JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

JURISPRUDENCIA LABORAL
COMENTARIOS Y ANOTACIONES

La extincin del contrato de trabajo

modal o temporal Proceder por la sola
consideracin del vencimiento del plazo, sin
considerar el principio de causalidad?
Tania Gina Vilcapoma Yuli (*)
Proceso N 2007-01763
CORTE SUPERIOR DE CUSCO
Sala Civil nica de Vacaciones
Demandantes
:

Demandados
:
Materia
:
Fecha de Res.
:
Fecha de publicacin :
Pronunciamiento :
Base legal
:

Daniel Merma Letona

Justo Ocsa Quispe
Municipalidad Provincial del Cusco
Amparo, contratos a plazo fijo
13/02/2008
08/05/2008 (El Peruano).
Fundada
Constitucin Poltica del Per: Artculo 27.
Ley N 27972: Artculo 37.
D. S. N 003-97-TR: Artculo 53.
TUO del D. Leg. N 728: Artculo 4.

Resea:
En este proceso los actores presentan la demanda constitucional de amparo contra la
Municipalidad Provincial del Cusco alegando la vulneracin del derecho constitucional
de proteccin contra el despido arbitrario y solicitan la reposicin a su centro laboral.
Los colegiados declaran fundada la demanda interpuesta en la accin de amparo y ordenan la
reincorporacin de los trabajadores, sealando que los contratos a plazo fijo, en tanto que son
una excepcin a la regla de contratacin general se rigen por el criterio de temporalidad en al
medida que para la vlida celebracin del contrato se exige correspondencia con la naturaleza
del trabajo. Adems en cuanto a la suscripcin de contratos sucesivos a plazos fijos, stos no
tendrn validez y estaremos ante contratos que se debieron extinguir por una imputacin de
falta grave (causalidad de cese) y no por falta de renovacin de los mismos.

(*) Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Asesora laboral del Estudio Caballero Bustamante y miembro del
Comit de Redaccin de la Revista Asesora Laboral. Coordinadora del rea Laboral de RAE Jurisprudencia.

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La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

RESOLUCIN

Resolucin N 12

Cusco, trece de febrero del ao dos mil ocho.

servando de este modo que el proceso

de amparo tiene carcter residual.
e. El juez slo se debi pronunciar sobre
la existencia de un despido incausado y
no sobre el status del trabajador.

VISTOS, el presente proceso se encuentra

expedito para sentenciar.
I. MATERIA DE APELACIN: Es objeto de apelacin la sentencia nmero seis, de veintiocho
de setiembre del ao dos mil siete (folio 108)
que falla declarando: FUNDADA la demanda interpuesta por Justo Ocsa Quispe y Daniel
Merma Letona sobre Accin de Amparo contra
la Municipalidad Provincial del Cusco, en consecuencia ordena; que la demandada proceda
a reincorporar a Justo Ocsa Quispe y Daniel
Merma Letona en su condicin de obreros de
la Municipalidad Provincial del Cusco, sujetos
al rgimen de la actividad privada, en el cargo
que desempeaban o uno similar.
II. PRETENSIN IMPUGNATORIA: La Municipalidad Provincial del Cusco representada
por el Procurador Pblico Municipal abogado Manuel Agustn Vivanco Tamayo, mediante escrito de veintids de noviembre de
dos mil siete (folio 130), impugna la sentencia antes referida, solicitando su revocatoria,
con los siguientes argumentos:
a. Los contratos de servicios no personales que se celebr con los actores se
sujetan a las disposiciones contenidas
en el Cdigo Civil y en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
b. Los actores no han presentado su Resolucin de Nombramiento como obreros
permanentes.
c. Los trabajadores han sido contratados
como obreros permanentes.
d. El a quo se ha excedido al calificar a los
demandantes como permanente, inob

Teniendo en cuenta el informe oral de Willy Toribio Pedroza abogado de la parte demandada.
CONSIDERACIONES:

PRIMERO.- De acuerdo a la constancia de

trabajo (folio 2), el demandante Justo Quispe
Ocsa labor en la Municipalidad Provincial del
Cusco, en diversas obras por los siguientes perodos:
a. Del 5 de setiembre de 1999 al 10 de enero
de 2000.
b. Del 17 de abril al 17 de diciembre de
2000.
c. Del 23 de octubre al 31 de diciembre de
2001.
d. Del 01 de febrero al 31 de diciembre de
2002.
e. Del 01 de marzo al 31 de diciembre de
2003.
f. Del 17 de enero al 31 de diciembre de
2004.
g. Del 8 al 31 de enero de 2007.
En la constancia de trabajo expedida en
noviembre de 2006 (folio 8) se observa que
el demandante Daniel Merma Letona en esa
fecha an laboraba en la Municipalidad Provincial del Cusco.
SEGUNDO.- En principio el colegiado, debe
precisar que los obreros de las municipalidades
estn sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada, como prescribe el artculo 37 de la
Ley Orgnica de Municipalidades.(1)

(1) Ley 27972, del veintisiete de mayo del dos mil tres: ARTCULO 37.- RGIMEN LABORAL.- Los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a
ley. Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada, reconocindose los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen.

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TERCERO.- Considera tambin el colegiado

que dada la naturaleza del trabajo y las propias boletas que obran de fojas treinta y tres
a cuarenta y seis, los demandantes deben ser
considerados como obreros, y por tanto, les
es aplicable el rgimen laboral de la actividad
privada.
CUARTO.- De esta manera, mediante escrito de fecha doce de julio de dos mil siete (folio 59) los actores presentan demanda constitucional de amparo contra la Municipalidad
Provincial del Cusco, alegando la vulneracin
del derecho constitucional de proteccin contra el despido arbitrario y solicitan la reposicin a su centro laboral.
QUINTO.- En principio, el colegiado debe
establecer que nuestra Constitucin prescribe la proteccin del trabajador frente al
despido arbitrario (2). En este sentido, seala
el Tribunal Constitucional en el fundamento
catorce, del caso Llanos Huacso (Expediente
976-2001-AA/TC), que el rgimen de proteccin adecuado, enunciado en el artculo 27
de la Constitucin, y que se confo disearlo
al legislador ordinario, no puede entenderse
para el caso de trabajadores sometidos al rgimen privado, nicamente circunscrito al Decreto Legislativo nmero 728, sino de cara a
todo el ordenamiento pblico.
SEXTO.- Seala tambin el Tribunal Constitucional, que en el caso de la Accin de
Amparo, la proteccin que se dispensa al
trabajador no est referida a la arbitrariedad
del despido, que depender de la prueba de
la existencia de la causa justa imputada, sino
al carcter lesivo, presente en dicho despido,
que vulnere derechos constitucionales.

