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DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE BIENES Y SERVICIOS 1. ANTECEDENTES El

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE BIENES Y SERVICIOS

1. ANTECEDENTES El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC, con el objetivo de desarrollar su rol rector y promotor de la ciencia, tecnología e innovación en el país, ha diseñado la Estrategia “Crear para Crecer”, cuyas acciones propuestas giran alrededor del objetivo central de fortalecer y mejorar la eficiencia del sistema nacional de innovación para la diversificación y el desarrollo productivo. Por su parte, el gobierno peruano recientemente aprobó el Plan Nacional de Desarrollo Productivo cuyo objetivo principal es impulsar el crecimiento de mediano y largo plazo a través de la generación de una mayor capacidad productiva y transformadora, que lleve a la diversificación y sofisticación económica. De otro lado, existen un conjunto de países que han desarrollado estudios y herramientas que les permiten conocer su complejidad económica a nivel nacional y sub nacional, así como también en qué áreas del país se concentra el conocimiento alrededor de cada industria y qué actividades económicas podrían ser propicias en cada región dada la distribución sub-nacional del conocimiento. De esta manera, los diferentes niveles del gobierno nacional tendrán la posibilidad de fundamentar y diseñar políticas de desarrollo diferenciadas para cada región con base en sus características específicas. En este sentido, el Perú necesita contar con una herramienta, con características de bien público, que permita a los tomadores de decisiones, tanto del ámbito público como del ámbito privado, acceder a información sobre la complejidad económica del país a nivel nacional y local, de forma oportuna y amigable.

2. ÁREA USUARIA Dirección de Investigación y Estudios

3. FINALIDAD PUBLICA Las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación – CTI son el soporte para los objetivos de desarrollo y diversificación productiva de los países; sin estas actividades es imposible incorporar conocimiento en los bienes que se produce para migrar a un sistema de producción más sofisticado.

La finalidad de estudio es que el país cuente con una herramienta, con características de bien público, que provea información sobre el proceso de desarrollo económico, tanto a nivel nacional como local, a las autoridades de los distintos niveles de gobierno. Dicha información permitirá mejorar la focalización de las políticas, programas e instrumentos de Ciencia, Tecnología e Innovación así como de las políticas de desarrollo industrial en el país.

4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN El objeto es contratar el servicio de una persona jurídica, en adelante EL CONSULTOR, para desarrollar el estudio de complejidad económica del Perú y la construcción de una herramienta pública, de acceso en línea, que ayudará a que

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el gobierno y el público en general visualice información sobre los patrones económicos y distribución geográfica de las actividades productivas del Perú.

5.

JUSTIFICACIÓN El ingrediente clave para el desarrollo económico en sociedades modernas es la acumulación de conocimiento productivo. Para que un país produzca un determinado bien es necesario que diferentes conocimientos se combinen de manera eficaz. Desde esta perspectiva, un objetivo clave de la política económica es atraer y fortalecer el conocimiento dentro de una sociedad y catalizar nuevas combinaciones de conocimiento en la producción de un conjunto cada vez más complejo de bienes y servicios.

Luego de haber seguido de forma responsable el camino de la prudencia macroeconómica, las personas encargadas de formular políticas en Perú ahora enfrentan un conjunto totalmente nuevo de desafíos. Los sectores con más rápido crecimiento –principalmente la minería y la extracción de gas– han recibido una porción grande del apoyo y atención sectorial del gobierno, pero no agregan mucho a la variedad de conocimiento de la sociedad peruana. Esto explica en parte por qué, a pesar de mostrar los niveles más altos de crecimiento económico sostenido en la región, la complejidad y sofisticación económica de Perú permanecen estancadas, lo cual arriesga las perspectivas económicas en el posible escenario de una caída de los precios de las materias primas.

Por lo tanto, es necesario que el gobierno oriente su atención hacia la provisión de los insumos e incentivos públicos requeridos por industrias más intensivas en conocimiento.

Para las sociedades es más fácil empezar a producir bienes que requieren un conjunto de capacidades similares a las que se requieren los bienes que ya producen, que dar un salto hacia productos totalmente no relacionados. Por esta razón, el aumento de la complejidad de una economía depende de los senderos que tome. Al trazar una estrategia sectorial regional clara, es importante que el gobierno central y los gobiernos subnacionales de Perú comprendan de qué manera están distribuidas las actividades económicas en sus regiones, y qué otras actividades económicas están "cercanas" en cuanto a capacidades necesarias para su desarrollo.

