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Septiembre 2013

REGIMEN LEGAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS

CONTROLADAS EN VENEZUELA.

AGENDA

Sustancias qumicas en Venezuela y necesidades de control.

Regmenes legales en Venezuela y el control de sustancias
qumicas .
Procedimientos e instructivos operativos para el cumplimiento
de la normativa legal.
Requerimientos CICPC y DAEX inspecciones.
Mejores practicas para el cumplimiento legal
Almacenaje ,criterios de compatibilidad.
Hojas de seguridad
Llenado de libros.

SUSTANCIA QUIMICA

Sustancia
qumica
es
cualquier material con una
composicin
qumica
definida sin importar su
procedencia.
Es decir un sustancia
qumica puede ser liquida
solida y gaseosa que por si
sola o combinadas en una
mezcla de ellas producen
infinidades de
productos
distintos.

SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS.

Sustancia Peligrosa: sustancia

liquida, solida o gaseosa que
presenta
caractersticas
explosivas,
inflamables,
corrosivas,
combustibles,
radiactivas,
biolgicas
perjudiciales en cantidades o
concentraciones tales
que
representan un riesgo para la
salud y el ambiente.

 POR QUE SE CONTROLAN CIERTAS

SUSTANCIAS QUMICAS?

Se controlan por que su uso

licito es necesario y til en
los procesos productivos.
Se controlan por que a
travs de un uso licito de la
sustancias se desva para
fines ilcitos.
Estos fines ilcitos es la
fabricacin de drogas y/o la
fabricacin de explosivos.

SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS EN

VENEZUELA

En Venezuela se Controlan
30 sustancias esenciales
susceptibles
de
ser
desviadas
para
la
produccin
de
estupefacientes
y
Sustancias psicotrpicas.
En Venezuela se controlan
55 sustancias que pueden
ser utilizadas para hacer
explosivos.

SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS

37 SUSTANCIAS PRECURSORAS
85 SUSTANCIAS EXPLOSIVAS

INSTRUMENTOS LEGALES PARA EL CONTROL DE SUSTANCIAS

QUIMICAS EN VENEZUELA Y SU APLICACIN EN LAS
OPERACIONES.

SEPTIEMBRE 2013

ESTRUCTURA LEGAL PARA EL CONTROL DE LAS

SUSTANCIAS QUIMICAS.

En
Venezuela
las
sustancias
qumicas
van estar controladas
por:
Leyes Orgnicas.
Leyes especiales.
Regmenes Legales.
Decretos

INSTRUMENTOS JURIDICOS LEGALES PARA EL CONTROL

DE SUSTANCIAS QUIMICAS EN VENEZUELA.

LEY ORGNICA DE DROGAS

(GACETA OFICIAL N 39.510
DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE
2010).

LEY ORGNICA CONTRA LA

DELINCUENCIA
ORGANIZADA 2005

LEY
DE
SUSTANCIAS
MATERIALES Y DESECHOS
PELIGROSOS. G.O 5554 DEL
13/11/2001.

LEY ORGANICA DE DROGAS (LOD)

Esta Ley tiene como objeto

establecer los mecanismos
y medidas de control, en el
territorio nacional, a que
sern
sometidas
las
sustancias
qumicas
precursoras y esenciales
susceptibles
de
ser
desviadas a la fabricacin
ilcita de drogas

OPERADOR DE SUSTANCIAS QUIMICAS.

Art 3 LOD .Operador de
Sustancias Qumicas:
Toda persona natural o
jurdica,
debidamente
registrada ante el rgano
competente, que se dedique
a cualquier operacin con
sustancias
qumicas
controladas, incluyendo las
mezclas lcitas sometidas a
control.

SUSTANCIAS QUMICAS CONTROLADAS.

Art LOD 26. Sustancia qumica

controlada.
Toda
sustancia
qumica contenida en las listas I y
II del anexo I de esta Ley; las
mezclas lcitas utilizables en la
produccin,
fabricacin,
preparacin o extraccin ilcita de
estupefacientes
y
sustancias
psicotrpicas; as como aqullas
indicadas mediante resolucin por
el Ministerio del Poder Popular
competente,
que
deban
someterse al rgimen de control y
fiscalizacin establecido en est
Ley.

LISTAS
I Y II DEL ANEXO 1. SUSTANCIAS QUIMICAS
CONTROLADAS. LEY ORGANICA DE DROGAS.

