Cuerpos legislativos estatales y de la Consejera de Educacin

y Ciencia de la Junta de Andaluca que hemos de conocer y

citar, referidos a los siguientes apartados:
Jos Luis Prez Fuillerat

1. Aspectos generales del currculo

1.1.Educacin Secundaria Obligatoria
Decreto 148/2002, de 14 de mayo, por el que se modifica el Decreto
106/1992, de 9 de junio, por el que se establecen las enseanzas
correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria en Andaluca.
Hasta tanto no se promulgue y publique la LOE y los Decretos (CC.AA.) que la
desarrollen (ya que la LOCE est suspendida por Real Decreto 1318/2004, excepto en lo
que se refiere a la evaluacin, promocin y obtencin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria que ya haba entrado en vigor a tenor del Real
Decreto 827/2003, de 27 de junio, que comenz a desarrollar la LOCE) el currculo
vigente para esta etapa es el que dispone el Decreto 148/2002, citado en negrita.
El artculo 7 del Decreto andaluz nos remite al Anexo titulado Currculo de
la Educacin Secundaria Obligatoria, que hemos de sabernos muy bien. En este
Anexo nos leemos la Introduccin para extraer las ideas principales del rea de Lengua
castellana y Literatura, los 8 objetivos generales de la etapa, las Orientaciones
metodolgicas (muy importante porque de ah nos pueden hacer preguntas), los 4
bloques de contenido: 1. Comunicacin; 2. Estudio de la Lengua; 3. Literatura; 4.
Tcnicas de Trabajo (ver nuestra composicin sbana- por cursos y bloques), y los
criterios de evaluacin.
De la LOGSE y respecto a la E.S.O. hay que tener muy en cuenta para la
aplicacin del currculo los siguientes artculos fundamentales:
- Los fines (art. 1) y principios (art. 2) del sistema educativo espaol.
- El artculo 4, que define el currculo.
- El artculo 17, que establece las etapas del nivel de Educacin Secundaria.
- El artculo 19 expone los 11 objetivos de esta etapa obligatoria.
- El artculo 20, que hace constar los dos ciclos de la E.S.O., los cursos de
cada ciclo y las reas de conocimiento que comprenden.
- El artculo 21 ya nos generaliza la organizacin de la docencia en lo que se
refiere a la atencin a la pluralidad de las necesidades educativas,
aptitudes e intereses del alumnado (lo que vamos a llamar, en trminos
generales, Atencin a la diversidad, con toda la legislacin que luego
desarrollar este aspecto tan importante).
- El artculo 22.1., que define la evaluacin en la etapa obligatoria como
continua e integradora, y 22.2. que determina el ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.
- El artculo 23.2 que dispone los programas especficos de garanta
social
1

1.2. Bachillerato
Decreto 208/2002, de 23 de julio, por el que se modifica el Decreto
126/1994, de 7 de junio, por el que se establecen las enseanzas
correspondientes al Bachillerato en Andaluca.
Hasta tanto no aparezca el Decreto que desarrolle la LOE respecto del currculo
de esta etapa, hay que seguir este cuerpo legal.
Para este Decreto, os digo lo mismo que para la E.S.O., hay que leerlo muy bien
y tener en cuenta, sobre todo, lo siguiente: el Anexo definido como Currculo del
Bachillerato, y dentro de las MATERIAS COMUNES de esta etapa, es conveniente leer
bien la Introduccin para las ideas generales sobre Lengua castellana y Literatura, y a
continuacin los componentes del currculo de nuestra materia (asignatura la
denominaba la LOCE):
Los 10 objetivos comunes tanto para la materia I (1 curso) como para la II (2
curso), los contenidos diferenciados en la materia de 1 y en la de 2 cursos,
distribuidos en los bloques de contenido que hemos sealado anteriormente para la
etapa obligatoria, con la diferencia siguiente: el bloque 2 se define aqu como Teora de
la lengua (es decir, que el legislador quiere un estudio generalizado, ms pragmtico,
de la lengua en uso, para la E.S.O., y en el Bachillerato un paso hacia la abstraccin
terica sobre la lengua) y, por ltimo, los criterios de evaluacin diferenciados para la
materia I y para la II.
De la LOGSE debemos destacar para esta Etapa postobligatoria lo siguiente:
-

El artculo 26 que enumera los objetivos de la etapa.

El artculo 27.3 que establece las modalidades del Bachillerato
El artculo 27.4 hace alusin a la especificidad de la metodologa de esta
etapa.
El artculo 28.1 que define el Ttulo de Bachiller.

