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5/12/10: CANCELACION POR CADUCIDAD DE

HIPOTECA
RESOLUCIN No.-706-2010- SUNARP-TR-L
SUMILLA
SUPUESTOS DE EXTINCIN POR CADUCIDAD DE HIPOTECAS
CONSTITUIDAS A FAVOR DE EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO
"Las hipotecas constituidas a favor de una entidad del sistema financiero no estn
sujetas al plazo de caducidad previsto en el artculo 3 de la Ley 26639, salvo que el
plazo de caducidad se haya cumplido antes del 10 de diciembre de 1996, fecha en que
entr en vigencia la Ley N' 26702".
ANLISIS
1. En el presente se solicita la extincin por caducidad de la hipoteca inscrita en el
asiento 0-1 de la partida electrnica N 11365598 del Registro de Predios de Lima a
favor del Banco Continental. Este pedido de inscripcin ha sido tachado sustantiva
mente por el Registrador al considerar que conforme a la Ley 26702, no es aplicable a
las hipotecas constituidas a favor de entidades del sistema financiero la Ley de
caducidad, Ley 26639.
El apelante sostiene por su parte que el articulo 172 de la Ley 26702 ha sido derogado
por la Ley 28677, razn por la que resulta procedente la aplicacin de la caducidad para
gravmenes constituidos a favor de entidades del sistema financiero.
2. El tema en cuestin relativo a si se encuentra vigente o no el artculo 172 de la Ley
26702 ya ha sido evaluado por esta instancia, habindose establecido mediante reiterada
jurisprudencia 1 que la norma relativa a que no es aplicable la caducidad para los
gravmenes constituidos a favor de entidades del sistema financiero se encuentra
vigente.
A continuacin se reproducen los fundamentos que sustentan el criterio precedente:
2.1. El 27 de junio de 1996 se public la Ley 26639, la cual entr en vigencia el 25 de
setiembre de 1996. Esta norma en su artculo tercero estableci:
"Las inscripciones de las hipotecas, de los gravmenes y de las restricciones a las
facultades del titular del derecho inscrito y las demandas y sentencias u otras
resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o contratos inscribibles, se
extinguen a los 10 aos de las fechas de las inscripciones, si no fueran renovadas.
La norma contenida en el prrafo anterior se aplica, cuando se trata de gravmenes que
garantizan crditos, a los. 10 aos de la fecha de vencimiento del plazo del crdito
garantizado."
Como puede apreciarse la citada norma estableci en 10 aos el plazo para la extincin
de los gravmenes, pero este plazo debe computarse desde distintas fechas, segn la
naturaleza de las obligaciones garantizadas:
a) Cuando se trata de gravmenes que no garantizan crditos, el plazo de diez aos para
la extincin se cuenta desde fa fecha de la inscripcin (primer prrafo del Art. 3).
b) Cuando se trata de gravmenes que garantizan crditos, el plazo de diez aos para fa
extincin se cuenta desde la fecha de vencimiento del plazo de crdito garantizado
(segundo prrafo del Art. 3).
2.2. El 9 de diciembre de 1996 se public la Ley 26702, la cual en su artculo 172

