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Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial
Repblica de Colombia

EL IDEAM Y LA GESTION INTEGRAL DEL


RECURSO HIDRICO

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Contenido
-

El agua en Amrica Latina


El agua en Colombia
Desafos de la Hidrologa
El papel del IDEAM en la GIRH

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EL AGUA EN AMERICA LATINA


Despus del cambio climtico, se reconoce
la falta de agua dulce como el problema
ambiental ms importante a nivel global.
El Informe Mundial sobre el Desarrollo de
los Recursos Hdricos muestra:
1/6 de la poblacin mundial (ms de 1,000
millones de personas) carece de agua
potable
2/5 quintas partes (2,400 millones) no
tienen acceso a saneamiento bsico.
La demanda crece anualmente del 4 8%

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EL AGUA EN AMERICA LATINA


Niveles crecientes de pobreza extrema y contrastes
lacerantes de inequidad y marginacin social.
Un proceso de creciente concentracin de la poblacin
en grandes centros urbanos.
Aumento de la demanda de recursos y energa
La mayor biodiversidad del planeta, sujeta a una de las
tasas ms altas de prdida.
Problemas de tenencia de la tierra y frontera agrcola
en expansin.
La mayor concentracin de agua dulce del Planeta.
Bajos ndices de participacin social

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EL AGUA EN AMERICA LATINA


26% de los recursos hdricos renovables del
mundo
6% de la poblacin mundial.
Zonas ridas del 25% de la superficie total de la
regin.
Un 20% de la poblacin en AL continua sin
acceso al suministro de agua potable
Ms de un 30% no tiene servicios sanitarios
Aumento de la contaminacin y degradacin de
los recursos hdricos.

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EL AGUA EN COLOMBIA

PRECIPITACION
MEDIA ANUAL
MULTIANUAL (mm.)

Precipitacin total anual


3000 mmmm-ao
Volumen nacional neto
precipitado 2112
kilmetros cbicos ao

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DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO


(OFERTA HIDRICA)
Precipitacin y caudales especficos
ZONA
GEOGRFICA

PRECIPITACIN
MEDIA ANUAL (mm)

CAUDAL ESPECFICO DE
ESCORRENTA
SUPERFICIAL
(litros/segundo/kilometro2
10
)

Planetaria

900

Sur Amrica

1,600

21

Colombia

3,000

58

Colombia presenta un caudal (58 l/s/km2) tres veces mayor que el promedio
suramericano y seis veces mayor que la oferta hdrica especfica promedio a nivel mundial

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Disponibilidad Hdrica
B.M./ ONU
(m3/ao/persona)
(metros3/ao/persona)
Colombia
Promedio Mundial
Amrica del Norte
Europa
frica
Asia

IDEAM

50.000
7.700
16.300
4.700
6.500
3.400

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Disponibilidad de agua per capita disminuye por


crecimiento poblacional (IDEAM, 2005)

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AGUA SUBTERRNEA EN
COLOMBIA
Las zonas con buenas posibilidades
acuferas corresponden a las
cuencas hidrogeolgicas que cubren
el 74 % del rea total territorio.
Se adelantan acciones para
implementar Red Nacional de
Monitoreo en cantidad y calidad y
coordinacin del inventario nacional
de puntos de agua (pozos, aljibes y
manantiales) siguiendo directriz del
PND (Art. 5)

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Es la cantidad de agua
requerida para el
desarrollo de las
actividades
socioeconmicas de la
comunidad colombiana.
colombiana.

Pecuario
3%

Servicios
1%

DEMANDA DE AGUA
Millones/m3/ao
Actividades Consideradas:
Domstica; Agrcola
(Riego), Pecuaria; Industrial
y Servicios
Domestico
26%

Industrial
9%

Agrcola
61%

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Colombia Datos
Un pas de paradojas respecto al agua
2.680.000 hectreas de humedales
743.000 cauces de aguas de 15.519 kms
de longitud fluvial en un rea territorial de
1.141.748 kms. Actualmente con una
poblacin de 44.5 millones de habitantes
y el deterioro creciente de los
ecosistemas
La oferta hdrica en Colombia calculada
en 58 Lts/seg/Km2, siendo tres veces
mayor que la oferta hdrica de
Sudamrica y 6 veces mayor que el
promedio mundial.

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COLOMBIA
Datos
Oferta hdrica aceptable
Deterioro creciente de los ecosistemas
Amplias zonas del territorio nacional ya
presentan problemas de escasez de
agua
El panorama de la regin hidrogrfica
del Caribe es grave, dado que los
asentamientos poblacionales alcanzan
el 70% de la poblacin colombiana y
sustentan
la
mayor
actividad
econmica y los mayores ndices de
contaminacin
ambiental
y
degradacin de los recursos naturales.
La demanda de agua en Colombia
sigue los patrones internacionales
A menudo se observan grandes reas
de pramo con ganadera extensiva y
cultivos de papa.