1.3. Formacin Profesional (ocupa el Captulo Cuarto de la LOGSE)

De esta Ley destacaremos los siguientes artculos:
-

Artculo 30 define esta etapa, establece su finalidad, distingue la Formacin

Profesional bsica (que todos los alumnos recibirn en la E.S.O. y en el
Bachillerato) y la Formacin Profesional Especfica, comprendida sta en
ciclos organizados por mdulos, que se correspondern con el grado medio y
con el grado superior.

El artculo 31.2. dispone las condiciones para el acceso a la Formacin

Profesional Especfica.

El artculo 34.3 se refiere a la metodologa de esta etapa.

El artculo 35 establece las titulaciones correspondientes a cada grado de la

F. P. Especfica.

Real Decreto 676/1993, de 7 de mayo, BOE de 22 de mayo, por el

que se establecen las directrices generales sobre los ttulos y las
correspondientes enseanzas mnimas de formacin profesional.
Real Decreto 777/1998, de 30 de abril, por el que se desarrollan
determinados aspectos de la ordenacin de la formacin profesional en el
mbito del sistema educativo (BOE de 8 de mayo).
Aqu aparece el sistema de acceso, los efectos acadmicos y profesionales de la
F.P.; las convalidaciones; el profesorado que puede impartir los distintos mdulos y la
acreditacin para otro procedimiento de acceso a la F.P. Especfica.
Sobre la Prueba de acceso a los ciclos formativos de la F.P. Especfica en
Andaluca, la Resolucin de 22 de mayo de 2003, por la que se modifica la de 30 de
abril de 2001, por la que se establecen directrices sobre estructura, materias y
contenidos de la Prueba (BOJA 109).

1.4. Los Programas de Garanta Social

LOGSE:
-

Artculo 23.2 (se crean los Programas de Garanta Social para los alumnos
que no alcancen los objetivos de la Educacin secundaria obligatoria).

Artculo 63.1 (obligacin de las Administraciones pblicas para establecer

acciones de carcter compensatorio para aquellos alumnos que se encuentren
en situaciones desfavorables)

En Andaluca es fundamental la ORDEN de 14 de julio de 1995, por la que se

regulan los Programas de Garanta Social.

2. Sobre evaluacin
ORDEN de 1 de febrero de 1993, sobre evaluacin en la Educacin
Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca

ORDEN de 14 de septiembre de 1994, sobre evaluacin en Bachillerato en

la C. A. de Andaluca.
ORDEN de 18 de noviembre de 1996, por la que se complementan y
modifican las rdenes de la Consejera de Educacin y Ciencia sobre
evaluacin de las enseanzas de Rgimen General establecidas por la Ley
Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo en Andaluca.
DECRETO 148/2002, de 14 de mayo, por el que se establecen las
enseanzas correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria en
Andaluca. (Ver apartado V del Currculo de Lengua castellana y Literatura, con los
CRITERIOS DE EVALUACIN, pues nos pueden hacer preguntas).

DECRETO 208/2002, de 23 de julio, por el que se establecen las

enseanzas correspondientes al Bachillerato en Andaluca (Ver los
CRITERIOS DE EVALUACIN para la materia I y II).
LOCE (suspendido el calendario de aplicacin, por consiguiente como si
no existiera, por ahora), Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre:
concepto bsico (artculo 28 para la ESO). Muy importante todo el Ttulo VI,
sobre Evaluacin del Sistema Educativo (qu es el I. N. de E. Y C. del S. E.; qu son las
Evaluaciones de diagnstico; planes de evaluacin, etc..).

INSTRUCCIONES de 21 de noviembre de 2003, sobre Evaluacin,

Promocin y Obtencin del Ttulo en la Educacin Secundaria Obligatoria
para el curso 2003/2004 (Andaluca).
ORDEN de 2 de febrero de 2005, por la que se modifica la Orden de 1 de
febrero de 1993, sobre Evaluacin en Educacin Secundaria Obligatoria en
la Comunidad Autnoma de Andaluca. (Boja n 40).
Es importante ver la CIRCULAR 1/2005, de 2 de marzo, de la Direccin
General de Ordenacin y Evaluacin Educativa, por la que compendia la normativa
vigente sobre evaluacin del alumnado en Educacin Secundaria Obligatoria.

3. Sobre Centros, rganos de Gobierno, etc...

LEY ORGNICA 1/1990, de 3 de octubre (LOGSE).
LEY ORGNICA 9/1995, de 20 de noviembre de la participacin, la
evaluacin y el gobierno de los centros docentes (LOPEG).
4

DECRETO 486/1996, de 5 de noviembre, sobre rganos de gobierno de los

Centro Docentes Pblicos y Privados concertados, a excepcin de los
Centros para Adultos y de los Universitarios. (Ver modificacin en 2004).
DECRETO 200/1997, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria.
Este es el cuerpo legal fundamental hasta ahora, junto con la ORDEN que
recogemos a continuacin.

