ACTUALIZACIN DEL PLAN DIRECTOR URBANO DE LA ZONA

METROPOLITANA
DE
DE JUREZ, GUERRERO
SECRETARA DE DESARROLLO
URBANO
Y ACAPULCO
OBRAS PBLICAS.

CONSULTA PBLICA
ACTUALIZACIN DEL PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE ACAPULCO DE JUREZ,
ESTADO DE GUERRERO, 2015.

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DESARROLLO URBANO
Y OBRAS
DEL
PLANPBLICAS.
DIRECTOR URBANO DE LA ZONA

Consulta Pblica DE ACAPULCO DE JUREZ, GUERRERO

METROPOLITANA
Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Gro., 2015.
Antecedentes.
Cumpliendo con las lneas de accin establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, Eje. 4.2 Desarrollo
Urbano y Vivienda, el H. Ayuntamiento de Acapulco de Jurez, Gro., bajo la coordinacin de la Secretara de
Desarrollo Urbano y Obras Pblicas realiz la actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de
Jurez, Gro., el cual data del 2001.
El proyecto de la Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de Guerrero, surgi
ante la inminente necesidad de actualizar el instrumento normativo clave que ordena y regula el Desarrollo Urbano de la
ciudad. Lo anterior, aunado al constante requerimiento emitido por la ciudadana y Colegios de Profesionistas del ramo, al
respecto.
Desde su inicio hasta su culminacin, ste proyecto se realiz a travs de un proceso de Planeacin Democrtica que desde
el mes de Junio de 2013, la autoridad municipal dio aviso pblico del inicio del proceso de planeacin, difundindolo
ampliamente a travs de los subsecuentes 20 Talleres de Planeacin Urbana hasta su culminacin.
Cabe sealar que ste proceso de Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano, cont con la activa participacin de
la ciudadana, que a travs de sus opiniones, demandas de necesidades y propuestas de acciones inminentes de
mejoramiento en la materia, tuvieron como nico objetivo el optimizar el estado actual que guarda el Desarrollo Urbano de la
ciudad y por consiguiente mejorar la calidad de vida de los habitantes. Al respecto, es meritorio destacar la colaboracin
permanente y responsable del Consejo de Urbanismo Municipal comprometida con el bienestar del Desarrollo Urbano de la
ciudad, que intervino en la revisin minuciosa del proyecto.
A la fecha, ste proyecto se encuentra con un avance total del 100%, el cual fue presentado a la ciudadana en los Talleres
de Planeacin Urbana y cumpliendo con lo que establece la Ley General de Asentamientos Humanos, Art. 15 y 16, durante
el periodo del 04 al 14 de Agosto de 2015, ser sometido a Consulta Pblica a travs de su exposicin ubicada en las
instalaciones de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del H. Ayuntamiento de Acapulco, para que los
interesados presenten por escrito a la Secretara, los planteamientos que consideren respecto del proyecto de la
Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
modificaciones del proyecto estarn a consulta de los interesados en las instalaciones de la Secretara de Desarrollo Urbano
y Obras Pblicas, durante el periodo 10 al 14 de Agosto de 2015, previamente a la aprobacin de la Actualizacin del Plan
Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de Guerrero, 2015.

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Objetivo General.
Actualizar el Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de Guerrero, como un instrumento
normativo clave que permite ordenar y regular el proceso del Desarrollo Urbano de la ciudad, as como establecer las
bases para las acciones de mejoramiento urbano, conservacin ambiental y nuevas orientaciones para el crecimiento
de la localidad.

Objetivos particulares.
o

Analizar las caractersticas del uso actual del suelo, su comportamiento en los ltimos aos y la densidad habitacional
predominante para determinar los ajustes necesarios a la normatividad actual.

Analizar el diagnstico actual de los componentes del Desarrollo Urbano como equipamiento urbano, vialidad, medio
natural, riesgos y vulnerabilidad, entre otros, a fin de identificar sus caractersticas y cobertura, mejoramiento y nuevas
propuestas, preservacin y mitigacin, respectivamente.

Analizar las estimaciones de crecimiento poblacional para determinar las demandas esperadas del suelo, vivienda,
equipamiento urbano, infraestructura y servicios.

Determinar las acciones, programas y obras requeridos por las Estrategias de ordenamiento urbano, as como su
corresponsabilidad sectorial, los instrumentos de aplicacin, seguimiento y evaluacin de los mismos.

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Resultados.
La Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de Guerrero, su Reglamento y Normas
Complementarias, as como la Elaboracin del Sistema de Informacin Geogrfico generar los siguientes beneficios:

Contar con un instrumento integral de Planeacin Urbana que ser la base para el conducir el ptimo Desarrollo Urbano de la
ciudad,

Contar con un diagnstico actualizado de la zona urbana de Acapulco en materia de Desarrollo Urbano y sus componentes,

Establecer las bases para las acciones de mejoramiento urbano, de conservacin ambiental y las nuevas orientaciones para el
crecimiento de la localidad, considerando los recientes acontecimientos de los fenmenos naturales, mismas que fueron
cautelosamente analizadas y definidas a travs de la participacin ciudadana con los especialistas en la materia.