CIDO N-ACETILANTRANILICO
CIDO LISRGICO
EFEDRINA
ERGOTAMINA
1 -FENIL-2-PROPANONA
ISOSAFROL
3,4-METILENDIOXIFENIL-2PROPANONA
PIPERONAL
SAFROL
SEUDOEFEDRINA
NOREFEDRINA
SENILPROPANOLAMINA
PERGANMANATO DE POTASIO
ANHDRIDO ACTICO
ACETATO DE ETILO

ACETONA
CIDO ANTRANLICO
CIDO CLORHDRICO
CIDO FENILACTICO
ACIDO SULFRICO
TER ETLICO
METILETILCELONA
PIPERIDINA
TOLUENO
AMONACO ANHDRIDO
AMONACO EN DISOLUCIN
ACUOSA
CARBONATO DE SODIO
HIDROGENOCARBONATO
(BICARBONATO) DE SODIO
SESQUICARBONATO DE SODIO 4METILPENTN-2-ONA.

OBLIGACION DE INSCRIPCION EN REGISTRO NACIONAL.

( Ley de Drogas art 76)

Las personas naturales o jurdicas

y en general todos aquellos que
bajo cualquier forma y organizacin
jurdica tengan por objeto producir,
fabricar,
etiquetar,
elaborar,
distribuir, desechar, comercializar,
almacenar,
importar,
exportar,
transportar o realizar cualquier otro
tipo de transaccin con las
sustancias qumicas controladas
por esta Ley, debern con carcter
previo al inicio de cualquiera de
dichas operaciones, inscribirse ante
el Registro Nacional nico de
Operadores
de
Sustancias
Qumicas y obtener la respectiva
licencia de operador.

OBLIGACION DE INSCRIPCION EN REGISTRO NACIONAL.

Las personas naturales o

jurdicas ya inscritas ante
cualquiera
de
los
organismos pblicos que
regulaban esta materia con
anterioridad a la entrada en
vigencia de esta Ley,
debern cumplir a cabalidad
con los trmites y registros a
que se refiere este Ttulo.
Ante el CICPC y el DAEX

OBLIGACIONES DEL OPERADOR DE SUSTANCIAS QUIMICAS

CONTROLADAS.

Art 78 . El Responsable de
Comercio del Operador
El operador de sustancias
qumicas
controladas
deber al momento de
requerir la inscripcin ,
presentar por escrito la
designacin del o la de
comercio del operador y a
su respectivo o respectiva
suplente

Regmenes
Legales
Decreto 9430. G.O EX 6097
La inclusin de Venezuela
el MERCOSUR , ocasiona
que se promulga el Decreto
9430 del 25 de Marzo del
2013 Gaceta Oficial Ex
6097, donde se definen los
regmenes arancelarios con
nomenclatura comn para
los pases del Mercosur y
controles a los que se
sometern
las
diversas
sustancias.
Sustituye al Decreto 3679
del 30/05/2005.

en
Venezuela.
25/03/2013

Decreto 9.430 .Reimpresin

Decreto
9.430
del
19/03/2013 fue publicado en
Gaceta oficial Extraordinaria
6.097 del 25/03/2013
El
Decreto
9430
fue
corregido en Gaceta Oficial
Extraordinaria 6.105 del
15/07/2013.
Estando vigente desde la
fecha de publicacin.

Efecto del Decreto 9.430 en las Sustancias

Qumicas Controladas en el Sector Industrial.
De acuerdo al anlisis
efectuado por ASOQUIN
Las Sustancias Controladas
por el Decreto 3.679 pasan
por el Decreto 9.430 vigente
de :
RL4 de 18 a 37 (106%)
RL7 de 63 a 85 (35%)
Lo que implica mayor
cantidad de sustancias que
requieren
permisos
especiales para su uso

Rgimen
Legal
Aplicable
Articulo 21 Decreto 9.430.

R1. Importacin Prohibida.

R2. Imortacion Reservada
al Ejecutivo Nacional.
R3. Permiso del Poder
popular para la Salud.
R4.Permiso
del
Poder
Popular
Para
las
Industrias.
R5.Certificado Sanitario de
Origen.

Codificacin.

REGIMENES
LEGALES
DE
VENEZUELA
IDENTIFICACION Y ENTE CONTROLADOR.

R6. Permiso Sanitario del

Ministerio de Agricultura y
Tierras.
R7. Permiso del Ministerio
de la Defensa.
R8.
Licencias
de
Importacin administradas
por el Ministerio
de
Alimentacin.
R9.
Licencias
de
Importacin administradas
por el Ministerio del Poder
Popular para el Comercio.

REGIMENES
LEGALES
DE
VENEZUELA
IDENTIFICACION Y ENTE CONTROLADOR.

R10.
Permiso
del
Ministerio del Ambiente y
de
los
Recursos
Naturales.
R
11.
Permiso
del
Ministerio
del
Poder
Popular Para el Petrleo y
Minera.
R12. Registro Sanitario
expedido por el Ministerio
de Salud .

REGIMENES
LEGALES
DE
VENEZUELA
IDENTIFICACION Y ENTE CONTROLADOR.

R13.
Registro
Sanitario
expedido por el Ministerio de
Agricultura y Tierras
R14. Permiso del Ministerio
de Alimentacin.
R15. Permiso del
Poder
popular para la Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
R16. Licencia de Importacin
por el Ministerio Popular de
Industrias.
R17.Permiso
del
Poder
Popular para la Energa
Elctrica.

