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DISEÑO DE UNA POLITICA PÚBLICA PARA LA PROTECCION DE

LOS ANIMALES CALLEJEROS DEL MUNICIPIO DE BELLO

POR:
Diana Cecilia Gómez Ramírez
Johan Esteban Grisales Castaño
Ivan Dario Ospina Larrea

Investigación Formativa V
Juan Fernando Arango Piedrahita

Tecnología en Procedimientos judiciales.
Politécnico Marco Fidel Suárez.
Bello
2008

la cual tiene como uno de sus objetivos participar como gestora de leyes que aboguen por la defensa y la protección de los animales y del medio ambiente. Para desplazarse por los diferentes lugares del municipio sin que sea violada su integridad y sin que atenten contra la integridad de las personas que circulan por los lugares referenciados. Por el simple hecho de que en el Municipio de Bello. cuales son las vulneraciones que presentan. la mayoría sin animo de lucro como es el caso de la Asociación Defensora de Animales “ADA”1. teniendo en cuenta lo local. generando un conflicto de orden y aseo en nuestra sociedad. ni mucho menos se parte . perros y gatos. Estudios como la etnoveterinaria2. Difundir y hacer valer las normas existentes.DISEÑO DE UNA POLITICA PÚBLICA PARA LA PROTECCION DE LOS ANIMALES CALLEJEROS DEL MUNICIPIO DE BELLO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: La violación de los derechos de los animales. DESCRIPCION: Existen en Colombia organizaciones defensoras de los animales que tienen como objetivo. buscan desde los sectores urbanos facilitar la apropiación de medidas preventivas. que los proteja. sufren un constante maltrato físico que las personas les dan por desconocimiento de la normatividad de la ley 84/1989. en particular los domésticos. la presentación de leyes adecuadas a problemáticas locales. entre programas no se encuentra una política que regule la normatividad. y la relación hombre – animal – ambiente. nos muestran unos datos que permiten conocer el estado de los animales callejeros (perros y gatos). Los estudios hasta ahora elaborados. velar por la protección de todos aquellos que se encuentran habitando en la calle. los adopte y les brinde la seguridad que necesitan.

acogiendo dos ramas del saber como lo son la Medicina Veterinaria y las Ciencias Sociales . y de esta manera buscar la forma de emprender campañas pedagógicas para fomentar un mejor reracionamiento de las personas con los animales de la calle. OBJETIVOS ESPECIFICOS  Identificar si existen programas y proyectos municipales de atención a los animales callejeros. La respuesta por la que se indaga en este trabajo.html 2 conocimiento de tipo tras disciplinario. para llevarlos de la mano con la política a realizar.adacolombia. busca instaurar vínculos de las artes con el todo. encuentra articulación en la legislación y en las razones que tienen las organizaciones defensoras de animales para velar por su protección. pues en su marco teórico – practico.org/ada.//www. pero falta aun un mayor trabajo de campo que permita establecer las causas de los abusos. La carencia de una sociedad protectora de animales en el municipio de Bello aumenta el sin numero de estos en las calles y a su vez el no cumplimiento de la norma ley 84/89.  Identificar la forma para que dentro de los colegios se empiece a educar los niños y jóvenes con base a la responsabilidad que deben tener con los animales ____________________________________________ 1 Tomado de http. OBJETIVO GENERAL Socializar entre la comunidad Bellanita una política de protección dirigida hacia los animales callejeros.de las razones existentes que consideran las personas para que este tipo de situaciones se presenten.

DELIMITACION DEL PROYECTO Este es un proyecto a mediano plazo. un hábitat urbano sostenible y tolerante en los cuales se encuentran estos animales. donde se busca incentivar a un 20% de los habitantes del parque del municipio de Bello. y en las normas jurídicas dictadas por la ONU y la UNESCO. JUSTIFICACION Creación de una política publica donde se proteja una gran parte de los animales callejeros del Municipio de Bello. esta delimitado en un lapso de seis meses. pretendiendo contar con el apoyo de la alcaldía del municipio de bello. basándose en las normas jurídicas que se encuentran fundamentadas en la Constitución. Ley 911 del 93. el Código Civil. ambientales. jurídicos.000 pesos. económicos y de salud. con esto se logra mejorar la calidad de vida. Código Ambiental. por medio de una encuesta y el lanzamiento de una campaña con un presupuesto aproximado de 150. La propuesta con la que quiere llegar esta investigación.  Evaluar los impactos sociales. . Divulgar cuales son los derechos de los animales que están mas propensos a la vulneración en nuestro Municipio para así concienciar a las personas de los errores que se están cometiendo. es sensibilizar a la comunidad ante el fenómeno que se esta presentando con los perros y gatos callejeros.