Establecer la zonificacin de los usos del suelo acorde con su vocacin en la zona urbana de Acapulco.

Identificar y delimitar el patrimonio natural en la zona de estudio y la aplicacin de la normatividad correspondiente para su
conservacin.

Contar con una normatividad tcnica actualizada, que permita regular el Desarrollo Urbano de la ciudad acorde con los objetivos
y necesidades planteados en las Estrategias del Plan Director,

Establecer las acciones, programas y obras requeridas, as como su corresponsabilidad sectorial y seguimiento, a fin de lograr
las Estrategias de ordenamiento urbano planteadas en el Plan Director,

La implementacin de una cartografa digital actualizada en materia de Desarrollo Urbano,

Contar con mejores herramientas y acervo informativo al interior del Ayuntamiento, para la actualizacin continua de la
informacin base en materia de Desarrollo Urbano,

Facilitar a las Direcciones que integran a la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, la consulta de la informacin as
como la actualizacin permanente de los trmites realizados al interior de la dependencia.

Facilitar a la ciudadana e inversionistas la consulta de la informacin a travs de stas herramientas tecnolgicas y que cuenten
con un Reglamento y Normas claras para la correcta aplicacin del Plan Director de Desarrollo Urbano y la vigilancia de su
cumplimiento.

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Antecedentes Histricos
Descripcin de la evolucin histrica de la
poblacin, el territorio y los asentamientos
humanos en la zona de estudio.

EXPANSIN FSICA DE LA ZONA DE ESTUDIO

El incremento de la superficie urbana entre 1976

2013 fue de 12,237.41 hectreas, la mayor expansin
se presento en el sector Renacimiento Zapata y
Diamante.
Laguna
Coyuca

Crecimiento poblacional
Municipio de Acapulco de Jurez, Gro.

800,000

722,499

789,971

Baha
Acapulco

593,212

600,000
Laguna
Tres Palos

400,000
200,000

0
Censos de Poblacin INEGI (hab.)
1990

2000

2010
FUENTE:
1/ Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial para el Municipio de Acapulco
de Jurez, Guerrero, 1998.
2/ CEURA con base en interpretacin de fotografa satelital Landsat, 2013.

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Objetivos de los 20 Talleres de Planeacin Urbana (Participacin Ciudadana) (Junio, Diciembre 2013, Marzo 2014).
Participacin activa de los asistentes con opiniones y
recomendaciones para mejorar el Desarrollo Urbano de Acapulco.
Recabar las observaciones sealadas en la presentacin de las
Etapas de:
1.- Diagnstico de Medio Natural, Riesgos y vulnerabilidad,
Medio Fsico: Uso actual del suelo, Vialidad, Infraestructura de
servicios, Tenencia de la Tierra, Reservas territoriales.
2.- Pronsticos: Tendencias de crecimiento poblacional,
requerimiento de suelo urbano, vivienda y equipamiento urbano.
Modelo de ciudad.
3.- Estrategias Sectores: Pie de la Cuesta, RenacimientoZapata-San Agustn, Anfiteatro, Cayaco-Llano Largo, Diamante.
4.- Normatividad: Reglamento, Normas complementarias, Tabla
de compatibilidad de usos del suelo.
Asistentes:
Dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal
involucradas con el Desarrollo Urbano de Acapulco.
Universidades (ITA, ULP, UAA, CUJS, UH, UAG).
Colegios de Profesionistas del ramo (CICG, CAG, CIAEG, CIME)
Asociaciones Civiles (CANACO, COPARMEX, CMIC, AHETA, AMPI, GMD,
CANADEVI, INFONAVIT, FOVISSSTE)

Academia Nacional de Arquitectura Captulo Acapulco, A.C.

Consejo de Urbanismo Municipal
Consejo Ciudadano Municipal.

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RESULTADOS DEL PRIMER TALLER DE PLANEACIN

Dos semanas de participacin
Semana 1.- Participan de funcionarios Federales, Estatales y Municipales
Semana 2.- Participacin de acadmicos, inversionistas y lideres sociales
10 mesas de trabajo
1.- Desarrollo Urbano

2.- Infraestructura

3.- Vialidad

4.- Medio Ambiente y Riesgos

5.- Normatividad

6.- Vivienda

7.- Educacin Cultura y Deporte

8.- Equipamiento y Servicios

9.- Imagen Urbana

10.- Desarrollo Econmico y Social

Total de invitados asistentes a las mesas: 250.

(25 al 28 Junio 2013)

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TALLERES DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

Taller de Planeacin. Junio 2013

Taller de Planeacin. Marzo 2014.

Taller de Planeacin: 7, 14, 21 y 28 de Marzo 2014,

04 y 11 de Abril 2014.
Total de asistentes: 451.

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Participacin activa de las autoridades y ciudadana

Fuente: Imgenes de CEURA SA de CV

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Inicio de la Consulta Pblica 29 de Julio de 2015.

Presentacin de Resultados finales del proyecto.

Total de asistentes: 150.

