Tomo 7 Norma

SUBSECRETARIA DE DESARROLLO
URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO
DIRECCIN GENERAL DE ORDENACION DEL TERRITORIO
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA

EN TRANSPORTE URBANO PARA LAS
CIUDADES MEDIAS MEXICANAS
MANUAL NORMATIVO
TOMO VII
Manual de Evaluacin Socioeconmica
PREFACIO
Este documento forma parte de un conjunto de manuales desarrollados con el fin de orientar y
auxiliar a las instituciones responsables a nivel central, estatal y municipal en las tareas
inherentes a los procesos de solucin de los problemas de transporte urbano en las ciudades
medias mexicanas.
Partiendo del concepto de que es necesario investigar y analizar los problemas de transporte
urbano de manera integral, se ha desarrollado una metodologa de trabajo que considera cinco
reas de accin: desarrollo institucional, vialidad y trnsito, mantenimiento vial, transporte
pblico e impacto ambiental. El estudio exhaustivo de estas reas abarca diferentes
aspectos, mismos que son contemplados en los manuales desarrollados, los que se
recomienda utilizar como gua primero y como herramientas despus, en los procesos de
anlisis de los problemas del transporte urbano en las ciudades.
Es importante sealar que estos manuales, a pesar de ser independientes entre s, mantienen
a la vez una estructura coherente como conjunto, dado que son piezas a ser utilizadas
integralmente para el logro de la meta central: el mejoramiento de la calidad de vida de las
ciudades a travs de uno de sus elementos esenciales, el transporte urbano.
El conjunto de manuales est formado por los siguientes tomos:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano

Conceptos y Lineamientos para la Planeacin del Transporte Urbano
Desarrollo Institucional
Diseo Geomtrico de Vialidades
Operacin del Transporte Pblico
Elaboracin del Inventario del Estado Funcional de Pavimentos
Evaluacin Socioeconmica
Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano
Gua Metodolgica de Muestreo, Monitoreo y Anlisis de Contaminacin del Aire
por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano
Identificacin y Evaluacin del Impacto al Entorno, derivado de Obras de
Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano
Conceptualizacin de Proyectos Ejecutivos
Estudios de Ingeniera de Trnsito
Manual Tcnico de Normas, Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y
Transporte Urbano:
Libro 1.- Ejecucin y Control de Calidad de Obras Viales
Libro 2.- Conservacin de Obras Viales
Libro 3.- Seguimiento y Control de Obras Viales
Manual de Administracin de Pavimentos en Vialidades Urbanas
Para saber el contenido de un manual especfico, as como para entender cmo se integran
los diversos elementos del proceso que conduce, desde la observacin de un problema de
transporte urbano hasta la formulacin de planes y programas de accin para resolverlo, se
recomienda leer el Tomo I: Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte
Urbano.
CONTENIDO
CAPTULO I. PRESENTACIN ..................................................................................... 1
CAPTULO II. EL CICLO DE LOS PROYECTOS ..........................................................
1 ESTADO DE PREINVERSIN ..............................................................................
1.1 Idea................................................................................................................
1.2 Perfil ..............................................................................................................
1.3 Pre-factibilidad ...............................................................................................
1.4 Factibilidad.....................................................................................................
1.5 Diseo ...........................................................................................................
2 ESTADO DE INVERSIN O DE EJECUCIN .......................................................
3 ESTADO DE OPERACIN.....................................................................................
4 LA EVALUACIN EX-POST DE PROYECTOS .....................................................
3
5
5
5
5
6
6
7
7
7
CAPTULO III. ENFOQUE PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA..................... 9

1 INTRODUCCIN .................................................................................................... 9
2 ENFOQUE PARA LA EVALUACIN...................................................................... 9
2.1 Planteamiento del Problema.......................................................................... 11
2.2 Montaje de los Escenarios............................................................................. 11
2.3 Estudios de Demanda ................................................................................... 12
2.4 Redes Analticas de Transporte..................................................................... 12
2.5 Determinacin de Flujos para Modelacin .................................................... 13
2.6 Velocidad de Circulacin .............................................................................. 16
3 CRITERIOS DE DECISIN ................................................................................... 17
3.1 Consideraciones Iniciales .............................................................................. 17
3.2 Indicadores de Rentabilidad .......................................................................... 18
3.2.1 Evaluacin de la Eficiencia Econmica................................................. 19
3.2.2 Anlisis de Sensibilidad ........................................................................ 20
3.3 Evaluacin del Impacto Social ........................................................................ 20
CAPTULO IV. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA ........... 23
1 ASPECTOS GENERALES ..................................................................................... 23
2 CLCULO DE LOS COSTOS ECONMICOS DE INVERSIN............................. 26
2.1 Vida til, Valor Residual y Reinversin.......................................................... 26
3 CLCULO DEL COSTO DE MANTENIMIENTO DE VAS URBANAS ................... 27
4 CLCULO DEL COSTO OPERACIONAL DE VEHCULOS URBANOS ................ 28
4.1 Clculo del Consumo de Combustible ........................................................... 28
4.2 Estimacin de los Costos Operacionales....................................................... 30
5 CLCULO DEL COSTO HORA DE LOS USUARIOS ............................................ 31
6 BENEFICIO TOTAL POR VEHCULO-TIPO (BTI)................................................. 32
6.1 Cambio en la Extensin de la Red Vial.......................................................... 33
6.2 Cambio en la Extensin de los Viajes de los Vehculos ................................ 33
6.3 Cambio en la Extensin de Viaje de los Usuarios ......................................... 33
6.4 Cambio en el Consumo de Combustible........................................................ 33
6.5 Cambio en el Costo Operacional (total) por Vehculo-tipo ............................. 34
6.6 Cambio en los Costos de Tiempo de Viaje (Automvil y Autobuses) ............ 34
6.7 Clculo del Beneficio Total por Vehculo-tipo ................................................ 36
6.8 Participacin de cada grupo de Vehculo-tipo (automvil, autobuses,
camin) en el Beneficio Total del Proyecto .................................................... 36
i
7 CLCULO DE LOS INDICADORES DE FACTIBILIDAD ....................................... 36

8 CLCULOS PARA EL ANLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................... 37
9 PREPARACIN DEL REPORTE DE EVALUACIN ECONMICA ...................... 38
9.1 Consideraciones Generales........................................................................... 38
ANEXO I HOJA DE CALCULO DE EVALUACIN ECONMICA DE
PROYECTOS VIALES URBANOS................................................................................... 39
ANEXO II EJEMPLOS PRCTICOS ............................................................................... 43

1 Pavimentacin de un Acceso a Colonia. ................................................................ 43
2 Mejoramiento de un Corredor Vial ......................................................................... 48
3 Construccin de una Vialidad Nueva. .................................................................... 61
ANEXO III CONCEPTOS Y DEFINICIONES ................................................................... 69
ii
CAPTULO I. PRESENTACIN
La presente metodologa de identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos se

constituye en base a la Planeacin de Inversiones en Transporte Urbano.
Su utilizacin es necesaria para evaluar los proyectos que compiten por fondos del
presupuesto pblico u otro tipo de recursos que por lo general son escasos, de ah que se
busque una optimizacin en su utilizacin. Con este documento, se pretende dar las
herramientas necesarias para preparar y evaluar proyectos de inversin en transporte urbano
a cualquier nivel.
Esta metodologa utiliza los conceptos de evaluacin social, lo que significa que el estudio y el
anlisis de los proyectos se realiza a nivel de pas como un todo. Se busca determinar los
costos y los beneficios asociados con una decisin de inversin sobre toda la poblacin
afectada por dicha decisin.
El objetivo central de todo proyecto de inversin es solucionar un problema o una necesidad
sentida en una poblacin determinada. Esta metodologa pretende establecer las condiciones
necesarias para que dicha solucin sea la optima y de mnimo costo y, con ello, garantizar una
adecuada asignacin de recursos.
Algunos proyectos pueden estar relacionados con la produccin de bienes y servicios a travs
de un proceso de produccin establecido. En ellos no existe divisibilidad dentro del proceso de
inversin. Esto implica que una vez tomada la decisin de inversin, deben realizarse todas las
obras previstas, a fin de que se inicie la generacin de los beneficios, por lo que se consideran
dentro de este grupo los proyectos de infraestructura y de produccin de servicios de
transporte urbano.
Otros proyectos estn relacionados con acciones puntuales para la solucin de un problema o
una necesidad. En ellos, cada fraccin de la inversin realizada genera beneficios. La
posibilidad de incrementar inversiones generando variacin en los beneficios, hace flexible la
asignacin de presupuesto en cada proyecto. Se incluyen dentro de este grupo los proyectos
de asistencia tcnica, conservacin, capacitacin, investigacin y recuperacin ambiental.
Este manual est dividido, en tres grandes partes:
Parte I
Parte II
Parte III
Antecedentes;
Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica y
Metodologa de Evaluacin Socioeconmica.
CAPTULO II. EL CICLO DE LOS PROYECTOS

Un proyecto puede definirse como un conjunto autnomo de inversiones, de polticas, de
medidas institucionales y de otra ndole, diseadas para lograr un objetivo (o conjunto de
objetivos), de desarrollo en un periodo determinado, a fin de solucionar un problema o
satisfacer una necesidad.
Un proyecto de inversin se puede definir como un plan que, al asignrsele un monto de
capital e insumos de varios tipos, podr producir un bien o servicio que satisfaga un objetivo.
La evaluacin de un proyecto de inversin, cualquiera que ste sea tiene por objeto conocer
su rentabilidad econmica y social, asegurndose de alcanzar el objetivo planteado en forma
eficiente, segura y rentable. De esta forma ser posible asignar los recursos econmicos (que
son escasos), a la mejor alternativa.
En el logro de este objetivo o conjunto de objetivos, se incurre en costos y beneficios
atribuibles al proyecto, es decir, costos y beneficios asociados a la situacin con proyecto,
contra costos y beneficios asociados a la situacin en que no se hace el proyecto (situacin
sin proyecto).
Es til pensar en el trabajo del proyecto, partiendo del hecho de que ste puede pasar por
varios estados distintos, el conjunto de estos estados se denomina ciclo de los proyectos. Los
distintos estados tienen una vinculacin recproca y estrecha, siguen una progresin lgica en
donde los estados precedentes ayudan a proporcionar la base para la renovacin del ciclo.
Para describir los diferentes estados del ciclo se pueden utilizar distintos trminos, en este
documento se asume que el problema o necesidad detectada para la generacin de un
proyecto se refiere, primeramente, a la identificacin de la idea, (Proceso de Identificacin) y la
investigacin de la informacin (Proceso de Preparacin), para poder tomar una decisin
acerca de si vale la pena emprender acciones encaminadas al proyecto; este estado se
denomina de Preinversin. Sin embargo, el grado de preparacin de la informacin y su
confiabilidad depende de la profundidad de los estudios de mercado, tcnicos, financieros y
econmicos, etc., que lo respaldan. Si bien en este aspecto se pueden tener distintos niveles
de anlisis, el presente documento asume que los proyectos, al interior del estado de
preinversin, pasan por las etapas de idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad.
Aunque no es necesario que el proyecto pase por todas estas etapas, ya que ello depender
de la complejidad del proyecto y de los estudios necesarios.
Una vez que se ha decidido llevar a cabo el proyecto, pasa al estado de Inversin (tambin
llamado de Ejecucin), en el cual se materializan las obras y las acciones. Una vez ejecutado,
el proyecto pasa al estado de Operacin, en el cual entra a producir los bienes y servicios para
los que fue diseado. Cabe sealar que puede haber perodos en los cuales se realicen
inversiones estando ya el proyecto en estado de operacin.
En el Cuadro II.-1, y como referencia para las siguientes secciones, se presenta
resumidamente el ciclo de los proyectos.
cuadro II.-1 - CICLO DE LOS PROYECTOS
MEDIO AMBIENTE
IDEA
PERFIL
PRE - FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEO
CONSTRUCCIN
OPERACIN
PROYECTOS
POSTERGADOS
PROYECTOS
ABANDONADOS
EVALUACIN EX-POST
P
R
E
I
N
V
E
R
S
I
I
N
V
E
R
S
I
El Ciclo de los Proyectos
1.
ESTADO DE PREINVERSIN
La Preinversin es el primer estado del ciclo de los proyectos, en l se identifican los

problemas o necesidades que dan origen al proyecto en cuestin, se detecta y prepara su
informacin cuantificndose, si es posible, sus costos y beneficios, as mismo se preparan los
diseos preliminares.
La razn por la cual los proyectos deben pasar por este estado se basa en el hecho de que es
importante indagar sobre la conveniencia de emprender el proyecto antes de iniciar las obras o
acciones que lo harn realidad. Dado que no todos los proyectos pasan por todas las etapas:
(idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad), algunas etapas pueden ser obviadas siempre y
cuando la disminucin de la incertidumbre se detecte, de ah que los estudios asociados a las
diferentes etapas no ameriten realizar el costo adicional de llevarlas a cabo.
1.1
Idea
La idea del proyecto es el resultado de la bsqueda de una solucin a una necesidad

insatisfecha o, en el marco de polticas generales, de un plan de desarrollo, de otros proyectos
o estudios, o porque puede parecer atractivo emprender el proyecto, dada su posible
rentabilidad financiera, social y econmica. Sin embargo, este paso no se limita a describir en
trminos generales la idea del proyecto. Esta idea hay que afinarla y presentarla de manera
apropiada para poder tomar la decisin de continuar con sus etapas y estudios.
En la etapa de idea debe realizarse un esfuerzo para determinar las posibles soluciones al
problema a resolver y descartar las claramente no viables. Esta etapa tiene como objetivo
generar soluciones e informacin para decidir sobre la conveniencia de emprender estudios
adicionales.
1.2
Perfil
En la etapa de perfil debe reunirse toda la informacin de origen secundario relacionada con el
proyecto. Por ejemplo, informacin acerca de proyectos similares en entidades pblicas y
privadas, mercados, estudios tcnicos, financieros, beneficios y beneficiarios, etc..
En esta etapa debe verificarse todas las alternativas del proyecto y estimarse sus costos y
beneficios de manera preliminar. Con esta informacin, se descartaran algunas (o todas) las
alternativas y se plantear cuales ameritan estudios mas detallados.
En el caso de pequeos proyectos en donde no existen mltiples alternativas identificadas o,
en donde no se requiere realizar estudios adicionales, puede procederse desde esta etapa a la
etapa de diseo y ejecucin. Asimismo, en esta etapa es posible y conveniente tomar la
decisin de aplazar o descartar el proyecto.
1.3
Prefactibilidad
En la etapa de prefactibilidad se evalan las opciones no descartadas del proyecto. Para tal
propsito ser necesario asignar los fondos para los estudios requeridos.
El paso de la anterior etapa a sta, y de sta a la de factibilidad, depende fundamentalmente
de las necesidades adicionales de informacin para poder tomar una decisin adecuada.
5
Debern ponderarse los costos adicionales asociados con los nuevos estudios y los beneficios
adicionales asociados con una menor incertidumbre. En esta etapa, es comn tener que
realizar investigaciones propias al estudio para precisar la informacin secundaria recopilada
en la etapa de perfil.
Se deber analizar, siempre como alternativa, la situacin actual optimizada que resulta de
mejoras administrativas marginales y considerarse los estudios detallados de demanda, oferta,
mercado y estudios tcnicos especializados para descartar por estos motivos alguna de las
alternativas.
En esta etapa, debe contarse con la informacin suficiente para poder adelantar estudios de
sensibilidad de las variables ms relevantes del proyecto. Dicha sensibilidad debe incluir al
menos el anlisis de factibilidad de cambios en los gastos de inversin y de operaciones del
proyecto, de las estimaciones de la demanda y de la oferta.
Finalmente, deber recomendarse la ejecucin de una sola de las alternativas en forma
unvoca. La mayora de los proyectos que lleguen a esta etapa de prefactibilidad podrn pasar
directamente a su diseo definitivo y ejecucin. Sin embargo, existirn grandes proyectos que,
por su magnitud, ameriten estudios de mayor profundidad; stos son los estudios de
factibilidad a nivel de anteproyecto.
1.4
Factibilidad
En la etapa de factibilidad, se tiene como objetivo reducir al mximo la incertidumbre asociada

con la realizacin de un proyecto de inversin. En este sentido, esta etapa es la ltima en el
proceso de adquirir mayores conocimientos y, por lo tanto, menor incertidumbre a expensas de
mayores costos en nuevos estudios.
En la etapa de factibilidad, deber analizarse minuciosamente la alternativa recomendada en
la etapa anterior, prestndole particular atencin al tamao ptimo del proyecto, su momento
de entrada, su estructura de financiamiento, su organizacin institucional durante y posterior a
su ejecucin.
Es de suma importancia que en esta etapa estn perfectamente definidos los alcances y
dimensiones de los siguientes elementos: a) Tcnico (estudios de ingeniera y uso ptimo de
los recursos); b) Econmico (a nivel micro: tamao, localizacin, mercado, ingresos y egresos
y, a nivel macro, la evaluacin social); c) Financiero (financiamiento y sus fuentes, rentabilidad
del proyecto y capacidad de pago); y Administrativo (desarrollo institucional, aspectos legales,
organizacin de las empresas ejecutora y operadora del proyecto vial).
1.5
Diseo
Muchos estudios de prefactibilidad y de factibilidad incorporan estudios de diseos

preliminares, all se plasma la elaboracin tcnica y arquitectnica del proyecto, as como los
manuales que se requieran. Sin embargo, el diseo definitivo es necesario emprenderlo una
vez tomada la decisin de ejecucin del proyecto y es, de cualquier forma, la frontera entre los
estados de Preinversin e Inversin.
Siempre que se adelanta un paso en el detalle del estudio de ingeniara, se deben revisar los
estudios de factibilidad y de anlisis de sensibilidad. Toda vez que los costos de inversin
6
El Ciclo de los Proyectos
estn ms detallados, se debe verificar nuevamente la variacin en los indicadores de

factibilidad. Siempre que la variacin de costos de inversin sea superior al lmite de los
estudios de factibilidad, se hace necesario reexaminar los datos de demanda, proyecciones y
otros, para tener seguridad de que los cambios tambin no cambiarn de factible, a no factible.
2.
ESTADO DE INVERSIN O DE EJECUCIN
En el estado de inversin, tambin llamado de ejecucin o de construccin, se adquieren los

equipos necesarios y se pone en marcha el proyecto. Esta etapa cubre hasta el momento en
que el proyecto entra en operacin. Puede ocurrir que la inversin y operacin sucedan
simultneamente durante algn periodo de tiempo. Es en esta etapa cuando se ponen a
prueba los estudios, los diseos, los planes y anlisis anteriores, el trabajo de las etapas
anteriores se dirige a asegurar que el proyecto sea un xito.
En esta etapa, es importante la capacidad de la entidad ejecutora, tanto en la ejecucin como
en la coordinacin con las entidades que participan en el proyecto. En este sentido, es
necesario definir las responsabilidades de cada uno de los organismos participantes y disear
mecanismos que aseguren la participacin eficiente de cada uno de ellos.
Lo ms importante es prever los elementos necesarios para que, una vez que el proyecto vaya
a entrar en operacin, se cuente con los recursos financieros y humanos necesarios para su
implementacin, su mantenimiento y su operacin.
3.
ESTADO DE OPERACIN
El ltimo estado de un proyecto es el de operacin. En ste, ya se ha finalizado la inversin y

el proyecto debe empezar a proveer los bienes y/o servicios para los cuales fue diseado. Es
importante en esta etapa disponer de los fondos necesarios para la adecuada operacin del
proyecto, ya que sin ellos ste no dar los beneficios esperados.
4.
EVALUACIN EX-POST DE PROYECTOS
En trminos generales, el ciclo de los proyectos no termina estrictamente cuando el proyecto

haya sido ejecutado. Todava queda una etapa adicional y final, que es la evaluacin ex-post.
Por lo general, esta etapa tiene lugar, cuando el proyecto ha abandonado la etapa de
inversin y se encuentra en la de operacin.
Debe distinguirse entre lo que es la evaluacin ex-post y el seguimiento sobre la marcha del
proyecto. El propsito de este ltimo, es el de ayudar a asegurar su ejecucin eficaz,
identificando y abordando problemas que surgen en la ejecucin del proyecto.
La evaluacin ex-post pretende examinar al proyecto desde una perspectiva ms amplia,
intentando determinar las razones de xito o fracaso, con el objeto de considerar las
experiencias exitosas en el futuro y de evitar los problemas ya presentados. La evaluacin expost tambin debe de dar informacin sobre la eficacia de cada uno de los proyectos y del
cumplimiento de los objetivos trazados en su diseo.
Tpicamente, la evaluacin ex-post pretende dar respuesta a interrogantes como las

siguientes:
- Eran factibles y claramente definidos los objetivos del proyecto?
- Se tuvo en cuenta la capacidad institucional para su ejecucin?
- Eran apropiadas las especificaciones tcnicas?
- Se cubri adecuadamente el grupo de objetivos del proyecto?
- Fue eficaz este proceso?
- Se fortalecieron las instituciones asociadas al proyecto?
- Hubo costos adicionales importantes en el proyecto?
- Se cumpli el cronograma establecido?
- Que lecciones se aprendieron de ste, para futuros proyectos?
CAPTULO III. ENFOQUE PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA

1.
INTRODUCCIN
En principio, en la evaluacin socioeconmica de proyectos de vialidad y transporte, se trabaja

con informacin de trnsito que considera datos promedio diarios, a no ser que los impactos
del proyecto se consideren diferenciados en las diferentes horas del da, a fin de poder medir
los impactos de la inversin pretendida.
Tcnicamente, debern recopilarse los datos e informacin existente para establecer las
caractersticas de las reas de influencia del proyecto, incluyendo la investigacin de datos
socioeconmicos. Asimismo, es conveniente identificar las restricciones tcnicas, fsicas,
financieras, institucionales, ambientales y administrativas, conocer la utilizacin del suelo
colindante con el sistema vial, conocer el sistema de circulacin y el sistema de transporte
pblico de pasajeros existente y vigente en la ciudad.
Con el propsito de poner en marcha el Programa de Inversiones en Transporte Urbano,
deben tomarse bsicamente las siguientes providencias a nivel tcnico y poltico:
a)
b)
c)
d)
2.
Identificacin de las Necesidades.

