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DESDE CHOMSKY Y RAMONET: LMITES Y

PERSPECTIVAS DEL PERIODISMO


CONTEMPORANEO
AUTOR: LUIS ENRIQUE PREZ PINTO
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA (PROED)
SEMESTRE ACADMICO 2015-I
DATOS DE LOS ALUMNOS
APELLIDOS

PEREZ PINTO

NOMBRES

LUIS ENRIQUE

CDIGOS DE MARCULA

2015120039

EMAIL

luisenrique2078@gmail.com

DATOS DEL CURSO


NOMBRE DE LA ASIGNATURA

: SOCIOLOGA DE LA COMUNICACIN

CDIGO

: P01029

2015

Universidad Jaime Bausate y Meza - Sociologa de la Comunicacin

A quienes me ayudaron a elaborar este trabajo, a


quienes me dan su confianza.
Si quieres aprender algo, requiere trabajo. Y las probabilidades
de xito, o de xito til, aumentan considerablemente con el
esfuerzo e intercambio en equipo.
Sobre mantenerse informado y la "defensa propia" intelectual
Noam Chomsky (ZnET Commentaries, 3.08.1999)

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1. Introduccin y propsito del tema


En la sociedad, los periodistas cumplimos un rol fundamental en la defensa de los derechos
ciudadanos y en la formacin de la opinin pblica, que entendemos debe ser plural y
participativa. Estas relaciones entre periodismo y ciudadana han tenido auges donde
incluso se admir el trabajo del periodista en su lucha contra los abusos de los poderes ya
sea de Estados dictatoriales y corruptos o empresas privadas abusivas. Esta loable
actuacin nos llev a ser denominados el cuarto poder.
Aunque en ltimas dcadas el 'cuarto poder', ese poder en el que confiaba la ciudadana, se
ha ido debilitando pasando de ser admirados a ir perdiendo credibilidad paulatinamente al
alejarnos de ser la voz de los ciudadanos, al ceder a intereses oscuros que pretenden
quitarle pluralidad e independencia a la prensa.
Noam Chomsky e Ignacio Ramonet muestran en muchas de sus investigaciones y
declaraciones su preocupacin sobre la labor de la prensa en la formacin de la opinin
pblica, pero sobretodo en el papel de los medios de comunicacin tradicionales y su
relacin con la poblacin y la formacin en la ciudadana de una nueva forma de ejercer su
derecho a la libre expresin gracias a las nuevas tecnologas y a la labor conjunta.
Esta monografa busca vislumbrar desde los aportes de Chomsky y Ramonet,
principalmente, y sumados otros autores complementarios, aquellos ejes identificados que
estos dos autores desarrollan, donde sealan que hay una crisis en el periodismo mundial
por la intervencin de los poderes estatales y corporativos, as como las respuestas de las
sociedades que intentan comunicarse por medios alternativos, los que son tambin el
contexto parte de la discusin vigente sobre la labor del periodismo y de los medios.
Para cumplir con ese propsito esta monografa se compone de los siguientes captulos:
Captulo 1: Opinin Pblica, crisis del cuarto poder y la emergencia del poder ciudadano;
Captulo 2: Democratizacin de la Informacin y Concentracin de Medios; captulo 3: El
Internet y las Redes Sociales como oportunidad para recuperar el carcter ciudadano del
periodismo.
En el primer captulo se desarrollaran conceptos sobre la opinin pblica y los aportes de
Chomsky y Ramonet respecto a la crisis de los medios y la prensa, y la necesidad de un
cuarto poder. En el segundo captulo se expondrn las crticas de los investigadores a la
concentracin de medios y la discusin sobre la democratizacin de la comunicacin. En el
3

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tercer captulo, describiremos las potencialidades y los reparos de Internet y las redes
sociales desde el punto de vista de los referentes principales de esta monografa, y como
pueden ser herramienta para recuperar la credibilidad de la prensa. Al final de la
investigacin, anotamos una serie de Conclusiones que se derivan del trabajo acadmico,
as como la reflexin final sobre los tres temas en cuestin.

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2.

Desarrollo del tema

CAPTULO 1:
OPININ PBLCA, CRISIS DEL CUARTO PODER Y LA
EMERGENCIA DEL PODER CIUDADANO
1.1 LA OPININ PBLICA COMO PUNTO DE VISTA NICO PARA LOS
CIUDADANOS
Entendemos como Opinin Pblica a las tendencias o preferencias, que pueden ser reales o
estimuladas, de una sociedad hacia hechos sociales que le signifiquen inters o motivacin
pblica. Para comprender este fenmeno, debemos explicar cmo los medios influyen en la
construccin de la opinin pblica, segn la mirada crtica de los dos intelectuales en los que se
basa est investigacin: Noam Chomsky e Ignacio Ramonet.
Como antecedente, Ferdinand Tnnies1 entiende a la opinin pblica como conglomerado de
puntos de vista, deseos y propsitos diversos y contradictorios, y opinin pblica como potencia
unitaria, expresin de la voluntad comn.
Respecto a la expresin de la voluntad comn, Noam Chomsky es bastante crtico y seala
que se tiene una concepcin errada de lo que se supone que es la opinin pblica desde los
massmedia y de los grupos de poder, que ms bien no es errada, sino conveniente a los
intereses de las minoras inteligentes.
El poder en una sociedad democrtica debe basarse en el principio del consentimiento de los
gobernados una idea que ha ganado fuerza y que ha sido, segn Chomsky (Chomsky, 2004),
la bsqueda de los gobernantes no solo del rgimen poltico- para legitimar sus acciones, a lo
que denomina la manufactura del consentimiento que permita que los poderosos no
encuentren oposicin de la poblacin.
Sobre la construccin de la Opinin Publica, para Chomsky existe una dirigencia desde los
crculos de poder para inculcar a la poblacin una filosofa de la futilidad y de la carencia de
sentido de vida para concentrar su atencin en temas superficiales que las alejen de los temas
1

http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/opinion%20publica.htm

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que los poderes pretenden esconder, ya que las lites conservadoras sienten preocupacin por
el impacto de sus decisiones en la opinin pblica que por mayora se oponen a sus planes y
posturas (Chomsky, 2004:202)
En su libro Hegemona y Supervivencia (2004:20), Chomsky considera que la opinin pblica,
es decir la poblacin que ejerce ciudadana activa, es la segunda superpotencia e invoca a
esta superpotencia a no escatimar esfuerzos por comprender los temas por los cuales millones
de personas son violentadas y abusadas por la que fuera la nica superpotencia unipolar.
Indica que mientras esta superpotencia debe tomar en serio los ideales de justicia y libertad
para protegerlas y fomentarlas con las armas de la protesta y el inconformismo.

1.3 CONTRAPODER CIUDADANO Y MEDIOS DE COMUNICACIN


Los medios de comunicacin masivos, indica Chomsky, actan como transmisores de mensajes
hacia el ciudadano promedio para generar en la audiencia la aceptacin de un hecho, una idea,
un comentario, como verdad legtima. Por lo tanto su funcin principal es entretener, informar e
impartir valores y cdigos de comportamiento que propiciarn que los individuos se moldeen a
las estructuras sociales.
En el caso de los medios de comunicacin, cualquiera que sea plataforma, quienes son los
profesionales encargados de recolectar, sintetizar y publicar informacin son los periodistas.
Desde la segunda mitad del siglo XIX, la prensa y los medios de comunicacin han construido,
en las democracias, el recurso de los ciudadanos frente a los abusos de los poderes
tradicionales.
La prensa y los medios significaron un contrapoder que permiti el surgimiento de democracias
modernas, donde los medios permitan a los ciudadanos criticar, rechazar y oponerse
democrticamente- a las decisiones polticas o judiciales que consideraran injustas. Fueron la
voz de los que no eran escuchados: el cuarto poder.
Para Ramonet (2011:48), el contenido del cuarto poder se est vaciando de sentido, perdiendo
su funcin esencial de contrapoder, convirtindose en un arma de combate para defender los
privilegios de las lites o de la casta, oponindose o censurando a quienes piden
explicaciones a los poderosos.

