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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN

DIRECTA SELECTIVA PARA LA


CONTRATACIN DE EJECUCIN DE
OBRAS
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]


[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

SIMBOLOGA UTILIZADA:
N

Smbolo

Descripcin

[ABC]
[.]

/ La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados

[ABC]
[.]

IMPORTANTE
:

Abc

debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las


Bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por
la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para
el caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL
CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en
la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el
Comit Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color
azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:


Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las
siguientes caractersticas:
N

Caracterstic
as

Parmetros

Mrgenes

Superior
: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm

Fuente

Arial

Estilo
Fuente

Color de Fuente

Tamao
Letra

Alineacin

Interlineado

Espaciado

Subrayado

de

de

Normal: Para el contenido en general


Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro
anterior)
Automtico: Para el contenido en general
Azul
: Para las Consideraciones importantes (tem 3 del
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y
nombres
de los Captulos.
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
hincapi en algn concepto

INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados
en gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato
de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin
General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se
indica en dicha nota.

Elaborado en abril 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO


ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-MDS/CEP

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA


SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE EJECUCIN DE
OBRAS1
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS
PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE LA OBRA:


Construccin de Tpico del Centro Poblado El Milagro, Distrito de
Salpo- Otuzco- La Libertad

Estas Bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la
siguiente definicin:
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos
y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de
la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:

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Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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1.4.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

1.6.

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten


extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

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1.7.

INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal
derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales

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podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante


el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas
lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste


debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2.

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio


presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.

3.

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del


consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo


32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS 2

1.9.

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber


tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante


legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres
que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin de las propuestas se realice en fecha
posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en
acto pblico, comunique verbalmente la admisin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber
tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar,
el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

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En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

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podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un


mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA


La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a ser contratada; excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago
adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:

1.11.

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten


a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.3
ADMISION DE PROPUESTAS
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PBLICO,
para la admisin de propuestas se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos
contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin
solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el
Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Slo aquellas propuestas admitidas pasarn a la evaluacin econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PRIVADO,
para la admisin de propuestas se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar que
contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los requerimientos
tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario
precisar este aspecto.

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En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como


errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la implementacin


del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE para la Entidad, el Comit
Especial deber notificar al postor el requerimiento de subsanacin de la propuesta
tcnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se tendr por no
admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los
resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo devolver los sobres que
contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin
solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el
Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Slo aquellas propuestas admitidas pasarn a la evaluacin econmica.
1.12.

EVALUACIN ECONMICA DE PROPUESTAS


Conforme a lo establecido en el numeral 4) del artculo 71 del Reglamento, la evaluacin
se realizar sobre cien (100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
Si la propuesta econmica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor referencial o
excede el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =

Om x PMPE
Oi

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:

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1.13.

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, el Comit


Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el
mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de
consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin
debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas


econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se
evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que
comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta
todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones,
seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a
las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, deber
considerarse lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin de las propuestas. El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres
que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas
tcnicas hubieren sido admitidas.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la
provincia donde se ejecutar la obra objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin.
El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.4

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a


conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando el puntaje econmico y total obtenido por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y
los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo. Dicha presuncin no admite
prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
IMPORTANTE:
4

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a


propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento
(110%), deber contarse con la asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la
aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor
referencial.

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, deber


tenerse en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran sido admitidas.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la
provincia donde se ejecutar la obra objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin.
El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.5

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,


elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando el puntaje econmico y
total obtenido por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
IMPORTANTE:

1.14.

De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a


propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento
(110%), deber contarse con la asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la
aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor
referencial.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este

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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse


producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.15.

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO


De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1.

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin
y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1.

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del
referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista
en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin
presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Constancia de Capacidad Libre de Contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Designacin del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta
tcnica.
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra 6,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo la
modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.
Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratacin
sea a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

3.2.

DE LAS GARANTAS
3.2.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la
liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades

De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

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podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel


cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas
empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les
retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:
-

El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das


calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin al avance de obra.

