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LICITACIN

Es un procedimiento formal y competitivo de adquisiciones, mediante el


cual se solicitan, reciben y evalan ofertas para la adquisicin de bienes, obras
o servicios y se adjudica el contrato correspondiente al licitador que ofrezca la
propuesta ms ventajosa. La licitacin puede ser pblica o privada y puede ser
internacional o restringida al mbito local.
PROCESOS DE LICITACIN
Dependiendo de si el proyecto es una tarea pblica o privada, la
licitacin o el proceso de propuestas calificadas puede ser simple o complejo.
Los documentos de licitacin pueden incluir tpicamente una identificacin del
proyecto y una descripcin del trabajo, la hora y el lugar de la apertura de la
licitacin, el lugar para examinar o comprar documentos de licitacin, seguridad
de la licitacin, referencias (si son requeridas), cualquier requerimiento de
precalificacin, el derecho del dueo de rechazar las ofertas y la identificacin
de cualquier ley o regulacin que gobierne las licitaciones. Los documentos de
licitacin contendrn contratos propuestos, formas de bonos, condiciones del
contrato y las especificaciones detalladas para el proyecto. Las
especificaciones, de manera escrita y en forma grfica, contienen los
requerimientos para los productos, materiales incluyendo dibujos de la
construccin. Un anuncio en un peridico de la localidad de los documentos en
licitacin incluyendo la hora y el lugar de la apertura de la licitacin es con
frecuencia un requisito para proyectos pblicos.
COMISIN DE LICITACIN
En los entes sujetos al Decreto Ley de Licitaciones debe constituirse en
una Comisin de Licitaciones permanentes, pudiendo establecerse comisiones
de licitacin atendiendo la complejidad de las obras, la adquisicin de bienes y
la contratacin de servicios, la cual estar integrada por un nmero impar de
miembros de calificada competencia profesional y reconocida honestidad que
ser designada por la mxima autoridad del ente contratante, preferiblemente
entre sus funcionarios, debiendo estar representadas en las comisiones las
reas jurdicas, tcnica y econmica.
Es el instrumento de la Organizacin que coordina los procesos de licitacin
para la contratacin de obras, adquisicin de bienes y prestacin de servicios
que la misma requiera, todo ello de conformidad con lo establecido en la ley de
licitaciones.

Debe constituirse una comisin de licitaciones permanente con la


participacin de las reas jurdica, tcnica y econmica financiera.
La Contralora General de la Repblica y el ente contratante pueden
designar observadores sin derecho a voto.

TIPOS DE LICITACIN

Licitacin General: Es el procedimiento competitivo de seleccin del


contratista, en el que puede participar personas naturales y jurdicas
nacionales y extranjeras, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Decreto Ley, su Reglamento y las condiciones
particulares inherentes a cada proceso de licitacin.

Licitacin Selectiva: Es el procedimiento competitivo excepcional de la


seleccin del contratista en el que los participantes son invitados a
presentar ofertas por el ente contratante, con base en su capacidad
tcnica, financiera y legal.

Adjudicacin Directa: Es el procedimiento excepcional de seleccin del


contratista, en el que este es seleccionado por el ente contratante, de
conformidad con la presente ley y su reglamento (inferior a 11.500 UT).
Es el mecanismo por el cual la Administracin elige directamente al
contratista, sin concurrencia u oposicin.
LEY DE LICITACIN VIGENTE

http://contrataciones-publicas1.blogspot.com/p/resumen.html
CONTRATACIN DE OBRAS
Es el proceso a travs del cual un ente contratante procede a contratar
servicios, suministros u obras a un ente ejecutor. Adems son realizadas por
personas y empresas con capacidad de ejecucin para las necesidades y/o
requerimientos.
CONTRATO DE OBRAS
Concepto: Es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar
determinado trabajo, por si solo o bajo su direccin, mediante un precio que la
otra se obliga a satisfacerle. De acuerdo a esta definicin legal, se puede
entender que el contrato de obras es aquel en el que una persona se obliga a
ejecutar un determinado trabajo de orden cualquiera, con vistas a un resultado
final y en razn de una contraprestacin o precio, que la otra se obliga a
satisfacerle.
Caractersticas: segn sus caractersticas pueden ser:
Individual: Porque requiere del consentimiento unnime de las partes del
contrato.
Principal: Porque es autnomo y no necesita de otro contrato.
Conmutativo: Porque hay prestaciones recprocas determinadas en el
contrato.

