Captulos VIII e IX: causas determinantes da destruio das monarquias e meios de preserv-las.

'

189

Captulo. X: curta durao das tiranias no passado: discusso das

revolues na Repblica de Plato..

201

LIVRO VI
Captulos I a III: diferenas entre as vrias espcies de democracias; a liberdade o princpio bsico da democracia; diferena
bsica entre as democracias e as oligarquias; espcies de democracia: instituio e preservao de uma democracia.

203

Captulo IV: insiituio de uma oligarquia.

213

Captulo V: importncia da distribuio das funes de governo

nas oligarquias e nas democracias.
.

215

LIVRO VII
XCaptulo I: o modo de vida mais desejvel para as cidades e os
indivduos.

219

Captulos II .e III: em que consiste a felicidade?

223

Captulos IV e V: a cidade ideal; o territr~0 da cidade ideal; as

comunicaes martimas e seus efeitos.

229
235

Captulo VI: o carter dos cidados na cidade ideal

XCaptulos VII a IX: distino entre os cidados e os demais campo-

nehtes da cidade.

..

.Captulo X: localizao da cidade.

237
245

Captulo XI: planejamento da cidade.

24 7

Captulos XII a XV: sistema educacional da cidade ideal; seus

objetivos e pontos de partida.

249

LIVRO VIII
Captulos l e II: continuao do exame do sistema educacional da
cidade ideal; controle da educao pela cidade; em que deve
consistir a educao?

267''

Captulos III e I.V: matrias a serem ensinadas e suas finalidades;

os exerccios fsicos.

271

Captulos V a VII: a.msica na educao.

275

Notas

287
305

Indice geral

LIT./RO III
'

Captulos Ia III: definio do cidado e seus direitos; definio da

cidade com base na distribuio do poder poltico; o bom cidado e
o hornem bom; posio dos artfices .e assalariados na cidade ideal.

77

Captulos IV a VI: objetivos da cidade; as boas e.ms constituies;

democracia e oligarquia; igualdade e desigualdade entre os habitantes da cidade nas diversas constituies.

89

/C::aptulo VII: o conceito de justia; o melhor governo o da

/maioria ou o da minoria?

1O1

Captulo VIII: distribuio do poder poltico; pretenses d.as vrias

classes componentes da cidade em relao ao poder poltico.

105

Captulos IX a XII: a monarquia.

107

LIT./RO I\l
Captulo I: objetivos da cincia poltica; exame das outras formas
de governo.

121.

Captulos II e III: democracia e oligarquia.

123

Captulo IV: as vrias espcies de democracia.

Capitulo V: as vrias espcies de oligarquia.

13I
. I33

Captulos VI e VII: o governo constitucional; meios de chega:r ao.

governo constitucional; a constituio dos lacedemnios. _

-137

Captulos VIII: tirania.

141

Captulos IX e X: a melhor constituio para uma determinada

cidade.

143

Captulos XI a XIII: como estruturar uma constituio; o poder

executivo; o poder judicirio.

151

Captulo I: as revolues e suas causas; maior estabilidade das

democracias em comparao com.as oligarquias;

161

Captulos II e III: situaes que levam a revolues.

165

Captulos IV a VI: revolues nas democracias, nas oligarquias, rias

aristocracias e nos governos constitucionais.

173

Capitulo VII: precaues contra.as revolues.

183 .

Sumrio
Apresent~o: Mrio da Gama Kury
;\o tas A presentao

:J

12

LIVRO I
Captulo I: a cidade a mis elevada forma de comunidade e visa
ao bem maior dos ciddos; composio da cidade e seus objetivos;
exame da comunidade domstica.

13

Captulo : Os escravos; a escravido natural? objees natur~lidade da escravido; a arte de comandar os escravos difere da arte
de coma.ndar pessoas livres.

17

Captulo III: as riquezas e os modos de adquir-las; as riquezas no

devem ser adquiridas pr si mesmas; acmulo natural e ntinatural
das riquezas; origem da moeda.

23

Captulo IV: O acmulo natural de riquezas necessrio famlia e

cidade; importncia das finanas no governo da cidade.

29

Captulo V: as relaes entre marido e mulher e entre pais e filhos;

a administrao da comunidade domestica; qualidades morais nas
pessos livres e nos escravos.