La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a


realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del
mismo.
3.2.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias se otorgar
una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.3.

REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del
Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

3.4.

EJECUCIN DE GARANTIAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo
164 del Reglamento.

3.5.

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA7


El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn corresponda.
2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra completo al contratista.
3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar la obra al contratista.

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En las obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, estos requisitos
debern ser considerados para el inicio de la ejecucin de la obra.

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4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al


contratista, cuando en la seccin especfica de las Bases la Entidad haya asumido
esta obligacin.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto
al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la seccin especfica
de las Bases, salvo que en dicha seccin no se haya previsto la entrega de este
adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales 8 sealados
en su propuesta tcnica.
Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das calendario siguientes
a la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
cumplimiento de las dems condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climtica no permitiera el inicio
de la ejecucin de la obra, la Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio
de la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe tcnico que formar
parte del expediente de contratacin de la obra.
IMPORTANTE:

3.6.

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber designarse a un supervisor


cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el proceso de
seleccin.
RESIDENTE DE OBRA9

Profesional10 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la


especialidad11, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola
designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin por escrito del funcionario de
la Entidad que, segn sus normas de organizacin interna, cuente con facultades suficientes
para brindar tal autorizacin, y siempre que el profesional reemplazante rena calificaciones
profesionales iguales o superiores a las del profesional originalmente propuesto.
El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitucin del residente de obra debe ser emitido y
notificado al contratista dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la
respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento
alguno, se considerar aprobada la sustitucin.
3.7.

INSPECTOR O SUPERVISOR12 DE OBRA

Ingenieros o arquitectos.

De acuerdo con el artculo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un
residente de obra.

10

Ingeniero o arquitecto, segn lo requerido en el expediente tcnico de obra que es parte de las Bases, conforme a la
naturaleza de la obra a ser ejecutada.

11

En el expediente tcnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia
adicionales para el profesional propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la
obra a ser ejecutada.

12

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber contarse con supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el

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Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) aos de experiencia en la


especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la
correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y del
contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales del
residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber designar a una persona
natural como supervisor permanente de la obra.
3.8.

CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS


El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en
la que deber ser firmado en cada una de sus pginas por el inspector o supervisor, segn
corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3)
copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y
la tercera al inspector o supervisor.
El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que
no podr impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al
contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da en
que se impida el acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de
obra. Estos profesionales anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
la obra, firmando al pie de cada anotacin que efecten. Tambin se anotarn en el cuaderno
de obra las consultas al inspector o supervisor de obra, as como la respuesta de este ltimo.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad, por medio
de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
IMPORTANTE:

3.9.

El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha


de inicio del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre
el particular.
ADELANTOS

La Entidad entregar adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme a lo


establecido en el artculo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la
seccin especfica de las Bases13.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la seccin
especfica de las Bases, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de
ejecucin de la obra por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201
del Reglamento.

que se convoca el proceso de seleccin.


13

31

En el caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, si la Entidad
prev la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no podr ser
superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la
entrega del adelanto directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por
ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin.

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3.10. VALORIZACIONES
La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin de la obra
en un periodo determinado, tendr el carcter de pago a cuenta y deber ser realizada el
ltimo da de cada periodo de valorizacin previsto en la seccin especfica de las Bases,
por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el contratista. Si el inspector o
supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, este ltimo la
realizar.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley
y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se formular una
valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se
realizar a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones debern ser
ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas previstas en el expediente tcnico de obra que
es parte de las Bases, los ndices Unificados de Precios de la Construccin que publica el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes
de atraso, los reajustes debern calcularse teniendo en consideracin el coeficiente de
reajuste K conocido a ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los ndices que
se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reajustes que corresponden, los que
se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin
reconocimiento de intereses.
IMPORTANTE:

Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo


dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.

3.12. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la obra y las causales para la
resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.13. LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que deber observarse, es el que
se encuentra descrito en el artculo 211 del Reglamento. No proceder la liquidacin
mientras existan controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago del saldo de la
liquidacin, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.