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Los ciudadanos, usuarios de los medios, desconfan de la prensa justamente porque los
periodistas estn siendo simples asalariados que entregan a su empleador los grandes
medios- no solo su trabajo y sus conocimientos, tambin su credibilidad, su dignidad, su moral o
simplemente terminan adaptndose al medio para no salir del medio, del club.
Podemos interrogarnos de que si un periodista a quien una empresa paga y cuyos artculos son
validados por los directivos de la misma es realmente un periodista? (Ramonet, 2011:36) Esto
conlleva a que los hombres y mujeres de prensa que son los generadores de la informacin
pierdan el valor ms importante en la profesin: la credibilidad.
Muchos de los periodistas que ejercen la profesin han adoptado una posicin pasiva respecto
a la discusin sobre su labor, quedando relegados de la labor que les corresponde. Dejando
todo en manos y a voluntad de los editores y los dueos2, quedando fuera las diversas
corrientes de pensamiento en los medios, muchas veces por temor al despido.
Esta crisis de credibilidad de las prensa y de los medios, se debe a la acumulacin de poder
meditico que ha hecho que se pierda la nocin de la responsabilidad de la profesin y la
vocacin tica. Al mutar los massmedia en grandes corporaciones, estos se han visto
sometidos al poder de las cuentas bancarias o de los auspicios de las grandes transnacionales,
lo que constituye una grave amenaza al periodismo crtico, donde la tica est arrinconada.
Ante este desprestigio de los medios de comunicacin y de algunos periodistas que
irnicamente son los ms influyentes por su presencia al servicio de las lites empresariales o
polticas, donde se ha trasladado el Cuarto Poder de la prensa a ser detentado por un conjunto
de grupos econmicos, de los cuales muchas veces su peso en los negocios son ms
importantes que el de los gobiernos, los Estados y, por supuesto, de los intereses econmicos,
Chomsky (2004:3) y Ramonet

(2013) coinciden que est surgiendo un nuevo poder, una

potencia desde la ciudadana que es cada vez ms visible gracias a los avances tecnolgicos:
La segunda superpotencia, que seale en prrafos anteriores, el Quinto Poder.
Estos dos trminos coinciden en la necesidad de un poder ciudadano que recupere la defensa
de la ciudadana para hacer frente a la mercantilizacin de la informacin y a la concentracin
de medios, as como para exigir y promover que los periodistas realicen su profesin en funcin

Por qu nos odian tanto? Estado y medios de comunicacin en Amrica Latina. Centro de Competencia en
Comunicacin para Amrica Latina

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de sus conciencias y no de los intereses de los grupos que los emplean3 en un contexto de
democratizacin de la comunicacin y de la informacin.
A pesar de que Chomsky seala que los medios corporativos y estatales tratan de controlar la
mente del pblico, precisa que no cree que los pensamientos de la gente sean controlados por
los medios, porque muchos de los intentos fallan por los diversos matices de la ciudadana que
empiezan a participar activamente a confrontar problemas comunes como segunda
superpotencia4 revelando una multipolaridad de la opinin pblica que se acerca llegando a
comprender sus intereses que son defendibles si se acta conjuntamente, como por ejemplo se
experimenta en Amrica Latina respecto a la reivindicaciones sociales, que los grandes medios
ignoran o tergiversan.
Estos cambios en la consciencia de la poblacin que se plasman en movimientos ciudadanos
son atacados por las fuerzas revisionistas montando ofensivas campaas de propaganda para
sealar que son una amenaza inminente. Al respecto tenemos el caso reciente del proyecto
minero Ta Mara en el Per, regin Arequipa, donde los voceros de la empresa minera
Southerm sealaron en marzo del 2015 que iban a paralizar el proyecto por culpa de los
terroristas antimineros5.

El Quinto Poder. Ignacio Ramonet. Artculo en Le Monde Diplomatique, edicin espaola. Octubre 2013
Noam Chomsky en el Foro Social Mundial de Porto Alegre. Enero 2002
5
Southern anuncia en RPP que cancela Ta Mara y se va de Arequipa - 27 de marzo de 2015 (http://goo.gl/flD1Oq)
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CAPTULO 2:
DEMOCRATIZACIN DE LA INFORMACION Y
CONCENTRACIN DE MEDIOS
2.1 IDEAS CLAVES
La Comunicacin es entendida como el proceso inherente en la relacin de los seres vivos, y
desde su etimologa deriva del latn communicare que significa compartir algo o poner en
comn. En el caso de los seres humanos, la comunicacin es un acto propio de la actividad
psquica, que deriva del pensamiento, del lenguaje y el desarrollo de las capacidades
psicosociales de relacin, para el intercambio de mensajes ya sean verbal o no verbal- que
permite al individuo influir en los dems o ser influido, mediante un medio.
El medio de comunicacin, hace referencia al instrumento o la forma de contenido por la cual se
realiza el proceso comunicacional, entre estos destacan los medios de comunicacin de masas:
los diarios, la radio, la televisin y ahora recientemente, el internet, que en su mayora son
propiedad de poderosos grupos empresariales, otros son medios estatales o pblicos y otros
son de propiedad comunitaria.
Los medios de comunicacin masivos o massmedia, excepto la prensa impresa, dependen del
espectro radioelctrico como recurso esencial para transmitir sus seales sean privadas o
pblicas y en el caso del Per, este recurso es patrimonio de la Nacin y se constituye como
recurso natural de dominio pblico, por lo que corresponde al Estado regular su forma de
explotacin, como seala el artculo 66 de la Constitucin Poltica del Per.
Como se expuso en el segundo captulo de la investigacin, para Chomsky y Ramonet, los
medios influyen en la construccin de la opinin pblica, y son justamente los medios de
comunicacin en manos de un puado de grupos econmicos y financieros, o de Estados
totalitarios, quienes hacen uso de los medios para convencer de una nica verdad que permita
que sus intereses triunfen sobre los intereses de la ciudadana.
En este tercer captulo, observaremos desde las perspectivas de estos dos autores, as como
otros complementarios, la concentracin de medios y como con el siglo XXI se abri la
discusin sobre la democratizacin de la comunicacin e informacin a Amrica Latina. Se dar
cuenta de sus causas, las consecuencias desde el punto de vista de la pluralidad y el acceso a
la informacin, la necesidad de regulacin y autorregulacin de los medios, as como el
9

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surgimiento, gracias a las nuevas tecnologas, de la informacin de nuevos mbitos donde el
quinto poder de la segunda superpotencia puede forjarse y expresarse.