31

LIVRO II:
Captulo I: natureza da cidade ideal; teorias da Repblica de Plato.

35

Captulos II e III: crticas ao sistema proposto por Plato.

41

Captulo IV: a teoria de Falas.

51

Captulo V: a teoria de Hipdamos

55.

Captulo VI: a constituio dos lacedemnios.

59

Captulo VII:

constituio dos cretenses.

65

Cap.tulo VIII: a constituio dos cartagineses.

69

Captulo JX: os legisladores mais antigos; Slon e outros menos

. importantes.

73

Este livro ou parte dde.

no pode ser reproduzido por qualquer meio
sem autorizao escrita d_o Ediror

Impresso no Bras.il

Editora Universidade de Braslia

Campus Universitrio - Asa N orce
70.910 Braslia_: Distrito Federal

CopyrightI985 para a traduo da Poltica,

Editora Universidade de Braslia

Di.reitos exclusivos para esta Edio: .

Editora U nlversidade de Braslia

F A CIMAl"< -:.--- F~culdarle de Cincias

umanas de M:c1l. C:difln .Rondon. - Pr.

Equipe Tcnica

B!HLlUTECA

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E.k ..t.._ Dat11_:;2

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.
__ .
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Editor

L~io Reiner

Grfico
Elmano Rodrigues Pinheiro

-~

~upervisor

Controle de Texto
Wilma Rosas Saltarelli

ISBN 85-230-0011-9
Ficha Catalogrfica
elaborada pela Biblioteca Central da Universidade de Braslia

A717p

Aristteles.
Poltica. Trad'. de Mrio da Gama Kury: Braslia,
Editora Universidade de Braslia, cl985

Biblioteca Clssica UnB

. Traduzido do Grego
1(38)A717p
t

si:ie

32

Aristteles
Traduo, Introdup e Notas de Mrio da Gama Kury

Instituto Nacional do livro

EJEJ &iifora Universidade de Braslia

Apresentao
1. O dutor
Aristteles nasceu em. Stgiros (posteriormente Stgira, atualmente Stavra), na Calcdice, territrio macednio, em 384 a. C., e morreu em Clcis
(atual Evripo), na Eubia, em 322. Era filho de Nicmacos, da confraria dos
asclepadas, mdico e amigo de- Amintas
II, rei da Macednia.
p~ovvel que
.
.
Aristteles tenh vivido parte de si.la infncia em Pela, sede da corte dos reis
macednios, e que tenha he.rdado de seu.pai o interesse pelas ci.ncias naturais,
constante em sua obra. Aos dezoito anos ele ing~esso.u na escola de Plato, em
Atenas, e nela permaneceu at 348-347 '; poca da morte .do mestre, primeiro
como aluno e depois como colaborador de certo.modo independente. Desgostoso com a escolha de Spusipos, representante de uma tendncia do platonis. mo que lhe repugnava - a de transformar a filosofia.em matemtica, Aristte-
les deixou: a Academia. Juntamente com Xen.crates, outro filsofo platnico
descontente, ele aceitou o convite de um colega na Acaderilil! - Hermias,
futuro gover:nante de Atarneus e Assos, na Msia (sia Menor), que reuniu em.
torno de si um pequeno crculo platnico; Aristteies permaneceu em Assos
at a morte de Hermias, em 345 a. C., e l contraiu matrimnio com Ptias,
sobrinha de Hermias. De Assos ele foi para Mitilene, na ilha de Lesbos, talvez
por influncia de Tefrastos, seu discpulo, colaborador e sucessor, natural de
resos, na mesma ilha. Em 343-342 Filipe, ento rei da Macednia, convidou a. voltar a Fel.a para ser professor de seu filho Alexandre; durante esse
perodo Aristteles comps para Alexandre duas .obras,. que. se perderam,
chamadas Os Colonos e Sobre a Monarquia; tudo indica que suas aulas a .
. Alexandre a respeito de polfrica foram a origem de seu interesse pelo 1ssunto.
Suas relaes com Alexandre terminaram quando este foi alado rencia do
.imprio, em 340, aos dezenove anos; naquela ocasio Aristteles i.irovavel. mente. voltou a Stgiros ..
-

Em 33 5, pouco depois da morre de Filipe, Aristteles regressou a Atenas.