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Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje, dentro del
plazo de quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la seccin
especfica de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la
liquidacin.
3.14. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que la
liquidacin quede consentida y se efecte el pago correspondiente.
3.15. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACION EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.

1.2.

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO

RUC N

: 20199828666

Domicilio legal

: PLAZA DE ARMAS N 100 SALPO

Telfono/Fax:

: 044-217592

Correo electrnico:

: [......................................]

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la obra:
Construccin De Tpico Del Centro Poblado Menor El Milagro, Distrito De

Salpo- Otuzco- La Libertad.


1.3.

VALOR REFERENCIAL 14
El valor referencial asciende a la suma de S/.212,004.76 (Doscientos Doce Mil Cero Cero
Cuatro con 76/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto
que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al
mes de Junio 2014.
Lmites

Valor Referencial
(VR)
S/.212,004.76
Doscientos Doce Mil
Cero Cero Cuatro con
76/100 Nuevos Soles

Inferior

Superior

S/.190,804.28
Ciento Noventa Mil
Ochocientos Cuatro
con 28/100 Nuevos
Soles

S/.233,205.24
Doscientos Treinta y
Tres Mil Doscientos
Cinco con 24/00
Nuevos Soles

IMPORTANTE:

1.4.

De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una


contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales
en nmeros y letras de cada tem.

Las propuestas econmicas no pueden exceder los lmites del valor referencial de
conformidad con el artculo 33 de la Ley.

EXPEDIENTE DE CONTRATACION
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N478-2014MDS, de fecha 04 de Julio del 2014.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda

14

31

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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N467-2014-MDS, de fecha 30 Junio del 2014.


1.5.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados

1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en
el expediente de contratacin respectivo.

1.7.

MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL


No corresponde

1.8.

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


La obra a ser ejecutada est definida en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente seccin, en el captulo III.

1.9.

PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA


El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de 90 das
calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo
establecido en el expediente de contratacin y en el expediente tcnico de obra.

1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES


S/.140.00 (175 copias X 0.20 = 35.00, 15 planos X 7.00 = 105.00)
1.11. BASE LEGAL
-

Ley N30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Ley N30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del Ao
2014
Decreto Supremo N 011-79-VC.
Decreto Legislativo N 1017 que se aprueba la Ley de Contratacin, en adelante la
ley.
Decreto supremo N 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento de Decreto Legislativo
N 1017 Ley de Contrataciones del Estado. En adelante el Reglamento. Y sus
modificatorias y complementarias.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General Cdigo Civil
Otras complementarias y conexas.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

30

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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 15

2.1.

Etapa
Convocatoria

Registro de participantes

Del: [08.07.2014]
Al: [16.07.2014]

Formulacin de Consultas y
Observaciones

Del: [09.07.2014]
Al: [11.07.2014]

Absolucin de Consultas
Observaciones
Integracin de las Bases

[14.07.2014]

[15.07.2014]

Presentacin de Propuestas

[22.07.2014]

* En acto privado

:
:
:

[08:00 am 5.00 pm]

Calificacin y Evaluacin de
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
* En acto privado (a travs del
SEACE)

:
:

Fecha, hora y lugar


[08.07.2014]

[23.07.2014]
[23.07.2014]

IMPORTANTE:

2.2.

Debe tenerse presente que en una adjudicacin directa selectiva, entre la


convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez
(10) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de
propuestas debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Mesa de Partes,
de LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO sito en la PLAZA DE ARMAS N 100
SALPO OTUZCO LA LIBERTAD en las fechas sealadas en el cronograma, en el
horario de 08:00 hasta las 17:00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
.
IMPORTANTE:

15

31

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no


podr ser menor a ocho horas.

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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2.3.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, las
que incluyen el expediente tcnico de obra, salvo en la modalidad llave en mano que
incluya su elaboracin, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las
mismas.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante


la ventanilla de Mesa de Partes de la Municipalidad (Unidad de Trmite Documentario), sito
en PLAZA DE ARMAS N 100 SALPO OTUZCO LA LIBERTAD, en las fechas sealadas
en el cronograma, en el horario de 08:00 hasta las 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al
Presidente del Comit Especial Permanente de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
003-2014-MDSCEP.
2.4.