IMPACTOS impactos positivos Sociales El hombre mejoraría su relación con los animales Económicos no habría necesidad de gastar parte del dinero publico en algo que se puede prevenir con ayuda de la población ambientales Se mejoraría el problema de malos olores enfermedades contagiosas negativos Alternativas Con De solución campañas logramos la interacción de animal hombre Contar con el apoyo de la alcaldía y entidades alternas para lograr este proyecto La secretaria del medio ambiente en bello debería de hacer campañas por que su obligación para el cumplimiento de esta norma Políticos Seria una política abierta a la que toda la población formara parte No podríamos ejecutar esta ley en las demás actividades que tienen que ver con animales tales como tauromaquia y riña de gallos Hacer cumplir las normas a la sociedad y la autoridad competente urbanos La gente se concientizaria De que los animales abandonados en la calle dan mala imagen a una ciudad Es deber de la comunidad participar en todas las actividades en su propio beneficio .

De los derechos colectivos y del medio ambiente.establecer penas a quienes incumplan la ley. Sin embargo (sin explicación alguna) se eximen de esas leyes prácticas como las corridas de toros y las peleas de gallos (ver excepciones artículo 7 de dicha ley). es decir que los seres vivos no-humanos son simplemente "bienes que . Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales. Se considera que "las personas tienen derecho a vivir en un medio ambiente sano" pero no se considera que las personas tengan un deber ético para con ese medio ambiente.co cuya misión es simplemente "Garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales y un hábitat adecuado que posibiliten el desarrollo económico y social sostenible".  La ley 99 de 1993 por la cual se crea el Ministerio de Ambiente (ahora Ministerio de Ambiente.minambiente.  La legislación colombiana no reconoce derechos a los animales. Vivienda y Desarrollo Territorial) www. sin embargo existe una ley que fija deberes para con los animales y los protege de la crueldad es la ley 84 del 27 de diciembre de 1989.  Sept 2003: Existe un proyecto de ley para reformar la citada LEY 84 DE 1989.MARCO TEORICO: ANTECEDENTES Legislación colombiana sobre derechos animales  En ningún lugar de la Constitución Política de Colombia se establece un deber ético de la sociedad con respecto al entorno natural que habitamos. Ver capitulo III.gov. La reforma propone -entre otras cosas.

a través de tratados para que sean visibilizados por la ONU.  La Ley 599 2000.000) salarios mínimos legales mensuales. productos o partes de los recursos fáunicos. distintas organizaciones han buscado la manera de visualizar la problemática de estos seres. y a aproximadamente 800. El que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca. todas esas argumentaciones coinciden en señalar que toda forma de crueldad y maltrato contra los animales es sencillamente inaceptable. hidrobiológicos de especie amenazada o en vía de extinción o de los recursos genéticos. transporte. o se beneficie de los especimenes. florísticos. comercie. algunas de ellas son: . Desde esa misma pagina (Ministerio del Medio Ambiente) pueden investigar sobre legislación ambiental en Colombia. "DE LOS DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE": Articulo 328: Ilícito aprovechamiento de los recursos Naturales renovables.000 personas pertenecientes a grupos étnicos y campesinos.  El gobierno Colombiano. no solo ha mostrado un desinterés en asuntos ambientales sino que ahora propone la fumigación de los parques naturales: La Resolución 0013. fechada junio 27 del 2003. forestales. explote. Nuevo Código Penal Colombiano. trafique.  RESEÑA HISTORICA Existen tratados internacionales sobre los derechos de los animales.prestan servicios a los humanos". aproveche. incurrirá en prisión de dos (2) a cinco (5) años y multa hasta de diez mil (10. el Consejo Nacional de Estupefacientes aprobó la fumigación en los parques nacionales del país y la posterior aprobación de utilización de recursos del "Plan Colombia" para dichas fumigaciones por parte del Congreso de Estados Unidos afecta alrededor 10 millones de hectáreas de 49 áreas protegidas. Titulo XI.