Priorizacin de las Necesidades.
Recursos Financieros Disponibles.
Inclusin en el Programa.
ENFOQUE PARA LA EVALUACIN
En la Metodologa de Evaluacin de Proyectos Viales de mbito Local, consideramos que los

flujos de vehculos que circulan por las vas que sern mejoradas, son los mismos en la
situacin base o sin proyecto, que en la situacin con proyecto. Estos flujos pueden ser
cuantificados mediante aforos vehiculares, sin embargo, las restricciones de costos del estudio
respectivo usualmente permiten realizar una cantidad limitada de aforos. Ello implica que el
total de vehculos que transitan por la va en un ao debe ser estimado a partir de estos
aforos, utilizando supuestos razonables.
Cada uno de los vehculos que circule en estas vas tiene cierto costo de operacin y cierto
tiempo de viaje. En las situaciones base y con proyecto, los beneficios provendrn de la
diferencia entre estos valores. Esta metodologa adopta el supuesto de que los costos de
operacin de los vehculos dependen slo de la velocidad media de circulacin, en el tramo y
del ndice de rugosidad de la carpeta de rodamiento.
El IRI o ndice de Rugosidad Internacional, se homologa al ISA (ndice de Servicio del Asfalto),
dado que a nivel de ingeniera, los pavimentos estn perfectamente definidos en los estudios y
planos. El IRI califica con un nivel 2 una calidad de servicio de la superficie como excelente y,
una superficie con calidad de servicio psima con 12. Esto se ejemplifica considerando un IRI
de 6 que es equivalente a un ISA de 3.
La velocidad media de circulacin se define como el cociente entre la longitud del tramo y el
tiempo empleado en recorrerlo. Este tiempo incluye, por lo tanto, las eventuales detenciones
ante semforos o seales de alto. Por otra parte, esta velocidad depende tambin del grado
de congestin en la va; a mayor congestin, habr mayor tiempo de viaje y menor velocidad
media. El grado de congestin de la va depende de su capacidad y del flujo de vehculos que
la est utilizando en un momento dado. Como este flujo es variable, lo sern tambin las
velocidades.
As, cada vehculo que circule por la va experimentar un ahorro de costos de operacin y
tiempo de viaje diferente. Es obviamente inmanejable calcular estos ahorros uno a uno, por lo
cual se adopta el supuesto que todos los vehculos de cierto tipo, (autos, combis, microbuses,
autobuses o camiones), que enfrentan niveles similares de congestin, tendrn los mismos
ahorros. Se est por lo tanto prescindiendo del hecho de que hay automviles y camiones de
diversos tamaos, que tienen consumos diferentes, y por lo tanto experimentan ahorros
distintos.
Como una manera de simplificar los clculos, se supone que existen slo dos niveles de flujo,
el de hora pico y el de hora valle. Estas en realidad no son horas sino situaciones de trnsito
para las cuales se realiza la modulacin y el clculo de beneficios.
Para ambas situaciones, pico y valle, deben determinarse las velocidades medias de
circulacin de cada tipo de vehculo en la situacin sin proyecto. Ello puede obtenerse de
mediciones directas en terreno. Las velocidades en la situacin con proyecto se obtienen de
modelos de Ingeniera de Trnsito.
A partir de lo anterior, se puede obtener el ahorro unitario de cada tipo de vehculo en hora
pico y valle. Multiplicando por los flujos, se obtiene el ahorro total en una hora pico o valle.
Para llevar estos resultados a beneficios totales anuales, se deben multiplicar por el nmero
de horas pico y valle que hay en el ao. Estas cantidades son tambin un resultado de la
modelacin de ingeniera de trnsito.
Con lo anterior ya es posible calcular los beneficios del ao de puesta en servicio, esto es, el
primer ao de operacin de las obras. Durante los aos siguientes de la vida til de las obras,
cabe esperar que los flujos se incrementarn debido simplemente al crecimiento general de la
ciudad. Las tasas de crecimiento pueden ser estimadas a partir de las tasas de crecimiento
histricas, si existe tal informacin, o utilizando supuestos razonables, en caso contrario.
Al incrementarse el flujo en estos aos futuros, tanto en hora pico como en hora valle se
producir mayor congestin, con lo cual variarn las velocidades medias de circulacin y, por
lo tanto, los consumos de recursos y los ahorros. La magnitud de estos cambios puede
estimarse usando modelos de ingeniera de trnsito para un corte temporal futuro, ubicado por
ejemplo 5 o 10 aos despus de la puesta en servicio. Por otra parte, el ndice de irregularidad
del pavimento va a ir creciendo a medida que los pavimentos comienzan su proceso de
deterioro. Sin embargo, esta metodologa de evaluacin permite adoptar el supuesto
simplificativo de que todos estos parmetros permanecern constantes durante toda la vida til
de las obras.
Por lo tanto, los beneficios de aos futuros correspondern a los ahorros unitarios calculados
para el primer ao, multiplicados por los flujos de cada ao futuro. Se elabora as el cuadro
llamado de flujo de caja, en el cual se anotan para cada ao los costos y beneficios generados
10
Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica
por el proyecto. Utilizando la tasa de actualizacin, estos beneficios de aos futuros, as como
los costos, pueden ser expresados como una cantidad equivalente de beneficios en el ao de
inversin que es el valor actualizado, la cual si es positiva, el proyecto es rentable, esto es,
conveniente su ejecucin desde el punto de vista econmico.
2.1
Planteamiento del Problema
El paso inicial es la definicin del problema y del rea de estudio, en dnde debern analizarse
los elementos relacionados con la estructura social y econmica urbana, el sistema de
transporte y el uso del suelo urbano, los objetivos y las funciones de los proyectos propuestos,
as como la normativa de urbanizacin.
Concomitantemente, deber hacerse el anlisis de la deficiencia del sistema de transporte y la
compatibilidad de los proyectos pretendidos con los planes de ordenamiento urbano, as como
su aporte a la solucin, o a la reduccin de los problemas identificados a nivel local.
Bsicamente se pretende, en esta fase, caracterizar los proyectos dentro del contexto urbano,
en especial en lo que se refiere a:
a)
b)
c)
2.2
Acciones u obras que afectarn al sistema de transporte y al uso del

suelo.
Efectos sobre la distribucin espacial de la poblacin, por fajas de
ingreso familiar y de empleo.
Interrelacin, (en caso de existir), con otros proyectos cuyo impacto
econmico y social ser relevante para el sistema de vialidad y
transporte, (unidades habitacionales, parques industriales, etc.).
Montaje de los Escenarios
Para la evaluacin socioeconmica es necesario la descripcin detallada del rea de estudio,

de tal forma que permita al analista el perfecto conocimiento del problema y su interrelacin
con la estructura social y econmica urbana.
En el diseo de los escenarios, debern ser considerados, tanto los datos e informacin
relacionada con el sistema de vialidad y transporte, como los factores directa o indirectamente
relacionados con el mismo.
Los escenarios debern representar (en sus diversas alternativas), las situaciones sin y con
proyecto, en el ao base y a lo largo de la vida til de los proyectos, con datos que le permitan
al analista evaluar, con cierto grado de exactitud, si las propuestas son factibles y viables.
Los proyectos de mantenimiento se evalan en el contexto de escenarios alternativos de
costo, los cuales se elaboran, para cada una de las alternativas consideradas, para las dos
condiciones, sin y con proyecto, determinndose sus indicadores de factibilidad por la
comparacin de los flujos de costo.
En los escenarios donde los accidentes de trnsito sean un elemento prioritario, debern
adoptarse los procedimientos que a continuacin se sugiere:
11
a)
b)
c)
d)
e)
Organizacin del catastro de los accidentes por tipo, por rea, por tramo o por
punto conflictivo.
Elaboracin de una lista de accidentes, su cuantificacin y clasificacin por
vctimas fatales, no fatales y por tipo de vehculos involucrados.
Clculo de los costos de la situacin sin proyecto.
Clculo de la reduccin potencial de los accidentes bajo la situacin con
proyecto.
Clculo del beneficio en el ao base, para su posterior incorporacin al flujo de
caja del proyecto.
En la situacin sin proyecto se puede suponer, partiendo de dos aspectos: una situacin real y
otra racionalizada sin inversin en el proyecto. Esta ltima debe asumir que las medidas
racionalizadoras de sus componentes bsicos (horarios, velocidades, etc.), se adoptaran a fin
de representar un escenario donde el sistema ya contenga mejoras, como medidas
operacionales de mnimo costo o nulo, es decir, sin inversin, (alternativa sin proyecto o
saneada).
2.3
Estudios de Demanda
Debern realizarse estudios de demanda para la vida til de cada propuesta, de conformidad
con los Programas del Gobierno, definindose en cada caso, los niveles de anlisis
compatibles con el horizonte de ejecucin del proyecto, los costos involucrados y la etapa de
desarrollo de los estudios (perfil, prefactibilidad y factibilidad).
Como los proyectos en vialidad y transporte urbano repercuten sobre una rea de influencia
cuya dimensin en la mayora de las veces excede al de la vialidad o tramo, la evaluacin
tcnico-operacional exige informacin a partir de redes analticas de transporte. Esa
informacin se refiere al flujo de pasajeros, ndices de ocupacin o frecuencia de los
vehculos, transbordos, tiempos de viaje, patrones de eficiencia de las lneas de autobuses y
factores de friccin. Hay que estimar el trnsito normal (existente y desviado) y la competencia
entre nodos.
Las acciones, cuando estn enmarcadas dentro de la planeacin de un proyecto, necesitan de
mayor precisin en lo que respecta a las caractersticas de los flujos de vehculos y personas
en las reas de estudio, debiendo actualizarse los datos mediante investigaciones rpidas.
Las tasas de crecimiento vehicular pueden ser estimadas a partir de las tasas de crecimiento
histricas (si existe tal informacin), o utilizando supuestos razonables.
En especial cuando haya desfase entre la realizacin de los estudios y el inicio de las
acciones, en estos casos se admite, para proyeccin de la demanda sobre las evaluaciones
econmicas, la utilizacin de un ndice de crecimiento anual de los volmenes de trnsito de
pasajeros, igual al de la tasa de crecimiento anual de la poblacin y, en los anlisis de
sensibilidad correspondientes, se exige la sustentacin de los indicadores de factibilidad
satisfactorios con una tasa de proyeccin nula.
2.4
Redes Analticas de Transporte
La red vial que se utiliza para la asignacin de viajes de automviles, autobuses y camiones
de carga, se constituye por las principales vialidades de la ciudad, as como de sus
12
intersecciones. El transporte pblico genera flujos fijos sobre los tramos de la red, los cuales
estn determinados por las frecuencias de dicho servicio.
El tamao de las redes, el nmero de nodos y el nmero de tramos depende del grado de
detalle del anlisis que se desea hacer y del tipo de proyectos que se estudiar. En forma
general, la red vial deber incluir al menos una parte de la red que estructura la ciudad; y en el
caso de la red de transporte pblico, sta deber constituirse considerando el total de los
servicios que operan en la ciudad.
Para el sistema de transporte, deber darse nfasis al transporte pblico, destacando
elementos bsicos a ser presentados, tales como: configuracin de la red de transporte
(extensin pavimentada, extensin de la red de transporte colectivo, etc.); estructura y
condiciones operacionales (tiempos de viaje, costos operacionales, frecuencia, etc.); demanda
actual y niveles de atencin (volmenes de pasajeros transportados, ndices de ocupacin,
etc.); organizacin de los servicios; aspectos institucionales; estructura tarifaria; y otros datos
que se consideren importantes para el anlisis cualitativo y cuantitativo del proyecto y su
compatibilizacin con el sistema.
Las redes de transporte debern analizarse segn las siguientes situaciones:
-
Red analtica para el ao base, sin proyecto o sin el proyecto y racionalizada,

caracterizada por no haber inversin, pero con un tratamiento adecuado de
racionalizacin de itinerarios, velocidades y frecuencias sobre la red actual, tambin
conocida como red sin inversin o red saneada.
Red analtica para cada alternativa propuesta, en la situacin con proyecto, tanto para
el ao base como para otros perodos de la vida til de la propuesta, segn
procedimiento compatible con el de la situacin sin proyecto, destacando la necesidad
de identificar por separado, las informaciones relativas al trnsito generado.
En la evaluacin econmica se trabaja con la demanda del ao base y sus proyecciones, por
la va de tasa nica de crecimiento, o mediante la cuantificacin de la demanda en diferentes
aos intermedios del horizonte del proyecto, interpolndose los valores correspondientes a los
aos intermedios.
2.5
Determinacin de Flujos para Modelacin
Para determinar el flujo total se lleva a cabo la realizacin de aforos en la vialidad a ser
mejorada. En el ejemplo numrico que se presenta a continuacin se ha supuesto que se
realiz un aforo de 24 horas, con los resultados que se indican en el cuadro III.- 1:
13
cuadro III.- 1
Horas
Sentido N-S
Autos
Buses
Sentido S-N
Camiones Autos
Buses
TOTAL
Camiones
00.00 a 01.00
01.00 a 02.00
02.00 a 03.00
03.00 a 04.00
04.00 a 05.00
05.00 a 06.00
06.00 a 07.00
07.00 a 08.00
08.00 a 09.00
09.00 a 10.00
10.00 a 11.00
11.00 a 12.00
12.00 a 13.00
13.00 a 14.00
14.00 a 15.00
15.00 a 16.00
16.00 a 17.00
17.00 a 18.00
18.00 a 19.00
19.00 a 20.00
20.00 a 21.00
21.00 a 22.00
22.00 a 23.00
23.00 a 00.00
5
2
3
0
0
7
34
125
78
55
48
62
55
43
57
52
40
65
30
54
25
12
5
2
0
0
0
0
0
1
5
7
7
6
4
4
4
5
4
5
5
4
6
6
4
4
0
0
0
1
0
0
0
0
0
5
8
12
10
7
14
5
10
2
13
5
7
2
1
0
0
1
7
6
4
1
0
0
6
43
44
35
38
48
50
44
61
39
45
75
116
80
65
55
12
8
0
0
0
0
0
0
4
7
6
7
5
4
4
4
4
4
4
5
7
7
4
4
0
0
0
0
0
0
0
1
0
4
10
5
14
9
9
8
12
5
7
8
11
2
0
0
0
0
12
9
7
1
0
9
49
191
153
120
119
134
136
109
148
107
114
162
177
151
99
75
17
11
TOTAL
859
81
103
882
80
105
2110
El flujo mayor se produce de 7:00 a 8:00 horas con 191 vehculos, siendo sta la hora pico.
Tambin son pico de 17:00 a 18:00 con 162 vehculos y de 18:00 a 19:00 con 177 vehculos,
por lo tanto hay 3 horas pico. El flujo total y promedio en estas 3 horas se seala en el cuadro
III.- 2, cuya la ltima lnea es la que debe usarse para la modelacin.
cuadro III.- 2
Flujo Total en Horas Pico

Flujo Medio Horas Pico
Sentido N - S
Autos
Buses Camiones
220
17
17
73.3
5.7
5.7
Autos
234
78.0
Sentido S - N
Buses Camiones
19
23
6.3
7.7
Total
530
176.7
En las horas valle como aproximacin a la realidad, se adoptar el criterio de que el flujo es
nulo de 00:00 a 06:00 y de 22:00 a 00:00 horas; stas son 8 horas, por lo tanto habr 13 horas
valle. Sin embargo, se considera como flujo total en horas valle el total diario menos el flujo en
horas pico. Este flujo total, para llevarlo a flujo medio horario, se divide por 13 horas, dando el
resultado del cuadro III.- 3 en donde la ltima lnea es la que se usar para la modelacin.
14
cuadro III.- 3
Flujo Total en Horas Valle

Flujo Medio Horas Valle
Sentido N - S
Autos
Buses Camiones
639
64
86
49.2
4.9
6.6
Autos
648
49.9
Sentido S - N
Buses Camiones
61
82
4.7
6.3
Total
1,580
121.5
En la grfica III.- 1 se compara el flujo real con el flujo modelado, la idea principal es que
existen tres niveles de flujo modelado: pico (176.7 veh/hora), valle (121.5 veh/hora) y nulo (0
veh/hora). Lo que se debe tratar de lograr es que los flujos reales no difieran mucho de los
modelados, ello se cumple para casi todas las horas y la diferencia ms grande se produce en
la hora de 06:00 a 07:00.
grfica III.-1
200.0
180.0
160.0
140.0
120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora del da
Flujo Modelado
Flujo real
Sabemos ya que en un da hbil normal se producen 3 horas pico y 13 horas valle, veremos
ahora cmo se expande esto para cubrir el ao completo.
Ejemplificando para el presente caso, se considera un ao con 52 semanas, esto es 52
sbados y domingos, los das entre lunes y viernes son, por lo tanto, 365 menos 104, o sea
261 das. Pero en el ao hay alrededor de 11 das festivos que caen entre lunes y viernes, lo
cual deja el total de das hbiles en 250. De stos, por vacaciones u otros motivos, puede
esperarse que alrededor de 20 das no tendrn hora pico, las horas pico por ao sern
entonces 3 por 230 das, o sea 690 horas.
Las horas valle por ao son ms difciles de determinar. Un supuesto razonable es que
existirn 13 horas valle en los 230 das que hay hora pico, y 10 horas valle en el resto de los
das (si se cuenta con aforos en sbados y domingos esta estimacin puede ser mejorada).
Ello da un total de 13 * 230 + 10 * 135 = 4,340 horas valle en un ao, esto deja como residuo
3,730 horas por ao de flujo nulo.
15
De acuerdo a estos supuestos, el total de vehculos que utiliza la va en un ao es:

