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B Pagina 1 de2 ‘San Gabriel, 5 de Diciembre de 2013 Licenciado Mauricio Erazo DELEGACION PROVINCIAL DEL CARCHI DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Tulcén, De nuestra consideracién: uienes suscribimos debajo de esta peticién, reunidos previa convocatoria de la ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR, en nuestras calidades de VEEDORES Y VEEDORAS CIUDADANAS cuyo objetivo comin es PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES DE PIARTAL, LA PAZ, Y CRISTOBAL COLON, y EL CANTONAL DE MONTUFAR, considerando: 1. Que hesta la presente fecha no existe notificacién escrita alguna tanto del CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA de su oficina en Tulcén como de Ia oficina central de Quito a nuestras solicitudes suscritas el 29 de octubre de 2013, en cuanto a la solicitud de capacitacién, que no se la ha hecho hasta ahora, ni tampoco se ha informado en cuanto a la PROPUESTA DE EJECUCION ¥ CRONOGRAMAS DE TRABAJO de las respectivas veedurias ciudadanas integradas en Montiifar, enviadas a los correos electronicos de Ivan Castro del CPCCS icastro@cpecs.gob.ec, CPCS DELEG CARCHI Mauricio Erazo , CPCCS DELEG CARCHI Dela Jiménez de! 30 de octubre de 2013, respectivamente, 2. Que se han hecho diversas convocatorias via telefénica sélo a ciertos veedores ciudadanos de arte del sefior Delegado Provincial del Consejo de Participaci6n Ciudadana para tratar asuntos atinentes a las Veedurias Ciudadanas, sin que esa sea su funcién legal, y sin hacer ademés la coordinacién respectiva con los COORDINADORES DE CADA UNA DE LAS VEEDURIAS, para que se hagan oficialmente las respectivas convocatorias escritas y reuniones formales de las veedurias, con los sustentos legales del caso (actas y registros). 3. Que habiendo sido convocados de manera informal, los veedores y veedoras, no hemos podido de manera integral conocer informacién receptada en las distintas Veedurias Ciudadanas, Fespectivamente, sin previa formacién especializada y de acuerdo al marco legal, que permita hacer un analisis minucioso de la informacion, y representados a través de nuestras respectivas Coordinaciones, lo que no ha ocurrido hesta ahora. 4, Que el marco legal vigente establece la autonomia y autodeterminacién de Ia instancias y mecanismos de participacion ciudadana, como son nuestras Veedurias Ciudadanas, y cuyos principios hasta la fecha no se han garantizado de parte del Delegado Provincial del Consejo de Participacién Ciudadana en la Provincia del Carchi. Por fo cual, le solicitamos se digne atenerse estrictamente a la coordinacion que debe existir a través de las coordinaciones de cada Veeduria Ciudadana, en el marco de la Ley, para que se hagan las reuniones de manera orgénica y por escrito, asi como se realicen las respectivas actas con las resoluciones del caso en funcién de la informacién que se recepte de manera oficial y certificada por los canales oficiales. Y asi Pagina 2 de 2 procedéremos a convocar por escrito a los integrantes de las respectivas Veedurias para darle fulncionamiento organico a las mismas. Y ademas hemos acordado que se haga conocer de estos hechos al Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social a través de la Presidencia, a efectos de que se tomen los correctivos del caso y se considere de manera urgente nuestras peticiones para garantizar una buena marcha de estos espacios de participacién ciudadana, que hasta la fecha no se han cumplido. Igualmente haremos conocer a los medios de comunicacién locales de estos hechos para convocar publicamente a los otros compafieros veedores y compafieras veedoras para garantizar su participacién en las siguientes reuniones de las Veedurias. Notificaciones que nos correspondan las recibiremos en los correos electrénicos siguientes: VEEDURIA_CRISTOBAL_COLON_VE=DURIA_2012.2013 veeriscolpo2012_2013@yahoo.es \VEEDURIA_LA_PAZ_VEEDURIA_GADPP_2012.2013 velpazpp2012 2013@yahoo.es ‘VEEDURIA_MUNICIPALIDAD_MONTUFAR yernontufarpp2012_2013@yahoo.es \VEEDURIA_PIARTAL_VEEDURIA_2012.2013 vepiartalpp2012 2013@yahoo.es UCM info@asambleamontufar.org Por la atencién que se digne dar a la presente le anticipamos nuestros agradecimientos. RAUL ERNESTO VIANA COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUGION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR Ze hme Glad u \LFREDO ROSERO CHAMORRO COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO- \UZADO PARROQUIAL RURAVPIARTAL S rio hs }E LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR: ‘ANEXO: Copia del Listado de los asistentes a la Reunién del 5 de diciembre de 2012 .\y CC. 1. Veedores y Veedoras del Cantén Montiifar, respectivamente 2. Correos electrénicos de la Subdireccién de Promocién de Participacién Ciudadana del Consejo de Participacién Cludadana y Control Social 3. Correos electrénicos de la Subdireccién de Control Social de! Consejo de Participacién Giudadana y Control Social Gg ao TT CARCHI Recibide Por:. Lawns, 7 San Gabriel, § de Diciembre de 2013, Pagina Lde2 Licenciado Mauricio Erazo DELEGACION PROVINCIAL DEL CARCHI DEL CONSEIO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL Soca. Tulean De nuestra consideracién Quienes suscribimos debajo de esta peticién, reunidos previa convocatoria de la ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR, en nuestras calidades de VEEDORES ¥ VEEDORAS CIUDADANAS cuyo objetivo comin es PARA VIGHAR LA FORMULACION Y EIECUCION DE LOS PRESUPUFSTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES DE PIARTAL, LA PAZ, CRISTOBAL COLON, y EL CANTONAL DE MONTUFAR, considerando, 1, Que hasta la presente fecha no existe notificacion escrita alguna tanto del CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA de au oficina en Tulein como de Is oficina central de Quite = nuestras solicitudes suscritas e) 29 de octubre de 2013, en cuanto a la solicitud de capacitacion, ‘que no se la ha hecho hasta ahora, ni tampoco se ha informado en cuanto a la PROPLESTA DE EJECUCION ¥ CRONOGRAMAS DE TRABAIO de las respectivas veedurias ciudadanas intea Montifar, enviadas a los correas clectrénicos de Wan Castro del COCKS icastro@cpces gab.ce CPCCS DELEG CARCH! Mauricio Erazo , CPCCS DELEG CARCH! Dela Jiménez ve ‘a integral conocer informacion receptada en las distintas Veedurias Ciudadanas, respectivamente, sin previa formacién especializada y de acuerdo al marco legal, que permits hacer un andlisis minucioso de la informaciin, y representados a traves de nuestras respectivas Coordinaciones, lo que no ha ocurride hasta ahora 4. Que et marco legal vigente establece la autonomia y autodeterminacion de la instancias y mecanismos de participacin ciudadana, como son nuestras Veedurias Ciudadanas, y cuyos pprincipios hasta la fecha no se han garantizado de parte del Delegado Provincial del Consejo de Participacién Ciudadana en la Provinews de! Carchi Por lo cual, le solicitamos se digne atenerse estrictamente a la coordinacion que debe exsti a traves dde las coordinaciones de cada Veeduria Ciudadana, en el marco de Ia Ley, para que se hagan las reuniones de manera organica y por escrito, asi como se realicen las respectivas actas con las resoluciones del caso fen funciin de la mformacién que sa recepte de manera off I y certifieada por los eanales oficiies. Y asi Pagina 2de 2 precederemos @ convacar por escrito a los integrantes de las respectivas Veedurias para darle funcionamiento orgénico a las mismas. Y ademas hemos acordado que se haga conocer de estos hechos al Consejo de Participacion Ciudadane y Control Social a través de la Presidencia, 2 efectos de que se tomen los correctivos del caso y se considere de manera urgente nuestras peticiones para sgarantizar una buena marcha de estos espacios de participacién ciudadana, que hasta la fecha no se han cumplido. iguaimente haremos conocer a los medios de comunicacién locales de estos hechos para convocar piblicamente a los otros compafieros veedores y compafieras veedoras para garantizar su participacidn en las siguientes rouniones de las Veedurias. Notifieaciones que nos correspondan las recibiremos en os correos electrénicos siguientes: VEEDURIA_CRISTOBAL_COLON_VEEDURIA_2012.2013, VEEDURIA_LA_PAZ_VEEDURIA GADPP_2012.2013 VEEDURIA_MUNICIPALIDAD_MONTUFAR VEEGURIA_PIARTAL_VECDURIA_2012.2013 veeriseolpp2012 2013@yahoo es volpamnp2012 2013 @vahoo.es verontufarpp2012_2013@yahoo.es vopiartalpp2012 2013 @yahoo.es auc info@asambleamontufer.o1g Por ja atencion que se digne dar aa presente fe anticiparios nuestros agradecimientos fe tora! sali, ERNESTO VIANA COORDINADOR VEEDURIA CUDADANA PARA VIGRAR LA FORMULACION ¥ EIECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEMONTUFAR Z Leute LUISALFREDO ROSERO CHAMORRO. COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO-DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURALPIARTAL Pe MD PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR ANEXO: Copia del Listado de los asistentes a la Reunién del 5 de diciembre de 2032 CC. 1, Veedores y Veedoras del Canton Montufer, respectivamente 1 cote ccs or sundress or fron de Petey. Gola Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social » cuies ecruan ee Sune or Cel iid Ea ete Cian Cont Soa Segecarairsaearese pene Fecha: 8.12 oe VEEDURIA CIUDADANA PARAVIGILARLA 7 FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR CONVOCATORIA 001 Por el presente me permito CONVOCAR a los VEEDORES Y LAS VEEDORAS de la VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, para mantener una REUNION DE TRABAJO para el dia viernes 13 de diciembre de 2013 a las 16h00 en ef Salén de Sesiones de la Asamblea Cantonal, para tratar los siguientes puntos 1. Bienvenida a cargo del Coordinador; 2. Eleccién del Secretario o Secretaria Ad-hoc de la Veeduria; 3. Informe de la Coordinacién Cantonal; Recepcién informacion, participacién de los veedores, solicitudes de las Veedurias Ciudadanas; 4, Asuntos Varios; 5. Lectura de comunicaciones; y, 6. Clausura. ‘Se ruega puntual asistencia para poder ventilar los puntos por lo que se les convoca, por la buena marcha de este mecanismo de participacién ciudadana. San Gabriel, 9 de Diciembre de 2013 RAUL ERNESTO VIANA COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO. DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR ANEXO: Copia de los Oficios remitidos por quien suscribe para su informacién y conocimiento. REGISTRO DE NOTIFICACIONES VEEDORES Y VEEDORAS FECHAY HORA, + DIGNIDAD APELLIDOS Y NOMBRES- RECIBIDO. FIRMA, tuaerog-p, 4 VEEDORA |castitio Rosero Luzmita, Witt ot Die oe JCANTONAL Monserratte i358 By 5 Fi swe Jo} )arl 13 2 |veeoon canton |Bastidas Joie Segundo Manuel € 9)ahs 3 |veeoor cAWTONAL|chulde Cussquer Edison Orlando Taye 44 |veebor cANTONAL [Paspuel Luis Guillermo Shida ee KE Ma 6 ap A — fa) shetoreimoulnicenceaunms [62440 ng peD i 2 9] a2}a3 « | esooxcawronas|O2snee tamere come M3) ¢ 2 19. 10 - Nana Rosero Raul Ernesto 7 |veeoon canonas Vara Reser + gTaaaa 2 |veeDor cantonal [Cuesta Tarapues José Manuel A gfveeoora a. capar ta Mar 5 g)maa3 peso wares Cafar lia Marina {91s wl |e 10|VEEDOR CANTONAL [Ledn Carlos Manuel bor $ Die gy BE 2 12058 f- VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA Y Ww FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR CONVOCATORIA 001 Por el presente me permito CONVOCAR a los VEEDORES Y LAS VEEDORAS de la VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, para mantener una REUNION DE TRABAIO para el dia viernes 13 de diciembre de 2013 a las 16h00 en el Salén de Sesiones de la Asamblea Cantonal, para tratar los siguientes puntos: 1. Bienvenida a cargo del Coordinador; 2. Eleccién del Secretario o Secretaria Ad-hoc de la Veeduria; 3. Informe de la Coordinacién Cantonal; Recepcién informacion, participacién de los veedores, solicitudes de las Veedurias Ciudadanas; 4, Asuntos Varios; 5. Lectura de comunicaciones; y, 6. Clausura Se ruega puntual asistencia para poder ventilar los puntos por lo que se les convoca, por la buena marcha de este mecanismo de participacién cludadana. San Gabriel, 9 de Diciembre de 2013 ¢ Naat SLeemer RAULERNESTO VIANA COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR ANEXO: Copia de los Oficios remitidos por quien suscribe para su informacién y conocimiento, i owsiosaL. orsvaaaoas Ortht Ad 0€ SOSEHONI Hd “TVNOISIAONa Slee eens | MODERNISE! tr wuorDasiCl BT Z102 OF ap TE (Oana Oran “SVJaVUDOLOA ‘SANOIOVIANI ynvavanio VRINGSA SANOIIVANISHO View wing .raus919p opIped ey 2s UotoesOAEIa Bp BULA} B| LD Jad ‘TeIOUBK BIDuOpIOUIOD wun Sey ALNOW GV9 “Tad OALLVAIDILIVd OLSANd Sd Id OSGO’d HI SAYOENI INGVD-¥ DEL ON BIpIeoIy 3p auuE]UOD seIMMUOY ap [eATUMYY Opez|ERUcOSOCT owouginy cwo\qop [9 4od epezgeos msondsar v| MUMS uo opusurED gIOY oANedISN ed oysandnsosd IP ayvorUsB—u09 O} Uo “aWUs0yUE auesed jop ugoes0qe[9 v| eivd Sosed 6 So] sRzjoUE ejuoLUjEIOIL SCOIEO9I, So] ap ofode fo WoO Ssz0pa2A 50] BAu9 OPePAOTE ey 2S -euopepni5 upiondionang op ofasu0; Jap tose [ap [eOUIADI UPIARBaIAq w] ap SOON, & Sopesoqy ap epLosase e| A ‘Seoqany SezUEUIY & UOFOROFTRIEIG op O31KyBID ofpog [& A eI20g JosIuNg £ BuEPEPRID UaDedianIeG ap eAUPRIO. KZ] e| "UpIDEZENUDVSIG X wJuIOUOINY ‘TOL40N150,, Ue!DBZIUEBIO, 9p o0uRA0 OBIP9D [2 UP opIoe{qeIse o OWIOD JSe “eUEPEPMI Wh Ed @P ofasu0y jeP SOAMLVAIILAWd SOLSANASEd Ad NOIOVAOAVTA VT Valvd VINO ®1 wiouD49j94 oWoD BuO 95 “sCURUTOLg JOT9RSE ap So anb otofUl a1UDSoAd [ap Yo}SMOGeIO BI eA 3} gt £102 OALLVGIOLLNVd OLSANANSENA OSAIONA oF oN e 4) \eans ¥10g AC OZAVWN ¥ £102 CLSODV BC ANYON Sdeveats YVINLNOW 3d Wd IDINNIW OGVZIIVELN3IS3G a ee xA* OWONQLNV ONHIISOD 14G ELOZ-ZT0Z SOALLVdIDILUVd SOLSANdNSAYd § $01 3d NOIDNDAla A Rage vannece VIUVIIDIA ee vyundsaA é =e Nee YVINLNOW 3d TWdISINNW OdVZINVYeLN39S30 OWONOLNVY ONUIISOD 130 ETOZ-ZT0Z SOAILWdIDILUVd SOLSANdNSAdd $0130 NOIDND3f A igevraucs VIUVIIDIA Weg eave VWJNNGIIA ‘vABY BX 'SoLLeG & SapepiuNtod sng uo unsmynoa{a as anb seq Sb] ap Bun epeD opeyonosa opuarqey oanediaried orsandnsaad Jo pepnujueun 40d oqoade pen> 2] ‘semuop UES [ep euEPEpNID UpIoBdI Oy soluueq & sapeptuntiao sns ua upsonoafo os anb seaqo so] 9p Bajquiesy e] B ‘oisendnsesd ap 0y>2K0adaue jp ug!osyuosod BL W901 VeTIEINYSY (W) ALNaCISAYd 21qM190 S@-1@ OLSANd Sued ‘TAC SOLDAKONAINY AQ NOIOVINASHIAY * ‘Sey Uo Sepeps0de UOISIOAMT op vysondoad 9] Avy ou E07 OUR [2 ered Sosas8Ut Sol ap [eUOIStACAd ugoewSS v] e OVUNE IS aS|SUBUy WOIDDaLIp | & apqeary “4 |e 40d opestaas Se anb oust Ja ‘e10z Ove 19 ered sosoaSul so] op [eu ugioeuinse eun eysooy Apreay “AS Te PHa.nus “eM UOWY v9 [ep ezajousuny BL Z10z 1@P asqni90 ap I owOSEL ‘owas RIGNLIO 02-1 OLSandnsaud ‘TAC OLOAAONAALNY ad Nolovevdsid °¢ oanedionaed op orsandnsaid jap up1oesogele et ied punpepnis ugioedionsed ap Sopeplun sejsa e BIJ0}220AU09 2] 0214 9S OpupNd? “euEpEpNID ug}oedionued ap seo “et0z our ja uo sopeynzala sas Bed sojenue soaiqeiado Soueid soj ‘euepepnia 30d op se: So ap ugoRZA01d ua 9s apuop ‘sojse4oad & seuresBosdqns YVAINLNOW 30 TWdIDINNIW OdvZIIVuLN3dds3aa OWONOLNV ONYIISOD 140 ELOZ-ZTOZ SONILVdIDILYVd SOLSANdNSAYd $01 30 NOIDNDAfA A ee tes WIUVIIDIA ee wundaaA ay ‘oySandnseud ap ojoa4oudaque [p ueqonide apreayy Uugisas wag 10g OUV [ep [OSI (ofo4afg [9 Bund osandnsasg, ap opecoadaquy ‘auojul ns eyuasaad soze1oueUL] SOIDAIAG ap UOISUOD PT] SATVDOA ‘SOLAAXa SHTVIOA “SORIVNOIDNA SATVOOA TVINDONEVE OALLVISIOST SNGINSLAON 02-1 OLSANdnSHtid aq OLDaA0Nd TSA SISIIVNY °8 \req ap ofasuo) ay SAO; SepuauIaraL Sse] 0p o}aKoadaque [a Ue uoroesodoout { op wisuoaojo4 oun £oY ON 10g DSI ISIN id 9p oysaKo.xdoque OLNEY “Buy a@ BORA O]IE ‘00g sajefeouos so1oyes So ‘aquapisaad ap dd Te-92 OALLYE ‘W SOLIGAOUdALNY Sid NOIDW INAS YVINLNOW 3d awabinn OavznvuiNnaosaa OWONOLNV ONYAISOD 130 ET0Z-ZT0Z SOAILVdIDILUVd SOLSANdNSaud $01 3d NOIDSNDALA A NOISWININNOS V1 YVTIDIA ee VJYNGIIA 2 a aLvasa OaNADgS ‘SLVaga YaINNId TwINbowva OWONO.LNV ONUIISOD 140 ELOZ-ZTOZ SOALLWdIDILUVd SOLSANdNS3ud $01 3G NOIDNDAI A hgPwinnuos VIUVIIDIA vee ywyundaaA pr VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012- 2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR CONCLUSIONES: * PARA CORROBORAR ESTA INFORMACION EN CUANTO A LA PLANIFICACION ES. NECESARIO SOLICITAR A LA MUNICIPALIDAD EL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIALQUE SE ENCUENTRE APROBADO EN EL ASO 2012 Y 2013, PARA VERIFICAR LA INVERSION POR CADA UNA DE LAS LINEAS ESTRATEGICAS DEL PLAN EN FUNCION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. + NO SE A RECIBIDO INFORMACION RELACIONADA CON EL DISENO Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012. FUENTES: = CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION 'Y ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA - GUIA DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL ~ INFORME SIN MEDIOS DE VERIPICACION EMITIDO POR EL DIRECTOR DE. PARTICIPACION CIUDADANA Y HECHO LLEGAR POR LA ALCALDIA DEL GOBIERNO. AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR A LA VEEDURIA MEDIANTE OFICIO No 730-A-GADMM del 27 de noviembre del 2013. Atentamente, COORDINADOR: f i Suirez 3 VEEDORA Mt ‘SERIORES CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL COSME NAPOLEON OBANDO CHAMORRO, ecuatoriano, mayor de edad, portador de la