PRESENTACION DE PROPUESTAS 16
En caso la presentacin de propuesta se realice en ACTO PRIVADO, deber
consignarse lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en la fecha y
hora sealadas en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo
indicado en la seccin general de las presentes Bases.
En ambos casos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO
JR. PLAZA DE ARMAS N 100 - SALPO
Att.: Comit Especial Permanente
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP

Construccin del Tpico


del centro Poblado El Milagro Distrito de Salpo
Provincia de Otuzco Regin La Libertad
Denominacin de la convocatoria:

SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA


[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]

16

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la presente seccin.

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SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO
JR. PLAZA DE ARMAS N 100 - SALPO
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Denominacin de la convocatoria: Construccin

del Tpico
del centro Poblado El Milagro Distrito de Salpo
Provincia de Otuzco Regin La Libertad.
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]

2.5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y dos copias.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 17, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de ejecucin de la obra (Anexo N 5).
f) Declaracin jurada del personal propuesto para la ejecucin de la obra (Anexo
N 9).

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La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

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IMPORTANTE:

La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no


admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.

Documentacin de presentacin facultativa:


a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso18.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad19.
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de obras que se ejecuten fuera de las provincias
de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin por obras
ejecutadas en la provincia o provincias colindantes, segn Anexo N 8.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA20
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 6).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales.

2.6.

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento del contrato, deber presentarse carta fianza.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Designacin del residente de obra, cuando no haya formado parte de su propuesta

18

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

19

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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tcnica.
h) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de
Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.
i) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de
obra21, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en
obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico.
j) Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de
contratacin sea a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que
incluya la elaboracin del expediente tcnico.
IMPORTANTE:

En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas empresas


pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les retenga el diez
por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:
-

El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin al avance de obra.

La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a


realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales
como:
a)
b)
c)
d)

Copia de DNI del Representante Legal.


Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

2.7.

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en


el presente numeral para la suscripcin del contrato.

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones correspondientes
para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo 148 del Reglamento.

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De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

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La citada documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la Entidad (unidad de


Trmite Documentario) sito en la Plaza de Armas N 100 Salpo Otuzco La Libertad. En el
horario de 8:00 horas a 17:00 horas.

2.8.

VALORIZACIONES
El periodo de valorizacin ser mensual.
IMPORTANTE:

Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo


del pago de la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 197
del Reglamento. En cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al
mensual, deber establecer los plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin,
teniendo en consideracin lo dispuesto en el quinto prrafo del referido artculo, as
como el plazo para el pago de las valorizaciones.

De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 197 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad deber contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a
la que deber adjuntarse el comprobante de pago respectivo.
2.9. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
La Entidad o el contratista, segn corresponda, deben efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de 15 das
calendarios, computados desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin. Para tal
efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

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CAPTULO III
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1) ANTECEDENTES.
La Municipalidad Distrital de Salpo, dentro de su plan de trabajo concertado, tiene programado
ejecutar la obra: Construccin De Tpico Del Centro Poblado El Milagro, Distrito De

Salpo- Otuzco- La Libertad.


2) OBJETIVO.
Seleccionar una persona natural y/o jurdica para que se encargue de ejecutar la obra
Construccin De Tpico Del Centro Poblado El Milagro, Distrito De Salpo-

Otuzco- La Libertad.

3) LUGAR DE EJECUCIN DE LA OBRA:


La obra se encuentra localizada en:
Distrito
Provincia
Departamento
Regin

:
:
:
:

Salpo
Otuzco
La Libertad
La Libertad

4) PLAZO DE EJECUCIN:
90 das calendarios
5) FORMA DE PAGO
LA MUNICIPALIDAD se obliga a pagar la contraprestacin al CONTRATISTA en Nuevos Soles,
luego de haber dado la conformidad de la valorizacin mensual, por parte de la Gerencia de
Obras de la entidad.
6) FINALIDAD PBLICA
Contar con el proyecto: Construccin De Tpico Del Centro Poblado El Milagro, Distrito De
Salpo- Otuzco- La Libertad, que beneficiar a los pobladores del Centro Poblado donde se
desarrolla el mismo.
7) RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado la Obra no exonera al
CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y en el
artculo 50 de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garanta y responsabilidad del
ejecutor de las obras no menor de siete (07) aos.
Todos los dems aspectos relativos al presente proceso de seleccin, contratacin, construccin,
ejecucin, recepcin de obra, liquidacin de obra, etc., no contemplados en esta seccin o en las
Bases se regirn por la Ley y su Reglamento.