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COLOMBIA
Problemas Ambientales Agua
La Contralora General de la Repblica estableci
seis problemas ambientales importantes en las
fuentes de agua:
1.- Alta presencia de sedimentos por
deforestacin y deterioro de los suelos.
2.- Alta contaminacin originada por aguas
residuales domsticas.
3.- Disposicin inadecuada de basuras de
origen domstico.
4.- Alta contaminacin originada por el uso de
plaguicidas.
5.- Alta contaminacin originada por aguas
residuales industriales.
6.- Disposicin inadecuada de basuras,
principalmente de origen industrial.

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1. La Relevancia del Agua


Uno de los desafos ms graves ante los que se encuentra el mundo de
hoy es la crisis del agua que se avecina y en efecto, en el siglo pasado
la demanda mundial sobre los recursos hdricos se multiplic por ms de
seis mientras que la poblacin del planeta se triplic. De no mejorar la
gestin de los recursos hdricos y los ecosistemas conexos, se estima
que en el 2025 dos tercios de la poblacin mundial padecer problemas
de penuria de agua, con escasez grave o moderada.
Por otro lado los desastres naturales asociados a eventos hidrometeorolgicos extremos, que causan numerosas victimas fatales y
perdidas econmicas cada vez mayores, son ms recurrentes y
desnudan la vulnerabilidad de los ms pobres ante el riesgo hidrolgico.
Gran asombro causa tambin el conocer que cada ao ms de 5
millones de personas que mueren por enfermedades de origen hdrico o
de transmisin por va del agua, cantidad que es ms de 10 veces el
nmero de personas que mueren en las guerras alrededor del mundo.

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Cuales son los desafos para la


Hidrologa?

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Cambio de paradigma hacia la GIRH


Monitoreo sistemtico a variables del ciclo hidrolgico
Anlisis de la Vulnerabilidad al Cambio climtico
Adaptacin al Cambio climtico
Reduccin del Riesgo Social por Eventos Extremos
Evaluacin Integral de Cuencas
Planificacin por Escenarios
Valoracin econmica del Agua
Manejo de Aspectos Legislativos

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Adoptar estudios e investigaciones desarrolladas en las cuencas la


consideracin de la visin holstica
Asegurar la conservacin de las cuencas mediante instrumentos legales de
proteccin y control
Crear espacios para la participacin de diversos agentes en la planificacin,
gestin y control de las cuencas y regiones hdricas
Asignar usos del territorio sobre la base de una evaluacin de la capacidad
de carga y autodepuracin natural de los ros
Elaborar y aplicar Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas
(POMCH) articulados a POTs

Cuenca del ro Cauca

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Que es la gestin integrada de recursos hdricos?

La GIRH es un proceso que promueve el desarrollo y gestin


coordinados del agua, la tierra y los recursos conexos, para
maximizar el bienestar econmico y social resultante de forma
equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas
vitales. (GWP, 2000).
Define la cuenca hidrogrfica como la unidad fundamental de
analisis para el desarrollo de los procesos de planificacin y
administracin.

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QUE COMPRENDE LA GIRH?


(i) La integracin de los diferentes componentes del agua o de las
diferentes fases del ciclo hidrolgico (por ejemplo, la
integracin de la gestin del agua superficial y el agua
subterrnea),
(ii) La integracin de la gestin del agua y de la gestin de la tierra
y otros recursos naturales y ecosistemas relacionados,
(iii) La integracin de los intereses de los diversos usos y usuarios
del agua, con el objetivo de reducir conflictos entre los que
compiten por este escaso recurso, tanto en cantidad como en
calidad y tiempo de ocurrencia, y
(iv) La integracin de la gestin de agua en el desarrollo
econmico, social y ambiental.
(DOUROJEANNI, A., JOURAVLEV, A.. Crisis de gobernabilidad en la
gestin del agua. CEPAL. 2001)

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Modelo de gestin del agua


Cambio de enfoque en la gestin
La GIRH promueve pasar de:

fragmentacin
la explotacin
(aprovechamiento)
gestin de la oferta
paternalismo
centralizacin
Hardware (infraestructuras)

a la:

integracin
conservacin y uso
racional
gestin de la demanda
participacin
descentralizacin
Software (administracin)

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COMPONENTES DE LA GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS


