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DE LA DIMENSIN AMBIENTAL
EN UNIVERSIDADES
Elaborado por: Jos Martn Crdenas Silva
NOVIEMBRE 2014
Este documento ha sido preparado en el marco del proceso de institucionalizacin del compromiso ambiental en las universidades
peruanas que impulsa la Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental del Ministerio del Ambiente (MINAM). Las
opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las del MINAM.
Contenidos
1.
Introduccin
2.
Antecedentes
3.
4.
Objetivos
5.
10
6.
Metodologa
11
7.
14
8.
27
Anexo
29
1.
Introduccin
El ambiente se ha constituido en una de las necesidades sociales con ms atencin por parte de la
poblacin, y ello es as, puesto que su buena o mala gestin, repercute en los aspectos econmicos,
sociales, culturales -entre otros- del desarrollo de una sociedad. Pensar en el ambiente no es slo
fijarse en la naturaleza o sus bellos paisajes (ni en algo lejano a nosotros), es ante todo, tener
presente el destino del pas y su viabilidad para progresar en un entorno de paz social y de
gobernabilidad democrtica. Por ello, resulta esencial que todos los sectores y actores de la
sociedad contribuyan a su buena gestin, y en la construccin de una cultura ciudadana que piense
y sienta el ambiente como un elemento estratgico para el desarrollo sostenible y componente de
una buena calidad de vida.
Desde la realizacin, en el ao 1999, del primer Foro Nacional Universidades y Ambiente (como se
llam inicialmente al Foro Nacional Universidades, Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible), una
preocupacin constante de los representantes universitarios fue contar con una serie de indicadores
o criterios bsicos que permitieran observar los avances en los procesos de incorporacin de la
La Matriz ha sido construida sobre la base de lo trabajado y discutido en las cinco versiones del
Foro Nacional Universidades, Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible (1999, 2006, 2010, 2012 y
2014), as como, de la revisin de experiencias desarrolladas en otros pases; recoge los aportes y
sugerencias de los diversos profesionales y representantes de las universidades en la RAI Per por
lo tanto ha sido construida por las propias universidades- y busca constituirse en una herramienta
para evaluar y comparar los esfuerzos, a nivel poltico operativo, realizados por las instituciones
de educacin superior universitaria para
Esperamos que el cumplimiento de estos indicadores o criterios sea un aliciente para la mejora
continua de las universidades, toda vez que la reciente Ley Universitaria (Ley N 30220) seala que
el proceso de acreditacin universitaria se concretiza tambin en estndares vinculados a la
dimensin ambiental.
2.
Antecedentes
Diversas universidades en el mundo han asumiendo el reto de incorporar el ambiente como pilar
fundamental de su quehacer y estn generando polticas, gestionando programas y estableciendo
alianzas estratgicas. En este contexto, iniciativas como la Alianza de Redes Iberoamericanas de
Universidades por la Sustentabilidad y el Ambiente (ARIUSA) y la Alianza Mundial de Universidades
sobre Ambiente y Sostenibilidad (GUPES) vienen impulsando procesos de corte regional y global a
fin de promover la integracin de las consideraciones ambientales y de sostenibilidad en la
enseanza, la investigacin, la participacin comunitaria y la gestin de las universidades, as como,
para aumentar y mejorar la participacin de la comunidad universitaria en actividades dirigidas al
desarrollo sostenible dentro y fuera de los campuses.
Esta necesidad de indicadores tiene mayor sustento ya que el 14 de marzo de 2014, el XIX Foro de
Ministros de Ambiente en Amrica Latina y el Caribe en su decisin 2 sobre educacin ambiental
para el desarrollo sostenible resolvi entre otros: desarrollar un diagnstico por pas sobre la
inclusin de consideraciones ambientales en las universidades (en cuatro mbitos que abarcan el
currculum, la gestin institucional, la extensin y la investigacin), con base, tanto en indicadores
comunes, como diferenciados por pas. El Ministerio del Ambiente como punto focal de la Red de
Formacin Ambiental para Amrica Latina y el Caribe asumi con responsabilidad el cumplimento
de este acuerdo.
Una nueva discusin sobre estos indicadores tuvo lugar el ao 2012, durante la realizacin del IV
Foro Nacional Universidades, Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible (Piura), donde se present
el informe Estado de los aportes de las universidades en Formacin, Investigacin, Proyeccin y
La primera la aplicacin de una matriz de indicadores bsicos para evaluar los avances y retos en la
integracin de la dimensin ambiental en las universidades peruanas se realiz a inicios del ao
2013, cuyos resultados fueron presentados durante el Seminario - Taller Responsabilidad
Socioambiental Universitaria organizado en el mes de abril del ao 2013 en el Campus Miraflores
de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. La matriz, respondida por 24 universidades, consider
indicadores (32) para las cuatro funciones sustantivas de dichas instituciones (gestin institucional,
formacin, investigacin y proyeccin social).