estableci:
"Artculo 172 GARANTIAS RESPALDAN TODAS LAS OBLIGACIONES FRENTE
A LA EMPRESA
Con excepcin de las hipotecas vinculadas a instrumentos hipotecarios, los bienes dados
en hipoteca, prenda o warrant en favor de una empresa del sistema financiero, respaldan
todas las deudas y obligaciones directas e indirectas, existentes o futuras asumidas para
con ella por quien los afecte en garantia o por el deudor, salvo estipulacin en contrario.
La liberacin y extincin de toda garantia real constituida en favor de las empresas del
sistema financiero requiere ser expresamente declarada por la empresa acreedora. La
extincin dispuesta por el artculo 3 de la Ley N26639 no es de aplicacin para los
gravmenes constituidos en favor de una empresa.
El primer prrafo estableci fa garanta sbana, salvo estipulacin en contrario, y el
segundo prrafo, dispuso la inaplicacin de la caducidad a los gravmenes constituidos
en favor de una empresa del sistema financiero.
2.3. Mediante la Ley N 27682 publicada el 9 de marzo de 2002, segn su articulo 1 se
modifica "el primer prrafo del artculo 172 de la Ley N.26702" de acuerdo al texto
siguiente:
"Los bienes dados en hipoteca, prenda o warrant en favor de una empresa del sistema
financiero, slo respaldan las deudas y obligaciones expresamente asumidas para con
ella por quien los afecta en garantia. Es nulo todo pacto en contrario."
Se modifica slo el primer prrafo del articulo 172 para establecer que es nulo pactar la
garanta sbana. El segundo prrafo sobre la inaplicacin de la caducidad a los
gravmenes constituidos en favor de una empresa del sistema financiero, contina
vigente.
2.4. Mediante la Ley N" 27851 publicada el 22-10-2002, se modifica "el artculo 1 de la
Ley N" 27682", con el texto siguiente.
"Los bienes dados en hipoteca, prenda o war'rant a favor de una empresa del sistema
financiero, respaldan todas las deudas y obligaciones propias, existentes o futuras
asumidas para con ella por el deudor que los afecta en garantia, siempre que as se
estipule expresamente en el contrato.
Cuando los bienes afectados en garantia a favor de una empresa del sistema financiero
son de propiedad distinta del deudor, stas slo respaldan las deudas y obligaciones del
deudor que hubieran sido expresamente sealadas por el otorgante de la garanta."
Al modificar slo el artculo 1 de la Ley N" 27682, se modifica nicamente el primer
prrafo del articulo 172 de la Ley N 26702, referido a la garanta sbana. Ntese que
no se pone en vigencia un nuevo texto del artculo 172.
A partir de esta modificatoria el artculo 172 de la Ley N 26702 pas a tener tres
prrafos, los dos primeros regulan el tema de la garantia sbana de la siguiente manera:
- Es posible estipular expresamente la garanta sbana cuando los bienes son de
propiedad del deudor.
- No es posible estipular garanta sbana cuando los bienes son de propiedad distinta al
deudor, en este caso, tendr que sealarse expresamente las deudas y obligaciones
respaldadas por la garanta.
Por lo tanto, con esta modificatoria se mantuvo vigente el ltimo prrafo sobre la
inaplicacin de la caducidad a los gravmenes constituidos en favor de una empresa del
sistema financiero.
2.5. La Ley N 28677, Ley de Garanta Mobiliaria, publicada el 1 de marzo de 2006, en
la sexta disposicin final deroga la "Ley N" 27682, que modifica el articulo 172 de la
Ley N 26702; Ley N 27851, Ley que modifica la Ley N 27682".

En virtud de ello, el nico prrafo que contina vigente del artculo 172 de la Ley N"
26702 es el referido a la inaplicacin de la caducidad a los gravmenes constituidos en
favor de una empresa del sistema financiero, con el texto siguiente:
"La liberacin y extincin de toda garanta real, constituida en favor de las empresas del
sistema financiero requiere ser expresamente declarada por la empresa acreedora. La
extincin dispuesta por el articulo 3 de la Ley N26639 no es de aplicacin para los
gravmenes constituidos en favor de una empresa."
2.6. El articulo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil seala:
"La ley se deroga slo por otra ley.
La derogacin se produce por derogacin expresa, por incompatibilidad entre la nueva
ley y la anterior o cuando la materia de sta es ntegramente regulada por aqulla.
Por la derogacin de una ley no recobran vigencia las que ella hubiera derogado".
El segundo prrafo original del artculo 172 de la Ley N 26702 nunca fue derogado
expresamente. Tampoco fue derogado tcitamente, dado que no exista incompatibilidad
con lo regulado en las Leyes N" 27682 Y 27851 Y la materia regulada en estas ltimas
leyes (garanta sbana) es distinta a la regulada en el segundo prrafo original del
articulo 172 (inaplicacin de la caducidad).
Por tales razones el articulo 172 de la Ley N 26702 no ha sido derogado por la Ley
28677.
La conclusin precedente es ratificada por el mismo Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios al establecer en el articulo 92 que "Lo dispuesto en el artculo 172
de la Ley 26702 no resulta aplicable a las empresas del sstema financiero cuya
personalidad jurdica se ha extinguido, en cuyo caso es de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 87".
Contrario sen su, el articulo 172 de la Ley 26702 si es aplicable para las empresas del
sistema financiero cuya personalidad juridica se encuentra vigente.
2.7. Habindose concluido que se encuentra vigente el ltimo prrafo del articulo 172
de la Ley 26702, debe tenerse en cuenta que esta instancia ha establecido que si a la
fecha de entrada en vigencia de la Ley 26702 ya habia transcurrido el plazo de
caducidad del gravamen constituido a favor de una entidad del sistema financiero,
proceder su cancelacin, a pesar de la existencia de esta norma, en razn de que el
transcurso del plazo de caducidad no est supeditado al levantamiento de dicho
gravamen, sino al transcurso del tiempo y al no ejercicio por parte del titular de la
respectiva accin real.
En este sentido el Tribunal Registral ha ratificado como precedente de observancia
obligatoria dicho criterio, con el siguiente texto':
"Pueden cancelarse en mrito a la Ley 26639 los gravmenes cuyo plazo de caducidad
se haya cumplido entre el 25.9.1996 (fecha de entrada en vigencia de la Ley W 26639) y
el 9.12.1996 (fecha de publicacin de la Ley N.26702), aun cuando hayan sido
constituidos a favor de entidades del Sistema Financiero. "
En los considerandos de la Resolucin N.040-2002-0RLLfTRN del 22/3/2002 en que se
sustenta el precedente antedicho se seala:
- En el perodo comprendido entre el 25/9/1996 y el 9/12/1996, lo dispuesto en el
artculo 3 de la Ley 26639 estuvo vigente sin restriccin alguna, aplicndose a todas las
hipotecas inclusive a las constituidas a favor de las entidades del sistema financiero.
- Lo dispuesto en el artculo 172 de la Ley 26702 no puede aplicarse retroactiva mente a
los hechos producidos en dicho periodo, en virtud del principio de irretroactividad de la
ley consagrada en el artculo 111 del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil y en el articulo
103 de la Constitucin Politica del Per.
- La caducidad no admite interrupcin ni suspensin, por lo que, si con anterioridad a la

