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SUMRIO
PGINA
1. Apresentao
2. Cronograma e orientaes
12
14
6. Resumo
48
51
62
9. Referncias Bibliogrficas
73
OBS.:
NOES
DE
SUSTENTABILIDADE
(O
curso
contempla
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de
aperfeioamento
em
Licenciamento
Ambiental.
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lugar
para
Analista
de
Infraestrutura
(rea
de
Especializao
(Resultado
na
Prova
objetiva,
TAF,
Avaliao
Mdica,
Psicotcnico);
10 lugar para Perito Criminal da Polcia Federal DPF rea 9
(Resultado definitivo na prova objetiva e discursiva);
discursiva);
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Aula 01
Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei n 12.305, de 2 de
agosto de 2010).
Aula 02
Poltica Nacional sobre Mudanas do Clima (Lei n 12.187, de 29
de dezembro de 2009).
Aula 03
Portaria STJ n 293 de 31 de maio de 2012 (Dispe sobre a
poltica de sustentabilidade no Superior Tribunal de Justia).
Resoluo CNJ n 201 de 3 de maro de 2015.
Aula 04
Artigo 3 da Lei n 8.666 de 21 de junho de 1993. Decreto n
7.746 de 5 de junho de 2012.
Aula 05
Conceito de Desenvolvimento Sustentvel. Agenda Ambiental da
Administrao Pblica (A3P).
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Poltica
Nacional
do
Meio
Ambiente
tem
por
objetivo
visando
assegurar
no
Pas
condies
ao
desenvolvimento
prprios,
assento
constitucional
regramento
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por
sua
finalidade
servil.
Essa
seria
concepo
Antropocntrica.
No entanto o Direito Ambiental vem evoluindo de tal modo a
garantir proteo vida em todas as suas formas. Mesmo que
secundariamente face presena humana. No apenas como forma de
garantir a vida humana, mas com o intuito de efetivamente proteger
outras formas de vida, tornando o objeto do Direito Ambiental a proteo
vida em toda sua extenso.
So vrias as nomenclaturas conferidas a essa disciplina jurdica,
como por exemplo: Direito Ambiental, Direito do Meio Ambiente, Direito
do Ambiente, Direito Ecolgico, Direito de Proteo da Natureza. Sendo
predominante entre os doutrinadores o uso do termo Direito Ambiental.
Assim como o fazem Lus Paulo Sirvinskas, Paulo Afonso Leme Machado,
e Paulo de Bessa Antunes. J dis Milar utiliza Direito do Ambiente.
Direito Ecolgico assim como Direito de Proteo da Natureza
possuem abrangncia mais restrita, pois visam apenas a proteo dos
recursos naturais, no considerando os aspectos culturais e artificiais, que
tambm integram o ambiente.
Deve - se ressaltar que a expresso meio ambiente no
considerada a mais correta, pois representa um vcio de linguagem. Isso
porque ambiente e meio so sinnimos e sua utilizao em conjunto
representaria
uma
repetio
desnecessria,
representando
uma
redundncia (pleonasmo).
No obstante, essa a expresso utilizada pela legislao brasileira
e
aceita
por
muitos
doutrinadores,
principalmente
porque
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como
um
direito
que
se
desdobra
em
trs
vertentes
ambiente.
Procura
evitar
isolamento
dos
temas
Meio Ambiente
Meio
ambiente
possui
titularidade
indeterminada,
objeto
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qumica,
biolgica,
social,
cultural
urbanstica
que
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inafastvel
para
exata
autoridades
do
STJ
na
rea
ambiental.
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princpios
podem
ser
encontrados,
por
exemplo,
na
Questes comentadas
1 - (CESPE/UnB - PGE/AL - 2009)
"Se na anlise de determinado problema, houver coliso de dois
princpios ambientais, um dever prevalecer e o outro ser
necessariamente derrogado."