cédula No. 0400440087, domiciliado en esta ciudad de San Gabriel, ante ustedes comparezco como VEEDOR de la VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, para manifestarles lo siguiente: Mediante solicitudes dirigidas por el suscrito y la compafiera veedora Julia Suarez al GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, cuyas copias se anexan, con los de Recibidos en la Secretaria de la Municipalidad No. 1318 y 1319, del 25 de abril de 2014, a las 16h16, se solicité la entrega de informacién publica que se detalla en cada peticién correspondiente a los afios 2012 y 2013, para poder cumplir con el OBJETO DE LA VEEDURIA CIUDADANA: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR. Sin embargo ya han transcurrido mas de 19 dias habiles sin que hayamos recibido contestacién alguna a nuestra peticién de parte del ALCALDE sefior Juan Acosta, como representante legal de la Municipalidad, a nuestras peticiones. Con fundamento en el articulo 13 de la Ley Organica del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social, les solicitamos se dignen pedir la informacién que consta en nuestras peticiones antes descritas al sefior Juan Acosta como Alcalde de! Gobierno ‘Auténomo Descentralizado Municipal de Montifar, y de ser el caso se inicien las acciones legales a que hubiere lugar por su incumplimiento, ya que han transcurrido no sblo los 19 dias sino incluso mas de 6 meses desde que se integré esta Veeduria Giudadana y no ha recibido la informacion que se requiere para poder cumplir con el objetivo para el que se integré este mecanismo de Control Social. Las notificaciones que me correspondan las recibiré en mi domicilio que lo tengo ubicado en la Avenida Atahualpa e Indujel, del Barrio San José, sector urbano de la ciudad de San Gabriel, Canton Montiifar, Provincia del Carchi, 0 a mi correo electronico cosme15obando@hotmail.com o al Celular No. 0988662325. . weg GONSEJO DE PARTIOPACIL, < CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Adjunto a la presente documentacidn relativa ami pedido, Carcht \ Atentamente, Recibido| gee Fecha: 23/05, Le Hojas, “nt ; “ i in Agee \VEEDOR DE LA VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR .C. No, 0400440087 \VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR 2 San Gabriel, 25 de Abril de 2014 Doctor Juan Acosta ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR De nuestra consideracion: Por el presente, y en e] marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Canton, nos permitimos solicitarle se digne entregarnos la siguiente informacion publica en relacién al OBJETO DE LA VEEDURIA CIUDADANA: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, correspondiente al afio 2013, en_copias certificadas, y conforme lo establece la LEY ORGANICA DE ‘TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA y tomando como referente lo determinado en la GU[A PARA LA ELABORACION DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS del Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social: COPIA IMPRESA 0 EN DIGITAL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (VIGENTE AL 2012) COPIA DE LA ESTIMACION PROVISIONAL DE INGRESOS aa COPIA DEL CALCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y LiMITES DE GASTO COPIA DE LA PRIORIZACION DEL GASTO DE LA ASAMBLEA LOCAL O MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION COPIA DE LA SISTEMATIZACION DE LA ASAMBLEA LOCAL 0 MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION COPIA DE LA ELABORACION PROYECTO PRESUPUESTO 6 |PARTICIPATIVO DEL SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD MUNICIPAL COPIA DE LA NOTIFICACION A GAD PRIORIZACION GASTO DE LA ASAMBLEA LOCAL O MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION COPIA DE LA NOTIFICACION A GAD PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 8 |ELABORADO POR SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD MUNICIPAL ee sete COPIA DE LA PREPARACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y GENERAL DEL GAD MUNICIPAL w © * VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR COPIA DE LA PRESENTACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUEST\ PARTICIPATIVO Y GENERAL AL GAD MUNICIPAL COPIA DE LA PRESENTACION DE ANTEPROYECTO AL LEGISLATIVO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y GENERAL COPIA DEL ACTA DE ANALISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO |PARTICIPATIVO Y GENERAL DE LA COMISION DE PRESPUESTO _ COPIA DEL ACTA DE APROBACION Y DETALLE 13) SERVICIOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL CONCEJO | MUNICIPAL |__ |COPIA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA DE EJECUCION PRESUPUESTO | 4| PARTICIPATIVO (DETALLE DE OBRAS Y SERVICIOS EJECUTADAS Y NO EJECUTADAS, Y DETALLE IMPUESTO POR MEJORAS COBRADO) ‘COPIA DE REFORMAS PRESUPESTARIAS SOBRE OBRAS Y SERVICIOS | DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CON ACUERDO DE LAS UNIDADES BASICAS DE PARTICIPACION CIUDADANA DURANTE EL ANO 2012 MECANISMOS DE CONTROL IMPLEMENTADOS EN LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO (VEEDURIAS CIUDADANAS, CABILDOS POPULARES, AUDIENCIAS PUBLICAS, ASAMBLEAS COMUNITARIAS Y BARRIALES, SILLA VACIA, ETC) 15 & Esta peticion la hacemos en vista de que de acuerdo con él INFORME DE AGOSTO DE 2013 A MARZO DE 2014 entregado al CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL con fecha 25 de marzo de 2014 de parte de esta VEEDURIA CIUDADANA CANTONAL, no existen los medios de verificacion que permitan corroborar que se haya observado la Ley en lo que tiene que ver al PRESPUESTO PARTICIPATIVO en el Canton Montufar. Aclaramos que este informe no tiene el cardcter de Parcial y es meramente un reporte de Actividades al Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, y cuya copia le anexamos para su analisis. Por la favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipamos nuestros agradecimientos. oan VEEDORA \VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR /3P San Gabriel, 25 de Abril de 2014 Doctor Juan Acosta ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR De nuestra consideracion: Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Canton, nos permitimos solicitarle se digne entregarnos la siguiente informacion publica en relacion al OBJETO DE LA VEEDURIA CIUDADANA: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, correspondiente al afio 2012, en_copias certificadas, y conforme lo establece la LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA y tomando como referente lo determinado en la GUIA PARA LA ELABORACION DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Soci COPIA IMPRESA 0 EN DIGITAL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (VIGENTE AL 2012) COPIA DE LA ESTIMACION PROVISIONAL DE INGRESOS 2 [8 |COPIA DEL CALCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y LIMITES DE GASTO 4 COPIA DE LA PRIORIZACION DEL GASTO DE LA ASAMBLEA LOCAL 0 MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION COPIA DE LA SISTEMATIZACION DE LA ASAMBLEA LOCAL O MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION _ Si is at sisuaca COPIA DE LA ELABORACION PROYECTO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL |__|GAD MUNICIPAL COPIA DE LA NOTIPICACION A GAD PRIORIZACION GASTO DE LA ASAMBLEA LOCAL O MAXIMA INSTANCIA DE PARTICIPACION COPIA DE LA NOTIFICACION A GAD PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 8 |ELABORADO POR SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD MUNICIPAL COPIA DE LA PREPARACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y GENERAL DEL GAD MUNICIPAL oa > a © VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR COPIA DE LA PRESENTACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO. |PARTICIPATIVO Y GENERAL AL GAD MUNICIPAL COPIA DE LA PRESENTACION DE ANTEPROYECTO AL LEGISLATIVO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y GENERAL 10 COPIA DEL ACTA DE ANALISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUE |PARTICIPATIVO Y GENERAL DE LA COMISION DE PRESPUESTO. 12 |COPIA DEL ACTA DE APROBACION D 13|/ SERVICIOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL CONCEJO MUNICIPAL _ _ COPIA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA DE EJECUCION PRESUPUESTO | 14| PARTICIPATIVO (DETALLE DE OBRAS Y SERVICIOS EJECUTADAS Y NO EJECUTADAS, Y DETALLE IMPUESTO POR MEJORAS COBRADO) |COPIA DE REFORMAS PRESUPESTARIAS SOBRE OBRAS Y SERVICIOS =| DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CON ACUERDO DE LAS |'° | UNIDADES BASICAS DE PARTICIPACION CIUDADANA DURANTE EL |ANO 2012 | | MECANISMOS DE CONTROL IMPLEMENTADOS EN LA EJECUCION DEL , PRESUPUESTO PARTICIPATIVO (VEEDURIAS CIUDADANAS, CABILDOS | POPULARES, AUDIENCIAS PUBLICAS, ASAMBLEAS COMUNITARIAS Y [BARRIALES, SILLA VACIA, ETC) Esta peticion la hacemos en vista de que de acuerdo con el INFORME DE AGOSTO DE 2013 A MARZO DE 2014 entregado al CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL con fecha 25 de marzo de 2014 de parte de esta VEEDURIA CIUDADANA CANTONAL, no existen los medios de verificacion que permitan corroborar que se haya observado la Ley en lo que tiene que ver al PRESPUESTO PARTICIPATIVO en el Canton Monttfar. Aclaramos que este informe no tiene el caracter de Parcial y es meramente un reporte de Actividades al Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, y cuya copia le anexamos para su anilisis. Por la favorable atencion que se digne dar a la presente le anticipamos nuestros agradecimientos. ‘OSNIE OBA\ VEEDOR JULIA SUAREZ VEEDORA, Hof SENOR DELEGADO CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL DE LA PROVINCIA DEL CARCHI COSME NAPOLEON OBANDO CHAMORRO, ante usted comparezco como COORDINADOR de la VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, para manifestarles lo siguiente: Que se digne conferirme copias certificadas de los docurnentos que son solicitados por el Alcalde de Montifar, conforme la copia del Oficio No. GADMM-A-2014-00431-OF recibido el 13 de junio del 2014 y que reposan en sus Archivos, en vista de que la ‘organizacién inicial, asi como los respaldos de asistencias y actas y demas documentos que fueron elaborados por el Sefior Mauricio Erazo como ex representante de esta Delegacion en la Provincia de! Carchi fueron llevados por él juntamente con la compatiera Delia Jiménez como Técnica, y de lo cual no tenemos respaldos en nuestro Archivo como Veeduria. Las notificaciones que me correspondan las recibiré en mi domicilio que lo tengo ubicado en la Avenida Atahualpa e Indujel, del Barrio San José, sector urbano de la ciudad de San Gabriel, Cantén Montifar, Provincia del Carchi, oa mi correo electrénico cosme1Sobando@hotmail.com o al Celular No. 0988662325. Atentamente, 7 ata (OSME NAPOLEONOBANDO CHAMORRO COORDINADOR DE LA VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR C.C. No. 0400440087 ‘CONSEJO DE PARTICIPACK:N {CX CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Carchi Hojas Anexal Firma: a jsf SENOR DELEGADO CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL DE LA PROVINCIA DEL CARCHI COSME NAPOLEON OBANDO CHAMORRO, ecuatoriano, mayor de edad, portador de la cédula No. 0400440087, domiciliado en esta ciudad de San Gabriel, ante ustedes ‘comparezco como COORDINADOR de la VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, para manifestarles lo siguiente: Que se digne disponer la entrega de une copia del OFICIO remitido por el CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL en el cual se le solicita al Alcalde del Municipio de Montufar el acceso a la Informacion publica relacionada al disefio y ejecucién del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO correspondiente a los aflos 2012 y 2013, que no fueron respondidas oportunamente a los integrantes de este mecanismo de Control Social. EI documento lo requerimos para nuestro Archivo que lo llevamos internamente y como constancia de la respuesta a nuestra petici6n. Las notificaciones que me correspondan las recibiré en mi domicilio que lo tengo ubicado en la Avenida Atahualpa e Indijel, del Barrio San José, sector urbano de la cludad de San Gabriel, Canton Montufar, Provincia del Carchi, o a mi correo electrénico cosme15obando@hotmail.com o al Celular No. 0988662325. Atentamente, ‘OSME NAPOLE (NDO CHAMORRO COORDINADOR DE LA VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR CC. No. 0400440087 ii; CONSEJO DE PARTI Gg eauCR ARCS Carchi VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR fo San Gabriel, 8 de Julio de 2014 Fanny Cortez PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR De nuestra consideracién: Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Canton, nos permitimos solicitarle se digne entregarnos la siguiente informacion pablica en relacién al OBJIETO DE LA. VEEDURIA CIUDADANA: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, en DIGITAL, y conforme lo establece la LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA copias de la SISTEMATIZACION Y DE LAS NOMINAS DE ASISTENCIA correspondientes al afio 2012 y 2013 de la PRIORIZACIONES DEL GASTO, respectivamente, realizadas por esta INSTANCIA CIUDADANA como Asamblea Ciudadana Local Cantonal que serdn incorporadas al proceso de verificacién de informacién relacionada con el OBJETO DE LA VEEDURIA. Por Ia favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipo mi agradecimiento. sere lh OBAND! COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR \VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR fit San Gabriel, 8 de Julio de 2014 Doctor Juan Acosta ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR De nuestra consideracién Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Cantén, CUYO OBJETO ES: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, y respondiendo a su OFICIO No. GADMM-A-2014-00431-OF recibido el 13 de junio de 2014, me permito ANEXARLE EN 14 FOJAS UTILES. copias de los documentos solicitados. Por la favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipo mi agradecimiento. i — COORDINADO} JURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR Oa- 03-2014 'On 20 fm - 2225 \VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO Ue of San Gabriel, 8 de Julio de 2014 Fanny Cortez PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR De nuestra consideracién: Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Canton, CUYO OBJETO ES: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, me permito remitir copias de los OFICIOS remitidos a esta Veeduria Ciudadana, y en los cuales se hacen apreciaciones de parte del Alcalde de Montafar y del Director de Participacion Ciudadana de la Municipalidad que no tienen nada que ver con el objeto de la VEEDURIA CIUDADANA para su andlisis, e indicandole igualmente que no sean difundidos piblicamente, sino en la parte que hace referencia a la Asamblea de Unidad Cantonal de Montifar. Los oficios a los que hago referencia fueron recibidos el 13 de diciembre de 2013 y el otro recibido mediante ACTA ENTREGA~RECEPCION del 23 de junio de 2014. Por la favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipo mi agradecimiento. ee. BANDO— == INADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR yo a VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR WV San Gabriel, 16 de Julio de 2014 Fanny Cortez PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTUFAR De nuestra consideracion: Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta e VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Cantén, CUYO OBJETO ES: VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS, 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR, le solicito se digne autorizar al COORDINADOR GENERAL DE LA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL CANTONAL DE MONTUFAR para que nos acompafe en la asesoria legal en lo que se refiere a la verificacién de la informacion que posee esta Veeduria para la elaboracion del INFORME PRELIMINAR Y SU POSTERIOR ENTREGA AL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL. Por la favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipo mi agradecimiento, COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL | GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR mM RECIBIDO 16 JUL. 2014 7 | VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO. DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR San Gabriel, 18 de agosto del 2014 Abogado Fernando Cedefio PRESIDENTE DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, De mi consideracién? Por el presente, y en el marco del trabajo que viene desarrollando esta VEEDURIA CIUDADANA por el bien del Cantén, para VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO. DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUPAR, correspondiente al _afio 2013 y al aflo 2012, y considerando que de acuerdo con la Credencial como Veedor del suscrito que anexo en una foja itil el periodo de esta Veeduria consta de agosto de 2013 a agosto de 2014, y ademas que recién recibid la INFORMACION DE LA MUNICIPALIDAD PARA PODER CUMPLIR CON EL OBJETO DE LA VEEDURIA mediante Actas Entrega Recepcién suscritas entre la Coordinacion de la Veeduria y la Subcoordinacion Nacional de Patrocinio del Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, de fechas 23 de junio de 2014 y 16 de julio de 2014, respectivamente, y considerando ademas que la informacion entregada constan en 5 folders con més de 100 paginas cada uno, Y QUE REQUIERE DE UNA ANALISIS MINUCIOSO de quienes integramos la veeduria ciudadana y sobretodo de mds tiempo, porque ademas del disefio, se encuentra pendiente el proceso de verificacion de ia ejecucion de los aflos 2012 y 2013 con los diferentes actores participantes. Con este antecedente, le solicito a su Autoridad se digne autorizar a través de quien corresponda se AMPLIE EL PLAZO DE DURACION DE ESTA VEEDURIA CIUDADANA por las consideraciones anotadas, conforme el articulo 6 del REGLAMENTO GENERAL DE VEEDURIAS CIUDADANAS, a efectos de poder cumplir de manera efectiva y transparente el OBJETIVO de la Veeduria Ciudadana. Por la favorable atencién que se digne dar a la presente le anticipamos nuestros agradecimientos. 