100 acciones prioritarias de gobierno

4.Sep.2006 (Propuesta hecha en la ciudad de Mxico)

Lupa ciudadana. Una publicacin de Letras libres. Obtenido en
agosto de 2007 desde:
http://www.lupaciudadana.com.mx/SACS/Xstatic/diarios_campana/espanol/promesas.aspx?c=PAN

I. Estado de Derecho y Seguridad Pblica

1. Participacin Ciudadana. Se consolidar la participacin de los consejos ciudadanos de
supervisin policial haciendo pblicas las estadsticas delictivas y sometiendo al escrutinio
ciudadano la actuacin de las agencias policiales.
2. Autonoma del Ministerio Pblico. Se promover la aprobacin de una iniciativa de ley que
de autonoma del ministerio pblico.
3. Mando nico de la Polica. Se impulsar la aprobacin de una iniciativa de ley para dar
unidad de mando a las policas federales a fin de fusionar la Polica Federal Preventiva, la
Agencia Federal de Investigacin, la Polica del Instituto de Migracin y la Central de
Inspeccin Fiscal y Aduanera.
4. Polica con Facultades de Investigacin. Se promovern las reformas necesarias que
permitan a la nueva Polica Federal tener facultades de investigacin adicionales a las
preventivas que poseen las corporaciones policiales.
5. Sistema nico de Informacin Criminal. Los gabinetes de seguridad nacional y seguridad
pblica presentarn las caractersticas que tendr el Sistema nico de Informacin Criminal.
La estrategia buscar homologar la plataforma tecnolgica y el uso de la misma para que
todas las corporaciones y procuraduras tengan acceso a un Sistema nico, as como las
acciones y adecuaciones normativas para garantizar la obligatoriedad de alimentar, actualizar
y auditar la informacin de dicho Sistema.
6. Garantas para los Denunciantes. Se promovern las reformas necesarias para facilitar la
presentacin, recepcin y seguimiento de denuncias. Se otorgarn garantas a los
denunciantes a travs de un sistema ms gil y confidencial de denuncias utilizando el
internet,
llamadas
telefnicas
y
video-grabaciones.
7. Modernizacin en la administracin de justicia. Se promovern ante el Congreso de la
Unin la aprobacin de reformas en materia de juicios orales. Se convocar a los integrantes
de los tres poderes y rdenes de gobierno para formar un Consejo de Implementacin de
Juicios Orales.

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8. Cadena perpetua para secuestradores. Se impulsar ante el Congreso de la Unin el

establecimiento de cadena perpetua a los secuestradores de menores de edad y a los
secuestradores que mutilen a sus vctimas.
9. Polica Metropolitana del Valle de Mxico. Se convocar a las autoridades del Estado de
Mxico y a las del Distrito Federal para disear la Polica Metropolitana del Valle de Mxico.
10. Transportacin Segura. Se iniciar un programa para la instalacin obligatoria de
dispositivos de localizacin satelital en taxis legalmente autorizados y promover la misma en
vehculos de nueva fabricacin. Adems, se promover la instalacin de botones de pnico
en todas las unidades de transporte pblico, incluyendo microbuses, autobuses y metro.
11. Seguridad en Cajeros Automticos. Se promover la instalacin de alarmas especiales
en los cajeros automticos que permitan dar con discrecin y seguridad aviso a la polica de
la comisin de un secuestro express.
12. Prevencin y Combate a las Adicciones. Se iniciar un programa contra las adicciones
que involucre a las autoridades de los tres rdenes de gobierno as como la participacin
ciudadana; asimismo, se crear un mayor nmero de centros de atencin y prevencin para
adiccin de drogas.
13. Servicio de Carrera Policial. Se presentar el nuevo Servicio de Carrera Policial con
nuevos estndares de profesionalizacin, capacitacin y tica. El sistema vendr
acompaado de buenas oportunidades de salario, vivienda, y prestaciones.
14. Cuerpos Policacos de Calidad. Se promover que todas las policas se sometan a
estndares de calidad, disciplina, confiabilidad, capacitacin y equipamiento tecnolgico
exigibles para cualquier polica del mundo; para ello, se adoptarn parmetros ya definidos
en otros pases que garanticen cuerpos policacos de calidad.
15. Equipamiento de la polica. Se iniciar el equipamiento de todas las patrullas y unidades
mviles de los cuerpos policacos federales con equipos GPS y mapas georeferenciados
para agilizar los tiempos de respuesta y la supervisin de los mismos.
16. Lucha en contra del narcomenudeo. Se pondr en marcha un nuevo programa de
Denuncia Ciudadana de puntos de venta de drogas al menudeo, a travs de un nmero
telefnico gratuito (01-800).
17. Combate a la Piratera. Se iniciar un programa de modernizacin y profesionalizacin de
las aduanas con el fin de combatir la piratera.
18. Rescate de Espacios Pblicos. Se coordinarn esfuerzos con los gobiernos locales para
el rescate de espacios pblicos en cada uno de los principales municipios del pas,

