CENTRO EDUCACIONAL LYNALDO CAVALCANTE DE ALBUQUERQUE FUCAPI

COORDENAO DO CURSO TCNICO EM SEGURANA NO TRABALHO

PAE - PLANO DE ATENDIMENTO EMERGNCIA

PLANO DE ATENDIMENTO EMERGNCIA

PAE
Manaus - AM
AGOSTO / 2015

JACKELINE SANTOS SAMIAS

MARYLAINE E SILVA NUNES

Projeto de final de curso a

ser apresentado a
Professor Franciney Borges
para obteno de
Certificado no curso
Tcnico de Segurana do
Trabalho

Manaus AM
AGOSTO / 2015

Sumrio

Pagina

Introduo ..4
Objetivos ..5
Definies ..6
Demais topicos numerados .7,9,10 etc..
Concluso..13
Referencias Bibliogrficas 14

INTRODUO

Plano de Ao de Emergncia (PAE) estabelece as diretrizes necessrias para

atuao em situaes emergenciais que tenham potencial para causar repercusses
tanto internas, como externas. Com procedimentos de resposta s situaes
emergenciais que eventualmente possam vir a ocorrer nas instalaes, alm de
definir as atribuies e responsabilidades dos envolvidos. De forma a propiciar as
condies necessrias para o pronto atendimento s emergncias, por meio de
aes rpidas e seguras.
Uma situao de emergncia uma situao de que ningum est espera e
que, na maior parte das vezes, tem resultados ameaadores e at catastrficos para
os trabalhadores e para todo o meio envolvente. Os riscos sero mais elevados se
no forem tomadas as medidas necessrias para a preveno das consequncias
mais provveis. Com frequncia as situaes de emergncias provm de causas
naturais ou de causas humanas e, podem ter repercusses graves quer em termos
fsicos, quer em termos ambientais, j para no falar em termos econmicos.
Um Plano de Emergncia destinado a minimizar riscos provenientes de
situaes causadas pelo homem, por descuido ou intencional, e situaes de
catstrofes naturais, podem ocorrer em locais isolados ou mesmo em grande escala
regional, nacional ou envolvendo vrios pases. Contudo muito importante que
todos os elementos humanos inseridos nestes locais, se habituem a respeitar as
regras de segurana.

1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVOS GERAIS

Plano de Ao de Emergncia orientar, disciplinar e determinar os procedimentos

a serem adotados pelos colaboradores em geral durante a ocorrncia de situaes
de emergncia nas instalaes, de forma a propiciar as condies necessrias para
o pronto atendimento s emergncias.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Levantamento de cenrios acidentais possveis;

- Definio de responsabilidades sobre as emergncias;
- Organizao do fluxo de atividades em caso de emergncia

2. DEFINIES
2.1. FOGO

Ignio gerada por atrito entre duas partes slidas e rgidas na presena de
oxignio.

2.2. PLANO DE EMERGNCIA

Documento que define as responsabilidades, diretrizes e informaes, visando

adoo de procedimentos tcnicos e administrativos, estruturados de forma a
propiciar respostas rpidas e eficientes em situaes emergenciais.

2.3. PERIGO x RISCO

Resumindo, Perigo a fonte geradora e o Risco a exposio a esta fonte.

2.4. - ATOS INSEGUROS

Ato inseguro todo ato capaz de provocar algum dano ao trabalhador, a terceiros ou
s mquinas e utenslios.
2.5. - CONDIES INSEGURAS
Condies Inseguras: so falhas ou irregularidades no meio ambiente ou nos locais
de trabalho que comprometem a segurana do trabalhador, expondo-o a riscos
eminentes de se acidentar.
2.6. - INCIDENTE

Ocorrncia que sem ter resultado em danos sade ou integridade fsica de

pessoas tenha potencial para causar tais agravos.
2.7. - PRIMEIROS SOCORROS

Tratam-se de procedimentos de emergncia, os quais devem ser aplicados a vtimas

de acidentes, mal sbito ou em perigo de vida, com o intuito de manter sinais vitais,
procurando evitar o agravamento do quadro no qual a pessoa se encontra. uma
ao individual ou coletiva, dentro de suas devidas limitaes em auxlio ao prximo,
at que o socorro avanado esteja no local para prestar uma assistncia mais
minuciosa e definitiva.
2.8. - ROTA DE FUGA

Trajeto a ser seguido no caso de necessidade urgente de evacuao de um local em

funo de incndio, desabamentos ou outros casos de emergncia. Para que todos
os trabalhadores ou visitantes de um determinado local se sintam seguros em casos
de emergncia.