2O1Y- 3408 & \oaiy (0is0 Msc — a Atentamente, SM tenses COORDINABOR VEEDURIA CIUDADANA PARA. VIGILAR” LW FORMULACION Y EIECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR 70 olay A OporxdaG t em LORDVIC p oC 2) of Consejo de Participacién ‘Giudadana y Control Social Ecuador Mamallaktapak Runa Tantanakuymanita Nawinchinamantapash Hatun Tantanakuy Uunt lruntrar, Aents Kawen Takatmainia mia iConstraimos el Ecuador gue geeremos! GUIA PARA LA ELABORACION DE RESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ION ~ 4. CC “RODU INT INTRODUCCION @ Con la aprobacién de la Constitucién de 2008, los ecuatorianos y ecuatorianas decidimos una nueva estructura de Estado: Estado Constitucional de Derechos, bajo un sistema democrético participative y con competencias definidas en distintos niveles. Bs decir, decidimos que el Estado actée para garantizar el ejercicio de los derechos de todas las personas y de la naturaleza, esos derechos que constan en 1a Constitucion (como acceso al agua, libertad de opinién, desarrollo sano, proteccién, informaciGn, educaci6n, seguridad alimentaria, salud integral) ‘También definimos que las decisiones que tienen que ver con la vida pablica sean dialogadas y acordadas de manera democritica (escuchando y respetando los diversos plantcamientos), y con la mas amplia participacién posible. errs at Pasos para elaborar el presupuesto participativo La elaboracién de los presupuestos en las instituciones piblicas empieza el 30 de julio y su construccién y aprobacién hasta el 10 de diciembre. Fl Cédigo Orgénico de Onganizacién Teritorial Autonomia y Descentralizacién y el Cédigo Orginico de Planificaci6n y Finanzas Pablicas brindan la guia de los pasos que se deben seguir para obtener el presupuesto, y realizarlo de manera participativa. @« estas leyes son de reciente aprobacién el CPCCS propone este proceso, en base a las mejores practicas que hasta ©: se han desarrollado en Paso 1. ESTIMACION PROVISIONAL DE INGRESOS ferentes territorios, en presupuestos participativos Este. proceso'es exclusivo de la unidad administrativa financiera del gobierno local, Secretario que have esta estimacin mediante los ingresos hisiGricos del presupuesto, es decir, el Tesorero presupuesto general del Estado, cooperacién financiers 0 cobro de tasas, impuestos otros. | 235 COOTAD Paso 2.CALCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y LIMITES DE GASTO. 7 Elo la responsable del manejo financieroenel GAD presenta el calculo de ingresos y lo | ‘comparte con el ejecutivo, para que se dé la primer ‘revisidn técnico-politica de inicio | : del presupuesto. Esta es una buena oportunidad para revisar sien el siguiente affo fiscal se puede leprarcontar con uno o mas fuentes de financiamiento (por ejemplo movilizac | [presidents recursos dé Cobperaciéin Internacional): Secretario- Tesorero | | Con estos elementos sé convoca ale cindadania y altesto de actores para la priorizacion fu del gasto, ElGAD) debe haber acordado previemente el monto y porcentaje de presupuesto que sera definido de manera participativa. 237 COOTAD agp 16 cote re minomeronnereesiesasmmemerios 238. COOTAD Paso 3. PRIORIZACION DEL GASTO Los GADs deviden previamente qué porcentaje de su presupuesto sori acordado con la ciudadania, y los criterios sobre los que se acordard el presupnesto. Por ‘ejemplo, asignaciGnde recursos en funcicn del néimero depoblacidnen el feritorio; de las necosidades bésicas de la poblacién; del nivel de respuesta y co-gestion de Iapoblacion; de los objetivos y contenidos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento ‘Territorial; 0 una combinacién de todos estos criteries. En todo caso, el GAD debe explicar claramente a ls poblaci6n euiles serdn esos criterios, e6mo serdel procedimiento de toma de decisiones ¢ instalard las mesas de didlogo, comisiones y demés mecanismos de dislogo. El resultado de este paso es Ja definicién de acuerdos, de manera participativa, sobre el manejo del presupaesto para el préximo aio. Paso 4. SISTEMATIZACION Los acuerdlos del didlogo con 1a ciudadania son sistematizados por el-GAD, a fin de registrar toda la informacién y ponerla a disposicién de quienes quieran asegurar que sus aportes ¥ sugerencias fueron recogidas, 0 de quienes no bubiersn participado en eb proceso. Con la sistematizacién, el equipo técnico de} GAD —algunas veoes en conjunio con cl Consejo Local de Planificacién-, elabora el anteproyecto de presuppesto. Paso 5. PREPARACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO Elequipo téenico del GAD, teniendo en cuenta la estimacién provisional deingresos y Jas propuestas de inversiGn acordadas en lis mesas cindadanas y tecogidas en la sistematizacion, desarvolla un peimer disefio de presupuesto que se denomina anteproyecto de presupuesto. Poeun Sear Teoreo (sures aalede eta} resent 233,234 COOTAD. Secretario Tesorero 239 COOTAD Bf Paso 6. PRESENTACION DE ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO El Consejo de Planificaci6n del territorio conoce el Anteproyecto. El Consejo Puede convocar a una Asamblea Parroquial, Cantonal o Provincial, que es Ia maxima instancia de participacién del territotio, para que conozca en detalle el ‘anteproyeeto y puedan realizar las observaciones pertinentos a éste La Asamblea Parroquial, Cantonal o Provincial, como sabemos, es otra instancia del Sistem de Participacién Cindadana, integrada por representantes de los ciudadanos y ciudadanas de las instiwciones publicas y autoridades de un territorio, y presidida por la méxima autoridad del gobiemo local. Und ie alia el anteproyecto de presapieo,hechos: los ajustes, el Consejo de Planifieicion Valida 1a infommacién del anteproyecto, mediante alguna formalidad, que puede ser un acta de validacién. 29CoPrP Paso 7. PRESENTACION DEL ANTEPROYECTO AL LEGISLATIVO. El ejecutivo de Ia paroquia, cantén © provincia tiene la obligacién de incorporar todas las recomendaciones del Consejo de Planiticacin, hacer “los ajustes necesarios y entregar el anteproyecto revisado técnicamente para conocimiento y Presidente(o), anélisis del legislative. Secretario- Tesorero Se puede proponer una sesiOn 0 reuni6n técnica especial para que los miembros del legislative conozcan el anteproyecto. 242 cooTAD Una vex presentado, el anteproyecto se denomiina proyecto de presupiesto, Paso 8. ANALISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO. ‘Los miembros del legislative reeiben oficialmente el proyecto y lo analizan. Ellos y elas (los y las vocales de la Junta Parroguial, los y las Concejales, tos y las Consejeras) pueden conyovar @ cor + 0 mesas ciudadanas de didlogo, para analizar este proyecto, ademds, pueden solicitar la opiniGn de expertos-y expertas. El legislativo tiene la labor de analizar que el proyecto ie presupuest tena i coherencia con las competencias del GAD, la Planificacién local, Ia planificacién nacional y que respondan a las distinias normas especialmente las previstasen el [coz] cag | mm COPEP. { 18 oun rasta matonaciow pe mesLPLEstOsRARTCPATIVOS ‘ee Be Paso 9 APROBACIO! Luego del andlisis por parte dellegislativo, todas aquellas observaciones,dé haberlas, se trasladarén a los dos debates que se necesita para la aprobacién definitiva del presupuesto. El ejecutivo del gobiemo local conocer el proyecto aprobado por el legislative y podré oponer su veto hasta el 15 de diciembre, cuando encuentre que les modificaciones introducidas en el proyecto por el legislative local son ilegales 0 inconyenientes (Articulo 246 del COOTAD). El legislative deberd pronunciarse sobre el. veto del ejecutivo al proyecto de resupuesto, hasta el 20 de diciembre. Para rechazar el veto se requeriré la decisién de los dos tereios de los miembros del 6rgano legislative. Si hasta el 20 de diciembre el legislative del gobierno local no se hubiere promunciado sobre las observaciones de la:mdxima autoridad ejecutiva, éstas se eentendersin aprobadas Una vez aprobado el proyecto de presupuesto, la maxima autoridad del ejecutivo lo saneionaré dentro del plazo de tres dfas y entrard en vigencia, a partir del primero de enero (Articule 248 del COOTAD). Aprobado definitivamente el presupuesto Se remitird al’ Ministerio de Finanzas (Anticulo L12 del COPF?), execuTvoY ‘eaisarivo PARROQUIAL 245 COOTAD 1 EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Un mecanismo fundamental para distribuir poder y recursosesel presupuesto participativo. En un ejercicio de presupuesto participativo las personas deciden qué acciones realizar en un territorio y qué recursos destinar para esas acciones. El presupuesto constituye Ia expresién de las decisiones tomadas para el logro de! buen vivir en un territorio, y en general, podemos identificar tres objetivos para la asignaciGn de presupuesto en un territorio: 1, Asignar bienes piblicos a las ciudadanas y ciudadanos: El Estado debe proporcionar la cantidad 6ptima de bienes y servicios esenciales parael bienestarde Ia poblacin: por ejemplo, seguridad, defensa, educacién, infraestructura, justicia, salud. Para que estos bienes Ueguen a la poblacién, se debe asignarrecursos para que en los territorios operen los servicios y programas correspondientes, Redistribuir los ingresos: EL Estadocontribuye aasegurar que los ingresos que recibe el pais, lleguen a todos los territorios. Entonces, se deben transferir las riquezas provenientes de Ja venta de bienes y servicios que hace el pals, de los ingresos obtenidosdel pago de impuestos, tases y regalfas, para asegurar que existen condiciones equitatives centre los territorios; y que la poblacién que tiene mayores ingresos contribuye eon recursos para los sectores mas pobres (por ejemplo, a través de politicas tributaries), 0 desde las regiones con mejores servicios a las més necesitadas (por ejemplo, por medio de subsidios), we Para lograr todo ello, hay varias condiciones de partida que se deben cumplir: 1 vuchar y entender las necesidades n social, econémica, nuestra La ciudadania debe participar de manera amplia e inclusiva; es preciso es que tenemos todos y todas, y que son diversas, dependen de nuestra condici pertenencia ¢tnica, edad, condicién de salud, situacién migratoria, orientacién sexual, identidad de fin....cada gobierno tiene la obligacién de asegurar que las demandas de la ciudadanta, especialmente de los grupos de atencidn prioritaria, son recogidas La panticipacién ao puede hacerse s6lo con las personas que son afines a una gestiGn, debe inclair a quienes son criticos. Hsa.es la base de la democracia ilitar la participacion. Para ello debe El gobiemo parroquial, cantonal, provincial y central esté llamado a fe contar con recursos humanos y medios econémicos que sostengan procesos continues de dislogo y relaci Ia poblacién, y con la disposicién de todas las servidoras y servidores piblicos de respetar, apoyar y promover Ja participacién ciudadana en todo el ciclo de la politica piblica. @ Una impontante conclusién que obtenemos al analizar lo gue propusimos en la Constitucién y en les leyes sobre la participacién, es que en e! Ecuador impulsamos procesos para distribuir recursos y para distribuir poder. 10 ctiKoaear As AsoRAsou mE mEsteESOROANCDATINOS 25 4 3. Promover la economia popular y solidaria y el desarrollo sustentable, contribuyendo, por ejemplo, con mejoras cn las redes de comunicacién, conectividad y la infraestractura de servicios, y con €l manejo responsable de los recursos ambientales, para que las iniciativas productivas de los/as ciudadanos/as puedan desarrollarse de ‘manera sustentable cn un territorio. En definitiva el presupuesto permite planificar las| actividades de la gestién piiblica en un perfodo dé tiempo — generalmente un-Aifo-, de acuerdo con las necesidades de las ciudadanas y ciudadanos asentados en un tertitorio, a través del financiamiento a programas, proyectos y servicios que han sido contemplados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento ‘Territorial ‘Siekplan de ordenamiento territorial ha sido disefiado con participacion de los ciudadanos y ciudadanas en tn territorio, resulta mucho mis fluido y apropiado realizar el ejercicio anual de definir prioridades y asignar recursos para las acciones ene territorio con la participaciGn de los ciudadanos y ciudadanas, La realizaci6n.de-un presupvesto participativo demanda que haya existido, previamente, una planificacién participative | e Actores del presupuesto participativo y su rol a Nem 22 cutnentatasiaions co remesueuEsTOsPARIOPATIVOS, Quieaes intervienen en el presupuesto participativo son las autoridades, servidores y servidoras delejecutivo del territorio, el Consejo de Planificacién (parroquial, cantonal, provincial, segtin corresponda) y la ciudadanfa a través de asambleas locales, organizaciones ciudadanas, mesas de concertaciOn y todos los mecanismos de participacién ciudadana que existan en ese territorio y que estén en didlogo con el gobiemo local FUNCION EJECUTIVA El rol del ejecutivo (el Presidente o Presidenta del Gobierno Auténomo Descentraliza¢o ~GAD- parroquial, cantonal 0 provincial y su equipo téenico) es la responsabilidad que tiene sobre el manejo administrativo financiero y técnico del proceso de presupuesto y la capacidad de determinar el porcentaje del presupuesto de ese territorio, que seré definido en didlogo con la ciudadania Las responsabilidades del ejecutivo para la realizacién de un presupuesto participativo, son las siguientes: ORGANIZA * Toda la Informacion sobre presupuesto y necesidades en el territorio, de manera ‘que la mayor cantidad de poblacién pueda conocerla y pueda hacerse un criterio Ge su manejo. + Elabora la agenda de reuniones y eventos de discusién del presupuesto participative y In pee Pa forusl ed que as oneatiiged al dione Goat A ¢ ciudadanfa, se tomarén las decisiones y se informarn LN | sobre étas, de acuerdo a una normativa o reglamento + Convoea al Consejo de Planificacién ~como ya mencionamos, integrado por representantes de la ciudadania, de las insttuciones pablicas y de autoridades presentes en ese territorio-, para que forme parte de la construccién del presupuesto. PROMUEVE + Conyoca a los eventos priblicos de priorizacién de inversiones. + Pone en conocimiento de la ciudadania el anteproyecto de presupuesto. + Informa a la poblacién sobre las metas propuestas, el sentido del presupuesio, los acverdos logrados durante el proceso, + Brinda asistencia técnica en todo momento que se lo solicite, CONDUCE + Los actos piiblicos de deliberacién y didlogo para definir prioridades ‘+ Las reuniones técnicas del Consejo de Planificacién para definir detalles o preparar anteproyectos. + Tiene facultad para vetar o aprobar el presupuesto. & + Elabora y revisa técnica y contablemente el presupuesto. FUNCION LEGISLATIVA Por otro lado, el érgano legislativo de cada territorio tiene importantes responsabilidades en el proceso de presupuesto participative: + Fl Grgano legislativo de la parroquia es la Junta Parroquial; + nel Cantén es ¢! Concejo Municipal; + en laprovincia es el Consejo Provincial Su principal funcién en un territorio es fiscalizar y legislar el proceso de presupuesto participativo. Las responsabilidades de! legistativo en el presupuesto participativo son las siguientes: NORMA Y DIALOGA + Blabora y aprueba la norma y el reglamento del proceso de presupuesto participativo, es decir, define cémo y cusndo el ejecutivo convocard ¢ informard a la ciudadania, y cémo se tomarén las decisiones durante el proceso. Organiza reuniones con la ciudadanfa, facilita el didlogo, y lo puede hacer a través de las comisiones conformadas en los diferentes Concejosiconsejos FISCALIZA + Analiza el presupuesto resultado del didlogo con la ciudadan‘a. + Monitorea, da seguimiento a la ejecucién del presupucsto. + Fiscaliza la ejecucién del presupuesto. FUNCION DE PARTICIPACION CIUDADANA El Consejo de Planificacién (parroquial, cantonal o provincial) es la instancia del sistema de participacién ciudadana en un tertitorio, que tiene como rol vigilar la relaci6n entre la programacién presupuestaria y el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, y validar esa relacin. Sus responsabilidades en el proceso de presupuesto participativo son las siguientes: 14 Guta p,m La BLASORACION DEPRESUPUESTOS EARTICIPATIVOS VALIDA Conoce el anteproyecto de presupuesto, que generalmente