Quando ocorre a coliso entre princpios deve haver a ponderao,
correlao dos interesses jurdicos em conflito de acordo com o caso
concreto no intuito de harmoniz-los para ento alcanar a soluo.
Nessa ponderao no pode ocorrer o esvaziamento do contedo
essencial dos direitos fundamentais, dentre eles o direito preservao
do meio ambiente.
Item Errado.
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Questo comentada
3 - (CESPE/UNB - Juiz Federal 5 Regio - 2007)
"Os princpios de direito ambiental no Brasil recebem da doutrina
tratamento
bastante
homogneo,
sob
enfoques
quantitativo,
qualitativo e terminolgico."
A doutrina no aborda de forma unnime os princpios ambientais.
O tratamento no bastante homogneo como afirma o item.
H divergncia quantitativa, qualitativa e terminolgica. Por isso, o
item est errado.
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Questes comentadas
4 - (CESPE/UnB - Exame da OAB - 2008.1)
"A
Constituio
consagra
direito
ao
meio
ambiente
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pela
Comisso
Mundial
sobre
Meio
Ambiente
deve
constituir
parte
integrante
do
processo
de
princpio
do
desenvolvimento
sustentvel
tem
previso
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Em
ADI
STF
reconheceu
expressamente
princpio
do
desenvolvimento sustentvel.
"O
princpio
do
desenvolvimento
sustentvel,
alm
de
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Crescimento
Econmico
Preservao
Ambiental
Equidade
Social
Desenvolvimento
Sustentvel
Questes comentadas
6 - (CESPE/UNB - TRF 5 Regio- 2011)
"Ainda que a CF no considere expressamente a defesa do meio
ambiente como princpio que rege a atividade econmica, a livre
iniciativa somente pode ser praticada observadas as regras
constitucionais que tratam do tema."
A defesa do meio ambiente um dos princpios da ordem
econmica e est expresso no art. 170, VI da CF/88. Sendo assim, o item
deve ser considerado errado.
Confiram:
"A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano
e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna,
conforme
os
ditames
da
justia
social,
observados
os
seguintes
princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
Prof. Rosenval Jnior
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conformidade
com
princpio
do
desenvolvimento
sem
comprometer
as
necessidades
das
geraes
futuras".
Conforme disposto no art.225, caput, da CF/88 e segundo definio
apresentada pelo Relatrio Brundtland "Nosso Futuro Comum". Item
correto.
proteo
ao
meio
ambiente
um
princpio
da
ordem
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de
que
so
princpios
distintos
e,
portanto,
com
caractersticas prprias.
Pessoal, vejam o meu vdeo no Youtube sobre o princpio da
preveno e o princpio da precauo. Basta digitar na busca do youtube:
Rosenval Jnior.
https://www.youtube.com/watch?v=NzI5tqzpQ90
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incertos,
que
de
acordo
com
estgio
atual
do
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falar
do
princpio
da
precauo,
outro
aspecto
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Resumindo:
O princpio da preveno aplica-se quando so conhecidos os
danos causados ao ambiente com a prtica de determinada atividade
perigosa. Quando h certeza quanto a esses danos. Exemplo: minerao.
J o princpio da precauo aplicado quando no h certeza
quanto aos possveis efeitos negativos de determinada atividade ou
empreendimento. Nesse caso impem-se restries ou impede-se a
interveno pretendida. Exemplos: OGM (Organismos geneticamente
modificados); radio frequncia de antenas de telefonia celular.
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PREVENO
PRECAUO
Certeza
cientfica
acerca do
dano
Ausncia de
certeza
cientfica.
Dvida
Risco certo,
concreto,
conhecido
Risco incerto,
potencial,
desconhecido
Minerao
OGM
Questes comentadas
10 - (CESPE/UnB - Juiz - TRF 1 Regio- MPE/RO - 2009)
"Assinale a opo correta quanto ao princpio da precauo:
Tal princpio constitui a garantia contra os riscos potenciais que
no podem ser ainda identificados, devido ausncia da certeza
cientfica formal, e baseia-se na ideia de que o risco de dano srio
ou irreversvel requer a implementao de medidas que possam
prever esse dano."