3. FUNDAMENTAO TERICA
Plano de Atendimento a Emergncia
Deve tratar e abordar todas as potenciais situaes que podero ocorrer no local
cada edifcio seja ele de grandes ou pequenas dimenses e deve incluir todas as
informaes sobre todas as potenciais fontes eventuais causadoras de
acidentes. O desenvolvimento de um Plano de Ao permite fazer uma
abordagem rigorosa para determinar se existem riscos qumicos ou fsicos, que
possam originar uma situao de emergncia. Se uma empresa estiver
distribuda por mais de um local de trabalho ou instalao, dever existir um
Plano de Emergncia para cada um desses locais.
Solicitado por vrios rgos pblicos, dependo da estrutura da empresa, quantidade
de funcionrios e grau risco so eles os principais:

O Corpo de Bombeiros, atravs do A.V.C.B. (Auto de Vistoria do Corpo de

Bombeiros)
O Ministrio do Trabalho atravs da NR 23 Proteo Contra Incndios.

De acordo com a ABNT NBR 15219 (Plano de emergncia contra incndio) so

dadas uma das seguintes condies;
4. Requisitos
4.1 Elaboraes do plano de emergncia contra incndio
O plano de emergncia contra incndio deve ser elaborado para toda e qualquer
planta, com exceo das edificaes residenciais unifamiliares.
O plano de emergncia contra incndio deve ser elaborado por escrito por
profissional habilitado, levando-se em conta os seguintes aspectos:

Localizao (por exemplo: urbana, rural, caractersticas da vizinhana, distncias de

outras edificaes e/ou riscos, distncia da unidade do Corpo de Bombeiros,

existncia de Plano de Auxlio Mtuo-PAM etc.);

Construo (por exemplo: alvenaria, concreto, metlica, madeira etc.);
Ocupao (por exemplo: industrial, comercial, residencial, escolar etc.);
Populao (por exemplo: fixa, flutuante, caractersticas, cultura etc.);
Caracterstica de funcionamento (horrios e turnos de trabalho e os dias e horrios

fora do expediente);
Pessoas portadoras de deficincias;
Outros riscos especficos inerentes atividade;
Recursos humanos (por exemplo: brigada de incndio, bombeiros profissionais civis,

grupos de apoio etc.) e

Materiais existentes (por exemplo: extintores de incndio, iluminao de emergncia,

sinalizao, sadas de
Emergncia, (sistema de hidrantes, chuveiros automticos, sistema de deteco e
alarme de incndio etc.).

Tambm pela Norma Regulamentadora 23, constam procedimentos para serem

adotados.

NR 23 - Proteo Contra Incndios

23.1 Todos os empregadores devem adotar medidas de preveno de incndios, em
conformidade com a legislao estadual e as normas tcnicas aplicveis.
23.1.1 O empregador deve providenciar para todos os trabalhadores informaes
sobre:
a) utilizao dos equipamentos de combate ao incndio;
b) procedimentos para evacuao dos locais de trabalho com segurana;
c) dispositivos de alarme existentes.
23.2 Os locais de trabalho devero dispor de sadas, em nmero suficiente e
dispostas de modo que aqueles que se encontrem nesses locais possam abandonlos com rapidez e segurana, em caso de emergncia.

23.3 As aberturas, sadas e vias de passagem devem ser claramente assinaladas

por meio de placas ou sinais luminosos, indicando a direo da sada.
23.4 Nenhumas sada de emergncia devero ser fechadas chave ou presa
durante a jornada de trabalho.
23.5 As sadas de emergncia podem ser equipadas com dispositivos de travamento
que permitam fcil abertura do interior do estabelecimento.
A implantao da preveno de incndio se faz por meio de atividades que visam a
evitar o surgimento do sinistro, possibilitar sua extino e reduzir seus efeitos antes
da chegada do Corpo de Bombeiros. As atividades relacionadas com a educao
consistem no preparo da populao, ou dos trabalhadores por meio da difuso de
ideias que divulgam as medidas de segurana, para prevenir o surgimento de
incndios nas edificaes.
E em base deste tema destacaremos a importncia de um plano de atendimento a
emergncia, como um problema que merece investimento para diminuir tantas
perdas, principalmente vidas humanas. Logo nos lembraremos de alguns incndios
histricos destacados no mesmo, para lembrarmo-nos da conscientizao das
pessoas e a importncia de suas vidas.
5.1- HISTRICO DE INCENDIOS NO BRASIL

5.1.1 Tragdia do Gran Circus Norte-Americano (RJ)

Em 1961, um ex-funcionrio do Circo quis se vingar do chefe aps ter sido
demitido. Adilson Alves tinha antecedentes criminais e problemas psicolgicos. Junto

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com dois comparsas, usou gasolina para colocar fogo na lona que, feita de uma
composio com parafina, se incendiou com rapidez e caram em cima das quase
trs mil pessoas que assistiam ao espetculo.
No local, 503 pessoas morreram 70% das vtimas eram crianas. Mais de mil
pessoas ficaram feridas.