SPTIMO.- Debemos sealar tambin que

el Tribunal Constitucional ha establecido
los efectos restitutorios o de reposicin para
ciertos supuestos derivados de despidos arbitrarios o con infraccin de determinados
derechos fundamentales, reconocidos en la
Constitucin o en los Tratados de Derechos
Humanos, tales como los despidos nulos, incausados y fraudulentos.
Sobre los contratos a plazo fijo
OCTAVO.- En este orden de cosas debemos
sealar que nuestro ordenamiento, admite la
contratacin modal, como una excepcin y la
258
sujeta a las siguientes condiciones (3): I) Necesidades del mercado o mayor produccin de
la empresa, y II) Cuando lo exija la naturaleza
temporal o accidental del servicio que se va a
prestar o de la obra que se ha de ejecutar.
NOVENO.- En este mismo sentido, seala Toyama (4) Los contratos a plazo fijo, en
tanto que son una excepcin a la regla de
contratacin general se rigen por el criterio 259
de temporalidad en la medida en que para
la vlida celebracin del contrato se exige estricta correspondencia con la naturaleza de
los trabajos.
DCIMO.- Debemos concluir, en consecuencia, que la suscripcin de un contrato
modal o a plazo, no puede suponer una arbi- 260
trariedad impuesta por el empleador; sino que
este tenga que guardar correspondencia con
la naturaleza del trabajo.
DCIMO PRIMERO.- El Tribunal Constitucional, ha precisado que se produce el denominado despido incausado (5), cuando se des- 261
pide al trabajador, ya sea de manera verbal o

(2) Constitucin Poltica del Per.- Artculo 27.- Proteccin del trabajador frente al despido arbitrario.- La ley otorga al
trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.
(3) D.S. 003-97-TR.-Artculo 53.- Los contratos de trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando as lo requieran
las necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, as como cuando lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes
o de temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes.
(4) TOYAMA MIYAGUSUKO, Jorge. Instituciones del Derecho Laboral. Gaceta Jurdica Editores. Lima 2005, p.109.
(5) Debe advertirse asimismo lo sealado por Toyama Finalmente dentro de los despidos incausados tambin se incluirn los
casos donde no existen causas objetivas que justifiquen la suscripcin de contratos de trabajo sujetos a modalidad o plazo
fijo. En efecto, en tanto que las normas legales exigen que los contratos sujetos a modalidad tenga una causa temporal
justificada, si se suscriben con tratos sucesivos a plazo fijo, estos no tendrn validez y estaremos ante contratos se debieron
extinguir por una imputacin de falta grave (causalidad de cese) y no por falta de renovacin de los contratos indicados.

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mediante comunicacin escrita, sin explicarle

causa alguna derivada de la conducta o labor
que justifique.
DCIMO SEGUNDO.- El colegiado, asimismo debe advertir una especial dificultad para
establecer si un despido es incausado u obedece a causas objetivas, cuando se presentan
las siguientes situaciones: I) En los contratos
modales o a plazo fijo, y II) En los supuestos
en que formalmente se han celebrado contratos civiles (Contratos de Locacin de Servicios, etc.).
DCIMO TERCERO.- Expuestas las cosas
de esta manera, el colegiado debe evaluar en
el caso concreto, si estamos o no ante un despido incausado.
DCIMO CUARTO.- El colegiado observa
en principio, que estamos ante un contrato
de trabajo de naturaleza indeterminada, en la
medida que:
a.- De acuerdo a las boletas de pago del demandante Justo Ocsa Quispe, que obran en el expediente, correspondiente a los meses de febrero de 2002 a enero de 2007 (folio 33 a 46)
y a los recibos por honorarios correspondientes a los meses de febrero, marzo, abril y junio
de 2007, se tiene que los actores perciban una
remuneracin mensual. No obstante que en
las boletas de pago aparece el calificativo de
obrero eventual.
b.- En las fichas de control de personal se observa que los demandantes laboraron durante los
meses de agosto y setiembre de 2002, junio
a diciembre de 2005,enero a diciembre de
2006 y marzo de 2007 (folio 11 a 32,de ellas
es posible deducir la continuidad en las labores efectuadas por los demandantes. En estos
documentos se hizo un registro de los das
efectivamente laborados, por lo que constituyen adems, una clara muestra de la presta

cin personal de los servicios y de la subordinacin a la cual estaban sujetos.