ORDEN de 9 de noviembre de 1997, por la que se regulan determinados

aspectos sobre la organizacin y el funcionamiento de los Institutos de
Educacin Secundaria de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Aparecen aqu normas muy concretas sobre el Proyecto de Centro, sobre
Actividades extraescolares; rganos de Gobierno; rganos de Coordinacin docente;
Horarios del centro, de profesores, de alumnos, del personal no docente; Atencin a
alumnos con necesidades educativas especiales, Procedimientos de garanta para las
evaluaciones: revisin de las calificaciones; Materias optativas, etc...

ORDEN de 4 de junio de 2003, sobre nombramiento de rganos de

gobierno de los centros docentes pblicos de la Comunidad Autnoma de
Andaluca, a excepcin de los centros para la Educacin de Adultos y de
los Universitarios, para el curso 2003-2004.
DECRETO 544/2004, de 30 de noviembre, por el que se modifica el
Decreto 486/1996, de 5 de noviembre, sobre rganos Colegiados de
Gobierno de los Centros docentes pblicos y privados concertados a
excepcin de los centros para la Educacin de adultos y de los
universitarios, y se aprueba el correspondiente texto consolidado.

4. Sobre atencin a la diversidad:

La atencin a la diversidad abarca los siguientes aspectos:
- Adaptaciones curriculares.
- Diversificacin curricular. Para el curso 2003-2004 ya os he
citado las Instrucciones de 21 de noviembre de 2003 acerca de la
Evaluacin, Promocin y Titulacin de los alumnos del ltimo
curso de la E.S.O..
- Optatividad de asignaturas en las dos Etapas de la E. S.
5

- El Refuerzo educativo
- Los Programas de Garanta Social.
- La atencin educativa a los alumnos/as con necesidades
educativas especiales.

4.1. Adaptaciones curriculares:

Nota preliminar: siempre que hablemos de atencin a alumnos con
necesidades educativas especiales, tendremos que adaptar el currculo. Por
tanto el concepto adaptacin curricular es muy amplio y se extiende desde la
individualizada poco significativa a la colectiva aplicada a los alumnos de
Diversificacin; al Refuerzo educativo y a los Programas de atencin a los
alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones de tipo
social, con dificultades fsicas o psquicas, o por sobredotacin.
El artculo 2 de la ORDEN que se cita ms abajo define la adaptacin
curricular como el proceso de toma de decisiones sobre los elementos del
currculum para dar respuestas educativas a las necesidades educativas de los
alumnos y alumnas mediante la realizacin de modificaciones en los elementos
de acceso al currculo y/o en los mismos elementos que lo constituyen.
Una definicin ms sencilla sera sta: la adaptacin curricular es la
acomodacin o ajuste de la oferta educativa comn (currculo ordinario) a las
posibilidades y necesidades de los alumnos que presenten alguna dificultad para
el cumplimiento del currculo.

ORDEN de 13 de julio de 1994, por la que se regula el

procedimiento de diseo, desarrollo y aplicacin de adaptaciones
curriculares en los centros docentes de Educacin Infantil, Primaria y
Secundaria de la C. A. de Andaluca.
Se distinguen en esta disposicin las Adaptaciones curriculares individualizadas poco
significativas y Adaptaciones individualizadas significativas.

4.2. Diversificacin curricular

ORDEN de 8 de junio de 1999, por la que se regulan los Programas
de Diversificacin curricular (Andaluca).
La D. C. representa la ltima y, por tanto, la ms extrema de las medidas
de atencin a la diversidad previstas por la legislacin actual para atender a las
necesidades educativas de los alumnos y las alumnas que cursan la Educacin
Secundaria Obligatoria. La finalidad es que alcancen estos alumnos la titulacin
6

correspondiente, Graduado en E. S. La duracin es un curso escolar, pero puede

prolongarse un curso ms, siempre que se prevea que el alumno puede alcanzar
as el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria (condiciones).
Para el curso 2003-2004 la Direccin General de Evaluacin Educativa y
Formacin del Profesorado, de la Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta
de Andaluca public las Instrucciones de 21 de noviembre de 2003 por las que
se dictan normas para la aplicacin de lo establecido en los artculos 28, 29 y
31.2 de la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la
Educacin, sobre evaluacin, promocin y obtencin del ttulo en la Educacin
Secundaria Obligatoria.

4.3 Optatividad y Refuerzo educativo.

ORDEN de 21 de febrero de 2000, por la que se regula la
optatividad en la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria.
Esta Orden establece como materias optativas de refuerzo o recuperacin
las Matemticas y el Refuerzo de Lengua, que sern de oferta obligatoria en los
tres primeros cursos de la etapa.