Nos arredores da cidade, presumivelmeqte entre o monte Licbetos e o rio
lissos, onde havia um pequeno bosque consagrado a Apolo Lcio e s Musas,
Aristteles se instalou em alguns prdios existentes no local e fundou sua

..

escola; entre os prdios havia uma colun~ta coberta (perpatos"), origem do

nome da escola. L ele constituiu uma coleo de manuscritos - prottipo de
todas as grandes bibliotecas da antigidade, e tambm de mapas, alm tle um
museu com objetos para ilustrar suas aulas, especialmente de zoologia; consta
que Alexandre, teria contribudo com uma elevada soma par a coleo.
Aristteles estabeleceu normas para a sua comunidade, inclusive refeies em
comum e um seminrio mensal. Um de suas realizaes mais importantes foi
a organizao de pesquisas em grande escala, das quais o levantamento de 158
constituies de cidades-estados helnicas foi um exemplo. Sob sua direo
Tefrastos realizou pesquisas botnicas e Aristxenos pesquisas musicais; alm
disto o primeiro compilou histrias bsicas do pensamento helnico anterior,
englobando a fsica, a psicologia e a cosmologia; udemos fez o mesmo em
. relao matemtica, astronomia e a teologia, e Mnon err relao
medicina ..
Durante sua segunda estada em Atenas morreu Ptias, sua primeira
mulher, e Aristteles passou a viver com Herplis, da qual teve um filho
chamado Nicmatos, a quem dedicou umade suas ticas. Aps a morte de.
Alexandre, em 323 a.C., recrudesceram em Atenas os sentimentos antimace-.
dnio.s, e uma acusao de impiedade foi levantda contra Aristteles; este,
.alegando querer evitar que os atenienses "pecassem duas vezes contra a
filosofia" (referindo-se ao processo c:o qual resltou a morte de Scrates),
deixou a escola entregue a Tefrastos e retirou-.se para Clcis, onde morreu.
A principal fonte para a biografia de Aristteles o livro V da Vida dos
Filsofos de Digenes Lartios, que viveu na primeira metadr: do ~culo III d.
e. mas' usou fontes muito mais antigas,.hoje perdidas.

2. O "corpus" aristotlico.
De acordo com o catlogo constante do livro V da Vida dos Filsofos de
Digenes Lartios, Aristteles teria escrito cerca de qutrocentas obras, das
quais restam quarenta e sete, entre as ertarnente autntics, as provavelmente
autnticas, as de autentiC:idade duvidosa e as e.sprias, alm de fragmentos das
obras perdidas. Destas quarenta e sete somente urna pertence classe das
chamadas exotricas, ou seja, obras de divulgao, para a gente defora da escola,
portanto o pbEco: a Constituio dos Atenienses, descoberta no fim do sculo
passado; as demais se incluem na. dasse das obras esotricas, ou acroarnticas,
isto , destinadas .ao estudo dentro da escola, subdivididas em notas de aula e
em obras realmente cientficas. O estilo das obras exotricas era mais cuidado,
e muitas delas tinham . a forma de dilogos, maneira platnica; a elas se
aplicam os elogios de Ccero e Quintilianci, respectivamente nas Acadmicas, 2,
38, 119, e nas Instituies Oratrias, X, 1, 83. Entre as obras esotricas
chegadas at ns so geralmente consideradas autnticas as seguintes: Primeiros
Analticos, Segundos Analticos, Tpicos, Refutaes Sofsticas, Fsica, Do Cu, Da
Gerao e da Decomposio, Meteorolgicos, Da Alma; os opsculos seguinte.s

entre os chamados em conjunto Pequenas Obras sobre Cincias Naturai.s: Do .