Horas pico
690 (horas/ao) * 176.7 (veh/hora) = 121,923 (veh/ao)
Horas valle 4,340 (horas/ao) * 121.5 (veh/hora) = 527,310 (veh/ao)
TOTAL = 649,233 veh/ao.
O sea, alrededor de 650,000 vehculos sern beneficiados por el proyecto. Si dividimos este
total anual por el total diario del da de medicin, se tiene 649,233 / 2,110 = 307.7 das por
ao. Ello significa que el ao es equivalente a 307.7 das como aquel en que se realiz los
aforos. En este da tipo, ficticio, habr 690 / 307.7 = 2.24 horas pico, y habr 4,340 / 307.7 =
14.10 horas valle.
Entonces, en un da tipo se tienen 2.24 horas pico con 176.7 veh/hora, total 395.8 vehculos;
14.10 horas valle con 121.5 veh/hora, total 1,713.2 vehculos, total diario, son 2,109 vehculos.
En 307.7 das da un total de 648,939 vehculos, la diferencia con 649,233 proviene de
redondeos.
Con lo anterior, hemos logrado determinar el nmero de vehculos que utilizar la va en el
primer ao de operacin, separado entre quienes la usan en hora pico y aquellos que la usan
en hora valle. Para los flujos en aos futuros, el procedimiento ms simple consiste en estimar
una tasa media de crecimiento del flujo de vehculos, la cual puede ser la misma o diferente
para autos, autobuses y camiones. Para ello pueden utilizarse las tendencias histricas de
crecimiento u otro mtodo debidamente justificado.
2.6 Velocidad de Circulacin
Se determina la velocidad comercial asociada al volumen promedio diario mediante la
ponderacin de las velocidades investigadas por los volmenes de los horarios, conocido
como perfil de trnsito. En el cuadro III.- 4 se muestra un ejemplo para las velocidades
calculadas y consideradas de 5 km./hora a 55 km./hora, con lo que resulta una velocidad
promedio diaria (VMD) asociada de 31.5 km./hora, las velocidades resultantes de la
ponderacin son 13.0 km./h en el pico y 50.0 km./h en el valle.
cuadro III.- 4
Volumen Medio Diario
Volumen (%)
Velocidad km./h
10
5
20
10
20
20
25
45
25
55
100
31.5
Volumen en Hora Pico

Volumen (%)
Velocidad km./h
10
5
20
10
20
20
50
13
Volumen en Hora Valle

Volumen (%)
Velocidad km./h
25
45
25
55
50
50
Velocidades de Circulacin en Situacin Sin Proyecto

Despus del estudio de trnsito correspondiente, se considera que en la situacin sin
proyecto, se plantea necesario determinar las velocidades medias de recorrido. Aqu debe
medirse por separado segn tipo de vehculo, por sentido de circulacin, y en hora pico y hora
valle. Supongamos que las mediciones de tiempos de viaje dieron los valores medios
16
indicados, a partir de los cuales se computaron las velocidades del cuadro III.- 5 sealado a
continuacin:
cuadro III.- 5
Sentido N-S
Autos
Autobuses
Camiones
Sentido S-N
Autos
Autobuses
Camiones
TIEMPO DE VIAJE
(segundos)
Hora Pico
Hora Valle
73
65
134
124
88
84
68
141
90
65
122
80
VELOCIDAD MEDIA
(km./hora)
Hora Pico
Hora Valle
31.1
34.9
16.9
18.3
25.8
27.0
33.4
16.1
25.2
34.9
18.6
28.4
Velocidades de circulacin en situacin con proyecto

Ahora se requiere determinar las velocidades en la situacin con proyecto, esto es, con la
vialidad pavimentada o mejorada en base a la ejecucin del proyecto. Ello puede hacerse por
comparacin con otra vialidad similar que ya se encuentre pavimentada y por la cual circulen
flujos de caractersticas similares, o mediante la aplicacin de un modelo de trnsito.
Supongamos que las velocidades resultantes son las del cuadro III.-6:
Cuadro III.- 6
Sentido N-S
Autos
Autobuses
Camiones
Sentido S-N
Autos
Autobuses
Camiones
CRITERIOS DE DECISIN
3.1
Consideraciones Iniciales
VELOCIDAD MEDIA
(km./hora)
Hora Pico
Hora Valle
35.0
40.0
23.0
25.0
29.0
34.0
35.0
23.0
29.0
40.0
25.0
34.0
Los objetivos generales que orientan las inversiones del Gobierno son aquellos que tienen
impactos positivos sobre las metas de la poltica econmica nacional, son objetivos
macroeconmicos, desde el punto de vista de la Nacin como un todo.
El universo que conforman los proyectos a ser apoyados con recursos federales pasa por un
proceso de seleccin entre los proyectos concurrentes considerando, en principio, aquellos
que presentan mayores impactos locales, impactos macroeconmicos y sociales.
17
En primera instancia, se deben considerar todos los diferenciales de costos con proyecto en
relacin a las condiciones prevalecientes y previsibles sin proyecto, ya sea de organizacin, de
mantenimiento y de operacin, independientemente de los agentes directamente involucrados,
iniciativa privada, el gobierno, los operadores, los usuarios o los no usuarios.
Genricamente los impactos a nivel macroeconmico ocurren directamente sobre:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
y)
j)
Eficiencia econmica.
Eficiencia energtica.
Contribucin a la balanza de pagos (captacin de divisas).
Eficiencia y productividad urbana.
Impacto regional.
Fortalecimiento de los presupuestos municipales
Generador de empleo e incremento del ingreso familiar.
Redistribucin del ingreso.
Reduccin del nmero de accidentes.
Impacto al medio ambiente.
Considerando el caso de un proyecto de vialidad y transporte, los beneficios a ser generados

son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
3.2
Menor consumo de combustible en autos, autobuses y camiones que transitan en

la vialidad.
Reduccin de otros costos de operacin de autos, autobuses y camiones.
Menor tiempo de viaje de conductores y pasajeros de autos, de autobuses y del
transporte de carga.
Mayor comodidad para peatones al poder transitar por las banquetas.
Mejores condiciones de circulacin para las bicicletas y otros modos de
transporte.
Mejoramiento ambiental (polvo, lodo, paisaje).
Menores costos de mantenimiento vial.
Posible reduccin en la tasa de accidentes.
Posible reduccin en niveles de ruido.
Indicadores de Rentabilidad
Los indicadores utilizados son los que se relacionan con el calculo de la factibilidad del
proyecto, dado que se busca conocer los niveles de rentabilidad en cuanto a expresin de la
productividad de los recursos invertidos.
Los indicadores considerados para demostrar la eficiencia econmica son: la relacin
Beneficio/Costo (B/C); la diferencia del Beneficio menos el Costo (B-C) o Valor Presente Neto
(VPN); la Tasa Interna de Retorno (TIR%); la Tasa Interna de Retorno Modificada (MTIR%) y
la Tasa de Rentabilidad Inmediata (TIR 1).
Adems de stos, se consideran otros indicadores tales como los litros de combustible
ahorrados, los costos y beneficios en reas pobres, el porcentaje de los beneficios percibidos
por los pobres, los pasajeros/da beneficiados, la disminucin de vehculos/Km./da, el
beneficio resultante de la reduccin potencial de accidentes, los cuales se utilizan para
18
complementar las evaluaciones comparativas de los proyectos frente a sus objetivos

prioritarios.
3.2.1
Evaluacin de la Eficiencia Econmica
La evaluacin de la eficiencia econmica se hace segn metodologa del anlisis costobeneficio, por la comparacin de la relacin del ingreso real con las inversiones, es decir, las
alternativas propuestas con relacin a la situacin base y los valores monetarios en trminos
econmicos, lo anterior desde el punto de vista macroeconmico.
La cuantificacin de la inversin, costos y beneficios se hace en trminos econmicos, lo cual
es representado por los costos financieros de los principales rubros de costo (agregado), libre
de impuestos, subsidios y transferencias.
De un modo general, se evalan los siguientes grupos:
a) Costos de inversin con proyecto.
b) Diferencias en los costos de operacin, mantenimiento y conservacin de la
infraestructura vial, sin y con proyecto.
c) Diferencias en los costos de operacin de los vehculos de la flota sin y con
proyecto.
d) Diferencias en los costos de tiempo de viaje de los usuarios de los proyectos, sin y
con proyecto.
e) Diferencias en los costos personales y materiales de accidentes, sin y con
proyecto.
f) Diferencias en los costos de los no usuarios, sin y con proyecto.
g) Diferencias de los costos totales de accidentes sin y con proyecto.
Los proyectos se consideran viables, desde el punto de vista econmico, cuando con base en
los beneficios cuantificables, se presenta:
a) una relacin Beneficio/Costo (B/C) igual o superior a la unidad (B/C)>1, ya que
representa la utilidad que se obtendr por cada peso invertido.
b) cuando la diferencia Beneficio menos Costo, o Valor Actual Neto es una unidad
positiva (B-C o VPN>0), en virtud de que equivale a las ganancias que se
obtendrn con el proyecto.
c) cuando la Tasa Interna de Retorno es superior al costo de oportunidad del capital,
(TIR>12%) dado que esta tasa muestra el rendimiento de la inversin.
En este caso el costo de oportunidad del capital, (o tasa de actualizacin), para los proyectos
del sector de vialidad y transporte urbano se fijo en el 12% anual, considerando aquellos
proyectos que sern sujetos de financiamiento BIRF y BID.
d) Tasa Interna de Retorno Modificada, la cual considera la tasa de actualizacin con
la relacin Beneficio/Costo, durante la vida til del proyecto.
19
e) Tasa Interna de Retorno del Primer Ao, considera los costos y beneficios totales
del 1er. ao, relacionados con la tasa de actualizacin y con el valor actual de la
inversin y mantenimiento al fin de la vida til del proyecto.
Es importante subrayar que estos resultados son los mnimos que deben obtenerse por los
proyectos tras las pruebas de consistencia y los anlisis de sensibilidad.
Estos proyectos tambin se clasifican factibles al considerar beneficios cuantificables como el
ahorro de costos operacionales de los vehculos, reduccin de accidentes y de impactos
ambientales (1), pero excluyendo el ahorro del tiempo de viaje (2).
3.2.2 Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de sensibilidad es el procedimiento tcnico para la realizacin de pruebas de
consistencia de los datos de entrada en los modelos de evaluacin, as como para la
determinacin de los diferentes niveles y reas de riesgo de los proyectos. Partiendo del nuevo
clculo de los indicadores de rentabilidad (B/C, B-C y TIR) de cada proyecto, despus de que se
hayan modificado los valores adoptados en cada uno de los parmetros mas importantes, se
consideran los escenarios alternativos que representen variaciones posibles dentro de un
proyecto.
No existen parmetros fijos para las alteraciones de los datos considerados en las diferentes
evaluaciones. Por tradicin se han determinado previamente tres criterios:
a) Considerando los beneficios en la reduccin de los costos operacionales de los
vehculos.
b) Considerando un crecimiento del 25% en los costos de inversin y una disminucin del
25% en los beneficios, mostrndose as la solidez de la rentabilidad del proyecto.
c) Considerando que los niveles de trnsito del ao base se perpeten durante toda la vida
til del proyecto, analizando as la repercusin de la tasa cero de proyeccin de los
viajes, con lo que se muestra su factibilidad, aun sin el crecimiento de los factores.
Cuando el proyecto tenga acciones dirigidas a la reduccin de accidentes y/o costos de
mantenimiento, se har tambin el anlisis, considerando los beneficios provenientes de dichas
reducciones.
3.3
Evaluacin del Impacto Social
La evaluacin del impacto social es menos numrica y ms cualitativa que la evaluacin

econmica, su participacin primordial en el proceso de decisin reside en el ordenamiento de
los proyectos segn su prioridad y conveniencia frente a los objetivos sociales, con parmetros
cualitativos y datos estadsticos asociados a los objetivos de cada lnea programtica.
_________________________________________
(1) MetodologaS especficas desarrolladas aparte de este Manual.
(2) Salvo cuando este ahorro se constituya en el objetivo principal del proyecto.
20
En virtud de que la evaluacin de proyectos es entendida como una tcnica para la asignacin
de recursos, cuando se trata de proyectos a ser ejecutados por agentes privados, la
evaluacin financiera optimiza la asignacin en funcin de la capacidad del proyecto para
maximizar las utilidades. En cambio, en los proyectos del sector pblico, la evaluacin social
procura la asignacin en busca de los objetivos para el desarrollo.
En todos los casos se trata de identificar algunos indicadores que demuestren al proyecto
frente a la lnea programtica, mediante el registro del logro de sus objetivos sociales.
Entre otros ms especficos, los siguientes indicadores se consideran generales para todos los
gastos: el ahorro energtico, mediante los indicadores de litros y unidades monetarias
ahorradas en los combustibles; optimizacin del valor del tiempo de viaje de los pasajeros de
bajo ingreso; el porcentaje del gasto realizado en las reas de pobreza urbana (geogrfica); el
porcentaje de los beneficios efectivamente recibidos por la poblacin menos favorecida; el
impacto real del proyecto sobre las tarifas del transporte pblico de pasajeros; el nmero de
pasajeros/da beneficiados y, los beneficios sobre los impactos ambientales.
21
CAPTULO IV. METODOLOGA PARA EVALUACIN SOCIOECONMICA

1 ASPECTOS GENERALES
La evaluacin econmica se hace segn metodologa del anlisis costo-beneficio, mediante la
comparacin de la variacin de los beneficios y los costos reales de las alternativas
propuestas en los diferentes escenarios.
Los beneficios econmicos de la inversin en transporte urbano, monetariamente valorables,
pueden calcularse (1) mediante la siguiente expresin (2):
BT
BO
BTV
=
=
=
BO + BTV + BCM + Botro

BOa + BOb + BOc
BTVa + BTVb
en donde:
BT
BO
=
=
BTV
BCM
Botro
=
=
Beneficio total.
Beneficios por operacin.
Se refiere a los beneficios generados por la reduccin de costos operacionales, tanto de
automviles (a), de transporte pblico (b), (autobuses o buses, combis, minibuses, etc.) y
de camiones de carga (c).
Beneficio por tiempo de viaje.
Se refiere a los beneficios generados para los usuarios de autos y de buses por la
reduccin de tiempos de viaje.
Beneficio de reduccin del costo del mantenimiento vial.
Otros beneficios (significativos cuantificables, por ejemplo, reduccin de accidentes o de
contaminacin).
Las inversiones en transporte urbano, representadas por el costo total de los proyectos
propuestos, pueden expresarse mediante la siguiente expresin (2):
CT = Ci + Cm + Co - VR
en donde:
CT = Costo total
Ci
= Costo de la inversin inicial y a lo largo de la vida til;
Cm = Costo anual del mantenimiento de la infraestructura;
Co = Costo anual de operacin de la infraestructura; y
VR = Valor Residual del 20% al final de la vida til de 5, 10 15 aos del proyecto.
Los costos de inversin son los costos de ejecucin de las vialidades y terminales de
autobuses, as como expropiacin, construccin de las obras civiles, adquisicin de equipos,
elaboracin de estudios y proyectos ejecutivos, supervisin, previsin para imprevistos, etc. y
los costos de adquisicin de los vehculos de transporte pblico.
_____________________________________________________________________
(1) En este captulo, se adoptan para detalle de conceptos y frmulas, la expresin matemtica generalmente utilizada en computacin electrnica,
dnde (*)multiplicacin; (/)divisin);(^)exponencial; (sum)sumatoria; (NPV)valor presente neto o (valor actual); (TIR)tasa interna de retorno, (TIRM)
tasa interna de retorno modificada y ((())) = niveles de precedencia de clculos.
(2) Expresadas ya descontado al costo de oportunidad del capital, el cual es del 12% anual.
23
El costo de mantenimiento se constituye mediante la suma de las partidas correspondientes a

los costos de los siguientes servicios: de mantenimiento de la sealizacin vertical y horizontal;
de la sealizacin mediante semforos, de mantenimiento rutinario y peridico de las vas y de
mantenimiento del drenaje pluvial, entre otros.
El costo de operacin del transporte pblico se representa por los costos de operacin de las
centrales controladoras de trnsito, de las terminales y de otros elementos operacionales del
sistema de transporte pblico.
Con el resultado de la evaluacin, se obtiene un flujo de caja con valores a precios constantes,
indicando los costos y los beneficios ao por ao, para la vida til del proyecto y, los
resultados de las variaciones operacionales previstos con la ejecucin del proyecto en relacin
a la situacin sin el proyecto. Partiendo de esta informacin, se calculan los indicadores de
factibilidad, cuya sntesis por corredor se presenta en el cuadro IV.- 1 Indicadores de
Rentabilidad, en dnde se pueden observar los Resultados de la Evaluacin, mismos que
aparecen en la primera pagina de la Hoja de Clculo.
Cuadro IV.- 1 INDICADORES DE RENTABILIDAD

RESULTADOS DE LA EVALUACIN
INDICADORES DE
RENTABILIDAD
B/C
VAN
TIR
TIRM
TIR 1
Razn
Valor
Tasa Interna
TIR
Rentabilidad
de Retorno
Modificada
Inmediata
Beneficio/ Actual Neto

Costo
Valores base
(Miles US$)
3.68
807.59
52.12
22.17
39.76
Sin Beneficios por Tiempo
2.97
594.19
42.15
20.44
31.79
Costo + 25%, Beneficios - 25%
2.21
455.20
31.16
18.08
29.01
Tasa de crecimiento nula
3.16
648.92
49.03
20.92
39.76
Anlisis de Sensibilidad:
Origen de los beneficios
Beneficios totales en miles de US$

Autos
Buses
Camiones
Distribucin porcentual %
Total
Autos
Buses
Camiones
Total
Ahorro en costos de operacin
497.94
114.30
282.93
895.17
44.92
10.31
25.52
80.75
Reduccin de tiempos de viaje
118.85
94.54
0.00
213.40
10.72
8.53
0.00
19.25
TOTAL
616.80
208.84
282.93
1108.57
55.64
18.84
25.52
100.00
El modelo adoptado fue presentado originalmente en una hoja de clculo electrnico,

desarrollada para clculo manual (1). Posteriormente fue ejecutado en la Hoja-base
HDM_HPFP en el sistema operacional MS-DOS (2) y convertida para "Lotus 123", "Quattro Pro"
y "Excel". Esta Hoja base ha sido modificada en su presentacin sin cambiar su contenido, con
el propsito de proporcionar mayor claridad y fcil acceso al usuario.
___________________________________________________________________________________________
(1)-BRASIL, EBTU/BIRD III - AGLURB de Sa~o Luiz (MA), Floriano'polis (SC) e Goia^nia (GO) - 1979 a 1983.
(2)-BRASIL, EBTU/BIRD IV - Transportes nas Regio~es Metropolitanas do Brasil Manual de Operacoes 1986.
24
Metodologa para la Evaluacin Socioeconmica
El cuadro IV.- 2 muestra los datos mnimos de entrada, informacin de trnsito, que requiere la
Hoja de Calculo para la alimentacin del modelo de Evaluacin Econmica.
cuadro IV.- 2 INFORMACIN DE TRNSITO REQUERIDA

EVALUACIN ECONMICA DE PROYECTOS VIALES URBANOS
CIUDAD:
Proyecto:
Valor del tiempo de viaje (USD/hora) Valores de Modelacin
Conductores de
autos
Pasajero auto
1.27
0.63 Horas VALLE por da
Pasajero bus
0.63 Das por ao
BENEFICIOS PARA
AUTOBUSES Y
Tasas de crecimiento
Horas PICO por da
Va
Avenida Constitucin
3.00 Inversin USD Miles sin IVA
5.35 Buses
3.00 Vida til (aos)
300.00 Camiones
AUTOS
CAMIONES DE
2.53 Autos
Longitud
CARGA
Flujo
IRI
3.00 Tasa de actualizacin (%)
272.73
15
12.00
Velocidad
media
Sentido
(Km.)
(Veh/hora)
(Km./Hora)
S-N
6.00
1.00
1000.00
35.00
S-N
6.00
1.00
1000.00
35.00
S-N
2.00
1.00
1000.00
40.00
S-N
2.00
1.00
1000.00
40.00
SUBTOTAL Sin Proyecto Hora PICO
Avenida Constitucin
SUBTOTAL Sin Proyecto Hora VALLE

TOTAL SIN PROYECTO
Avenida Constitucin
SUBTOTAL Con Proyecto Hora PICO
Avenida Constitucin
SUBTOTAL Con Proyecto Hora VALLE