2.2

LA

CONCENTRACIN

DE

MEDIOS:

PELIGRO

PARA

LA

CIUDADANA, EL PLURALISMO Y LOS PERIODISTAS


Al momento de definir que es concentracin de medios existen puntos de vista distintos, uno
desde el mercado que define concentracin como operaciones de crecimiento externo por
medio de fusiones, adquisiciones de control, creacin de empresas de participacin, la
asociacin de empresas, que buscan como objetivo ampliar la posicin de dominio o influencia.
Cabe precisar que todos los conceptos respecto a la concentracin de medios se refieren solo a
la propiedad privada de las empresas mediticas.
Siendo el sector privado donde se dan estos casos de concentracin de la propiedad de los
medios, las causas son comunes a cualquier sector econmico, como son: el deseo de
responder a la globalizacin del mercado, el deseo de incrementar el tamao y la capacidad
econmica de las empresas, las bsquedas de economas de escalas para reducir costos
unitarios, el deseo de aprovechar sinergias, entre otros, pero el que ms preocupa a Chomsky
y Ramonet es el deseo de aumentar la difusin de los intereses de los propietarios de estos
medios para influir en la opinin pblica, si entendemos que todos los medios de un mismo
conglomerado promover informacin que defienda sus puntos de vista, sus intereses
empresariales y sus intereses polticos.
Ramonet6 denomina a las corporaciones de medios como latifundios mediaticos que
concentran canales de televisin, estaciones de radio, peridicos, revistas, y que son armas de
combate para defender a la casta los intereses de la lite-, por la que en los casos de
concentracin las acciones de estas empresas pertenecen a la banca, a mineras o a sectores
polticos que son duea de grandes porcentajes de acciones, buscando siempre incidir en la
opinin pblica para la defensa de sus intereses (Ramonet, 1998)
Si incidimos desde la perspectiva de Ramonet, llegaremos a determinar desde el punto de vista
de la democracia y del pluralismo, entendindolo como la posibilidad de los ciudadanos a
acceder a contenido diverso de varios medios de comunicacin, que las concentraciones suelen
6

Ignacio Ramonet: Latifundios mediticos impulsan insurreccin contra gobiernos progresistas Cubadebate,
12/11/2012 (Ramonet, La Tirana de la Comunicacin , 1998)

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tener efectos negativos para la comunicacin, pues supone, ahora desde un punto de vista
econmico, una disminucin del nmero de propietarios independientes y en la mayora de
casos la restriccin del pluralismo informativo. La reciente ola de concentracin de medios est
reduciendo al periodismo mundial a unas pocas mega corporaciones, sealaba Chomsky en
una entrevista en una radio canadiense en 19987.
Adems, desde el punto de vista de la propiedad cruzada o multimedia, ya no solo del proceso
de produccin, que un conglomerado no solo este formado por una sola plataforma meditica
sino por diversas como emisoras de radio, cadenas de televisin, diarios, es peligroso y si se
suma el caso de la integracin multisectorial donde grupos financieros conviertan a los medios
en el brazo meditico o en el puo meditico- que defienda sus interese, aumenta su potencial
peligro para la pluralidad.
Segn Freedom House y el Comit para la Proteccin de los Periodistas en su informe del
20028 sobre la situacin de la prensa en Latinoamrica consideran que la concentracin9
excesiva de propiedad de los medios amenaza la libertad de prensa y socava el pluralismo,
donde un puado de grupos mediticos han concentrado prsperos imperios multimediticos,
concentrando el inters privado a expensas de los objetivos polticos y sociales de los
ciudadanos.
Sobre el punto, la posicin que expresa la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CrIDH)
advierte10 que los monopolios u oligopolios en la propiedad de los medios de comunicacin
que se establecen, en la prctica podran impedir la comunicacin de ideas y opiniones por lo
que no sera admisible que sobre la base del derecho a difundir informaciones o ideas, se
constituyeran monopolios pblicos o privados de los medios para intentar moldear la opinin
pblica segn un solo punto de vista ()

Ttulo original: Interview with Chomsky. Origen: Radio Ouverture, Canad, octubre de 1998. Traduccin: John
Rattagan, julio 1999. Respuesta a la pregunta: En cuanto a la concentracin de la prensa, algunas personas en
Canad estn preocupadas porque Conran Black es dueo de demasiados peridicos. Usted ve la concentracin de
la prensa como un problema o simplemente las mismas estructuras con un dueo distinto?
8
Vase: Attacks on the Press 2002: Americas Analysis, en base al informe anual de Freedom House Freedom of the
Press 2012 (https://goo.gl/DeHmqM)
9
En el informe Freedom of the Press 2012 se encuentran siete veces la frase media concentration (concentracin
de medios), y dos veces concentration of ownership (concentracin de propiedad)
10
CrIDH Opinin Consultiva OC-5/85 del 13/11/1985 sobre la colegiatura obligatoria de periodistas, solicitada por el
gobierno de Costa Rica.

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Chomsky

precisa que ese moldear de la opinin pblica se consigue a travs de la

manufactura del consentimiento (Chomsky, 1996)11 donde las grandes corporaciones esos
conglomerados multisectoriales- buscan el control del mayor de los peligros al que enfrentan, la
ciudadana.
En la discusin sobre las consecuencias de la concentracin de medios, no solo es la
ciudadana en su conjunto la que es perjudicada respecto a esta prctica que conforme hemos
visto es antidemocrtica, sino que son los propios periodistas independientes que trabajan en
esos medios los que afronten el flanco ms dbil en este contexto.
Precisa Chomsky (1992:20) que los periodistas que defienden su tica, la pluralidad y la
veracidad, se enfrentan en esta concentracin contra las presiones ideolgicas de los
propietarios, y si es que no llegan a internalizar los valores de la lnea editorial que defiende el
medio concentrado son eliminados por mecanismos familiares como el despido o la no
renovacin de contrato.
Recordemos como actu el Grupo El Comercio que representa la concentracin de medios en
el Per, donde en la campaa presidencial para la segunda vuelta del 2011 se produjo el
acoso laboral ms crtico de ese proceso electoral12 donde un numeroso grupo de periodistas
fueron despedidos de manera frontal o mediante la figura de no renovacin de contratos- en
Lima. El reporte se refiere al despido de Patricia Montero y Jos Jara, productores general y
del programa de 6 a 9, respectivamente- de Canal N (que es el canal de noticias de cable del
Grupo El Comercio), que fueron disciplinados por la alta direccin del Grupo El Comercio,
conglomerado que revel su abierta simpata por la candidatura de la hija de Alberto Fujimori
el mismo que compr los medios en los noventas-, Keiko Fujimori.
La falta de los productores fue cumplir con su labor de periodistas y mantenerse neutrales en
el manejo de informacin, contenido y emisin de notas sobre los candidatos, contraria a la
directiva del Grupo El Comercio que apoy abiertamente a Keiko Fujimori. Fueron acusados por
la directiva del conglomerado de humanizar al candidato contendor Ollanta Humala y de haber
contribuido a su triunfo en la primera vuelta13.

11

Artculo disponible en http://kamita.com/misc/nc/textos/consen.htm.


Vase:29 periodistas asesinados y extrema precarizacin laboral en Latinoamrica, reporte de la Federacin de
Periodistas de Amrica Latina y el Caribe (http://goo.gl/ZSOhkK)
13
Vase: Dos periodistas de 'El Comercio': 'Nos despidieron por no apoyar a Fujimori'
http://www.elmundo.es/america/2011/04/22/noticias/1303426156.html
12

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Siendo la ciudadana consiente de la labor de los periodistas en la formacin de la discusin
poltica pblica, su trabajo puede afectar los intereses de algunos. Su maltrato y sus despidos
arbitrarios deben ser de importancia para la sociedad y a los Estados democrticos, porque
limita la libertad de expresin y de prensa.
Las agendas distintas a las de los intereses de los medios concentrados, as como sus
portavoces tambin estn en peligro de ser ocultadas. Chomsky (1996) indica que en
democracia el recurso de la violencia para acallar a las voces contrarias a los intereses de
poder est limitado, es por eso que una forma de evitar que esas agendas y esas voces sean
escuchadas es a travs de la censura meditica donde los medios concentrados no les
permiten exponerse adecuadamente, donde son atacados a travs de campaas de
desprestigio a sus voceros o a travs de cortinas de humo con informacin falsa que desve la
atencin de la audiencia.
Agrega Ramonet (2011) sobre estos contenidos que sirven de cortinas de humo, que existe una
asfixia informativa que se pone como un muro de noticias intrascendentes que impide ver lo
importante.
Segn esta apreciacin, las grandes corporaciones mediticas han olvidado que la nocin y
visin del periodismo es la de ser facilitador del dialogo social, de proponer la participacin
ciudadana en los grandes temas nacionales y la de estimular la inclusin de la gente en las
decisiones que podran afectar la vida personal y la vida social.
Otro de los problemas que sufren los periodistas que trabajan en estos grupos empresariales
mediticos es la lgica de la mxima rentabilidad con la menor inversin, tomando a los colegas
como mquinas expendedoras de notas para llenar contenidos de tres o cuatro emisiones,
para el conjunto de diarios que publica el medio concentrado, sacrificando la profundidad y el
manejo responsable, donde se sacrifica credibilidad y principios ticos, ahondando as a la
crisis de la relacin prensa-ciudadana.

