Bobbio, Norberto: Ciencia poltica

Ciencia poltica en sentido amplio y en sentido estricto:

En sentido amplio y no tcnico denota cualquier estudio de los fenmenos y
de las estructuras polticas. En un sentido ms estricto y ms tcnico, indica
una orientacin de los estudios que se propone aplicar, en la medida de lo
posible, al anlisis del fenmeno poltico o sea la metodologa de las
ciencias empricas.
Caracteres de la ciencia poltica contempornea:
La ciencia poltica como disciplina y como institucin nace en la segunda
mitad del siglo XIX. El nacimiento de la ciencia poltica moderna se produce
a travs de la separacin de los estudios polticos respecto de la matriz
tradicional del derecho.
En nuestro siglo el desarrollo de la ciencia poltica sigue de cerca la suerte
de las ciencias sociales y soporta su influjo ya sea porque utiliza el modelo
de aproximarse al anlisis del fenmeno poltico o bien porque hace suyo el
uso de ciertas tcnicas de investigacin.
Respecto de la tcnica de investigacin se produce un pasaje del uso
exclusivo de datos de la documentacin histrica al empleo cada vez ms
frecuente de los mtodos cuantitativos en las ciencias polticas sociales y
por reflejo en la ciencia poltica.

BOBBIO: Filosofa poltica: Unidad 1 c. Las intersecciones del estudio de la

poltica y de la historia. La historia conceptual (teora poltica) y la sociologa
histrica (ciencia poltica).
El objetivo del texto es mostrar cmo a diferentes concepciones de la filosofa poltica
(o teora poltica) le corresponden diferentes formas de entender la relacin entre sta y
la ciencia poltica (estudio de los procesos histricos a partir de las herramientas de la
teora poltica y de las ciencias sociales).
Las formas de entender la teora poltica:
1 Como la descripcin, teorizacin y diseo de la Repblica ptima, es decir, el
modelo ideal de Estado fundado en algunos postulados ticos ltimos.
2 Como bsqueda del fundamento ltimo del poder, es decir, la justificacin de cul
es el criterio de legitimacin del poder vlido. Esta forma de entender la filosofa
poltica responde al problema de la naturaleza y funcin de la obligacin poltica, es
decir, a quin debo obedecer y por qu.
3 Como determinacin del concepto general de poltica. Es decir, si se puede hacer
una distincin entre poltica y moral, entre razn individual y razn de Estado, es decir,
si la conducta poltica tiene sus propias leyes, si existe una tica colectica distinta a la
individual.
4 Desde una concepcin epistemolgica, como una metaciencia que analiza los
procedimientos por medio de los que se lleva a cabo la investigacin poltica en el
primer nivel, es decir, en relacin a la realidad emprica.
Relacin entre teora poltica y ciencia poltica para cada forma de entender la primera:
1 Relacin de separacin y divergencia. La ciencia poltica tiene una funcin
descriptiva, mientras que la teora desempea una funcin prescriptiva: la primera