TOTAL CON PROYECTO
BENEFICIOS AO BASE
Los datos operacionales necesarios han sido listados y ejemplificados. El proceso presupone
la concepcin de una red analtica de transportes que reproduzca la situacin existente (red
sin proyecto) y lo que est siendo propuesto en funcin del programa o alternativa, o sea la
red con proyecto. Para ambas situaciones, sin y con proyecto, se presentan los datos
operacionales.
25
Los volmenes de trnsito pueden ser presentados como promedios diarios o en forma
separada, en volmenes en horas de pico y horas valle, segn datos investigados, disponibles
y/o estudiados, ajustndose con ello los factores de expansin para representar los impactos
de los proyectos, lo cual se seala en el recuadro de Valores de Modelacin del cuadro IV.- 2.
CLCULO DE LOS COSTOS ECONMICOS DE INVERSIN
Los costos de inversin son los costos de la ejecucin de las vialidades, que incluyen las obras
de infraestructura, (construccin de obras civiles, servicios preliminares, sealizacin,
contingencias fsicas, elaboracin de estudios y proyectos ejecutivos, supervisin y
expropiaciones, entre otros).
La conversin de costos financieros en costos econmicos se hace mediante el ajuste
porcentual correspondiente a los impuestos indirectos, subsidios y transferencias implcitos en
los precios de mercado de cada rengln de proyecto, como se presenta a continuacin.
(Costo Econmico, por rubro) = (Costo Financiero, precio de mercado) * (FCFE)
en donde:
(FCFE) = (Factor de Conversin de Costos Financieros en Costos Econmicos).
En el Mxico, debido al IVA el (FCFE global = 0.87) y el (FCFE combustibles = 0.65) (1).
2.1
Vida til, Valor Residual y Reinversin
La vida til de la inversin cambia con su naturaleza, sin embargo, para los proyectos de corto
plazo, se consideran 5 aos como perodo de evaluacin, resultando un valor residual de
cerca de 20% en el inicio del sexto ao. Las obras de este rubro son generalmente aquellas
de mantenimiento mayor, semaforizacin y sealizacin.
Para las inversiones a mediano y largo plazos, como obras de infraestructura, ensanchamiento
de vas, canales exclusivos para autobuses, rehabilitaciones mayores y pavimentacin en
vialidades para transporte pblico de pasajeros en reas de bajo ingreso, se aceptan de 10
hasta 15 aos como perodo mximo de evaluacin.
Sin embargo, en las evaluaciones de periodos de 10 y 15 aos se deben considerar las
reinversiones, ya que ocurren por lo general en el sexto y undcimo aos, lo cual no acontece
en los componentes con vida til inferior, por ejemplo en el caso de la sealizacin y las
acciones de administracin del trnsito.
_____________________________
(1)- En el Brasil, debido al ICMS y IPI, se usa un (FCFE = 0.85) para la correccin de los precios globales y con variacin de 1.0, en el
caso de expropiacin hasta 0.78 para construccin de puentes. En el caso venezolano, donde no existen impuestos sobre venta, o
(FCFE = 1). Sin embargo, en los proyectos con alta incidencia de productos de petrleo, el factor para estos productos podr alcanzar
hasta (FCFE = 1.5), dependiendo de la oscilacin del precio internacional del barril de petrleo. Se discute en Venezuela, un impuesto
sobre venta/consumo, que si es aprobado afectar el (FCFE).
26
El valor residual en el inicio del 11 ao o del 16, segn sea el caso, deber considerar la
inversin bsica y las reinversiones; en general igual al 20%, lo que pudiera alcanzar valores
mayores, puesto que se considera 100% del valor residual, en el caso de las adquisiciones en
reas urbanas (expropiacin de terrenos) (1).
En el caso de la inversin a realizarse en ms de un perodo anual, los periodos deben de ser
acumulados como si ocurriese totalmente en el ao cero. Por ejemplo, considerando un
proyecto con el costo econmico de $150.00 a ser invertido en tres periodos anuales iguales
de $50,00 cada una:
(Inversin Econmica en el ao cero) = $ 168.72 =
= (50 * (1 + i) ^ 2) + (50 * (1 + i) ^1) + (50 * (1 + i)^ 0
donde:
i = costo de oportunidad del capital = 12% anual.
CLCULO DEL COSTO DE MANTENIMIENTO DE VIALIDADES URBANAS
El costo de mantenimiento se constituye de la suma de los periodos correspondientes a los

costos de los servicios de mantenimiento de la sealizacin vertical, horizontal y semafrica,
del mantenimiento rutinario y peridico de unos y del mantenimiento de los sistemas de
drenaje, entre otros; ya sean, eventuales y/o peridicos.
Puesto que, de un modo general, no existen datos o registros satisfactorios sobre los costos
histricos de mantenimiento se recomienda, como procedimiento conservador, penalizar los
proyectos con costos estimados por porcentajes, (por lo general 2%) sobre el costo econmico
total del proyecto. Se recomienda analizar cada proyecto y si es adecuado, incluir cada cinco
aos, un 5% adicional para el mantenimiento peridico.
De esta forma, en los anlisis efectuados, todas las acciones que no demuestren tener como
fin la reduccin de costos de mantenimiento; que no comprueben los gastos efectivamente
expendidos en el mantenimiento y que no presenten el demostrativo del clculo del costo de
mantenimiento (2), en la condicin con el proyecto, tendrn un costo de inversin adicional del
diferencial de su costo de mantenimiento. Estimado este mediante la penalizacin anual
equivalente al 2% de su costo econmico, como mantenimiento de rutina, mas un 5% en cada
quinquenio para el mantenimiento peridico.
____________________________
(1) Aunque la adquisicin de tierra es una mera transferencia se incluye su valor en la inversin en trminos econmicos y se retira en el
valor residual, permaneciendo en los flujos de caja su costo de utilizacin como si fuera un alquiler por impedir su uso alternativo.
(2) Presentacin obligatoria para el clculo del BCM - beneficio de reduccin de costo de mantenimiento vial (BCM sin - BCM con).
27
CLCULO DEL COSTO OPERACIONAL DE VEHCULOS URBANOS
El costo operacional de un vehculo urbano es computado mediante la siguiente expresin

genrica (1):
CO = CC + CA + CB
en donde:
CO
CC
CA
CB
=
=
=
=
Costo operacional total;

Costo del combustible;
Costos dependientes del tramo recorrido;
Costos dependientes del tiempo de operacin.
En los estudios de viabilidad, se adopta como unidad de costos, el costo total anual. As:
CC = cc * dij * ViHr * fHr * Pec * DA
CA = A * dij * ViHr * fHr * DA
CB = B * tij * ViHr * fHr * DA
en donde:
cc = consumo unitario de combustible (en litros);
dij = distancia real del tramo o lnea de autobs, "ij", en Km.; considerando el IRI;
ViHr = volumen de vehculos-tipo por hora-tipo (a=autos, b=autobuses y c =camiones);
fHr = factor de expansin de hora (pico o valle) para el total del da;
Pec = Precio econmico del combustible (derivado del petrleo);
DA = nmero de das de operacin considerados al ao;
A = costo de los renglones dependientes de la extensin recorrida (llantas, refacciones, cmaras,
vulcanizados, accesorios y mano de obra de mantenimiento);
B = costo de los renglones dependientes del tiempo de recorrido (depreciacin y remuneracin del
capital, salarios del chofer, del cobrador, de los fiscales, y los seguros, obligatorio y del
vehculo);
tij = tiempo de utilizacin del vehculo en el tramo, trecho o lnea "ij" = dij/V.
4.1
4.1.a
Clculo del Consumo de Combustible

Automvil (CCg)
El consumo de combustible, en litros de gasolina por automvil para un Volkswagen se estima

mediante la siguiente expresin (2):
CCg = 0.0954 + (1.2664/V) - (0.00029 * V)
(V < 72 Km./h)
_____________________________________________________________
(1)-En una primera fase, el modelo usado para la evaluacin de proyectos por el Gobierno sigue una estructura de costos desarrollada
especficamente para sus necesidades inmediatas. -BRASIL, EBTU/BIRD Manual de Operaciones 1986.
(2)- BRASIL-COPPE/UFRJ
28
la cual, es calculada para el ao base, quedando as:

CCg/ao base = ((0.0954 + (1.2664/V) - (0.00029 * V)) * Km.tramo * VMa * N)
en donde:
4.1.b
CCg = f(V) = consumo de combustible (gasolina) en litros en funcin de la velocidad

comercial del automvil;
V = velocidad comercial del automvil, y
N = nmero de das de operacin de autos al ao.
Automvil y/o Combi (Van-bus)
Hasta la realizacin de encuestas especficas se adopta la siguiente expresin:

CCa = CCg * fg
en donde:
4.1.c
fg = 2.0 para autos medios y fg = 2.1 para Combi.
Autobuses y Camiones (CCd)
El clculo del consumo de combustible (diesel) del autobs convencional y camiones se estima
mediante las expresiones siguientes (1):
i) Hora Pico: CCdhp = 0.4978 + (1.3791/V) - (0.00071*V) (0.00008*V^ 2))
ii) Hora Valle: CCdfp = 0.4764 + (1.3791/V) - (0.0071*V) + 0.00008*(V ^2))
en donde:
V = La velocidad media de operacin (comercial), que incluye los tiempos de parada de

autobuses, en el tramo ij, en km./hora.
Hasta la realizacin de encuestas especficas se adoptarn las mismas ecuaciones de arriba,

incluyendo los siguientes factores de correccin teniendo como base estudios de consumo
energtico:
Minibs
Ccd /.7
Autobs regular
CCd * 1
Autobs articulado
CCd * 1.35
Autobs con trailer
CCd * 1.35
Camin tipo 2C
CCd * 1
Camin tipo 3C y > 3C
CCd * 1.35
El consumo de combustible por autobuses y camiones es estimado para el ao base,

quedando as:
Ccd / ao base = (CCdhp * km.tramo * ViHP * fHP * N) + (CCdfp * Km.tramo * ViHP * fHP *
N)
en donde:
CCd = f (V) = consumo de combustible (diesel en litros) como funcin de la velocidad
comercial del autobs o camin, CCdhp = hora pico y CCdfp = hora valle;
____________________________
(1)-BRASIL - COPPE/UFRJ
29
Km. tramo = extensin del tramo;
4.2
ViHP
= vehculo tipo en hora de pico;
ViHFP
= vehculo tipo en hora valle;
fHP
= factor de expansin de hora de pico para el total del da;
fFP
= factor de expansin de hora valle para el total del da;
= nmero de das de operacin en el ao.
Estimacin de los Costos Operacionales
Los costos operacionales de los vehculos fueron determinados utilizndose el modelo VOC Vehicle Operation Costs (1) del Banco Mundial, mencionado en un trabajo de la SCTCONACAL de Mxico (2), despus de los anlisis comparativos con los resultados de un
trabajo de costos de operacin vehicular urbana (3).
Aunque el VOC es basado en operacin vehicular rural, las matrices de costos operacionales
resultantes del clculo aplicado para varias condiciones de rugosidad, diferentes velocidades
y ajustadas por regresin estadstica, presentan resultados finales equivalentes al HDM-VOC,
fueron modificados para representar caractersticas urbanas.
El costo de operacin urbano es funcin de la secuencia de velocidades, aceleraciones y
frenados, pero normalmente la informacin disponible se refiere a los tramos y velocidades.
As al buscar una frmula general, se hace necesario que los resultados sean independientes
de la particular y arbitraria divisin en tramos. Si dos tramos consecutivos a y b de tiempos de
distancia La y Lb, con tiempos de recorrido ta y tb, hace necesario que al juntar los dos tramos
en uno solo y al calcular su costo, la velocidad que se obtenga sea del mismo valor, o sea:
C(La,ta) +C(Lb,tb)= C(La+Lb , ta+tb) .
La nica funcin que responde a estas propiedades es:

C(La,ta) = A . La + B .tb (1) o el costo por kilometro N
ck= C(La,ta)/La = A + B. ta/La o ck= A + B/va (2)
Las frmulas 1 y 2 son equivalentes y conservan la misma coherencia para las velocidades
extremadamente bajas. Las matrices producidas por el modelo VOC fueron ajustadas para
ecuaciones continuas en funcin de la velocidad y del ndice de rugosidad internacional (IRI),
en pesos (a precios de Enero 1992) y convertido a US dlares, como las que siguen:
COP auto
= 0.0897 + 1.26/Velocidad + 0.0055 * (IRI)
COP autobs = 0.153 + 6.49/Velocidad + 0.0107 * (IRI)

COP camin = 0.155 + 6.42/Velocidad + 0.03 * (IRI)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) -The World Bank - VOC - Vehicle Operating Cost Model - Versin 3.0 - March, 1991 - The Highway Design and Maintenance Standards Series - by
Rodrigo Archondo-Callao y Asif Faiz
(2) -SCT-CONANCAL/BID - Costos de Operacin de Vehculos - Enero/1992, con base en el modelo VOC del Banco Mundial - versin 3.0 Mayo 1989
- Brasil Relationships for the Higway Design and Maintenance Standards Study - Program by Rodrigo Archondo-Callao.
(3) -Suministrado por BANOBRAS, elaborado por Gideon Hashimshony del Banco Mundial para la 1a. etapa del Programa de Ciudades Medias de
Mxico.
30
5.
CLCULO DEL COSTO-HORA DE LOS USUARIOS
Los costos - hora de los usuarios son representados por el valor econmico del uso alternativo
de su tiempo de viaje. A pesar de ser esta una tarifa pagada en cada viaje, su costo financiero
directo (que por lo general es individual), es el impacto mas sensible para los usuarios, ya que
resulta en una transferencia a los operadores como una partida correspondiente de sus gastos
de operacin.
Para que exista un beneficio de reduccin de tiempo de viaje es necesario que el usuario
tenga un uso econmico alternativo para sus ahorros de tiempo.
Para los efectos de comprensin del beneficio, se puede ejemplificar como sigue: se considera
un beneficio real siempre que un proyecto vial consiga disminuir los tiempos de los empleados
en el transporte a su centro de trabajo y evitar que sean afectados por descuentos generados
por retrasos.
Se puede, sin embargo, argumentar que los aspectos de conveniencia son seguridad, confort
y salubridad por la reduccin de polvo, resultantes de la caracterstica de la vialidad
pavimentada, as como la utilizacin de los beneficios derivados del tiempo adicional destinado
en recreacin, lo cual tiene valor econmico indirecto.
La verdad es que, al no conocerse cual es el valor de las actividades alternativas disponibles y
posibles de ser disfrutadas por los usuarios del transporte, es usual adoptar el beneficio real
por hora como aproximacin del valor del tiempo ahorrado. Se admite como norma tambin
limitar el beneficio al 30% del tiempo total ahorrado, como beneficio de la poblacin
econmicamente activa.
(RSM) * (SM) * (ESO) * (PTUA)
CTV = ------------------------------------------ = USD / hora pasajero
(HET)
en donde:
CTV
= costo del tiempo de viaje por pasajero, en USD/hora pasajero
(RSM) = ingreso promedio en salarios mnimos mensuales;

(SM)
= salario mnimo, en USD/mes.
(ESO) =
beneficios laborales, partida que representa el ingreso del pasajero.

Deducidas las transferencias, queda un 25% como ingreso adicional devengado por el
trabajador, como gratificaciones, jubilacin, etc.;
(PTUA) = 30% = parte del tiempo que se estima tenga un uso alternativo (aprox);
(HET) = 166 horas efectivamente trabajadas por mes.
Se determina el nmero promedio de horas hbiles mensuales computndose: 365 das por ao,
menos treinta das de vacaciones, menos 11 das feriados (nueve oficiales, 1 estatal y 1
municipal), menos 46 domingos (4 estn contenidos en el perodo de vacaciones). Resultando
276 das hbiles por ao, computndose 8 horas diarias en 224 y tan solo 4 horas diarias en 48
sbados, correspondiendo por tanto a 1,984 horas/ao, o aproximadamente 166 horas hbiles al
mes.
31
BENEFICIO TOTAL POR VEHCULO-TIPO (BTi)
Un proyecto vial urbano afecta directa o indirectamente al sistema de transporte particular y

colectivo urbano de pasajeros y de carga.
El impacto de un proyecto de transporte urbano sobre los vehculos (automviles, autobuses y
camiones) repercute directamente sobre su operacin, ya sea debido a las alteraciones en las
condiciones y tipos de superficie de rodamiento (ISA), ya sea debido a las alteraciones en los
niveles de congestionamiento, cambios en los itinerarios, simple reglamentacin de
estacionamientos y/o puntos de parada o terminales, modificaciones del sistema de
distribucin de la infraestructura vial con el trnsito general en los tramos, o por el simple
ajuste de la sealizacin, o an mas, por la simple reglamentacin e implementacin de un
sistema de vigilancia, entre otros motivos.
Se recomienda evaluar, como beneficio, la repercusin de los proyectos sobre los costos
operacionales de los vehculos, destacando el impacto sobre el consumo de combustible y
sobre los costos de viajes de los usuarios, representado esto por la variacin del valor
monetario de sus tiempos de viaje (1).
El beneficio total relativo a los vehculos (automviles, autobuses y camiones) se compone de:
(i) beneficio de reduccin de los costos operacionales, (BO); el cual se subdivide en:
a. reduccin del consumo de combustible en litros;
b. modificacin de la velocidad por todos los motivos,
modificacin del tipo y condiciones de la superficie;
incluso
por
la
c. porcin resultante de la alteracin en los tiempos de utilizacin de los vehculos

(flota) en funcin de la velocidad (2); y
d. porcin referente al tiempo de trabajo del conductor y su ayudante (para
autobuses y camiones);
(ii) beneficio de reduccin de tiempos de viaje de los usuarios que tengan uso econmico
alternativo conductor/propietario de automvil, pasajeros de automvil y autobs, (BTV).
Los beneficios anuales se determinan por la diferencia entre los costos anuales en la condicin
sin proyecto menos los de la condicin con proyecto tomando en consideracin los costos a
precios econmicos y la vida til de inversin del proyecto.
En el clculo del Beneficio Total por Vehculo-tipo (BTi) se busca determinar las partidas de
mayor importancia tcnico-operacional-econmica, las cuales se listan a continuacin:
_______________________________________________________________________
(1) -Una vez que los impactos pueden ser positivos o negativos, o que se denomina beneficio en el anlisis costo-beneficio, se puede asumir valores
positivos o negativos.
(2) -En el caso de los automviles, no se considera los beneficios dependientes del tiempo de operacin. La parte referente a los costos derivados del
tiempo de operacin no es considerada en el calculo del costo operacional de los automviles, (calculados para autobuses y camiones), con base en
la hiptesis de que la flota de vehculos particulares no cambia entre las alternativas. Es difcil creer que las horas ahorradas por operadores de los
vehculos particulares, con las mejoras del sistema de transporte pueda ser utilizada para reducir el tamao de la flota de automviles.
32
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
6.1
Cambio en la extensin de la red vial.