S.entido e das Coisas Sensveis, Da Memria e da Reminiscncia, Do Sono, Dos.
Sonhos, Da Adivinhao pelo Sono, Da Longevidade e da Brevidade da Vida, Da
Juventude e da Velhice, Da Vida e da .!Vforte e Da Respirao; Histria dos.Animais
(os livros VII, parte do VIII e IX seriam esprios), Das Partes dos Animais, Da
Marcha dos Ahimais, Da Gerao dos Animais, Metafsica, tica a .Nicmacos,
Poltica, Retrica, Potica (incompleta). So tidas como provavelmente autnticas as seguintes: Da Interpretao, Do Movimento dos Animais, tica Eudmia
(talvez anterior tica .a Nicmacos). So de autenticidade duvidosa as Categorias e a Moral Maior. So consideradas esprias: Do Mundo, Do Esprito, Das
Cores, Das Coisas Ouvidas, Fisiognomnicos, Das Plantas, Das Coisas Maravilhosas
que se Ouvem, Prblemds Mecnicos, Problemas, Das Linhas Indivisveis, Da Situao
dos Ventos, Sobre Melissos, Xenfanes e Grgias, Das Virtudes e dos Vfcios, .Da
Economia e Retrica a Alexandre. Os numerosos fragmentos (680) das obras
perdidas _constam da coletnea de Valentinus Rose Aristotelis qui Ferebantur
Librorum'Fragmenta, Leipzig, 1886, que contm ainda duas Vidas do filsofo.'

3. A Poltica
. Ns captulos iniciais da tica a Nicmacos Aristteles aplica o termo
''.poltica" a um assunto nico-.- a cincia da felicidade humana - subdividido
em duas partes: a primeira a tica e a segunda a poltic propriamente dita.
A felicidade humana consistiria em uma certa maneira de viver, e a vida de um
homem . .o _resultado do meio em que ele existe, das leis, dos costumes e ds
instituies adotadas pela comunidade qual. ele pertence. Na zoologia de
Aristteles o homem classificado como um "animal. social por natureza"
. (Poltica; 1253a, livro 1, captulo I, 9), que desenvolve suas potencialidades
na vida em sociedade, organizada adequadamente para seu bem-estar. ~.me~g_
da "poltica" descobrir primeiro a maneira de viver. gue leva felicidade
h~-;nan.a~-e-ciei.Jois-rilla de go._;ern"-~- as-i-;;stiruT~;-5c;(i;J5~P'azes--cie-
ssegurai:-aque1~ maneira de viver. A primeira tarefa leva ao estudo do carter
(ethos), obJei:o da tica a Nicmacos; a iltirna conduz aoestudoda constituio
da Tdde-estado, Cl_P..f'!JQ cl-Poti~_q: Esta, portanto, umas~qndll da tica, e
:::'i:gu[ig~j:)ft:e cl.f'! l1111. tratacl.o ~gio, emboi:a.. seu ttulo corresponda
totalidade do assunto, Ali.~, j na gerao anterior a Arist6teles, Plato, seu
mesrre;-nvia abrangido as duas partes do assunto em um s dilogo - A
Repblica.
.

,
No esquema global das cincias segundo Aristteles, a "poltica" pertence
\ao grupo das cincias prticas, que buscam o conhecimento como um .meio
'
.
!para a ao, em contraposio s cincias tericas (a metafsica e a teologia, por
'exempl ), cujo conhecimento um fim em si mesmo. As cincias prticas se
subdividem por sua vez, de conformidade com a sistemtica dicotmica de
i Aristteles, em dois grupos: as cincias "poiticas" (ou seja, produtivas), qu~
( nos ensinam a produzir coisas, e as cincias no sentido mais estrito, que nos

mostram como agir; as primeiras. visam a algum produto ou resultado,

enquanto a prtica mesma do conhecimento adquirido o prprio fim no caso
das ltimas. As primeiras incluem as profisses e os ofcios e as ltimas
abrangem as chamadas "belas artes" (a msica e a dana, por exempl),,que so
em si mesmas um fim.

(
f

A cincia prtica por excelncia a :poltica'', isto , a cincia do bemestar e da felicidade dos homens como um todo; ela prtica no sentido mais
amplo da palavra, pois estuda n'o somente o que a felicidade (o assunto da
tica) mas tambm a maneira de obt-la (o assunto da Poltica); ao mesmo
tempo ela prtica no sentido mais estrito, pois leva demonstrao de que a
felicidade no o resultado de aes, mas em si mesma uma certa: manei~a de
. agir.

Aps estes esclarecimentos, limitemo-nos agora Poltca.

