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La ampliacin del Programa de Estudios de Seguridad: Poltica y

Mtodos
KEITH KRAUSE , MICHAEL C. WILLIAMS
Intentar ampliar el neorrealismo concepcin de seguridad a fin de incluir una gama ms amplia de
posibles amenazas, que van desde las cuestiones econmicas y ambientales de los derechos
humanos y la migracin.
Este desafo ha sido acompaado por las discusiones con miras a profundizar el programa de
estudios de seguridad moviendo bien hasta el nivel de seguridad de los seres humanos
individuales o o hasta el nivel de seguridad internacionales o globales, regionales y de seguridad
de la sociedad posible puntos intermedios (Rubenstein 1988; Buzan 1991; Grant 1992; Tickner
1992; Waever et al. 1993)
Otros han permanecido dentro de un enfoque centrado en el estado pero han implementado
diversos trminos (comn, cooperativo, colectivo, amplio) como modificadores de "seguridad" para
promover diferentes formas multilaterales de cooperacin en materia de seguridad interestatal que
podra mejorar, si no ms all, el dilema de la seguridad (Comisin Palme 1982; Kupchan y
Kupchan 1991; Carter, Perry y Steinbruner 1992; Dewitt 1994).2 Este ensayo se centra en el
examen los esfuerzos para ampliar y profundizar nuestras concepciones de la seguridad.
Lo que une a estas iniciativas es la conviccin de que el neorrealismo atencin a la salvaguarda de
la "valores fundamentales" de un estado debido a las amenazas militares procedentes de fuera de
sus fronteras ya no es adecuado (si es que alguna vez lo fue) como un medio de comprender qu
es lo que (o quin) es una garanta, por lo que las amenazas, y por qu medios.
Los objetivos tericos que se debaten son las conceptualizaciones de la seguridad (seguridad del
estado) y la amenaza (fuerza militar) y de la asuncin de la anarqua (el dilema de seguridad) que
han caracterizado neorrealista beca en estudios de seguridad (Walt 1991:212 ; Posen 1993a:82;
Schultz, ahijado, y Greenwood 1993:2 ; Mearsheimer 1995)
El neorrealismo, como Stephen Walt (1991:212 ) define, estudios de seguridad es "el estudio de la
amenaza, uso y control de la fuerza militar. .. [Es] las condiciones que hacen que el uso de la
fuerza ms probable, la forma en que el uso de la fuerza afecta a los individuos, los estados y las
sociedades, as como las polticas concretas que los estados adopten con el fin de preparar,
prevenir, o hacer la guerra" (nfasis en el original).
No es de extraar que, los intentos de ampliar y profundizar el neorrealismo programa de estudios
de seguridad han sido atendidas por un defensa. Las llamadas a ampliar el campo, a pesar de que
puede parecer atractiva e incluso buscar fines loables, son vistos desde la perspectiva neorrealista
como teniendo estudios de seguridad fuera de su enfoque tradicional y mtodos y el campo
intelectual incoherente y prcticamente irrelevante (Dorff 1994; Mearsheimer 1994/95; Gray 1995).
A pesar de que es considerado responsable beca para permitir adiciones y enmiendas a los
ncleos de estudios sobre la seguridad, tirar a la basura su fundacin se considera
intelectualmente insostenible. Segn neorealists (Mearsheimer 1995:92 ), enfoques alternativos
han proporcionado ni un claro marco explicativo para analizar seguridad ni ha demostrado su valor
en investigaciones concretas. Por otra parte, algunos neorealists (Walt 1991:213 ) han alegado que
la adopcin de concepciones alternativas es no slo analticamente equivoca pero polticamente
irresponsable.
En lugar de presentar otra polmica visin general de las posiciones opuestas en estos debates
(vase Mearsheimer 1994/95, 1995; Keohane asever y Martin 1995; Kupchan y Kupchan 1995;
Wendt 1995), este ensayo se toma muy en serio examen Walt&# 039 ;s (1987b:146) afirman que