Oneroso: Implica una contraprestacin, de quien encarga la ejecucin de


la obra.
Consensual: Basta el acuerdo de voluntades. En la prctica es usual que
sea por escrito.
Aspectos Legales:
Finalidad:
Clases segn tipos de presupuestos presentados:
Suma Global por Administracin:
Caractersticas
Denominado llave en mano.
El
contratista
est
comprometido
a
concluir
completamente la obra y en funcionamiento.
La entrega se realiza mediante acuerdos en plazos
pactados segn el avance de la obra.
La oferta se basa en un estudio del proyecto suministrado
por el contratante.
Los riegos de errores son asumidos por el contratista.
El contratista del aadir todo lo que considere necesario
que falte ya que el valor de su oferta se considera cerrado
una vez firmado el contrato. Ejemplo: el cliente recibe las
cantidades ofertadas incluyendo las cosas que se
considere necesario para la correcta terminacin y
funcionamiento de la obra.
Ventajas
Todas las ofertas tienen la misma base.
El cliente obtiene el costo de la obra con poca variacin.
Desventajas
Obliga al cliente no variar nada durante el desarrollo de la
obra.
Requiere de un proyecto buen definido.
A Precios Unitarios:
Caractersticas
Se contrata el precio de una serie de unidades de obras.
No se compromete el volumen de cada unidad, ni siquiera
la ejecucin de todas las unidades de contrato.
El cliente no queda comprometido al desarrollo del
volumen de la obra.
Alto margen de inseguridad en su ejecucin.
Ventajas
El clculo de los costos unitarios es peridico, pues como
queda sealado, su estructuracin se hace en relacin con
procedimientos productivos igualmente peridicos.
En consecuencia, la informacin financiera podra ponerse
a la consideracin de la gerencia de manera constante y
oportuna.

En virtud de que por regla general la produccin es de


artculos homogneos, el clculo de los costos unitarios se
simplifica considerablemente.
El costo de operacin de este sistema, es ms barato,
requieren de menor inversin en tiempo y capacidad
tcnica del personal, por lo que ms accesible para la
empresa Industriales.
Desventajas
En La mayora de los casos el clculo de los costos
unitarios de produccin se efectuarn sobre la base de la
produccin terminada equivalente, lo que de manera
inevitable lleva a cifras promediadas de que no siempre
resultan exactas.
Dicha inexactitud puede reflejarse en la determinacin
equivocada de los precios de venta de los artculos, con el
consecuente dao para la empresa.
As mismo, los costos unitarios estructurados sobre bases
promediadas pueden tener un reflejo desfavorable en el
valor de los inventarios de produccin en procesos y
artculos terminados que se presentan en el estado de
posicin financiera.
En las empresas Industriales que fabrican diversos
productos trabajan consecuentemente con diferentes
procesos de manufactura, el control del tercer elemento
del costo presentado por la carga fabril o gastos de
fabricacin, presentan dificultades para su distribucin o
prorrateo.
ANLISIS DE PRECIO UNITARIOS
El APU (Anlisis de Precios Unitarios) es un modelo matemtico que
adelanta el resultado, expresado en moneda, de una situacin relacionada con
una actividad sometida a estudio. Tambin es una unidad dentro del concepto
de Costo de Obra, ya que una obra puede contener varios Presupuestos. El
Presupuesto es la suma del producto Precio Unitario, Cantidad. Cada
Presupuesto contiene uno o varias Partidas. La Partida se puede definir como
actividad a realizar.
IDENTIFICACIN E INTERPRETACIN DE CADA UNO DE SUS
COMPONENTES
Los Componentes serian:
Listado de Partidas
Anlisis de Precios Unitarios
Costos Directos
Costos Indirectos