ORDEN de 19 de mayo de 2003, por la que se establece el

horario lectivo, las materias propias de la modalidad, las
materias optativas y los itinerarios educativos correspondientes
al Bachillerato (BOJA 11/06/2003, n 110).

5. Atencin a las necesidades educativas especiales

Tres son las disposiciones bsicas que debemos citar:
LEY 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la
Educacin.
Se trata de una Ley aprobada por el Parlamento de Andaluca que aplica
lo preceptuado en el artculo 27 de la Constitucin y el artculo 12.1 del Estatuto
de Autonoma de Andaluca que obliga a la Comunidad Autnoma a promover
las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos
en que se integra sean reales y efectivas.
Con esta Ley la Junta de Andaluca renueva y consolida su compromiso
con la igualdad de oportunidades y la universalizacin del derecho a la
educacin y la integracin social de los sectores de poblacin desfavorecidos,
hacindolo efectivo a travs de la promocin de polticas pblicas que
conduzcan a la consecucin del Estado del Bienestar.
7

DECRETO 147/2002, de 14 de mayo, por el que se establece la

ordenacin de la atencin educativa a los alumnos y alumnas con
necesidades educativas especiales asociadas a sus capacidades
personales.
- Alumnos y alumnas con discapacidad
- Alumnos y alumnas con sobredotacin.

DECRETO 167/2003, de 17 de junio, por el que se establece la

ordenacin de la atencin educativa a los alumnos y alumnas con
necesidades educativas especiales asociadas a condiciones
sociales desfavorecidas.
- Programa para actuacin el medio rural.
- Actuaciones con el alumnado perteneciente a minoras tnicas o culturales.
-

que se encuentren en situacin social desfavorecida (comunidad gitana e

inmigrantes, que estn ambos en situacin social desfavorecida).
Actuaciones en relacin con el alumnado procedente de familias dedicadas a
tareas laborales de temporada o trabajadores intinerantes.
Alumnado que por razones judiciales o de enfermedad no pueden asistir al
centro escolar.

Se aaden Programas de lucha con el absentismo escolar (falta de asistencia

regular y continuada del alumnado en edad de escolaridad obligatoria a los
centros docentes donde se encuentra escolarizado, sin motivo que lo justifique)

6. Educacin en Valores y temas transversales.

ORDEN de 29 de enero de 1991, sobre el funcionamiento de los programas
de Educacin para la Salud, Educacin del Consumidor, Educacin
Ambiental, Coeducacin e Igualdad de oportunidades.
ORDEN de 17 de enero de 1996, por la que se establece la organizacin y el
funcionamiento de los programas sobre Educacin en Valores y Temas
Transversales del currculo.

7. Normas de convivencia en los centros docentes.

DECRETO 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los derechos y
deberes del alumnado y las correspondientes normas de convivencia en los
centros pblicos y privados concertados no universitarios (BOJA 24/9/99).
Es interesante leer las Orientaciones sobre este Decreto por parte de la
Consejera de Educacin de la J. de A. del 29 de julio de 1999, sobre todo los
dos Anexos, el IV, con los MODELOS PARA LA TRAMITACIN DEL
PROCEDIMIENTO GENERAL (que son los casos que nos vamos a encontrar
ms frecuentemente): 1. Audiencia al alumno/a o, en su caso, a sus
representantes legales; 2. Audiencia al Tutor o profesor del alumno/a; 3.
Comunicacin de correccin; 4. Comunicacin de la correccin a los
representantes legales del alumno/a; y el Anexo V, con los MODELOS PARA
LA TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE LA
CORRECCIN DE CAMBIO DE CENTRO.

Nota: El Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin de Sevilla, hizo

pblico en el curso 2004-2005 un Documento para la Comisin Tcnica
Provincial de Reclamaciones (C.T.P.R.) sobre la Normativa y Procedimiento
para resolver las reclamaciones de Evaluacin del alumnado de las
Enseanzas de Rgimen General en Educacin Obligatoria y
Postobligatoria, basndose en el Decreto de Derechos y Deberes del
alumnado citado. (Desconozco si la Inspeccin de Mlaga ha hecho algo
parecido, pero, en principio, puede sernos til, ya que cada vez con ms
frecuencia tenemos estas exigencias de derechos por parte de los alumnos/as
o sus representantes legales y este Documento puede ayudarnos a resolver
cuestiones procesales).

8. Otros
REAL DECRETO 118/2004, de 23 de enero, por el que se regula el ttulo de
Especializacin Didctica (BOE 04/02/2004, n 30)
PLAN DE FOMENTO DEL PLURILINGISMO (Una poltica lingstica para la
sociedad andaluza). Noviembre de 2004, Consejera de Educacin de la Junta de
Andaluca. (Se refiere, sobre todo, al fomento de la enseanza de idiomas en los
centros).

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