REGIMEN LEGALES QUE APLICAN A LAS

OPERACIONES DE SUSTANCIAS QUIMICAS EN
VENEZUELA

REGIMEN LEGAL 3. Control

del Ministerio del Poder
Popular Para la Salud .
REGIMEN LEGAL 4. Control
del Ministerio del Poder
Popular Para Industrias .
REGIMEN LEGAL 7. Control
del Ministerio del Poder
Popular Para la Defensa.
REGIMEN LEGAL 10. Control
del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales.

REGIMEN LEGAL

Aplica a los Servicios Mdicos

que cuentan con almacn de
medicinas (farmacia).
Existen
sustancias
psicotrpicas que requieren
controles especiales.
En el caso de requerir esos
medicamentos se requiere
tener un protocolo especial
para su adquisicin, as como
para su suministro al paciente.
Deben llevarse inventarios y
registros de entrada y salida.

REGIMEN LEGAL

Permiso del Ministerio del Poder

Popular para la Salud (para el
caso de sustancias psicotrpicas)
En el caso de productos
psicotrpicos, el farmacutico
regente de la empresa usuaria,
debe gestionar ante el Ministerio
del Poder popular para la Salud
el respectivo permiso de compra.
Las medicinas controladas deben
estar almacenadas y controladas
de manera especial.
Debe llevarse libro de control

MARCO LEGAL PARA EL CONTROL DE

SUSTANCIAS QUIMICAS RELACIONADAS AL
REGIMEN LEGAL 4.

Constitucin
de
la
Repblica
Bolivariana de Venezuela G.O. 5.453
del 24-03-2000.

LEY sobre delito de contrabando G.O n

38.327 02/12/2005.

Ley Orgnica de Drogas Gaceta

Oficial n 39510 de fecha 15 de
septiembre del 2010.

Resolucin
Conjunta
de
los
Ministerios de Hacienda e Industria
Comercio, GO N 37.592 del 16 -122002. (lista de Sustancias Qumicas
Controladas).

REGIMEN LEGAL

Normativa legal encargada de

controlarla
importacin,
exportacin o comercializacin
interna de aquellas sustancias
susceptibles al desvo para la
produccin de drogas, de
acuerdo a la Ley Orgnica de
Drogas publicada en Gaceta
Oficial Nro. 39.535 de fecha 21
de octubre de 2010. Este
control est a cargo del
Cuerpo de Investigaciones
Cientficas,
Penales
y
Criminalsticas (CICPC)

REGIMEN LEGAL

Son aquellos productos qumicos

susceptibles al desvo para la
produccin de drogas de acuerdo
a la Ley Orgnica de Drogas
publicada el 21 de octubre de
2010 en Gaceta oficial nmero
39.535 .

Las empresas comercializadoras

y los usuarios locales deben
registrarse ante el Cuerpo de
Investigaciones
Cientficas,
Penales
y
Criminalsticas
(CICPC),
Divisin
de
Investigacin y Fiscalizacin de
Sustancias Qumicas.

REGIMEN LEGAL

De acuerdo a la Ley, no se
puede
realizar
ninguna
transaccin de venta, permuta,
prstamo, transporte, compra
y/o uso en manufactura en
territorio venezolano, si no est
autorizado por el CICPC. Este
registro
debe
actualizarse
anualmente.

LISTADO DE SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS DE ACUERDO A LA

RESOLUCION CONJUNTA DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA E INDUSTRIA
Y COMERCIO G. O 37.592 DEL 16-12-2002. REGIMEN LEGAL 4

1.

CIDO CLORHDRICO

2.

CIDO SULFRICO

3.

AMONIACO ANHIDRO

4.

AMONIACO EN DISOLUCIN ACUOSA

5.

CARBONATO DE SODIO

6.

HIDROGENOCARBONATO( BICARBONATO)
DE SODIO

15.

7.

SESQUICARBONATO DE SODIO

16. CIDO FENILACTICO Y SUS SALES

8.

PERMANGANATO DE POTASIO

17. UREA (INCLUSO EN DISOLUCIN ACUOSA)

9.

TOLUENO

18.

10. TER DIETLICO

11. ACETONA
12. BUTANONA (MEK)
13. METILPENTANONA (MIBK)
14. ANHDRIDO ACTICO
ACETATO DE ETILO

DISOLVENTES O DILUYENTES, OTROS

COMPUESTOS
ORGNICOS
PARA
REMOVER PINTURAS O BARNICES.

SUSTANCIAS MAS COMUNES UTILIZADAS EN LA

INDUSTRIA REGIMEN LEGAL

Acido Sulfrico: Se utiliza

en los laboratorios de
calidad
en
diferentes
pruebas, tambin se utiliza
en
las
plantas
de
tratamiento para controlar
pH.
Urea: Se utiliza en las
plantas de tratamiento de
efluentes
industriales
biolgicas como nutrientes.