Posteriormente, entre los meses de abril a junio del 2014, con el objetivo de obtener un diagnstico
sobre la incorporacin de la dimensin ambiental en las universidades peruanas en cuatro mbitos
que abarcan la gestin institucional, la formacin, la extensin y la investigacin, se realiz la
encuesta Inclusin de las consideraciones ambientales en las universidades peruanas. Dicha
encuesta respondida por 37 instituciones, permiti validar la aplicabilidad de una serie de
indicadores bsicos para evaluar qu tanto las universidades estn incorporado la dimensin
ambiental a su quehacer y orientar los caminos a transitar para embarcarse en este proceso. Los
resultados fueron presentados durante el V Foro Nacional Universidades, Gestin Ambiental y
Desarrollo Sostenible realizado en julio del ao 2014 (Tacna). Con esto el Per fue el primer pas
6
que dio cumplimiento al acuerdo del XIX Foro de Ministros de Ambiente en Amrica Latina y el
Caribe en su decisin 2 sobre educacin ambiental, firmado en marzo del presente ao.
Es oportuno mencionar, que durante este lapso de tiempo, tambin se ha venido desarrollando el
proyecto piloto Definicin de indicadores y evaluacin de los compromisos con la sustentabilidad
Sobre la base de estos antecedentes y de los aprendizajes obtenidos, entre los meses de agosto y
setiembre del presente ao se construy una nueva propuesta de indicadores, la misma que fue
puesta a consulta de todos los profesionales y representantes de las universidades registrados en la
RAI Per, que a la fecha cuenta con la adhesin de 68 universidades de 23 regiones del pas. Dicha
consulta fue realizada durante todo el mes de octubre. Los aportes y comentarios recibidos
enriquecieron la propuesta inicial y permitieron construir una matriz de indicadores consensuada y
que puede ser aplicada en la medida de lo posible por la mayor cantidad de instituciones,
considerando las realidades muy complejas y diferentes de cada una de las universidades del pas
tanto en su orientacin educativa como en su forma de gestin institucional.
3.
4.
Objetivos
Lograr que las universidades peruanas a travs de sus diversas funciones o mbitos sean
instituciones ambientalmente responsables, promoviendo acciones dirigidas al fortalecimiento de
actitudes y hbitos que generen una conciencia ambiental en la comunidad universitaria,
extendiendo sus beneficios hacia la sociedad en general, mediante la conservacin, restauracin y
uso sostenible del ambiente; fomentando la participacin de todos los integrantes de la comunidad
universitaria, as como, de todas las facultades y departamentos en el logro de este objetivo.
De igual manera la aplicacin de los indicadores propuestos busca mejorar y reconocer el aporte
de las universidades a la gestin ambiental nacional.
5.
La Universidad ser reconocida por su desempeo ambiental, como una institucin que asume
la perspectiva y tica ambiental como muestra de su compromiso con las presentes y futuras
generaciones.
Ayudar a crear conciencia en la universidad sobre los problemas ambientales y el papel crucial
que desempean las instituciones de educacin superior para abordar estos desafos
(profesionalizacin ambiental, investigacin de problemas y alternativas ambientales, el campus
verde y la extensin).
Ser reconocida como una institucin que aporta sosteniblemente a la gestin ambiental
nacional.
10
6.
Metodologa
Se parte por tener un perfil bsico de la universidad: nombre, direccin y ubicacin geogrfica;
carcter de la universidad (pblica o privada), forma de integracin en el territorio (edificios
dispersos en la trama urbana, campus integrado en el casco urbano o campus externo o ciudad
universitaria), nmero de sedes, nmero de estudiantes, de docentes y de personal administrativo;
en esta parte tambin se consulta dos aspectos esenciales a partir del cual se puede determinar el
actuar ecoeficiente de la universidad: consumo de agua por estudiante (m3 de agua
consumida/Nmero de estudiantes) y consumo de energa elctrica por estudiante (Kw.h de energa
elctrica consumida/Nmero de estudiantes).
Luego, se presentan una serie de indicadores o criterios a evaluar agrupados de acuerdo con cada
mbito o funcin bsica de la universidad seleccionada (gobierno y participacin, gestin ambiental
interna, formacin, investigacin y extensin), con ello no slo queremos ver el grado de
incorporacin de la temtica ambiental, sino tambin obtener una imagen global del desempeo
ambiental de la universidad y de sus aportes a la sostenibilidad ambiental del pas a travs de sus
polticas y acciones institucionales.
Se utilizan 37 indicadores o criterios, agrupados en categoras (mbito o funcin), cada uno de stos
ha sido identificado por un nmero. Ya que cada categora presenta una clase general de
informacin y considerando adems que la matriz pueda ser utilizada por todas las universidades
con resultados satisfactorios, se ha otorgado un peso en porcentaje para evaluar el logro obtenido
en cada categora. As, los mbitos o funcin de gestin ambiental interna y de formacin son los
que tienen mayor peso en porcentaje (25% cada uno). Esto es as, ya que indistintamente de la
oferta formativa de la universidad o de la forma de gestin institucional y de si sta prioriza o no la
11
investigacin, la presente matriz busca que lo ambiental forme parte de los procesos formativos de
todas las carreras profesionales y adems que la universidad sea un claro ejemplo de cultura y
prctica ambiental institucional.
N
de
indicadores o
criterios
8
Puntaje
mximo
Porcentaje
39
15%
1.
Gobierno y Participacin
2.
49
25%
3.
4.
5.