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recobrando particularmente reas verdes, deportivas y recreativas de las ciudades que

presentan esta problemtica.
19. Apoyo a mujeres vctimas de violencia intrafamiliar. Se fortalecern y profesionalizaran,
junto con los gobiernos estatales, a las instancias de procuracin para la defensa y atencin
de las mujeres y vctimas de violencia intrafamiliar o cualquier otro delito cometido en su
agravio.
20. Red de albergues para mujeres golpeadas. Se fortalecer, en coordinacin con los
gobiernos locales, una red nacional de albergues para mujeres golpeadas con el objeto que
sean recibidas temporalmente y canalizadas a las instancias de procuracin para su defensa
y atencin.
21. Penas ms severas por maltrato y violacin. Se propondr que se aumenten las penas
para los casos de maltrato y violacin, para ello vamos a establecer mecanismos que faciliten
y hagan menos traumtica su denuncia, as como programas intensivos para la rehabilitacin
de
las
vctimas
de
estos
delitos.

II. Economa Competitiva y Generadora de Empleos

II. a) Acciones para la Generacin de Empleos

22. Mantener la estabilidad econmica. Se continuar con las polticas responsables para
mantener la estabilidad econmica. Esto se ver reflejado en un Proyecto de Presupuesto de
Egresos para 2007 balanceado, que privilegie los gastos de inversin y social sobre el gasto
burocrtico.
23. Reduccin del gasto burocrtico. Se revisar a detalle el funcionamiento de la estructura
administrativa y programtica del gobierno federal a fin de eliminar redundancias y
duplicidades.
24. Programa Nacional de Primer Empleo. Se promovern las adecuaciones al marco jurdico
para que a partir del 1 de enero de 2007 el Gobierno Federal pague la cuota patronal del
IMSS durante el primer ao del primer empleo de cada trabajador.
25. Empleo para adultos mayores y para personas con discapacidad. Se realizarn las
adecuaciones al marco fiscal para otorgar incentivos fiscales a las empresas que contraten
adultos mayores o personas con discapacidad.
26. Sistema de Guarderas y Estancias Infantiles. Se presentar el plan de desarrollo para las
primeras 100 nuevas guarderas y estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras.

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27. Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa. Se integrarn en una sola instancia

administrativa todos los apoyos que se otorgan a las PYMES. Se realizar una reasignacin
del presupuesto para fortalecer los recursos que se destinan al financiamiento de las PYMES.
28. Apoyo para jvenes emprendedores. Se pondr en marcha el Programa para dar acceso
a jvenes emprendedores a incubadoras de negocios. Se iniciarn al menos 50 nuevas
incubadoras de negocios, poniendo especial atencin a las instituciones de educacin
superior del sur-sureste del pas.
29. Sistema de Apertura Rpida de Empresas. Se establecern convenios con los gobiernos
municipales para incorporar al menos 100 nuevos al Sistema de Apertura Rpida de
Empresas. Esto reducir los trmites que tienen que cumplir las nuevas empresas.
30. Impuestos simples y competitivos. Se promovern las adecuaciones legales para que las
personas fsicas y morales paguen una menor tasa de impuesto sobre la renta y se cuente
con un sistema sencillo de pago de impuestos.
31. Turismo como prioridad nacional. Se declarar al turismo como prioritario en la agenda
del gobierno.
Se iniciarn las sesiones de la Comisin Intersecretarial de Turismo, presidiendo la primera
reunin el Jefe del Ejecutivo Federal.
Se iniciarn las sesiones de la Comisin Intersecretarial de Turismo, presidiendo la primera
reunin el Jefe del Ejecutivo Federal.
Se establecern las lneas y canales de comunicacin adecuados con las instancias
correspondientes en los gobiernos locales.
Se elaborar el programa de ampliacin de nichos y mercados considerando el ecoturismo,
el turismo de aventura y el turismo cultural, entre otros, para ampliar la oferta y crear nuevos
destinos potenciales.
Se elaborar el programa de promocin de Mxico como destino turstico para los turistas
nacionales y para los de otros pases.
Se crear el programa de financiamiento y capacitacin de las PYMES tursticas.
II. b) Energticos de Calidad y a Precios Competitivos
32. Asociaciones tecnolgicas en PEMEX. Se promover una legislacin que permita a
PEMEX realizar asociaciones tecnolgicas con otras empresas del sector para la explotacin
de
yacimientos
en
aguas
profundas.