entrada en vigor de la Ley 26702 ya haba transcurrido el plazo de caducidad previsto


en el articulo 3 de la Ley 26639, sta surti plenamente sus efectos.
3. En el presente caso tenemos que la hipoteca a favor del Banco Continental cuya
cancelacin se solicita se registr en mrito al ttulo archivado 93774 del 28/6/95, razn
por la que el plazo de caducidad de 10 aos computados a partir del vencimiento de la
obligacin garantizada no habra transcurrido antes del 25/9/96.
4. El apelante tambin argumenta que el Registrador habra inaplicado diversos
precedentes de observancia obligatoria aprobados en los plenos IV, VIII, XXII XXXII Y
XXXIV. Sobre el tema debe sealarse que los precedentes aprobados en dichos plenos
relativos a la caducidad de hipoteca han sido precisados o dejados sin efecto mediante el
artculo 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, el cual seala lo
siguiente:
"La inscripcin de los gravmenes a que se refiere el primer prrafo del artculo 3 de la
Ley N 26639 caduca a los 10 aos de la fecha del asiento de presentacin del ttulo que
los origina. Se encuentran comprendidas dentro de este supuesto las inscripciones
correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones que no tienen plazo de
vencimiento; en stas deber entenderse que la obligacin es exigible inmediatamente
despus de contrada, en aplicacin del artculo 1240 del Cdigo Civil, salvo que el
plazo se hubiera hecho constar en el Registro, en cuyo caso el cmputo se har
conforme al siguiente prrafo.
En el caso de gravmenes que garantizan crditos a que se refiere el segundo prrafo del
artculo 3 de la Ley N" 26639, la inscripcin caduca a los 10 aos contados desde la
fecha de vencimiento del crdito, siempre que ste pueda determinarse del contenido del
asiento o del ttulo.
Tratndose de inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones
que remiten el cmputo del plazo a un documento distinto al ttulo archivado y dicho
documento no consta en el Registro, as como las que garantizan obligaciones futuras,
eventuales o indeterminadas, slo caducarn si se acredita fehacientemente el cmputo
del plazo o el nacimiento de la obligacin, segn corresponda, y ha transcurrido el plazo
que seala este prrafo, contado desde la fecha de vencimiento de la obligacin
garantizada. Es decir, en el caso de gravmenes que garantizan obligaciones que remiten
el cmputo del plazo a un documento distinto al ttulo archivado y dicho documento no
consta en el Registro, as como las que garantizan obligaciones futuras, eventuales o
indeterminadas, el plazo de caducidad no se computa a partir del asiento de presentacin
del titulo en mrito al cual se inscribi el gravamen sino a partir del vencimiento de la
obligacin garantizada para lo cual se exige que se acredite el nacimiento de la
obligacin.
En consecuencia, habindose determinado que el artculo 172 de la Ley N26702 no ha
sido derogado por la Ley 28677 y que se encuentra vigente la norma que establece que
no procede la caducidad de hipotecas constituidas a favor de entidades del sistema
financiero, corresponde confirmar la tacha formulada por el Registrador Pblico, por
tratarse de un defecto in subsanable.
Estando a lo acordado por unanimidad;
RESOLUCIN
CONFIRMAR la tacha formulada por el Registrador del Registro de Predios de Lima de
conformidad con los fundamentos que se derivan del anlisis de la presente resolucin.
RESOLUCIN No.-706-2010- SUNARP-TR-L

Mi predio tiene una deuda con el Mutual Per de vivienda desde ao 1987,
en cambio mi persona tomo la posesin del ao 1991, al pasar los aos
tena regularizar los documentaciones ante SUNARP para eso tena que
demandar Judicialmente al anterior propietario del predio, Poder Judicial me
da la razn el ao 2010, ahora estoy registrado mi nombre por prescripcin ;
quisiera que mi orientes como puedo revocar la hipoteca del asiento
registral del predio.