Formacin
Investigacin
Extensin
7
7
7
37
29
22
27
166
25%
15%
20%
100%
Total
12
Universidad
Puntaje
total
Ponderacin
total
Gobierno y
participacin
Universidad de
Ciencia
Ambientales
Universidad
138
82.18%
33
Gestin
ambiental
interna
45
Formacin
Investigacin
Extensin
24
14
22
Universidad 2
Universidad 3
Universidad 4
Universidad 5
Universidad 6
Universidad 7
La Matriz tambin sugiere las fuentes de verificacin elementales para cada indicador o criterio y
que debern confrontarse para dar seguimiento y evaluar los procesos que impulsan las
universidades. Se puede ver la matriz completa en la seccin de anexos.
13
7.
Esta forma de mirar la universidad pretende, tal como lo seala Edgar Morin al hablar de los saberes
necesarios para la educacin del futuro, vencer la supremaca de una mirada fragmentada de la
realidad que impide operar los vnculos entre las partes y las totalidades, para dar paso a un modo
de conocimiento capaz de aprehender los objetos en sus contextos, sus complejidades y sus
conjuntos (Morin, 1999); y se corresponde tambin con la necesidad de mirar el ambiente y sus
problemas de manera holstica.
En ese sentido, el estudio, la comprensin y el anlisis del ambiente como sistema requiere
igualmente de estructuras educativas interesadas en el trabajo inter y transdisciplinario, transversal
a los programas acadmicos y a los propios procesos de la gestin educativa, una educacin que
conciba una formacin para pensar crticamente y con una actitud constructiva y solidaria, que
penetre todos los espacios de la accin social con efectos positivos sobre el entorno natural
(Eschenhagen, 2009).
Sobre esta base se concibe que el tema ambiental en las universidades debe verse desde una mirada
de sistema universitario que integre lo acadmico-administrativo para generar una formacin
profesional ms integral y acorde a las necesidades del contexto, que reconoce y retoma cada una
de los mbitos o funciones bsicas de la universidad para el anlisis de los problemas ambientales;
y a partir de una gestin educativa concebida de manera interdisciplinaria que permita entender la
sinergia academia - administracin, as como el papel desde cada uno de los roles laborales y
perfiles profesionales en la comprensin y solucin de dichas problemticas.
14
A partir del trabajo desarrollado en nuestro pas (desde el primer foro Universidad y Ambiente
realizado el ao 1999) y de la revisin de diversas experiencias sobre el tema realizado en otros
pases (RAUS, COMPLEXUS, RISU Iberoamrica y otros) se ha establecido cinco categoras de anlisis
para hablar del tema de ambiente en las universidades desde una mirada sistmica y que se
corresponden con las funciones o mbitos que desarrollan estas instituciones; de esta manera la
evaluacin de la incorporacin de la dimensin ambiental en las universidades se realizar para los
siguientes funciones o mbitos: gobierno y participacin, gestin ambiental interna, formacin,
investigacin y extensin.
7.1 Gobierno y participacin: se refiere a una forma de organizacin para los temas relacionados
con el ambiente, donde se institucionaliza el compromiso de la universidad y ste se ve reflejado
en una poltica, una oficina y unos responsables como requisitos bsicos para para lograr la
institucionalizacin de lo ambiental en la institucin (Senz, 2014). Puesto que diversas guas,
manuales y modelos sealan que el compromiso ambiental de las universidades debe comenzar
con la formulacin explicita de su poltica ambiental institucional se parte por evaluar este
criterio, as como la existencia de referencia a lo ambiental en los principales instrumentos de
gestin universitaria.
15
CATEGORIA:
FUNCIN O
MBITO
INDICADOR O
CRITERIO
DEFINICIN
1. GOBIERNO Y 1.1
Dimensin
PARTICIPACIN Ambiental en los
instrumentos de
gestin
universitaria
1.4
Instancia Instancia Ambiental Universitaria
Ambiental
(institucional)
formalizada,
Universitaria
responsable de implementar la
poltica y acciones ambientales de la
Universidad (por Ej. Comit Ambiental,
Oficina de Asuntos Ambientales u otra
figura que hace las veces de sta), as
como, de vincularse con los rganos
externos relacionados al tema
ambiental.
FUENTE DE
VERIFICACIN
Plan
Estratgico
Institucional o
instrumento
que haga las
veces de ste
Documento de
Poltica
Ambiental,
Resolucin
Rectoral
Documento de
Plan
Ambiental,
resolucin
Rectoral
Resolucin
Rectoral
o
documento de
constitucin,
plan
de
trabajo,
informe
de
acciones
realizadas,
sitio web de la
Universidad
16
1.5 Presupuesto
para acciones o
inversiones
ambientales
1.6 Participacin
de la comunidad
universitaria
en
acciones
ambientales
La
Universidad
convoca
y
compromete la participacin de
docentes,
estudiantes
y
administrativos en la realizacin de
acciones en materia ambiental.