Listado de Partidas
Encabezado
Titulo
Fecha
Lugar
Tiempo de Ejecucin
Contenido de cada Partida
Numero
Cdigo Particular
Cdigo COVENIN
Descripcin
Cantidad de Obra (Conjunto Mtrico)
Precios Unitarios de cada Partida en base (Anlisis
de Precio Unitario)
Costo Total de cada Partida (Computo por Precio
Unitario)
Costo Total del Trabajo
Unidad de Medida
Anlisis de Precios Unitarios
Se debe disponer de:
Rendimiento de ejecucin de cada partida: se obtiene en
base a estimaciones sobre la cantidad de unidades que se
puede ejecutar en un da, se basa en experiencia y/o
estadsticas de anlisis realizados.
Porcentaje prestaciones sociales y beneficios a los
trabajadores corresponde a la relacin de gastos y
beneficios estimados que le corresponda al trabajador en
promedio diario entre el jornal diario asignado o segn la
clasificacin.
Porcentaje gastos administrativos y gastos generales:
relacin porcentual de los gastos de oficinas,
administracin y generales que apoyan la gestin del
trabajo.
Porcentaje de utilidad: corresponde al porcentaje de
utilidad estimado como beneficio de la empresa.
Costos Directos
Materiales
Descripcin
Unidad de Compra
Cantidad
Precio Unitario de cada material
Precio Unitario de cada partida
Precio Unitario de los materiales relacionados
Herramientas / Equipos
Descripcin
Cantidad Promedio

Costo Diario (Recursos Propios)


Depreciacin (Recursos Propios)
Costo de Alquiler por da
Costo Diario por cada recurso
Costo Unitario de los recursos
Personal (Rendimiento)
Descripcin
Cantidad por Clasificacin
Costo Diario (Jornal)
Porcentaje sobre costo
Costo Diario por cada Clasificacin
Subtotal Costos Directos: sumatoria de
herramientas / equipos y personal.

materiales,

Costos Indirectos
Administracin y Gastos Generales: corresponde al
porcentaje asignado con relacin a otros costos directos.
Utilidades: corresponde al porcentaje de beneficio de la
empresa sobre los costos directos y administracin /
gastos generales.
Precio Unitario sumatoria de costos directos ms costos
indirectos.
APLICACIONES, MANEJO DE FORMATOS Y PROCEDIMIENTO DE
CLCULO
Este modelo matemtico se basa en la agrupacin de los componentes
discriminados en 3 renglones: materiales, equipos y mano de obra. A pesar de
ser un modelo matemtico, que sugiere ser objetivo, desligado de sentimientos
y otras influencias, incluyen conceptos como el Rendimiento que se entiende
como la cantidad de obra realizada en un da, con el personal indicado,
utilizando las herramientas y equipos indicados, en algunos casos son
totalmente discrecionales y sometidos a cualquier clase de influencia,
sobretodo en actividades no documentadas o no estudiadas. Analgicamente,
se incluyen el Factor de Rendimiento que pondera los renglones de equipos y
mano de obra para racionalizarlos, porcentajes de costo indirecto e impuestos.
Existe tambin la situacin en donde se utilice el rendimiento para llegar a un
precio deseado.

BIBLIOGRAFA
http://mariamilagros03.blogspot.com/2007/06/licitaciones.html
https://www.planning.org/planificacion/6/4.htm
http://contrataciones-publicas1.blogspot.com/p/trabajo-completo.html
http://www.buenastareas.com/ensayos/Ventajas-y-Desventajas-De-LosCostos/3608642.html?_t=1&_p=2
http://contrataciones-publicas1.blogspot.com/p/resumen.html