Cambio en la extensin de los viajes de los vehculos.
Cambio en la extensin de los viajes de los usuarios.
Cambio en el consumo de combustible.
Cambio en el costo operacional total de los vehculos
(automviles, autobuses y camiones).
Cambio en los costos de los tiempos de viaje de los usuarios.
Beneficio total por vehculo-tipo.
Participacin relativa total de cada vehculo-tipo en el beneficio total.
Cambios en la Extensin de la Red Vial
(Cambio de la extensin en la red vial, km.) =
((extensin de la red vial de inters para cada vehculo-tipo, sin proyecto) (extensin de la red vial por vehculo-tipo, con proyecto)).
6.2
Cambio en la Extensin de las Viajes de los Vehculos

(Cambio en la extensin de los viajes de los vehculos, previsto para una hora pico y/o
valle; estimado para representar el da promedio del ao base; vehculo-tipo * km.)=
((ViHr-tipo * (hora-tipo por da ) * km., sin proyecto) - (ViHr-tipo * (hr-tipo por da) * km.,
con proyecto)).
6.3
Cambio en la Extensin de Viaje de los Usuarios

(Cambio en la extensin de viaje de los pasajeros, previsto para la hora pico y/o valle y
estimado para representar un da promedio del ao, pasajero. da * km.) =
((ViHr tipo * hora-tipo por da * km. * tasa de ocupacin, sin proyecto) *
(ViHr tipo * hora-tipo por da * km. * Tasa de ocupacin, con proyecto)).
Se utiliza la tasa de ocupacin (en este captulo definida como la cantidad de pasajeros que
efectivamente recorren, en el vehculo, toda la extensin del tramo), para representar los
usuarios que efectivamente estn realizando el viaje en cada tramo de la red.
6.4
Cambio en el Consumo de Combustible

(i) cambio en el consumo de combustible (litros):
(cambio en el consumo de combustible, en el ao-base; BCC litros) =
((C.Comb.gasolina o diesel, total sin proyecto) - (CC, total con proyecto))
(ii) cambio en el consumo de combustible (litros de gasolina o diesel), acumulada en el

transcurso de la vida til del proyecto:
(cambio en el consumo de combustible, acumulado en la vida til del proyecto) =
((cambio en el consumo de combustible; BCC ao-base) * ((((1 + i) ^n) - 1) / (i))),
en donde:
i = tasa de crecimiento del trnsito por vehculo-tipo; y

n = vida til del proyecto, en aos.
33
6.5
Cambio en el Costo Operacional (total) por Vehculo-tipo

(i) cambio en el costo operacional total, para el ao base:
(BO ao-base) =
((costo del tiempo del conductor + del ayudante, sin proyecto) - (Costo del tiempo del
conductor + del ayudante, con proyecto)) +
((Costo operacional del vehculo sin conductor y sin ayudante en el ao-base, sin
proyecto) (Costo Operacional del vehculo
proyecto))
sin conductor y sin ayudante en el ao-base, con
= (Costo Operacional sin proyecto) - (Costo Operacional con proyecto);
(ii) cambio en el Costo Operacional por Vehculo-tipo, para cada ao de vida til del
proyecto (inversin):
(BO n-isimo ao) = ((BO ao-base, en USD)*((1 + i)^(n - 1)))
en donde:
i = tasa de crecimiento del trnsito de cada vehculo-tipo (% a.a.)

n = ao de la vida til considerado, (n-1) ya que el ao-base es el ao uno y las
inversiones son consideradas como hechas en el ao cero.
(iii) Valor acumulado del costo operacional, a lo largo de la vida til, en valores a precios
corrientes para la fecha de referencia del proyecto:
((sum(BO)) = ((BO ao-base) + ... + (BO ltimo ao))
en donde: sum = sumatoria;
(iv) valor actual, en el ao cero, descontado a la tasa equivalente al costo de oportunidad

del capital:
((NPV(BO)) =
((BO ao-base ((1 + i)^ - 1))) + ((BO ao 2 ((1 + i)^ - 2))) + .. + ((BO ltimo ao (( 1+i) ^n)))
en dnde:
6.6
NPV = valor presente neto o valor actual neto; y

i = tasa equivalente al costo de oportunidad del capital (12%) al ao.
Cambio en los Costos de Tiempo de Viaje (Automvil y Autobuses)
El clculo difiere entre automviles y autobuses, dado que el conductor del autobs esta
incluido en el costo operacional del vehculo y en el caso del automvil se tiene un ingreso
diferenciado por los acompaantes.
(ia) cambio en el costo del tiempo de viaje de los usuarios de automviles, partida que
tiene un uso econmico alternativo en el ao-base:
34
(BTVa ao-base) =
((T * ((Txo a * VaHr * Hr-tipo por da) - (VaHr = conductor)) * N * CTV pasajero)) +
((T * (VaHr = conductor) * N * CTVa conductor))
en donde:
dij/V = tiempo de viaje, en horas por tramo;
dij
extensin real del tramo;
velocidad del automvil, en km./hora;
Txo a =
tasa de ocupacin media por auto;
VaHr =
volumen de automviles en la hora pico y/o valle, estimado para el da medio;

tambin equivalente al nmero de conductores;
nmero de das de operacin por ao;
CTV pasajero = valor econmico de la hora de los pasajeros de los automviles; y

CTVa (conductor) = valor econmico de la hora del conductor/propietario.
(ib) cambio de los costos de tiempo de viaje de los usuarios de autobuses, partida que
tiene un uso econmico alternativo, en el ao-base:
(BTVo ao-base) = ((T * ((Txo o * VoHr * fHR) * N * CTV pasajero))
en donde:
= dij/V = tiempo de viaje, en horas, por tramo;
dij =
V
extensin real del tramo;
= velocidad comercial de los autobuses en km./hora;
Txo o = tasa de ocupacin promedio, por autobs,

VoHr = volumen de autobuses en la hora considerada, pico o valle;
fHR
= nmero de hora-tipo por da considerados;
= nmero de das de operacin por ao; y
CTV pasajero = valor econmico de la hora de los pasajeros de autobuses.
(ii) BTV - Valor acumulado a lo largo de la vida til, a precios corrientes para la fecha de
referencia del proyecto:
(sum (BTV)) = ((BTV ao-base ) + ... + (BTVn-isimo ao))
(iii) BTV - valor actual descontado a la tasa equivalente al costo de oportunidad del capital
(NPV (BTV)) =
((BTV ao-base ((1+i)^-1)) + ((BTV ao 2) ((1+i)^-2)) + ... + ((BTV ao n ((1+i)^-n))
en donde: i = tasa de inters (12%)
35
6.7
Clculo del Beneficio Total por Vehculo-tipo
El beneficio total por vehculo-tipo es calculado por la sumatoria de los beneficios de reduccin
de costos operacionales, mas los de reduccin de costos de tiempo de viaje de los usuarios de
automviles:
(BT) = ((BO) + (BTV))
6.8
Participacin de cada grupo de vehculo-tipo (automvil, autobs, camin) en el

Beneficio Total del Proyecto
Importancia relativa de participacin de cada vehculo-tipo, por tipo de beneficio en la

composicin del beneficio total:
(% (BO/BT)) = ((NPV (BO)) (NPV(BT)) * 100))
(% (BTV/BT)) = ((NPV (BTV)) / (NPV(BT)) * 100))
(% (BCM/BT)) = ((NPV (BCM)) / (NPV(BT)) * 100))
(% (BTi/BT))
= (%(BO/BT)) + (%(BTV/BT)) + (%(BCM/BT))
en donde:
NPV
valor presente neto o valor actual neto;
BT
beneficio total (automviles, autobuses, camiones);
BTi
beneficio total de un vehculo-tipo;
BO
beneficio por reduccin de costos operacionales, por vehculo-tipo;
BTV
tipo,
beneficio por reduccin de tiempo de viaje de los usuarios de cada vehculoque tenga uso econmico alternativo.
BCM
= beneficio por reduccin de costos de mantenimiento.
CLCULO DE LOS INDICADORES DE FACTIBILIDAD
Partiendo de la informacin de trnsito para autos, transporte pblico y camiones de carga que
circula en la vialidad, se proyecta su circulacin, tanto en la situacin sin y con proyecto, as
como del flujo de caja proyectado, la hoja de clculo para la evaluacin econmica procesa los
datos y calcula los siguientes indicadores:
(i)
Relacin Beneficio / Costo

VA( BO + BTV ) / - VA( Ci )
en donde:
BO
BTV
Ci
= valor actual de los beneficios por operacin

= valor actual de los beneficios por tiempo
= valor actual del costo de inversin y mantenimiento
36
(ii)
Valor Actual Neto, (Valor Presente Neto Beneficio - Costo)

VA( BO + BTV ) - VA( Ci )
en donde:
BO
BTV
Ci
= valor actual de los beneficios por operacin

= valor actual de los beneficios por tiempo
= valor actual del costo de inversin y mantenimiento
(iii) Tasa Interna de Retorno
TIR * ( BT - Ci )
en donde:
TIR
BT
Ci
= tasa interna de retorno

= beneficio total, esto es ( BO + BTV ) durante la vida til
= costo de inversin y mantenimiento durante la vida til
(iv) Tasa Interna de Retorno Modificada
( TA ) * ( B/C ) ^ ( Vu ) - 1
en donde:
TA
B/C
Vu
(v)
= tasa de actualizacin
= relacin beneficio / costo
= vida til
Tasa Interna de Retorno Inmediata
( BT - Ci 1er. ao ) / ( TA ) / - VA( Ci )
en donde:
BT
Ci
TA
Ci
=
=
=
=
beneficio total 1er. ao

costo de inversin y mantenimiento 1er. ao
tasa de actualizacin
valor actual del costo de inversin y mantenimiento
CLCULO PARA EL ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Es recomendable efectuar un anlisis de sensibilidad de los proyectos considerando las

variaciones en los costos de construccin, en los beneficios y en los parmetros o hiptesis,
los cuales se consideran de posible variacin.
Se efectan anlisis de sensibilidad partiendo del computo de los indicadores de rentabilidad o
factibilidad (B/C, B-C y TIR) para cada proyecto, luego de alterar los valores adoptados para
cada uno de los parmetros o hiptesis considerados sujetos a variaciones. De una manera
general, se efectan tres clculos de sensibilidad para cada componente o proyecto evaluado:
Costos + BO,
(Costo + 25%) + (Beneficio Total - 25%) y
Costos + Beneficios del 1er. ao.
37
PREPARACIN DEL REPORTE DE EVALUACIN ECONMICA
9.1
Consideraciones Generales
Los reportes presentados en la evaluacin econmica deben contener por lo menos los
siguientes tpicos:
a) Resumen del problema sealando el proyecto respecto del tramo o corredor analizado,
identificado en la fase del diagnstico. Un prrafo pequeo como mximo.
b) Descripcin clara y concisa del objetivo original que orient la elaboracin del proyecto.
c) Descripcin breve de la situacin existente y de todas las alternativas estudiadas, inclusive
las rechazadas, con demostraciones y explicaciones, (por ejemplo anlisis incremental),
sealando los factores determinantes de la alternativa seleccionada.
d) Croquis de localizacin nacional, estatal, municipal y local (presentando para esta ltima, la
red numrica y direccional analizada sin y con proyecto).
e) Hoja de costos econmicos desglosados en los siguientes rubros: expropiaciones; servicios
preliminares (preparacin del campo de trabajo, reorientacin de servicios de agua, luz,
telfono etc.); aplanamiento de tierra; drenaje; pavimentacin; obras de arte especiales como
puentes, etc.; sealizacin horizontal, vertical y semafrica y otras obras (especificar); diseo
de ingeniera, supervisin y contingencias fsicas, entre otros.
f) Hoja de clculo de la evaluacin econmica final.
h) Opinin y firma del consultor responsable del anlisis econmico, con respecto a la
evaluacin y respectivas sensibilidades, principalmente en referencia al ao ptimo de la
inversin y de la factibilidad del proyecto en sus diversos grados de riesgo.
38
ANEXO I
HOJA DE EVALUACIN ECONMICA DE PROYECTOS VIALES URBANOS
EVALUACIN ECONMICA DE PROYECTOS VIALES URBANOS
CIUDAD:
Proyecto:
Valor del tiempo de viaje (USA/hora) Valores de Modelacin
Conductores de
autos
Pasajero auto
1.27
Pasajero bus
0.63 Das por ao
Horas PICO por da
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Razn
Beneficio/
Costo
Valores base
3.00 Inversin USA Miles sin IVA
5.35 Buses
3.00 Vida til (aos)
300.00 Camiones
B/C
INDICADORES DE
RENTABILIDAD
2.53 Autos
15
VAN
TIR
TIRM
TIR 1
Valor
Tasa Int
TIR
Rentabilidad
Actual Neto De Retorno Modificada

(Miles US)
272.73
12.00
Inmediata
%
3.68
807.59
52.12
22.17
39.76
2.97
594.19
42.15
20.44
31.79
2.21
455.20
31.16
18.08
29.01
3.16
648.92
49.03
20.92
39.76
Beneficios totales en miles de USA
Autos
Buses
Camiones
Total
Autos
Buses
Camiones
Total
497.94
114.30
282.93
895.17
44.92
10.31
25.52
80.75
118.85
94.54
0.00
213.40
10.72
8.53
0.00
19.25
TOTAL
616.80
208.84
282.93
1108.57
55.64
18.84
25.52
100.00
-340.91
FLUJOS DE CAJA Inversin y

Ao Mantenimiento
Valor residual
VA
Beneficios por operacin

Autos
Buses
Beneficios por Tiempo Anlisis de Sensibilidad
Camiones
Autos
Buses
Columnas auxiliares
-272.73
-272.73
-272.73
-272.73
-5.45
62.65
14.38
35.60
14.95
11.89
134.01
134.01
107.17
97.78
-5.45
64.53
14.81
36.66
15.40
12.25
134.01
138.20
110.55
100.92
-5.45
66.46
15.26
37.76
15.86
12.62
134.01
142.51
114.03
104.15
-5.45
68.45
15.71
38.90
16.34
13.00
134.01
146.95
117.61
107.48
-5.45
70.51
16.18
40.06
16.83
13.39
134.01
151.52
121.30
110.91
-5.45
72.62
16.67
41.26
17.33
13.79
134.01
156.23
125.10
114.44
-5.45
74.80
17.17
42.50
17.85
14.20
134.01
161.08
129.02
118.08
-5.45
77.05
17.69
43.78
18.39
14.63
134.01
166.07
133.06
121.83
-5.45
79.36
18.22
45.09
18.94
15.07
134.01
171.22
137.21
125.69
10
-5.45
81.74
18.76
46.44
19.51
15.52
134.01
176.52
141.49
129.66
11
-5.45
84.19
19.33
47.84
20.10
15.99
134.01
181.98
145.90
133.76
12
-5.45
86.72
19.91
49.27
20.70
16.46
134.01
187.60
150.44
137.97
13
-5.45
89.32
20.50
50.75
21.32
16.96
134.01
193.39
155.12
142.32
14
-5.45
92.00
21.12
52.27
21.96
17.47
134.01
199.36
159.93
146.79
15
-5.45
94.76
21.75
53.84
22.62
17.99
134.01
205.50
164.89
151.40
54.55
54.55
54.55
68.18
54.55
-300.98
497.94
114.30
282.93
118.85
39
94.54
Longitud
BENEFICIOS PARA AUTOS
Flujo
IRI
Va
Avenida Constitucin
Sentido
S-N
(Km.)
6.00
(Veh/hora)
1.00
1000.00
Velocidad
Tasa de
media
Ocupacin
(Km./Hora)
(Pas/Veh)
35.00
1.80
Consumo
Costo
Combustible Operacin
(miles lt)
(miles US)
Costo
Tiempo
(miles)
184.34
120.45
38.41
184.34
120.45
38.41
389.80
254.71
81.22
389.80
254.71
81.22
TOTAL SIN PROYECTO
574.13
375.17
119.62
175.27
100.34
33.61
175.27
100.34
33.61
370.63
212.18
71.06
370.63
212.18
71.06
TOTAL CON PROYECTO
545.89
312.52
104.67
28.24
62.65
14.95
Avenida Constitucin
Avenida Constitucin
S-N
S-N
6.00
2.00
1.00
1000.00
1.00
1000.00
35.00
40.00
1.80
1.80
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
1000.00
40.00
1.80
BENEFICIOS AUTOS AO BASE
BENEFICIOS PARA COMBIS
Longitud
Flujo
IRI
Va
Avenida Constitucin
Sentido
S-N
(Km.)
6.00
(Veh/hora)
1.00
25.00
Velocidad
Tasa de
media
Ocupacin
(Km./Hora)
(Pas/Veh)
10.00
6.00
Consumo
Costo
Combustible Operacin
(miles lt)
(miles US)
Costo
Tiempo
(miles
US)
8.73
9.91
7.20
8.73
9.91
7.20
18.47
20.96
15.23
18.47
20.96
15.23
TOTAL SIN PROYECTO
27.20
30.87
22.43
8.26
8.58
6.55
8.26
8.58
6.55
17.47
18.14
13.84
17.47
18.14
13.84
TOTAL CON PROYECTO
25.73
26.71
20.39
1.46
4.15
2.04
Avenida Constitucin
Avenida Constitucin
S-N
S-N
6.00
2.00
1.00
25.00
1.00
25.00
10.00
11.00
6.00
6.00
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
25.00
BENEFICIOS COMBIS AO BASE
40
11.00
6.00
Anexo I
BENEFICIOS PARA MINIBUSES
Longitud
Flujo
Velocidad
(Km.)
(Veh/hora)
(Km./Hora)
IRI
Va
Avenida Constitucin
Sentido
S-N
6.00
media
1.00
25.00
10.00
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
Ocupacin Combustible Operacin
Tiempo
(Pas/Veh)
(miles)
11.50
(miles lt)
(miles)
7.61
11.51
13.80
7.61
11.51
13.80
16.09
24.33
29.19
16.09
24.33
29.19
TOTAL SIN PROYECTO
23.69
35.83
42.99
7.37
10.15
12.55
7.37
10.15
12.55
15.58
21.47
26.53
15.58
21.47
26.53
TOTAL CON PROYECTO
22.95
31.62
39.08
0.74
4.21
3.91
Avenida Constitucin
Avenida Constitucin
S-N
S-N
6.00
2.00
1.00
25.00
1.00
25.00
10.00
11.00
11.50
11.50
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
25.00
11.00
11.50
BENEFICIOS MINIBUSES AO BASE
BENEFICIOS PARA BUSES
Longitud
Flujo
IRI
Va
Avenida Constitucin
Sentido
S-N
media
(Km.)
6.00
Velocidad
(Veh/hora)
1.00
25.00
(Km./Hora)
10.00
Tasa de
Consumo
Costo

(Pas/Veh)
17.50
(miles lt)
(miles USA)
Costo
Tiempo
(miles
USA)
10.87
16.44
21.00
10.87
16.44
21.00
22.98
34.76
44.42
22.98
34.76
44.42
TOTAL SIN PROYECTO
33.85
51.19
65.42
10.53
14.50
19.09
10.53
14.50
19.09
22.26
30.67
40.38
22.26
30.67
40.38
TOTAL CON PROYECTO
32.79
45.18
59.47
1.06
6.02
5.95
Avenida Constitucin
Avenida Constitucin
S-N
S-N
6.00
2.00
1.00
25.00
1.00
25.00
10.00
11.00
17.50
17.50
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
25.00
BENEFICIOS BUSES AO BASE
41
11.00
17.50
Longitud
BENEFICIOS PARA CAMIONES
Flujo
IRI
Va
Avenida Constitucin
Sentido
S-N
media
(Km.)
6.00
Velocidad
(Veh/hora)
1.00
100.00
(Km./Hora)
Tasa de
(Pas/Veh)
30.00
0.00
Avenida Constitucin
S-N
6.00
1.00
100.00
Consumo
Costo
30.00
0.00
(miles lt)
(miles US)
Costo
Tiempo
(miles US)
28.95
41.67
0.00
28.95
41.67
0.00
61.21
88.11
0.00
61.21
88.11
0.00
TOTAL SIN PROYECTO
90.16
129.78
0.00
27.73
30.24
0.00
27.73
30.24
0.00
58.63
63.95
0.00
58.63
63.95
0.00
TOTAL CON PROYECTO
86.36
94.19
0.00
3.80
35.60
0.00
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
100.00
35.00
0.00
Avenida Constitucin
S-N
2.00
1.00
100.00
35.00
0.00
BENEFICIOS CAMIONES AO BASE
Resumen de Beneficios del primer ao
Operaci
n
62.65
Tiempo
Total
14.95
77.60
Combis
4.15
2.04
6.19
Combis
1.46
Minibuses
4.21
3.91
8.12
Minibuses
0.74
Buses
6.02
5.95
11.96
Buses
1.06
Subtotal Transporte Pblico
14.38
11.89
26.27
3.27
Camiones
35.60
0.00
35.60
Camiones
3.80
112.62
26.85
139.47
Autos
TOTAL
42
AHORRO DE COMBUSTIBLE (miles lt primer ao)