A definio apresentada pela Banca est de acordo com o Princpio
15 da Declarao da Rio/92. As palavrinhas mgicas que vocs devem
identificar quando a questo falar de princpio da precauo so:
riscos potenciais que no podem ser ainda identificados+ ausncia
de certeza cientfica + dano srio ou irreversvel. Esse o princpio
que mais aparece em provas, o queridinho dos examinadores!
Item certo.
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princpio
da
preveno
englobado
pelo
princpio
da
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respostas
conclusivas
sobre
inocuidade
de
determinados procedimentos.
meio
ambiente
devam
ser
consideradas
de
forma
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degradao
ambiental,
podendo
administrao
Aplicao
do
princpio 15 da Declarao do
Rio/92.
Danos srios ou irreversveis+falta de certeza cientfica,
dvida acerca dos danos -> PRECAUO.
Item certo.
Item errado.
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Questes comentadas
18 - (CESPE/UnB - Procurador Federal - 2004)
"Pelo princpio do poluidor-pagador, consagrado no ordenamento
jurdico brasileiro, o degradador deve responsabilizar-se pelos
custos
destinados
explorao
dos
recursos
naturais
externalidades
poluidoras,
negativas
buscando
evitar
das
a
atividades
socializao
potencialmente
dos
nus
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apenas
de
reparao,
mas,
tambm,
de
preveno
pagamento,
princpio
no
deve
ser
entendido
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de
bem-estar
social
podem
ser
gerados
por
produo e consumo."
Aplicao do princpio do poluidor-pagador. Item certo.
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Questes comentadas
24 - (CESPE/UnB - PGE/AL - 2009)
"O princpio do poluidor-pagador aplica-se ao usurio que capta
gua para irrigao de produtos orgnicos sem agrotxicos."
Neste caso, trata-se neste caso do princpio do usurio-pagador.
Item errado.
(Princpio
contribuio
pela
do
poluidor-pagador)
utilizao
de
recursos
e,
ao
ambientais
usurio,
da
com
fins
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nacional,
devendo
estar
presente,
de
forma
articulada,
Questes comentadas
26 - (CESPE/UnB - Juiz- TJ/PB - 2011)
"A necessidade da educao ambiental princpio consagrado
pelas Naes Unidas e pelo ordenamento jurdico brasileiro, e,
nesse sentido, a CF determina ao poder pblico a incumbncia de
promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino."
Art.225, pargrafo 1, VI, da CF/88. Art. 2, X da lei 6.938/81
(PNMA) e Lei 9.795/99 (PNEA).
Item certo.
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objetivo
de
garantir
direito
ao
meio
ambiente
CF/88
trata
expressamente
da
educao
ambiental.
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pblico
aos
documentos,
expedientes
processos
frisar
que
assegurado
sigilo
comercial,
devem
facilitar
estimular
conscientizao
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Questes comentadas
30 - (CESPE/UnB - Procurador Federal - 2007)
"O
princpio
da
ampla
informao,
existente
no
direito
do
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do
meio
ambiente:
audincias
pblicas
realizadas
nos
que
melhor
maneira
de
tratar
as
questes
os
cidados
interessados,
bem
como
oportunidade
de
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Questes comentadas
32 - (CESPE/UnB - Procurador Federal - 2007)
"O princpio da participao da populao na proteo do meio
ambiente est previsto na Constituio Federal e na ECO-92."
Princpio 10 da Rio/92. Na CF/88 art. 14, I (Plebiscito), II
(Referendo) e III (Iniciativa Popular); Art. 5 XXXIII (Direito de
Informao), XXXIV (Direito de Petio) e LXXIII (Ao Popular); Art.
129, III (Ao Civil Pblica).