"evaluacin crtica es... la clave para el progreso cientfico. " el examen se desarrolla en tres
etapas. Comienza por evaluar, en sus propios trminos, neorrealista reclamaciones sobre el
alcance y la naturaleza de los problemas actuales de seguridad.
Esta primera parte se analiza la forma en que las afirmaciones fundamentales implcitos o
supuestos del neorrealismo basa su visin de la seguridad y estudios de seguridad. Se sugiere
cmo estas reclamaciones forma neorrealismo&# 039 ;s postura hacia los debates sobre si (y
cmo) el concepto de seguridad debe ser "ampliado" para incorporar las dimensiones no militares y
no estatales, concluyendo que estos compromisos han tendido a cerrar debate prematuramente y,
por tanto, limitan nuestra comprensin de las cuestiones de actualidad y dilemas.
La seccin tiene los debates en torno "seguridad ambiental" como un modelo para resaltar el
carcter excluyente y estrategias de trabajo integrador (Lapid y Kratochwil 1996:109
La segunda seccin se examina si los estudios de seguridad neorrealista est a la altura de las
promesas de sus reclamaciones fundacional, y cmo las controversias dentro de las ltimas
investigaciones se iluminan las tensiones crticas metodolgicas en sus reclamaciones. Sostiene
que, a juzgar por las normas de la ciencia racionalista que sus propios autores para evaluar otros
trabajos, en la etapa actual de la investigacin dentro del paradigma neorrealista de falla a medida

La seccin se centra en los debates relativos a formacin de alianzas, ataque-defensa teora, y a


los intentos por incorporar el nacionalismo y la identidad nacional en los estudios de seguridad. El
objetivo es demostrar que el reconocimiento de las cuestiones epistemolgicas y metodolgicas en
juego crea oportunidades para las estrategias alternativas de investigacin y las formulaciones que
no puede ser excluida por las apelaciones a las normas de "ciencia" becas neorrealista que s est
en condiciones de atender.
La tercera seccin examina algunas de las formulaciones alternativas de estudios de seguridad de
estudios recientes que se centra en cmo la seguridad es "construido" y "practica. " la discusin es
comparable con la de la primera seccin, deshaciendo el ncleo las reclamaciones y las hiptesis
de enfoques alternativos para determinar lo que est en juego en aceptar un programa de
investigacin en diferentes estudios de seguridad.
La seccin muestra que las cuestiones planteadas en la presente revisin plantean problemas
importantes en estos enfoques alternativos. La conclusin le pregunta si (y de qu manera)
diferentes enfoques para estudios de seguridad son inconmensurables o compatible de alguna
manera. A pesar de que este examen no "compare y contraste" diferentes enfoques (debido a que
la cuestin de si se trata de la misma "asunto" es una cuestin clave de diferencia), la intencin es
provocar un dilogo entre los estudiosos acerca de las bases de los estudios de seguridad, las
diferentes direcciones futuras investigaciones, y las consecuencias de esas cuestiones de poltica
prctica.

LA FACULTAD DISCIPLINARIA DEL NEORREALISMO CONCEPCIN DE SEGURIDAD


Stephen Walt&# 039 ;s (1991), "renacimiento de los Estudios de Seguridad" representa una tpica y
influyente formulacin del neorrealismo concepcin de seguridad que constituye el ncleo de
buena parte del campo. Para l, el campo se ha convertido en un objetivo, disciplina cientfica con
la que el "leyes" de la esfera de la seguridad son descubiertos o, al menos, el mtodo correcto para
su descubrimiento ha sido identificado.
Walt&# 039 ;s (1991:222 ) opinin de que "estudios de seguridad busca conocimiento acumulado
sobre el papel de la fuerza militar" que los estudiosos a "el estndar cnones de investigacin