sino también con otros seres vivos. y posteriormente por la organización de las Naciones Unidas ( ONU )3.Sociedad mundial para la protección de animales . de los derechos colectivos y del medio ambiente. las ligas nacionales y las personas físicas que se asocien a ellas. donde la unión europea reconoce legalmente que los animales son seres sensibles. domésticos o domesticados. -El protocolo de Ámsterdam de 1997.. En el 2003 debido a algunos vacíos que presentaba la ley 84 se presento un proyecto de ley en la cual se consagran algunos aspectos . en la cual se estipulan una serie de medidas de protección a los animales tanto silvestres como salvajes. De acuerdo a lo anterior los deberes de los seres humanos se enmarcan en las normas de convivencia no solo entre ellos mismos.El programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. en el capitulo lll. además de las sanciones y gravámenes a que se verán expuestas las personas que incurran en actos de violación y afectación a los mismos. ha obligado a que se entrara a considerar dentro de la legislación Colombiana. fue presentada ante la organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura ( UNESCO ).4 Sin embargo y teniendo en cuenta lo anterior. como es la ley 84 del 27 de diciembre de 19895. ya que solo hace parte de esta el medio ambiente. en este caso con los animales. celebradas en Londres del 21 al 23 de septiembre de 1977. . la cual fue adoptada por la liga internacional y las ligas nacionales afiliadas tras la 3a reunión sobre los derechos del animal. pero en nuestro país la principal carta que rige los derechos y deberes de los colombianos.Declaración universal sobre los derechos de los animales. los crueles tratos a los que se ven Obligados los animales callejeros por parte de las personas. la constitución política. la declaración proclamada el 15 de octubre de 1978 por la liga internacional. no considera dentro de sus normas como un deber ético regir unos principios básicos elementales con loa naturaleza. una ley que fija unos criterios mínimos de protección y deberes para con los animales.

Si el animal muere la sanción será de 120 a 360 días de multa. DE ACUERDO AL GRADO DE MALTRATO INFRINGIDO A UN ANIMAL.html 4 Constitucion Política de Colombia. la educación de las personas que atenten o violen los derechos de los animales consagrados en esta ley.org/aniderechos/derechos%20animales/antitoros.que deben de estar presentes en la relación del hombre con los animales y también “EL ESTADO ASUMA.deróguese el inciso cuarto del artículo 450-a del Código Penal: El que cometa actos de crueldad contra un animal lo someta a trabajos o manifestaciones excesivas o maltratos. imponga multas Y PENALICE AQUELLAS CONDUCTAS DE MALTRATO O CRUELDAD EN SU CONTRA “6 MARCO LEGAL RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL: La responsabilidad administrativa es independiente a la civil. _________________________________________ 3 tomado de: ttp//michica. y parcialmente la ley 599 de 2000 y se dictan otras disposiciones. Será sancionado hasta con 60 días de multa. Por medio de la cual se reforma integralmente la ley 84 de 1989. . El juez podrá en estos casos prohibir al infractor la tenencia de animales de cualquier modalidad.disposiciones finales y transitorias . Capitulo lll. La responsabilidad penal que pueda derivarse de los hechos en materia de la infracción. . Articulo 78 al 82 5 por lo cual se adopta el Estudio Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia 6 PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 289/03 cámara -021/02 senado.