5.1.2 Edifcio Joelma (SP)

Em 1974, um curto-circuito em um aparelho de ar-condicionado no 12 andar do
prdio paulistano deu incio a um incndio que se espalhou rapidamente pelos
mveis de madeira, pisos acarpetados e forros internos de fibra sinttica. Em pouco
tempo, as escadas foram tomadas pelo fogo e pela fumaa, impedindo as pessoas
de evacuarem o prdio.
Mais de 180 pessoas morreram no incndio que reacendeu as discusses sobre
segurana e preparo para preveno e combate a incndios.

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5.1.3 Boate KISS (RS)

Um incndio em uma boate abalou no s o pas, mas todo o mundo, com a morte
de 242 estudantes e trabalhadores em meio a uma neblina de confuso e ao
pisoteamento causado pela busca frentica pela nica sada com diversos
obstculos internos, como guarda-corpos, passagens entre ambientes, desnveis de
piso, os banheiros completamente fechados pela obstruo exterior de uma parede
de alvenaria a fumaa tomou conta do ambiente em poucos segundos. A
concentrao e toxicidade da fumaa gerada foram decisivas para o surgimento de
tantas vtimas fatais.
O Brasil ganhou suas lastimas experincias, com grandes nmeros de vitimas
humanas, no apenas as que morreram mais com todas as pessoas envolvidas
diretamente nesses incndios que tiveram suas vidas afetadas, causando mudanas
comportamentais e traumas psicolgicos ps-incndio. Indiretamente, toda a
populao brasileira foi afetada, pois o entretenimento televisivo e virtual nos
apresentou todos os fatos, vdeos e imagens.
E essas tragdias por alguns dias de instantes, demonstram a mudana ou ate
mesmo a vistoria em todo e qualquer estabelecimento, iniciando o processo de
formaes tcnicas e pesquisadores preocupados.
Em resumo, normalmente cabem s prefeituras avaliar o projeto arquitetnico,
eltrico e hidrulico, a localizao do empreendimento, condies sanitrias e
ambientais, enquanto os bombeiros verificam itens como a existncia de sinalizao
e sadas de emergncia suficientes, extintores, e outros itens. Mas nem sempre
essa diviso muito clara.

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Sobre a elaborao de um plano de emergncia perfeito;

Os trajetos no devem apenas conduzir at o lado de fora do prdio, mas a um local
de encontro totalmente seguro, onde a populao deve aguardar a prxima
orientao. Parece simples, mas no lugar onde as pessoas finalmente respiram
aliviadas, aspectos nem sempre previstos, na prtica, podem causar vtimas
Algumas normas definem especificaes da estrutura fsica, como sadas,
corredores e escadas, com clculos para chegar a dimenses e quantidades
proporcionais ao nmero de pessoas, entre outras. Mas s essas adequaes no
bastam. Segundo especialistas, o importante o plano como um todo, pois levar
em conta observaes como a velocidade e o tempo que a equipe leva para
concluir. Duas rotas de fuga direcionam para dois pontos de encontro distintos. Alm
do alarme, mapas e sinalizao de emergncia atualizada orientam o caminho para
sada em situaes de perigo. Um treinamento no serve apenas para condicionar
os empregados, mas tambm para testar o funcionamento da administrao de risco
e pnico, pois no sabemos a reao de cada pessoa, especificando nos brasileiros.
A NBR 15219 recomenda exerccios simulados de abandono, com a participao de
toda a populao, a cada seis meses para parciais (uma opo a ser colocada em
prtica quando o sinistro mais localizado) e 12 meses para completos em locais de
risco baixo ou mdio. Para o risco alto, o perodo mximo de trs meses para
simulados parciais e seis meses para completos.
No mnimo uma vez por ano deve ser recomendado um simulado com o mximo de
cenrios possveis como pessoas feridas.

Sadas de emergncia em edifcios ABNT NBR 9077

1. . Objetivo
1.1 Esta Norma fixa as condies exigveis que as edificaes devem possuir:
a) a fim de que sua populao possa abandon-las, em caso de incndio,
completamente protegida em sua integridade fsica;
b) para permitir o fcil acesso de auxlio externo (bombeiros) para o combate ao
fogo e a retirada da populao.
1.2 Os objetivos previstos em 1.1 devem ser atingidos projetando-se:
a) as sadas comuns das edificaes para que possam servir como sadas de
emergncia;

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b) as sadas de emergncia, quando exigidas.