Em ..sua maior parte as obras esotricas de Aristteles assemelham-se a

compilaes de vrias "lies" acerca dos diferentes aspectos do assunto em
exame; reunidas s vezes sem muita concatenao para formar em conjunto
. um tratado abrangente. Esta observao se aplica especialmente Poltica,
aparentemente constituda de trs grup'os de "lies",.ou exposies, aos quais
faltou o toque fin?-1; por isto eles no esto suficientemente entrosados e se
sobrepem parcialmente. Os trs grupos seriam em linhas gerais os seguintes:
primeiro, os livros I, II e III, guisa de introduo (a teoria do Estado em geral
e a classificao das vrias espcies de constituies); segundo, os livros IV, V
e VI, tratando da poltica prtica (natureza das constituies existentes e dos
princpios para seu bom funcionamento);' terceiro, livros VII e VIII, examinando a poltica ideal (estrutura da melhor cidade, obviamente inacabado).
Com efeito, evidente em toda a Poltica o tom d aula, ou exposio de
professor a alunos, como se se tratasse de apostilas talvez organizadas por
discpulos com base nas lies do mestre, para sua preservao e utilizao
futura. Da a forma de certo modo confusa em que a obra chegou at nossos
dias, levando muitos estudiosos a propor uma nova seqncia deis livros, por
considerarem a disposio tradicional dos mesmos completamente ilgica.
Alguns editores. modernos da Poltica sugeriram que os livros VII e VIII da
seqncia tradicional fossem postos no lugar dos livros IV e V, e os livros IV,
V e VI fossem postos no lugar dos livros VI, VII e VTII, ou ainda no lugar dos
livros VI, VIII e VII.
Os propugnadores da alterao da seqncia tradicional dos livros da
Poltica alegam a necessidade de estabelecer uma sucesso lgica baseada no
contedo dos mesmos, e fazem correes. <::o.njecturais no texto para criar
referncias cruzadas, de forma a justificar a seqncia defendida por eles; na
realidade, as razes fundamentadas nas referncias cruzadas e. na seqncia
lgica do contedo parecem favo'recer tanto ou mais. a ordem tradicional dos
livros, e .este fato refora a posio dos defensores da seqncia dos livros

constante . dos manuscritos. As longas lucubraes dos estudiosos apenas

evidenciam a forma solta da obra como a conhecemos, muito provavelmente
resultante de sua condio de notas tomadas por alunos, ~u apostilasd.
Independentemente da ordem discutvel na seqncia dos livros h tembm diferenas acentuadas de fundo e forma ~ntre os prpros livros; o VII e o
VIII, por exemplo, diferem dos trs primeiros por seu dogmatismo, e seu
estilo mais elaborado leva a crer que eles se inspiram eITi obrs mais cuidadas,
. certamente exotricas ..
H tambm afinidades entre os livros II, III, VII e VIII e a tica Eudmia.
Os livros IV e VI se distinguem dos demais por seu carter eminentemente
prtico e menos idealista; o livro V, principalmente, pela ateno dispensada
aos meios de preservar. as formas de governo, mesmo as mais corrompidas,
tem afinidades com O Prncipe de Maquiavel; estes trs livros diferem do resto
~a Poltica tambm pela quantidade de detalhes histricos neles mencionados.
E possvel que tais discrepncias se devam ao fato de. as aulas que deram
origem Poltica datarem de perodos diferentes, ao longo dos anos em que
Aristteles esteve testa de sua escola, durante os quais suas idias podem terse modificado e amadurecido.

.A despeito da aparente desordem na composio, a Poltica uma das'

obras de. Aristteles mais. interessantes para o leitor moderno, talvez pela
permanente atualidade dos temas nela tratados. O fato que, para uma obra
. composta h mais de 2.300 anos, a Poltica justificaria por si mesma, em grande
parte, a fama de Aristteles ao longo de mais de dois milnios. Apesar de sua
pere~idade, para uma fruio mais completa da obra convm ter em vista
certas peculiaridades da poca em que foi concebida; entre elas sobressai a
naturalidade com que Aristteles admite a escravido e .a ju~tifica; no se deve
esquecer que mesmo os gnios so influenciados pelas realidades diante de
seus olhos, sobretudo se elas se explicam por uma necessidade inelutvel,
como a de os escravos na antigidade serem o instrumento de produo por
excelncia, equivalente s mquinas de h;je, e que certamente parece.ria: a
Aristteles mais ju_sto, ou menos injusto, poupar nas freqentes guerras estes
instrumentos .nicos de trabalho, para depois es"craviz-los, em vez de mat-los
.cruelmente em sua condio de prisioneiros; quando se acha natural a pior das
formas de atrocidade, que a gi:ierra, todas as outras parecero igualmente
naturais, inclusive formas atuais de sujeio, como a ideolgica, e de .
crueldade, como a praticada sob o impulso do fanatismo poltico ou religioso ..
Melhor, porm, que emitir juzos subjetivos sobre Aristteles pr os leitores
em contacto direto com ele, para que formem por si mesmos uma opinio a
respeito dos mritos ou demritos . do filsofo que inegavelmente mais
influenciou a filosofia ocidental, e sobre o qual o severo Darwin disse:
"Linnaus and Cuvier have been my two gods, but they were mere schoolboys
to old Aristotle." (citao de 'W. D. Ross no verbete ARISTOJLE do "Oxford
Classical
Dictionary",
pgina 116, incio
da coluna b) .
.
.
-