MARCO LEGAL VENEZOLANO PARA EL CONTROL DE SUSTANCIAS

QUIMICAS RELACIONADAS AL REGIMEN LEGALL 7.

Constitucin
de
la
Repblica
Bolivariana de Venezuela G.O. 5.453
de 24-03-2000.

LEY SOBRE ARMAS Y EXPLOSIVOS

G.O. N. 19.900 de12 de junio de 1939 y

Su Reglamento G.O 20.107 de 13 de
Febrero de 1940.

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N
MPPD-VS-DAEX-007-2009. Normas y
procedimientos generales para el
registro y control de empresas y
organismos gubernamentales que
fabrican,
almacenan,
importan,
exportan, adquieren, G.O.39.251 2708-2009.

REGIMEN LEGAL

Involucra
a
aquellos
productos
que
se
consideran explosivos o
sustancias afines (aquellos
que potencialmente puedan
ser usados en la fabricacin
de explosivos). Implica un
permiso y un registro de
vigencia anual, expedido por
el Ministerio Popular para la
Defensa, a travs de la
Direccin de Armas y
Explosivos
de la Fuerza
Armada (DAEX).

REGIMEN LEGAL

Toda empresa que desee

importar,
exportar,
reexportar,
trasladar,
adquirir por comercializacin
o por prstamo y/o utilizar
productos amparados bajo
este rgimen, deben tramitar
su permiso y registro
correspondiente.

SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS POR EL

REGIMEN LEGAL

Cdigo NCM Descripcin

28.07.00.10
cido sulfrico
28.08.00.10
cido ntrico
29.070.303
cido pcrico
76.050.000
Aluminio en polvo
02.848
Azidas
29.010.501
Benceno
2829.100
Cloratos
2829.102
Clorato de potasio
2829.11.00
Clorato de sodio
2829.19.90
Los dems (cloratos)
2829.90.2
Perbromato.
2829.90.21
Perbromato de sodio
28.310.100
Cloritos
28.310.199
Los dems (cloritos)
29.070.302
Dinitrofenol
29.030.200 Derivados nitrados y derivados
31.040.300
Cloruro de potasio
2828.10.00
Hipoclorito de calcio

Sustancias Qumicas controladas por el Rgimen

Legal

29.030.202
Dinitrotolueno
29.030,204 Trinitro
butilmetaxilenoinitro butilparacimeno
292.203.342
Tetranitromonometilanilina (tetril,
tetrlita)
29.030.203 Trinitrotolueno (TNT)
29.030.299 Los dems derivados
nitrados y derivados nitrosados
29.030.300 Derivados mixtos
.28.390.200
Nitratos
31.020.20 Nitrato de amonio
31.020.100
Nitrato de sodio
28.390.201
Nitrato de plomo
31.020.500
Nitrato de calcio

Sustancias Qumicas controladas por el

Rgimen Legal
Continuacin.

31.020.600
Nitrato de calcio y
magnesio
31.050.10 Nitrato sodio - potasio
28.390.221 Nitrato de bismuto
28.390.299 Los dems nitratos
28.490.301 Nitrato de plata
28.390.100 Nitritos
2834.10.10 Nitrito de sodio
2834.21
Nitrato de Potasio
28.390.199 Los dems nitritos
39.030.300 Nitrocelulosa
29.210.011 Nitroglicerina
29.030.201 Nitrobenceno
29.210.01 Pentrina
28.320.201
Perclorato de sodio.

SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS POR EL

REGIMEN LEGAL

28.470.301
28.320.202
2830.90.13
28.320.299
31.020.400
31.040.400
2833.21.00
28.350.104
29.010.502
28.04.7010
28.04.7020
28.04.7030
28.440.001
28.310.200
28.310.201
28.310.299

Permanganato de potasio
Perclorato de potasio
Sulfuro de Potasio
Los dems percloratos
Sulfato de amonio
Sulfato de potasio
Sulfato de magnesio
Fulfuro de potasio
Tolueno (metilbenceno)
Fsforo blanco
Fosforo rojo
Fsforo negro
Fulminato de mercurio
Hipocloritos
Hipoclorito de sodio
Los dems hipocloritos

REGIMEN LEGAL

Manejo de Desechos Qumicos

Industriales

Los
desechos
qumicos
industriales deben ser manejados
por empresas especializadas y
debidamente permisadas para
ello por el Ministerio del Poder
Popular Para El Ambiente .
Se debe cumplir con lo
establecido en la Ley de
sustancias qumicas y materiales
peligrosos (Ley 55) y el Decreto
2635
sobre
materiales
y
desechos peligrosos.

10

MARCO LEGAL PARA EL CONTROL DE SUSTANCIAS QUIMICAS

RELACIONADAS AL REGIMEN LEGAL

Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela
G.O. 5.453 de 24-03-2000.