3.48 Sadas de emergncia, rota de sada ou sada.
Caminho contnuo, devidamente protegido, proporcionado por portas, corredores,
halls, passagens externas, balces, vestbulos, escadas, rampas ou outros
dispositivos de sada ou combinaes destes, a ser percorrido pelo usurio, em caso
de um incndio, de qualquer ponto da edificao at atingir a via pblica ou espao
aberto, protegido do incndio, em comunicao com o logradouro. (...)
As rotas de fuga e as sadas de emergncia devem ser bem sinalizadas,
desobstrudas e com iluminao de emergncia.
No Brasil os estudos relacionados ao comportamento humano em situao de
incndios ainda no existem. Os modelos de plano de emergncia so cada vez
mais utilizados na anlise de projetos baseados em desempenho como alternativa
ao comprimento das normas, uma vez que estes so capazes de prever as reas
onde ocorrer congestionamento durante o abandono. Embora a NR-23/1978
Proteo Contra Incndio no item 23.8 Exerccios de alerta, eleve que a cada
seis meses, no mnimo, deva ser realizado um simulado, na prtica isto no
acontece na maioria das vezes. Quando da solicitao do AVCB (Atestado de
Vistoria Junto ao Corpo de Bombeiros), dentre outros documentos necessrios esta
o atestado de formao de brigada de incndio. Entretanto, o fato de existir uma
brigada de incndio no significa necessariamente que em uma situao de incndio
todos os envolvidos sabero o que fazer, exceto se exerccios simulados j tenham
sido realizados. Conforme j citado neste trabalho, a tomada de deciso mediante
estresse acaba por estreitar as opes dos ocupantes. Desta forma, torna-se
necessrio que o poder pblico passe a exigir realizao de simulados e a
apresentao de relatrios peridicos. Tendo em vista que a Norma NBR 9077/1993:
Sadas de Emergncia em Edifcios (ABNT, 1993), Norma Regulamentadora NR-23:
Proteo contra Incndios (Brasil, 1978) encontram-se em processo de reviso,
talvez este seja o momento certo para se reavaliar algumas questes ainda
suscetveis de dvidas e divergncias a fim de cada vez estas garantam a
segurana da populao.

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CONCLUSO
Os maiores beneficirios da implementao do PAE so as pessoas (colaboradores,
clientes, prestadores de servios e vizinhana), pois todas as aes tomadas
buscam preservar a vida, o maior patrimnio de todos. possvel desenvolver uma
conscincia preventiva dentro dos estabelecimentos por meio de treinamentos,
capacitao e convencimento de que cada profissional possui um papel importante
nas situaes de crise. Uma vez consolidado, esse conhecimento passvel de
disseminao para toda a sociedade.
Infelizmente a cultura de preveno e proteo contra incndio no Brasil pouco
desenvolvida em comparao com muitos pases do mundo, necessitando maior
interesse e maior incentivo por parte do poder pblico para que esta rea se
desenvolva. Enquanto isso no acontece o custo pago pela sociedade alto: So
inmeras morte e graves prejuzos financeiros nos ltimos anos ocasionados pela
negligncia e falta de preparo e iniciativa na preveno e combate incndio.
Finalmente para, que uma cultura global de preveno contra incndio seja
alcanada em nosso estado, necessrio a mobilizao de toda a sociedade, no
apenas do poder pblico. So necessrias aes completas, como instruo para
que as crianas, desde as series iniciais, aprendam na escola sobre o perigo do fogo
e adquiram noes da importncia de determinadas aes e medidas.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA
Internet:
http://www.dicionarioinformal.com.br/NOME#SIGNFICADO/
http://www.lmc.ep.usp.br/grupos/gsi/wp-content/nutau/valentin.pdf
http:pt.//www.slideshare.net

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Normas:
ABNT NBR 15219 (Plano de emergncia contra incndio)
Norma Regulamentadora 23 Proteo Contra Incndio.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (ABNT). Sadas de
emergncia em edifcios (NBR 9077), Rio de Janeiro, 1993.
Livros:
Manual de Higiene e Segurana do Trabalho Alberto Sergio S. R. Miguel Porto
Editora 11 Edio
Segurana e Higiene do Trabalho Manual Tcnico Fernando M. D. Oliveira Nunes
2 Edio Cooperao Tcnica.