Autos
TOTAL
28.24
35.31
ANEXO II EJEMPLOS PRCTICOS

Ejemplo 1
Pavimentacin de un Acceso a Colonia
Descripcin del Proyecto: Pavimentar un tramo de la vialidad de 630 mts. de longitud,
llevndolo de un IRI actual de 8.3 a un IRI de 2.0, incluye la construccin de banquetas y
arborizacin.
Objetivo del proyecto: Mejorar las condiciones de acceso para la poblacin de la colonia.
Costos del Proyecto: Costo de construccin de las obras
Problemas de acceso durante la construccin
Comparando los beneficios y costos, como se observa en los beneficios generados por un
proyecto, (sealado en el capitulo 3.3.1 Criterios de Decisin), los costos mayores se producen
durante la ejecucin de la obra, en tanto la mayor parte de los beneficios se producen despus
de la puesta en servicio de dicha obra.
Los elementos de mayor beneficio se refieren a reducciones de costos asociados a los
vehculos, en general, estos costos son funcin de la velocidad de circulacin y del IRI.
Si se quisiera estimar estos beneficios en forma exacta, sera necesario hacer una lista de
todos los vehculos que utilizarn la va durante su vida til, esto es, el plazo hasta que el
pavimento debe ser reconstruido. Para cada uno de ellos, se debera estimar su tiempo de
recorrido en dos futuros alternativos: sin el proyecto y con el proyecto. A partir del tiempo de
recorrido, se puede estimar todos los consumos mediante frmulas empricas.
Si no hay congestin, todos los vehculos de un tipo (por ejemplo, buses) desarrollarn
aproximadamente un mismo tiempo de recorrido en la situacin sin proyecto, en la situacin
con proyecto el tiempo de recorrido ser menor, pero aproximadamente igual para todos los
vehculos. Por lo tanto, se puede calcular los beneficios multiplicando el beneficio de uno de
los vehculos por el flujo total que circular.
Si hay congestin, se deber distinguir entre hora pico y hora valle. Los vehculos que circulen
en cada una de ellas podrn tener beneficios diferentes. Sin embargo, ser vlido suponer que
el beneficio total se puede estimar como los beneficios unitarios de un vehculo en hora pico
por el flujo total en hora pico, ms los beneficios unitarios de un vehculo en hora valle por el
flujo total en hora valle.
Se considera para este ejemplo, la determinacin de los flujos sealada en el punto 3.2.5,
cuadros III.-1, 2 y 3, as como las velocidades de circulacin ejemplificadas en el punto 3.2.6,
cuadros III.-5 y 6, as mismo lo expuesto en la metodologa de evaluacin de proyectos viales
de mbito local, punto 3.2.
Costos de Inversin, este costo se obtiene de las cantidades de costos de obra y precios
unitarios. Supondremos que el costo total es de $550,000.00, sin IVA, considerando $7.30
pesos por dlar, lo que es equivalente a USD 75,300.00
Con los datos generados es posible llenar la hoja de clculo de evaluacin y el resultado se
muestra a continuacin:
43
EVALUACION ECONMICA DE PROYECTOS VIALES URBANOS

Proyecto:
CIUDAD:
Ejemplo 1
Valor del tiempo de viaje (US$/hora) Valores de Modelacin

Conductores de
autos
Pasajero auto
1.27
0.63 Horas Valle por da
Pasajero bus
0.63 Das por ao
Horas Pico por da
RESULTADOS DE LA EVALUACION
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Valores base
2.24 Autos
4.00 Inversin US$ Miles sin IVA
14.1 Buses
4.00 Vida til (aos)
307.70 Camiones
75.30
5
B/C
VAN
TIR
TIRM
TIR 1
Razn
Valor
Tasa Interna
TIR
Rentabilidad
Beneficio/
Actual Neto
de Retorno
Modificada
Inmediata
Costo
(Miles US$)
1.85
61.78
38.92
26.60
40.73
1.47
34.08
27.28
20.91
31.98
1.11
9.79
15.63
14.30
29.62
1.72
52.52
35.85
24.81
40.73
12.00

Autos
Buses
Camiones
Distribucin porcentual
Total
Autos
Buses
Camiones
Total
50.70
19.83
36.64
107.18
37.59
14.70
27.17
79.46
7.88
19.83
0.00
27.70
5.84
14.70
0.00
20.54
58.58
39.66
36.64
134.88
43.43
29.40
27.17
100.00
TOTAL

Ao Mantenimient
o
0
-75.30
Valor residual
VA

Autos
Buses
Camiones
Autos
Buses
-75.30
-75.30
-75.30
-94.13
9.47
2.03
5.12
33.34
33.34
26.19
24.25
5.33
9.85
2.12
5.33
33.34
34.74
27.29
25.30
5.54
10.24
2.20
5.54
33.34
36.19
28.44
26.39
14.74
5.76
10.65
2.29
5.76
33.34
37.69
29.64
27.52
15.33
5.99
11.08
2.38
5.99
33.34
39.26
30.89
28.69
15.06
15.06
15.06
18.83
-1.51
13.10
5.12
-1.51
13.62
-1.51
14.17
-1.51
-1.51
15.06
-73.10
Columnas auxiliares
50.70
19.83
36.64
44
7.88
19.83
Anexo II
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
(miles US$)
(miles US$)
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
73.30
31.10
1.80
8.09
5.60
1.81
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
78.00
33.40
1.80
8.37
5.86
1.80
16.47
11.46
3.61
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
49.20
34.90
1.80
32.70
23.06
6.82
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
49.80
34.90
1.80
33.09
23.34
6.91
65.79
46.39
13.73
TOTAL SIN PROYECTO
82.26
57.85
17.34
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
73.30
35.00
1.80
7.73
4.35
1.61
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
78.00
35.00
1.80
8.23
4.63
1.71
15.96
8.98
3.32
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
49.20
40.00
1.80
31.05
17.78
5.95
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
49.80
40.00
1.80
31.43
17.99
6.03
62.49
35.77
11.98
TOTAL CON PROYECTO
78.44
44.75
15.31
BENEFICIOS AUTOS AO
BASE
3.81
13.10
2.03
En virtud de que en este ejemplo no se considera la circulacin de combis y microbuses se

elimin dicho modo de transporte de la Hoja de Clculo.
45
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
(miles US)
(miles US$)
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
5.70
16.90
17.50
1.19
1.55
1.62
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
6.30
16.10
17.50
1.34
1.76
1.88
2.53
3.31
3.50
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
4.90
18.30
17.50
6.30
7.99
8.10
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
4.70
18.60
17.50
6.01
7.59
7.65
12.30
15.58
15.75
TOTAL SIN PROYECTO
14.84
18.89
19.25
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
5.70
23.00
17.50
1.08
1.13
1.19
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
6.30
23.00
17.50
1.19
1.25
1.32
2.28
2.38
2.51
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
4.90
25.00
17.50
5.70
5.81
5.93
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
4.70
25.00
17.50
5.47
5.58
5.69
11.16
11.39
11.62
TOTAL CON PROYECTO
13.44
13.77
14.13
1.40
5.12
5.12
46
Anexo II
BENEFICIOS PARA
CAMIONES
Longitud
Flujo
Velocidad
Tasa de
Consumo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km)
(Veh/hora)
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
(miles US)
(miles US$)
IRI
Va
Sentido
Costo
Costo
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
5.70
25.80
0.00
0.99
1.62
0.00
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
7.70
25.20
0.00
1.35
2.20
0.00
2.34
3.82
0.00
Avenida Constitucin
N-S
8.30
0.63
6.60
27.00
0.00
7.11
11.58
0.00
Avenida Constitucin
S-N
8.30
0.63
6.30
28.40
0.00
6.68
10.85
0.00
13.79
22.43
0.00
TOTAL SIN PROYECTO
16.13
26.25
0.00
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
5.70
29.00
0.00
0.95
1.08
0.00
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
7.70
29.00
0.00
1.29
1.46
0.00
2.24
2.54
0.00
Avenida Constitucin
N-S
2.00
0.63
6.60
34.00
0.00
6.64
7.28
0.00
Avenida Constitucin
S-N
2.00
0.63
6.30
34.00
0.00
6.34
6.95
0.00
12.98
14.24
0.00
TOTAL CON PROYECTO
15.22
16.78
0.00
0.91
9.47
0.00
Resumen de Beneficios del primer ao
Operaci
n
13.10
Tiempo
Total
2.03
15.14
Autos
3.81
Combis
0.00
0.00
0.00
Combis
0.00
Minibuses
0.00
0.00
0.00
Minibuses
0.00
Buses
5.12
5.12
10.25
Buses
1.40
5.12
5.12
10.25
1.40
9.47
0.00
9.47
Camiones
0.91
27.69
7.16
34.85
TOTAL
6.12
Autos
Camiones
TOTAL
47
AHORRO DE COMBUSTIBLE (miles lt primer ao)
Ejemplo 2
Mejoramiento de un Corredor Vial
Identificacin del proyecto. Se plantea el caso de un corredor de 550 m de longitud con dos
carriles en cada sentido, con dos intersecciones, una de ellas semaforizada. El proyecto
consiste en repavimentar, agregar un tercer carril en cada sentido, mejorar el diseo de ambas
intersecciones y agregar un semforo en la que no lo tiene. El esquema es:
Los datos de la situacin actual, se refieren a 7 tramos en nuestra red, para los cuales se
midi los flujos presentados en la hoja de clculo y se midi tambin los tiempos de viaje en el
corredor, obteniendo en promedio los siguientes resultados para autos en hora pico
Recorrido A-B-C-D:
Tramo A-B de 140 m. recorrido en 16 segundos ms 21 segundos de detencin en el
semforo.
Tramo B-C de 210 m. recorrido en 22 segundos.
Tramo C-D de 200 m. recorrido en 24 segundos.
Las velocidades comerciales que resultan son por lo tanto:
Tramo A-B: 140 m./ 37 seg. = 13.6 km./hora
Tramo B-C: 210m/22 seg. = 34.4 km./hora
Tramo C-D: 200 m/ 24 seg. = 30.0 km./hora
Lo anterior se repite para todos los tramos, todos los tipos de vehculo, horas pico y valle, con
ello se obtiene todas las velocidades necesarias, consignadas en la hoja de clculo.
De los mismos estudios de trnsito se obtuvo que el ao contena 305.8 das tpicos, cada uno
tena 2.37 horas pico, 10.41 horas valle y 11.22 horas de flujo nulo.
Finalmente, mediante inspeccin en terreno se determin el IRI de cada uno de los 7 tramos,
lo cual se presenta en la hoja de clculo.
Supongamos que los costos del proyecto son los siguientes, mismos que se desglosan:
48
Anexo II
Repavimentacin carriles actuales

Construccin nuevos carriles
Mejora de intersecciones
Instalacin de semforo
Afectaciones
Traslado de servicios
TOTAL
TOTAL sin IVA
Equivalente en dlares a:
$1,230,000
987,000
238,000
260,000
319,000
450,000
$ 3,484,000
$ 3,029,565
USD 415,000
El IVA debe ser excluido por ser slo una transferencia de fondos, esto es, no representa un
costo material. El traslado de servicios debe incluir slo lo que sea consecuencia directa e
inevitable del proyecto.
Modelacin para el ao de puesta en servicio. La situacin base ser la actual, pero
incluyendo la optimizacin de la programacin del semforo (tiempo de ciclo y reparto), si ste
no estuviera en su ptimo.
Las velocidades medias deben ser corregidas en los 4 tramos que llegan al semforo,
mediante el uso de modelos de ingeniera de trnsito. Supondremos que las velocidades
presentadas en la hoja de clculo ya incluyen estas correcciones. Luego, de la modelacin de
trnsito de la situacin con proyecto se obtendr las velocidades. Nuevamente, supondremos
que son las indicadas en la hoja de clculo, tambin deber estimarse el IRI de cada tramo en
la situacin con proyecto.
Se supondr que el proyecto puede ser considerado de mbito local, esto es, los flujos con
proyecto sern iguales a los flujos con proyecto.
Con lo anterior queda suficientemente descrita la situacin base y con proyecto, con las cuales
partimos para la elaboracin de la evaluacin econmica en la hoja de calculo.
49
CIUDAD:
Proyecto: Ejemplo 2
Valor del tiempo de viaje (US$/hora) Valores de Modelacin
Conductores de
autos
Pasajero auto
1.27
Pasajero bus
0.63 Das por ao
Horas PICO por da
2.37 Autos
10.41 Buses
3.00 Vida til (aos)
305.80 Camiones
B/C
VAN
Razn
Valor
Costo
2.81
(Miles
US$)
791.72
2.40
1.68
2.52
415.00
TIR
10
TIRM
12.00
TIR 1
Tasa
TIR
Rentabilidad
Interna
Beneficio/ Actual Neto de Retorno Modificada Inmediata
Valores Base
46.96
24.18
38.08
612.48
39.65
22.24
32.28
374.77
26.29
18.00
27.71
664.31
44.00
22.83
38.08

Autos
Buses
Camiones
Total
Autos
Buses
Camione
s
18.18
43.29
Total
294.62
223.54
532.34
1050.51
23.96
73.70
105.55
0.00
179.25
5.99
8.58
0.00
14.58
368.33
329.09
532.34
1229.76
29.95
26.76
43.29
100.00
-415.00 -415.00
-518.75
TOTAL