Ley de ratificacin
Convenio de Basilea.

del

Ley Orgnica del Ambiente

G.O. N. 5.833 del 22-122006.

Ley Sustancias, Materiales y

Desechos Peligrosos G.O.
N. 5.554 del 13-11-2001

10.

MARCO LEGAL PARA

SUSTANCIAS QUIMICAS
REGIMEN LEGAL 10.

Ley Penal del Ambiente

G.O. N. 39.913 del 02-052012.

Desechos
peligrosos
Decreto N. 2.635 G.O. N.
5.245 de 03-08-98.
Sustancias agotadoras de
la capa ozono Decreto
4335.
Desechos establecimientos
de salud Decreto N. 2.218
G.O. N. 4.418 27-04-92

EL CONTROL DE
RELACIONADAS AL

OFICINA NACIONAL ANTI DROGAS ONA. PLAN

NACIONAL ANTIDROGAS 2009-2013
Poltica de Estado:
Evitar el desvo de sustancias
qumicas
precursoras
y
esenciales,
para
la
produccin de sustancias
estupefacientes
y
psicotrpicas.
Objetivo General N 3:
Controlar los procesos productivos
lcitos, en que se encuentren
involucradas
las
sustancias
qumicas susceptibles de ser
desviadas a la produccin ilcita
de
estupefacientes
y
psicotrpicas.

FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL ANTI

DROGAS.
1.

Diseo y ejecucin de polticas

y estrategias del Estado para la
prevencin,
control
y
fiscalizacin de sustancias
qumicas.
Coordinacin
de
la
cooperacin internacional.
Desarrollo de programas de
capacitacin.
Estudio
de
problemas
y
conformacin de grupos de
trabajo o comits
para
solucionarlos.

ORGANISMOS NACIONALES COMPETENTES EN

EL CONTROL DE SUSTANCIAS QUIMICAS.

VICEMINISTERIO DE INDUSTRIAS
INTERMEDIAS

Autorizacin de importaciones y
exportaciones (Rgimen legal 4).
Desarrollo
de
averiguaciones
administrativas.
Solicitud de visitas de fiscalizacin a los
organismos operativos con competencia
en la materia.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA SALUD Y PROTECCIN
SOCIAL

Control administrativo, vigilancia y

supervisin
de
las
sustancias
estupefacientes,
psicotrpicos
y
precursores qumicos (Rgimen Legal 3).

MINISTERIO PBLICO

Direccin de las investigaciones penales,

garantes del debido proceso, apoyo
tcnico jurdico.

ORGANISMOS NACIONALES COMPETENTES EN

EL CONTROL DE SUSTANCIAS QUIMICAS.
CUERPO
DE
INVESTIGACIONES
CIENTIFICAS
PENALES
Y
CRIMINALISTICAS

Registro de usuarios (equivalente a

expedicin de licencias)

Supervisin
administrativa
y
fiscalizacin de empresas.

Auxiliares del Ministerio Pblico en las

investigaciones penales

GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

Supervisin
administrativa
y
fiscalizacin de empresas.

Resguardo aduanero de las sustancias

qumicas.

Auxiliares del Ministerio Pblico en las

investigaciones penales

SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE

ADMINISTRACIN ADUANERA Y
TRIBUTARIA

Apoyo tcnico en aduanas y tributos.

Control aduanero.

ACTIVIDADES REQUERDAS PARA CUMPLIR CON LA

NORMATIVA LEGAL EN VENEZUELA EN RELACION A LAS
SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS.

Debe
Inscribirse
la
organizacin en el Registro
Nacional
nico
de
Operadores de Sustancias
Qumicas Controladas.
El artculo 76 de la Ley
Orgnica de Drogas, obliga a
las personas que operan con
sustancias
qumicas,
a
inscribirse en el registro
mencionado, con el objetivo de
mantener un control en el
manejo, uso y transporte de las
mismas .

Competencias del RESQUIMC

TIENE LA COMPETENCIA
DE CONTROLAR PERMISAR
Y SUPERVISAR TODAS LAS
ACTIVIDADES
QUE
SE
REALICEN
CON
SUSTANCIAS
QUIMICAS
CONTROLADAS
EN
VENEZUELA.
ESTA EN PROCESO DE
IMPLEMENTACION DESDE
EL AO 2011.

Pasos Para la Inscripcin en RESQUIMC de acuerdo

a Ley de Drogas. Paso 1

1.Los interesados en obtener

una licencia de operador y
dems permisos establecidos
en la Ley Orgnica de drogas,
debern registrarse va web en
RESQUIMC (Registro Nacional
nico de Operadores de
Sustancias
Qumicas
Controladas) y acudir a partir
del 01 de diciembre de 2011.