es preparado por el equipo téenico del GAD. Reali nee Valida el anteproyecto de presupuesto MONITOREA Las ciudadanas y ciudacanos tienten importante del presupuesto, res patticipacion de los cindadanos y ciudadanas. Su principal responsabilida: discusién y constracci6n colectiva del presupuesto de su territorid. Para el Las responsabilidades de los eiudadanos y ciudadanas de un territor Asegura que el résupitesto se ejecute conforme los montos y plazos programados. Asegura la coherencia entre la ejec Territorial son las siguientes: PARTICIPA Se informa y conoce del presupuesto, y las asignaciones que tiene el GAD de su territorio. ‘82 informa y conoce del Plan de Ordenamiento Territorial, para realizar aportes y sugerencias en el marco de ese plan. Realiza preguntas, solicita aclaraciones para asegurar que maneja informacién que le permita aportar constructivamente al proceso Sugiere posibles.inversiones, Integra comisiones, mesas de didlogo; asiste a los eventos convocados en el presupuesto participativo por parte del GAD 0 del Consejo de Planificacion, Brinda informacién, apoya la labor de los/as delegados/as, ciudadanos/as al Consejo de Planificacion, Puede conformar veedurfas para observar la ejecucién del presupuesto las consultas cindadanas que considere necesarias para asegurar la relaci6n del, presupuesto con las fades contempladas en cl Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cucién del presupuesto y las decisiones del Plan de Desarrollo y Ordenamiento .s responsabilidades en el presupuesto participativo. La calidad itado de un ejercicio de presupuesto participativo, esté en directa relacién con la calidad de la id es participar activamente en la presentacion, No, es necesario informarse adecuadamente durante el ejercicio de presupuesto participativo, ‘ Zhu Niveles de gobierno en el Ecuador ‘También decidimos que en los distintos territories: en la parroquia rural, el cantén, la provincia y la regidn, tendriamos diferentes gobiernos, y que esos, gobiernos trabajarfan con competencias 0 roles que Jes asignamos, para optimizar esfuerzos y recursos. y que la actuacion de estos gobiemos tendrfa que ser coordinada (0 coneurrente) para complementar y potenciar los resultados de su trabajo. En el nivel administrative més pequefio del pats y mis cereano @ las personas, que es Ia parroquia rural, las ciudadanas y ciudadanos que aprobamos la Constitucién, propusimos funciones para el gobierno parroquial: i) una funcidn ejecutiva, encargeda de entregar programas y servicios, ii) una funci6n legislativa, para dictar tas normas de convivencia de la parroquia, y iii) una funcidn de participacién ciudadana, para promover y garantizar espacios permanentes para que las ciudadanas y ciudadanos de la parroquia se informen, opinen, tomen decisiones, acompaiien la gestién evaliien y hagan nuevas propuesias al trabajo de las entidades publicas en su territori. No olvidemos que, nuestra Constitucién y los acuerdos que hicimos como pafs, dan a 1a participacién ciudadana una enorme importancia en toda la gestién piblica, Bntendemos que a partir de esa Constitucién, las autoridades, asumen un rol de administradores de los bienes piblicos (no son propietarios), y por lo tanto, deben ponerse de acuerdo con la ciudadanfa sobre cémo administrar lo piblico, y deben dar explicaciones sobre su manejo y sobre el destino de todos los recursos que les entregamos para lograr el buen vivir. Recordemos que no sélo la Constitucién del Ecuador, sino el Codigo Orgdnico de Organizacién Territorial Autonomia y Descentralizacién (COOTAD), el Cédigo Orgénico de Planificacién y Finanzas Piiblicas (COPFP), y la Ley de Participacién Ciudadana, determinan regulaciones de odmo debemos manejar los distintos niveles de gobierno, {tonces, para los ciudadanos y ciudadanas en los distintos territorios, y para las servidoras y servidores ptiblicos y las autoridades de los gobiernos, es necesario: §) conocer les competencias que tiene cada nivel de gobierno, ii) identificar las necesidades que tienen las personas en un territorio, para ejercer sus derechos y el buen vivir, y iil) conocer qué mecanismos pueden usar para que los/as ciudadanos/as dialoguen y se pongan de acuerdo en cémo atender esas necesidades con cada nivel de gobierno —de acuerdo a sus competencias~ Competencias de los niveles de gobierno s Las leyes di tusdor los gobiemos tienen competencias exclusivas, slo para un determinaclo ny gobierno, y tienen competencias concurrentes, es decir que pueden trabajarse de manera complementaria entre dist gobiernos n que en el El siguiente cuadro nos permite entender qué dmbitos trabaja cada nivel de gobierno, es decir, qué competencias tienen los gobiernos parroquiales, cantonales, provinciales, regionales y central Defensa nacional; relaciones internacionales; registro de personas; politi- ca econémica; politicas de salud, educaci6n, recursos naturales; manejo de espectro radioeléetrico; manejo de sectores estratégicos: electricidad, agua, energia, minas, telecomunicaciones; endeudamiento externo. Regional Manejo de cuencas hidrogréficas. Provin | Manejo de vias, riego, desarrollo productivo. | | tructura de salud y educaciGn; vialicad: control sobre el uso y ocupacién del suelo; manejo de desechos s6lidos; saneamiento ambiental; planificar y regu: lar el trinsito y el transporte tetrestre; regulaciGn de tasas, tarifas y contribu | iones especiales de mejoras Parroguial CConstruir y mantener infraestrictura fisica; administrar los servicios pablicos en su tertitorio; promover el desarrollo productivo y el fortalecimiento de la organizacién social; planificar y mantener en coordinacién con el GAD provincial la vialidad parroguial rural; gestionar, coordinar y administrar los servicios puiblicos que le sean delegados o descentralizados por ottos niveles | | de gobierno. | En [os espectos de participacion ciudadana, de administracion de servicios piiblicos, los distintos niveles de gobierno enen que complementar su trabajo, no s6lo para optimizar recursos y tienipo, sino para asegurar impactos en los distintos territorios y para asegurar la cohesiGn ¢ integracicin de_los cantones, las provincias, las regiones y el pals. 28 Mecanismos para el buen gobierno las instituciones piiblicas y la sociedad civil, en todo nivel de gobierno, el pais ha creado mecanismos e instramentos, que se aplican en las distintas fases de la gestidn publica: es decir, i) diagndstico, ii) planificacién y presupuestacicn, iit) ejecucion de obras, programas, servicios; y, iv) evaluacién de la gestion. @ ‘A continuacién presentamos un esquema sobre las fases que tradicionalmente realizaba el Estado por su cuenta y los rmecanismos que todos/as hemos creado para apoyar, acompaiiar y evaluar el trabajo del Estado: Para acerear y promover una relacién adecuada entre I Pera er A Los sistemas de participacién ciudadana en cada territorio incluyen asambleas, | reuniones y mesas de didlogo conformadas por representantes de la ciudadania, servidorasy servidores piblicos y auloridades, donde se establecen las cesiladesen cada teniterio | principale Es importante que el dilogo que se establece con cada nivel de gobierno, | considere las eompetencias que tienen los gobiemos en parroquias, cantones, provincias, regiones o el nivel central. El resultado de este mecanismo son los Planes o Agendas de Desarrollo; en los territorios es ¢| Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - Nd» sictneneaiaesaronacionmn misao tenets i Planificacién y presupuestacion [Los sistemas de participacidn ciudadana incluyen los Consejos de Planificacién, | que son delegaciones de las asambleas parroguiales, cantonales y provinciales. | Los Consejos priorizan las necesidades que seran atendidas en cada nivel de tertitorio, definen un plan de trabajo para atender esas necesidades y le dan seguimiento. Los Gobiemos Auténomos Descentralizados tienen que llegar a acuerdos con la ciudadanfa sobre la asignacién de su presupuesio. La ley obliga a que ua porcentaje del presupuesto piblico en parroquias, cantones y provincias, sea distribuido en didlogo con loslas ciudadanos y ciudsdanas, Los mecanismos para definir los programas y proyectos qute se realizardn en |1un tertitorio y legar a acuerdos sobre los presupuestos para esos programas y proyectos, se Ilaman presupuestos participativos. o En el pais hay una amplia variedad y mucha experiencia en la ejecucitin de presupuestos participativos, y también existen tertitorios donde las personas apenss conocen cules son los recursos que administra cada nivel de gobierno, yy no saben cémo hacer para que sus demandas sean atendidas. Todavfa tenemos ‘mucho que recorrer para lograr el buen gobierno. El resultado de esta fase es el Plan Operative Anual y el Presupuesto Anual ‘Los sistemas de participacién eiudadana inclayen la instalacién de meses de didlogo, veedurfas, observatorios, comités de usuarios y usuarias, auediencias piblicas y cualquier mecanismo que la ciudadania escoja, para organizarse y acompafiar la ejecucién de las politicas publicas, que se traduce en programas, proyectos y servicios. Dependiendo de los intereses de la ciudadanfa, y de las caracterfsticas de cada politica, se realiza el scompaflamiento o la vigilancia a esa gestiGn, con el fin de asegurar que cumple con la funcién para la que fue creada, y que se ejecuta de manera eficiente y oportuna. Esta fase tiene varios resultados; en general podemos decirquesonobservaciones y recomendaciones ciudadanas a Ia ejecucién de programas, proyectos y Servicios, y la adopeién de mejoras por parte de cada nivel de gobierno, en latencién a esas recomendaciones. ‘Evaluaci6n de la gestion pier 2 Los sistemas de participacién ciudadana incluyen la instalacién de un proceso permanente de rendicién de cuentas por parte del gobierno, y que debe incluir no s6lo la instalacién de mecanismos de informacién (sities web, periédicos, revistas) para informar de manera periddica a la ciudadania sobre el trabajo realizado, sino Ia realizacién de eventos piblicos donde Ia ciudadania y las autoridades puedan dialogar sobre el trabajo que desarrolla el gobierno, y las acciones que se han levado a cabo para incorporar las recomendaciones de la ciudadanfa en los programas, proyectos y servicios que ejecuta el gobierno en cada tertitorio y de acuerdo a sus competencias.. El resultado de esta fase es un proceso de tiejora gradual de la gestién, y de los programas, proyectos y servicios que ejecuta cada nivel de gobierno, en acuerdo con las demandas ciudadanas. ‘® 21 PARA APOYAR LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO DE TU LOCALIDAD, DEBES SABER: + Bl Grgano legislative del Gobierno Auténpmo Descentralizado no podré aumentar Ia estimacién de los ingresos de la proforma presupuestaria, salvo que se demuestre la existencia de _ingresos no considerados en el célculo respectivo (Articalo 246 del COOTAD). ‘+ El_presupuesto del gobiemo local no se aprobard si en éste no se asigna por lo menos el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributaries, para el financiamiento de la planificacién y ejecuci6n de programas sociales destinados # gropos sociales de atencién prioritaria (Art. 249.del COOTAD) jo Provincial en que se trate el presupuesto x1eden intervenir, utilizando el mecanismo + Enlas sesiones de la Junta Parroquial,,del Concejo Municipal o éel Con: y su aprobacién, las y los ciudadanos pueden acudi y observar y, de lasilla vacia + Blanteproyecto de presupuesto sera conocido por la asamblea local o el organismo que cada Gobiem Auténomo Descentralizado establezca como mAxima instancia de participacién antes de su presentacién al 6rgano legislativo conespondiente (Consejo Provincial ,Concejo Cantonal, Junta Parroquial respectivamente). SI TIENES INTERES EN PARTICIPAR Y SER PARTE DE LAS DECISIONES SOBRE EL} PRESUPUESTO DE TU LOCALIDAD, INFORMATE, ACUDE A LAS CONVOCATORIAS, DEL GAD PARROQUIAL, CANTONAL O PROVINCIAL. ;TODOS Y TODAS TENEMOS DERECHO A APORTAR A LA CONSTRUCCION DEL ECUADOR QUE QUEREMOS! 20 cutapinsa neanonacion mmeniserurscosmnienicnastiy Quito: Santa Prisca 425, entre Vargas y Pasaje Ibarra Edificio Centenario. PBX (593-2) 3957210 Guayaquil: Luque II y Pichincha, Edificio Banco Park piso IS PBX (593-4) 2328905 / 2327939 Correo electrénico: consejo@cpccs.gob.ec MUNCIPAL DE MONTUFAR ALCALDIIA guy Gabriel 27 de noviembredel 2013 Oficio N° 730. ‘A- GADMM. Seftores (as) VEEDURIA CIUDADANA DEL Presente ‘ANTON MONTUPAR De mis consideraciones @e Reciban un cordial y atento saludo a la vex desearle éxitos en sus funciones a uted efcomendadas en | beneficio de nuestro cantén. Mediante la presente me permito hacer liegar la informacién solicitada en relacion al Proceso del Presupuesto Participativo del afto 2012 ~ 2013, para que se realice el respectivo anilisis de la informacion y se proceda a realizar el wabajo de veeduria ciudadana del canton Montiifar. Esperando haber podido entrezar ia informacidn solicitada desde ya anticipo mis agradecimientos, RECIBIDO, 132 PEDTCLEMAE DE 2013 . af INFORME DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL GAD. MONTUFAR ANO 2012-2013 El presupuesto participativo elaborado en el cantén Montifar se lo realizo considerando el marco legal vigente como lo es ta Constituciéa de la Republica, El Codigo Orgdnico de Organizacion Territorial, Autonomia y Descentralizacién, y La Ley Organica de Participacién Ciudadana, En este proceso se viene trabajando durante 4 aiios de esta administracién, en los cuales ¢ ha yenido mejorando la metodologia y mecanismos de elaboracién del presupuesto participativo, y en marcados en los articulos 233, 235, 237, 240, 241, 242 y 244 del COOTAD y de Ia Ley Orgéinica de Participacién Ciudadana en suArticulo 70.Del procedimiento para la claboracién del Presupuesto participativo-La autoridad competente iniciard el proceso. de. deliberacién piiblicapara la formulacién de los presupuestos con anterioridad a la elaboraci6n del proyecto de pr supuesto. La diseusién y aprobacién de los presupuestos participativos serin teméticas, realizsrdn con la ciudadania y las organizaciones sociales que descen participar, y con las delegadas y delegados de Jas unidades basicas de participacién, comunidades, comunas, recintos, barrios, parroquias urbanas y rurales, en los gobiernos auténomos descentralizados. El seguimiento de la ejecucién presupuestaria se realizaré durante todo el ejercicio del alo fiscal. La autoridades funcionarias y fiercionarios del efecutivo de cada nivel de gobierno coordinarén el proceso de presupuesto participative correspondiente. La asignacién de los recursos se hard conforme a las prioridades de tos planes de desarrollo para propiciar la equidad territorial sobre la base de la disponibilidad financiera del gobierno local respectivo. Se incentivaré el rol de apoyo financier o Wéenico que puedan brindar diversas organizaciones sociales, centros de investigacién 0 universidades al desenvoivimiento del proceso.” 1. Con fecha 3! de julio del 2012, la directora financiera del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal de} Canton Montiifar, entrega al sefior Alcalde Dr. Juan Acosta una estimacién provisional de los ingresos para el afio 2013, el mismo que es revisado por el sefior Alealde y la direceién financiera 2, Con fecha 13de AgovtoCon oficio enviado desde Ja direccién Financiera sepone en conocimiento a] sehor Alealde el limite del gasto para cada dependencia al cual deberdin ceflitse. 3. Con fecha 6 de septiembre el Dr Juan Acosta Alcalde del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Montifar, envia a la Direccién Financiera el POA de 379 las diferentes Direceiones del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Montufar, para su respective andlisis y clasificacion por programas y subprogramas, Desde el 1 de hasta el 20 de septiembre la Direecién Financiera con la coordinacién de la unidad de presupuestos y téenieos de la direceién financiera elaboran el presupuesto por Programas, sub programas y proyectos, donde se encuentra la priorizacion de las unidades basicas de participacion ciudadana, los Planes Operativos Anuales para ser ejecutados en el afio 2013, para ello la direccién financiera presenta de la siguiente manera: Programa Administracién General Programa Administracién Financiera Programa Jus a Poliefa y Vigilancia Programa Participacién Ciudadana y Desertollo Social Programa Salud pyiblies Programa Planificacién y Ordenamiento Tertitorial Programa Gestion Ambiental Programa Agua Potable y Aleantarillado Programa Cuerpo de Bomberos Programa Otros Servicios Comunales @ Programa Transporte y Comunicaciones Programa Otras Obras de Infraestructura Programa Energia Elée Programa Gastos Comunes de la Entidad Programa Servicios de a Deuda Publica 5 Con fecha 19 de octubre del 2012, la directora financiera del Gobierno Autonomo Descentralizado Municipal del Canton Montiifar, entrega al sefior Alcalde Dr. Juan Acosta una estimacidn provisional de fos ingresos para el aio 2013, el mismo que es revisado por el setor Alcalde y la direccidn financiera. i, Bef 6. Con fecha martes 4 de Diciembre del aio 2012, el Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Montifar, realiza la presentacion del anteproyecto del presupuesto, a la Asamblea de Participacton Ciudadana del Cantén Montifar. Asamblea que aprueba por unanimidad el presupuesto participative habiendo eseuchado cada una de las obras que se ejecutarin en sus comunidades y barrios. - Con fecha 14 de noviembre del ano 2012, La comision de Servicios Financieros, integrada por el sefior Concejal Lic. Nelson Escobar en calidad de presidente, los seiiores Concejales Economista Mareelo Vaca ¢ Ing, Mauricio Bastidas en calidad de vocales, La Lic. Julia Hemdndex. Directora Financiera, el Eco. José Obando Coordinador de presupuestos, quienes se reunieron para analizar del anteproyecto de presupuesto del ejercicio fiscal 2013. 