No dispone (1)
Instancia ambiental universitaria realiza
acciones intermitentes con el aporte solidario de
algunas facultades o departamentos (2)
La Universidad financia de manera ocasional la
realizacin de algunas acciones o inversiones
propuestas por la instancia ambiental (3)
Se otorga un presupuesto anual (4)
No promueve (1)
Se convoca de manera intermitente slo para
la participacin en actividades puntuales, por
ejemplo campaas, jornadas de sensibilizacin u
otros (2)
Se promueve la participacin a travs de
diversos
mecanismos,
por
ejemplo:
conformacin de grupos ambientales, equipos
de trabajo, comits de monitoreo u otros (3)
No existe estrategia (1)
Estrategia en preparacin (2)
Estrategia en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar en algunas facultades
o sedes (3)
Estrategia parcialmente implementada, se est
implementando en algunas facultades o sedes
(4)
Estrategia totalmente implementada, se est
implementando en todas las facultades o sedes
(5)
No tiene y tampoco existen informacin de las
acciones ambientales de la universidad en el sitio
web de institucional (1)
No tiene pero la informacin de las acciones
ambientales de la universidad se encuentra
dispersa en las pginas web de las facultades o
departamentos (2)
Informacin ambiental en la pgina web de un
departamento u oficina, por ejemplo:
Responsabilidad Social Universitaria, Extensin u
otro (3)
Tiene un pgina web ambiental institucional (4)
Informe
presupuestal
(monto
aproximado);
cronograma
anual
de
actividades
Memoria
anual
o
informe
institucional,
informacin
en sitio web de
la Universidad
Memoria
anual
o
informe
institucional,
informacin
en sitio web de
la Universidad
Sitio web de la
Universidad,
pagina
web
ambiental
7.2 Gestin ambiental interna: se refiere a todas aquellas actuaciones al interior de las universidades
que se enfocan en el beneficio de la sostenibilidad ambiental con un mximo sentido de
responsabilidad, velando por el mejoramiento de la calidad ambiental y la proteccin de los recursos
naturales tanto al interior de la planta fsica, como en el rea de influencia de la institucin y la
bsqueda de la elevacin de la calidad de vida de su comunidad acadmica a travs de la
construccin de valores ambientales, individuales y colectivos; integra numerosas acciones que van
desde el ahorro y uso eficiente del agua y de la energa elctrica hasta polticas de construccin
sostenible o para la reduccin de gases de efecto invernadero (Holgun, 2014). El total de
indicadores o criterios a evaluar para la funcin o mbito de gestin ambiental interna, as como las
17
definiciones de cada uno de ellos, las medidas del indicativo de esta incorporacin (escala de
puntuacin) y fuentes de verificacin, se muestran en la siguiente tabla:
CATEGORIA:
FUNCIN O
MBITO
2. GESTIN
AMBIENTAL
INTERNA
INDICADOR O
CRITERIO
DEFINICIN
2.3
Poltica Poltica formalizada que promueve la
para reducir el reduccin del uso de papel y plstico en la
uso de papel y Universidad.
plstico
FUENTE DE
VERIFICACIN
Documento de
programa, Web
de
la
Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
Documento de
programa, Web
de
la
Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
Documento de
poltica, Web de
la Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
Documento de
programa, Web
de
la
Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
18
2.5
Poltica Poltica formalizada que promueve el
para
el cuidado y conservacin de reas verdes y
cuidado
y biodiversidad.
conservacin
de
reas
verdes
y
biodiversidad
2.7
Poltica Poltica formalizada para reducir la emisin
para
la de gases de efecto invernadero producida
reduccin de por la universidad.
gases
de
efecto
invernadero
2.8
Indicadores de
seguimiento y
evaluacin de
la
gestin
ambiental
interna.
Documento de
poltica, Web de
la Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
Documento de
poltica,
edificaciones en
el
campus,
expedientes
tcnicos
con
criterios
de
sostenibilidad
Documento de
poltica, Web de
la Universidad.
Informe
de
resultados
y
logros
Informe
de
gestin
ambiental
interna, informe
de desempeo
ambiental, sitio
web
de
la
Universidad
19
7.2 Formacin: se refiere a todas aquellas acciones concretas para que las universidades incorporen
en sus procesos de formacin y docencia la temtica ambiental.
La necesidad de incluir los temas de ambiente en las instituciones universitarias, sin duda, nace
de las reflexiones y concepciones que se han venido trabajando sobre Educacin Ambiental,
que retomando a Eschenhagen (2009), se concibe como una formacin para pensar
crticamente y como una actitud constructiva y solidaria, que permea todos los mbitos de la
accin social con efectos positivos sobre el entorno natural. Por lo mismo implica un anlisis y
construccin curricular a lo largo y ancho de todos los planes de estudio y la formacin de
profesores en temas ambientales, lo que pondr en evidencia que la universidad busca abordar
la temtica ambiental de una manera integral (Scar y Mota, 2013).
En ese sentido, los planes de estudio deben estar vinculados con las iniciativas institucionales de
gestin ambiental que la universidad emprenda, por lo que las reformas curriculares de carcter
ambiental son necesarias. La incorporacin de la temtica ambiental en los procesos formativos
universitarios puede darse a travs de la incorporacin de alguna materia especfica obligatoria
centrada en contenidos ambientales en algunas o en todas las carreras o licenciaturas que
ofrece la universidad, o a travs de la incorporacin de contenidos o referencias ambientales en
algunas o todas las materias ya existentes de algunas carreras o licenciaturas o de todas las
carreras ofrecidas por la institucin.