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REQUERIMIENTOS TECNICOS MNIMOS:


DEL POSTOR
El Postor sea persona natural y/o jurdica deber estar inscrito en el RNP en el captulo de
Ejecutor de obras; en caso de que la(s) propuesta(s) sea en consorcio, este requisito tendr que
ser cumplido por c/u de los consorciados.
El postor no debe de estar sancionado ni inhabilitado para contratar con el estado.
DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
Los requerimientos mnimos del personal propuesto son los siguientes:
INGENIERO RESIDENTE DE OBRA
De Profesin Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, con experiencia profesional como residente
o supervisor de obras con un tiempo no menor de cuatro (04) aos acumulados, acreditar con
copias de Contratos de Obras, Actas de Recepcin, Actas de Terminacin de Obra, Constancias
o Certificados donde se establezca claramente el nombre del proyecto, el lugar, la fecha y la
condicin de haber participado en la ejecucin de dicho proyecto.
Deber acreditar haber participado como Residente o Supervisor de Obra en no menos de 15
proyectos de Construccin, Rehabilitacin, Mejoramiento o Ampliacin de Infraestructuras de
Salud, Infraestructuras de Instituciones Educativas, Edificios.
Deber acreditar haber tenido capacitaciones en Cursos de: Ley de Contrataciones de Obras
Pblicas, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, Valorizaciones de Obras
por Contrata.
El Residente de Obra propuesto deber presentar Carta de Compromiso Original, donde
establezca claramente el compromiso de asumir como tal en caso el postor obtenga la Buena
Pro, adems deber consignar su nombre completo, direccin, telfono, correo electrnico, con
el sello y firma original y huella digital, adjuntando copia del documento de identidad.
TOPGRAFO
Profesional en Topografa con experiencia profesional como topgrafo en no menos de 05
servicios, acreditar con copias de Contratos y/o constancias donde se establezca claramente el
nombre del proyecto, el lugar, la fecha.
Deber presentar Carta de Compromiso Original, donde establezca claramente el compromiso
de asumir como tal en caso el postor obtenga la Buena Pro, adems deber consignar su
nombre completo, direccin, telfono, correo electrnico, con el sello y firma original y huella
digital, adjuntando copia del documento de identidad.

NOTA:
No se aceptar profesionales que actualmente tengan vnculo contractual con la entidad, as mismo
estn participando como residentes, asistentes de residentes o supervisores en diversas obras que
ejecuta la entidad, o que se encuentren laborando en otras entidades a tiempo completo.
Si el personal propuesto (alguno de ellos), no cumple con los requisitos mnimos, la propuesta tcnica ser
descalificada.
El Comit Especial se reserva el derecho de comprobar la autenticidad de los documentos solicitados.
OBRAS SIMILARES:
Se considerara como obras similares a la construccin, ampliacin o remodelacin de edificaciones y
afines, tales como edificios, centros comerciales, conjuntos habitacionales, centros educativos,
centros o puestos de salud, instituciones educativas, universidades.
8)

MAQUINARIA Y EQUIPO MINIMO SOLICITADO

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N
01
02
03
04
05

Maquinaria y/o Equipo


Nivel
Estacin Total
Volquete de 15 m3
Vibrador de Concreto 4 HP 1.35
Mezcladora de Concreto de 9-11p3

Cantidad
01
01
01
01
01

La acreditacin de la maquinaria y equipo mnimo propio, bastar con presentar la copia de


factura de compra/venta, tarjeta de propiedad o contrato leasing siempre y cuando stos
estn a nombre del postor.
La acreditacin de la maquinaria y equipo mnimo, de terceros o alquilado, ser a travs de
una carta de compromiso de alquiler o venta del equipo, por parte del propietario o
propietarios al postor.
La acreditacin de la maquinaria y equipo mnimo tambin se podr acreditar con
declaraciones juradas que evidencien la disponibilidad de los equipos.
Nota:
Los documentos presentados por el postor debern demostrar fehacientemente que la
maquinaria y equipo mnimo solicitados cumplen con las caractersticas tcnicas mnimas
requeridas, pudiendo ser mejoradas.