8. La comisién de Servicios Financieros presenta su informe del Ante Proyecto del Presupuesto para el Ejercicio Fiseal del Afto 2013 en sesion de Concejo el dia jueves 15 de noviembre del aio 2012, para que sea analizado y aprobado por el Seno del Concejo. Los sefiores concejales y el sefior Alealde aprucban el Ante Proyecto del Presupuesto para el Fiscal det Ao 2013, e! dia 6 de diciembre del 2012 en Sesién de Concejo por Ejere unanimidad, 9% La Ordenanza De Presupuesio General Para El Ejereicio Financiero Del Afio 2013 es Sancionada por el Sefior Alealde Dr. Juan Acosta el 12 de diciembre del 2012, y entra en vigencia para el primer dia de enero del 2013, Es mi deber informar que de acuerdo al documento enviado por la direccién financiera el presupuesto es participativo o priorizacién del gasto para el afio 2013, es del 37%, Cabe mencionar que Ja Asamblea de Unidad Cantonal de Montifar de manera arbitraria e irrespetando el estamento legal vigente de la Constitucién de la Repiiblica, El] COOTAD. y la Ley de Parti ipacién Ciudadana asume realizar el Presupuesto Participative 2012 en el Cantén Montifiar, inftingiendo a la autonomia de los Gobiernos Auténomos Municipales. En caso de requerir informaciér por parte de la ciudadania, s° encuentra a disposicién la documentacién necesari que reposa en los archivos de la institucién municipal oe Dt Psperando que la informacién entregada permitan a usted y su equipo de veeduria ciudadana realicen su trabajo de manera adecuada me permite ratificar mi compromiso de apoyar su trabajo y me pongo su entera disposicién en este proceso de transparencia y veeduria ciudadana, Atentamente ‘Ruben Carsills DIRECCION DE PARTICIPACION CIUDADANA Y DESARROLLO SOCIAL DEL GAD. MONTUFAR 35 VEEDURIA CIUDADANA “PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVO” San Gabriel, 18 de Noviembre del 2013 Dr. Juan Acosta ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON MONTUFAR Presente.- De mis consideraciones: Reciba un atento y cordial saludo a la vez deseandole los mejores éxitos en sus labores diarias. EI motivo del presente tiene la finalidad de solicitarle de la manera mas comedida autorice a quien corresponda entregar la informacién sobre las fechas, participantes y medios de verificacién del proceso de formulacion del presupuesto participativo 2012 — 2013. Seguros de que nuestra solicitud seré aceptada de la mejor manera desde ya le anticipamos nuestros més sinceros agradecimientos. \VEEDOR CIUDADANO Atentamente, swelbido por, 36, Pagina 1de2 San Gabriel, 29 do octubre de 2013 LUcenciado Mauricio Erazo DELEGACION PROVINCIAL DEL CARCHI DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL De nuestra consideracién: PEDRO ANTONIO ATI CHULDE, LUIS ALFREDO ROSERO CHAMORRO, BLANCA PIEDAD REGALADO CUATIMPAS y RAUL ERNESTO VIANA, en nuestras calidades de COORDINADORES COORDINADORA, de las VEEDURIAS CIUDADANAS para VIGILAR LA FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 20122012 de los GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES DE LA PAZ, PIARTAL, CRISTOBAL COLON, y DEL MUNICIPAL DE MONTUFAR, respectivamente, nos dirigimos a su Autoridad a efectos de que se cigne entregarnos copias certiicadas de ta PROPUESTA DE EIECUCION y el CRONOGRAMAS DE TRABAJO de cada una de las VEEDURIAS y que fueran presentados como requisitos para su legalzacion respectiva En la medida de tas posibilidades se digne damos escaneando las mencionados documents y se 'pOs remita 2 los siguientes direcciones de correos electrénicos: VEEDURIA PIARTAL vcpiartaipp2012_2013@yahoo.es VEEDURIA LA PAZ velpazpp2012_2013@yahoo.es VEEDURIA CRISTOBAL COLON vceriscalpp2012_2013@yahoo.es ‘VEEDURIA CANTONAL MONTOFAR vemontufarpp2012 2013@yah00.es Esperando sea atendida de la mejor manera esta peticién, de Usted muy atentemente. f- Mp PEDRO ANTONIO ATI CHULDE ‘COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACIGN Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL LA PAZ eS ROSERO CHAMORRO COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL PIARTAL Pagina 2 de 2 ‘COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALZADO PARROQUIAL RURAL CRISTOBAL COLON, Rawle Real RAUL ERNESTO VIANA COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO (MUNICIPAL DE MONTUFAR: 3F San Gabriel, 29 de octubre de 2013 Abogado Fernando Cedefio PRESIDENTE DEL CONSEIO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, Quito beth Estupinén SUBCOORDINACION DE PROMOCION DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL CONSEIO DE PARTICIPACION CIUDADANA ¥ CONTROL Quito Wn Castro SUBCOORDINACION DE CONTROL SOCIAL DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y ‘CONTROL SOCIAL Quite De nuestra consideracién: PEDRO ANTONIO ATI CHULDE, LUIS ALFREDO ROSERO CHAMORRO, BLANCA PIEDAD REGALADO CUATIMPAS y RAUL ERNESTO VIANA, en nuestras calidades de COORDINADORES ¥ COORDINADORA, de las VEEDURIAS CIUDADANAS para VIGILAR LA FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 de fos GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES DE LA PAZ, PIARTAL, CRISTOBAL COLON, y DEL MUNICIPAL DE MONTUFAR, respectivamente, nos dirigimos @ su Autoridad a efectos de que se digne considerar se nos CAPACITE con caracter urgente en el REGLAMENTO GENERAL DE \VEEDURIAS CIUDADANAS, as! como en el MARCO CONSTITUCIONAL ¥ LEGAL para la elaboracion de los PRESUPUESTOS PATICIPATIVOS y que debe ser observado por los distintos niveles de gobierno fundamentalmente en ZQUIENES LOS ELABORAN?, TIEMPOS, COMPROMISOS, 2CON QUIENES SE LOS ELABORAN? y el rol de la ciudadania en esos procesos, as! como también en lo referente 3 PLANIFICACION PARTICIPATIVA, PARTICIPACION CIUDADANA, Y CONTROL SOCIAL. Esperando sea stendida d PEDRO ANTONIO ATICHULDE COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION ¥ ESECUCION DE Los PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL LA PAZ la mejor manera esta petickin, de Usted muy atentamente, LUIS ALFREDO ROSERO CHAMORRO COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL PIARTAL O.CUATIMPAS CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL CRISTOBAL COLON pee eect RAUL ERNESTO VIANA ‘COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR (A FORMULACION ¥ EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR REMMI EEE EEE ESS 3. iM e10e Joue 19 va sopeanafa 19s e1ed sajenuy soainezado saueid $0} ‘evepepno Uppedonsed ap seaiseq eopepiun fe ongoedsal ns e1ed eyravoyy GYD jap seu0I2840 nuaiayip se] 9p WOd [9 #v@>UeULY Up!IDaNG e|# ALD “seymuows avo [9p apIeaY exsaDy erT 9 J2aIqUiaNdes apo (v)ainaatsaud A (svsaw 3a Of¥EYLL SOMINSNI) O¥SHOSIL OWWI3¥I3S TWNOIDNLLISNI YOs 3uaW3ILA3s OT-T Olsv9 130 NODYZIHOINd “€ Tad 408 3UOSIL'ORNV134D35’SONVaVANID'STvION) ‘asiya> vesaqap Jeno fe ersuapuadap o1soo 30 9t 9p |e2qy “45 fe ovuatwID0UG ue auod (ouzyosai _3S Bs2]DUEUIY UOIII=UIP e| apsap OpeWAUa OPYO UCD arsofe ap ET| ‘OIMY13¥IIS “SLNICISIUd) O1SODY 30 ST SO1S¥9 30 SALIVIJT ASOSYONI3C OALLINIAIG O1NDTYD “Z er2pueuiy upp99u | Aapyeaiy ss [9 40d opesinay Et.0z oye ja exed s05218U) 50} 2p euopivaid uppsewnsa un eys03y Uenr aple>ty “Is |e e89..U3 JegMUOWN Q¥O Jap EsaPRULJ eODaLI &7 ZTOZ ONT IC TE| Owa¥osal ‘Oruvia¥D3S MNT 3a 0 ‘SOS3¥ONI 30 TWNOISIAONd NOIDYNILSS -T 3iduing on ajduing WNVOVGNID V}YNGIIA yjno SOALLWdIDILYWd SOLSANdNSIYd IG NOIDWHOSV13 V1 WuWd Svdv13 q 9 4 euaBn Uo ex3ue A ZTOZ 9p 24quUI0I0 9P.ZT oxaua 2p auvaad CaNneas ‘aLve30 wwe TWwindowuvd OAUWTINST A OALLNIIC BUSWDDIG OF - 3UBW3IAON TZ opp souud ja leat “35 40d epeuorues sa ErOz Ove [ap JP ered jesoua9 exsandnsaid ap e2euapio &) No1ovaousy~6 epauiueun sespoueg 9 uns vs Z0e PP A921 2p 98 9'T0E FA sz1V20A ered oxsandnsaig ap O1ekosg aiuy je uegarude apreay | ‘SOLN3dK3 SFTVION ‘SORVNOIONNS STIVDOA ‘windowsyd faau0> s2s0Y9s $01 ‘ofasuO) ap oUas|9 0d opeqode A luoises ue E102 Ouyiap [#2514 OFII0I9 [2 EXEC oxsandnsaig jsp OFBAOA uy Jap auoJU ns eWUasaid 5048!2UeUL SOIDINRS ap UOISIOD EY Jopezjeue evr anb exed zroz oye jap 2.quiosncu ap st eIpj2 of9ev09 9p] OALLYTIOSAT O1sandnsaud 30 0193K0Md 730 SISNYNY “8 BBINRIAON O-T 102 fey opm ap sandnsard 2popalouowe jp sexyeve xed vossiunas ae souDind ‘oirondned *p obe/osdaiue jap zxyeue eed wpsaqunaL 2 sa¥s!ND“oYerCTs—NS 12 'Sae20A 9p PepteDua SePRseR ODUNEN Buy 2E22A OIEDIEN "C93 109 SB,0V25 59 "1UEpSaId ap pepe> U> 1940053 UOSIEN 1139009 5 |p 05 epestowursorepueuts sommes 9p usv0> €1 ‘TTOE IP SquBVON 9 YT sopeuipioes opueg gsoron3 eeOueUY eO}DaNId 72pURLIBH “AINZaISI¥d 3¥ANIDO TE-97 OALWISION ‘TW OLD3AOWdBLNY 130 NOIDWINISI¥d-"L O¥3YOSAL A OINWL3HDIS soqsieq A sapepiunuioa sns ua ueseanaafa as anb seago se| ap eun Jepes opeyanass opuargey onredionued oysendnsoud je peplwiueun sod faptuce on ejqueryaamauon upwea pp evepepnD eppmsonued asandnsaid ap cisaoidatue lap uoenvasaid UG 9P CVD |9'ZTCZ PP 21qUBIP 9p p SOLON ‘wool vaTaWsy (e)aLNaaISauE 3¥BNLIO ST-Te OLsanansaud 130 0192A0¥d2LNV 30 NOIDVLNaSaud~"9 “esappueuy upPaauip 2] A apferiy ss [9 40d opest ouswosal ‘oravi3uo3s 3¥anid0 or-T Olsanansaud 130 0193404d 3INY 3G NODVUVERUd ~“S YO Wf San Gabriel, 20 de mayo del 2014 A PETICION VERBAL DE LA PARTE INTERESADO: CERTIFICO Que el Sr. Obando Chamorro Cosme Napoleon, portador de la cédula de ciudadania N° 0400440087, veedor del Consejo de Participacién Ciudadana y e Control Social ha venido por dos ocasiones a retirar la documentacién del Oficio de fecha 25 de abril del 2014 al GAD. Municipal de Montifar. Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad, facultando al peticionario, hacer del presente el mejor uso. Atentamente, Lic. Yolanda Romero ASISTENTE ADMINISTRATIVA GADMM. Oficio Circular: 015.5 - GADMM-MAE-UAI Seccién: —_Unidad de Auditoria Interna Asunto: Comunicacién Provisional de Resultados San Gabriel, 28 de mayo de 2014 Sefior Eduardo Vinicio Dorado Bolafios CONCEJAL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR Presente.- De mi consideracién: ‘Como resultado de la evaluacién del sistema de control interno del ciclo presupuestario en ei Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal de Montifar, por el periodo Comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013, que se realiza de conformidad a la orden de trabajo 24588-2-2014-DR7-DPC-Al de 14 de abril de 2014, se obtuvieron los siguientes resultados: Seguimiento de recomendaciones En el informe de examen especial UAI-0002-201 aprobado por la Contraloria General de! Estado el 23 de diciembre de 2010, a las fases del ciclo presupuestario del afio 2009, por el periodo comprengido entre e! 1 de enero al 31 de diciembre de 2009, se emitieron 4 recomendaciones, de las cuales no se implemento 1 la que por su importancia se detalla a continuacién, con la finalidad de actualizarla e insistir en su aplicacion: “No se cumplieron los plazos establecidos para la programacién y aprobacién dol presupuesto” Al Concejo *...Conoceré y aprobard el presupuesto por programas en dos sesiones hasta el 10 de diciembre de cada ao conjuntamente con el proyecto complementario y de financiamiento cuando corresponda y de existir veto hasta el 20 de diciembre...” (Recomendacion 2) Situacién actual El Alcalde y el concejo no cumplieron con los plazos establecidos para la programacién y aprobacién del presupuesto, toda vez que el presupuesto del afio 2012 se aprobé el 19 de diciembre de 2011, segun consta en ta Ordenanza de Presupuesto General para el ejercicio financiero del afio 2012 La falta de aplicacién de una de las recomendaciones, dio lugar a la inobservancia de los dispuesto en los articulos 77, numeral 1, letra a) y 90 de la Ley Organica de la Contraloria General del Estado, t i At ye" Conelusién EI incumplimiento de una recomendacién emitida el informe anterior d la Contraloria General del Estado, dio lugar que se mantengan las deficiencias detectadas Recomendacién Al Alcalde 1, Vigilaré que las recomendaciones emitidas por el organismo de control y de auditoria interna, sean implantadas en forma inmediata y aplicada en forma obligatoria por los servidores y servidoras a quienes estan dirigidas, a fin de ‘mejorar el control de las operaciones administrativas y financieras de la entidad. La elaboracién del Presupuesto no fue participativa La elaboracion del presupuesto del afio 2013 no se lo realizo en forma participativa con los diferentes departamentos de la municipalidad, ya que la Directora Financiera previo a Su formulacién requirié a cada departamento remitan sus necesidades; sin embargo no atendieron su pedido, por lo que Io realizaron en base a una estimacion de ingresos y gastos realizados en el afio anterior, incumpliendo lo dispuesto en los articulos 215 y 233 del Cédigo Organico de Orgenizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacion y las Normas de Control interno 402-01 Responsabilidad del control. La falta de coordinacién de la Directora Financiera con los directores departamentales para ia formulacion del presupuesto, ocasiond que no se realice en base a las reales necesidades de cada departamento Incumpiié ademas io dispuesto en el articulo 77, numeral 3, letra a) de la Ley Organica de la Contraloria General del Estado. Recomendacién Ala Directora Financiera 2. Coordinara con les diferentes departamentos de la entidad a fin de que presenten los programas, proyectos y actividades que serdn ejecutados en el periodo, a fin de optimizar el uso de los recursos disponibles. Ausencia de evaluaciones en la ejecucin presupuestari La Directora Financiera presentd los informes de evaluacién de la ejecucién presupuestaria de los afios 2012 y 2013, reportados al Alcalde y al Ministerio de Finanzas; sin embargo, no presentd los informes de evaluacion al Concejo Municipal, conforme io indica en comunicacién 106-DF-GADMM-2014 de 27 de mayo de 2014; incumplié lo dispuesto en el articulo 119 de Cédigo Orgénico de Planificacién de las Finanzes Pablicas, que dispone a los Gobieino Auténomos Descentralizados presentar ‘semestralmente un informe sobre la ejecucién presupuestaria a sus drganos legislativos y ta Norma de Control Interno 402-04 Control de la evaluacién en la ejecucién del presupueste por resuitados, “wn Deficiencia que se produce por cuanto el Alcalde no informé en forma semestral los resultados de la evaluacion presupuestatia a los miembros del Concejo, lo que ocasiono que el digano legislativo no esté debidamente informado de la gestién institucional y no disponga de una herramienta bésica para la toma de decisiones. Incumplié ademas lo dispuesto en el articulo 77, numeral 1, letra a) de la Ley Organica de la Contraloria General del Estado. Recomendacién Al Alcalde 3. En forma semestral reportaré al Consejo Municipal los resultados fisicos y financieros obtenidos y los efectos producides, el andlisis de las variaciones observadas, con la determinacion de sus causas para ia toma de medidas correctivas. Particular que pongo en su conocimiento de conformidad al contenido del articulo 90 de la Ley Orgénica de la Contraloria General del Estado y 22 de su Reglamento, a fin de que Presenten jos justificativos que consideren pertinentes: y, de ser el caso se implementen los correctivos necesarios. Atentamente, 3) Ing. Alexandra Andrade Espinosa AUDITORA GENERAL INTERNA GAD-MM ‘Nombres y Apaticios ‘Lugar, Fecha y Hora Firma y rubrica ~ Numero de codula Odsorvaciones: oi yf tote orcs OFICIO CIRCULAR: N°.17.4-GADMM-UAI-MAE ee Secci6n: Unidad de Auditoria Interna Sarr Asunto: Comunicacién parcial de resultados San Gabriel, 9 de junio de 2014 Seftor Eduardo Vinicio Dorado Bolafios CONCEJAL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR Calle Olmedo y Colén Presente.