cientfica" se han hecho eco de otros, como Helga Cuenta entre (1991:12 ), que hacen hincapi en
la necesidad "de la construccin de un paradigma empricamente testeables" que implica una
"juego de observacin hiptesis, " a "ncleo duro de hiptesis irrefutable, " y "juego de alcance
condiciones. "
Para Walt (1991:222 ), La "mayor sofisticacin de los estudios de seguridad y de su creciente
importancia dentro de la comunidad acadmica se debe en gran parte a la aprobacin de esos
principios por la mayora de los miembros del campo" (vase tambin Walt 1987b; Nye y LynnJones 1988).
Esta interpretacin de la evolucin de los estudios estratgicos conjuntos de las hiptesis y los
mtodos del neorrealismo estudios de seguridad como las normas en las que otras reclamaciones
son juzgados. Esa es apenas una nueva tctica argumentativa en la historia del pensamiento
estratgico. La bsqueda de la "las leyes de la guerra" se remonta al menos a la ilustracin (Gat
1989:29, 25-53, 1992:1 ) y asJohn Tmido (1986:184 ) sostiene, esta visin de la verdad y mtodo
"se ha convertido en, durante casi dos siglos, tan profundamente arraigado en la conciencia
occidental muchos seguidores se niegan a aceptarlo como un &# 039 ;modo&# 039; de
pensamiento en todos.
&Quot;desde un punto de vista histrico" eco contemporneo los estrategas Jomini (en su defensa
contra Clausewitz) por su insistencia en que [su] crticos no satisfacer la urgente demanda de la
estrategia de claridad, rigor y utilidad" (tmida 1986:84 ). La reclamacin a los conocimientos
cientficos de neorrealismo estudios de seguridad es apoyada por una serie de lotes fundacionales
las reclamaciones que se presenten como "hechos" por el mundo.
La ms importante de estas reclamaciones se refiere a la centralidad del estado como sujeto de la
seguridad. Paradjicamente, esta visin no surge de una teora del estado ni de la internacional
"estructura" pero desde una teora implcita de la "asunto" en trminos de una persona. El tema se
presenta como un organismo autnomo, actor racional frente a un entorno lleno de agentes
similares.
Estos otros son una fuente de inseguridad; de ah, el clsico dilema de la seguridad y la
popularidad de "estado de naturaleza" las analogas supuestamente de Hobbes o Rousseau (Vals
1959; Williams 1989, 1996).
Si esta situacin se deriva de la naturaleza de los actores o del contexto en que se encuentren a s
mismos (el tradicional debate entre la primera, el segundo y el tercer imagen explicaciones) Aqu
es menos importante que el reconocimiento de la base comn de la que tanto posibilidades
primavera:la hiptesis de individualismo metodolgico en el que toda accin social (cooperacin y
conflicto) es estrictamente el producto de la interaccin de totalmente autnomos,
instrumentalmente racional (Ordeshook 1986:1 ; Vals 1986b:90-91, 115; Lucas 1987; Grieco
1988:487 ; Wendt 1992:392 ).
Desde este punto de partida, no puede haber seguridad en la ausencia de autoridad. En
consecuencia, el estado se convierte en el lugar primario de seguridad, autoridad y obligacin. Las
obligaciones contractuales entre los ciudadanos representan el lmite (avalada por la autoridad del
estado) de la coordinacin efectiva de la accin colectiva (o de la "comunidad")
La seguridad de "los ciudadanos" se identifica con (y garantizados) que del estado; y, por
definicin, los que estn fuera de ella representan amenazas potenciales o reales. Las relaciones
entre los estados, que son puramente "estratgica" (o contractual) en el sentido instrumental de la
palabra.
Esta fundacin proporciona la base para las reclamaciones de anarqua internacional. Un estado
en particular, como un "racional tema, " mira a sus propios intereses y a su propia seguridad (y los
de sus mandantes) en primer lugar. A pesar de que en el largo plazo sus intereses podran estar