20
CATEGORIA:
FUNCIN O
MBITO
3. FORMACIN
INDICADOR O
CRITERIO
DEFINICIN
FUENTE DE
VERIFICACIN
Documento
poltica
Ambiental
de
Planes
de
estudio, slabos
Planes
de
estudio, slabos
Planes
de
estudio, Web de
la Universidad
Planes
de
estudio, Web de
la Universidad
21
3.6 Programas
de formacin
continua
en
ambiente
(diplomados,
cursos,
seminarios,
entre otros)
Ninguno (1)
Planes
de
Ofrece uno o algunas figuras formativas (2) estudio, Web de
Constituye el mayor porcentaje de su oferta la Universidad
de formacin continua (3)
La investigacin es una de las principales actividades que realizan las universidades ya que son
la base para la produccin del conocimiento y tecnologa tan necesaria para la comprensin y
solucin de los problemas que afrontan un pas, funcin desde la cual tambin se puede aportar
mucho a la solucin de problemas ambientales.
22
CATEGORIA:
INDICADOR O
FUNCIN O
CRITERIO
MBITO
4. INVESTIGACIN 4.1
Poltica
ambiental
contempla
lineamientos
referidos a las
actividades de
investigacin
4.2 Grupo de
Investigacin
sobre temas
ambientales
DEFINICIN
La Universidad ha constituido un
grupo de investigacin sobre temas
ambientales que aportan a la
generacin de conocimiento e
innovacin en material ambiental.
No existe (1)
S, pero no son interdisciplinarios (2)
Si, son interdisciplinarios (3)
Si,
son
interdisciplinarios
interdepartamentales (4)
4.3
Centro, La Universidad ha creado un centro, No (1)
instituto
o instituto o laboratorio de investigacin Si (2)
laboratorio de especfico sobre ambiente
investigacin
ambiental
4.4 Estrategia
para fomentar
la
investigacin
ambiental
4.5
Criterios La Universidad se preocupa de que No (1)
ambientales en todas sus actividades tengan el menor Si, ocasionalmente (2)
FUENTE DE
VERIFICACIN
Documento
poltica
ambiental
de
Resolucin
rectoral
o
documento de
e constitucin, sitio
web
de
la
Universidad
Resolucin
rectoral
o
documento de
creacin,
sitio
web
de
la
Universidad,
pgina web del
instituto
Resolucin
rectoral u otro
documento de
aprobacin de la
estrategia, sitio
web
de
la
Universidad,
bases
de
concursos,
informe
de
subvenciones
otorgadas y de
actividades
realizadas
Documento de
pautas para la
23
la concesin o
aprobacin de
proyectos de
investigacin
4.6
Participacin
en proyectos
de
investigacin
sobre
ambiente
concesin
o
aprobacin de
proyectos
de
investigacin
Memoria anual o
informe
institucional,
informacin en
sitio web de la
Universidad
4.7 Difusin de
los resultados
de
investigaciones
ambientales
Publicaciones,
revistas,
artculos,
sitio
web
de
la
Universidad,
memoria anual o
informe
institucional
No (1)
S, pero puntualmente y a especialistas en el
tema (2)
Si, regularmente, de manera abierta y a travs
de diversos medios, por Ej. Publicaciones,
revistas, artculos, sitio web u otros (3)
De igual manera, por medio de los programas de extensin se promueve la vinculacin de las
universidades con los diversos sectores de la sociedad, como son las entidades de gobierno, las
ONGs, las empresas, las instituciones educativas en todos sus niveles, entre otros. La extensin
universitaria interrelaciona la formacin y la investigacin a travs de la promocin de estas
acciones al entorno social para satisfacer las necesidades del desarrollo cultural y la solucin de
problemas de la prctica social.
CATEGORIA:
FUNCIN O
MBITO
5. EXTENSIN
INDICADOR O
CRITERIO
5.3 Participacin
en
procesos
pblicos
y
sociales
en
materia
ambiental
5.4 Colaboracin
para formulacin
o
implementacin
de
polticas
pblicas
ambientales
5.5 Programa de
Voluntariado
Ambiental
DEFINICIN
La
Universidad
de
manera
institucional se involucra en
procesos pblicos y sociales en
materia ambiental. La participacin
en
estos
procesos
impacta
favorablemente en la formacin que
imparte,
proporcionado
una
articulacin ms efectiva y continua
con las instituciones pblicas y las
organizaciones sociales (Comisiones
Ambientales
Regionales,
Comisiones Ambientales Locales
Comits
Tcnicos,
Comits
Ciudadanos, etc.).
La
universidad
de
manera
institucional
colabora
permanentemente con gobiernos
locales, regionales y/o con el
nacional para la formulacin o
implementacin
de
polticas.
pblicas ambientales
El voluntariado se configura como
una de las iniciativas ms potentes e
innovadoras
para
generar
sensibilidad ambiental y promover la
accin participativa de la comunidad
universitaria en la solucin de
problemas ambientales, por ello la
Universidad ha formalizado la
creacin de un Programa de
Voluntariado Ambiental en la que
participan los diversos actores de la
comunidad universitaria (docentes,
estudiantes
y
personal
administrativo).