c.- Asimismo, se debe tener en cuenta que estas
labores estaban vinculadas a diversas obras
as por ejemplo se tiene en la constancia
de folio dos que el actor Justo Ocsa Quispe
trabaj en las siguientes obras: I) Pavimentacin Avenida N 3, Urbanizacin Larapa,
II) Remodelacin Parque Urbanizacin Magisterial, III) Losa Patio Colegio Educandas,
IV) Mejoramiento y Rehabilitacin de vas
y canales, V) Mejoramiento del Sistema de
Sealizacin de la ciudad.
DCIMO QUINTO.- Considerando adems, que el desarrollo de las labores descritas
se ejercen mediante una necesaria relacin
de dependencia, bajo las rdenes del Jefe de
mantenimiento y rehabilitacin de vas, de la
Sub Gerencia de Circulacin de la Gerencia
de Trnsito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial del Cusco, y no por cuenta propia (folio 3 y 8).
DCIMO SEXTO.- Refuerza al anlisis de
los hechos, la copia de las constancias de trabajo (6) expedidas por el Jefe de mantenimiento
y rehabilitacin de vas, de la Sub Gerencia de
Circulacin de la Gerencia de Trnsito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial del Cusco, que denotan un elemento de
laboralidad, de lo que se colige -a priori- que
la naturaleza de la relacin contractual, es de
un contrato de trabajo (fojas 3 y 8).
DCIMO SPTIMO.- Establecido de manera preliminar, que estamos ante un relacin
laboral, que ha sido dada por concluida de
manera unilateral por la demandada segn
constatacin policial de 27 de junio de 2007
(folio 10) en la cual se consign la verificacin
del despido de los actores Justo Ocsa Quispe
y Daniel Merma Letona, y la declaracin del
ingeniero Toms Daniel Valencia Centeno,

(6) Toyama Miyagusuku: Existen casos donde el certificado de trabajo ha sido utilizado como un elemento de laboralidad
que determina la existencia de un contrato de trabajo. Expediente 1140-2000-AA/TC-La Libertad: (...)se corrobora con
el mrito del certificado de trabajo otorgado a la demandante en el cual literalmente se seala que sta durante el tiempo
que prest servicio para esta institucin ha demostrado puntualidad capacidad y un alto sentido de responsabilidad en el
desarrollo de sus funciones..., Op.Cit., pp. 140.

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JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

Sub Gerente de Circulacin de Trnsito, quien

manifest: ....que existe un memorndum de
servicios de la Municipalidad dirigido a los
gerentes del Municipio, donde despide a los
solicitantes por falta de presupuesto, falta de
materiales y exceso de personal.
DCIMO OCTAVO.- Expuestas, las cosas de
este modo y a partir de la realidad de los hechos,
el colegiado observa que los argumentos de los
apelantes, quienes sealan en su demanda, que
su contrato es uno de naturaleza indeterminada y que se les ha despedido sin imputacin
de causa, el colegiado, encuentra pruebas que
acreditan esta afirmacin. Debiendo tenerse en
cuenta, en el presente caso, que la demandada no ha acreditado que sea un contrato modal, debiendo en consecuencia presumirse que
estamos ante un contrato laboral de naturaleza
indeterminada (Artculo 4 de la LPCL(7)). Por lo
que corresponde confirmar la recurrida.
IV.- PARTE RESOLUTIVA:

Por estas consideraciones:

RESOLVIERON:
CONFIRMAR la sentencia nmero seis, de
veintiocho de setiembre del ao dos mil siete

(folio 108),que falla declarando: FUNDADA

la demanda interpuesta por Justo Ocsa Quispe y Daniel Merma Letona sobre Accin de
Amparo contra la Municipalidad Provincial
del Cusco; en consecuencia ordena; que la
demandada procede a reincorporar a Justo
Ocsa Quispe y Daniel Merma Letona en su
condicin de obreros de la Municipalidad
Provincial del Cusco, sujetos al rgimen de
la actividad privada, en el cargo que desempeaban o uno similar. En los seguidos por
Justo Ocsa Quispe y Daniel Merma Letona,
contra la Municipalidad Provincial del Cusco representada por su alcalde, sobre accin
de amparo. Integran el Colegiado los seores Vocales doctores Concha Mora, Fernandez Echea y Pinedo Coa durante el perodo
vacacional del ao judicial 2008, en mrito a la Resolucin Administrativa nmero
048-2008-P-CSJCU-PJ. Y los devolvieron.T.R. y .H.S.
SS.
CONCHA MORA
FERNANDEZ ECHEA
PINEDO COA

(7) Texto nico Ordenado del D. Leg. N 728, Ley de Formacin y Promocin Laboral.- Artculo 4.- En toda prestacin
personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado. El contrato individual puede celebrarse libremente por tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero
podr celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece.

Tambin puede celebrarse por escrito contratos en rgimen de tiempo parcial sin limitacin alguna.

COMENTARIO

I. CONSIDERACIONES GENERALES
LOS CONTRATOS DE TRABAJO
A PLAZO INDETERMINADO Y A
PLAZO FIJO (CONTRATOS MODALES)
xisten dos tipos de contratos de
trabajo: los denominados a plazo indeterminado o indefinido y

los denominados a plazo fijo, temporales

o sujetos a modalidad. As, se seala que
() la duracin del contrato, desde la
perspectiva de la estabilidad en el empleo,
se concreta en dos modelos generales de
contratacin: por tiempo indefinido o
temporal. El contrato indefinido es el comn y el temporal slo cabe cuando las

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La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

partes se acojan a un tipo de contrato de

esta naturaleza(1).
263

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El contrato de trabajo a plazo indeterminado se caracteriza por la indefinicin de su

fecha de extincin y es utilizado por las partes
laborales cuando la fuente que le da origen
(labor a realizar por el trabajador) es de carcter permanente dentro de la empresa.
Por el contrario, en los contratos a plazo
fijo () las partes niegan ab initio la permanencia indefinida de su relacin y prevn al
contratar la llegada de un da que pondr fin
a aqulla(2). As, debemos sealar que dicha
temporalidad de estos contratos de trabajo radica principalmente en el denominado
principio de causalidad: () en la medida
que para la vlida celebracin del contrato se
exige estricta correspondencia entre la duracin (temporal) del contrato y la naturaleza
(temporal) de los trabajos, no basta que las
partes den esa calificacin al contrato ()(3).
(nfasis nuestro)
En consecuencia, las partes laborales podrn celebrar un contrato a plazo fijo cuando

exista una causa(4) debida para ello, es decir,

la fuente que da origen a la relacin jurdica
creada por el contrato (labor a realizar por el
trabajador) sea temporal o coyuntural a los
servicios que brinda la empresa, pues si dicha
fuente es de carcter permanente o estructural a dichos servicios, el contrato de trabajo
celebrado entre el empleador y el trabajador
debe ser a plazo indeterminado.
Es decir, para que un contrato de trabajo
a plazo determinado sea vlido deber cumplir con ciertas formalidades, requisitos,
condiciones y plazos especiales, ya que de lo
contrario dicha contratacin podra desnaturalizarse y devenir en un contrato a plazo
indeterminado. sto en aplicacin de los
principios jurdicos de irrenunciabilidad de
derechos laborales y el principio de primaca
de la realidad (5).
Dichos requisitos y lmites a la contratacin temporal estaran referidos a decir del
doctor ARCE ORTIZ a los sustantivos a la
contratacin temporal, los efectos jurdicos de
la inobservancia del trmino fijo del contrato,
los efectos jurdicos del contrato temporal no