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33. Mayor produccin de gas natural. Se revisar la cartera de proyectos de la Cuenca de

Burgos, buscando agilizar la entrada en operacin de aquellos que tengan ms
oportunidades de incrementar la produccin de gas natural.
34. Inversin complementaria a la del Estado. Se impulsar una nueva legislacin energtica
para que sea posible atraer inversin complementaria a la del Estado en refinacin y
petroqumica, en beneficio de la industria nacional.
35. Mejor administracin de PEMEX y CFE. Se promovern adecuaciones para la instalacin
de Comits de Auditora Independientes en PEMEX y CFE que garanticen rendicin de
cuentas y transparencia en el uso de los recursos.
36. Flexibilidad para el suministro elctrico. Se promover que los municipios puedan
perseguir proyectos de autoabastecimiento. Asimismo se impulsarn leyes y reglamentos
que permitan contratos bilaterales entre grandes consumidores y productores de energa
elctrica.
37. Electrificacin de comunidades remotas. Se impulsar un programa de electrificacin de
comunidades remotas que se base en el uso de tecnologas renovables, aprovechando los
recursos naturales locales de forma sustentable.
II. c) Telecomunicaciones
38. Portabilidad numrica. Se definirn los aspectos tcnicos y econmicos que permitan a
los usuarios de servicios de telefona, a partir del segundo semestre del 2007, cambiar de
compaa sin perder su nmero.
39. Convergencia plena. Se atendern las recomendaciones de la Comisin Federal de
Competencia para eliminar las barreras regulatorias de entrada para permitir a toda red
pblica de telecomunicaciones la prestacin de todo tipo de servicios en convergencia
(televisin, Internet, telefona, transmisin de datos).
40. Radio digital. Se comenzar con la definicin del estndar tecnolgico y de los criterios
administrativos que permitan la migracin de la radio analgica a la radio digital, incluidas las
estaciones permisionarias, culturales, educativas y de amplitud modulada.
41. Nuevas estaciones de radio y televisin. Se identificarn las ciudades susceptibles de ser
atendidas con nuevos servicios de radio y televisin, tanto comercial como cultural,
educativa, comunitaria y oficial, a efecto de iniciar los procedimientos de licitacin pblica o
permisionarios, segn se trate, durante el primer semestre del 2007.
II. d) Infraestructura

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42. Construccin de Infraestructura y Generacin de Empleos. Se promover la instalacin

en todos los estados de la Repblica de Comits para la aplicacin del Programa de Empleo
Temporal.
43. Continuidad a las obras en proceso. Continuar con los corredores carreteros
longitudinales y transversales, especficamente con los trabajos en la autopista OaxacaIstmo, como obra pblica con cargo del Fideicomiso para el Desarrollo del Sureste.
44. Tren Suburbano. Se iniciarn las corridas del Tren Suburbano de la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico, en su primera fase Buenavista-Cuautitln.
45. Inicio de obras de infraestructura carretera. Banderazo de inicio de las siguientes obras:
Puente internacional Reynosa-Anzaldas; las autopistas Arriaga-Ocozocoautla, PeroteAcajete, Compostela-Las Varas-Puerto Vallarta, Nuevo Necaxa-vila Camacho (con el que
se terminar la autopista Mxico-Tuxpan) y Durango-Mazatln; los libramientos de Irapuato,
Chihuahua y la Piedad con acceso a Zamora, y las modernizaciones de Tapachula-Talismn
con ramal a Cd. Hidalgo; Nueva Italia-Apatzingn; Ro Verde-Cd. Valles y Zacatecas-Saltillo.
46. Licitaciones de obras de infraestructura carretera. Entrega del fallo de la licitacin de la
concesin Saltillo-Monterrey. Entrega del fallo de la licitacin de la concesin ArriagaOcozocoautla, e inauguracin del tramo Arriaga-Tierra y Libertad.
47. Financiamiento de Infraestructura. Se buscarn destinar en el PEF 2007 17,000 millones
de pesos al Fideicomiso de Infraestructura (FINFRA) para dar inicio al programa de
modernizacin de los ejes transversales y longitudinales; y la construccin de las plantas de
tratamiento de agua.
48. Infraestructura Hidrulica. Se dar seguimiento a las obras del Zapotillo, Arcediano,
Realito y Acueducto 2, a fin de garantizar la disponibilidad de agua para los prximos 20
aos, de Len y los Altos de Jalisco, Guadalajara, San Luis Potos y Quertaro
49. Estudios de infraestructura. Se desarrollarn los estudios de viabilidad y factibilidad
tcnica, socio-econmica y ambiental de los proyectos de los trenes suburbanos que
conectan el Estado de Mxico con la Cd. de Mxico en sus lneas Los Reyes-La Paz y
Ecatepec.
50. Infraestructura Hospitalaria. Se dar seguimiento a la construccin y preparacin de la
licitacin, de siete hospitales de tercer nivel en Guerrero, Estado de Mxico, Chihuahua,
Tamaulipas, Coahuila, Quertaro y Sinaloa, por la va de Proyectos de Prestacin de
Servicios.
II. e) Desarrollo Agropecuario