HIDRICOS
1) Gestin de la Informacin hidroclimtica: medicin,
almacenamiento, procesamiento, anlisis y divulgacin de datos
hidrolgicos.
2) Gestin participativa: descentralizacin y delegacin de
responsabilidades a usuarios del agua.
3) Gestin de la demanda de agua
4) Gestin del Riesgo Hidrolgico: manejo de fenmenos
hidrolgicos extremos.
5) Asignacin de volmenes de agua a los distintos sectores de
usuarios y la administracin de los derechos de agua
6) Planificacin en las cuencas hidrogrficas y con la formulacin de
proyectos de aprovechamiento de recursos hdricos con objetivos
mltiples

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PRODUCTOS DEL IDEAM PARA LA


EVALUACIN DEL RECURSO HIDRICO
EN COLOMBIA

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OBJETO DEL IDEAM EN RELACION CON LA


GIRH (Dec. 1277 de 1994)
EVALUACION DEL ESTADO Y DINMICA (EN CANTIDAD Y
CALIDAD) DEL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA.
SUMINISTRAR CONOCIMIENTOS, DATOS E INFORMACION
AMBIENTAL AL MAVDT Y DEMAS ENTIDADES DEL SINA
SEGUIMIENTO A RECURSOS BIOFISICOS DE LA NACION
ESTABLECER BASES TECNICAS PARA CLASIFICAR Y ZONIFICAR
EL USO DEL TERRITORIO NACIONAL PARA LOS FINES DE LA
PLANIFICACIN Y EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL
TERRITORIO.
OTRAS

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LA CIRCULACIN PERPETUA Y GLOBAL

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RED NACIONAL DE ESTACIONES HIDROMETEOROLOGICAS

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GRUPO OPERACION DE REDES AMBIENTALES


TOTAL CATALOGO NACIONAL DE ESTACIONES
TOTAL
PLUVIOMETRICAS
HIDROLOGICAS
METEOROLOGICAS
AREA OPERATIVA
LG LM MM TOTAL AM CO CP ME RS SP SS TOTAL PM
PG
TOTAL ESTACIONES
ANTIOQUIA
60
24
2
126
16
86 6 33 16 2 0 4 1
62
142
290
ATLANTICO
17
67
3
87 5 18 17 2 0 2 2
46
140
9
149
282
META
25
48
0
73 4 19
6 1 0 3 1
34
79
12
91
198
HUILA
40
37
0
77 5 30 15 0 0 0 2
52
106
9
115
244
MAGDALENA
32
26
1
59 3 21 15 1 0 3 0
43
128
5
133
235
BOYACA
32
33
0
65 5 23 23 2 0 0 0
53
80
28
108
226
NARIO
49
20
2
71 4 20 17 2 0 3 1
47
80
19
99
217
SANTANDERES
50
52
0 102 6 39 20 0 0 4 0
69
150
7
157
328
VALLE
40
24
2
66 5 28 21 3 0 7 1
65
119
3
122
253
TOLIMA
46
18
0
64 2 27 11 3 0 1 1
45
78
14
92
201
BOGOTA
21
12
1
34 1 43 21 23 5 5 0
98
80
13
93
225
TOTAL
412 361
11 784 46 301 182 39 5 32 9
614
1166
135 1301
2699
ABRIL 17 DE 2008

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GRUPO OPERACION DE REDES AMBIENTALES


CATALOGO NACIONAL DE ESTACIONES AUTOMATICAS
TOTAL
HIDROLOGICAS
METEOROLOGICAS
PLUVIOMETRICAS
AREA OPERATIVA
LG LM MM TOTAL AM CO CP ME RS SP SS TOTAL
PM
PG
TOTAL ESTACIONES
ANTIOQUIA
8
2
10 4 3
9 1
1
18
1
1
29
ATLANTICO
5
2
7 3 1
5
2
11
0
18
META
3
2
3 3 1
6
0
9
HUILA
5
5 3
9
12
1
1
18
MAGDALENA
3
1
4 2 1
6
1
10
0
14
BOYACA
0 2
11
13
0
13
NARIO
4
2
6 1 3 10 1
1 1
17
3
3
26
SANTANDERES
13
7
1
13 5
13
0
26
VALLE
4
2
1 1
4
6 3 3 18 1
27
4
37
TOLIMA
11
11 2
6
1
9
2
2
22
BOGOTA
3
1
4 1 12 15 1 1 2
32
2
2
38
TOTAL
59
0
10
69 29 24 98 4 1 10 2
168
13
0
13
250

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ALERTAS HIDROCLIMATOLOGICAS
Simulacin visual de pronstico (Modelo WRF)

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RED DE CALIDAD AMBIENTAL


Mayor presin por actividades
econmicas
Cuencas grandes partes alta, media
y baja
Confluencias tributarios de inters
Sectores: domstico, industrial,
agrcola, minero, actividad petrolera.