analiza la poltica tal cual es, mientras que la segunda dice cmo debera ser. Son dos
maneras diferentes de considerar el problema poltico, autnomos una de otra. La teora
plantea un Estado utpico deseable que podra no realizarse; la ciencia proyecta un
Estado futuro posible, pero que no necesariamente es el que se desea, pero s el que
debera verificarse considerando las previsiones cientficas.
2 Relacin de separacin y convergencia. El problema terico supone el anlisis de
los fenmenos reales del poder. A su vez, el anlisis de fenmenos reales no puede dejar
de desembocar en el problema terico de la legitimidad del poder.
3 Relacin de continuidad e indistincin. Constituyen una continuidad: no se puede
pensar en una indagacin de la ciencia poltica que no se plantee el problema del
concepto de poltica, y por consiguiente, en la delimitacin misma del campo de
investigacin. Pero, a su vez, el anlisis del concepto de poltica no puede desconocer
los datos de la realidad examinados por la investigacin emprica.
4 Relacin de integracin recproca. Se trata de investigaciones que tienen objetivos
distintos. La ciencia es el discurso o conjunto de discursos sobre el comportamiento
poltico; la teora es el discurso sobre el discurso del cientfico. La teora requiere un
contacto constante con la investigacin cientfica propiamente dicha, mientras que esta
investigacin se sirve de las reflexiones metodolgicas para perfeccionar sus resultados
y el propio trabajo cientfico.
As, podemos llegar a una conclusin: la mayor distancia entre teora poltica y ciencia
poltica se verifica all donde la filosofa poltica asume un carcter fuertemente
valorativo, es decir, en las concepciones 1 y 2 de la teora poltica.
Cules son las condiciones para que una investigacin sea cientfica?
1 Principio de explicacin como criterio de validez: someter las conclusiones propias
a verificacin emprica.
2 Explicacin como finalidad: Hacer uso de todas las operaciones mentales
disponibles para dar una explicacin del fenmeno que se desea investigar.
3 Avaloratividad como presupuesto tico: No pretender pronunciar juicio de valor
sobre las cosas que se investigan.
Si consideramos las tres primeras formas de entender la teora poltica (el autor descarta
la ltima en su anlisis), observa que a cada una de ellas le falta una de las
caractersticas de la ciencia poltica, es decir, ninguna de las tres cumple todas las
condiciones para ser considerada una ciencia. De esta forma el autor justifica que se
pueda distinguir la ciencia poltica de la teora poltica (considerando a la ciencia en
los trminos del positivismo, que considera que cualquier ciencia social para ser ciencia
debe cumplir los mismos requisitos que las ciencias naturales).
La teora poltica en el primer sentido no es avalorativa, sino que tiene un carcter neta
y conscientemente prescriptivo.
En la segunda acepcin, su finalidad no es la explicacin sino la justificacin de por qu
un comportamiento es lcito o no en el marco de la obediencia a los poderes del Estado.
La tercera acepcin se sustrae a toda comprobacin emprica en la medida en que
pretende determinar la esencia de la poltica.
As, se puede ver que todas las acepciones reconocen que ciencia y teora son dos cosas
distintas que es mejor mantener por separado. En cada una de las acepciones se las
vincula con contraposiciones tradicionales que permiten hacer la distincin:
prescriptivo-descriptivo, justificacin-explicacin y general-particular.

El autor, al intentar trazar un mapa de la teora poltica, propone que, en la actualidad,

esta disciplina ha alcanzado una innovacin importante al incorporar el concepto de lo
poltico como algo distinto a La Poltica.
- La Poltica representa a la disciplina, mientras que lo poltico es su objeto.
- La Poltica es la actividad prctica y contingente que se expresa en instituciones
variables y en acontecimientos histricos, mientras que lo poltico consiste en
una serie de relaciones sociales distintas a otros fenmenos de orden colectivo
como lo econmico y lo religioso.
- Lo poltico debe ser considerado un fenmeno autnomo de otras esferas de lo
social (principalmente, de lo econmico).
- Lo poltico abarca un rea mayor que la del Estado. Esto se debe,
principalmente, a la formacin de una sociedad civil con autonoma del Estado,
compuesta por grupos de inters que contribuyen a la formacin de decisiones
polticas. La transformacin de la democracia moderna en una poliarqua,
gracias a la consagracin del derecho de asociacin, a hecho que la poltica se
ampliara a la sociedad civil, haciendo que los lmites entre lo poltico y lo no
poltico fueran cada vez ms inciertos, al tiempo que se ensanchaba el espacio
poltico en la sociedad no poltica.

ELSTER, Jon Tres desafos al concepto de clase

social
Para Marx el nico factor que explica la movilizacin colectiva es la lucha de
clases. Lo importante es saber que relevancia tiene la clase, como la define
Marx para la dinmica social y poltica y cmo es posible combinarla con la
teora del accin racional, para la cual en trminos racionales, no conviene
participar en las movilizaciones, debido al bien que se obtiene es indivisible
y si la movilizacin conquista su objetivo, el individuo se ve favorecido, pero
si pierde la lucha al no participar, no debe pagar el precio. Marx define a la
clase en relacin a la tenencia o no de los bienes de produccin. Elster en la
primera parte analiza el concepto de clase social de Marx y en la segunda
parte, plantea 3 desafos:
1) cuando la movilizacin responde a estamentos.
2) cuando la movilizacin responde a actores culturales o raciales.
3) cuando los actores de clases no actan como tal a la hora de asumir la
posicin de dominadores.
Como dijimos los actores colectivos relevantes son las clases sociales. A
Elster, le interesa una definicin que respete las clases que Marx enumer
como tales, que sean adems como Marx dijo, una clase para s.
1) Clase como grupo de personas que se mantienen en la misma relacin de
propiedad o no propiedad de los medios de produccin no permite
distinguir entre patrones y capitalistas () ni entre pequeos capitalistas y
trabajadores asalariados que poseen algunos de los medios de produccin
(sistema de subcontratacin) dificultad por propiedad corporativa como las
tierras de la Iglesia y las del Estado.
2) Propuesta de que clases se definan en trminos de explotacin: a)
aquellas que trabajen menos de lo que se requiere para producir lo que
consiguen b) aquellas que trabajan ms c) aquellas que trabajan
aproximadamente tantas horas como se necesitan para producir lo que
obtienen dificultad: no permite definir pequea burguesa, no distingue
entre amos y capitalistas, o entre esclavos y trabajadores. Adems
explotacin no puede servir como causa para explicar la accin colectiva, ya

