.
Artculo. 65.- Gestin integrada del agua. Los recursos hdricos sern
gestionados de forma integrada e integral, con enfoque ecosistmico
que garantice la biodiversidad, la sustentabilidad y su preservacin
conforme con lo que establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 66.- Restauracin y recuperacin del agua.
La restauracin del agua ser independiente de la obligacin del
Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los
individuos y colectivos afectados por la contaminacin de las aguas o
que dependan de los ecosistemas alterados.
La indemnizacin econmica deber ser invertida en la recuperacin
de la naturaleza y del dao ecolgico causado; sin perjuicio de la
sancin y la accin de repeticin que corresponde.
Si el dao es causado por alguna institucin del Estado, la
indemnizacin se concretar en obras.
CAPTULO IV
DERECHOS DE LOS USUARIOS,
PARTICIPACIN CIUDADANA
CONSUMIDORES
DE
CAPTULO V
DERECHOS COLECTIVOS DE
PUEBLOS Y NACIONALIDADES
COMUNAS,
COMUNIDADES,
e)
Salvaguardar y difundir sus conocimientos colectivos, ciencias,
tecnologas y saberes ancestrales sobre el agua;
f)
Ser consultados de forma obligatoria previa, libre, informada y
en el plazo razonable, acerca de toda decisin normativa o
autorizacin estatal relevante que pueda afectar a la gestin del agua
que discurre por sus tierras y territorios;
g)
Participar en la formulacin de los estudios de impacto
ambiental sobre actividades que afecten los usos y formas
ancestrales de manejo del agua en sus tierras y territorios;
h)
Tener acceso a informacin hdrica veraz, completa y en un
plazo razonable; e,
i)
Participacin en el control social de toda actividad pblica o
privada susceptible de generar impacto o afecciones sobre los usos y
formas ancestrales de gestin del agua en sus propiedades y
territorios.
Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades ejercern estos
derechos a travs de sus representantes en los trminos previstos en
la Constitucin y la ley.
Artculo 72.- Participacin en la conservacin del agua. Las comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades tienen el derecho a que el
Estado, a travs de sus instituciones, articule polticas y programas
para la conservacin, proteccin y preservacin del agua que fluye
por sus tierras y territorios.
El ejercicio de este derecho, no prevalecer ni supondr menoscabo
alguno de las atribuciones que sobre el agua le corresponde al
Estado.
CAPTULO VI
GARANTAS PREVENTIVAS
Seccin Primera Caudal Ecolgico y
reas de Proteccin Hdrica
Artculo 76.- Caudal ecolgico. Para los efectos de esta Ley, caudal
ecolgico es la cantidad de agua, expresada en trminos de
magnitud, duracin, poca y frecuencia del caudal especfico y la
calidad de agua expresada en trminos de rango, frecuencia y
c)
Controlar y prevenir la acumulacin en suelo y subsuelo de
sustancias txicas, desechos, vertidos y otros elementos capaces de
contaminar las aguas superficiales o subterrneas;
d)
Controlar las actividades que puedan causar la degradacin del
agua y de los ecosistemas acuticos y terrestres con ella relacionados
y cuando estn degradados disponer su restauracin;
e)
Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminacin de las
aguas mediante vertidos o depsito de desechos slidos, lquidos y
CAPTULO VII
OBLIGACIONES DEL ESTADO PARA EL DERECHO HUMANO AL
AGUA
f)
Fomentar e incentivar el uso y aprovechamiento eficientes del
agua, mediante la aplicacin de tecnologas adecuadas en los
sistemas de riego; y,
g)
Promover alianzas pblico-comunitarias para el mejoramiento
de los servicios y la optimizacin de los sistemas de agua.