2.3 DEMOCRATIZACIN DE LA COMUNICACIN


Chomsky en Ilusiones Necesarias (Chomsky, 1992:11) destaca un titular del ao 1988 donde se
seala que obispos brasileos apoyan un plan para democratizar los medios de

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comunicacin14 que pretende abrir la puerta a la participacin ciudadana en los poderosos y
concentradsimos medios de comunicacin en el gigante suramericano.
A finales del siglo XX, en Latinoamrica, donde salamos de crueles dictaduras fascistas
auspiciadas por Estados Unidos en la llamada Operacin Cndor, ya se requera la necesidad
de discutir la labor de los medios de comunicacin, como en el caso de Brasil15, donde el golpe
de Estado que dio inicio a la dictadura del mariscal Castelo Branco recibi el amplio respaldo de
las medios de comunicacin privados.
Las manifestaciones desde la ciudadana que exigen la discusin sobre la labor de los medios
de comunicacin y la democratizacin de la informacin han nacido de todas partes del
continente y han tenido sus principales sedes de debate en Ecuador y Argentina, donde
gobiernos democrticamente electos han iniciado procesos de discusin sobre la labor de los
medios y la necesidad de ser regulados desde la ciudadana y que ya cuentan con legislacin
sobre medios.
Estos procesos en los pases donde se ha abierto esta discusin, adems de propiciar el
regreso de las ciudadana activa y organizada a la arena de las propuestas para la elaboracin
de polticas pblicas que promuevan y protejan su derecho a la pluralidad y al acceso a los
medios, se han encendido las alarmas de los medios concentrados que desde hace ya mucho
tiempo se haban alejado de la poblacin.
Con la llegada del siglo XXI en Amrica Latina se abrieron nuevos espacios para las
discusiones sobre polticas pblicas en diversos pases, con una participacin activa de la
ciudadana

respecto al tema de la comunicacin social y en el centro del debate la

democratizacin de la comunicacin.
Tomando la propuesta de los obispos brasileros, Chomsky reflexiona y seala que en la
democracia que ellos indican los ciudadanos deberan disponer de la oportunidad de
informarse, de tomar parte en la investigacin, la discusin y la elaboracin de polticas y
propuestas. Esta es una idea fundamental en los procesos de discusin sobre la
democratizacin de los medios.
Es importante que esta discusin sobre la comunicacin haya surgido en Amrica Latina, donde
ya no cabe el viejo modelo de comunicacin tradicional en donde las posibilidades de
respuestas del receptor estaban cada vez ms limitadas. Es as que en varios gobiernos
14
15

Jos Pedro S. Martins, Latinoamrica Press (Lima), 17 de marzo, 1988


Brasil experiment la dictadura militar de 1964 a 1980 como parte del Plan Cndor.

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democrticos del nuestro continente ya se ha asumido la necesidad de establecer normativas
legales para democratizar el sector comunicacin, recogiendo

las demandas que viene

impulsando la ciudadana que buscan dejar atrs el gran monlogo de la versin mercantilista
de la 'libertad de expresin'.
La ciudadana, los y las periodistas, los medios medianos y pequeos, las universidades y el
Estado, estn involucrados en los procesos de las reformas y regulaciones sobre el rol de los
medios y las perspectivas hacia la creacin de nuevos medios comunales y regionales, para
mostrar la pluralidad de los pases.
Entre las diferentes propuestas para la fiscalizacin de los medios resaltan tres oportunidades
que son complementarias y necesarias en las democracias: 1. La autorregulacin de los
medios, 2. La regulacin desde el Estado, y 3. La regulacin desde observatorios, veeduras o
acciones ciudadanas. (CIESPAL-Centro Carter, 2013:13)

2.3.1 LA AUTORREGULACIN DE LOS MEDIOS


Intentos hubieron desde los medios para buscar mejorar la calidad de los contenidos con el
propsito de recuperar la credibilidad en los medios, pero ninguna de las aplicaciones han
tenido resultados eficaces, ya que los medios solo lo hacen desde la autorregulacin que es
interpretada como que ninguna autoridad ajena a cada organizacin meditica debe definir o
aplicar estndares a su labor, segn indica el libro La democratizacin de la comunicacin y la
informacin en Amrica Latina (CIESPAL-Centro Carter, 2013: 77, 78)
La Autorregulacin es considerada como un sistema de cdigos de tica, estndares y
procedimientos editoriales al interior de los medios de comunicacin. Su diseo e
implementacin compete exclusivamente a los propios medios.
Es un mecanismo de autocontrol de los medios para que los medios ejerzan el periodismo con
precisin y respeto a la audiencia. Estas normas deben ser respetadas por los periodistas a la
hora de ejercer la profesin en determinado medio de comunicacin.
El surgimiento de la autorregulacin de los medios tiene su precedente en la teora liberal de los
medios, que les otorga libertad de poner lo que quieran, sin ninguna restriccin, inclusive
hechos relacionados con violencia o informaciones que del todo no son ciertas, con el propsito
de que las personas se enteraran de lo que realmente ocurra a su alrededor, analizaran los
datos y decidieran qu de eso les interesaba utilizar o desechar (Martnez, 2006)

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Para dicha teora, ningn Estado, institucin o persona puede censurar o atacar un medio de
comunicacin o a sus dueos como consecuencia de la informacin que dan a conocer; es ms
bien el ciudadano el que tiene la responsabilidad nica de escoger qu de lo que se publica le
sirve.
De acuerdo con lo que establece Jorge Martnez (2006) producto de los efectos que tuvieron en
la sociedad los postulados de la teora liberal, antes mencionada, con el paso del tiempo y los
cambios a nivel poltico, social y econmico, los medios de comunicacin se vieron en la
necesidad de adaptarse a las nuevas condiciones de la realidad y a efectuar cambios en
algunas de sus costumbres para evitar ser reguladas por legislaciones.
Esa autorregulacin, si bien es derecho de toda empresa tener voluntariamente esa prctica,
tiene sus lmites en la actual situacin de concentracin de medios, ya que esos sistemas han
sido implementados exclusivamente por los propios medios, pero no incluyen la opinin de la
ciudadana organizada y las acciones de las instituciones pblicas para sancionar las malas
prcticas que son sealadas por las empresas mediticas como un acto contra la libertad de
expresin.
Ya en diciembre del 2005, uno de los fundadores del Consejo de la Prensa Peruana y entonces
director del Diario El Comercio, Alejandro Mir (+), coment que a pesar de todos los esfuerzos
por la autorregulacin y los establecimientos de tribunales de tica para resolver asuntos
controversiales, el resultado segua siendo el decaimiento de la credibilidad en los medios16.
Ocho aos ms tarde para resolver la credibilidad de sus medios, el Grupo El Comercio compr
EPENSA hacindose del 80% del control del mercado de la prensa escrita en el pas.
Hemos escuchado en muchas ocasiones que los conglomerados mediticos, tambin
respaldados por partidos polticos de derecha y por clubes de medios como la Sociedad
Interamericana de Prensa (SIP) salir en defensa de esas empresas y acusar de
intervencionistas las declaraciones respecto al papel de los medios y la concentracin de la

