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1. Cul es el planteamiento de Bonnin con respecto a la descentralizacin?

Considero que la teora de la administracin que Bonnin desarroll fue creada


para conservar el Estado Burgus, adems con la intencin de internacionalizar
sus principios, presupuestos que conllevan a encarrilar a la Administracin como
una ciencia en el sentido completo de la palabra., en este sentido Bonnin ofrece la
siguiente definicin de administracin Pblica: La ciencia de la administracin es
la ciencia de las relaciones entre la sociedad y los administrados, y de los medios
de conservacin de estas mismas relaciones por la accin de la autoridad pblica
sobre las personas y las propiedades, en todo lo que interesa al orden social. Es
decir concluye que la administracin pblica es una disciplina encaminada a
ofrecer un conocimiento de los principios que rigen a los asuntos de orden pblico.
Estos principios sirven de gua a la actividad de las autoridades para hacer
realidad la misin de la administracin pblica; conservar las relaciones entre la
sociedad como un todo, y las personas individuales que la integran. Igualmente
Bonnin toma el concepto en relacin cientfica de esa rama del Derecho, para el
conseguimiento de los intereses sociales.
Respecto de la descentralizacin puede manifestarse segn se deduce de Bonin
que en este punto donde se entiende que aun cuando existe un gobierno central y
supremo que puede desplazarse entre lo central y lo no central, la administracin
pblica debe estar colocada siempre en un plano centralizado para que sus fines
lleguen a todos.

2. Por qu es importante para este autor la formacin del funcionario


pblico?
Para el autor, la formacin de un funcionario pblico es de vital importancia,
empezando, Bonnin le da una clasificacin al personal que conforma la
administracin pblica, indica que existen dos tipos de personal el primero es el
funcionario pblico, quien cumple funciones en un organismo del Estado y el
segundo son los administradores, que constituyen un apoyo para que el
funcionario pueda realizar su trabajo.
En primer lugar, el Funcionario pblico debe contar con una carrera administrativa
ya que se necesita un profesional para ejercer puestos donde se deposita la cosa
pblica, Considero que Bonnin le da un plus a su clasificacin de funcionario
pblico desde la perspectiva de las calidades, cualidades, moralidad, tica y
formacin, atributos que indiscutiblemente resultan imprescindibles para el actuar

del funcionario, esos atributos se erigen con constancia, con rutinas, y resultan
obligatorias para que puedan cumplirse los fines Estatales propuestos, pues
finalmente es el funcionario quien directamente debe velar por el bien comn de
los ciudadanos, de ah, que dichos atributos de los funcionarios que exige la
administracin, son la va al xito, pues explotan la capacidad de los funcionarios
para su actuar en las decisiones y soluciones a las problemticas que surgen de
las esferas sociales. Finalmente cabe destacar que antes de la creacin de
polticas, es necesario fomentar el cumplimiento del cuerpo normativo,
institucional, y tico moral.
Es importante resaltar que las necesidades sociales cada da aumentan ms, por
ello las administraciones pblicas deben disponer de personal calificado para las
actividades profesionales que ha de llevar a cabo, que se dedique a recibir,
atender y solucionar los problemas de toda la ciudadana de un Estado para
conservar la estabilidad poltica y mantenerse, la clase dominante, en el poder.

3. Cul es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de


Ciencia Administrativa segn Bonnin.
La teora de la administracin que maneja Bonni, no es ms que la disciplina para
conservar aquel Estado burgus; y este tratado que elabora, fue redactado con la
intencin de que fuera internacional, un libro para todos los pases (occidentales
y/o burgueses). Es aqu donde radica la importancia de Bonnin, ya que gracias a
esa ambicin de no aplicar la administracin pblica solamente dentro de las
fronteras de Francia fue uno de los factores del porqu la Administracin haya sido
considerada como ciencia. La Revolucin Francesa fue causada en gran medida
por el avance significativo que tuvo la sociedad civil, lo que nos habla ya del
surgimiento de un Estado moderno en Francia.