- De mi consideracion: Como Alcance al oficio circular N° 015.5-GADMM-MAE-UAI relacionados al examen especial al ciclo presupuestario por el periodo comprendida entre el 1 de enero de 2012 y e| 31 de diciembre de 2013, en el Gobierno Auténomo Descentralizedo ‘Municipal de Montifar, de conformidad con fo dispuesto en los articulos 90 de la Ley Organica de la Contraloria General del Estado y 22 de su Reglamento, pongo en su conocimiento lo siguiente: La elaboracién del Presupuesto no fue participativa La elaboracién del presupuesto del afio 2013 no se lo realizé en forma participativa con los diferentes departamentos de la municipalidad, ya que la Directora Financiera y el Jefe del Presupuesto previo a su formulacién requirieron a cada departamento remitan sus necesidades; sin embargo no atendieron al pedido, y la formulacién se realiz6 en base a una estimacién de ingresos y gastos realizados en el afio anterior. La elaboracion del presupuesto de! afo 2013 no se lo realizo en forma participativa con los diferentes sectores del cantén Montiifar conforme lo indica el Director de Participacion Ciudadana y Desarrollo Social en comunicacién 107-DPCDS-GADMM- 2014 de 29 de mayo de 2014, no se realiz6 las salidas a las Unidades Basicas de participacién ciudadana considerando que por parte de! presupuesto participativo se Utiliz6 en obras de emergencia. El Director de Participacion ciudadana, incumpliendo lo dispuesto en los articulos 215 y 233 del Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacin y las Normas de Control intemo 402-01 Responsabilidad del control Situacion que se produjo por la falta de coordinacion de la Directora Financiera, Jefe de Presupuesto y Director de Participacion ciudadana y Desarrollo Social, para la formulacién de presupuesto con los directores departamentales y la ciudadania, para fa formulacion de! presupuesto, ocasionando que no se realice en base a las necesidades reales de cada departamento, como también de la ciudacania La Planificacion Presupuestaria no se bas6 en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territori La planificacién presupuestaria de los afios 2012 y 2013, tanto como su elaboracién no se estuvo basada en e! PDOT, por cuanto dicho Plan no fue elaborade oportunamente en esos afios por que se encontraba en estudios por parte de una empresa consuttora, la misma que no considers para su slaboracion, las necesidades de las comunidades que conforman a parte terntorial del Cantén y se suspendio el procedimiento de consultoria, La falta de este documento origind que el Alcalde y el Concejo, elaboren el presupuesto de los afios 2012 y 2013 sin considerar la elaboracion del PDOT, por cuanto estaba en proceso de estudio y elaboracién en el afio 2012, el mismo que fue fetomada la Consultoria en e1 afio 2013 para la culminacién del contrato, el PDOT fue aprobada segiin Acta 6 y 7 -2014 de 13 y 27 de febrero de 2014; incumpliendo to dispuesto en los articulo 57 y 60 de! Cédigo Organico de Organizacién Terrtorial, Autonomia y Descentralizacién, articulo 100 del codigo Organico de Planificacin de las Finanzas Publicas, y la Norma de Control interno 402-01 Responsabilidad del contrat Deficiencia que se produce por cuanto el Alcalde y Concejales no realizaron un Seguimiento y control en ia elaboracién del Pian de Desarrolio y Ordenamiento Territorial, lo que ocasioné que los presupuestos de los afios 2012 y 2013 se elaboren sin cumplir los fines y objetivos plenificados para transformar la realidad y e| impulso de la economia popular y solidaria con el propdsito de erracicar la pobreza, distribuir equitativamente los recursos y nqueza para alcanzar el buen vivir, ‘sin disponer de una herramienta basica para la toma de decisions Particular que comunico a fin de que se presente los jusiificativos necesarios en este proceso, Atentamente, Ing. Alexandra Andrade Espinosa Andrade AUDITORA GENERAL INTERNA GADMM oe - | Nombres y Apetiidos | | Logar, Fecha y Hora | — ee] | rma y rca Namerode chute | | nese ty | “a sartapach Hatun Tartanakuy Tulcdn, 18 de Junio del 2014 Seftor, Cosme Napoleén Obando Chamorro. COORDINADOR VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR Presente. De mi consideracién Reciba un cordial saludo de la Delegacién Provincial del Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, a la vez desedndole el mayor de los éxitos en su gestién como coordinador de la veeduria ciudadana “para vigilar la formulacién y ejecucién de los presupuestos participatives 2012-2013 del gobierno auténomo descentralizado municipal de Montufar” En respuesta a su solicitud ingresada a esta Delegacion Provincial, remito adjunto la informacién solicitada en la que consta: Plan de trabajo presentado por los veedores. Acta de compromiso de veedores/as ciudadanos/as, con fecha 30 de agosto del 2013 ‘Acta de eleccién de coordinador de fecha 30 de agosto de 2013 Registro de asistencia capacitacién sobre presupuestos participativos de fecha 05 de abril del 2014 © Registro de asistencia capacitacién sobre competencias del Consejo de participacién ciudadana y control social de fecha 27 de mayo del 2014 + Acta de eleccién de coordinador de la veeduria ciudadana por renuncia del ex coordinador de fecha 27 de mayo de 2014 © Rogistros de asistencia de capacitaciones sin fecha que constan en el archivo de la veeduria. Atentamente: “bet fan Carlos Padilla ¥épez ELEGADO PROVINCIAL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA ¥ CONTROL SOCIAL Ing, re G ene Meee rena esta zren dificio Banco Park piso 15. PBX (593-4) [ ] TY ] ‘opeioqeya] — yeueg aus0ju1 ce { [|| seiepaan suo un ses0n evry owwoju ap uoRes0geLS - r Speroqei3| —1eves swIO}ET] 2 als | | csorn| | rena eeteete| _ aethsins oan seyTRUON ap jedowun openrenvarsaq owoverny | | | exojduoy | vopewnoysy | xe | | orn, uopewou| _eamardue| ar Hh - : 2 | | | owousiny — evsined fap tO epetana eperda20s| - 210¢ sonedinsed sorsondinse:d 50) 0p | | uopewsorts uwoj| vorsmala k ugDemUtO)e| ap epedanLa lx} ser0p0an | spe Uppeuiosut et 9p _uoReZTeWISIs aejgivey@p (edSIURN opeRyeAw=I-Da | owousmy —owianeD SP LO exinpaan|- zr0z sonned | epdanus | 1 9p uorDeUoqut| ap UQPDADAIa A | x saiop0an\ _eppeaouro0g “exoyps| vooeuwops vleleltvleleielvlelele ‘anoumens| anseonaeo| enous opesedso RE opz| 49T| sajqesuodsay sopenipul) opernsay) = oanaigO | soppy + M¥ANUNOW 30 T4lDINAWW OGYZTTYYIN39SAG OWONOLAY ONYSIEOD “12d C102- 2102 SOALLYEIOLLYd SOLSANANSA¥d $07 3A NOIONDATS A NOIOVINNYOS V1 BV UDIA 4 “WyyNGaaA VINNG3IA V1 3G OfVEWeL 3G NVid “Pf Giudadana y Control Social Uankaykuna Rikurayakpash Runa Yanapenakuypa lantanakuy ASAMBLEA DE VEEDORAS/ES CIUDADANOS PARA LA ELECCION DE COORDINADOR/A En la ciudad de San Gabriel, a los 30 dias del mes de agosto de dos mil trece, nosotras/os miembros de la Veeduria Ciudadana conformada para “VIGILAK LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012 - 2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR’, en pleno conocimiento de lo dispuesto en el Reglamento General de Veedurias Ciudadanas, declaramos cumplir con los requisitos contemplados en el Art 15 y no estar incursos en las inhabilidades que constan en el Articulo 16 del mismo instrumento legal, procedemos con la seleccién y designacion de nuestro/a Coordinadora de la Veeduria, recayendo tal dignidad en la persona de la ciudadana/o Viana Resero: cédula ciudadania 04cm 6.3526 -4 para lo cual y en fe de lo actuado, suscribimos la presente acta de compromiso. | Ernest: Be Lael gs Béstidas Jojoa Segundo Manuel tunes Castro Carlos Ulpiano C.C. # 040007968-7 C.C, # 040049635-2 > poh itt Castillo Roserd Luzmila Monserratie Cuesta Tarapues José Manuel C.C. #171783425-1 C.C. #0401004981 cea aa ~ Th ) Chulde Cuasquer Edison Orlando 7 —ceorrGéilos Manuel C.C. # 040121146-1 C.C. # 040002176-2 Fleccién de coordinador 1/2 Consejo de Particpsctbn Cidadana y Control Socal Ditecion: Av. coraly Venenvale Telétongi062 980461 pecs. gob. % cunmgu yf Giudadana y Control Social Liankeykuna Tiuiayalpeah Runa Yanapanakuypa lantanakuy Suarez Cafar Julia Marina C.C. # 040063048-9 (c Viana Rosero Raul Ernesto C.C, # 040083526-4 Eleccién de coordinador 1/2 Consejo de Participscién Cludadana y Control Socal Diteccién: Av. Coraly Veneauela ings ponec eee ee weir 50 Ciudadana y Control Social Llankaykuna Rikurayakpash Runa Yanapanakuypa Tantanakuy ACTA DE COMPROMISO DE VEEDORES/AS CIUDADANOS/AS En la cludad de San Gabriel, a los 30 dias del mes de agosto de dos mil trece, nosotros miembros de la Veeduria Ciudadana conformada para “VIGILAR La FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012 -2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR”, en pleno conocimiento de lo dispuesto en el Reglamento General de Veeduries Cludadanas vigente, declaramos cumplir con los requisitos y no estar incursos en las inhabilidades que constan en el Articulos # 15 y 16 respectivamente; y nos comprometemos a: a) Ejercer las atribuciones y cumplir los deberes seftalados en los articulos 17 y 18 del Reglamento General de Veedurias Ciudadanas. b) Asistir a eventos de capacitacién y coordinacién que, en relacién a la veeduria convoque e! CPCCS. e ¢) Guardar reserva acerca de la informacion obtenida por la veeduria hasta que se hagan publicos los informes. d) No participar en actividades politicas partidistas ni usar la informacién obtenida con fines politicos — electorales 0 de cualquier otra indole, ajena a la naturaleza de la veeduria. Consejo de Partcipacion Giudadana y Coro Sol Direciin Av. Coraly Veneruela Teléfono: 062 989 662 Coron: morarc@epct bob ee Giudadéna y Conta Soc Cankeysure Rikurayakpash Runa Yanapanakuypa anianakuy ‘Acta Compromiso 1/2 e) Cumplir objetiva, imparcial y transparentemente las funciones de vigilancia y control social de la gestién ptiblica que_ sean inherentes al objeto y finalidad de esta veeduria, Jojoa ‘Segundo Manuel C.C. # 040007968-7 Castillo Rosero Luzmila Monserratte C.C, # 171783425-1 Chulde Clasquer Edison Orlando C.C. # 040121146-1 © SaZ_ Chunes Castro Carlos Ulpiano C.C. # 040049635-2 L Cuesta Tarapues José Manuel C.C. #0401004981 f) Usar la credencial entregada por el CPCCS tinicamente para los fines por los cuales fue creada la Veeduria y durante el tiempo para el cual fue constituida. Leén Carlos Manuel C.C, # 040002176-2 Jhb ime Suarez Cafiar Julia Marina C.C. # 040063048-9 Viana Rosero Raul Ernesto ~ C.C. # 040063526-4 Acta Compromiso 2/2 jén Ciudadana y Convo Social ireceidn: Av. Coral y Venezuela ‘Teléfono: 062 980.661 Correo: merazq@ieptslitab se Consejo de Part oompacna ono: obwaano Basocry ASH¥ARNON SONLLYaOUNYa SouSanansaud 2u90E VIuNGEAA NODVLID¥AYE ‘VONAISISY 30 OULSIO7 I aay | rap an| ab 44 794 (RILTS ITD) TOTSR S| reer ase wre DESI BAO 2 se mo | x ~ é | y € vavrectine | FETA TOIE ES pray § za S2EC 996060 voorsg| 2e0rhmeeka| Gant AP nl 2wsoz|! YVANLNOW 30 TWalDINAW G¥9 134 £107 - Z10z SOALIVADILUV SOLSNdNSIUd $01 3d NOINNITS A NODVININUOS V7 BVTIDIA VuWd VaVWOJNOD YNWaVaNID WiuNGaaA NODWLDVdYI ‘9102 9p okew ap 22 swHoad BOC ses 0 ACTA DE ELECCION DE COORDINADOR/A DE LA VEEDURIA CIUDADANA En la ciudad de San Gabriel, veinte y siete dias del mes de Mayo de dos mil catorce, @ hosotrosjas miembros de la Veeduria Ciudadana conformada para vigilar “LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012 ~ 2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR", en pleno conacimiento de jo dispuesto en el Reglamento General de Veedurias Ciudadanas, deciaramos cumplir con los requisitos contemplados en el Art. 15 y no estar incursos en las inhabilidades que constan en el Articulo 16 del mismo instrumento legal, procedemos con la seleccién y designacién de nuestro/a Coordinador/a de la Veeduria, recayendo tal dignidad en la persona del ciudadano/a Cosme Napoleén Obando Chamorro, cédula ciudadania 0400440087 para lo cual yen fe de lo actuado, suscribimos la presente acta de compromiso. AN reverso adjuntamos firmas de veedores. or 6 8 T2CBELbb”| Pea 7A FET SABE aT 7 2 = cE z PHOT TTT TE fe LOF UTE WIA AFA | 7 CSOT ozre27| recess?) etsoamerd) cawwag a7 |2 FTW ARTA PFT FY 2 : wives ODINOULD313 ORIOD we NoDvZINYDO #99 sauaon 4 soamady # TWNOLNYO VETEWWSY NOWS BvoMT OOHOT “HOH vTOe ep ohew ep cz ‘seHew VHOSS ‘TWNOLNYO WjuNGaIA YOAYNIGYOOD NODIT ANODVLOYdYD GWGIALOV ‘VONALSISY 1OHNOD YV4NLNOIN 3G T¥dIINNW OGvZITVYLNIIS3G OWONOLNY ONYIIGOD Tad ETOZ-ZTOZ SOALLWIDLLUVd SOLSANANSAYd SOT 3G NOIINIIA A NODWINWOS V1 NVIDIA Wud WNYaYaNID wRENaaaA 5°07 Gg ONSEN OE Perc SA) me wre me Fel epcatba ze a7 ee0) sag Oh SESH LEFE STII oy 7 FE Od 1622 LEOPARD! went Hp FET BEL EZ ESOL LOB EBTOTS vega) PUES EL CEO [BF OFT THs SIO TH BEELZ BB ZS TEE OUT OTD) SITY MUCH TSOT wus ODINOWIIa1a OAWOI | _—__ONOSTTAL vinaaa SOGITIZdW A S2UBIWON | WIONALSISV 3d OULSIDIY WIDOS TOULNOD A WNVGVGNID NOIDVdIDILuvd 3d OCISNOD Anyeueyue) edinyeuedeue, euny ysedyedeunyiy eunyAeyuery 10, [P190g j03U09 A PUR uoloedioneg 9p olasuod PRY] wr yraubgewejauoul DOMESIBED F 2 Js ane Bara saan Pay as) ee STP Spe ra BETTER Sopp O OP? SLIITT Se oh. 4 e 1% re aa EEO TETI heya rE 2 BE L FET O oS TA |, Sap ee | Sade, BO), od agai TT PMP pf aS St SET | PEO 7 Tk | cotugainsta ons809 viuiaian® |" oumanoossenon swHad “Sg1VRUBLVW 30 VOSUINA ‘VIQNGISISY 30 OULSTOTE ort \VIDNAISISY 30 OWLSIDSY “waht aWID0S TOUINOD A VNVaYaNID NOTOVsTDLLUVd 3 OFASNOD Shee ore og Spr Pz TG conquamaomwco | PRACT | onosra —|"Minago VIQNAISISY 30 OWLSIDZY PES panes. 1005 TOULNOD A VNVavantD NOIDVaIDLLUVd 34 OFISNOD aon 2 7 : s oper sy STA, eG I® GT oe FFT TK | “oS Lo 7 Ir WNTAOUS ‘winvavant> | comguns one | “avant onosgan — | Yinago, ‘a1sghO0 a8EHON avwoas “gg rsaivi 30 VORUING VIONAISISY 30 CULSTOSy ‘se VIDNaISISY 30 OWLSIOTY Thee ee qyin0s TOWLNOD A VNVavanTD NoTovaISHIMVd 30 OF3SNOD sas 8 Consejo da Chudadans Eouacor W Tulcdn, 17 de junio de 2014 Sefior. Cosme Napoleén Obando Chamorro. COORDINADOR DE LA VEEDURIA CIUDADANA PARA VIGILAR LA FORMULACION Y EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012-2013 DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTUFAR. Presente. Por medio del presente me permito hacer llegar la documentacion solicitada en respuesta al oficio receptado en nuestra Delegacién con fecha 17 de junio de 2014 Por la favorable atencién que se digne dar al presente anticipo mi sincero agradecimiento. Atentamente, of , : & Q yl yy =. Unfit et Ing, Juan Gar fila Yépez. D&LEGADO PROVINCIAL. CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL. ert ine leerchscie: Are MeN =e eed eed gel aol Cancj ds Pariooacén b0 pes: biol : irae Corto Seed C1 ‘ om horas are raniuyrea 20 J40> 99 7 Newnchinamantapash Hatun Tavanakury se ‘Uunt ieuntrar, Aig ‘ents Kawen Taketrreinia iia. Quito, miéreoles 11 de junio del 2014 Oficio No.-2004~ ior Doctor JUAN ACOSTA NICHE OR. Se ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO|DEL) CANTON MONTUFAR ecm =Ob> 2014 | En su Despacho. wld J9S9. De mi consideracién: to por, ANE. El Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, en cumplimiento a lo establecido en Ia Constitucién de la Repablica del Ecusdor en su articulo 208 numeral 8 en concordancia con el articulo 13 numeral 2 de la Ley Organica del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social, que textualmente expresa: “Requerir de cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado, la informacion que considere necesaria para ‘sus imvestigaciones 0 procesos. Las personas ¢ instituciones colaborardn con ei Consejo y quienes se nieguen hacerlo serdn sancionados de acuerdo a ta ley” Asi también en su numeral 4 del Art 13 la Ley Tbidem, determina: “Requerir de las instituctones del sector publica la atencién a los pedidos 0 denuncias procedentes de la ciudadania asi como investigar denuncias a peticidn de parte, que afecten la participacién, generen corrupeién o vayan en contra del interés social” De igual forma los articulos 1, 2 y 30 del Reglamento para el Trémite de Denuncias y Pedidos sobre Actos u Omisiones que Afecten la Participacién o Generen Corrupeién, e Alhaberse remitido a esta Subcoordinacién Nacional de Patrocinio, la solicitud de pedido de Acceso a Informacién Publica, por parte de la Subcoordinacién Nacional de Admisién y Orientacién Juridica mediante Memorando No. CPCCS-A0Q-509-2014 de fecha 6 de junio del 2014 para dar inicio a las acciones legales correspondientes, a usted manifiesto y solicito: NTECEDENTES: ‘ 1.1, Mediante escrito presentado con fecha 23 de mayo del 2014, se desprende que el sefior Cosme Napoledn Obando Chamorro puso en conocimiento del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social, que como veedor junto con la sefiora Julia Suarez, con fecha 25 de abril del 2014, presentaron solicitudes de informacién ante €] Gobierno Auténomo Descentralizado del Canton Montiifar, con la finalidad Bet ial oc E de cumplir con el objeto de la Veeduria Ciudadana para “Vigilar la Formulacién y Bjecucién de los Presupuesios Participativos 2012-2013 del Gobiemo Auténomo Descentralizado Municipal de Monttifar” Oficios enviados por la Veeduria dirigidos al Alcalde del GAD de Montifar, los ‘cuales no han sido contestados, ~ Oficio S/N de fecha 25 de abril del 2014. (adjunto) = Officio S/N de fecha 25 de abril de! 2014, (adjunto) 1.2. Al respecto me permito indicar que el Art. 11 del Reglamento General de Veedurias expresa: “Acceso a la Informacién.- Es Obligacién de las instituciones piiblicas, privadas y sociales, cuyas actividades afecien tos intereses de la sociedad, garantizar el acceso a ia informacion que la veeduria requiere para cumplir sus objetivos; En tal sentido los veedores rendrén pleno acceso a toda informacién conforme fa legisiacion vigente para el efecto”, 2. BASE CONTITUCIONAL Y LEGAL. La base legal del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social para acceder a la informacién publica, se encuentra establecida en el articulo 208, numeral 8 de la Constitucién de la Republica del Ecuador, en concordancia con el articulo13, numeral 2 de la Ley Organica de] Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, asi como en su numeral 4 del Art. 13 de la Ley Ibidem. 