que en una sociedad nadie puede conocer exactamente dnde se encuentra

la lnea divisoria entre explotadores y explotados.
3) Ms til definir clases sociales en trminos del comportamiento del
mercado. a) las que compran fuerza de trabajo b) las que venden su fuerza
de trabajo c) la pequea burguesa, que no compra ni vende fuerza de
trabajo objecin no se aplica a economas que no son de mercado.
Las clases sociales deberan definirse de acuerdo con lo que la gente tiene
que hacer y no por lo que en realidad hace. En las economas de mercado,
las clases estn caracterizadas por las actividades en las que tienen la
obligacin de ocuparse debido a la estructura de dotaciones.
Y propone una distincin analtica, diciendo que la clase se define porque
sus miembros acten de mismo modo en funcin de los activos que posee,
tratando de maximizarlos racionalmente, as pertenecen a la misma clase,
todos aquellos que actuaran de la misma manera s que actuaran de la
misma manera si quisieran maximizar sus recursos.
En torno a los desafos
1) Los estamentos se definen en trminos de los bienes, materiales o no que
un grupo consume. La cuestin del honor, status En tal sentido, su
identificacin es ms simblica. Estos grupos pueden ser el origen de la
movilizacin social y como tal, hay conflictos que no se resuelven
explicndolos a partir del conflicto de clases, como por ejemplo el conflicto
que se dio en la antigua roma entre patricios y plebeyos ricos. Tambin los
esclavos que no aspiran abolir la esclavitud.
2) Marx haba establecido como necesario que la clase dominante
materialmente deba obtener el poder poltico y desde all ejercer la
dominacin. Este principio se ve refutado por la historia en Inglaterra del
siglo 19 cuando los burgueses que posean un medio de produccin no
toman el poder delegndolo a una clase aristocrtica ociosa.
3) Habamos dicho que segn Marx el motor de la dinmica social era el
conflicto de las clases, por lo tanto se presenta como desafo cuando la
movilizacin responde no a intereses de clases, sino a identificaciones
culturales, grupos raciales, identificaciones religiosas o de idioma. Todos
estos grupos se renen y participan de una accin colectiva que no pueden
identificarse con una accin de clase.
Conclusin
Si bien podemos afirmar que las clases sociales son una referente
indiscutido para explicar distintos tipos de movilizaciones y conflictos
sociales hemos, visto que hay situaciones en que la dinmica social
responde a otro tipo de situaciones colectivas.

Elster: Tres desafos al concepto de clase social

Para Marx el nico factor que explica la movilizacin colectiva es la lucha de clases. Lo
importante es saber que relevancia tiene la clase, como la define Marx para la dinmica
social y poltica y cmo es posible combinarla con la teora de accin racional, para la
cual en trminos racionales, no conviene participar en las movilizaciones, debido a que
el bien que se obtiene es indivisible y si la movilizacin conquista su objetivo, el
individuo se ve favorecido, pero si pierde la lucha al no participar, no debe pagar el

precio. Marx define a la clase en relacin a la tenencia o no de los bienes de produccin.

Elster en la primera parte analiza el concepto de clase social de Marx y en la segunda
parte, plantea 3 desafos.
1) cuando la movilizacin responde a estamentos.
2) cuando la movilizacin responde a actores culturales o raciales.
3) cuando los actores de clases no actan como tal a la hora de asumir la posicin de
dominadores.
Como dijimos los actores colectivos relevantes son las clases sociales. A Elster, le
interesa una definicin que respete las clases que Marx enumer como tales, que sean
adems como Marx dijo, una clase para s, y propone una distincin analtica, diciendo
que la clase se define porque sus miembros acten del mismo modo en funcin de los
activos que posee, tratando de maximizarlos racionalmente, as pertenecen a la misma
clase, todos aquellos que actuaran de la misma manera si quisieran maximizar sus
recursos.