Artculo 84.- Obligaciones de corresponsabilidad. El Estado en
sus diferentes niveles de gobierno es corresponsable con usuarios,
consumidores, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades del
cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a)
Reducir la extraccin no sustentable, desvo o represamiento de
caudales;
b)
c)
Vigilar y proteger las reservas declaradas de agua de ptima
calidad;
d)
Contribuir al anlisis y estudio de la calidad y disponibilidad del
agua;
e)
Identificar y promover tecnologas para mejorar la eficiencia en
el uso del agua;
f)
Reducir el desperdicio
conduccin y distribucin;
del
agua
durante
su
captacin,
g)
Adoptar
degradados;
medidas
para
la
restauracin
de
ecosistemas
h)
Apoyar los proyectos de captacin, almacenamiento, manejo y
utilizacin racional, eficiente y sostenible de los recursos hdricos; y,
i)
Desarrollar y fomentar la formacin, la investigacin cientfica y
tecnolgica en el mbito hdrico.
Artculo 85.- Progresividad y universalidad. El Estado y sus
instituciones no podrn adoptar polticas o medidas de carcter
regresivo que supongan una restriccin o empeoramiento significativo
de las formas y condiciones de acceso al agua o signifiquen una
limitacin arbitraria en el ejercicio del derecho humano al agua.
En razn de su carcter universal, el Estado promover estrategias
regionales conjuntas para la conservacin del agua, en el marco de
los convenios internacionales de los cuales el Estado es parte.
Seccin Segunda
De los Usos del Agua
Artculo 86.- Agua y su prelacin. De conformidad con la disposicin
constitucional, el orden de prelacin entre los diferentes destinos o
funciones del agua es:
a)
Consumo humano;
b)
c)
Caudal ecolgico; y,
d)
Actividades productivas.
agropecuaria,
acuicultura
b)
Actividades tursticas;
c)
d)
agro
e)
Balneoterapia, envasado de aguas minerales, medicinales,
tratadas o enriquecidas; y,
f)
CAPTULO VII
SERVIDUMBRES
Artculo 98.- Tipos de servidumbre. En materia de agua existen dos
tipos de servidumbres:
a)
Naturales.- Las que sin intervencin humana hacen que un
predio se beneficie del agua que atraviese o se encuentre en otro
predio; y,
b)
Forzosas.- Todo predio est sujeto a servidumbre de acueducto
y sus conexas, tales como captacin, construccin de obras de
represamiento, extraccin, conduccin, desage, drenaje, camino de
paso y vigilancia, que incluye sus respectivos estudios tcnicos,
encauzamiento, defensa de los mrgenes y riberas a favor de otro
predio que carezca del agua necesaria, ordenado por las autoridades
respectivas.
La Autoridad nica del Agua autorizar las ocupaciones de terrenos
para la ejecucin de las obras a que se refiere este artculo as como
las modificaciones de cualquier servidumbre de acuerdo con lo
establecido en esta Ley.
Adems, autorizar las ocupaciones de terrenos para la ejecucin de
las obras e incluir la determinacin de franjas especiales de
proteccin de acueductos pblicos o comunitarios a que se refiere
este artculo.
El titular de la servidumbre de acueducto y sus conexas deber
indemnizar al titular del predio en funcin de los daos que se causen
por el establecimiento de la servidumbre.
c)
Cumplimiento
servidumbre;
del
objeto
para
el
cual
se
autoriz
d)
e)
la
TTULO IV
APROVECHAMIENTO DEL AGUA
CAPTULO I
DE LOS TIPOS DE APROVECHAMIENTO
PRODUCTIVO
Seccin Primera
Agua Envasada
Artculo 105.- Del aprovechamiento del agua para envasarla. El
envasado de agua para consumo humano es un aprovechamiento
productivo consistente en el procesamiento, tratamiento de
potabilizacin o purificacin de las aguas captadas de fuentes
naturales
superficiales
o
subterrneas,
realizada
mediante
procedimientos tcnicos certificados.
Seccin
Tercera
Acuicultura
Artculo 108.- Aprovechamiento de agua en acuicultura. Las personas
que se dediquen a cualquier actividad pisccola o acucola, que no se
considere incluida en la soberana alimentaria en los trminos
regulados en esta Ley, debern obtener de la autoridad pblica
correspondiente los permisos necesarios para el ejercicio de su
actividad, quien previo a otorgarlos deber requerir de la Autoridad
nica del Agua los informes respecto del aprovechamiento productivo
del agua, que causar el pago de las tarifas establecidas en la
presente Ley, cuando sea consuntivo.