FUENTE DE
VERIFICACIN
Documento
poltica
Ambiental
de
Informe
de
acciones
y
actividades
realizadas, sitio
web
de
la
Universidad,
informe
de
programa
ejecutado
No (1)
Informe
Participacin no es institucional y institucional,
generalmente a travs de algn docente sitio web de la
interesado en una temtica especifica (2)
Universidad,
Si, ocasionalmente (3)
memoria anual
Si, con mucha frecuencia (4)
Si, de manera continuada y permanente (5)
No (1)
Si, ocasionalmente (2)
Si, con mucha frecuencia (3)
Informe
institucional,
convenios
firmados,
sitio
web
de
la
Universidad,
memoria anual
No existe (1)
Resolucin
No, pero existen grupos ambientales que rectoral
o
realizan actividades de voluntariado en materia documento de
ambiental (2)
constitucin,
Existe al menos un grupo de voluntariado Web
de
la
ambiental formalizado en una facultad (3)
Universidad
Programa de Voluntariado Ambiental
institucional en proceso de constitucin (4)
Programa de Voluntariado ambiental
institucional constituido de manera formal e
iniciando operaciones (5)
Programa de Voluntariado Ambiental
institucional constituido de manera formal y
operando (6)
25
5.6 Vinculacin
con el sector
empresarial del
entorno
en
materia
ambiental
5.7 Participacin
en
redes
universitarias
nacionales
e
internacionales
por el ambiente
No (1)
Se vincula de manera ocasional (2)
No existen programas pero se vincula de
manera permanente y continua (3)
Si, cuenta con programas permanentes y
continuados(4)
A travs de la participacin en redes No (1)
institucionales las universidades S, pero de manera pasiva (2)
participantes
fortalecen
sus Si, de manera activa y sostenida (3)
procesos de ambientalizacin y
contribuyen a la solucin de las
diversas problemticas ambientales.
Informe
institucional,
sitio web de la
Universidad,
memoria anual
Sitio web de la
Universidad,
resolucin
rectoral
o
documento de
nombramiento
de
representantes
en la redes,
informe
institucional
26
CRDENAS, Jos M.
--------------------
CARRILLO, Mara de los Angeles (s/a). Incorporar la Dimensin Ambiental en la universidad pblica.
Aporte, pp. 28-33.
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Instituciones de Educacin Superior a la Sustentabilidad. Consorcio Mexicano de Programas
Ambientales Universitarios para el Desarrollo Sustentable COMPLEXUS. Editorial
Universidad de Guanajuato, 1era. Edicin, pp. 198.
28
Anexos
29
Direccin:
Regin:
Provincia:
Distrito:
Nmero de sedes:
Nmero de estudiantes matriculados:
Nmero de docentes:
Consumo de energa elctrica por estudiante matriculado (Kw.h de energa elctrica consumida/Nmero de estudiantes):
ASPECTOS A EVALUAR
FUNCIN O MBITO
1.
GOBIERNO Y
PARTICIPACIN
INDICADOR O
CRITERIO
DEFINICIN
FUENTE DE
VERIFICACIN
1.1 Dimensin
Ambiental en
los
instrumentos
de
gestin
universitaria
Plan
Estratgico
Institucional
o
instrumento que haga
las veces de ste
PUNTUACIN
SUBTOTAL
PARCIAL
PORCENTAJE
DEL TOTAL DE
PUNTOS
30
1.2 Poltica
Ambiental
1.3 Plan
Ambiental
1.4 Instancia
Ambiental
Universitaria
Documento de Poltica
Ambiental, Resolucin
Rectoral
Documento de Plan
Ambiental, resolucin
Rectoral
Resolucin Rectoral o
documento
de
constitucin, plan de
trabajo, informe de
acciones
realizadas,
sitio
web
de
la
Universidad
31
1.5 Presupuesto
para acciones
o inversiones
ambientales
1.6 Participacin
de
la
comunidad
universitaria
en acciones
ambientales
No dispone (1)
Instancia ambiental universitaria realiza
acciones intermitentes con el aporte solidario
de algunas facultades o departamentos (2)
La Universidad financia de manera ocasional
la realizacin de algunas acciones o inversiones
propuestas por la instancia ambiental (3)
Se otorga un presupuesto anual (4)
No promueve (1)
Se convoca de manera intermitente slo para
la participacin en actividades puntuales, por
ejemplo campaas, jornadas de sensibilizacin
u otros (2)
Se promueve la participacin a travs de
diversos
mecanismos,
por
ejemplo:
conformacin de grupos ambientales, equipos
de trabajo, comits de monitoreo u otros (3)
No existe estrategia (1)
Estrategia en preparacin (2)
Estrategia en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar en algunas
facultades o sedes (3)
Estrategia parcialmente implementada, se
est implementando en algunas facultades o
sedes (4)
Estrategia totalmente implementada, se est
implementando en todas las facultades o
sedes (5)
No tiene y tampoco existen informacin de
las acciones ambientales de la universidad en el
sitio web de institucional (1)
No tiene pero la informacin de las acciones
ambientales de la universidad se encuentra
dispersa en las pginas web de las facultades o
departamentos (2)
Informacin ambiental en la pgina web de
un departamento u oficina, por ejemplo:
Responsabilidad Social Universitaria, Extensin
u otro (3)
Tiene un pgina web ambiental institucional
(4)
Informe presupuestal
(monto aproximado);
cronograma anual de
actividades
Memoria
anual
o
informe institucional,
informacin en sitio
web de la Universidad
Memoria
anual
o
informe institucional,
informacin en sitio
web de la Universidad
Sitio
web
de
la
Universidad,
pagina
web ambiental
32
SUB TOTAL
2.