El Estudio de Complejidad Económica del Perú y la respectiva herramienta de acceso a información en línea, proporcionará un bien público con información y análisis valiosos para todos los niveles de gobierno, organizaciones no gubernamentales (ONGs), empresarios, líderes sociales y políticos, que podrán utilizar dicha herramienta de consulta para obtener información sobre el proceso de desarrollo económico del país. Además, facilitará la comprensión de cómo las habilidades y el conocimiento productivo se distribuye geográficamente y cómo se mueven y evolucionan para impulsar la prosperidad en diferentes geografías. Los usuarios de la herramienta de acceso a información en línea, serán capaces de evaluar lo siguiente:

Distribución geográfica de las actividades económicas y el talento humano

Las industrias propensas a surgir y prosperar en cada área geográfica (municipios, regiones, etc.).

Impacto del desarrollo potencial en los mercados laborales.

Áreas geográficas que presentan ecosistemas favorables para acoger una nueva actividad.

El crecimiento esperado de las diferentes áreas geográficas.

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6. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

La persona jurídica (El CONSULTOR) debe ser reconocido a nivel mundial por su trayectoria investigativa sobre el proceso de desarrollo y sus propuestas para reducir la pobreza. Idealmente, debe ser un centro de investigación aplicada (think tank) con al menos diez (10) años de experiencia en temas relacionados al análisis e impacto de la complejidad económica sobre el crecimiento de los países, habiendo aplicado dicho conocimiento en por lo menos cinco (5) países.

El CONSULTOR deberá contar con experiencia en el diseño e implementación de sistemas On Line, de análisis de complejidad económica en países en desarrollo, de preferencia de Latinoamérica. Además, deberá contar con experiencia en la organización y realización de talleres, y sesiones de capacitación sobre cómo utilizar la herramienta; así como en el desarrollo de focus group para comunicar con regularidad el progreso del proyecto y recibir retroalimentación; habiendo desarrollado por lo menos cuatro (04) proyectos relacionados al tema durante los últimos cinco (05) años.

Para el desarrollo del servicio EL CONSULTOR requiere contar con un equipo de trabajo, conformado como mínimo, por:

Un (01) Investigador Principal, 25% de dicación mínima, de amplia trayectoria y con un sólido récord de publicaciones en revistas especializadas en los temas de desarrollo a nivel general, y complejidad económica en particular.

Un (01) Investigador Senior, con doctorado o candidato a doctor y experiencia ejecutiva en la gerencia de proyectos de estudios de complejidad económica en países en desarrollo, y preferiblemente en América Latina.

Dos (02) investigadores junior, a tiempo parcial, ambos con maestrías en economía o desarrollo económico en universidades reconocidas, con experiencia en el manejo de datos (Stata) y conciliación de diferentes fuentes a nivel nacional.

Dos (02) programadores/diseñadores, a tiempo parcial. Deberán tener experiencia desarrollando aplicaciones web con Python/Django, Javascript, HTML5, CSS3, sólido conocimiento práctico del Stack Completo (Full Stack) y de preferencia, experiencia con Unix/Linux y Git

Las comunicaciones del servicio podrán realizarse en persona o a través de teleconferencias, asegurando que el equipo técnico de CONCYTEC sea capaz de manejar la herramienta, limpiar y procesar datos, actualizar las visualizaciones, así como resolver cualquier tipo de problema que pudiera aparecer.

7. CONDICIONES DEL SERVICIO

Las diferentes actividades que se lleven a cabo en el marco del servicio podrán desarrollarse tanto en el Perú como fuera de él, en función las características de las del servicio y necesidades técnicas.

8. VIGENCIA DEL CONTRATO

Es servicio tendrá una vigencia de 12 meses.

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9. ACTIVIDADES A REALIZAR

Las actividades que deberá desarrollar EL CONSULTOR son las siguientes:

Evaluación inicial. En esta etapa el CONSULTOR evaluará la factibilidad de contar con los insumos necesarios para la construcción del estudio.