Item certo.
princpio
ambiente
da
participao
assegurado
popular
por
meio
na
proteo
das
do
audincias
meio
em
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princpios
intergeracional
da
participao
tm
sede
comunitria
constitucional,
uma
da
equidade
vez
que
tm
direito
ao
meio
ambiente
ecologicamente
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ser
exercido
de
modo
permitir
que
sejam
atendidas
Questo comentada
37 - (FGV - Juiz/PA - 2007)
"A Constituio da Repblica consagra o princpio da solidariedade
intergeracional, ao conferir ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defender e preservar o meio ambiente para as presentes
e futuras geraes."
De acordo com o art. 225, caput da CF/88. Logo, item certo.
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Questo comentada
38 - (CESPE/UnB - Juiz - TRF 1 Regio - 2009)
"O princpio da natureza pblica da proteo ambiental decorre da
previso legal que considera o meio ambiente como valor a ser
necessariamente assegurado e protegido para uso de todos."
Art. 225 da CF/88. Item certo.
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Questes comentadas
39 - (CESPE/UnB - Procurador Municipal - SEMAD/Aracaju - 2008)
"O princpio da funo socioambiental da propriedade pauta-se
pela concepo de que o aspecto social orienta o individual e
sustenta que a propriedade, concebida como direito fundamental,
no , contudo, um direito ilimitado e inatingvel. Ao contrrio, o
uso da propriedade est condicionado ao bem-estar social, pois a
mesma no mais vista como instrumento de ambio e desunio
dos homens, mas como fator de progresso, de desenvolvimento e
de bem-estar de todos."
NO pode mais o proprietrio utilizar sua terra em desacordo com
os nveis satisfatrios de produo e manuteno do equilbrio ambiental.
Item certo.
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regio
amaznica,
em
virtude
de
essa
regio
ser
um
ecossistema."
Viagem total! Pessoal, funo social aplicada propriedade rural
ou urbana. No tem essa de ser na Amaznia ou no, se ecossistema ou
no. Art. 182 2; e 186 da CF/88.
Item errado.
propriedade urbana."
Pessoal, novamente, funo socioambiental aplica-se propriedade
rural e urbana. Art. 170, III; Art. 182 2; e 186, inc. II.
Item errado.
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devem
empenhar-se
na
soluo
das
questes
Questo comentada
43 - (Estratgia Concursos)
"O princpio da cooperao entre os povos est presente em
vrios tratados e convenes e tambm na CF/88, em seu artigo
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equilbrio
ecolgico,
sade
pblica
promover
desenvolvimento sustentvel.
Na Lei 6.938/81, art. 9, I, h como um de seus instrumentos o
estabelecimento de padres de qualidade ambiental, tendo o Conama
atribuies para estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais
de
controle
da
poluio
por
veculos
automotores,
aeronaves
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Questo comentada
44- (Estratgia Concursos)
"Consoante o princpio ambiental do Limite, deve o poder pblico,
no escopo de assegurar a efetividade do direito ao ambiente
ecologicamente
equilibrado,
controlar
produo,
exceto
se
as
circunstncias
de
fato
se
alterarem
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Questo comentada
45 - (MPE/BA - Promotor Substituto - 2010)
"O
princpio
da
proibio
do
retrocesso
ecolgico
limita
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da
pessoa
humana,
direcionado
ao
desfrute
de
suportar
as
despesas
de
preveno,
reparao
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no
nvel
apropriado,
de
todos
os
cidados
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bastante
homogneo,
sob
enfoques
quantitativo,
qualitativo e terminolgico."
Constituio
consagra
direito
ao
meio
ambiente
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conformidade
com
princpio
do
desenvolvimento
sem
comprometer
as
necessidades
das
geraes
futuras".
proteo
ao
meio
ambiente
um
princpio
da
ordem
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princpio
da
preveno
englobado
pelo
princpio
da
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meio
ambiente
devam
ser
consideradas
de
forma
degradao
ambiental,
podendo
administrao
proibio
em
favor
da
proibio
do
plantio
de
gros
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Princpio do Poluidor-Pagador
destinados
explorao
dos
recursos
naturais
externalidades
poluidoras,
negativas
buscando
evitar
das
a
atividades
socializao
potencialmente
dos
nus
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de
bem-estar
social
podem
ser
gerados
por
produo e consumo."