Pasos Para la Inscripcin en RESQUIMC de acuerdo

a Ley de Drogas. Paso 2

2. Las personas jurdicas

debern cumplir con todos
los requisitos que exige el
artculo 78 de la Ley
ejusdem,
adems
de
presentar constancia de
registro efectuada por la
web www.mcti.gob.ve.

Pasos Para la Inscripcin en RESQUIMC de acuerdo

a Ley de Drogas. Paso 3

3. Las personas naturales debern

cumplir
con
los
requisitos
establecidos en los numerales 2,
3, 6, 8, 9, 10 y 11 del artculo 78
ejusdem, anexando la copia de
cdula ampliada, constancia de
registro efectuada por la web
www.mcti.gob.ve, la declaracin
jurada que emite el RESQUIMC
con el nmero de registro, as
como tambin copias de los
permisos
que
hubieren
sido
otorgados por el Cuerpo de
Investigaciones Cientficas Penales
y Criminalsticas (CICPC).

Pasos Para la Inscripcin en RESQUIMC de acuerdo

a Ley de Drogas. Paso 4

4.
Las
solicitudes
de
permisos que se encuentren
en curso y hayan sido
gestionados ante el Cuerpo
de
Investigaciones
Cientficas
Penales
y
Criminalsticas
(CICPC)
continuarn
tramitndose
ante el mencionado rgano,
la gestin tendr vigencia
hasta el 01 de marzo de
2012.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS

JURIDICAS DE ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC

Las sociedades constituidas

en el territorio nacional,
debern consignar en el
expediente respectivo:
1. Copia certificada del
documento
constitutivo,
debidamente registrado, as
como
de
la
ltima
modificacin del mismo, si la
hubiere.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC PASO 2

2. Copia de las tres ltimas

declaraciones de Impuesto
Sobre la Renta, salvo que
desde la constitucin de la
empresa
no
hubiere
transcurrido
el
lapso
pertinente para tal nmero
de
declaraciones
de
impuesto.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC PASO 3

3. La direccin de su sede
social y el asiento efectivo
de la administracin de sus
negocios si lo tuviere; de
igual forma, establecer la
direccin de sus agencias,
sucursales,representaciones
en el pas y en el extranjero.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC PASO 4,5,6

4. Nminas actualizadas de los

administradores o administradoras,
acompaadas
de
copias
certificadas de las asambleas
generales de socios o accionistas
que acrediten sus respectivos
nombramientos.
5. Lista de socios o accionistas,
acompaada de copias certificadas
de las asambleas generales de
socios o accionistas que acrediten
la adquisicin de sus respectivas
cuotas de participacin o acciones.
6. Constancia de inscripcin de la
sociedad en el Registro de
Informacin Fiscal.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC.CONTINUACION 7 Y 8.

7. Designacin del o la
responsable de comercio y el o
la
suplente
respectivo
o
respectiva, con la descripcin
del cargo que desempean
dentro de la empresa.
8. Notificacin expresa sobre el
lugar
destinado
para
el
almacenaje de las sustancias
qumicas controladas, con la
descripcin de las medidas de
seguridad adoptadas.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC PASO 9 Y 10

9. Estimacin programada por

parte
del
solicitante,
debidamente sustentada, sobre
el tipo y cantidad de sustancias
qumicas controladas que sern
utilizadas para desarrollar la
actividad lcita a la que se
dedique.
10. Resea fotogrfica de la
fachada, lugar de almacenaje
de la sede y las agencias o
sucursales del operador de
sustancias
qumicas
controladas.

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE PERSONAS JURIDICAS DE

ACUERDO A LOD PARA RESQUIMC PASO 11 AL 14

11. Declaracin jurada del

solicitante sobre el uso y
destino de las sustancias.
12. Patente de industria y
comercio.
13. Constancia de inscripcin
ante la Superintendencia de
Inversin Extranjera, en caso
de ser parte de sociedades
extranjeras.
14. Cualquier otro requisito que
establezca el Registro Nacional
nico de Operadores de
Sustancias
Qumicas
Controladas.

RESOLUCION
Y
PORRROGA
PARA
LA
INSCRIPCION EN RESQUIMC G.O 39.772 DEL
05/10/2011

En Gaceta Oficial N 39.789 de fecha 31 de

octubre de 2011 fue publicada Resolucin
mediante la cual se prorroga hasta el 01 de
marzo de 2012 el proceso de inscripcin en el
Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas Controladas, establecido
en la Resolucin N 116 publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.772 de fecha 05/10/2011.

Para ello los interesados debern acceder va

web en el RESQUIMC con la finalidad de obtener
una licencia de operador y los permisos
establecidos de conformidad con la Ley
Orgnica de Drogas.