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CAPTULO IV
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin de la ejecucin de la obra Construccin

del Tpico del Centro Poblado El Milagro Distrito de Salpo Provincia de Otuzco
Regin La Libertad, que celebra de una parte la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO,
en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por
[..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con
RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP para la contratacin de la ejecucin de la obra

Construccin del Tpico del Centro Poblado El Milagro Distrito de


Salpo Provincia de Otuzco Regin La Libertad , a [CONSIGNAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO] , cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la ejecucin de la obra Construccin De Tpico Del
Centro Poblado El Milagro - Distrito De Salpo- Otuzco- La Libertad , conforme a los
Requerimientos Tcnicos Mnimos.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a S/. 212,004.76 (Doscientos Doce Mil Cero Cero
Cuatro con 00/1100 Nuevos soles) en los cuales se encuentra incluido el IGV.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en nuevos soles, en
periodos de valorizacin mensuales, conforme a lo previsto en la seccin especfica de las Bases.
Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, segn corresponda, se obligan a pagar el monto
correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de 15 das calendarios,
computados desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL
CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley
de Contrataciones del Estado y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto,
se formular una valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.

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CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCION DE LA OBRA


El plazo de ejecucin del presente contrato es de noventa (90) das calendario, el mismo que se
computa desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
seccin general de las Bases.
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 22 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato: S/.21,200.40 [Veintin Mil Doscientos con 40/100 nuevos
soles) a travs de la carta fianza emitida por una Entidad supervisada por la SBS. Cantidad
que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que
deber mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, las micro y
pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les
retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:


CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLUSULA UNDCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA
La conformidad de la obra ser dada con la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra.
CLUSULA DUODCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
Ni la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, ni el consentimiento de la liquidacin del
contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 07 aos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del tem
vigente que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de
22

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La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

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Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se


calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
Esta penalidad ser deducida en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto
resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos 169 y 209 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO STIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 184, 199, 201, 209, 210 y 212 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Se establece como lugar de la sede arbitral a al ciudad de Trujillo.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.

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CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA


Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA VIGSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [CONSIGNAR]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

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EL CONTRATISTA

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N 123
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]


Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURIDICA O DEL REPRESENTANTE COMUN EN CASO DE CONSORCIOS, ASI COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N003-2014-MDS/CEP, a fin de acreditar
a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [],
quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 24

.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

23

24

31

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO


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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURIDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURIDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :

:
:
Telfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALPO


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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece LA EJECUCIN DE LA OBRA [CONSIGNAR LA DENOMINACION DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico, las dems condiciones que
se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

31

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-MDS/CEP

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURIDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

30

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-MDS/CEP

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

31

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-MDS/CEP

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra Construccin del Tpico Centro
Poblado El Milagro Distrito de Salpo Provincia de Otuzco Regin La Libertad en
el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DIAS
CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2014-MDS/CEP

ANEXO N 6
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin, y el expediente tcnico de obra, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema a suma alzada, el postor formular su
propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para su ejecucin, segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra contenidos en el
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado de partidas
que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial.

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ANEXO N 8
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LIMA Y CALLAO

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURIDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR LA OBRA, LA QUE PODR PERTENECER
O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el


postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 9
DECLARACIN JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2014-MDS/CEP
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURIDICA], declaro bajo juramento que la informacin del personal propuesto para la
ejecucin de la obra es el siguiente:

NOMBRE

DOCUMENTO NACIONAL
DE IDENTIDAD U OTRO
ANLOGO

CARGO Y/O
ESPECIALIDAD

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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