(1) PALOMEQUE LPEZ, Manuel y LVAREZ DE LA ROSA, Manuel, Derecho del Trabajo, Quinta Edicin, Madrid: Edito-

rial Centro de Estudios Ramn Areces, 1997, p. 750

(2) Ibid. p.252.
(3) MARTN VALVERDE, Antonio y Otros, Derecho del Trabajo, Sexta Edicin, Madrid: Editorial Tecnos, 1997.
(4) Asimismo respecto al principio de causalidad el Tribunal Constitucional refiere en el Exp. N 1874-2002-AA-TC publicado en el diario Oficial El Peruano el 19 de diciembre de 2003 lo siguiente:

() hay un preferencia por la contratacin laboral por tiempo indefinido respecto de la de duracin determinada, la
que tiene carcter excepcional y procede nicamente cuando el objeto del contrato sea el desarrollo de labores con
un alcance limitado en el tiempo, sea por la concurrencia de determinadas circunstancias o por naturaleza temporal o
accidental del servicio que se va a prestar. Como resultado de ese carcter excepcional, la ley establece formalidades,
requisitos, condiciones y plazos especiales para este tipo de contratos, e incluso sanciones cuando a travs de estos,
utilizando la simulacin o fraude, se pretende evadir la contratacin por tiempo indeterminado. (nfasis nuestro)
(5) En cuanto a el principio de primaca de la realidad el doctor Javier NEVES en su texto Introduccin al Derecho Laboral.
Lo define as: ante cualquier situacin en que se produzca una discordancia entre lo que los sujetos dicen que ocurre y
lo que efectivamente sucede, el derecho prefiere esto sobre aquello. Un clsico aforismo del Derecho Civil dice que las
cosas son lo que su naturaleza y no su determinacin determina. Sobre esta base, el Derecho del Trabajo ha formulado
el llamado principio de primaca de la realidad.

Cabe indicar tambin que el principio de primaca de la realidad encuentra su amparo legal en nuestro ordenamiento
jurdico en los artculos 23 y artculo 26 numeral 2 de la Constitucin Poltica del Per, en el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo, bajo el nombre de principio de veracidad, y artculo 2 numeral 2 de la Ley General
de Inspeccin del Trabajo.

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JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

formalizado por escrito y los lmites a la contratacin en cadena o sucesiva(6). Es decir, un

contrato a plazo fijo que no tiene una causa
originaria, objetiva, para su celebracin temporal, no est celebrado por escrito, presentado ante el Ministerio de Trabajo y/o adems
mantenga celebraciones sucesivas o en cadena
ao tras ao sin respetar los plazos mximos
legales que da la norma contemplados en la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral ( en adelante LPCL), como veremos en
detalle ms adelante, se vera desnaturalizado
y sera al fin y al cabo un contrato a tiempo
indeterminado.
266

Respecto a los contratos a plazo fijo celebrados de manera sucesiva el artculo 74,
segundo prrafo, de la LPCL(7) alude a la contratacin sucesiva entre el mismo empleador
y el mismo trabajador, pero Qu sucedera si
el empleador tiene varios centros de trabajo?,
y el trabajador tiene un contrato modal en determinada sucursal, digamos tres (3) aos y en
otra sucursal otros tres (3) aos o en, el mismo
caso, se den dichos contratos pero por espacios
de un ao o medio ao Cabra aplicar el tope
mximo establecido por el artculo 74, referido, de cinco aos? Con una posible interpretacin de la norma la respuesta sera que no,
por lo que el referido artculo sealara que la
contratacin no sucesiva a travs de contratos
sujetos a modalidad distintos, con intervalos
de inactividad, no estaran sujeto a tope mximo alguno, es decir, que en la medida que exis-

tan periodos de inactividad se podra alargar la

situacin de temporalidad por ms de cinco
aos. As tambin lo seala un sector de la jurisprudencia(8), que indica que el tope mximo
de cinco (5) aos debe computarse de manera
continua.
Sin embargo consideramos al igual que el
doctor Elmer ARCE, que la jurisprudencia
debe entender que la ratio legis de los topes
mximos al que se refiere el artculo 74 de
la LPCL busca evitar un uso arbitrario de la
contratacin temporal, y por esa razn debe
ser aplicado a todo tipo de sucesin contractual de corte temporal, sin importar la naturaleza directa o indirecta del mecanismo de
contratacin (9). Es decir, la existencia del tope
mximo de los cinco (5) aos tiene su origen en
evitar la arbitrariedad del uso de la contratacin temporal desnaturalizando los vnculos
laborales que se den de manera sucesiva ya
sean estos continuos o no. Por ello consideramos que al ser dbil la proteccin legal a ese
respecto, le corresponde y es obligatorio para
la jurisprudencia controlar comportamientos
abusivos y fraudulentos del empresario.
n

267

TIPOS DE CONTRATOS A PLAZO

FIJO O MODALES

Por otro lado, respecto al principio de

causalidad, el artculo 53 LPCL establece
que los contratos sujetos a modalidad pueden
celebrarse cuando as lo requieran las necesidades del mercado o mayor produccin de la em-

(6) ARCE ORTIZ, Elmer. La Contratacin Temporal en el Per. Editora jurdica Grijley, Lima 2008, p.48
(7) TUO del D. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

Artculo 74: Dentro de los plazos mximos establecidos en las distintas modalidades contractuales sealadas en los
artculos precedentes, podrn celebrarse contratos por perodos menores pero que sumados no excedan dichos lmites.