En torno a los desafos

1) Los estamentos se definen en trminos de los bienes, materiales o no que un grupo
consume. En tal sentido, su identificacin es ms simblica. Estos grupos pueden ser el
origen de la movilizacin social y como tal, hay conflictos que no se resuelven
explicndolos a partir del conflicto de clases, como por ejemplo el conflicto que se dio
en la antigua Roma entre patricios y plebeyos ricos.
2) Marx haba establecido como necesario que la clase dominante materialmente deba
obtener el poder poltico y desde all ejercer la dominacin. Este principio se ve
refutado por la historia en Inglaterra del siglo XIX cuando los burgueses que posean un
medio de produccin no toman el poder delegndolo a una clase aristocrtica ociosa.
3) habamos dicho que segn Marx el motor de la dinmica social era el conflicto de las
clases, por lo tanto se presenta como desafo cuando la movilizacin responde no a
intereses de clases, sino a identificaciones culturales, grupos raciales, identificaciones
religiosas o de idioma. Todos estos grupos se renen y participan de una accin
colectiva que no pueden identificarse con una accin de clase.

Conclusin

Si bien podemos afirmar que las clases sociales son un referente indiscutido para
explicar distintos tipos de movilizaciones y conflictos sociales hemos visto que hay
situaciones en que la dinmica social responde a otro tipo de situaciones colectivas.

OFFE, Claus Democracia competitiva de partidos y

estado de bienestar Keynesiano. Reflexiones acerca
de sus limitaciones histricas
Para l la democracia y capitalismo no deberan coexistir. La coexistencia es
llamativa. No hubo democracia representativa antes del capitalismo. Luego
de la aparicin del capitalismo no hubo democracia republicana en
regmenes comunistas. Desde mediados del s. XX todos los pases
desarrollados son sociedades capitalistas
El pueblo produce el capitalismo. La tensin desaparece son perfectamente
complementarios. Si hay una tensin lo que pasa es que esa tensin
consigui ser de algn modo reprimida lo que no signific que est
presente. Coexistencia circunscripta histricamente.
Dos mecanismos en que esta tensin se diluye:
-Democracia conflictiva de partidos: presencia de partidos de masas.
Mecanismo de mercantilizacin de lo poltico.
-Instauracin de la intervencin activa del mercado en la economa.
Estado de bienestar keynesiano. Politizacin de la economa.
Mercantilizacin de la economa: en partidos polticos de masas termina
apropindose un grupo.
La voluntad popular no se expresa a travs de la masa porque la poltica
organizada en trminos mercantiles, organizacin parecida a la que se da en
el mercado. Los polticos aparecen ofreciendo su mercanca y los electores
aparecen comprando el voto.
Hay 3 factores que operan en la distorsin del voto:
-Prdida del radicalismo ideolgico, comenzamos a perder opciones
para votar a izquierda a derecha. Hace el centro. Hace falta formar
coaliciones. Surge la consolidacin de una estructura burocrtica, los
partidos se convierten en maquinarias electores: profesionalizacin de la
poltica.
-Desactivacin de los miembros de base y de toda disidencia interna
-Heterogeneidad estructural y cultural de base porque los partidos
atrapan a todos
La dinmica genera restricciones a la voluntad popular que hacen segura la
democracia para el capitalismo. Diluyendo tanto el contenido como
alternativas nuevas.
Este modo de funcionamiento de la poltica se opone. El voto en ltima
instancia es lo que garantiza la soberana popular porque puedo elegir a
quien me gobierna. Los partidos tratan de anticipar como afectar el voto
retrospectivo.

Estructura
interna

Objetivos: Ganar cargos

Poltica

Unificados

Teora espacial (pura)

Extremismo
Direccional
Movilizacin
Teora
espacial
modificada

Divididos

Hegemona
funcionarios

de

los

-Extremismo: el caso ms extremo es que la nica motivacin es que los

partidos polticos existen por la necesidad de dar a conocer sus propuestas.
Lo importantes es ser una opcin poltica y quedarse all. No le importa
absolutamente el voto.
-Direccional: todos los votantes se distribuyen de un modo continuo. Todo
espacio ideolgico est cubierto. Se agrupan de un modo polar. En poltica
la tendencia es tomar posiciones en forma bipolar.