GESTIN
AMBIENTAL
INTERNA
2.1 Programa
de Programa sistemtico y formalizado que No existe programa (1)
ahorro
y
uso promueve el ahorro y uso eficiente de agua en Acciones o medidas aisladas e intermitentes (2)
eficiente de agua
la Universidad.
Programa en preparacin (3)
Programa en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar en algunas facultades o
sedes (4)
Programa parcialmente implementado, se est
implementando en algunas facultades o sedes (5)
Programa totalmente implementado, se ha
implementado en todas las facultades o sedes (6)
2.2 Programa
de Programa sistemtico y formalizado que No existe programa (1)
ahorro
y
uso promueve el ahorro y uso eficiente de energa Acciones o medidas aisladas e intermitentes (2)
eficiente
de elctrica.
Programa en preparacin (3)
energa elctrica
Programa en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar en algunas facultades o
sedes (4)
Programa parcialmente implementado, se est
implementando en algunas facultades o sedes (5)
Programa totalmente implementado, se ha
implementado en todas las facultades o sedes (6)
2.3 Poltica
para Poltica formalizada que promueve la reduccin No existe poltica (1)
reducir el uso de del uso de papel y plstico en la Universidad.
Poltica en preparacin (2)
papel y plstico
Se cuenta con poltica pero an no se ha
formalizado ( 3)
Poltica en implementacin inicial, se ha iniciado
acciones de sensibilizacin sobre la poltica
ambiental (4)
Poltica en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar acciones en algunas
facultades o sedes (5)
Poltica parcialmente implementada, se est
implementando en algunas facultades o sedes (6)
Poltica totalmente implementada, se est
implementado en todas las facultades o sedes (7)
Documento
de
programa, Web de
la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
Documento
de
programa, Web de
la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
Documento
de
poltica, Web de la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
33
2.4 Programa
de Programa sistemtico y formalizado para el No existe programa (1)
manejo integral de manejo integral de residuos slidos producido Acciones o medidas aisladas e intermitentes (2)
residuos solidos
en la Universidad.
Programa en preparacin (3)
Programa en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar en algunas facultades o
sedes (4)
Programa parcialmente implementado, se est
implementando en algunas facultades o sedes (5)
Programa totalmente implementado, se ha
implementado en todas las facultades o sedes (6)
2.5 Poltica para el Poltica formalizada que promueve el cuidado No existe poltica (1)
cuidado
y y conservacin de reas verdes y biodiversidad. Poltica en preparacin (2)
conservacin de
Se cuenta con poltica pero an no se ha
reas verdes y
formalizado ( 3)
biodiversidad
Poltica en implementacin inicial, se ha iniciado
acciones de sensibilizacin sobre la poltica
ambiental (4)
Poltica en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar acciones en algunas
facultades o sedes (5)
Poltica parcialmente implementada, se est
implementando en algunas facultades o sedes (6)
Poltica totalmente implementada, se est
implementado en todas las facultades o sedes (7)
2.6 Poltica
de Poltica formalizada para incluir criterios de No existe poltica (1)
construccin
sostenibilidad en la planificacin y el desarrollo Poltica en preparacin (2)
sostenible
arquitectnico y urbanstico de la universidad. Se cuenta con poltica pero an no se ha
formalizado ( 3)
Poltica en implementacin inicial, se ha iniciado
acciones de sensibilizacin sobre la poltica
ambiental (4)
Poltica en implementacin inicial, se ha
comenzado a implementar acciones en algunas
facultades o sedes (5)
Poltica parcialmente implementada, se est
implementando en algunas facultades o sedes (6)
Poltica totalmente implementada, se est
implementado en todas las facultades o sedes (7)
Documento
de
programa, Web de
la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
Documento
de
poltica, Web de la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
Documento
de
poltica,
edificaciones en el
campus,
expedientes
tcnicos
con
criterios
de
sostenibilidad
34
3.
FORMACIN
Documento
de
poltica, Web de la
Universidad.
Informe
de
resultados y logros
2.8 Indicadores
de
seguimiento
y
evaluacin de la
gestin ambiental
interna.
Informe de gestin
ambiental interna,
informe
de
desempeo
ambiental, sitio web
de la Universidad
Documento
de
poltica Ambiental
No contempla (1)
Planes de estudio,
Contempla en algunas carreras o licenciaturas, slabos
generalmente
carreras
ambientales
e
especializadas en ambiente (2)
Contempla en algunas carreras o licenciaturas,
tanto en carreras o licenciaturas ambientales o
especializadas en ambiente como en aquellos
tradicionalmente no ambientales o no especializas
en ambiente (3)
Gran proporcin de la carreras o licenciaturas
contempla el desarrollo de competencias
ambientales (4)
35
3.3 Contenidos
o Incorporacin o presencia de contenidos o
referencias
referencias ambientales en los currculos de las
ambientales en los carreras profesionales o licenciaturas que
currculos
ofrece la Universidad.
3.4 Programas
de
pregrado (carreras
profesionales)
especficos sobre
ambiente
3.5 Programas
de La ampliacin de la oferta educativa en materia
posgrado
ambiental puede ayudar a cubrir la necesidad
(Maestras
o de profesionales que aborden e intervengan en
Doctorados)
la solucin de los problemas ambientales del
especficos sobre pas. La oferta de programas de posgrado
ambiente
constituye una opcin.