Ao Mantenimiento
Valor residual
VA

Autos
Buses
85.42
Camiones
Autos
Buses
Columnas auxiliares
-415.00
-8.30
46.74
35.46
84.46
11.69
16.74
-415.00
186.80
186.80
158.36
135.95
-8.30
48.14
36.53
86.99
12.04
17.25
186.80
192.65
163.36
140.34
-8.30
49.59
37.62
89.60
12.40
17.76
186.80
198.68
168.51
144.86
-8.30
51.08
38.75
92.29
12.78
18.30
186.80
204.89
173.82
149.52
-8.30
52.61
39.92
95.06
13.16
18.85
186.80
211.29
179.28
154.31
-8.30
54.19
41.11
97.91
13.55
19.41
186.80
217.87
184.91
159.25
-8.30
55.81
42.35
100.84
13.96
19.99
186.80
224.66
190.70
164.34
-8.30
57.49
43.62
103.87
14.38
20.59
186.80
231.65
196.67
169.59
-8.30
59.21
44.93
106.99
14.81
21.21
186.80
238.85
202.82
174.98
10
-8.30
60.99
46.27
110.19
15.26
21.85
186.80
246.26
209.16
180.54
83.00
83.00
83.00
103.75
83.00
-438.04
294.62
223.54
532.34
50
73.70
105.55
Anexo II
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
Velocidad
media
(Km)
(Veh/hora)
(Km/Hora)
Tasa de
Consumo
Ocupacin Combustible
(Pas/Veh)
(miles lt)
Costo
Costo
Operacin
Tiempo
(miles US$) (miles US$)
Tramo 1
2104
A-B
7.40
0.14
422.00
13.60
1.86
15.81
9.55
5.70
Tramo1
2099
B-A
6.80
0.14
620.00
31.20
1.86
15.97
10.54
3.65
Tramo2
1441
B-C
5.90
0.21
450.00
34.40
1.86
16.74
10.87
3.60
Tramo2
1437
C-B
6.00
0.21
697.00
14.10
1.86
38.43
22.50
13.61
Tramo3
C-D
6.50
0.20
410.00
30.00
1.86
15.32
9.95
3.58
Tramo3
D-C
6.90
0.20
630.00
30.00
1.86
23.54
15.49
5.51
Tramo4
E-B
4.50
0.13
441.00
12.60
1.86
15.98
8.91
5.97
Tramo4
B-E
4.00
0.13
538.00
32.00
1.86
12.74
7.66
2.87
Tramo5
B-G
3.80
0.16
491.00
34.00
1.86
13.98
8.41
3.03
Tramo5
G-B
3.80
0.16
544.00
11.10
1.86
26.02
14.14
10.28
Tramo6
F-C
4.60
0.13
201.00
18.00
1.86
6.08
3.50
1.90
Tramo6
C-F
4.70
0.13
180.00
35.00
1.86
4.12
2.57
0.88
Tramo7
C-H
3.90
0.16
150.00
33.20
1.86
4.31
2.59
0.95
Tramo7
H-C
4.00
0.16
160.00
17.30
1.86
6.07
3.42
1.94
215.12
130.10
63.45
Tramo 1
1385
A-B
7.40
0.14
255.00
15.30
1.75
39.49
24.18
12.92
Tramo1
1389
B-A
6.80
0.14
366.00
32.10
1.75
40.96
27.13
8.84
Tramo2
941
B-C
5.90
0.21
245.00
35.00
1.75
39.78
25.90
8.14
Tramo2
936
C-B
6.00
0.21
391.00
16.20
1.75
88.28
52.40
28.07
Tramo3
C-D
6.50
0.20
259.00
31.00
1.75
41.97
27.39
9.25
Tramo3
D-C
6.90
0.20
388.00
32.00
1.75
62.10
41.26
13.43
Tramo4
E-B
4.50
0.13
355.00
14.40
1.75
52.64
29.67
17.75
Tramo4
B-E
4.00
0.13
388.00
33.00
1.75
39.89
24.07
8.46
Tramo5
B-G
3.80
0.16
390.00
35.00
1.75
48.24
29.12
9.87
Tramo5
G-B
3.80
0.16
384.00
14.20
1.75
70.59
38.99
23.96
Tramo6
F-C
4.60
0.13
184.00
19.00
1.75
23.84
13.81
6.97
Tramo6
C-F
4.70
0.13
167.00
35.00
1.75
16.78
10.47
3.43
Tramo7
C-H
3.90
0.16
119.00
34.00
1.75
14.88
8.98
3.10
Tramo7
H-C
4.00
0.16
124.00
19.00
1.75
19.77
11.24
5.78
599.23
364.62
159.98
TOTAL SIN PROYECTO
814.35
494.72
223.43
51
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
422.00
18.50
1.86
13.57
7.23
4.19
Tramo1
B-A
2.00
0.14
620.00
33.00
1.86
15.63
8.74
3.45
Tramo2
B-C
2.00
0.21
450.00
24.00
1.86
19.34
10.49
5.16
Tramo2
C-B
2.00
0.21
697.00
18.00
1.86
34.06
18.11
10.66
Tramo3
C-D
2.00
0.20
410.00
34.00
1.86
14.59
8.19
3.16
Tramo3
D-C
2.00
0.20
630.00
18.00
1.86
29.32
15.59
9.18
Tramo4
E-B
4.50
0.13
441.00
13.00
1.86
15.71
8.78
5.78
Tramo4
B-E
4.00
0.13
538.00
32.00
1.86
12.74
7.66
2.87
Tramo5
B-G
3.80
0.16
491.00
34.00
1.86
13.98
8.41
3.03
Tramo5
G-B
3.80
0.16
544.00
14.00
1.86
22.94
12.65
8.15
Tramo6
F-C
4.60
0.13
201.00
22.00
1.86
5.55
3.26
1.56
Tramo6
C-F
4.70
0.13
180.00
35.00
1.86
4.12
2.57
0.88
Tramo7
C-H
3.90
0.16
150.00
33.20
1.86
4.31
2.59
0.95
Tramo7
H-C
4.00
0.16
160.00
21.00
1.86
5.55
3.19
1.60
211.42
117.45
60.61
9.88
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
255.00
20.00
1.75
34.76
18.60
Tramo1
B-A
2.00
0.14
366.00
34.00
1.75
40.06
22.47
8.35
Tramo2
B-C
2.00
0.21
245.00
28.00
1.75
43.41
23.86
10.17
Tramo2
C-B
2.00
0.21
391.00
21.00
1.75
78.21
42.00
21.65
Tramo3
C-D
2.00
0.20
259.00
35.00
1.75
40.05
22.54
8.20
Tramo3
D-C
2.00
0.20
388.00
22.00
1.75
72.42
39.02
19.53
Tramo4
E-B
4.50
0.13
355.00
16.00
1.75
49.92
28.38
15.97
Tramo4
B-E
4.00
0.13
388.00
33.00
1.75
39.89
24.07
8.46
Tramo5
B-G
3.80
0.16
390.00
35.00
1.75
48.24
29.12
9.87
Tramo5
G-B
3.80
0.16
384.00
15.00
1.75
68.64
38.06
22.68
Tramo6
F-C
4.60
0.13
184.00
24.00
1.75
21.50
12.75
5.52
Tramo6
C-F
4.70
0.13
167.00
35.00
1.75
16.78
10.47
3.43
Tramo7
C-H
3.90
0.16
119.00
35.00
1.75
14.72
8.92
3.01
Tramo7
H-C
4.00
0.16
124.00
25.00
1.75
17.53
10.24
4.39
586.14
330.53
151.13
TOTAL CON PROYECTO
797.56
447.98
211.74
16.79
46.74
11.69
BENEFICIOS AUTOS AO BASE
52
Anexo II
BENEFICIOS PARA COMBIS
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
Tramo 1
195
A-B
7.40
0.14
45.00
12.10
5.50
1.88
2.25
1.31
Tramo1
200
B-A
6.80
0.14
61.00
25.00
5.50
1.80
2.31
0.86
Tramo2
95
B-C
5.90
0.21
40.00
25.00
5.50
1.77
2.21
0.85
Tramo2
93
C-B
6.00
0.21
55.00
11.80
5.50
3.50
4.03
2.47
Tramo3
C-D
6.50
0.20
38.00
25.00
5.50
1.61
2.03
0.77
Tramo3
D-C
6.90
0.20
55.00
25.00
5.50
2.32
2.98
1.11
Tramo4
E-B
4.50
0.13
41.00
11.10
5.50
1.67
1.85
1.21
Tramo4
B-E
4.00
0.13
57.00
25.00
5.50
1.57
1.83
0.75
Tramo5
B-G
3.80
0.16
42.00
25.00
5.50
1.42
1.65
0.68
Tramo5
G-B
3.80
0.16
54.00
9.30
5.50
3.01
3.24
2.34
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
14.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
14.00
5.50
0.00
0.00
0.00
20.56
24.37
12.34
Tramo 1
170
A-B
7.40
0.14
38.00
14.20
3.60
6.42
7.79
2.72
Tramo1
176
B-A
6.80
0.14
55.00
25.00
3.60
7.15
9.14
2.23
Tramo2
82
B-C
5.90
0.21
34.00
25.00
3.60
6.63
8.24
2.07
Tramo2
86
C-B
6.00
0.21
50.00
14.90
3.60
12.36
14.55
5.11
Tramo3
C-D
6.50
0.20
36.00
25.00
3.60
6.68
8.46
2.09
Tramo3
D-C
6.90
0.20
48.00
25.00
3.60
8.91
11.43
2.78
Tramo4
E-B
4.50
0.13
35.00
13.20
3.60
5.70
6.38
2.50
Tramo4
B-E
4.00
0.13
51.00
25.00
3.60
6.15
7.18
1.92
Tramo5
B-G
3.80
0.16
36.00
25.00
3.60
5.34
6.20
1.67
Tramo5
G-B
3.80
0.16
47.00
13.50
3.60
9.32
10.25
4.04
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
18.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
17.40
3.60
0.00
0.00
0.00
74.65
89.63
27.13
TOTAL SIN PROYECTO
95.22
114.00
39.47
53
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
45.00
14.00
5.50
1.74
1.83
1.13
Tramo1
B-A
2.00
0.14
61.00
26.00
5.50
1.78
1.94
0.83
Tramo2
B-C
2.00
0.21
40.00
18.00
5.50
2.05
2.18
1.18
Tramo2
C-B
2.00
0.21
55.00
14.00
5.50
3.20
3.35
2.08
Tramo3
C-D
2.00
0.20
38.00
26.00
5.50
1.58
1.73
0.74
Tramo3
D-C
2.00
0.20
55.00
18.00
5.50
2.69
2.86
1.54
Tramo4
E-B
4.50
0.13
41.00
12.00
5.50
1.60
1.78
1.12
Tramo4
B-E
4.00
0.13
57.00
25.00
5.50
1.57
1.83
0.75
Tramo5
B-G
3.80
0.16
42.00
25.00
5.50
1.42
1.65
0.68
Tramo5
G-B
3.80
0.16
54.00
12.00
5.50
2.60
2.84
1.82
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
16.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
5.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
16.00
5.50
0.00
0.00
0.00
20.22
21.98
11.86
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
38.00
16.00
3.60
6.04
6.38
2.41
Tramo1
B-A
2.00
0.14
55.00
26.00
3.60
7.03
7.68
2.15
Tramo2
B-C
2.00
0.21
34.00
20.00
3.60
7.30
7.81
2.59
Tramo2
C-B
2.00
0.21
50.00
16.00
3.60
11.93
12.60
4.76
Tramo3
C-D
2.00
0.20
36.00
26.00
3.60
6.57
7.18
2.01
Tramo3
D-C
2.00
0.20
48.00
20.00
3.60
9.81
10.51
3.48
Tramo4
E-B
4.50
0.13
35.00
16.00
3.60
5.17
5.88
2.06
Tramo4
B-E
4.00
0.13
51.00
25.00
3.60
6.15
7.18
1.92
Tramo5
B-G
3.80
0.16
36.00
25.00
3.60
5.34
6.20
1.67
Tramo5
G-B
3.80
0.16
47.00
14.00
3.60
9.14
10.08
3.89
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
19.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
3.60
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
19.00
3.60
0.00
0.00
0.00
74.49
81.50
26.94
TOTAL CON PROYECTO
94.71
103.48
38.79
0.51
10.52
0.68
BENEFICIOS COMBI AO BASE
54
Anexo II
BENEFICIOS PARA
MINIBUSES
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Pas/Veh)
(miles lt)
(miles US$)
(miles US$)
(Veh/hora) (Km/Hora)
Tramo 1
44
A-B
7.40
0.14
22.00
11.50
14.30
0.85
1.24
1.76
Tramo1
44
B-A
6.80
0.14
22.00
23.00
14.30
0.68
0.79
0.88
Tramo2
44
B-C
5.90
0.21
22.00
23.00
14.30
1.02
1.17
1.32
Tramo2
44
C-B
6.00
0.21
22.00
11.00
14.30
1.30
1.89
2.75
Tramo3
C-D
6.50
0.20
22.00
23.00
14.30
0.97
1.13
1.25
Tramo3
D-C
6.90
0.20
22.00
23.00
14.30
0.97
1.14
1.25
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
11.10
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
9.30
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
14.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
14.00
14.30
0.00
0.00
0.00
5.81
7.36
9.21
Tramo 1
40
A-B
7.40
0.14
20.00
13.00
8.40
3.28
4.56
3.64
Tramo1
40
B-A
6.80
0.14
20.00
23.00
8.40
2.73
3.17
2.06
Tramo2
40
B-C
5.90
0.21
20.00
23.00
8.40
4.09
4.66
3.09
Tramo2
40
C-B
6.00
0.21
20.00
14.00
8.40
4.80
6.37
5.07
Tramo3
C-D
6.50
0.20
20.00
23.00
8.40
3.89
4.50
2.94
Tramo3
D-C
6.90
0.20
20.00
23.00
8.40
3.89
4.54
2.94
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
13.20
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
13.50
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
18.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
17.40
8.40
0.00
0.00
0.00
22.67
27.80
19.75
TOTAL SIN PROYECTO
28.48
35.16
28.96
55
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
22.00
13.00
14.30
0.82
1.05
1.55
Tramo1
B-A
2.00
0.14
22.00
24.00
14.30
0.67
0.70
0.84
Tramo2
B-C
2.00
0.21
22.00
17.00
14.30
1.13
1.30
1.78
Tramo2
C-B
2.00
0.21
22.00
13.00
14.30
1.23
1.58
2.33
Tramo3
C-D
2.00
0.20
22.00
24.00
14.30
0.96
0.99
1.20
Tramo3
D-C
2.00
0.20
22.00
17.00
14.30
1.07
1.24
1.70
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
12.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
12.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
16.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
14.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
16.00
14.30
0.00
0.00
0.00
5.89
6.86
9.40
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
20.00
15.00
8.40
0.71
0.86
0.72
Tramo1
B-A
2.00
0.14
20.00
25.00
8.40
0.60
0.62
0.43
Tramo2
B-C
2.00
0.21
20.00
19.00
8.40
0.99
1.10
0.85
Tramo2
C-B
2.00
0.21
20.00
15.00
8.40
1.07
1.29
1.08
Tramo3
C-D
2.00
0.20
20.00
25.00
8.40
0.86
0.88
0.62
Tramo3
D-C
2.00
0.20
20.00
19.00
8.40
0.94
1.05
0.81
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
16.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
14.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
0.00
19.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
8.40
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
19.00
8.40
0.00
0.00
0.00
5.18
5.80
4.51
TOTAL CON PROYECTO
11.07
12.66
13.91
BENEFICIOS MINIBUSES AO BASE
17.42
22.50
15.05
56
Anexo II
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
Tramo 1
30
A-B
7.40
0.14
15.00
10.50
28.50
0.86
1.29
2.61
Tramo1
30
B-A
6.80
0.14
15.00
22.00
28.50
0.67
0.79
1.25
Tramo2
30
B-C
5.90
0.21
15.00
22.00
28.50
1.01
1.17
1.87
Tramo2
30
C-B
6.00
0.21
15.00
10.00
28.50
1.31
1.98
4.12
Tramo3
C-D
6.50
0.20
0.00
23.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
D-C
6.90
0.20
0.00
23.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
11.10
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
9.30
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
15.00
13.00
28.50
0.74
0.99
1.96
Tramo6
C-F
4.70
0.13
15.00
23.00
28.50
0.62
0.69
1.11
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
14.00
28.50
0.00
0.00
0.00
5.21
6.91
12.91
Tramo 1
28
A-B
7.40
0.14
14.00
12.00
11.30
3.36
4.82
3.72
Tramo1
28
B-A
6.80
0.14
14.00
22.00
11.30
2.76
3.25
2.03
Tramo2
28
B-C
5.90
0.21
14.00
22.00
11.30
4.15
4.78
3.04
Tramo2
28
C-B
6.00
0.21
14.00
13.00
11.30
4.91
6.71
5.15
Tramo3
C-D
6.50
0.20
0.00
23.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
D-C
6.90
0.20
0.00
23.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
13.20
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
13.50
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
14.00
17.00
11.30
2.79
3.38
2.44
Tramo6
C-F
4.70
0.13
14.00
23.00
11.30
2.53
2.81
1.80
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
17.40
11.30
0.00
0.00
0.00
20.51
25.76
18.17
TOTAL SIN PROYECTO
25.72
32.67
31.08
57
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
15.00
12.00
28.50
0.82
1.09
2.29
Tramo1
B-A
2.00
0.14
15.00
22.00
28.50
0.67
0.71
1.25
Tramo2
B-C
2.00
0.21
15.00
16.00
28.50
1.12
1.32
2.57
Tramo2
C-B
2.00
0.21
15.00
12.00
28.50
1.23
1.63
3.43
Tramo3
C-D
2.00
0.20
0.00
24.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
D-C
2.00
0.20
0.00
17.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
12.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
12.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
15.00
15.00
28.50
0.71
0.90
1.70
Tramo6
C-F
4.70
0.13
15.00
23.00
28.50
0.62
0.69
1.11
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
16.00
28.50
0.00
0.00
0.00
5.17
6.34
12.34
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
14.00
14.00
11.30
3.20
3.98
3.19
Tramo1
B-A
2.00
0.14
14.00
23.00
11.30
2.73
2.85
1.94
Tramo2
B-C
2.00
0.21
14.00
18.00
11.30
4.42
5.01
3.72
Tramo2
C-B
2.00
0.21
14.00
14.00
11.30
4.80
5.97
4.78
Tramo3
C-D
2.00
0.20
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
D-C
2.00
0.20
0.00
19.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
0.00
16.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
0.00
14.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
14.00
18.00
11.30
2.74
3.26
2.30
Tramo6
C-F
4.70
0.13
14.00
23.00
11.30
2.53
2.81
1.80
Tramo7
C-H
3.90
0.16
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
0.00
19.00
11.30
0.00
0.00
0.00
20.41
23.88
17.72
TOTAL CON PROYECTO
25.58
30.22
30.06
0.13
2.44
1.02
58
Anexo II
BENEFICIOS PARA CAMIONES
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
Velocidad
media
(Km)
(Veh/hora)
(Km/Hora)
Tasa de
Consumo
(Pas/Veh)
(miles lt)
Costo
Costo
Operacin
Tiempo
Tramo 1
335
A-B
7.40
0.14
85.00
13.20
0.00
4.32
7.45
0.00
Tramo1
331
B-A
6.80
0.14
120.00
30.00
0.00
4.64
6.98
0.00
Tramo2
444
B-C
5.90
0.21
101.00
30.00
0.00
5.86
8.39
0.00
Tramo2
441
C-B
6.00
0.21
140.00
13.00
0.00
10.73
17.66
0.00
Tramo3
C-D
6.50
0.20
118.00
30.00
0.00
6.52
9.65
0.00
Tramo3
D-C
6.90
0.20
141.00
30.00
0.00
7.79
11.77
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
60.00
12.40
0.00
2.89
4.57
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
60.00
30.00
0.00
2.16
2.76
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
50.00
30.00
0.00
2.21
2.80
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
50.00
10.80
0.00
3.11
5.01
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
98.00
17.50
0.00
4.21
6.09
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
90.00
30.00
0.00
3.23
4.32
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
93.00
30.00
0.00
4.11
5.24
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
104.00
16.40
0.00
5.61
8.04
0.00
67.42
100.73
0.00
Tramo 1
367
A-B
7.40
0.14
135.00
15.00
0.00
28.87
48.43
0.00
Tramo1
402
B-A
6.80
0.14
97.00
30.00
0.00
16.49
24.77
0.00
Tramo2
560
B-C
5.90
0.21
125.00
30.00
0.00
31.87
45.63
0.00
Tramo2
558
C-B
6.00
0.21
118.00
15.60
0.00
37.35
58.89
0.00
Tramo3
C-D
6.50
0.20
138.00
30.00
0.00
33.51
49.55
0.00
Tramo3
D-C
6.90
0.20
134.00
30.00
0.00
32.54
49.14
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
66.00
13.80
0.00
13.48
20.63
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
96.00
30.00
0.00
15.15
19.43
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
84.00
30.00
0.00
16.32
20.66
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
48.00
13.70
0.00
12.10
18.03
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
147.00
17.90
0.00
27.50
39.64
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
175.00
30.00
0.00
27.62
36.94
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
127.00
30.00
0.00
24.67
31.44
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
154.00
18.30
0.00
35.19
49.09
0.00
352.64
512.27
0.00
TOTAL SIN PROYECTO
420.06
613.00
0.00
59
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
85.00
16.00
0.00
4.05
5.31
0.00
Tramo1
B-A
2.00
0.14
120.00
32.00
0.00
4.56
5.06
0.00
Tramo2
B-C
2.00
0.21
101.00
23.00
0.00
6.39
7.60
0.00
Tramo2
C-B
2.00
0.21
140.00
15.00
0.00
10.22
13.70
0.00
Tramo3
C-D
2.00
0.20
118.00
32.00
0.00
6.40
7.11
0.00
Tramo3
D-C
2.00
0.20
141.00
17.00
0.00
9.40
12.11
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
60.00
12.00
0.00
2.93
4.66
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
60.00
30.00
0.00
2.16
2.76
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
50.00
30.00
0.00
2.21
2.80
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
50.00
13.00
0.00
2.92
4.42
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
98.00
21.00
0.00
3.95
5.53
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
90.00
30.00
0.00
3.23
4.32
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
93.00
30.00
0.00
4.11
5.24
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
104.00
20.00
0.00
5.25
7.19
0.00
67.78
87.83
0.00
Tramo 1
A-B
2.00
0.14
135.00
17.00
0.00
27.67
35.66
0.00
Tramo1
B-A
2.00
0.14
97.00
32.00
0.00
16.18
17.97
0.00
Tramo2
B-C
2.00
0.21
125.00
27.00
0.00
32.93
37.84
0.00
Tramo2
C-B
2.00
0.21
118.00
18.00
0.00
35.59
45.10
0.00
Tramo3
C-D
2.00
0.20
138.00
32.00
0.00
32.88
36.52
0.00
Tramo3
D-C
2.00
0.20
134.00
21.00
0.00
36.54
44.42
0.00
Tramo4
E-B
4.50
0.13
66.00
15.00
0.00
13.11
19.61
0.00
Tramo4
B-E
4.00
0.13
96.00
30.00
0.00
15.15
19.43
0.00
Tramo5
B-G
3.80
0.16
84.00
30.00
0.00
16.32
20.66
0.00
Tramo5
G-B
3.80
0.16
48.00
14.00
0.00
12.01
17.79
0.00
Tramo6
F-C
4.60
0.13
147.00
23.00
0.00
25.27
34.81
0.00
Tramo6
C-F
4.70
0.13
175.00
30.00
0.00
27.62
36.94
0.00
Tramo7
C-H
3.90
0.16
127.00
30.00
0.00
24.67
31.44
0.00
Tramo7
H-C
4.00
0.16
154.00
24.00
0.00
32.12
42.55
0.00
348.05
440.72
0.00
TOTAL CON PROYECTO
415.83
528.55
0.00
4.23
84.46
0.00
60
Anexo II
Ejemplo 3.
Construccin de una Vialidad Nueva
Se hace referencia a la Metodologa de Evaluacin de Proyectos Viales Tcticos, como un
segundo tipo de proyectos que ser tratado, ya que las metodologas aplicables a proyectos
viales estratgicos escapan al alcance de este documento y corresponden al rea de
planeacin de transporte.
En este tipo de proyectos, se supone que las matrices origen-destino de viajes de autos y
camiones son las mismas en la situacin base que en la situacin con proyecto. Sin embargo,
las rutas utilizadas por estos vehculos para ir de su origen a su destino pueden variar entre la
situacin base y la situacin con proyecto. En cuanto a los autobuses, pueden producirse
cambios en las rutas, como consecuencia de la incorporacin de nuevas vialidades, slo en el
caso de que ello sea aconsejable desde el punto de vista de planeacin de transporte pblico.
Aqu no basta con realizar aforos vehiculares, es necesario adems realizar encuestas de
origen/destino de los flujos de vehculos. La modalidad de realizacin de estas encuestas est
condicionada por el tamao del rea de influencia del proyecto, si es pequea, puede usarse
el mtodo de los nmeros de placa, si es mayor, puede ser necesario entrevistar a los
conductores.
Al igual que en los ejemplos anteriores, las restricciones de costos del estudio respectivo
usualmente permiten realizar una cantidad limitada de aforos y encuestas. Ello implica que las
matrices origen/destino correspondientes a los perodos pico y valle, as como la matriz total
anual, deben ser estimadas a partir de estos aforos y encuestas, utilizando supuestos
razonables.
Para obtener flujos en tramos o arcos de la red a partir de la matriz origen/destino se debe
utilizar un modelo de asignacin. Estos modelos usualmente trabajan calculando la mejor ruta
(o las mejores), desde cada origen a cada destino, y asignando a cada una de estas rutas una
fraccin de los viajes totales. El resultado de la asignacin es una serie de factores Pija, que
representan la proporcin de los viajes desde el origen i al destino j que utilizan el arco a. El
modelo de asignacin genera un conjunto de factores Pija para la situacin base y un segundo
conjunto para la situacin con proyecto. Una vez obtenidos los flujos en cada tramo, se
procede a calcular costos de operacin, tiempos de viaje y beneficios en forma similar a la
planteada en los casos anteriores.
En este tipo de proyectos puede ocurrir que un vehculo que transita por vas que no tendrn
obras experimente de todos modos ciertos beneficios. Este caso puede producirse cuando el
flujo en la va utilizada por este vehculo se reduce como consecuencia del proyecto, al ser
otros vehculos atrados hacia una vialidad nueva, como el grado de congestin de la va
depende de su capacidad y del flujo de vehculos que la est utilizando en un momento dado,
el vehculo tendr beneficios.
Para una mejor comprensin de esta metodologa se presentan a continuacin un ejemplo
numrico, que se refiere a la apertura de una nueva vialidad.
61
La construccin de una vialidad, supongamos que en cierta ciudad se desea construir una
vialidad nueva que comunique los puntos P y Q.
Actualmente, los flujos que posiblemente utilizaran esta nueva vialidad utilizan los tramos
existentes P-R , R-S y S-Q.
Supongamos que al da de hoy esto es todo lo que se sabe del proyecto, y que se desea
determinar si el proyecto es o no rentable. El cronograma sera aproximadamente el siguiente.
Durante el ao 1996 sera posible realizar aforos vehiculares, mediciones de velocidad de
circulacin,
encuestas de origen-destino, estudios tcnicos de las obras a nivel de
anteproyecto y la evaluacin econmica del proyecto. Si resulta rentable, se deber preparar
los proyectos ejecutivos y luego construir las obras, lo cual probablemente tomar el resto de
1996 y el ao 1997, por lo tanto, el ao de puesta en servicio sera 1998 (o despus, si se
producen problemas).
Por lo tanto, los flujos de 1996 debern ser amplificados a 1998 segn la tasa de crecimiento
que haya sido estimada para cada tipo de vehculo.
A continuacin supondremos que los estudios ya se han hecho y que los resultados obtenidos
son los indicados a continuacin. Se puede suponer que se hizo una encuesta de origen
destino con los siguientes resultados, ya ampliados a 1998, para la hora pico:
HORA PICO
Origen / Destino
P
Q
R
S
P
60
410
50
Q
180
150
260
R
250
120
S
580
280
200
720
HORA VALLE
Origen / Destino
P
Q
R
S
P
40
190
30
Q
100
90
110
62
R
150
80
420
S
290
100
120
Anexo II
Se supone que un modelo de asignacin a la red entrega las siguientes proporciones que usa
el proyecto:
Origen / Destino
P
Q
R
S
P
0
100
0
70
Q
100
0
40
0
R
0
50
0
0
S
60
0
0
0
Con los datos anteriores se puede calcular el flujo en cada uno de los cuatro tramos de la red
en la situacin base y en la con proyecto, en hora pico y valle. Conocido el flujo se puede
estimar velocidades. Se ha supuesto que existen flujos de camiones, que se comportan de
modo similar a los automviles y tambin que hay una lnea de autobuses operando en el
tramo P-R.
63
CIUDAD:
Proyecto: Ejemplo 3
Valor del tiempo de viaje (US$/hora)
Valores de
Modelacin
Horas pico por da
Conductores de
autos
Pasajero auto
1.27
0.63 Horas valle por da
Pasajero bus
0.63 Das por ao
2.54 Autos
12.24 Buses
3.00 Vida til (aos)
304.80 Camiones
B/C
VAN
Razn
Valor
Costo
(Miles US$)
4257.00
TIR
15
TIRM
12.00
TIR 1
Tasa
TIR
Rentabilidad
Interna
Beneficio/ Actual Neto de Retorno Modificada Inmediata
Valores Base
2.50
7036.47
35.10
19.05
26.03
1.85
4002.74
25.73
16.70
18.93
1.50
2928.36
20.31
15.06
18.71
2.11
5209.48
31.73
17.71
26.03