En los casos que corresponda, podr celebrarse en forma sucesiva con el mismo trabajador, diversos contratos bajo
distintas modalidades en el centro de trabajo, en funcin de las necesidades empresariales y siempre que en conjunto
no superen la duracin mxima de cinco (5) aos (nfasis nuestro)
(8) En este sentido vase el Exp. N 4257-2004-AA/TC, que se refiere que el tope mximo de 5 aos debe de computarse de
manera continua, ya que de lo contrario, al existir inactividad o interrupciones de esos 5 aos, ya no se podra alegar la
desnaturalizacin del contrato por exceso del tope mximo. (nfasis nuestro)
(9) ARCE, Elmer. Op. Cit., p.161

Agosto de 2008

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268

La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

presa, as como cuando lo exija la naturaleza

temporal o accidental del servicio o la obra que
se va a ejecutar.
As, la LPCL contempla expresamente
que los contratos sujetos a modalidad son:
1. Contratos de naturaleza temporal:
1.1. Contrato por inicio de actividad o Incremento de Actividad

269

Es aqul celebrado entre un empleador

y un trabajador, para satisfacer las necesidades originadas por el inicio de una
nueva actividad empresarial. Se entiende
por nueva actividad, tanto al inicio de la
actividad productiva, como la posterior
instalacin o apertura de nuevos establecimientos o mercados, as como el inicio
de nuevas actividades o el incremento de
las ya existentes dentro de la misma empresa.

Respecto de la duracin de este contrato

el plazo mximo incluida sus prrrogas, es
de 3 aos. Es decir, se entiende que luego de este plazo, el cual debera contarse
desde que se inician las actividades en la
empresa, o a partir del incremento de las
ya existentes, ya deja de ser incierta la permanencia de la empresa o de las actividades adicionales; en consecuencia las posteriores contrataciones de los trabajadores
tendrn que ser mediante contratos por
tiempo indefinido.

1.2. Contrato por necesidades de mercado

271

Es aqul que se celebra entre un empleador y un trabajador con el objeto de

atender incrementos coyunturales de la
produccin originados por variaciones
sustanciales de la demanda en el mercado,

270 Agosto de 2008

Este tipo de contratos puede ser renovado

sucesivamente hasta el trmino mximo
de 5 aos. Si bien es cierto, el incremento
que justifica esta contratacin es de carcter coyuntural e imprevisible.

272

1.3. Contrato por reconversin empresarial

Duracin:
270

an cuando se trate de labores ordinarias

que formen parte de la actividad normal
de la empresa y que no pueden ser satisfechas con personal permanente; se trata
pues de un tpico contrato de naturaleza
eventual, as se busca satisfacer una necesidad transitoria de fabricar bienes y/o
prestar servicios en proporciones superiores a las normales ante una imprevista
elevacin del volumen, de pedidos al que
normalmente est sometida la empresa.
Duracin:

Es el celebrado en virtud a la sustitucin,

ampliacin o modificacin de las actividades desarrolladas en la empresa, y en general, toda variacin de carcter tecnolgico
en las maquinarias, equipos, instalaciones,
medios de produccin, sistemas, mtodos
y procedimientos productivos y administrativos.

Duracin:

La duracin mxima de este contrato es

de 2 aos.

273

274

2. Contratos de naturaleza accidental:

2.1. Contrato ocasional

Es aqul que se celebra con el objeto de

atender necesidades transitorias, distintas a
la actividad habitual del centro de trabajo.

Duracin:

La duracin mxima de este contrato es

de 6 meses al ao.

275

276

JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

2.2. Contrato de suplencia

Duracin:

El plazo ser el que resulte necesario pudiendo celebrarse las renovaciones con el
fin de concluir la obra o servicio objeto de
la contratacin.

277

278

Es el celebrado entre un empleador y un

trabajador, con la finalidad que ste sustituya a un trabajador estable cuyo vnculo
laboral se encuentra suspendido por alguna causa justificada prevista en los dispositivos legales y convencionales vigentes.

Duracin:

Su duracin ser la que resulte necesaria

segn las circunstancias. El empleador
debe reservar el puesto a su titular, quien
conserva su derecho de readmisin, extinguindose el contrato de reincorporacin
oportuna del titular a su puesto de trabajo.

2.3. Contrato de emergencia

279

280

Es aqul que se celebra para cubrir las necesidades producidas por caso fortuito o
fuerza mayor. El caso fortuito o la fuerza
mayor en este tipo de contratos, se configura por su carcter inevitable, imprevisible e irresistible.

Duracin:

El plazo coincidir con la duracin de la

emergencia.

3. Contratos para obra o servicio:

3.1. Contrato para obra determinada o servicio especfico

281

Es aqul celebrado entre un empleador y

un trabajador con un objeto previamente
establecido y una duracin determinada. La caracterstica de estos contratos es
que al trabajador se le requiere para que
ejecute una obra, material o intelectual, o
un servicio especfico, y no para que simplemente preste su servicio durante un
perodo de tiempo. Es decir, se exige un
resultado.

3.2. Contrato intermitente

Es el que se celebra para cubrir las necesidades de las actividades de la empresa que
por su naturaleza son permanentes pero
discontinuas. Estos contratos podrn
efectuarse con el mismo trabajador, quien
tendr derecho preferencial en la contratacin. Tal derecho puede consignarse en
el contrato primigenio, el que operar automticamente, sin necesidad de requerirse de nueva celebracin o renovacin del
contrato.

Duracin:

No tiene plazo de duracin especfico, en

todo caso ser el que la actividad requiera.