Princpio do Usurio-pagador
objetivo
de
garantir
direito
ao
meio
ambiente
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Princpio da Informao
princpio
da
ampla
informao,
existente
no
direito
do
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princpio
ambiente
da
participao
assegurado
popular
por
meio
na
proteo
das
do
meio
audincias
em
princpios
intergeracional
da
tm
participao
sede
comunitria
constitucional,
uma
da
equidade
vez
que
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regio
amaznica,
em
virtude
de
essa
regio
ser
um
ecossistema."
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propriedade urbana."
43 - (Estratgia Concursos)
"O princpio da cooperao entre os povos est presente em
vrios tratados e convenes e tambm na CF/88, em seu artigo
4, inciso IX. Segundo a aplicao desse princpio na seara
ambiental, todos os pases devem buscar o pleno equilbrio do
meio ambiente, pois somente a humanidade unida neste propsito
pode alcanar o almejado desenvolvimento sustentvel."
Princpio do Limite ou
do Controle do Poluidor pelo Poder Pblico
equilibrado,
controlar
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produo,
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princpio
da
proibio
do
retrocesso
ecolgico
limita
Gabarito:
1E
2E
3E
4C
5C
6E
7C
8C
9C
10C
11E
12E
13C
14C
15C
16C
17E
18C
19C
20E
21E
22C
23C
24E
25C
26C
27C
28C
29E
30C
31C
32C
33C
34C
35C
36E
37C
38C
39C
40E
41E
42E
43C
44C
45C
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ambientais
negativas
das
atividades
potencialmente
deve
ser
observada
inclusive
mediante
tratamento
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Precauo,
preveno,
participao,
equivalncia
dos
custos
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de
medidas
acautelatrias,
antes
da
implantao
do
desenvolvimento
sustentvel,
preveno,
precauo,
poluidor-
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empresas
estejam
dispostas
diminurem
seus
lucros,
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princpio
da
precauo
aplica-se
impactos
ambientais
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de
Como
riscos
no
certeza
ambientais
cientfica
causados
sobre
pela
poluio
cidado
brasileiro
qualidade do
meio
pode
solicitar
ambiente em
informaes
um municpio
sobre
aos rgos
direito
articulao
ambiental
da
um
legislao,
direito
da
sistematizador,
doutrina
da
que
faz
jurisprudncia
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estudo
prvio
de
impacto
ambiental
est
concretizado no princpio
A) da precauo.
B) da preveno.
C) da vedao ao retrocesso.
D) do poluidor-pagador.
11_
12_
13_
14_
15_
16_
Total de acertos
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sustentvel
com
princpio
da
solidariedade
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12
Errado.
Qualquer
indivduo
(inclusive
estrangeiro),
precisa
comprovar
domiclio
eleitoral
no
local,
muito
menos
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ALEXANDRINO,
Marcelo.
PAULO,
Vicente.
Direito
Administrativo
2012.
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Introduo ao direito do ambiente.
Lisboa: Universidade Aberta, 1998.
CASARA, Ana Cristina. Direito Ambiental do Clima e Crditos de Carbono.
Curitiba: Juru, 2009.
COSTA, Rosenval Jnior Telesforo. Direito Ambiental para Concursos e
Exame de Ordem. Curitiba: Juru, 2014.
FIORILLO, Celso Antnio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro.
14 Ed., So Paulo: Saraiva, 2013.
FARIAS, Talden. Licenciamento Ambiental: Aspectos Tericos e Prticos.
3 Edio. Belo Horizonte: Frum, 2011.
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Prof. Rosenval Jnior
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