91 CORRIENTES
155 ESTACIONES

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Modelo general de organizacin para el flujo de informacin Ambiental

SIN
Sistema de Informacin Nacional

SIAC
Sistema de Informacin Ambiental para Colombia

SIA
Sistema
de
Sistema
de
informacin
nacional
Informacin
y regional de
Ambiental
carcter cientfico tcnica sobre el
estado, condicin y
funcin de los
recursos naturales y
del medio ambiente

SIAT
Sistema de
Informacin
Ambiental
Territorial

SIPGA
Sistema de
Informacin para
la Planeacin y la
Gestin Ambiental

Fuente:
MAVDT, 2008

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ESTUDIO NACIONAL DEL


AGUA

Anlisis de la relacin ofertademanda hdrica en Colombia y


disponibilidad de agua per
capita.
ndice de escasez

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ENFOQUE SISTEMICO

ENTRADAS

SALIDAS
Cantidad, calidad
y disponibilidad
de agua.
Bienes y servicios
eco sistmicos

La GIRH define la cuenca hidrogrfica como la unidad fundamental


de anlisis para el desarrollo de los procesos de planificacin y
administracin.
Las cuencas hidrogrficas se reconocen como un sistema debido a
la existencia de interacciones entre el sistema natural del suelo, el
agua, biodiversidad, el aire y el sistema socioeconmico, que si
bien ste no tiene un lmite fsico, s depende de la oferta, calidad y
disposicin de los recursos.

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COMPROMISOS DEL IDEAM


El Articulo 25 del Decreto 1729 de
agosto 6 de 2002 asigna al IDEAM
dos tareas:

1. Establecer los criterios y parmetros


para la clasificacin y priorizacin de
cuencas en el pas con fines de
ordenacin.

2. Formular una Gua que contenga los aspectos


tcnico-cientficos que permitan a la respectiva
Autoridad Ambiental competente o a la Comisin
Conjunta segn sea el caso, desarrollar las fases
establecidas para la ordenacin de cuencas.

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PRODUCTOS
1. Resolucin 104/2003 Por la cual se
establecen los criterios y parmetros
para la Clasificacin y Priorizacin de
cuencas hidrogrficas.
2. Elaboracin de la Guia Tcnico

Cientfica para
de Planes de
Manejo
de
Hidrogrficas,

la Elaboracin
Ordenacin y
las
Cuencas

pagina
Ideam www.ideam.gov.co

web

del

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PROPOSITO DE LA GUIA
El propsito de la gua es orientar la ordenacin de cuencas como
un proceso de planificacin del uso y manejo sostenible de los
recursos naturales renovables, de manera que se consiga
mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el
aprovechamiento social y econmico de tales recursos y la
conservacin de la estructura fsico-bitica de la cuenca y
particularmente de sus recursos hdricos.

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CONTENIDO DE LA GUA primera versin

ANEXOS
Gua Tcnico Cientfica
para la Ordenacin y
Manejo
de Cuencas Hidrogrficas

Propsito
de la gua

Zonificacin hidrogrfica y codificacin de


cuencas
Propuesta modulo participacin comunitaria.
Matriz para diseo de proyectos.
Diagnstico de cuencas hidrogrficas.

Anlisis
de
contexto

Definiciones
Evolucin de enfoques
Aspectos conceptuales
Estructura hidrolgica nacional
Aspectos legales e institucionales
Poltica y regulacin para la planificacin y
cuencas

Principios
orientadores

manejo de

Proceso
metodolgico

Aprestamiento
Diagnstico
Prospectiva
Formulacin
Seguimiento y monitoreo

Contenido
del Plan

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CUENCAS PILOTO
Unidades de anlisis para el
mejoramiento de instrumentos
tcnicos en la ordenacin de
cuencas.
Cuencas piloto: Rio La Miel
(Corpocaldas, UAESPNN), La Vieja
(CRQ, Carder, CVC, UAESPNN),
Ceibas (CAM), Guatapuri
(Corpocesar, UAESPNN

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Gua Tcnico Cientfica para la Ordenacin y


Manejo de Cuencas Hidrogrficas (Versin 2)
Propsito
de la gua
y alcance

Principios
Marco
Marco
orientadores contextual conceptual

Marco
metodolgico

Marco
Gerencial

Normatividad y polticas en la OMCH


Participacin Comunitaria en la OMCH
Instrumentos econmicos en la OMCH.
Zonificacin Ambiental en la OMCH.
El Patrimonio Hdrico en la OMCH

Cajas
De
Herramientas

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GRACIAS!!!
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www.siac.gov.co

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