16

Estamos en accin constante. Hemos invitado a legisladores y jueces a seminarios con el objeto de crear un
entendimiento mutuo Establecimos un tribunal de tica con el fin de delegar en una entidad autnoma el
arbitraje de las situaciones controversiales. Hemos hecho, hemos hecho, hemos hecho tantas cosas. Pero a pesar
de nuestros esfuerzos, abrumados por toda esta situacin negativa que mencion antes, el ambiente [negativo]
prevalece. As, al sumar los positivos y los negativos, el resultado ha sido una disminucin de nuestra credibilidad.
Debemos, por lo tanto, tomar acciones mucho ms dinmicas para enfrentar este mal. Alejandro Mir, diciembre
de 2005. Mencionado por John Dinges en La democratizacin de la comunicacin y la informacin en Amrica
Latina

16

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propiedad de los mismos, acusndolos de querer atentar contra lo que estos grupos entienden
como libertad de expresin17.
Es que esa es la definicin que han vendido los medios de comunicacin a travs de los aos,
una libertad que es propiedad exclusiva de las antenas y sus propietarios, cuando en realidad lo
que debemos entender periodistas, Estado, medios y el conjunto de la ciudadana, es que la
libertad de expresin debe ser entendida como derecho de todos y como obligacin de asumir
ese derecho con responsabilidad social.
El derecho a la libertad de expresin es un derecho humano18, entendido como el derecho de
expresarse y divulgar informaciones, ideas y opiniones, y por eso se entiende como un derecho
de la pluralidad de voces de la sociedad, y su vigencia es un elemento constitutivo de cualquier
democracia. Para la CIDH la libertad de expresin no es un derecho absoluto y, como tal,
admite reglamentaciones y restricciones.19
Al respecto, el ex director nacional de NPR (Radio Nacional Pblica) de Estados Unidos y
profesor de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Columbia, John Dinges, seala que
la prensa entendida como medio- no tiene un derecho divino de decir lo que le plazca y que
la libertad de prensa pertenece en primer lugar al pueblo y luego es ejercida por quienes son
dueos de la prensa, y resalta que el periodismo debe ser canal para que la libertad de
expresin sea el pilar de una sociedad libre, sin la cual la democracia no existe.

2.3.2 LEGISLACIN PARA LA REGULACIN DE LOS MEDIOS


Es sabido que los Estados y los gobiernos pueden defender o violar el derecho a la libertad de
expresin, sea a travs de mecanismos directos de censura o ataque contra medios y
periodistas, o mediante mecanismos ms sutiles como la utilizacin discriminatoria de la
asignacin de frecuencias o de la publicidad estatal. Las autoridades estatales aunque no son
las nicas, se nos presentan as como enemigas de la libertad de expresin. Es por esa razn
que los organismos multilaterales alertan sobre el riesgo de una regulacin de parte del Estado
que limiten este derecho y actan a favor de las vctimas cuando las amenazas se concretan.

17

Per: Hay nubarrones preocupantes contra libertad de expresin. El Comercio, Lima, 06 de mayo de 2014
http://goo.gl/Y1jS7k
18
Artculo 19. de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948
19
CIDH. Informe Anual 1994. Captulo V: Informe sobre la Compatibilidad entre las Leyes de Desacato y la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 rev. 17 de febrero de 1995

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No obstante, organismos internacionales que protegen los derechos humanos, reconocen el
papel fundamental del Estado para garantizar el reconocimiento y goce de los derechos
humanos en condiciones de igualdad y sin discriminacin.
Ramonet, en la Tirana de la Comunicacin (1998), seala que estas legislaciones deben
permitir la pluralidad de la informacin, lo que posibilitar en la diversidad de miradas voces
sobre la realidad.
Para Frank La Rue, relator especial sobre la Promocin y Proteccin del Derecho a la Libertad
de Opinin y de Expresin de Naciones Unidas20, en materia de garantizar los derechos
humanos, la responsabilidad superior es del Estadoque no solo tiene que proteger la libertad
de expresin sino tambin de promoverla, lo que implica su obligacin de tener polticas
pblicas proactivas que lleven al pleno ejercicio de esos derechos
El nuevo paradigma del Estado es un Estado garantista, al servicio del cumplimiento de
los derechos humanos, que debe actuar para garantizar esos derechos por parte de
todas las personas21
Al respecto, la Convencin sobre Diversidad Cultural de Unesco estableci que los Estados
tienen el derecho pero tambin la obligacin, por ejemplo, de adoptar medidas para promover
la diversidad de los medios de comunicacin social,22 entre las cuales se encuentran la
adopcin de legislacin adecuada.
Como observamos, los organismos internacionales exigen a los Estados tener una legislacin
respecto al derecho de la libertad de expresin para que a travs de un marco normativo se
asegure su ejercicio en los pases, pero se precisa que la regulacin debe ser utilizada para
asegurar el ejercicio y la promocin de la libertad de expresin y no para restringirla.
Con estas referencias podemos indicar que la regulacin de medios por parte del Estado,
deber ser compatible con los estndares internacionales e incluir sus puntos bases como
columnas de respaldo y para mantener el equilibrio entre lo Estatal y lo privado para beneficio
de lo pblico.

20

Ejerci esa funcin desde agosto de 2008 y agosto de 2014


Frank La Rue (2011) 2 Forum Internacional Maldonado Libertad de Expresin, Responsabilidad Social y
Derechos Ciudadanos, Uruguay.
22
Convencin sobre la proteccin y la promocin de la diversidad de las expresiones culturales. Art. 6, h) medidas
destinadas a promover la diversidad de los medios de comunicacin social, comprendida la promocin del servicio
pblico de radiodifusin.
21

18

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Tomando lo sealado por Gustavo Gmez en su exposicin La Regulacin democrtica de los
medios de comunicacin23 una regulacin de medios compatible con estas caractersticas
indicara los siguientes puntos:
a) Prohibicin expresa de cualquier mecanismo de censura previa, o de presiones
directas o indirectas sobre los medios y sus trabajadores por parte de las
autoridades y funcionarios estatales.
b) Expreso reconocimiento a la libertad editorial de los medios de comunicacin.
c) Prohibicin expresa del uso del poder y recursos econmicos del Estado como forma
de castigar o premiar y privilegiar a los comunicadores y medios de comunicacin en
funcin de sus lneas informativas e editoriales.
d) Prohibicin expresa del uso discriminatorio de los mecanismos estatales de
otorgamiento, revocacin o renovacin de autorizaciones en funcin de las lneas
informticas o editoriales, en el caso de radio y televisin.
e) Reglas claras que brinden previsibilidad y certezas jurdicas a los propietarios o
titulares de medios de comunicacin.
f)

Reconocimiento de la clusula de conciencia como un derecho de los periodistas


de negarse a participar de la elaboracin y difusin de informaciones contrarias a los
principios ticos del periodismo.

g) Proteger la labor de los periodistas en un entorno en el que puedan trabajar con


libertad e independencia y sin amenaza a su seguridad, su integridad personal o su
vida, o de su familia. Esto incluye la proteccin respecto al propio Estado, as como
los poderes fcticos y los propios dueos de los medios.

La regulacin tambin debe contemplar el reconocimiento y la proteccin de los derechos de las


personas frente a los medios, en especial de aquellas personas de sectores considerados
vulnerables. Tomando tambin las valoraciones de Gustavo Gmez algunos de los aspectos de
la regulacin de los contenidos que difunden los medios de comunicacin, que tienen
fundamento en la proteccin de los derechos de las personas, son las siguientes:
a) La proteccin y promocin de los derechos de nios, nias y adolescentes, con
disposiciones que limitan el manejo que los medios pueden hacer de sus imgenes, la
proteccin para no ser identificado en caso de conflictos con la ley o de ser victimario,
23

Expuesto en el seminario internacional La democratizacin de la informacin y la comunicacin en Amrica


Latina, 2013.