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284

3.3. Contrato de temporada

Es el que se celebra con el objeto de atender necesidades propias del giro de la empresa o establecimiento, que se cumplen
slo en determinadas pocas del ao y
que estn sujetas a repetirse en perodos
equivalentes en cada ciclo, en funcin de
la naturaleza de la actividad productiva.
Se asimilan a este rgimen los incrementos regulares y peridicos del nivel de la
actividad normal de la empresa o de la explotacin, producto de un aumento sustancial de la demanda durante una parte
del ao, en el caso de los establecimientos
o explotaciones en los cuales la actividad
es continua y permanente durante todo el
ao. Tambin se asimila al rgimen legal
del contrato de temporada a las actividades feriales.

Agosto de 2008

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285

La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

286

Duracin:

El plazo del contrato depender de la duracin de la temporada.

A partir de lo expuesto hasta el momento, los contratos a plazo indeterminado y los contratos sujetos a modalidad (a
plazo fijo) slo se distinguen en la fecha
de su extincin, pues mientras que el primero obedece una labor permanente de
la empresa y supone una indefinicin de
la prestacin de servicios del trabajador,
el segundo es utilizado para cubrir necesidades temporales o coyunturales de la
misma, por lo cual, cuando dichas necesidades desaparezcan, la relacin jurdica
deber extinguirse.
n

287

PRINCIPIO DE CAUSALIDAD
EN LA CONTRATACIN DE UN
CONTRATO A PLAZO FIJO

Como sealamos inicialmente, la temporalidad de los contratos a plazo fijo radica

principalmente en el denominado principio
de causalidad(10)
As, la legislacin desarrolla la contratacin
modal como una forma excepcional de contratacin y en el artculo 53 de la LPCL dispone
literalmente que:

Los contratos de trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando as lo requieran las necesidades del mercado o mayor
produccin de la empresa, as como cuando
lo exija la naturaleza temporal o accidental
del servicio que se va a prestar o de la obra
que se ha de ejecutar, excepto los contratos
de trabajo intermitentes o de temporada

que por su naturaleza puedan ser permanentes.

Luego, de este artculo se desprende que
el uso de los contratos modales debe estar
presidida por el principio de causalidad de
la contratacin temporal(11), el cual busca
garantizar que el vnculo laboral dure tanto como la fuente que le dio origen y tiene
como consecuencia una clara preferencia por
los contratos de trabajo por tiempo indefinido que crean una relacin estable o duradera
entre las partes, sobre los de duracin determinada que crean una vinculacin eventual
o transitoria. Esta preferencia se hace ms
tangible cuando la norma en sustitucin de
la voluntad de las partes fija criterios objetivos para la determinacin de la duracin
que ha de tener la relacin. De acuerdo con
dichos criterios, lo que determina la opcin
por uno u otro tipo contractual no son las
preferencias o intereses de las partes, sino la
naturaleza permanente o temporal del trabajo objeto de la relacin laboral.
De tal manera que slo podr recurrirse a
los contratos sujetos a modalidad cuando la labor a desarrollar sea de alcance limitado en el
tiempo, en caso contrario deber celebrarse un
contrato de trabajo por tiempo indefinido.
As, por ejemplo, tenemos que en el Contrato por Inicio o Incremento de Actividad el
artculo 57 de la LPCL seala lo siguiente:

El contrato temporal por inicio de una

nueva actividad es aqul celebrado entre un
empleador y un trabajador originados por
el inicio de una nueva actividad empresarial. Su duracin mxima es de tres aos.

(10) Vase nota 3 y 4.

(11) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. Los contratos de trabajo de duracin determinada. ARA Editores, Lima, 1999,
p.124.

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JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

Se entiende como nueva actividad, tanto el

inicio de la actividad productiva, como la
posterior instalacin o apertura de nuevos
establecimientos o mercados, as como el
inicio de nuevas actividades o el incremento
de las ya existentes dentro de la misma empresa.

Este artculo plantea la contratacin temporal de personal para el desarrollo de labores

comunes del empleador pero de carcter coyuntural. Donde el aspecto coyuntural, tanto
del inicio de la actividad productiva, como el
incremento de las ya existentes, es la fuente
causal que da origen al contrato temporal
que justificaran la contratacin a plazo fijo
por inicio de actividad para el desarrollo
de actividades que se hayan iniciado o incrementado ostensible y objetivamente.
n

290

291

EL VENCIMIENTO DEL PLAZO

COMO CAUSAL DE EXTINCIN
DEL CONTRATO SUJETO A MODALIDAD Y SU DESNATURALIZACIN

La extincin del vnculo laboral por

cumplimiento del plazo es una modalidad
resolutoria acordada debidamente por las
partes al momento de la celebracin del
contrato y obedece, tal como hemos sealado anteriormente, a un elemento de causalidad entre la fuente que da origen al
contrato (labores a realizar) y el periodo
de duracin de la misma.
En tal sentido, el artculo 72 de la LPCL
establece que los contratos sujetos a modalidad deben sealar clara y expresamente el
plazo de duracin del contrato y las causas objetivas que justifican la celebracin del mismo.
As pues, una vez cumplido dicho plazo, el
vnculo laboral se extingue automticamente, sin perjuicio que las partes puedan cele-

brar prrrogas a dicho contrato cuando existan causales vlidas para ello y se respeten las
disposiciones legales vigentes.
Con relacin a este supuesto de extincin de relacin de trabajo a plazo fijo,
debemos sealar que existen supuestos en
los cuales, a pesar de encontrarnos formalmente ante un contrato temporal, el vencimiento del plazo no opera como causal
de extincin, debido a la concurrencia de
supuestos de desnaturalizacin del contrato temporal regulados por el artculo 77 de
la LPCL.
Dicha norma regula los siguientes supuestos de desnaturalizacin de los contratos sujetos a modalidad:
Cuando el trabajador contina laborando
despus de la fecha de vencimiento del
plazo estipulado, o despus de las prrrogas pactadas, si stas exceden del lmite
mximo permitido.
Cuando se trate de un contrato para obra
determinada o de servicio especfico, si el
trabajador contina prestando servicios
efectivos, luego de concluida, la obra materia de contrato, sin haberse operado renovacin.
Cuando el titular del puesto sustituido,
no se reincorpora vencido el trmino
legal o convencional y el trabajador contratado continuase laborando.
Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas en la LPCL.
Existe la prohibicin expresa de contratar trabajadores permanentes que hayan
cesado, bajo cualquiera de las modalidades de contrato a plazo fijo existentes,
salvo que haya transcurrido un ao desde

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La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

su cese; de darse dicha contratacin sin

mediar el plazo antes indicado entre el
contrato a plazo indeterminado y el sujeto a modalidad siguiente. En tal caso el
contrato suscrito a plazo fijo se considerar un contrato a plazo indeterminado.