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NIVEL NORMATIVO
Condicionantes de otros Niveles de planeacin
En complemento al nivel antecedentes se analizaron e integraron las lneas de accin que inciden
en el ordenamiento del territorio establecidos en los planes y programas nacionales, estatales y
municipal aplicables.
Por ejemplo:

Nivel Federal
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Metas Nacionales - Mxico en Paz
- Mxico Incluyente
- Mxico con Educacin de Calidad
- Mxico Prospero
- Mxico con Responsabilidad Global
Programa Sectorial de Turismo 2007-2012
Objetivos para el desarrollo -De concurrencia de polticas pblicas
- De desarrollo regional
- De concurrencia legal y normativa
- De oferta competitiva
- De empleo de calidad
- De fomento productivo
- De promocin y comercializacin integrada
- De demanda turstica domstica e internacional

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Nivel Federal:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General de Asentamientos Humanos.
Ley de Planeacin.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservacin, conservacin,
aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales costeros en zonas de manglar.
o
Ley de Aguas Nacionales.
o
Ley de Cambio Climtico.
o
Ley Agraria.
o
Ley General de Proteccin Civil.
Nivel Estatal:
o
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015.
o
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero N211.
o
Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Guerrero.
o
Ley de Propiedad en Condominio para el Estado de Guerrero N557
Nivel Municipal:
o
Plan Director Urbano de la Zona Metropolitana de Acapulco de Jurez, Gro., su Reglamento y Normas Complementarias.
o
Reglamento de Construcciones para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro.
o
Reglamento de anuncios para la Zona Metropolitana de Acapulco de Jurez, Gro.
o
Reglamento sobre Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro.
o
Reglamento de Estacionamiento de vehculos para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro.
o
Atlas de Peligros Naturales de la Ciudad de Acapulco, Gro., 2003.
o
Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal.
Otros:
o
Plan Integral de Movilidad Metropolitana Sustentable de Acapulco 2010.
o
Anteproyecto del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Sector Diamante.
o
Programa de Desarrollo Turstico de la Zona Dorada de Acapulco.
o
Anteproyecto del Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial para el Municipio de Acapulco, Gro.
o
Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial para el Municipio de San Marcos, Gro.
o
Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial para el Municipio de Coyuca de Bentez, Gro.
o
o
o
o
o
o

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DIAGNSTICO
DEL MEDIO FSICO NATURAL

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DIAGNSTICO
MEDIO FSICO TRANSFORMADO
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ACCIONES DE MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PBLICO,

PEATONALIZACIN Y CICLOVIAS

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1. CON POTENCIAL DE APROVECHAMIENTO
TURISTICO RECREATIVO

Anfiteatro Centro Histrico

Mejoramiento urbano

Terrenos en brea limtrofes:

La Pinzona
La Mira
2. CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO
Mercado
central

DISTRITOS
Polgono del Centro Histrico
Polgonos de Barrios Histricos
NODOS

Mejoramiento y mantenimiento
de inmuebles de valor histrico,
patrimonial y artstico.
Catalogados por el INAH
Propuestos por el Municipio

Jardn del Puerto

Plaza lvarez (Zcalo)
Paseo del Pescador

Playa Tlacopanocha

Rotonda de los
Hombres Ilustres

Playa Manzanillo

Mejoramiento de la Supermanzana
de abasto y comercio
Mejoramiento integral de fachadas y
anuncios de las construcciones las
manzanas de borde a calles y
avenidas
Mantenimiento y mejoramiento de
nodos comerciales y de servicios
El Parin
Mercado ambulante de
productores de La Montaa
Sitios de valor simblico

SECRETARA DEACTUALIZACIN
DESARROLLO URBANO
Y OBRAS
DEL
PLANPBLICAS.
DIRECTOR URBANO DE LA ZONA

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METROPOLITANA
Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Gro., 2015.

Estrategia por Sector

Renacimiento
Mejoramiento urbano

Zapata
J.L. Portillo

Acciones de
mejoramiento del
espacio pblico,
peatonalizacin y
ciclovias

Renacimiento

SECRETARA DEACTUALIZACIN
DESARROLLO URBANO
Y OBRAS
DEL
PLANPBLICAS.
DIRECTOR URBANO DE LA ZONA

Consulta Pblica DE ACAPULCO DE JUREZ, GUERRERO

METROPOLITANA
Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Gro., 2015.

PARA MAYOR INFORMACIN:

La Consulta Pblica de la Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de Guerrero,
2015, se llevar a cabo durante el periodo del 04 al 14 de Agosto del presente, a travs de su exposicin grfica y documental en
las instalaciones de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del H. Ayuntamiento de Acapulco, ubicada en C.
Roberto Posada y Comonfort S/N, 2 piso, Col. Centro, Acapulco, Gro. C.P. 39300, para que los interesados presenten por escrito a
la Secretara, los planteamientos que consideren respecto del proyecto de la Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano.
Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto estarn a consulta de los interesados en las
instalaciones de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, durante el periodo del 10 al 14 de Agosto del presente,
previamente a la aprobacin de la Actualizacin del Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Estado de
Guerrero, 2015.