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INTRODUCCIN

En 1994, el Gobierno Nacional, despus de haber acumulado las experiencias


y los logros de las principales Administraciones Tributarias del continente y habida
cuenta de la evolucin alcanzada por nuestro propio Sistema Tributario, as como,
la necesidad imperiosa que haba de modernizar, tecnificar y ampliar nuestra
Administracin Tributaria; el Ejecutivo Nacional decide crear una nueva estructura
tributaria mediante la funcin

de las diversas Direcciones existentes hasta

entonces: La Direccin General Sectorial de Rentas y la de Aduanas, para instituir


lo que se denomin en su primera etapa, Servicio Nacional Integrando de
Administracin Tributaria. En efecto, mediante Decreto No 310.del 10-08-94,
publicado en la Gaceta Oficial No 35.525 del 16-08-94, se cre esta organizacin.
El

SENIAT es una institucin autnoma, pero sin personalidad jurdica,

dependiente directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta con


autonoma funcional, que a su vez est dotado de un sistema profesional y de
recursos humanos propios de la institucin y cuyo propsito no es otro que
Administrar Tributos internos y aduaneros.

RESEA HISTRICA
El 21 de mayo de 1993
Creacin de Aduanas de Venezuela Servicio Autnomo (AVSA), como
organismo sin personalidad jurdica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa
misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N 35.216 del 21 de mayo 1993.
Sustituye en ese momento a la Direccin General Sectorial de Aduanas del
Ministerio de Hacienda.
23 de marzo de 1994
Creacin del Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT), como
servicio autnomo sin personalidad jurdica, segn Gaceta Oficial N 35.427 del 23
de marzo de 1994.
Esta dependencia sustituye a la Direccin General Sectorial de Rentas del
Ministerio de Hacienda.
El 10 de agosto de 1994
Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) para dar paso a la creacin del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT), segn Decreto
Presidencial N 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N
35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.
El 1 de julio de 1994, entr en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada
por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de
abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N 35.442 del 18 de abril de 1994. El
proceso de fusin fue concebido como un proyecto de modernizacin orientado
hacia un gran servicio de informacin con objetivos de incrementar la recaudacin,
actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para
fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.

BASES LEGALES
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus artculos 316
y 317 expone claramente que: el Sistema Tributario realizar la justa distribucin
de las cargas pblicas, segn la capacidad econmica de los contribuyentes y
para esto se sustentar en un sistema eficiente en la recaudacin de los tributos.
Por otro lado, explica que no podr cobrarse impuesto que no est establecido en
la ley, as como tambin exenciones y rebajas. La evasin fiscal podr ser
castigada penalmente y en el caso de los funcionarios pblicos y funcionarias
pblicas la pena ser doble. A esto se aade que la administracin tributaria
nacional gozar de autonoma tcnica, funcional y financiera de acuerdo con lo
aprobado por la Asamblea Nacional y por el Presidente o Presidenta de la
Repblica.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
El SENIAT est conformado por La Superintendencia Nacional Aduanera y
Tributaria, Un directorio Ejecutivo, Un Comit Asesor de Direccin y Planificacin,
9 Oficinas Nacionales, 3 Gerencias Generales, La Intendencia Nacional de
Aduanas que a su vez est conformada por 5 Gerencias y La Intendencia de
Tributos Internos que a su vez est conformada por 4 Gerencias.

FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT


1.
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8.

Aumentar el universo de contribuyentes.


Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.
Desarrollar un programa de divulgacin tributaria.
Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.
Disear e implementar manuales de procedimientos tributarios.
Disminuir la evasin fiscal. Mejorar los sistemas de recaudacin.
Implementar mecanismos modernos de fiscalizacin.
Implementar un sistema de informacin tributaria.
4

9. Incrementar la fuerza fiscalizadora.


10. Incrementar la presencia fiscal.
11. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinin pblica.
12. Reducir la morosidad tributaria.

MISIN
Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema
integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo
los principios de legalidad y respeto al contribuyente.

VISIN
Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado
Venezolano, de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional,
en virtud de su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la
excelencia de sus sistemas y de su informacin, el profesionalismo y sentido de
compromiso de sus recursos humanos, la alta calidad en la atencin y respeto a
los

VALORES

Solidaridad
Honestidad
Corresponsabilidad social
Respeto
Lealtad
Equidad
Justicia
Igualdad
Bien comn
El ser social colectivo.

EL SENIAT EN LA ACTUALIDAD
En la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido
conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdiccin los
siguientes impuestos:

Impuesto sobre la Renta (ISLR)


Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuestos sobre sucesiones
Impuestos sobre Donaciones
Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
Impuestos sobre licores y especies alcohlicas
Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.

CONCLUSION

La comprensin de la composicin y aplicacin de los tributos y del sistema


tributario Venezolano, nos ayuda a saber no solo cules son nuestras
obligaciones, sino tambin nuestros derechos como contribuyentes. A su vez
permite planificar las finanzas nacionales, determinar cules son los criterios que
debern aplicarse y que tendrn mayores beneficios para la poblacin, En nuestro
pas no existe una cultura tributaria, como si existe en otros pases desarrollados,
tales como los Estados Unidos y Espaa, donde la mayor parte de la renta fiscal
proviene de los impuestos, contrariamente a nuestro pas, donde ms del 90 de la
renta fiscal proviene del Petrleo, dependemos casi en un 100 de los ingresos
petroleros.
Finalmente, es necesario sealar que se deben mejoren las tcnicas para
evitar la evasin fiscal y hacer conciencia en la poblacin acerca de la importancia
de cumplir con el deber constitucional de pagar sus impuestos.

BIBLIOGRAFIA

http://seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT

https://es.wikipedia.org/wiki/SENIAT