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En tal sentido, estos supuestos de desnaturalizacin tienen por objeto evitar el

quebrantamiento del principio de causalidad, pues, tal como hemos sealado anteriormente, los contratos sujetos a modalidad tienen carcter excepcional dentro de
nuestro ordenamiento jurdico y en consecuencia, las labores a realizar por los trabajadores contratados a travs de dicho tipo
contractual deben tener un plazo determinado y deben responder a una necesidad
real de la empresa.
As pues, el trabajador temporal que contine laborando luego de vencido el plazo
establecido en el contrato ser considerado
un trabajador a plazo indeterminado debido a que nuestra legislacin presume que las
labores que realiza no son temporales sino
permanentes. En similar sentido, cuando el
empleador decida utilizar estos contratos indebidamente (simulacin o fraude) y el trabajador pueda demostrarlo, la relacin de trabajo ser considerada indeterminada desde
el inicio de la misma, pues no existen causas
reales que justifiquen la utilizacin de estos
contratos temporales.

295

Entonces, podemos sealar que en estos

casos de desnaturalizacin, al determinarse
que la relacin laboral entre el trabajador
y la empresa es de plazo indeterminado, el
empleador no puede despedir al trabajador
alegando el vencimiento del plazo del mismo (las relaciones de trabajo a plazo indeterminado no tienen fecha de vencimiento)

274 Agosto de 2008

y slo podra realizar ello teniendo en consideracin la existencia de una causa justa
relacionada con la capacidad o conducta
del trabajador.
Luego, si la empresa decide extinguir el
contrato de trabajo desnaturalizado alegando el vencimiento del plazo del contrato, se incurrira en un supuesto de despido
arbitrario regulado por el artculo 34 de
la LPCL y el trabajador podra optar por
reclamar en la va judicial el pago de la
indemnizacin por despido arbitrario o
recurrir a la va constitucional a travs de
un proceso de amparo solicitando la reposicin en el puesto de trabajo por haberse
vulnerado sus derechos constitucionales
al trabajo (despido sin expresin de causa) y a la defensa (no haberse seguido el
procedimiento de despido regulado por el
artculo 31 de la LPCL).
Finalmente, el vencimiento del plazo del
contrato como causal de extincin del contrato sujeto a modalidad slo proceder
cuando dichos contratos cumplan con el
principio de causalidad (temporalidad de
las labores y necesidades reales de la empresa) establecido por nuestro ordenamiento
jurdico.
II. BREVE ANLISIS DEL CASO
El presente caso refiere el hecho de que en
la Municipalidad Provincial del Cusco se estuvo contratando a dos trabajadores obreros
eventuales bajo el rgimen laboral de la actividad comn y se les abonaba mensualmente
todos sus beneficios econmicos, desde el ao
1999 hasta junio del 2007, en el que se da por
concluido el vnculo laboral de manera unilateral por el empleador, por falta de presupuesto, falta de materiales y exceso de personal.

296

JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

De acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades los obreros de las municipalidades estn sujetos al Rgimen Laboral de la
Actividad Privada(12).

poder directriz y sancionador del empleador determinndose as la naturaleza indefinida de la prestacin de los dos trabajadores municipales.

Por otro lado, estamos de acuerdo con

los magistrados que emiten la presente resolucin, cuando en el octavo considerando
sealan que nuestro ordenamiento admite
la contratacin modal como una excepcin
sujeta a i) las necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, y ii) cuando lo
exige la naturaleza temporal o accidental del
servicio que se va a prestar o de la obra que se
ha de ejecutar.

III. CONSIDERACIONES FINALES

Asimismo, el colegiado determina que estamos ante un contrato de naturaleza indeterminada sealando que es posible deducir la
continuidad en las labores efectuadas por los
demandantes. Por las boletas de pago, como
las fichas de control muestran un registro de
los das efectivamente laborados, por lo que
constituyen adems una muestra de prestacin personal de servicios y de la subordinacin a la cual estaban sujetos los trabajadores.
Adems, indican que los trabajadores estaban bajo rdenes del jefe de mantenimiento,
considerando as que para el desarrollo de sus
labores se ejercan mediante una necesaria relacin de dependencia.
Finalmente, estamos de acuerdo con la
resolucin que declara fundada la demanda
interpuesta en la accin de amparo y ordenan la reincorporacin de los trabajadores,
por cuanto los elementos de la relacin laboral denotan subordinacin, sujecin al

Las partes laborales podrn celebrar un

contrato a plazo fijo cuando exista una
causa debida para ello (principio de causalidad), es decir, la fuente que da origen
a la relacin jurdica creada por el contrato (labor a realizar por el trabajador)
sea temporal o coyuntural a los servicios
que brinda la empresa, pues si dicha fuente es de carcter permanente o estructural
a dichos servicios, el contrato de trabajo
celebrado entre el empleador y el trabajador debe ser a plazo indeterminado.

Los contratos a plazo indeterminado

y los contratos sujetos a modalidad (a
plazo fijo) slo se distinguen en la fecha
de su extincin, pues mientras que el primero obedece una labor permanente de
la empresa y supone una indefinicin de
la prestacin de servicios del trabajador,
el segundo es utilizado para cubrir necesidades temporales o coyunturales de la
misma, por lo cual, cuando dichas necesidades desaparezcan, la relacin jurdica deber extinguirse.