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51. Continuidad de Procampo. Se establecer de manera formal el esquema de continuidad

del programa Procampo, orientado a compensar el ingreso de la familia campesina en los
territorios marginales y de escasa productividad, con trmites ms sencillos y mayor
transparencia.
52. Plan emergente para la produccin de maz, frijol, caa de azcar y leche. Para enfrentar
con xito la apertura del maz, frijol, caa de azcar y leche en 2008, estipulada en el TLCAN,
el Gobierno Federal articular un plan emergente a fin de bajar los costos de produccin para
acercarlos a los que enfrentan los productores de Estados Unidos y Canad. A travs de
FIRA y la Banca de Desarrollo los productores tendrn ms acceso a crditos. Asimismo, el
gobierno impulsar la creacin de infraestructura necesaria para el acopio, la
comercializacin y el transporte y se continuarn con los programas de agricultura por
contrato para garantizar a los trabajadores del campo un ingreso por sus cosechas.
53. Certeza en el campo. Iniciar la conformacin del Catastro Rural Nacional que articule en
un solo instrumento los diferentes regmenes de propiedad: ejidal, comunal, pequea
propiedad, terrenos nacionales, colonias y parques nacionales; el uso de suelo y el
aprovechamiento actual, como un instrumento que contribuya a la planeacin y ejecucin de
polticas que promuevan el desarrollo sustentable, con certeza jurdica.
54. Fortalecer Fondo de Tierras. Se otorgarn crditos a los jvenes para la puesta en
marcha de proyectos productivos y la adquisicin de derechos parcelarios de campesinos
mayores, para el arraigo de los jvenes en sus lugares de origen, frenando la migracin, y
propiciar su acceso a crdito, capacitacin y asistencia tcnica, para impulsar el relevo
generacional, la reconversin productiva y la innovacin tecnolgica del campo.
II. f) Mares y Costas
55. Ordenamiento territorial en los mares y costas. Se presentar el programa de planeacin
del ordenamiento costero, que determine las zonas con vocacin y potencial, turstico,
industrial y acucola.
56. Continuidad en los apoyos al sector pesquero. Se continuar el programa de apoyos al
diesel marino y se pondr en marcha un esquema ms sencillo para acceder al apoyo, sobre
todo a los pescadores de pequeas comunidades costeras, que por desconocimiento y falta
de informacin an no se benefician de dicho apoyo. Asimismo, se disearn y promovern
programas de financiamiento para el sector pesquero en condiciones que se adecuen a las
caractersticas de este sector.
III. Igualdad de Oportunidades
III. a) Salud