19

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salvo en ciertas excepciones, o el establecimiento de horarios de proteccin dentro del
cual no pueden emitirse determinados contenidos violentos o pornogrficos.
b) La proteccin de los derechos a los discapacitados, a quienes se debe permitir que
tengan acceso a informaciones y opiniones en igualdad de oportunidades respecto al
resto de la poblacin, a travs de exigencias (como en el caso de medios audiovisuales
para aquellos con discapacidades visuales o auditivas) para que la programacin de
relevante inters general deba ser emitida utilizando lenguaje de seas, subtitulado o
audio descripcin.
c) La proteccin y promocin de la diversidad cultural y la defensa de las identidades
locales y nacionales, que incluyen la exigencia de mnimos de produccin nacional, local
e independiente (denominadas comnmente cuotas pantalla) en los medios
audiovisuales o impiden o limitan la participacin de capital extranjero.
d) La proteccin de las personas frente a la difusin de publicidad, en tanto consumidores
con derechos, con regulacin sobre el mximo de minutos de anuncios publicitarios por
hora de programacin, la obligacin de realizar una clara separacin entre informacin y
publicidad, la prohibicin de emitir publicidad engaosa, o exigencias respecto a
mnimos de produccin local de la publicidad emitida, entre otras.
e) El acceso en igualdad de oportunidades a la propaganda y propuestas de partidos
polticos y candidatos que se presentan en procesos electorales abiertos, a travs de
regulaciones sobre los tiempos de propaganda en medios masivos y la forma de acceso
a los mismos, los plazos mximos y mnimos en los cuales se puede desarrollar la
campaa electoral y otros.
f)

El derecho del autor y otros derechos de propiedad intelectual, que limitan el uso abierto
de imgenes, productos y acontecimientos, salvo que se cuente con permiso previo o
sean utilizados con fines informativos, y cuya ms conocida expresin son las campaas
e iniciativas leales (nacionales e internacionales) contra la piratera.

g) Las estrategias antiterroristas y de seguridad nacional, sea en los medios tradicionales


como, particularmente en los ltimos aos, a travs de Internet y redes sociales.
h) El derecho de las personas a recibir, de manera directa y gratuita, transmisiones de
acontecimientos de inters general, tales como los partidos de las selecciones
nacionales en diferentes deportes y eventos deportivos donde participe un representante
nacional a nivel internacional.
i)

El derecho al honor y la reputacin, a travs de disposiciones que definen el delito de


difamacin e injurias cometido a travs de medios de comunicacin masivos.
20

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j)

El derecho a la privacidad e intimidad de las personas, tanto en medios tradicionales


como a travs de las redes sociales e Internet, que est produciendo una serie de
iniciativas, de regulacin nacional e internacional, para establecer controles sobre el uso
con fines comerciales de los datos personales obtenidos.

Mencionados los aspectos que podran ser regulados desde la legislacin, tambin es
importante destacar lo que no debera regularse desde el Estado, por ejemplo:
a) La tica periodstica no es una materia regulable por el Estado. Corresponde a los
periodistas, los trabajadores de la prensa y a los medios de comunicacin elaborar sus
propias pautas ticas y definir los mecanismos por los cuales se promovern y evaluar
su aplicacin, pero no puede ser el Estado quien defina qu valores ticos deben ser
respetados.
La regulacin debera exigir que los medios cuenten con sus Cdigos de tica, peo
nunca decidir cul es su contenido ni controlar ni sancionar su incumplimiento.
b) No debe haber regulacin que suponga una intromisin en la lnea editorial de los
programas informativos de los medios de comunicacin, quienes deben ser libres e
independientes para desarrollar su trabajo periodstico, sin temo a presiones y
represalias.
c) La regulacin no puede sancionar, ni siquiera con medidas ulteriores, a las expresiones
porque estas sean ofensivas o molestas, en ningn caso, pero en particular cuando se
trate de funcionarios pblicos y asuntos de inters pblico.

2.3.4 REGULACIN DESDE LA CIUDADANA


Frente al poder de los medios, la accin ciudadana, fuera e independiente de los medios y del
Estado, y que se da a travs de observatorios y veeduras, es opcin imprescindible y
complementaria a la autorregulacin y la regulacin normativa.
Uno de los conceptos clave para la participacin de la poblacin es el de control o rendicin de
cuentas, concepto vinculado al de consumidor, pero que en el mbito de la regulacin de
medios adquiere un carcter de ciudadana al defender y ejercer un derecho humano como el
de la comunicacin.
La crtica ciudadana debe ser fomentada desde diferentes instancias, empezando por las
polticas estatales orientadas al desarrollo de ella y de un alfabetizacin meditica: solo
21

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audiencias formadas sern selectivas y exigentes con respecto a la calidad de la oferta
meditica, solo as se entiende la fiscalizacin o auditora o control ciudadano de los medios.
Esto ayuda a potenciar una nueva relacin de las audiencias con los medios y es el contrapoder
necesario al poder meditico, as como la oposicin y la discrepancia es fundamental para la
democracia.
Dejar solo la regulacin al Estado y los medios ocasionaran la polarizacin al respecto de la
discusin sobre el derecho a la comunicacin, es por eso que es crucial la accin de la
ciudadana respecto al papel de los medios, para equilibrar la discusin y la accin y provocar el
desplazamiento del debate hacia el mbito de los derechos.
Esta regulacin independiente debe ser constituida por un dispositivo social, conformado por
actores de la sociedad civil, las instituciones acadmicas y los medios, que critique y someta a
los medios a una observacin atenta, que recomiendo e incluso sancione malas conductas
definidas social y jurdicamente

2.4 LA RADIO COMUNITARIA COMO DEMOCRATIZADOR DE LA COMUNICACIN


Parte importante del debate sobre la democratizacin de la comunicacin se dirige respecto al
rol de los medios comunitarios y alternativos, donde la accesibilidad a la ciudadana es mayor
ya que se tocan temas cercanos a las necesidades de la localidad donde se emiten y su misin
es asociada a una tendencia de libre circulacin de ideas y opiniones.
Ignacio Ramonet en la Tirana de la Comunicacin (1998) destaca los esfuerzos por
democratiza el acceso a los medios a travs de una legislacin que permita diversificar la oferta
informativa, que impulse canales de radio y televisin pblicos y comunitarios, que para
Chomsky son parte de la discusin del nuevo orden mundial de informacin que diversifique el
acceso a los medios de comunicacin, como alternativa al sistema mundial de conglomerados
mediticos.
En la actualidad es la radiodifusin la forma ms conocida de medio comunitario a nivel
mundial, que tienen las particularidades que la prensa de los grandes medios ha abandonado;
con pocos recursos pero con mucho compromiso permiten a las comunidades tener cabida en
sus programaciones, teniendo un gran alcance y no excluyendo a los analfabetos.
La radio comunitaria es un tipo de emisora cuyos titulares o copropietarios son grupos barriales,
campesinos, comunidades y otras organizaciones de la sociedad (Iglesias, Universidades,
ONGs, etc.) y tiene como misin el cambio de la unidireccionalidad de la comunicacin.
22

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Podemos definir a la radio comunitaria en el texto de Lpez Vigil como:
Cuando una radio promueve la participacin de los ciudadanos y defiende sus
intereses; cuando responde a los gustos de la mayora y hace del buen humor y la
esperanza su primera propuesta; cuando informa verazmente; cuando ayuda a resolver
los mil y un problemas de la vida cotidiana; cuando en sus programas se debaten todas
las ideas y se respetan todas las opiniones; cuando se estimula la diversidad cultural y
no la homogenizacin mercantil; cuando la mujer protagoniza la comunicacin y no es
una simple voz decorativa o un reclamo publicitario; cuando no se tolera ninguna
dictadura, ni siquiera la musical impuesta por las disqueras; cuando la palabra de todos
vuela sin discriminaciones ni censuras, sa es una radio comunitaria. (Lpez Vigil,
2004: 301, 302)
Los medios comunitarios llenan a menudo el vaco dejado por los grandes medios de
comunicacin privados que funcionan con otros imperativos y que pueden no tener en cuenta a
los grupos sociales escasamente representados o marginados.