. . de 22 de diciembre de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente.Constitución política de Colombia capitulo lll de los derechos colectivos y del medio ambiente . Ya habiendo logrado sensibilizar el porcentaje de personas a las que se quería llegar. 41.LEY 576 DE 2000 (Febrero 15) Por la cual se expide el Código de Ética para el ejercicio profesional de la medicina veterinaria. transeúntes o cualquier persona que transite por el parque del municipio de Bello y sus alrededores en un tiempo de seis meses se den cuenta de que los animales tienen derechos que no pueden ser vulnerados y que están amparados por una constitución y por una ley ambiental.convenios con “ADA” Asociación Defensora de Animales INDICADORES Este proyecto busca que el 20% de los habitantes.Ley General Ambiental de Colombia LEY 99 DE 1993 (Diciembre 22) Diario Oficial No.146. se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. creando políticas de protección y educación de mano con el municipio para así poder complementar las normas que a estos los envuelve.. se organiza el Sistema Nacional Ambiental. . la medicina veterinaria y zootecnia y zootecnia. SINA y se dictan otras disposiciones.

. . educación en salud y vacunación antirrábica de perros y gatos.cuando se reportan accidentes rabicos a la secretaria de salud. trabajadores de saneamiento de la dirección seccional de salud del municipio de bello. y oscar garcía. las personas mordidas se les aplica un tratamiento. trabaja básicamente en la prevención de enfermedades como la rabia y el dengue. murciélagos.El programa de zoonosis en el municipio de bello.APORTES: De jorge delgado.700 gatos. En el 2007 se vacunaron 16. se observa el animal involucrado y si presenta síntomas de rabia lo sacrifican y se envía su cabeza para laboratorio y si da positivo para rabia.580 perros y 2. Encefalitis equina: la producida por la mordedura de caballos.500 animales de los cuales fueron 13. y sobre los gatos no se tienen estadísticas por el motivo de que no se han hecho jornadas en la noche y a esta hora es que estos salen. En que consiste el programa de zoonosis: consiste en enfermedades transmitidas por animales al hombre. o también la leplospirosis: rata. Una de las estadísticas que se han llevado por el momento nos muestra que se han recogido por lo menos 193 perros callejeros. . gatos. como por ejemplo: La rabia: mordeduras de perros. realizando acciones de promoción y prevención.

TIPO DE INVESTIGACION DESCRIPTIVO: Descubrir características fundamentales de conjunto homogéneos utilizando criterios sistemáticos para destacar elementos esenciales de su naturaleza. . De esta forma se pueden obtener las notas que caracterizan a la realidad estudiada.  Se escogió este tipo de investigación porque a comparación de otros temas no hay muchos sobre este y además es la que tiene que ver con nuestro tema en el sentido de que no se dispone de demasiados recursos para profundizar en el tema. Este trabajo es tipo descriptivo pues se esta en constantes investigaciones que puedan dar una visión general aproximada respecto a una determinada realidad.MARCO METODOLOGICO Es utilizando herramientas de la investigación cualitativa como la encuesta y la entrevista para conocer la percepción que tienen los habitantes del sector de los animales para así encontrar unas posibles alternativas de solución.

500 $ INTERNET 30 1000 30.500 $ TRABAJO HOJAS 12 300 3.000 $ HORAS .600 $ TRABAJO HOJAS 14 300 4.ESTUDIO ECONOMICO DETALLE UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL TRABAJO HOJAS 15 300 4.200 $ TRABAJO HOJAS 15 300 3.300 $ CARPETAS CARTON 5 500 2.600 $ TRABAJO HOJAS 11 300 3.

VISION: Esta política esta encaminada a la obligación de que tienen todas las personas de respetarla. ESLOGAN: Ellos también forman parte de nuestro ecosistema “DEFIENDELOS NO LOS MALTRATES” . capacitando a las personas para que entiendan que a los animales los ampara una ley y que esta no puede ser vulnerada. Y extender esta ley a nivel departamental.ESTADO ADMINISTRATIVO MISION: Llegar a la comunidad creando campañas en pro de un mejor ambiente.

cl/ley.html  http://www.ecoportal.  CALDERON. primer Agroambiental.BIBLIOGRAFIA  REPUBLICA DE COLOMBIA. Medellín 1996. Constitución Política de Colombia 1991. Etnoveterinaria: intervención agropecuaria. Néstor.org/aniderechos/documentos/legislacioncol.html  http://animales.net/ .somosperritos. una propuesta de seminario Nacional  http://michica.