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57. Seguro Universal de Salud. Se disear el esquema de aseguramiento para las nios
recin nacidos y se realizarn todas las adecuaciones presupuestales y legales para que las
nias y nios que nazcan a partir del primer trimestre 2007 cuenten con un seguro mdico.
58. Caravanas de la Salud. Se enviarn las primeras Caravanas de la Salud a los estados de
Guerrero, Chiapas y Oaxaca para dar atencin mdica y preventiva en aqullos comunidades
en donde no se cuente con hospitales y clnicas pblicas.
59. Programa de Prevencin de Enfermedades y Promocin de la Salud. Se iniciar una
campaa nacional de prevencin y promocin de la salud, particularmente para prevenir el
cncer crvico-uterino y cncer de mama y diabetes.
60. Abasto de Medicinas. Se reasignarn recursos presupuestales para que en el 2007 se
cuenten con mayores recursos para la adquisicin de medicamentos y para tener abasto
suficiente en todos las clnicas y hospitales pblicas del pas.
61. Fortalecer al Seguro Popular. Se iniciar el proceso para lograr la cobertura universal de
tratamiento mdico quirrgico a todas las mujeres con cncer de mama, pacientes con
hipertensin arterial, pacientes con diabetes mellitus que carecen de seguridad social,
utilizando el esquema del Seguro Popular.
III. b) Educacin, Cultura y Deporte
62. Becas Educativas. Se reasignarn los recursos presupuestales a fin de incrementar el
presupuesto destinado a becas en beneficio de ms de 7.5 millones de nios.
63. Programa Escuelas Seguras. Con la participacin de maestros, padres de familia y la
comunidad, se presentar el programa para garantizar escuelas seguras, sin drogas y
violencia, en las primarias y secundarias ubicadas en las ciudades con mayores ndices de
delincuencia
y
drogadiccin
infantil
y
juvenil.
64. Fondo de Financiamiento Educativo. Se diseara y negociar con los municipios y los
estados un Fondo de Financiamiento Educativo para la Educacin Bsica, con recursos de la
federacin, de los estados, de los municipios y de la sociedad, que podra llegar inicialmente
a un monto de 10 mil millones de pesos anuales. Este fondo se canalizar para atender las
necesidades de infraestructura que tienen nueve de cada 10 escuelas, el mantenimiento de
inmuebles y la dotacin de materiales educativos.
65. Opcin de horarios extendidos en escuelas. Se diseara el esquema piloto de horarios
extendidos para dar la opcin, para las madres que as lo deseen, para que sus hijos
permanezcan en la escuela hasta las 5 de la tarde.
66. Fortalecer la educacin fsica y artstica. Se disear el programa para organizar las

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materias a fin de que durante 4 horas a la semana los estudiantes de educacin bsica
practiquen deporte y desarrollen su capacidad artstica.
67. Ampliar la cobertura de la educacin superior. Se disear el programa para aumentar,
de manera sustentable, la matrcula, e iniciar la ruta que nos permita llegar a una cobertura
del 35% para el 2012.
68. Garantizar Calidad en Educacin Superior. Se promover una Ley de Coordinacin de la
Educacin Superior que unifique los criterios para el otorgamiento del Registro de Validez de
Estudios (RVOE) a las universidades particulares con el fin de detener la proliferacin de
instituciones de educacin superior de mala calidad en el pas.
69. Nueva poltica cultural. Se integrar el Cuerpo Colegiado del Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes con representantes de las instituciones pblicas dedicadas a la Cultura, la
Cancillera, la UNAM, el Colegio Nacional, El Colegio de Mxico y los Consejos Estatales.
70. Desarrollo de Infraestructura cultural. Se realizar el censo de las necesidades de
readaptacin y equipamiento de la infraestructura existente en la red de Teatros Centenarios,
Casas de la Cultura y Centros Comunitarios. Una vez concluido el censo, se comenzar a
trabajar en la modernizacin del equipamiento e infraestructura de dichos centros culturales.
71. Fiestas del 2010: Ao de Mxico. Se dar seguimiento puntual al planteamiento artsticocultural y a los trabajos de organizacin para las fiestas conmemorativas del 2010, Ao de
Mxico.
72. Identificacin de talentos deportivos. Se disear un Sistema Nacional de Competencias
en donde se involucre organizadamente a todas las instituciones deportivas y educativas
para incentivar la participacin de la sociedad, y para detectar el talento deportivo y
canalizarlo
a
su
adecuado
nivel
de
competencia.
III. c) Vivienda
73. Apoyo para familias de menores ingresos. Se pondr en marcha el Programa de Apoyo
para la Adquisicin de Vivienda, dedicado a familias con ingresos de hasta tres salarios
mnimos, que consiste en un apoyo econmico para complementar el pago del enganche.
74. Registro Pblico de la Propiedad nico. Se comenzar a trabajar conjuntamente con los
gobiernos municipales a fin de realizar las adecuaciones jurdicas y desarrollar la plataforma
tecnolgica que permita transitar a un Registro Pblico de la Propiedad nico.
75. Mejoramiento Habitacional. Se pondr en marcha el Programa Nacional de Mejoramiento
Habitacional, para mejorar y remodelar 1.2 millones de viviendas.