Posteriormente a partir del 01/12/2011 debern

acudir a la taquilla nica habilitada para ello en
la Torre Ministerial ubicada en la Avenida
Universidad, en la Esquina El Chorro, donde se
encuentra la sede del Ministerio del Poder
Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias, en horario de oficina para
consignar su expediente con el objeto de
permitirle al Registro Nacional nico de
Operadores
de
Sustancias
Qumicas
Controladas procesar todas las solicitudes
pertinentes.
Las personas jurdicas al momento de su
inscripcin debern cumplir con todos los
requisitos establecidos en el artculo 78 de la
Ley Orgnica de Drogas, adems de presentar el
registro realizado a travs del portal del
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnologa
e
Industrias
Intermedias
(www.mcti.gob.ve),
la
declaracin
jurada
realizada por el RESQUIMC y los permisos
otorgados por el Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC).

ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL EJECUTIVO NACIONAL PARA

CUMPLIR CON LA NORMATIVA LEGAL EN VENEZUELA EN
RELACION A LAS SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS.

Gaceta Oficial 39.546: Viernes 5 de Noviembre

de 2011: Ley Orgnica de Drogas.

Gaceta Oficial 39.750: Lunes 5 de Septiembre

de 2011: Designacin de la Registradora del
RESQUIMC
Se designa a la ciudadana Wilmara Esther
Lugo Morgado, Registradora Encargada del
Registro
nico
de
Operadores
de
Sustancias Qumicas Controladas, de este
Ministerio.
Gaceta Oficial 39.772, Mircoles 5 de Octubre
de 2011: Instalacin del RESQUIMC
Resolucin mediante la cual se prorroga para el
01 de marzo de 2012, el lapso establecido en el
Artculo 3 de la Resolucin N 116, de fecha 14
de septiembre de 2011, referido al inicio del
proceso de inscripcin en el Registro Nacional
nico de Operadores de Sustancias Qumicas
Controladas

REQUISITOS DE INSCRIPCION DE IMPORTADORES Y

EXPORTADORES SOCIEDADES MERCANTILES DE ACUERDO
A LOD PARA RESQUIMC.

Las empresas
importadoras
o exportadoras
interesadas en inscribirse en el Registro Nacional
nico de Operadores de Sustancias Qumicas
Controladas, que hayan sido registradas en el
Viceministerio de Desarrollo Industrial del Ministerio
de Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e
Industrias Intermedias otorgarn matrculas y
permisos de importacin o exportacin con una
vigencia de 180 y 90 das respectivamente. De igual
manera, las empresas debern acudir a actualizar sus
expedientes ante el Viceministerio de Desarrollo
Industrial debiendo indicar las cantidades de
sustancias requeridas durante la vigencia de los
permisos, dentro de los primeros quince (15) das de
diciembre.
Las notificaciones de comercio exterior que
actualmente efectan operadores ante el Comando
Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB),
la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y el Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
(CICPC) establecida en el artculo 91 de la Ley
Orgnica de Drogas, continuarn su curso normal
hasta el 28 de febrero de 2012.
La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de
su publicacin en la Gaceta Oficial 39.789 del lunes
31 de octubre de 2011.

MEDIDAS DE CONTROL DE IMPORTACION Y

EXPORTACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
CONTROLADAS

Matriculas
Permisos
Registros
Inventarios.
Fiscalizaciones
Notificaciones.
Notificaciones previo a
las
exportaciones
( PEN online)

REGIMEN SANCIONATORIO. LEY DE DROGAS ART 156 .

Cualquier operador qumico

con licencia o permiso a que se
refiere esta Ley, revocado,
suspendido, o vencido
que
importe,
exporte,
traslade,
distribuya, oculte, fabrique,
deseche.
Elabore,
refine,
transforme, mezcle, prepare,
produzca,
transporte,
almacene, asesore, financie,
realice actividades de corretaje
o cualquier transaccin con las
sustancias
qumicas
controladas ser penado o
penada con prisin de 8 a 12
aos.

BITCORAS Y LIBROS DE CONTROL

EXIGIDOS POR EL CICPC Y DAEX.

Tanto en EL rgimen
legal 4 controlado por
el CICPC , como en el
rgimen legal 7 se
requieren libros de
control de uso de las
sustancias
qumicas
controladas que deben
llenarse de manera
adecuada.

CONSIDERACIONES IMPORTANTES PARA EL LLENADO DE LIBROS

CONTROL DE SUSTANCIAS QUIMICAS

Debe tenerse los libros

para cada producto
controlado
que
se
maneje en su empresa.
Los libros deben estar
sellados
por
el
organismo supervisor
DAEX
y/o
CICPC
segn el caso.

ADECUADO LLENADO DE LIBROS Y BITACORAS

1. Todo movimiento de sustancias

qumicas controladas por los
rgimen 4 y 7 debe reflejarse en el
cuaderno de control de forma
inmediata.
2. Los asientos deben corresponder
en todo momento con el inventario
fsico.
3.
Ninguna
sustancia
qumica
controlada debe registrarse en libros
auxiliares sin antes haber sido
aprobado por el ente gubernamental
4. No se admiten enmendadura ni
tachaduras en los registros.
5. El asiento se debe realizar en la
lnea correspondiente.