Artculo 109.- Prohibicin. No se otorgarn autorizaciones de
aprovechamiento productivo del agua en manglares. Solo podrn
obtener y renovar dicha autorizacin y con fines de actividad de
acuicultura, quienes cumplan con el proceso de regularizacin
establecido en el Reglamento.
Seccin Cuarta
Aprovechamiento del Agua en Minera
Artculo 110.- Autorizacin de aprovechamiento. Las actividades
mineras debern contar con la autorizacin de aprovechamiento
productivo de las aguas que se utilicen, que ser otorgada por la
Autoridad nica del Agua, de conformidad con los procedimientos y
Seccin Quinta
Aprovechamiento del Agua en
Actividades Hidrocarburferas
Artculo 113.- Autorizacin. El aprovechamiento productivo del agua
en actividades hidrocarburferas en el territorio nacional, requerir de
la autorizacin de la Autoridad nica del Agua, respetando el orden
de prelacin constitucional, de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley y su Reglamento.
Tambin deber obtenerse la autorizacin de uso del agua para
consumo humano en campamentos.
CAPTULO II
USO Y APROVECHAMIENTO
ACUFEROS
DEL
AGUA
SUBTERRNEA
mtodos,
sistemas,
instalaciones
de
alumbramiento
o
aprovechamiento sustentable de agua subterrnea que no se
adecen a los parmetros establecidos reglamentariamente.
Artculo 121.- Obligacin de informacin. Las personas naturales o
jurdicas, que durante sus actividades productivas perforen el suelo y
alumbren aguas subterrneas, estarn obligadas a notificar de
manera inmediata a la Autoridad nica del Agua y a proporcionar la
ubicacin, estudios y datos tcnicos que obtengan sobre las mismas y
aplicar las medidas precautorias y preventivas que dicte tal autoridad.
Artculo 122.- Otras formas de aprovechamiento. La autorizacin de
aprovechamiento productivo para otros destinos ser otorgada por la
Autoridad nica del Agua, sobre la base de los estudios tcnicos
establecidos en la Ley y dems normativa aplicable.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados
provinciales planificar, construir, operar y mantener los sistemas de
riego y drenaje en aplicacin de las polticas nacionales y
lineamientos de planificacin, y parmetros tcnicos definidos por la
Autoridad nica del Agua.
El servicio pblico de riego incluye tambin las actividades de drenaje
agrcola.
SEGUNDA.- La Autoridad nica del Agua expedir la normativa que
establezca los parmetros tcnicos para la evaluacin y
determinacin de las infracciones, sanciones y multas prescritas en
esta Ley.
TERCERA.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, asignar en su
presupuesto anual los recursos financieros necesarios para la
recuperacin y restauracin de las cuencas hidrogrficas e
infraestructura que garanticen la preservacin y conservacin de la
calidad y oferta hdrica, especialmente para los sistemas comunitarios
y juntas de riego, dentro de la alianza pblico-comunitaria establecida
en la Constitucin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Para el cumplimiento de lo prescrito en la disposicin
transitoria vigsima sptima de la Constitucin y con sujecin en lo
establecido en esta Ley, la Autoridad nica del Agua, en el plazo de
hasta trescientos sesenta das, a partir de la promulgacin de esta
Ley en el Registro Oficial, proceder a revisar las concesiones de
derechos de uso y aprovechamiento de aguas en las cuencas,
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-Segundo Suplemento
-Registro Oficial N 305
-Mircoles 6 de agosto de 2014 las tierras en donde se encuentren
fuentes naturales, zonas de recarga, reas de proteccin hdrica
afectadas al uso o aprovechamiento, en los trminos de esta Ley para
derogadas las
siguientes
CONCLUSIONES.