Entre las caractersticas de las radios comunitarias segn la tesis de licenciatura de Milton
Flores (2006:36, 40) figuran las siguientes:
a) Es educativa: La radio comunitaria tiene el compromiso de aprender a mirar, escuchar y
sentir con su pblico. As, este tipo de emisora parte de la realidad que viven sus
oyentes, de quienes recoge sus xitos y sus fracasos. Es eco de sus demandas y
esperanzas. Adems, difunde sus problemas y alternativas de solucin.
b) Es participativa: Las radios comunitarias ponen sus micrfonos en la calle. Hacen radio
fuera de las cabinas trasladando los programas a cualquier parte de la comunidad y a
travs de los programas de informacin y opinin, busca recuperar la participacin de la
ciudadana para promover el desarrollo humano.
c) Es descentralizada: La participacin de la ciudadana se da a grandes distancias de los
estudios centrales en una nueva forma de relacin radio-audiencia que recupera la
comunicacin de persona a persona.
d) Es integradora: Con diversos gneros radiofnicos fortalece las experiencias locales, las
intercomunica con otras y posibilita la integracin de los pueblos y autoridades,
construyendo redes de radiodifusin articulando el espacio local, regional, nacional y
mundial.
23

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Respecto a las potencialidades en relacin a las caractersticas expuestas, a largo plazo, la
UNESCO indica en su artculo La Funcin de los Medios de Comunicacin comunitarios:24

Las radios comunitarias pueden lograr estructurar una visin coherente del desarrollo de
una regin y ayudar a la gente a formular metas y planes con miras a mejorar su
situacin.

Los medios pueden ayudar a contextualizar los programas de desarrollo nacional en los
marcos comunitarios y acercar esas metas a quienes se procura beneficiar.

Unos medios locales eficaces pueden tambin ayudar a la poblacin a comprender la


historia y la evolucin de la opresin y la discriminacin, y darle una perspectiva que le
ayude a elegir opciones racionales para superarlas.

Con la informacin de las radios comunitarias, la ciudadana tiene los medios de


participar en los procesos democrticos y configurar sus futuros en los planos local y
nacional.

24

UNESCO, La funcin de los medios de comunicacin comunitarios,


http://www.unesco.org/new/es/unesco/events/prizes-and-celebrations/celebrations/international-days/worldpress-freedom-day/previous-celebrations/worldpressfreedomday2009001/themes/the-role-of-community-media/

24

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CAPTULO 3
EL INTERNET Y LAS TICS COMO OPORTUNIDAD PARA
RECUPERAR EL CARCTER CIUDADANO DEL PERIODISMO
3.1

INTERNET COMO OPORTUNIDAD PARA EL PERIODISMO Y EL QUINTO

PODER
Nadie discute ya, desde nuestra profesin y desde ninguna otra, que la sociedad actual es la
sociedad de la informacin. Hemos llegado entonces a un punto donde gracias a los avances
tecnolgicos cualquier ciudadano, vinculado o no a la prensa, puede encontrar informacin y
producir informacin por los mecanismos de las Tecnologas de la Informacin y de la Internet.
Este encuentro de la poblacin con las TIC's con la internet y con los soportes fsicos y virtuales
que permiten a millones de personas en el mundo intercambiar videos, fotos, textos y datos,
han permitido el despegue de potencialidades en los individuos, que teniendo una profesin y
oficio determinado por su eleccin de vocacin, estn ahora experimentando nuevas
habilidades por medio de lecturas online, tutoriales, cursos a distancia, rompiendo as
paradigmas que determinaban que cada persona estaba hecha solo para hacer una cosa.
Esto tambin ha sucedido en el periodismo. Nuestra profesin tal como la conocieron nuestros
colegas de antes de los 90's ha sufrido variaciones por el auge de las tecnologas, pues han
permitido que la poblacin tenga a disposicin inmediata, causes a travs de los cuales asumir
los retos contemporneos para ejercer ciudadana activa.
Pero no solo la necesidad de asumir ciudadana, ni el surgimiento de las tecnologas, las que
han dado presencia al periodismo ciudadano. Citando a los espaoles Guiomar Salvar y a
Pedro Santamara25, esto tiene origen en cierta medida, en la dejacin, por parte del periodismo
clsico, de unas funciones bsicas e irrenunciables que tienen que ver con su responsabilidad
social: ser el cuarto poder, como lo explicamos en el primer captulo de la investigacin.
Como vemos, este periodismo ciudadano busca que la ciudadana busque participar
activamente en la conformacin de la realidad que a diario realizan los medios de comunicacin
y en todo caso pretenden ser el 'quinto poder' (Ramonet, 2013), el poder ciudadano.

25

Es esto periodismo, ciudadano? G Salvat, P Paniagua - Estudios sobre el Mensaje Periodstico, 2007

25

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Ramonet (2011) indica que con el Internet lleg el fin del monopolio de la informacin que
detentaban en una cmoda posicin media y periodistas y precisa que se termin el tiempo
donde solo los medios y la lite de prensa se consideraban los nicos que ponan la agenda
pblica.
La audiencia de los medios ya no solo se conforman con el espacio tradicional que les ofrecen
los medios para participar como lo son las cartas al director, los artculos de opinin, la
participacin en debates o audiencias, las llamadas telefnicas, entre otros, porque esos
espacios tradicionales se ven muy limitados por la enorme necesidad de expresin que los
ciudadanos que ven a los espacios en internet como un nuevo espacio ms amplio para difundir
sus posturas de forma novedosa que permiten las nuevas tecnologas.
Los ciudadanos ya no solo estn generando sus propios canales para fomentar sus posturas,
tambin estn interactuando con los medios facilitando por ejemplo a la televisin, videos de
asaltos, fotos de infracciones, audios de actos de corrupcin, cuestiones que hasta hace unas
dcadas eran muy complicadas por lo cerrado que estaban los medios a estn innovaciones.
Ahora los medios dependen mucho de los usuarios de Internet, de las redes sociales y de la
ampliacin del acceso a las nuevas tecnologas, ya que constantemente solicitan que enven
fotos, videos, comentarios, es decir interaccin. Aunque mucha de esta informacin es
irrelevante ya que no aporta a un contenido noticioso de calidad y es solo el traslado de la
cultura web de la pantalla del dispositivo tecnolgico personal a la pantalla chica.

Aunque no todo es optimismo y beneficios respecto al Internet y su relacin con los medios,
porque si bien la red nos da una infinita oportunidad y espacios para la expresin, es
justamente esa infinita diversidad la que es un arma de doble filo.
Chomsky26 resalta que indudablemente Internet ofrece una infinita variedad de informacin y
anlisis, como la produccin de materiales con mayor facilidad que antes, pero mantiene
reparos porque Internet tambin es una oportunidad de distraccin y un pensamiento
descuidado. Por lo que Noam Chomsky seala:
Una biblioteca puede ofrecer una oportunidad para que alguien se vuelva un bilogo
creativo o un lector sensitivo de la gran literatura, o para perder el tiempo. Depende de
26

Entrevista de David Brooks a Noam Chomsky para el peridico La Jornada de Mxico. Nueva York, 18 de
setiembre de 2014, publicado el 19 de setiembre de 2014.