mejor servidos a travs de la cooperacin, un estado no puede racionalmente suponer que otros
estados acten de un modo cooperativo.
Por lo tanto, acta nicamente en funcin de sus propios intereses, y todos los dems hacer lo
mismo. El problema no es la falta de organismos de la administracin central para hacer cumplir
promesas, pero la falta de una autoridad central para evitar el uso de la violencia para destruir o
esclavizar (Grieco 1988:497 - 498; Milner 1993; Mearsheimer 1994/95:9 ).
La declaracin de que el estado es el tema de la seguridad y la anarqua el eterno estado de las
relaciones internacionales es, por lo tanto, la premisa no de hechos objetivos determinantes
estructurales o pero se basa en un conjunto de reivindicaciones ms profunda sobre la naturaleza
de los sujetos polticos y su relacin con la soberana.
La "lo" de la anarqua se basa en una afirmacin a priori de individuo autnomo sujetos humanos y
el tipo de orden poltico contractarian que estos temas requieren necesariamente. En el plano
internacional la esencia de esta conceptualizacin no es simplemente un mundo de uno mismo en
relacin con los estados que operan al amparo del "dilema de seguridad, " no obstante, la
presuncin de que hay una forma particular de racionalidad de la accin del estado como la fuente
y el resultado de que la anarqua.
Lo anterior, sin embargo, ms que simplificar suposiciones tericas adoptadas por conveniencia
analtica como algunos han sostenido (tal es y Snidal 1989:150 ; Powell 1993:117 ). Pero estn
ntimamente ligadas a un determinado conjunto de fundamentos epistemolgicos y mtodos
relacionados (Walker prxima).
El neorrealismo concepcin de estudios de seguridad afirma que se basa en una representacin
objetiva de la realidad. Esta pretensin de conocer objetivamente significa que la disciplina debe
tratar los fenmenos objeto de examen ha dado, objeto problemtico.
Este concepto de racionalidad instrumental de los derechos humanos y accin del estado ha
creado dificultades a la hora de estudios de seguridad (Steinbruner 1974; Jervis et al. 1985; Levy
1989:272 ; Sagan 1994) y en las relaciones internacionales en general (Hollis y Smith 1991).
De neorrealismo, el concepto racional de intereses propios proporciona el puente que permite tratar
las acciones del estado como externamente visibles "fenmenos objetivos" que se requieren para
una epistemologa racionalista. La reduccin de los estados a los actores instrumentalmente
racional, integrado en el teora contractual de la soberana y atados en una reclamacin especfica
sobre conocimiento cientfico y su progreso, es un poderoso movimiento terico.
Basada en una serie de supuestos profundamente arraigados en la cultura de la cual emerge,
estudios de seguridad neorrealista con confianza puede declarar lo que es y no es un "seguridad" o
las amenazas y a los cuales se refieren.
El lector debe tener en cuenta, sin embargo, que estas reclamaciones a la objetividad y la ciencia
dependen de una definicin previa de la finalidad poltica y las condiciones de su (in)seguridad.
Estas bases se encuentran en el corazn del neorrealismo evaluacin y rechazo a los intentos de
llevar la "nuevo" en el programa de seguridad. El debate que rodea a los intentos de enlace
"entorno" y "seguridad" proporcionar un excelente ejemplo de este proceso.
AMPLIAR LA AGENDA PARA INCLUIR LA NUEVA "LAS AMENAZAS", EL MEDIO AMBIENTE Y
LA SEGURIDAD
Tal vez el ms amplio llamado a redefinir el concepto de seguridad ha surgido de la reclamacin
que la degradacin del medio ambiente representa una amenaza para el ecosistema o para el
bienestar del ser humano que trasciende los estados y las concepciones de seguridad nacional.

Las graves consecuencias de la continua degradacin del medio ambiente son vistos como ms
urgente que las amenazas externas que podran conducir a la violencia. Por otra parte, el inters
nacional y la soberana son considerados menos importantes que en el bienestar del individuo o de
la especie.
Este reconocimiento ha llevado a una demanda de "la redefinicin de lo que es seguridad
nacional" "los supuestos y las instituciones que rigen las relaciones internacionales en la posguerra
son un mal ajuste con estas nuevas realidades" (Tuchman Mathews 1989:162 )
Los estudiosos de estos argumentos aceptar el neorrealismo que "seguridad" es reducible a un
referente objetivo y tipos de amenazas. Tratan de reorientar los estudios de seguridad (y polticas),
sin embargo, llamando a la autoridad de las ciencias naturales para demostrar que cambios
ambientales "de hecho" representa una amenaza para el bienestar de los seres humanos, y
afirmando que lo que realmente est amenazado no es una abstraccin como "estado" pero el
bienestar material de los individuos (Myers 1993:31 ;vase tambin Dabelko y Dabelko 1995)
Segn estos investigadores, las restricciones impuestas por las categoras tradicionales de
pensamiento han limitado nuestra comprensin de esta realidad; concepciones de seguridad y
nuestras polticas e instituciones de la seguridad es necesario cambiar para hacer frente a los
nuevos retos (Ullman 1983; Mische 1989).
Pero estas llamadas a redefinir el concepto de seguridad provocan resistencia porque no se
ajustan a las polticas y a priori metodolgico subyacente al neorrealismo vista de la seguridad. Las
personas interesadas en la ampliacin de la agenda de estudios de seguridad no se alcanza a ver
que el campo no se basa en la sencilla observacin de fenmenos objetivos que amenazan la vida
de los hombres, Y que el rechazo de la persona como el centro de seguridad no es un descuido.