LLENADO DE LIBROS RECOMENDACIONES

1. debe emplear un cuaderno

de conntabilidad de 3 columnas
al extremo derecho, 1 columna
al lado izquierdo y 1 columna
central. Puede tener 50, 100, o
ms folios.
2. En la portada de cada libro
debe indicarse a travs de
etiqueta, a qu departamento o
rea
de
la
empresa
corresponden los asientos que
all
han
de
registrarse
(almacn, produccin, control
de
calidad,
planta
de
tratamiento, etc).

3. Dicho libro debe contener

en la primera pgina o folio,
una comunicacin sellada,
expedida por la Divisin de
Investigacin y Fiscalizacin
de Sustancias Qumicas del
Cuerpo de Investigaciones
Cientficas
Penales
y
Criminalsticas.

, en la cual entre otras cosas

indicar el NMERO DE FOLIOS
DEL LIBRO, EL NOMBRE DE LA
EMPRESA, SU NMERO DE
REGISTRO, Y DIRECCIN, LA(S)
SUSTANCIA(S) A REGISTRARSE,
Y LAS FIRMAS DEL JEFE DE LA
DIVISIN DE INVESTIGACIN Y
FISCALIZACIN DE SUSTANCIAS
QUMICAS, AS COMO DEL JEFE
DE INVESTIGACIONES DE LA
REFERIDA DIVISIN.

LLENADO DE LIBROS.CONTINUACION

. El responsable de los asientos

debe seguir las siguientes
pautas:
. Los asientos deben realizarse
con letra legible y en bolgrafo
tinta color negro (no lpiz de
grafito).
se identifican cada una de las
5 columnas a, de izquierda a
derecha del libro: FECHA,
DESCRIPCIN,
ENTRADA,
SALIDA, Y EXISTENCIA. Debe
ser actualizado cada vez que
se usa una sustancia qumica
controlada.

COSAS QUE DEBEN EVITARSE EN EL LLENADO

DE LIBROS DE CONTROL

El llenado de los libros

y
la
informacin
contenida debe ser
rastreable, verificable y
constituye un registro
de cumplimento.
No
debe
tener
enmiendas.

COSAS QUE DEBEN EVITARSE EN EL LLENADO

DE LIBROS DE CONTROL

No se debe dejar
espacios o lneas
en el llenado de la
informacin.
El llenado debe ser
de
manera
consecutiva.

INFORMACION DE LA SUSTANCIA QUIMICA

CONTROLADA

ESTRUCTURA DE UNA HOJA DE SEGURIDAD (MSDS)

De acuerdo a la Norma
COVENIN 3059,la hoja de
seguridad est constituida de
16 secciones organizadas en
los siguientes bloques de
informacin:
1. Bloque de identificacin
(secciones 1-3)
2. Bloque de Emergencias
(secciones 4-6)
3. Bloque de Manejo y
precauciones (secciones 7-10)
4. Bloque Complementario
(secciones 11-16)

HOJAS DE SEGURIDAD INFORMACION DE INGREDIENTES

SECCIN
3.
COMPOSICIN/INFORMACIN
DE INGREDIENTES.

Componentes peligrosos del

producto,
incluyendo
composicin porcentual de las
mezclas, por sus nombres
cientficos y comunes y sus
nmeros
de
identificacin
internacionales
(como
el
nmero CAS). El fabricante
puede elegir no publicar
algunos ingredientes que son
secreto de frmula

ETIQUETADO DE LA SUSTANCIAS QUIMICAS

ETIQUETADO DE LA SUSTANCIA QUIMICA

CONTROLADA

Toda
envase
que
contenga
sustancia
qumica debe estar
etiquetado
con
la
informacin del Rombo
NPFA 704 y el Numero
de Naciones Unidas .
Esto permite conocer
los riesgos asociados.

COMPATIBILIDAD DE LAS SUSTANCIAS

Debe
garantizarse
la
compatibilidad
de
las
sustancias
qumicas
almacenadas de acuerdo a
su composicin.
En especial los cidos y
bases fuertes.

ALMACENAJE DE LA SUSTANCIAS QUIMICAS

CONTROLADAS

Las Sustancias qumicas

controladas
deben
ser
almacenadas en sitios de
acceso restringido, con las
medidas
adecuadas
de
compatibilidad
de
las
sustancias .
Solo
el
personal
debidamente
autorizado
tendr acceso al rea.
Debe tenerse bitcora de
control de las sustancias.

BITACORAS DE CONTROL EN AREAS DE

ALMACENAJE

Fecha

Uso

Clasificacin

Cantidad
En
inventario

Cantidad de
entrada

Cantidad de
salida

Cantidad
en
Existencia

Ubicacin

Observacin

SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS POR LA

LEGISLACION VENEZOLANA