26

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cmo uno escoge usar lo que est disponible. Los resultados de la nueva era digital son
mixtos.
Internet mostro sus logros como herramienta de movilizacin y participacin social, como por
ejemplo la Primavera rabe que inspir a tantas investigaciones sobre el uso de las redes
sociales, y ante esto la entonces Relatora de Libertad de Expresin de la OEA, Catalina Botero,
afirm que Internet es la mejor herramienta para la accin colectiva.
Pero Chomsky ante la Primavera rabe manifiesta su cautela sobre la sobreestimacin que
puede tener el uso de Internet en estos casos, que puede ocasionar que de tanto vivir en la red
nos olvidemos del mundo real y solo vivamos y pensemos dentro de la cmara de ecos de
Intenet.
Tras el auge de las redes sociales en las manifestaciones durante la primera mitad del 2011 en
el medio oriente las lites liberales educadas que tenan acceso al internet fueron aplastadas en
las urnas por las clases populares que en su mayora es analfabeta y no cuenta con acceso a
Internet.
Asimismo, Ramonet (2011) indica que es necesario que el ciudadano usuario de Internet no
caiga en el famoseo momentneo que podra sentir al ser rebotado por el medio de
comunicacin tradicional, que le impida ver que podra ser solo un novsimo engranaje en
donde el medio de comunicacin elegir si su informacin es relevante o no a sus intereses
mediticos.
Como ejemplo en el Per tenemos las protestas en Arequipa sobre el conflicto Ta Mara, donde
cientos de fotografas y videos circularos en la red mostrando los atropellos de la Polica contra
la ciudadana en Islay y Mollendo, pero los medios solo mostraban aquello que iba en tenor de
su lnea editorial.
Es por eso que para el ejercicio de ciudadana de parte de la poblacin, no es suficiente ganar
el espacio de Internet, pues su nmero de conectividad an no es totalmente masivo, sus
precios son muchas veces altos y la alfabetizacin digital no es masiva, por lo que es necesario
generar condiciones para la democratizacin de los medios tradicionales: radio, televisin y
prensa escrita.
Los periodistas nos inhibimos de contar historias ciudadanas, entendiendo como ciudadana al
ejercicio y defensa de sus derechos, ya sea por presiones de las lneas editoriales, directorios

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de empresas o intereses de las lites, por lo que el 'periodismo ciudadano' es una nueva
oportunidad para volver a nuestras races.
El surgimiento del periodismo ciudadano permite a los ciudadanos justamente ejercer
ciudadana, y para los periodistas de tradicin, de oficio, de vida y de profesin es un llamado
de atencin para que volvamos a lo que siempre hemos debido hacer: Buen periodismo, donde
ni el comunicador ni la audiencia son actores pasivos ante la informacin y que tienen formas adems de la calle y la protesta- de hacer sentir sus voces gracias a las tecnologas.

3.2 LA ERA DIGITAL NO CAMBIA LA MISIN DEL PERIODISTA


El periodismo es uno solo, cualquier comunicador puede ser o no un buen periodista, ninguna
tecnologa por ms buena que sea, va a quitar que un buen periodista -capacitado terica y
tcnicamente- est un paso adelante en el manejo de la informacin, en su olfato para
encontrar una 'pepa', que aproveche todas las oportunidades que le ofrece la tecnologa,
porque en un atentado o un incendio de gran escala una persona comn podr tener la mejor
cmara de 200px, pero no tendr lo que tiene un periodista: la pasin, la entrega, las fuentes, la
capacidad de composicin fotogrfica, la construccin de historias, en eso radica nuestra
diferencia, pues el Internet no termina de llenar eso al ser solo una herramienta.
Sin embargo, para los periodistas el periodismo 3.0 nos permite asistir a un dilogo con nuestra
audiencia, socializar la informacin para luego procesarla y difundirla a travs de las diferentes
plataformas, en eso el Internet es una excelente y seguro la mejor aliada, por eso es que ya las
plataformas clsicas incorporan y adaptan a sus formas de periodismo secciones que permitan
un involucramiento mayor de la audiencia y frente a la concentracin de medios, este
periodismo digital permite dar un enfoque distinto al de los latifundios mediticos, mostrando
las diferentes posiciones y posturas permitiendo a los ciudadanos acceder a contenidos
diversos pero sobre todo plurales.
Desde los que ejercemos el periodismo, debemos considerar al periodismo digital ciudadano
como un revitalizante del proceso periodstico, que permite enriquecer la informacin, con
singulares activos democrticos y cvicos en la sociedad de la informacin y de la globalizacin,
y que obliga al comunicador a repensar la forma en que hacemos nuestro trabajo diario, ya que
la era digital no cambia la misin del periodista.

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4. CONCLUSIONES

Vivimos una crisis mundial del ejercicio del periodismo y de la libertad de expresin
como consecuencia de la intervencin de los poderes mundiales tanto estatales como
de las corporaciones transnacionales. La labor profesional de informar desde las
perspectivas de la ciudadana enfrenta estos grandes obstculos. El buen ejercicio
profesional est sujeto a la democratizacin del poder a nivel mundial y en cada una de
las naciones.

Las reflexiones de Chomsky y Ramonet sobre la Opinin Pblica, nos llaman como
periodistas formular una autocrtica a nuestra labor profesional, donde debemos incluir
en nuestro trabajo los puntos de vistas desde la ciudadana, de la que somos parte, para
as recuperar la credibilidad de los periodistas y superar la crisis de los medios.

Es necesario de renovar la discusin del cuarto poder desde la perspectiva ciudadana


como un contrapoder ante las grandes lites.

La Concentracin de Medios es una prctica que tiene como objetivo monopolizar el


derecho humano a la comunicacin y la informacin, limitando a la ciudadana a un rol
de simple receptor y observador de la realidad meditica que le brindan estos
conglomerados como nica verdad.

Es necesaria la apertura de nuevos medios de carcter social ya sean pblicos, privados


o de propiedad comunitaria, frente a una circunstancia de concentracin de la propiedad
de los medios, para hacer visibles las voces distintas, el pluralismo y el debate en la
diversidad de opiniones.

La apertura del debate ciudadano sobre el rol de los medios de comunicacin y es


necesaria para el regreso de la poblacin a la cosa pblica. El debate sobre la funcin
de la prensa en la democracia debe incluir a periodistas, medios y el Estado.

La era digital no cambia la labor del periodista y su misin de ser la voz de los sin voz,
destacando que ninguna tecnologa va a cambiar que la audiencia sea enganchada por
un buen reportaje o una crnica interesante, gracias al olfato y perspicacia del
periodista.

El Internet permitir a los periodistas nuevas formas de hacer periodismo y volver a las
races de su labor profesional como revitalizante de la profesin y herramienta de
encuentro entre periodistas plurales e independientes- con el ciudadano que espera

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volver a considerarla cuarto poder complementaria al quinto poder de la
superpotencia.

5. REFLEXIN FINAL

En el transcurso de las ltimas dcadas la voluntad ciudadana por el derecho a la


informacin va permitiendo la democratizacin de las comunicaciones en todo el mundo;
en Amrica Latina se han dado grandes pasos al respecto con la participacin activa de
la poblacin y de los comunicadores. En unos pases le llaman lucha por los derechos,
en otros revolucin ciudadana, pero todas tienen un mismo anhelo de un equilibrio
democrtico en las relaciones de poder y de la bsqueda de la verdad desde la
perspectiva ciudadana.

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6. BIBLIOGRAFA
Centro Internacional de Estudios Superiores de la Comunicacin para Amrica Latina CIESPAL - Programa
para las Amricas del Centro Carter. (2013). La democratizacin de la comunicacin y la
informacin en Amrica Latina. Quito, Ecuador: Editorial Quipus, CIESPAL.
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Madrid: Libertarias/Prodhufi.
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Chomsky, N. (2004). Hegemona y Supervivencia. Editorial Norma.
Flores Crdova, M. C. (2006). La influencia de las radios comunitarias: Caso Radio Ayabaca. Tesis. Piura,
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