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76. Regularizacin de propiedad. Se iniciar un Programa de Regularizacin de la Propiedad,

para eliminar la incertidumbre jurdica que tienen muchos mexicanos sobre su propiedad.
III. d) Combate a la Pobreza
77. Fortalecer Programa Oportunidades. Se fortalecer al Programa Oportunidades y se
elaborar un proyecto para que tenga carcter de Ley, a fin de garantizar su continuidad y
que se mantenga ajeno a polticas sexenales.
78. Programa de combate a pobreza urbana. Se iniciar una nueva estrategia en zonas de
atencin prioritaria para poblacin urbana en zonas marginadas que incluye un paquete de
programas: Hbitat (Tradicional), Seguro Popular, crditos FONHAPO, apoyo para micronegocios y talleres familiares, escuelas de calidad y educacin para adultos.
79. Oportunidades Energtico. Se iniciar un programa de subsidios a la electricidad
destinado a las familias ms pobres.

80. Microcrditos. Se duplicar el monto destinado al Programa Nacional de Microcrditos

para que las familias de menores ingresos puedan iniciar un negocio o un taller familiar.
81. Programa 5 X 1. A fin de ampliar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y
alcantarillado, principalmente en zonas rurales, se disear el esquema de un fondo de
financiamiento mixto en donde, por cada peso que aporte el usuario, se garantizan cuatro
ms, provenientes de los gobiernos federal, estatal, municipal y de los organismos
internacionales. caractersticas de este sector.
IV. Desarrollo Sustentable
82. Reservas naturales mejor protegidas. Se aumentar en 15% el personal dedicado a
preservar las reas Naturales Protegidas actuales. Se presentar el Programa de incremento
de las zonas declaradas como reas Naturales Protegidas. Para el mejor cuidado y
aprovechamiento se promover el ecoturismo en ellas, generando inters de la sociedad y
recursos
para
su
mantenimiento.
83. Proteccin de las especies en peligro de extincin. Se presentar e iniciar el Programa
de Conservacin y Recuperacin para las especies mexicanas en peligro de extincin.
84. Reforestacin. Se iniciar el programa de reforestacin con 500 mil hectreas para el
primer ao de gobierno. Para este ambicioso proyecto de reforestacin nacional se usarn
especies nativas y tcnicas efectivas que aumenten el porcentaje de supervivencia de los
rboles.

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85. Programa Prorbol. Se iniciar el programa PRORBOL para que los dueos de
bosques y selvas reciban un pago por servicios ambientales que cubra el costo de
oportunidad de dedicar ese terreno a otras actividades diferentes de la silvcola.
86. Tratamiento de aguas residuales. Se presentar el programa de expansin de la
capacidad de tratamiento de aguas residuales. En particular se promover la construccin
de las plantas de tratamiento de aguas que la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico
requiere.
87. Manejo de residuos slidos. Se delinear una estrategia para el manejo de residuos
slidos y estableceremos el Programa Nacional de Manejo de Residuos Slidos y Peligrosos
para promover la separacin de la basura, la reutilizacin, el reciclaje y confinamiento de
desechos. Lo anterior a travs de alianzas pblico-privadas con el apoyo del FINFRA.
88. Estndares de emisiones vehiculares. Se elaborar un calendario para la adopcin en
Mxico de estndares internacionales para el control de las emisiones de vehculos nuevos.
V. Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable
V.I Democracia Efectiva y Rendicin de Cuentas
89. Agenda legislativa conjunta. Se sostendrn reuniones de trabajo con los lderes de los
partidos y con los coordinadores parlamentarios para acordar de manera conjunta una
agenda legislativa de proyectos de prioridad inmediata para el Pas.
90. Democracia Efectiva. Se promovern reformas para: disminuir el tiempo de las campaas
polticas; reducir el financiamiento a los partidos polticos; organizar elecciones que
concurran en un solo da; y, disminuir el tamao del poder legislativo.
91. Mayor rendicin de cuentas. Se promovern las reformas necesarias para ampliar a los
sujetos obligados por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, para incluir a todas las instancias que reciban y ejerzan recursos pblicos
federales, tales como gobiernos estatales y municipales, partidos polticos, organizaciones
sociales, sindicatos y universidades pblicas.
V.II Poltica Exterior Responsable
92. Diseo de un programa norteamericano de canalizacin de inversin productiva a polos
de desarrollo regional en Mxico. Se disear una ruta crtica para darle contenido al
programa "Por nuestra tierra", el cual tendr como objetivo canalizar inversin productiva de
los tres socios norteamericanos a regiones expulsoras de mano de obra en Mxico. Como
parte de este proyecto se propondr la reformulacin del mandato del NADBANK para que