297

En el caso de los trabajadores sujetos a

modalidad, el empleador cuenta con
una causal adicional de extincin del
contrato de trabajo, la cual consiste en el
cumplimiento del plazo pactado en dicho
negocio jurdico. Sin embargo, no podr

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(12) A este respecto no estamos de acuerdo con la Ley rgnica de Municipalidades, Ley N 27972, por cuanto atendiendo
al principio de primaca de la realidad la actividad realizada por el trabajador obrero municipal que realiza labores
de construccin civil corresponde aplicar el D. Leg N 727, rgimen que otorga mayores derechos a los trabajadores
obreros, y no el rgimen laboral de la actividad privada. As lo dispone el Pleno Jurisdiccional distrital del rea Laboral
de la Corte Superior de Arequipa-2006.

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299

La extincin del contrato de trabajo modal o temporal

utilizar dicha causal cuando el contrato

a plazo fijo se haya desnaturalizado por
haber prestado servicios el trabajador
luego de la fecha de vencimiento del
contrato, o cuando ste demuestre que
dicho contrato ha sido utilizado por el
empleador con el fin de simular otro
acto jurdico o cometer fraude al principio de causalidad.
El trabajador temporal que contine laborando luego de vencido el plazo establecido en el contrato ser considerado un
trabajador a plazo indeterminado debido
a que nuestra legislacin presume que las
labores que realiza no son temporales sino
permanentes. En similar sentido, cuando
el empleador decida utilizar estos contratos indebidamente (simulacin o fraude)
y el trabajador pueda demostrarlo, la relacin de trabajo ser considerada indeterminada desde el inicio de la misma, pues
no existen causas reales que justifiquen la
utilizacin de estos contratos temporales.

Los supuestos de desnaturalizacin tienen

por objeto evitar el quebrantamiento del
principio de causalidad, pues, los contratos
sujetos a modalidad tienen carcter excepcional dentro de nuestro ordenamiento jurdico.

En los casos de desnaturalizacin, al determinarse que la relacin laboral entre

el trabajador y la empresa es de plazo

indeterminado, el empleador no puede

despedir al trabajador alegando el vencimiento del plazo del mismo (las relaciones de trabajo a plazo indeterminado
no tienen fecha de vencimiento) y slo
podra realizar ello teniendo en consideracin la existencia de una causa justa relacionada con la capacidad o conducta del
trabajador.
Si el empleador decide extinguir el contrato
de trabajo desnaturalizado alegando el vencimiento del plazo del contrato, se incurrira
en un supuesto de despido arbitrario regulado por el artculo 34 de la LPCL y el trabajador podra optar por reclamar en la va
judicial el pago de la indemnizacin por
despido arbitrario o recurrir a la va constitucional a travs de un proceso de amparo
solicitando la reposicin en el puesto de
trabajo por haberse vulnerado sus derechos
constitucionales al trabajo (despido sin expresin de causa) y a la defensa (no haberse
seguido el procedimiento de despido regulado por el artculo 31 de la LPCL).

Finalmente, el vencimiento del plazo del contrato como causal de extincin del contrato sujeto a modalidad slo proceder cuando dichos
contratos cumplan con el principio de causalidad (temporalidad de las labores y necesidades reales de la empresa) establecido por
nuestro ordenamiento jurdico.

CONCORDANCIAS JURISPRUDENCIALES

Sentencia de la Casacin N 1817-2004-Puno (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de mayo de 2007)

El Rgimen laboral peruano se sustenta, entre otros criterios, en el llamado principio de
causalidad, en virtud del cual la duracin del vnculo laboral debe ser garantizado mientras

276 Agosto de 2008

300

JURISPRUDENCIA LABORAL - COMENTARIOS Y ANOTACIONES

subsista la fuente que le dio origen, en tal sentido hay una preferencia por la contratacin laboral por tiempo indefinido respecto de aquella que pueda tener una duracin determinada que
por su propia naturaleza proceden nicamente cuando su objeto lo constituye el desarrollo de
labores con un alcance limitado en el tiempo, sea por la concurrencia de determinadas circunstancias o por la naturaleza temporal o accidental del servicio que va a prestar; como resultado
de este carcter excepcional, la ley establece formalidades, requisitos, condiciones, plazos especiales e incluso, sanciones, cuando a travs de ellos utilizando la simulacin o fraude se pretende
evadir la contratacin por tiempo indeterminado().
Sentencia de la Casacin N 840-2005-Arequipa (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de mayo de 2007)
El contrato para obra o servicio especfico () comprende aquellos acuerdos celebrados entre un empleador y un trabajador, con objeto previamente establecido y de duracin
determinada que ser la que resulte necesaria como as lo conceptan sucesivamente el
artculo 106 del texto original del Decreto Legislativo N 728, artculo 97 de su Texto
nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 005-95-TR y el artculo 63 de su
Texto nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR actualmente vigente () si bien esta forma de contratacin laboral en virtud de su especial regulacin a
diferencia de lo que ocurre generalmente con los dems contratos modales no se encuentra
sometido expresamente a un plazo mximo de duracin, ello en modo alguno puede distorsionar su especial naturaleza accidental y temporal a punto de aperturar por este vaco
un supuesto de ejercicio abusivo del derecho, por tal razn su lmite debe ser definido en
cada caso concreto a la luz del principio de razonabilidad.

BIBLIOGRAFA

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Lima 2008.
VALOS JARA, Vctor. Precedentes de observancia obligatoria en materia laboral de la
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NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho Laboral. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima. 2000
PALOMEQUE LPEZ, Manuel y LVAREZ DE LA ROSA, Manuel. Derecho del
Trabajo, Madrid: Editorial Centro de Estudios Ramn Areces, 1997.
SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. Los contratos de trabajo de duracin determinada. ARA Editores, Lima, 1999.

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