3. PETICION CONCRETA, Por lo expuesio, se solicita que a la breyedad posible, se dé atencién a las solicitudes de Informacién Publica presentadas por Ja Veeduria Ciudadana “Vigilar la Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participativos 2012-2013 del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal de Montiifar”, ya que hasta la presente fecha no han tenido respuesta alguna, Como usted conoce, la Ley Organica de Transparencia y Acceso a la Informacién Piblica, en su articulo 9, determina: “Responsabilidad sobre la entrega de la Informacién Piiblica.- El Titular de la entidad 0 representante legal, ser el responsable y garantizaré la atencién suficiente y necesaria a la publicidad de la informacion publica, asi como su libertad de acceso. Su responsabilidad serd recibir y contestar tas solicitudes de acceso a la informacién, en el plazo perentorio de diez dias, mismos que puede prorrogarse por cinco dias mas, por causas debidamente justificadas e informadas al peticionario” Cont ce Partceacn of a Ghidadena y Gono Soci Ly Ectador Manaktcek Puna Tatarskayrante Navrchnamararas Hak Tetra) unt runt Ants Kew Takaimania imi si también la falta de contestacién a un requerimiento de informacién, esto es, la hegaci6n total o parcial del acceso a la informacién publica da lugar a sanciones que va desde multa, suspensién y hasta la destitucién del cargo, seguin lo preceptuado en el articulo 23 literales a), b) y c) de la Ley Orgénica de Transparencia y Acceso a la Informacion Piblica. Dicha informacion se remitira hasta nuestro domicilio ubicado en las calles Santa Prisca 425 entre Vargas y Pasaje Carlos Ibarra, Edificio Centenario de esta ciudad de Quito Sin otto particular por el momento, aprovecho la oportunidad para reiterar mis sentimientos de consideracién y estima. Atentamente, “Ail atbg, Esteban Yépez Navas Subcoordinador Nacional de Patrocinio Secretaria Técnica de Transparencia y Lucha Contra la Cor CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTRO} HM. ExpP- 122014 \ Perens ' *Guayaquil : eee es 62 ACTA ENTREGA ~RECEPCION En el Distrito Metropolitano de Quito, a los veintitrés dias del mes de junio del afio dos mil catorce, comparecen por una parte, la Abogada Hilda Molina, en calidad de Servidora de la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio de! Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social; y, por otra parte, el seitor Cosme Napoleén Obando Chamorro, en calidad de Veedor de la Veeduria Ciudadana para “Vigilar la Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participativos del aito 2012-2013 del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Monttfar”, a fin de suscribir la presente acta de entrega ~ recepeidn, al tenor de lo siguiente: 1. ANTECEDENTES.- L.1. Mediante oficio No. 2064-CPCCS-2014 de fecha 11 de junio del 2014, la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio en base a sus atribuciones Constitucionales y legales, se requirio al sefior Doctor Juan Acosta, Alcalde del GAD del Cantén Montifar, para que de atencién a las solicitudes de informacion publica presentadas por la veeduria. 1.2. A través de oficio respuesta No. 442-A-GADMM de fecha 16 de junio del 2014, suscrito por el Doctor Juan Acosta, Alcalde del Canton Montiifar, se recibié la informacion, 2, ENTREGA - RECEPCIOD Con fundamento en los antecedentes expuestos, la Abogada Hilda Molina, en calidad de Servidora de la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio del Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social, hace Ia entrega a través de este instrumento al sefior Cosme Napoleén Obando Chamorro, en calidad de Veedor de de la Veedurfa Ciudadana para “Vigilar la Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participativos del afio 2012-2013 del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Montifar”, la siguiente informacién: 2.1, Original del oficio respuesta No. 442-A-GADMM de fecha 16 de junio del 2014, constante en 4 fojas itles y 4 folders, Primer Folder constants de 216 fojas, el mismo que contiene Ia siguiente informacién correspondiente al aio 2012 Copia certificada de la estimacién provisional de ingresos, constante de 3 fojas. = Copia certificada del célculo definitivo de los ingresos y limites det gasto, constante de 2 fojas. - Copia certificada de ia priorizacién del gasto de la Asamblea Local o maxima instancia de Participacién Ciudadana, constante de 5 fojas. - Copia certificada de la Sistematizacién de la Asamblea Local 0 méxima instancia de Participacién Ciudadana, constante de 6 fojas. 23. 24, + Copia certificada de la elaboracién del Presupuesto Participativo del Sistema of de Participacion Ciudadana del GAD Municipal, constante de 7 fojas. = Copia certificada de la priorizacién del gasto de la Asublea Local o Mixima Instancia de Participacién, constante de 21 fojas. + Copia certificada de la presentacién del Anteproyecto del Presupuesto Participative y General al GAD Municipal, constante de 21 fojas. : = Copia certificada det ecta de aprobacién y detalle de las obras y servicios del Presupuesto Participativo det Concejo Municipal, constante en 5 fojassy - Copia certificada del acta de anilisis del Proyecto de Presupuesto Participative y General de la Comisidn de presupuesto, constante de 4 fojas. ¢” - Copia certificada de 1a liquidacién presupuestaria de ejecucion det presupuesto participativo (detalle de obras y servicios ejecutados y no ejecutados, y detalle de impuestos por mejoras no cobradas), constante de 15, fojas. Y - Copia certificada de reformas presupuestarias sobre obras y servicios del Presupuesto Participativo (Veedurias Ciudadanas, Asambleas Comunitarias y Barriales, Sille vacia, etc), constante de 124 fojas. a“ Segundo folder constante en 198 fojas, el mismo que contiene la siguiente informacién correspondiente al aio 2013: - Copia certificada de ta estimacién provisional de ingresos, constante de 4 fojas. + Copia certificada del céleulo definitivo de los ingresos y limites del gasto, constante de 2 foyjas. ién del _gasto de la Asamblea Local o maxima instancia de Participacion Ciudadana, constante de 3 fojas 4. ~ Copia certificada de la presentacién del Anteproyecto del Presupuesto Participative y General al GAD Municipal, constante de 23. fojas. ” ” + Copia certificada del acta de anilisis del Proyecto de Presupuesto . * Participativo y General de la Comisién del Presupuesto, constante de 2 jas. = Copia certificada del acta de aprobacién y detalle de las obras y servicios del Presupuesto Participativo del Concejo Municipal, constante de 8 fojas. yy = Copia certificada de la liquidacién presupuestaria de ejecucién del presupuesto participativo (detalle de obras y servicios ejecutadas y no ejecutadas, y detalle de impuestos por mejoras no cobradas), constante de 24 31 fojas. + Copia certificada de reformas presupuestarias sobre obras y servicios del presupuesto participative con acuerdos de las unidades basicas de - Participacién Ciudadana, consiante de 129 fojas. ov Tercer folder constante en 269 fojas, el mismo que contiene ta siguiente informacién: + Registros de asistencias al inicio del Proceso de Deliberacién Piblica al Presupuesto Participativo del afio 2012, constants de 11 fojas. PY 192 20 ,ee ® Montifar, constante de 67 fojas. (2 = Registro de asistencia a Ia Asamblea de Unidad Cantonal de las Parroqui el Canton Montifar en el afio 2011, constante de 186 fojas. (/6 9 ) = Fotografias de asistentes a Asambleas Comunales, constante de 6 fojas. 7 = Matriz.de Priorizacion del Gasto del afio 2012 de las Parroquias del Canton. 2.5. Cuarto folder constante en 270 fojas, el mismo que contiene la siguiente _ informacién: a - Un cd en el que consta las priorizacién de gastos del afio 2013S correspondientes a las Comunas, Barrios y Parroquias del Canton Montifar. - Copia certificada de la notificacién al GAD Municipal de la priorizacién del gasto del afio 2013 de la Asamblea Local o maxima instancia de Participacion Ciudadana, constamte de | foja. - Registro de asistencia a la Asamblea de Unidad Cantonal de las Comunidades y Parroquias del Canton Montifar en el aio 2013, constante s de 269 fojas. 3. ACEPTACION.- Las partes acepian en todas sus partes el contenido del presente instrumento, asf como quien resibe la documentacién, expresa haberlo hecho a entera satisfaccién, Para constancia de lo sefialado en la presente acta, las partes firman por triplicado, a los veintitrés dias del mes de junio del dos mil catoree. Abel al, Abg. Hilda Molina SERVIDORA - SUBCOORDINACION NACIONAL DE PATROCINIO. CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Cosme Napolen Obando Chamorro VEEDOR 2 i [lee GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO Gz MUNICIPAL DE MONTUFAR ba Montifar Officio N° 442 -A-GADMM. San Gabriel 16 de junio de! 2014 ‘Abogado Esteban Yépez Navas SUBCOORDINADOR NACIONAL DE PATROCINIO SECRETARIA TECNICA DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Quito Distrito Metropolitano De mis consideraciones. @ En respuesta a su oficio relacionado a Vigilar la Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participatives 2012 — 2013 del Gobierno Autonomo Descentralizado Municipal del Cantén Montifar correspondiente al afio 2013. Me permito Informar lo siguiente: Con fecha 27 de noviembre del 2013, se realizé la entrega de la documentacion solicitada por la VEEDURIA CIUDADANA en la misma que constan de acuerdo a los procedimientos establecidos dentro del Manual de Elaboracién de Presupuesto Participativo entregado por el Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social, y gran parte de la informacion que la veeduria vuelve a pedir, el mismo que se entregé con la presencia de los representantes de la Unidades Basicas de PC. Del cantén Montifar y con la presencia de una delegacién del CPCCS- Carchi la Srta, Delia Jiménez. Documentos que entregue al sefior Veedor José Luis Paspuel en Folder para su respectivo andlisis. Como lo determina el marco legal del Consejo de Participacién Ciudadana y Control e Social como el Reglamento de Veedurias, en su Art. 4.- establece, Principios.- EL CPCCS promoverd ta conformacién y funcionamiento de las veedurias ciudadanas orientadas por los principios de autonomia, responsabilidad y corresponsabilidad, objetividad, interculturalidad, independencia, imparcialidad, transparencia, eficacia y celeridad y ice: Apoyo institucional. E1 CPCS, a través de la Secretaria Técnica de Participacién Ciudadana y Control Social y dentro de sus ‘competencias legales y limites presupuestarios, brindaré apoyo a los procesos de control social cn los siguientes aspectos: a. Capacitacién; b. Asesoria técnica y metodolégica; c. Asesoria especializada a través de expertos en cada area, de ser necesario, En base al marco legal transcrito me permito solicitar, que se salvaguarde la autonomia de la veeduria_y que el presente proceso sea dirigido y asesorado por el Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social y No por técnicos de Ia Asamblea de Unidad cantonal de Montiifar, que en el reciente proceso electoral, participaron de manera activa en campafia politica, a favor de un determinado movimiento politico, Io que degeneraria de amt BIERNO AU I ( ae GO IO AUTONOMO DESCENTRALIZADO é ST MUNICIPAL DE MONTUFAR esta manera la participacién ciudadana. Por lo que solicitamos muy encarecidamente, evitar la injerencia de los técnicos de la Asamblea de Unidad Cantonal de Monwisfar, en el proceso de veeduria ciudadana, pues tal intromisién ocasionaria que sus criterios y ‘opiniones adversas en contra de Ia municipalidad, no permitan tener una visidn objetiva a la VEEDURIA CIUDADANA, incumpliendo con lo dispuesto en el Reglamento de Veedurias que en el Art. 18, manifiesta, Deberes.- Los/as veedores/as tienen los siguientes deberes: b. Cumplir de forma objetiva, imparcial y transparente las funciones de vigilancia y control social dentro de la yeeduria, Procediendo a atender su primer oficio de la Veeduria Ciudadana correspondiente al afto 2012, se hace la entrega de la siguiente informacién. 1, En relacién de la copia impresa o en digital del Plan de Desarrollo y Ordenamiento ‘Territorial (Vigente al 2012) me permito informarle que al afio 2012 no existe aprobado ningun Plan de Desarrollo, en lo relacionado a la formulaci6n y ejecucién de los presupuestos participativos 2012-2013, ya que en dichos afios se ha ejecutado en base a los ejes estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Participativo del Cantén Montifar, y los ejes del Plan Nacional del Buen Vivir 2009 — 2013 conforme los reportes que reposan en el SIGAD Sistema de ‘SENPLADES. Copia estimacién provisional de ingresos Copia de calcula definitivo de los ingresos y limites del gasto 4, Copia de la priorizacion del gasto de la Asamblea local 0 Maxima Instancia de Participacién Ciudadana, 5. Copia de la Sistematizacién de la Asamblea local o méxima instancia de Participaci6n Ciudadana 6. Copia de la elaboracién del Presupuesto Participativo del Sistema de Participacion Ciudadana del GAD. Municipal 71. Copia de la presentaciin del anteproyecto del Presupuesto Participative y General al GAD. Municipal 8. Copia de la presentacién de anteproyecto al legislative del Presupuesto Participativo y General 9. Copia del acta de aprobacién y detalle de las obras y servicios del presupuesto participative del Concejo Municipal 10. Copia de la liquidacién presupuestaria de ejecucién presupuesto participativo (detalle de obras y servicios ejecutadas y no ejecutadas, y detalle impuestos por mejoras cobradas). 11.Copia de reformas presupuestarias sobre obras y servicios del Presupuesto Participativo con acuerdos de las unidades bésicas de Participacion Ciudadana durante el afto 2012 12.Mecanismos de control implementacién en Ia ejecucién del Presupuesto Participative (Veedurias Ciudadanas, Asambleas comunitarias y barriales, silla vacia, et.) we Direccibn: Sucre 03-61 y Bolivar - Parque Principal Tels. 2290-123 Fax: 2290-415- San Gabriel GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO (Gs MUNCPAL DE MONTUFAR °F af G (1D ax - Montifar En relacién al segundo oficio que hace mencién al presupuesto participative correspondiente al afio 2013, me permito informarle que al afio 2013 no existe aprobado ningin Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, en lo relacionado a la formulacion y ejecucién de los presupuestos participativos 2012-2013, ya que en dichos afios se ha ejecutado en base a los ejes estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Participativo del Canton Montifar, y los ejes del Plan Nacional del Buen Vivir 2009 - 2013, conforme los reportes que reposan en el SIGAD Sistema de SENPLADES, me permito hacer llegar la siguiente informacién: 1. Copia estimacién provisional de ingresos Copia de célculo definitivo de los ingresos y limites del gasto 3. Copia de la priorizacién del gasto de 1a Asamblea local 0 Maxima Instancia de Participacién Ciudadana 4. Copia de la Sistematizacién de la Asamblea local o maxima instancia de e Participacion Ciudadana 5. Copia de la claboracién del Presupuesto Participativo del Sistema de Participacién Ciudadana del GAD. Municipal, 6. Copia de la notificacién al GAD. Municipal de Ia priorizacién del gasto de la Asamblea Local 0 maxima instancia de Participacién. 7. Copia de la notificacién a GAD. presupuesto participativo elaborado por sistema de participacién ciudadana del GAD. Municipal. 