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ste pueda ampliar el espectro de proyectos de infraestructura ms all de la franja fronteriza

entre Mxico y E.U.
93. Disminucin de costos en el envo de remesas. Se buscar que los mexicanos en el
extranjero cuenten con una tarjeta de dbito con la que puedan hacer transferencias a sus
familiares en Mxico a muy bajo costo.
94. Restablecer el funcionamiento regular del Gabinete de Poltica Exterior y designar al
Canciller como su Secretario Ejecutivo. La cancillera asumir la vocera de las decisiones que
tome el Ejecutivo Federal en la materia y garantizar la adecuada coordinacin con otras
dependencias del Ejecutivo en aquellos temas que afectan la agenda internacional de
Mxico.
95. Reanudar las discusiones en torno a la construccin de una Comunidad de Amrica del
Norte. Se disear la estrategia para iniciar las discusiones encaminadas a institucionalizar la
Alianza para la Seguridad y Prosperidad en Amrica del Norte (ASPAN) mediante:
a) La reactivacin de las reuniones de planeacin poltica y prospectiva entre las cancilleras
de Canad, Mxico y Estados Unidos.
b) El establecimiento de una Cumbre Norteamericana anual.
c) La concrecin de los procesos de facilitacin turstica y documentacin aeroportuaria en
los tres pases.
96. Canalizar la totalidad de la recaudacin consular en Estados Unidos a la red consular
mexicana. Se promovern las reformas necesarias para garantizar que los recursos
recaudados por trmites consulares se asignen, en su totalidad y sin menoscabo del
presupuesto general de la SRE, a mejorar los recursos de proteccin y gestin consular en
Estados Unidos.
97. Relanzamiento de la relacin con Amrica Central. A principios del prximo ao se
celebrarn los 15 aos de la firma de los acuerdos de paz en Centroamrica, en
Chapultepec. En este contexto, y coincidiendo con la firma de los acuerdos, se convocar a
una reunin de presidentes centroamericanos para relanzar el Plan Puebla Panam y
reasumir un dilogo integral y de largo aliento entre Mxico y sus vecinos centroamericanos.
98. Reactivacin de dialogo Mxico-ABC (Argentina, Brasil, Chile). Se propondr a las
cancilleras argentina, brasilea y chilena la instrumentacin de un mecanismo cuatripartito
de dilogo poltico para profundizar y ampliar las relaciones entre Mxico y Sudamrica.
99. Instrumentacin de mecanismos de coordinacin poltica con pases europeos. Se
convocar a las cancilleras europeas con intereses relevantes en Amrica Latina y el Caribe
a iniciar un dilogo encaminado a explorar mecanismos de respuesta rpida conjunta y

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reproduccin total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, as como su distribucin, para otros
fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formacin profesional que ofrece la UVM.

coordinada ante temas como la degradacin ambiental, los desastres naturales, las
pandemias, la proteccin de los derechos humanos, y el combate al crimen organizado.
100. Fortalecimiento del Servicio Exterior Mexicano (SEM). Se fortalecer la profesionalizacin
y depuracin de lo cuadros diplomticos mexicanos mediante: a) un concurso inicial de
ingreso al Instituto Matas Romero de Estudios Diplomticos de 100 plazas en el 2007; la
radicacin de 50 nuevas plazas en distintos rangos del escalafn del SEM; b) continuacin
del programa de ascensos piramidal; c) armonizacin de la Ley del SEM y la Ley del Servicio
Civil de Carrera; d) la instrumentacin de un programa anual de rotacin de cuadros; y. e)
establecimiento de una relacin 65% a 35% en los nombramientos de diplomticos y
Artculos 7 (designaciones fuera del SEM), respectivamente, en las titularidades de las
representaciones
mexicanas
en
el
extranjero.

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