Recolección, limpieza y formateo de datos: El CONSULTOR trabajará de forma directa con funcionarios técnicos de CONCYTEC y todos los demás organismos pertinentes para hallar bases de datos en bruto con las cuales desarrollar el estudio. Posteriormente, el CONSULTOR eliminará información inútil y defectuosa. Los datos serán procesados para alcanzar clasificaciones estándar que permitan la gestión fluida de datos.

Creación de una herramienta basada en la web: El CONSULTOR creará una herramienta que tendrá como principal producto el Mapeo Espacio - Producto del Perú.

El CONSULTOR colaborará con el CONCYTEC para alojar la herramienta en un lugar apropiado de largo plazo en Perú.

Talleres de capacitación e interacciones. A fin de aumentar la transferencia sustancial de conocimiento hacia CONCYTEC y a los probables usuarios.

Taller Inicial, en el que se incluirá:

- Presentación del marco conceptual de la Complejidad Económica.

- Definición de la misión y productos esperados.

- Capacitación sobre la utilización la herramienta En Línea.

- Comprensión del análisis y visualizaciones posibles

Taller Final

- Compartir conocimientos y evaluaciones desarrolladas utilizando la herramienta en línea

- Explorar algunas de las implicancias de los resultados, con los responsables de la formulación de políticas, autoridades, ONG y líderes del sector privado.

- Se deberán entregar materiales de capacitación con ejercicios prácticos sobre cómo utilizar la herramienta.

Interacciones durante el Proyecto:

El CONSULTOR participará en conferencias telefónicas o de video para debatir los resultados de la investigación

El CONSULTOR, con la colaboración del CONCYTEC, crearán un focus group para comunicar con regularidad el progreso del proyecto y recibir retroalimentación.

El equipo técnico del CONSULTOR y la contraparte técnica de CONCYTEC se comunicarán mensualmente para compartir los resultados iniciales del mapa de Espacio - Producto y probar el programa (software).

10.

ENTREGABLES

Informe de análisis de factibilidad. Deberá delinear las fuentes disponibles de datos, funcionalidades viables del estudio de Complejidad Económica, así como su contribución en la toma de decisiones.

En esta etapa, de no existir factibilidad para continuar las siguientes etapas del servicio, y de mutuo acuerdo entre las partes, se porá descontinuar el desarrollo del Estudio de Complejidad Económica del Perú, dando paso a la culminación del servicio.

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Primer informe: Deberá incluir una base de datos depurada, relación de índices de complejidad económica y evaluación de la capacidad de predicción sobre el crecimiento económico subnacional.

Herramienta alojada en la web, del Mapeo Espacio - Producto del Perú.

Segundo Informe. Deberá incluir los resultados de los Talleres, material de capacitación, presentaciones, registro y evaluación de los participantes y retroalimentación.

11. FORMA DE PAGO

Pagos

 

Producto

 

Plazo

5%

Aprobación del plan de trabajo de la consultoría

A

los diez (10) días calendario de

suscrito el contrato.

15%

A la entrega y aprobación del informe de factibilidad del estudio

A

los sesenta (60) días calendario

de

suscrito el contrato.

50%

Presentación de la herramienta On

A los (09) meses calendario de firmado el contrato.

Line

al

equipo

técnico del

CONCYTEC

   

30%

Lanzamiento público de los resultados del estudio

A

los tres (03) meses de entregado

el

segundo producto.

12. CONFORMIDAD Y SUPERVISIÓN Dirección de Investigación y Estudios

Los interesados deberán remitir

su

cotización

al

correo electrónico

expresionesdeinteres@concytec.gob.pe así como la declaración jurada adjunta

(ANEXO 01) debidamente suscrita y adjuntar

otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los términos de referencia.

   

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Señores Oficina de Logística CONCYTEC

Presente.-

De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado los requerimientos técnicos mínimos y conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el “Contratación del servicio consultoría para desarrollar el estudio de complejidad económica del Perú y la construcción de una herramienta pública basa en la web de sobre los patrones económicos y distribución geográfica de las actividades productivas del Perú”, de conformidad con los Términos de Referencia.

Se

referencia.

adjunta

Lima,

otros documentos para acreditar

el

cumplimiento de

los

términos de

…….………………………….………………… Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda

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