Autos
Buses
5390.71
81.46
2443.19
590.55
TOTAL
7833.90
672.00

Ao Mantenimiento
Valor Residual
VA

Autos
Buses
Camiones
Camiones
3228.57
Total
Autos
Buses
Camiones
27.51
Total
8700.73
45.94
0.69
74.15
0.00
3033.74
20.82
5.03
0.00
25.85
3228.57
11734.47
66.76
5.73
27.51
100.00

Autos
Buses
Columnas auxiliares
-4257.00
-4257.00
-4257.00
-85.14
660.32
10.25
410.52
299.27
74.30
1369.52
1369.52
-85.14
683.43
10.56
422.01
309.75
76.53
1369.52
1417.13
1030.86 1020.28
-85.14
707.35
10.87
433.83
320.59
78.82
1369.52
1466.32
1066.91 1057.17
-85.14
732.11
11.20
445.98
331.81
81.19
1369.52
1517.14
1104.15 1095.28
-85.14
757.73
11.53
458.46
343.42
83.62
1369.52
1569.64
1142.59 1134.66
-85.14
784.26
11.88
471.30
355.44
86.13
1369.52
1623.87
1182.30 1175.33
-85.14
811.70
12.24
484.50
367.88
88.71
1369.52
1679.89
1223.30 1217.35
-85.14
840.11
12.60
498.06
380.76
91.38
1369.52
1737.77
1265.64 1260.76
-85.14
869.52
12.98
512.01
394.08
94.12
1369.52
1797.57
1309.37 1305.61
10
-85.14
899.95
13.37
526.35
407.88
96.94
1369.52
1859.35
1354.53 1351.94
11
-85.14
931.45
13.77
541.08
422.15
99.85
1369.52
1923.17
1401.16 1399.80
12
-85.14
964.05
14.19
556.23
436.93
102.84
1369.52
1989.10
1449.33 1449.26
13
-85.14
997.79
14.61
571.81
452.22
105.93
1369.52
2057.22
1499.07 1500.35
14
-85.14 1032.71
15.05
587.82
468.05
109.11
1369.52
2127.60
1550.44 1553.13
15
-85.14 1068.86
15.50
604.28
484.43
112.38
1369.52
2200.31
1603.50 1607.66
851.40
851.40
851.40 1064.25
851.40
-4698.00 5390.71
81.46
3228.57
64
2443.19
590.55
-4257.00 -5321.25
995.95
984.57
Anexo II
Longitud
Flujo
Velocidad
(Km)
(Veh/hora)
(Km/Hora)
IRI
Va
Sentido
media
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
Tramo1
R-P
6.50
Tramo2
R-S
6.00
Tramo2
S-R
Tramo3
S-Q
Tramo3
Tasa de
Consumo
(Pas/Veh)
(miles lt)
Costo
Costo
Operacin
Tiempo
(miles)
(miles US$)
1010.00
22.30
1.86
341.84
213.41
1.50
520.00
22.30
1.86
175.99
109.88
48.99
2.58
1110.00
25.10
1.86
614.48
383.34
159.80
6.00
2.58
950.00
25.10
1.86
525.91
328.08
136.76
6.50
1.81
590.00
20.60
1.86
249.52
154.29
72.60
Q-S
6.50
1.81
460.00
20.60
1.86
194.54
120.29
56.61
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
10.00
1.86
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
10.00
1.86
95.15
0.00
0.00
0.00
2102.27
1309.29
569.90
195.41
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
540.00
26.90
1.75
813.96
520.65
Tramo1
R-P
6.50
1.50
260.00
26.90
1.75
391.91
250.68
94.09
Tramo2
R-S
6.00
2.58
600.00
27.00
1.75
1553.23
978.13
372.06
Tramo2
S-R
6.00
2.58
570.00
27.00
1.75
1475.56
929.22
353.46
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
300.00
25.80
1.75
555.08
353.07
136.58
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
220.00
25.80
1.75
407.06
258.92
100.16
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
10.00
1.75
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
10.00
1.75
0.00
0.00
0.00
5196.81
3290.66
1251.76
TOTAL SIN PROYECTO
7299.08
4599.95
1821.66
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
542.00
23.00
1.86
181.01
113.44
49.51
Tramo1
R-P
6.50
1.50
485.00
23.00
1.86
161.97
101.51
44.30
Tramo2
R-S
6.00
2.58
522.00
26.00
1.86
284.78
178.46
72.55
Tramo2
S-R
6.00
2.58
795.00
26.00
1.86
433.72
271.80
110.49
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
385.00
21.00
1.86
161.43
100.05
46.47
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
688.00
21.00
1.86
288.48
178.79
83.05
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
588.00
30.00
1.86
271.12
150.06
63.41
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
155.00
30.00
1.86
71.47
39.56
16.72
1854.00
1133.66
486.49
106.38
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
306.00
28.00
1.75
453.82
291.88
Tramo1
R-P
6.50
1.50
235.00
28.00
1.75
348.52
224.16
81.70
Tramo2
R-S
6.00
2.58
290.00
29.00
1.75
729.43
463.78
167.43
Tramo2
S-R
6.00
2.58
469.00
29.00
1.75
1179.66
750.04
270.77
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
185.00
27.00
1.75
335.98
215.02
80.48
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
314.00
27.00
1.75
570.26
364.95
136.60
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
310.00
32.00
1.75
671.61
374.22
145.22
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
101.00
32.00
1.75
218.82
121.92
47.31
4508.10
2805.96
1035.90
TOTAL CON PROYECTO
6362.10
3939.63
1522.39
936.98
660.32
299.27
BENEFICIOS AUTOS
AO
BASE
65
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
35.00
16.00
28.50
19.95
25.53
45.79
Tramo1
R-P
6.50
1.50
35.00
16.00
28.50
19.95
25.53
45.79
Tramo2
R-S
6.00
2.58
0.00
22.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
0.00
10.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
0.00
23.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
0.00
23.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
11.10
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
39.90
51.06
91.59
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
35.00
17.00
15.40
94.28
118.36
112.23
Tramo1
R-P
6.50
1.50
35.00
17.00
15.40
94.28
118.36
112.23
Tramo2
R-S
6.00
2.58
0.00
22.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
0.00
13.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
0.00
23.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
0.00
23.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
13.20
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
188.56
236.73
224.46
TOTAL SIN PROYECTO
228.46
287.79
316.05
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
35.00
17.00
28.50
19.56
24.56
43.10
Tramo1
R-P
6.50
1.50
35.00
17.00
28.50
19.56
24.56
43.10
Tramo2
R-S
6.00
2.58
0.00
16.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
0.00
12.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
0.00
24.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
0.00
17.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
12.00
28.50
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
25.00
28.50
0.00
0.00
0.00
39.13
49.12
86.20
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
35.00
18.00
11.30
92.55
114.21
77.78
Tramo1
R-P
6.50
1.50
35.00
18.00
11.30
92.55
114.21
77.78
Tramo2
R-S
6.00
2.58
0.00
18.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
0.00
14.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
0.00
19.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
16.00
11.30
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
25.00
11.30
0.00
0.00
0.00
185.11
228.42
155.55
TOTAL CON PROYECTO
224.23
277.54
241.75
4.22
10.25
74.30
BENEFICIOS BUSES AO
BASE
66
Anexo II
BENEFICIOS PARA
CAMIONES
Longitud
Flujo
IRI
Va
Sentido
(Km)
(Veh/hora)
Velocidad
Tasa de
Consumo
Costo
Costo
media
Ocupacin
Combustible
Operacin
Tiempo
(Km/Hora)
(Pas/Veh)
(miles lt)
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
151.50
18.50
0.00
78.64
122.63
0.00
Tramo1
R-P
6.50
1.50
78.00
18.50
0.00
40.49
63.14
0.00
Tramo2
R-S
6.00
2.58
166.50
22.00
0.00
140.21
208.46
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
142.50
22.00
0.00
120.00
178.41
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
88.50
18.00
0.00
55.95
87.64
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
69.00
18.00
0.00
43.62
68.33
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
478.91
728.60
0.00
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
81.00
18.50
0.00
202.61
315.95
0.00
Tramo1
R-P
6.50
1.50
39.00
18.50
0.00
97.55
152.13
0.00
Tramo2
R-S
6.00
2.58
90.00
22.00
0.00
365.23
543.00
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
85.50
22.00
0.00
346.97
515.85
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
45.00
18.00
0.00
137.09
214.73
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
33.00
18.00
0.00
100.53
157.47
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1249.97
1899.14
0.00
TOTAL SIN PROYECTO
1728.88
2627.74
0.00
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
81.30
19.00
0.00
41.82
64.95
0.00
Tramo1
R-P
6.50
1.50
72.75
19.00
0.00
37.42
58.12
0.00
Tramo2
R-S
6.00
2.58
78.30
22.00
0.00
65.94
98.03
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
119.25
22.00
0.00
100.42
149.30
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
57.75
19.00
0.00
35.85
55.67
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
103.20
19.00
0.00
64.06
99.48
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
88.20
25.00
0.00
63.74
74.42
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
23.25
25.00
0.00
16.80
19.62
0.00
426.05
619.58
0.00
Tramo 1
P-R
6.50
1.50
45.90
19.00
0.00
113.78
176.69
0.00
Tramo1
R-P
6.50
1.50
35.25
19.00
0.00
87.38
135.70
0.00
Tramo2
R-S
6.00
2.58
43.50
22.00
0.00
176.53
262.45
0.00
Tramo2
S-R
6.00
2.58
70.35
22.00
0.00
285.49
424.45
0.00
Tramo3
S-Q
6.50
1.81
27.75
19.00
0.00
83.01
128.90
0.00
Tramo3
Q-S
6.50
1.81
47.10
19.00
0.00
140.88
218.79
0.00
Tramo4
P-Q
2.00
2.31
46.50
25.00
0.00
161.92
189.07
0.00
Tramo4
Q-P
2.00
2.31
15.15
25.00
0.00
52.76
61.60
0.00
1101.75
1597.64
0.00
TOTAL CON PROYECTO
1527.79
2217.22
0.00
201.09
410.52
0.00
67
ANEXO III CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Ao de inversin: es el ao durante el cual se construyen las obras.

Ao de puesta en servicio: es el ao durante el cual las obras son puestas en servicio y por
lo tanto se comienza a recibir beneficios.
Beneficios directos: Ahorro de recursos u otros impactos que se producen como
consecuencia directa de la puesta en servicio de las obras incluidas en el plan, con respecto a
la situacin base, para cada uno de los aos de la vida til del plan. En el caso de obras viales
urbanas, los principales beneficios directos son: ahorro en costos de operacin de los
vehculos; menor tiempo de viaje de los pasajeros; mejoramiento en las condiciones de
circulacin para peatones y ciclistas; mejoramiento de las condiciones ambientales (polvo,
lodo, paisaje, imagen urbana, contaminacin atmosfrica, ruido, etc.); mejoramiento de las
condiciones de seguridad (reduccin de accidentes); valor residual de las obras.
Beneficios indirectos: comprenden aspectos relacionados con desarrollo urbano, impactos
sociales sobre sectores de pobreza, incremento en la salud de la poblacin e impactos
polticos.
Carcter econmico de un proyecto: cuando su factibilidad depende de la existencia de una
demanda real en el mercado por el bien o servicio, a los niveles de precio previstos.
Carcter social de un proyecto: cuando la decisin de realizarlo no depende de los
consumidores del bien o servicio de que puedan pagar el precio, el cual ser cubierto total o
parcialmente por presupuesto publico, tarifas diferenciales o subsidios.
Costos econmicos: Valor econmico de los recursos necesarios para materializar las obras
y realizar su mantenimiento durante su vida til.
Evaluacin: Proceso de encontrar el mejor plan.
Evaluacin privada: Clculo de los beneficios y costos monetarios de un plan que son
percibidos o pagados por un agente determinado.
Evaluacin socioeconmica: Clculo de los beneficios y costos econmicos de un plan, sea
cual sea el agente que los percibe o soporta.
Evolucin futura de la ciudad: comprende aspectos tales como la poblacin que residir en
sus diversas zonas, la localizacin de las diversas actividades (trabajo, estudio, comercio,
etc.), la cantidad de viajes de personas que se producirn (distribuidos segn su origen,
destino, hora de viaje, propsito, modo de transporte, ruta usada), la cantidad de
transportacin de cargas.
Plan: lista coherente de proyectos que pueden ser ejecutados en conjunto.
69
Proyecto de inversin en una vialidad urbana: conjunto coherente e indivisible de obras

viales urbanas.
Proyecto vial de mbito local: es un proyecto cuya ejecucin, (al menos aproximadamente),
no altera la evolucin futura de la ciudad. Ello implica, entre otras materias, que los flujos en
cada tramo de cada va son los mismos en la situacin base que en la situacin con proyecto.
Proyecto vial estratgico: es un proyecto cuya ejecucin, (comparando la situacin base con
la situacin con proyecto), puede llegar a modificar el total de viajes en la ciudad, as como su
origen, destino, hora de viaje, propsito, modo de transporte y ruta.
Proyecto vial tctico: es un proyecto cuya ejecucin, (comparando la situacin base con la
situacin con proyecto), slo modifica la ruta seguida por algunos vehculos, sin modificar el
total de viajes en la ciudad, como tampoco su origen, destino, hora de viaje, propsito, modo
de transporte.
Recursos: Cualquier elemento utilizado en la materializacin de las obras que pueda tener un
uso alternativo. Incluye afectaciones de propiedades, materiales, trabajadores, operacin de
maquinaria, etc. No incluye simples traspasos de dinero tales como el pago de impuestos.
Situacin base: proyeccin de la evolucin futura de la ciudad, durante la vida til de las
obras, en el supuesto de que el plan no se lleve a cabo, pero s se ejecutan las acciones de
mantenimiento rutinario de vas y gestin de trnsito que sean necesarias.
Situacin con proyecto: proyeccin de la evolucin futura de la ciudad, durante la vida til de
las obras, en el supuesto de que el plan se materialice.
Tasa de actualizacin: Valor que refleja la preferencia social por beneficios presentes en
relacin a los futuros. Por ejemplo, una tasa de actualizacin del 8% significa que percibir 100
unidades de beneficio en cierto ao es tan bueno como percibir 108 unidades al ao siguiente.
Vida til: Tiempo que transcurre desde la entrada en operacin de la obra hasta el momento
en que debe ser reconstruida o abandonada.
Valor residual: Es un valor que equivale al conjunto de beneficios que la materializacin del
proyecto puede generar con posterioridad al trmino de su vida til.
70

Tomo 7 Norma

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO

URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO

DIRECCIN GENERAL DE ORDENACION DEL TERRITORIO

PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano

CAPTULO III. ENFOQUE PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA..................... 9

Manual de Evaluacin Socioeconmica

7 CLCULO DE LOS INDICADORES DE FACTIBILIDAD ....................................... 36

ANEXO II EJEMPLOS PRCTICOS ............................................................................... 43

La presente metodologa de identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos se

CAPTULO II. EL CICLO DE LOS PROYECTOS

Manual de Evaluacin Socioeconmica

cuadro II.-1 - CICLO DE LOS PROYECTOS

El Ciclo de los Proyectos

La Preinversin es el primer estado del ciclo de los proyectos, en l se identifican los

La idea del proyecto es el resultado de la bsqueda de una solucin a una necesidad

Manual de Evaluacin Socioeconmica

En la etapa de factibilidad, se tiene como objetivo reducir al mximo la incertidumbre asociada

Muchos estudios de prefactibilidad y de factibilidad incorporan estudios de diseos

El Ciclo de los Proyectos

estn ms detallados, se debe verificar nuevamente la variacin en los indicadores de

ESTADO DE INVERSIN O DE EJECUCIN

En el estado de inversin, tambin llamado de ejecucin o de construccin, se adquieren los

El ltimo estado de un proyecto es el de operacin. En ste, ya se ha finalizado la inversin y

EVALUACIN EX-POST DE PROYECTOS

En trminos generales, el ciclo de los proyectos no termina estrictamente cuando el proyecto

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Tpicamente, la evaluacin ex-post pretende dar respuesta a interrogantes como las

CAPTULO III. ENFOQUE PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA

En principio, en la evaluacin socioeconmica de proyectos de vialidad y transporte, se trabaja

Identificacin de las Necesidades.

ENFOQUE PARA LA EVALUACIN

En la Metodologa de Evaluacin de Proyectos Viales de mbito Local, consideramos que los

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica

Planteamiento del Problema

Acciones u obras que afectarn al sistema de transporte y al uso del

Montaje de los Escenarios

Para la evaluacin socioeconmica es necesario la descripcin detallada del rea de estudio,

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Redes Analticas de Transporte

Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica

Red analtica para el ao base, sin proyecto o sin el proyecto y racionalizada,

Determinacin de Flujos para Modelacin

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Flujo Total en Horas Pico

Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica

Flujo Total en Horas Valle

Manual de Evaluacin Socioeconmica

De acuerdo a estos supuestos, el total de vehculos que utiliza la va en un ao es:

Volumen en Hora Pico

Volumen en Hora Valle

Velocidades de Circulacin en Situacin Sin Proyecto

Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica

Velocidades de circulacin en situacin con proyecto

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Considerando el caso de un proyecto de vialidad y transporte, los beneficios a ser generados

Menor consumo de combustible en autos, autobuses y camiones que transitan en

Enfoque para la Evaluacin Socioeconmica

complementar las evaluaciones comparativas de los proyectos frente a sus objetivos

Evaluacin de la Eficiencia Econmica

Manual de Evaluacin Socioeconmica

Evaluacin del Impacto Social