Planes de estudio,
slabos
Planes de estudio,
Web
de
la
Universidad
Ninguno (1)
Planes de estudio,
Ofrece uno o algunos posgrados (2)
Web
de
la
Constituye el mayor porcentaje de su oferta de Universidad
posgrado (3)
36
3.6 Programas
de
formacin
continua
en
ambiente
(diplomados,
cursos, seminarios,
entre otros)
3.7 Programa
de
formacin
y
actualizacin
docente
en
temtica ambiental
Ninguno (1)
Planes de estudio,
Ofrece uno o algunas figuras formativas (2)
Web
de
la
Constituye el mayor porcentaje de su oferta de Universidad
formacin continua (3)
SUB TOTAL
4.
Documento
de
poltica ambiental
Resolucin rectoral
o documento de
constitucin, sitio
web
de
la
Universidad
No existe (1)
S, pero no son interdisciplinarios (2)
Si, son interdisciplinarios (3)
Si, son interdisciplinarios e interdepartamentales
(4)
Resolucin rectoral
o documento de
creacin, sitio web
de la Universidad,
pgina web del
instituto
37
Resolucin rectoral
u otro documento
inicial (3) de aprobacin de la
estrategia, sitio web
de la Universidad,
bases
de
concursos, informe
de
subvenciones
otorgadas y de
actividades
realizadas
No (1)
Documento
de
Si, ocasionalmente (2)
pautas para la
Si, con mucha frecuencia (3)
concesin
o
Para todos los proyectos de investigacin (4)
aprobacin
de
proyectos
de
investigacin
4.5 Criterios
ambientales en
la concesin o
aprobacin de
proyectos
de
investigacin
4.6 Participacin en
proyectos
de
investigacin
sobre ambiente
Memoria anual o
informe
institucional,
informacin en sitio
web
de
la
Universidad
4.7 Difusin de los A fin de contribuir a la comprensin y solucin de No (1)
Publicaciones,
resultados de los problemas ambientales, la Universidad difunde S, pero puntualmente y a especialistas en el tema revistas, artculos,
investigaciones en la sociedad los resultados de investigaciones (2)
sitio web de la
ambientales
ambientales.
Si, regularmente, de manera abierta y a travs de Universidad,
diversos medios, por Ej. Publicaciones, revistas, memoria anual o
artculos, sitio web u otros (3)
informe
institucional
SUB TOTAL
5.
EXTENSIN
5.1 Poltica
ambiental
contempla
lineamientos
referidos
a
las
actividades
de
extensin
Documento
de
poltica Ambiental
38
5.2 Acciones
actividades
ambientales
comunidades
No (1)
Si, ocasionalmente (2)
Si, con mucha frecuencia (3)
Tiene un programa continuado y permanente de
intervencin ambiental (4)
Informe
de
acciones
y
actividades
realizadas, sitio web
de la Universidad,
informe
de
programa
ejecutado
No (1)
Informe
Participacin no es institucional y generalmente a institucional, sitio
travs de algn docente interesado en una web
de
la
temtica especifica (2)
Universidad,
Si, ocasionalmente (3)
memoria anual
Si, con mucha frecuencia (4)
Si, de manera continuada y permanente (5)
5.3 Participacin
en
procesos pblicos y
sociales en materia
ambiental
5.4 Colaboracin
para
formulacin
o
implementacin de
polticas
pblicas
ambientales
5.5 Programa
Voluntariado
Ambiental
Informe
institucional,
convenios
firmados, sitio web
de la Universidad,
memoria anual
No existe (1)
Resolucin rectoral
No, pero existen grupos ambientales que realizan o documento de
actividades de voluntariado en materia ambiental constitucin, Web
(2)
de la Universidad
Existe al menos un grupo de voluntariado
ambiental formalizado en una facultad (3)
Programa de Voluntariado Ambiental institucional
en proceso de constitucin (4)
Programa de Voluntariado ambiental institucional
constituido de manera formal e iniciando
operaciones (5)
Programa de Voluntariado Ambiental institucional
constituido de manera formal y operando (6)
39
5.7 Participacin
en
redes universitarias
nacionales
e
internacionales por el
ambiente
No (1)
Se vincula de manera ocasional (2)
No existen programas pero se vincula de manera
permanente y continua (3)
Si, cuenta con programas permanentes y
continuados(4)
A travs de la participacin en redes No (1)
institucionales las universidades participantes S, pero de manera pasiva (2)
fortalecen sus procesos de ambientalizacin Si, de manera activa y sostenida (3)
y contribuyen a la solucin de las diversas
problemticas ambientales.
Informe
institucional, sitio
web
de
la
Universidad,
memoria anual
Sitio web de la
Universidad,
resolucin rectoral
o documento de
nombramiento de
representantes en
la redes, informe
institucional
SUB TOTAL
TOTAL
40
b. Detalle del desempeo ambiental por universidad (para la publicacin y difusin de resultados)
Universidad
Puntaje total
Universidad de
Ciencia Ambientales
Universidad 2
138
Ponderacin
total
82.18%
Gobierno y
participacin
33
Gestin ambiental
interna
45
Formacin
Investigacin
Extensin
24
14
22
Universidad 3
Universidad 4
Universidad 5
Universidad n
41