8. Copia de la presentacién del anteproyecto del Presupuesto Participative y General al GAD, Municipal 9. Copia del acta de anilisis del proyecto de Presupuesto Participative y General de la Comisién de Presupuesto 10. Copia del acta de aprobacién y detalle de las obras y servicios del presupuesto participativo del Concejo Municipal 11, Copia liquidacién presupuestaria de ejecucién presupuesto participativo (detalle de obras y servicios ejecutadas y no cjecutadas, y detalle impuestos por mejoras @ cobradas) 12, Copia de reformas presupuestarias sobre obras y servicios del Presupuesto Participativo con acuerdos de las unidades basicas de Participacién Ciudadana durante el afio 2013, x Se entregan 4 folders, de 216, 198, 269 y 270 fojas ittiles respectivamente, con la informaci6n solicitada de los presupuestos participativos 2012 ~2013, Se solicita que la informacién requerida se enmarque dentro del proceso legal del COOTAD 0 de igual manera se considere los puntos que se encuentran en la Guia para la elaboracion de Presupuestos Participativos, esta solicitud la realizo tomando en cuenta que existen documentos solicitados que no corresponden al proceso de claboracién del Presupuesto General, sino més bien son actividades que se ejecutan en las Direcciones. Direccion: Sucre 03-61 y Bolivar - Parque Principal Telfs.: 2290-123 Fax: 2290-415- San Gabriel GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRAL! MUNCIPAL DE MONTUFAR Ps importante sefalar que atendiendo sus requerimientos y por la gran cuntidad y magnitud de lr Informacion solicitada no se lo ha podido atender de manera inmediata, consideranclo, lizardin, 1a Conteiloria General ya auditéel proceso ¢ inclusive realizo Ja lectura del informe det borrador del objeto de que dentro de este proveso que ustedes r veeduria También, me permito informar que para ta recopilacién de informacion lus direceiones que estuvieron al frente han tenido que retrasar sus actividades normale: como formulacidn y ejecucién de proyectos. que tenian que ejecutar dentro de st planificacién, Con este antecedente y_ para rantizar el buen mangjo de la informacién, me permite solicitar se nas haga Hegar un informe del andlisis de acuerdo a cada uno de los documentos solieitalos, considerando que el hecho de pedir los documentos signitiew que lus personas que ejecutardn la Veeduria deberdn analizar en interpretar esta documentacién y emitininun informe el mismo que solicitamos como Institucién a quien se le realiza ka Vevduris Ciudadans, nog sea entrezado, Ast mismo reiteramos el buen manejo de la misma e ya que ep ocasiones anteriores ka Asamblea Cantonal de Montitar hizo pitblico un documento de la Contraloria General de! Estado en la en la Pagina WEB, ocasionando que lucger se erce paginas con nombres ficticios, en las cuales se aprovechs pura ocasion duo @ fa honra y buen nombre las autoridades como a la Institueién Municipal Solicitamos muy comedidamente que la informacién sea manejada con absoluta responsabilidad, con la’ finalidad de alcanzar resultados favorables en Ja ejecucién de ta VEEDURIA CIUDADANA staré presto a entregar informacién fa mismaque permite transparentar y mejorar los provesos dentro de la institueién pero decirle un -no rotundo, al alaque sin descanso realizado desde ta Asamblea Cantonal de Montiifar durante los pi nte proceso electoral perdieron hi alos 3 anos de administracion y perso ais que en ef 1 que hoy en dia Se oman la molestia de ampararse hajo procesos legales de Ia Participaeian Ciudadana, y presentar denuneias a todas las instaneias del Pais, con una solo @ objetivocausar dafio a quien regenta esta administacién, Asi también se ha tenido que fa Contraloria General del Fstado, sobre denuneias de este grupo atender auditorias politico que forma parte de la AUCM. y que la ciudadania del eantn Montifar los conoce Particular que pongo en su conocimiemto, para los fines legates pertinentes. Atentamente Gye conseio ve GWUDADANAY CONTROL SOGIAL COO ACIGN ANA OE reoun F-JUN-2014 Hors O7 30 ALCALDE DEL CANTON MONTUPAR. CCOBERNO MLNOAL DE MONTLFAR &B svcauoua tas Direcci6n: Sucre 03-61 y Boliver - Parque Pri Tolfs.: 2290-123 Fax: 2290-4.5- San Gabriel GIef . ACTA ENTREGA - RECEPCION En el Distrito Metropolitano de Quito, a los dieciséis dias det mes de julio del aio dos mil catorce, comparecen por una parte, la Abogada Hilda Molina, en calidad de Servidora de la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio de! Consejo de Participacién Ciudadana y Control Social; y, por otra parte, el sefior Cosme Napoleon Obando Chamorro, en calidad de Veedor de la Veeduria Ciudadana para “Vigilar Ia Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participativos del afio 2012-2013 det Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Canton Montéfar”, a fin de suscribir la presente acta de entrega —recepeién, al tenor de lo siguiente: 1. ANTECEDENTES.- 1.1, Mediante oficio No. 2169-CPCCS-2014 de fecha 23 de junio del 2014, la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio en base a sus _atribuciones Constitucionales y legales, requirié al sefior Doctor Juan Acosta, Alcalde del GAD del Cantén Montéfar, remita la informacién faltante requerida por la veeduria. 1.2. A través de oficio respuesta No, GAMM-A2014-526-OF de fecha 4 de julio del 2014, suscrito por el Doctor Juan Acosta, Alcalde del Cantén Montfar, se recibid la informacion, 2, ENTREGA - RECEPCION.- Con fundamento en los antecedentes expuestos, la Abogada Hilda Molina, en calidad de Servidora de la Subcoordinacién Nacional de Patrocinio del Consejo de Participaciss Ciudadana y Control Social, hace la entrega a través de este instrumento al sefor ‘Cosme Napoleén Obando Chamorro, en calidad de Veedor de de la Veeduria Ciudadana para “Vigilar la Formulacién y Ejecucién de los Presupuestos Participativos del aiio 2012-2013 del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del Cantén Montafar”, la siguiente informacion: 2.1, Original del oficio respuesta No, GAMM-A2014-526-OF de fecha 4 de julio del 2014, constante en 2 fojas titiles, | carpeta y 1 ed. 2.2. Carpeta constante de 49 fojas, la misma que contiene la siguiente informacién correspondiente al afio 2012 = Copia certificada del anteproyecto del presupuesto para el. ejercicio financiero del Gobierno Municipal de Monttifar para el aflo 2012, constante de 22 fojas = Copia certificada del Acta de Asamblea Cantonal de Particip: Ciudadana del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal de Montifar para la aprobacién del proyecto del presupuesto para el afto 2012, constante de 2 fojas. + Copia certificada del anteproyecto del presupuesto financiero del Gobiemo Auténomo Descentralizado Municipal de Montifar para el ano 2013, constante de 22 fojas. = Copia cettificada del Acta de Asamblea Cantonal de Participaci ‘Ciudadana del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal de Montaifar para la aprobacién del proyecto del presupuesto para el aio 2013, constante de 2 fojas. 2.3. Un ed que contiene el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantén Montiifar. ACEPTACIO! Las partes aceptan en todas sus partes el contenido del presente instrumento, asi como quien recibe la documentacién, expresa haberlo hecho a entera satisfaccién. Para constancia de lo sefialado en la presente acta, las partes firman por triplicado, a los dieciséis dias del mes de julio del dos mil catorce. Abg. Hilda Molina SERVIDORA - SUBCOORDINACION NACIONAL DE PATROCINIO. CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO. MUNCIPAL DE MONTOFAR ny, ALCALDIA TY San Gabriel 4 de Julio del 2014 Officio N°GAMM-A2014-526-OF Abogado Dany Nufiez SUBCOORDINADOR SECRETARIA TECNI CORRUPCION CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Quito Distrito Metropolitano - (ACIONAL DE PATROCINIO (Subrogante) CA DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA Ghe, conses0 nt exer 4 rine Nen AON Fa8-& ‘De mis consideraciones F \4OFAY 4.33 Holes juoreet a= | cel a En referencia a su oficio N°- 2169- C.P.C.CS_-2014, recibido en recepcion de documentos el 27 de junio del presente en el mismo que solicita informacién elacionada a los presupuestos participativos 2012-2013. Del GAD. Municipal del Cantén Montifar, Correspondiente al aio 2012 envio: > Digital del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del canton Montifar. //- 2- 2 ¥ > Acta de Asamblea Cantonal de Participacién Ciudadana del Canton Montifar, de fecha 22 de diciembre del 2011, 1a misma que actia como la maxima instancia de participacién ciudadana, y como se puede observaren la misma ‘existe la aprobacién del presupuesto participativo, para el aiio 2012. » Considerando que a Ordenanza del Sistema de Participacién Ciudadana, fue aprobada en el afio 2014, el Presupuesto Participative se elabord manteniendo reuniones de trabajo en cada una de las comunidades y barrios del canton Montiifar, y luego de haber sido analizado por el equipo técnico del GAD. Municipal, el seftor Alcalde pone en consideracién en Asamblea Cantonal Participativa del cantén Montufar, para su respectiva aprobacién, como se puede observar en el acta que se adjunta, > Preparacién del anteproyecto del Presupuesto Participativo y General envio copia certificada de oficio N°. 090-DF-GMM-2011, enviado por Ia Directora 05 ve, 0 pronto) MUNCIPAL DE MONTOFAR ALCALD{A Financiera Lic. Julia Hernandez, al Dr. Juan Acosta Alcalde del GAD del cantén Montufar, Correspondiente al afio 2013 envio > ‘Acta de Asamblea Cantonal de Participacion Ciudadana det Canton Montifar, de fecha 4 de dicicmbre del 2012, la misma que como asamblea cantonal o maxima instancia de participacién ciudadana, resuelve aprobar el presupuesto participativo, para el afio 2013 Por segunda ocasién informamos y volvemos a entregar el documento Preparacién del anteproyecto de del Presupuesto Participative y General, como consta en el oficio N° 730 A-GADMM. Entregado el 27 de noviembre del 2013 al Sr. José Luis Pasquel miembro de la Veeduria Ciudadana Preparacién del anteproyecto del Presupuesto Participative y General envio copia certificada de oficio N°, 137-DF-GMM-2012, enviado por la Directora Financiera Lic. Julia Hernandez, al Dr. Juan Acosta Alealde del GAD del canton Montufar. Particular que pongo en su conocimiento para los fines legales pertinentes, Atentamente, Di-Juan Acosta ALCALDE DEL CANTON MONTUFAR [pes] ev € MoM ALCALDIA SON GABREL — cancit mR i 7/ Af 0000001 \ ‘Of. No. 090-DF-GMM-201 | San Gabriel, 18 de octubre del 2011 Dr. Juan Acosta Pusda ALCALDE DEL CANTON MONTUFAR Presente.- De mi consideracion: De conformidad con el Art, 240.- ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO, del Cédigo Orginico de Organizacion Territorial, Autonomia y descentralizacion, COOTAD, que establece. “Sobre la base de célculo de ingresos y de previsiones de gastos, la persona responsable de las finanzas 0 su equivalente prepararé el anteproyecto de presupuesto y lo presentara a consideracion del Ejecutivo local hasta el 20 de octubre” En tal virtud me permito adjuntar el anteproyecto del presupuesto para el ejercicio financiero del Gobierno Municipal de Montifar para ¢! afio 2012. Particular que pongo en su conocimiento para los fines pertinentes. Atentamente, @ ik iuiiafemindes D RA FINANCIERA MUNICIPIO DEL CANTON MONTUFAR SECRETARIA i Face__[9 -$0- WIS | | DIR. FINA) wa__J5#70 wl Procedencia, ~ ¥. s soxinide por AMS 07 JUL, 20% ZL EL GOBIERNO NUNICIPAL DEL CANTON MONTUFAR 774 ynnoa0z ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FINANGIERO DEL ANO 2012 [ono TASIGHAGION | PARTEPABON CONCERTO IWctAL _|__poRGeNTUAL §,615,035.16 | 109.0034 TEs 7,594,978.04 | 31.26%) IMPUESTOS 60.893.06 | TAT BOER LA RERTA,ICDAGES V GANANCIAS DE CAPTAL 7,306.16 i Uiiad pola Vea de Predos bance 7306.18 SDaRE A PROREDAS BOOTH, os Preis Ubenos = 00.0, os Pods Fusions 725 000,90 iis iserpcon en el Reged la Popecado Reg Nercanl 700,006 Ge Anos 80,000.00 bs tvs Toe 7500000, [Orcs mouesics sobs Fonemad £000 SoeRe EL CONTURO DE BENES Y SERVOS oOo ios Especacson es 000.90, 3236.50 a7 pares cemeroues, cai oe SORGoS 30,0000 ra Sobre contats de Constuccon gE suis caleradox Gn et SHED’ PIEIGD C000 20 0:25] [tes guests ro Esrectaoes 2426 90, ‘2105 TTASAS Y CONTRE 789.4920 3.85% eo ASRS GENERALES. 428,742.30 4985) S103 espa ce Lugar Pea Vi PURI] 4360.00 2355 “1318 —Tespeces Feces 3.0000. 0:05] vera de Seses =o 0 oat Fresacion de SEVEIGE wrig2230) 3.69 [1397357 beararrstones Levanirienr ySiss Aner 76000 tea “[Stt2 | Corsevants Colada Serves ce Lonp kaso 0c bo airs] 73783 | Siege Teencos Aaranstatvas 3672 90 Bz “3b | Serions de Set 4870-00 0058 [1531585 | seoicos 08 cuepoae Berber 0000.00 20h Sercos de nspeccon de Ones yERSC aS i GOR * Dat Podaj de Venu Metzen 000 to 28) [Carry Viginnom Nuriipas use 52, y LOC POD e000 Dor nscrpaones,Regtsosy MuioaBs S000 ats esmisos_Lewscae Poles (oges0 A CSSOSO] Tst0.90 251 Sevios de arses. - = How 0 38) secon ge Benue = = 85.0000 0755] graben de Panos nepodcin Ge Commnacbnes aoc. ares SaRTRBUSIONES - Coen —[aperwa,Pavinertnoae, Ebay Canara Oe Vin Toe Oe “900 ao [Aesoa. 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Foie om eae ae oy Bena — a0 aa Haat sists at saree os aa sr aa ee ioe a8 [Servo de Canactacin 1060.06. ‘001| faa ae Sst os GASTOS EN INFORMATICA 200.06 0.00 SS es ae oes a ee a Taam 20 San et ee ao oe 22 aoe oa tsi — eee eae that fora ee ee eee a fos ce ee ase - aa za : Sasa a ane : rEmETTOTAESRACONES ——— TE a 3 igo, [ae aoe noe Ee ee a 290000 ae hse in et oe sata oa feces ina Soret 1 poe Soe 3 eee a ter rebartet (ee Naeem aapaar ea fees oe Haein — Basie ee on Saat —— aera Tae Sasi = ea ie is 07 JUL. 2 BO TOTAL PROGRAMA SE qantas az TOTAL FUNGION Wi] —_aaeoer 3 7 aa Oo00eLs (4-4. TRANSPORTE, COMUNICACIONES PROGRAMAS: 42 OTRAS OBRAS DE INFRAES TRUCTURA 13 ENERGIA ELECTRICA = AS CHACIGN SFR A OSTEO DACRE e066 = | Reema | pamrecor resimiesrano | CONCEPT, west _| ‘noneanust t TOTAL SEL PROGEANA 33.0 aie e@ ET = 08 370.90 a7. “TRENES VSi00s or CONELNO PARA AVERSION 18,000 ame {SEES YSeevelos DECONSLNO DE NVERSDN = ‘exoms0 i cae eee a ‘eono0 17 (eas PURSUE I 7071600 a] opens be nreAES TRUE faea0! ‘mar Son racer tas Szimno0! 273 fo TT ESOT a [ELESTRICAS ve YeLECOMUNICACONES ‘aaenet tar = i = macrameire Taam — samt aa a See em "Tense —|iatee eas een Basi es t fa : peas t zs ewios aa = 008 oer ipenes wees 28030) oss asa ERIE : e : ae = a2 ees ee on 4 an37000 5 E TOTAL PROGRANAAZ| ——Zatvoaseo Zs ~ TOTAL PROGRAMA 200.0 c= TOTAL FUNCION Wi | Eva J) 07 SUL. 201 4 ERVICIOS INCLASIFICABLES ] g 33 ooen 5.1, GASTOS COMUNES DE LA ENTIDAD, Oot 5.2. SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA - ——— HSMN SECON EC OITOCROASTS— _— TRSGRRGION — | PARTEIPRON presuPoeston coNCERTS inicut__|_Poncentuan TOTALDEL PROGRANAST 343, 59008 coc as 1,576.08 ea aia “19,5030 ‘ etn [abana Patrons ATA BEGURERS BOER 5030 tor BLE} O88 [ron tocar Porn 69038 er abe ‘0090 = == bo 4 = Sa NTERESES ¥ OTROS CARGOS DE LA DEUDA PUBLEK RTE ‘ssosszt i SoctrPbes Fnacirs(E0E} sn287 No foe hy racorce Oger — ood e065 A Foes canna ‘aa07 ie TPO earns Sonn Fo SE iiss a Scio Fas Ra anc ORCC eas (aay ——— rar estos comers — am 51572 [secunoe Costes MmancieNOS YOTROS SRSTSS 1,500 eevee — fetes 08 HRASFERENCUS COMRINTES: tee Heasenacesr Ee acon i any EE 2000] [ae [ao aaa re sigaotor posae a3 arson ceT ad a2 [srssera eT i SG |p ACIONES CORTENTENTAT SECTOR POURS NTERIC ant 408 S101 [roernaacored jr Acasa os Sein Monae Bo. ‘00 aaah aaa ta wise 2030 csr) [Hissoronr aaa T0000] co Skat et —[oorrsonaSapeneee Tao co" | [(sistokoe3 —leuserage ne facmooPaaa 20H ea [Siseoctea —leenecs ariseasosoe Gainey Homa ae Samet [eae i ee m 518805996 Tesora s Gags Vahtas Baa co ame oa slgnatlonet a Davina Boies ast Teas as 0.0 a: SAF o1oe ahan0 | a8 Sireotory = Se a3 G17 UTE [Conse Cura de Vary Rana ai aa — = e — mgeesl = [rca aie cas De REO AT SECTOR PRES WER aioe oe ie 20 023) a : FSO ase ours ro “00000 95 [etesai ——Teeqaedenees aeons 010 296 5 a 7B. 20 20h 77 4 ccs eaRcMTO = Bear a ae ORES “au 0016 [Cats on [at Sector Panes Fanci E05] — — 31.396) 382 BiaB GOTT [eons Ady acer de ngs 336170 38 Ein 09 012 — Tio teat Eau Comes i 6 LoS — ns Tn a ms Ss APS IE st eo —— 2a SS —|——— al — = TOTAL PROGRAMAS ae t = TOTAL PROGRAMA 52 1868 c oe TOTAL FUNGION Vi] 178582761 ae t “TOTAL PRESUPUESTO DE EGRESOS: | 8 515,533.16| tonor 07 ML mp? JUSTIFICATIVO DE OBRAS PUBLICAS ANO 2012 sfisroemsceseavcossocmss = OSS:C=<“i;i‘“‘é‘SSCC*#«W”‘#;‘S, 0000017 |as24. CONSTRUCCONES ¥ EDIFICACIONES EDUCATIVAS | |452:12. JUSTIFICATIVO DE LA PARTIOA PRESUPUESTARIA 21.75 - ~CODI6O ASIGNACION JRESUPUESTARI concer NICAL. 278 [OBRAS PUBLICAS 222,000.00 lauzsei_ [OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 209,000.00 [Construcciones y Edificaciones Educativas 209,000.00 IPARROQUIA FERNANDEZ SALVADOR. Resdesunan del Conoco yvoguricns Centro do Ganguts Eas Abate Guava" Ga Gi Terks 55000 [Reseractn Ales y Mio en Exe ‘Luz Nevis Cave” de lsLines Ro suBToTAT| 580050 IPARROGUIA LA PAZ Reconsivenn Parque Iatl 668 soa Salama? de Puauar 0000 caranania de Care 000.00 ae 00.00 SUBTOTAL 3100.00 [PARROGUIA CRISTOBAL COLON [BITEDI STG [Raecuacién BB. SS_Col "Critdbal Golan” TEGO [airs 010736 [Adsccacén Gorramarta onEsz ‘Cerios Merinez Asbeu” da Sat aah [276 01.0742 [Gonstuescen Coane -Conedor er Guede de GretSbal Color [317 01.97.<3 _[Congleneriacon Ada para Educactn Ingal Esc. "Marue Raza GS El Saar SUBTOTAL] FB0050 IPARROQUIA SAN JOSE (SECTOR RURAL) [Goreruccién aua en Esc"Ficaré Jaramlo’ oo €1Capdi 75,00000 Parque infant Esc “Amable E5 000.00 PARROUIA CRISTOBAL COLON [SERGI [Acar Calla 18 ds Noviorbre de COMBAT OHI Trae 3675 00408 Pontus degrades on Parity ao Sana “000.90 3675.0 9.08 [1 oe Pa Fst Cae Cor tS JURE SADE 3000.90 I “SUBTOTAL:| ——75 20030] PARROGUIA SAN JOSE (SECTOR RURAL) GETS | emma condruson de broke lotr San arcade Cis Bap 700000 Sas SUBTOTAL 700.00 | PARROQUIA GONZALEZ SUAREZ (SECTOR RURAL) [BTEC [Aseuacin Erase a Para co Poe SEO. (SRT [CuneiesLateraies de H'S en cairo a ls Comunidad do Son Cinabal Bae 000.00 SUBTOTAL: 37,000.00 PARROGUIA SAN JOSE (SECTOR URBANO) ooocess OF JUL am (/ paeroist [ow Cae tana oes af TEE (faba et feces ate Sos eas cos Cnt eromeecs tobe [38 To. 10 Jaorion Cuneta yexcreo cate Rozsluote alo Pua qu conus S Ones Bas 70,000.00, SUBTOTAL] 3287400 |PARROGUIA GONZALEZ SUAREZ (SECTOR URBANO) saree ecuacion sea aera reservoro en Santa Clara S00 ca sy fachads on Calle Ezequel Landau - SST ale Erequsl Landi SUBTOTAL 0000 [OBRAS DE NTERES CANTONAT [SETETLE TE [Parque Unel Cate Coli Gola 27 co Salar FooGO.O SUBTOTAL] 70,000.00 (BRAS PENDIENTES OE LIGUIDAR DE ANOS ANTERIORES [Se7E OT OATS _[M.0. Aceras Cans tus Gremoro se Sent Ross Sirs 0104.14 oraicey Wize Cale Fepara, onre olver Los ANfos [Boidios en Cale Cu y Progreso ca LaF Pista de Pax i |Aceras y Bordilos Calle Nicanor Gavilinez de Santa Rosa [Construceén de Aceras en Carrera Rocafverie Tras el Hospital SiS itd 16 |Reconsinicedn de Aceres on Carrera Monta [Ene Mablonado y PRRRGhS Be “SUBTOTAL: = Se Tame EE a a Oc cca page PRESUESTARA M125

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