10

Mrio da Gama Kury

4. O estilo das obras esotricas.

Nada poderia caracterizar melhor os aspectos mais representativos do
estilo de Aristteles nas obras esotricas do que uma observao dele mesmo,
no livro III, captulo V, 4 (final) e 5 (incio}= 1279b: " ... o mtodo de quem
estuda filosoficamente qualquer matria, e no apenas seu aspecto prtico,
consiste em .no negligenciar ou omitir qualquer detalhe." Realmente, es:a
determinao no sentido de ser exa~stivo marca indelev~lmente o estilo do
autor da Poltica (Gu de seus compiladores que o repetiam), que no recua
diante da repetio e da monotonia para exprimir seu pensamento; o estilo
como conseqncia do mtodo. Esta preocupao deralhista leva Aristteles a
ser difuso e confuso s vezes, e muitos trechos da Poltica so um desafio
argcia do leitor (e o pesadelo do tradutor). Mas em uma obra como a Poltica
o fundo prevalece sobre a forma, e neste ponto rant o leitor quanto o tradutor
sentir-se-o recompensados em seu esforo .constante
para acompanhar o
'
raciocnio do autor.
A propsito, vale a pena transcrever um trecho de carta do poeta ingls
Thomas Gray (sculo XVIII), citado por H. Rackham na introduo sua
traduo da tica a Nicmacos (Londres, 1934), comentando o estilo de
Aristteles: "Em primeiro lugar, Aristteles de longe o autor.mais difcil com
o qual jamais me intrometi. Depois, ele . de uma conciso seca, que nos leva a ..
imaginar que estamos consultando.um ndice e no lendo um livro; para todo o
mundo ele tem o gosto de palha corrida, ou melhor, de lgica picadinha; ele
tem uma violenta preferncia por esse tipo de arre, e de certo modo ele o
inventou; sendo assim, ele freqentemente se perde em disrinezinhas sem
importncia e sutilezas verbais, e o. que pior, deixa-,no.s o encargo de s~ir
desse emaranhado como pudermos. Em terceiro lugar ele sofreu enormemente nas mos de seus divulgadores, como acontece inevitavelmente com todos
os autores que buscam o mximo de brevidade. Em quarto e ltimo lugar, ele
abunda em coisas boas e incomuns, que o tornam mais que merecedor do
esforo que exige de ns."

5. A traduo.
Procuramos fazer uma traduo fiel forma e ao espritb do original, ou
seja, reproduzir o que Aristteles escreveu e como ele escreveu. M uiras vezes
surge a tentao de, para maior clareza, parafrasear o original, ma~eira de
. numerosos tradutores; resistimos tanto quanto possvel, poisse a obra em si
mesma de leitura difcil seria incorreto dar a impresso de uma falsa fluncia.
Algumas dificuldades decorrem obviamente de erros introduzidos nos manus-.
critos atravs dos muitos sculos decorridos em sua transmisso at as
--~--:

____

- J:_:::;: __

'

'

tratados nos, textos que transcreviam, e em certos casos separados por mais de:
um milnio do grego do tempo de 'Aristteles (os manuscritos rriais amigos da
Poli'tica que nos restam dararn do sculo XV, ou seja anteriores em apenas' um
sculo sua primeira edio). No caso destes erros, detectados pelos editores
sucessivDs de Aristteles, mulriplicaram-se as propostas de correes .dos.
eruditos, e naturalmente os editores rm no. somente o direito mas at o
dever de .exercer o seu senso crtico na escolha da conjectura que lhe parea
mais condizente com o espriro do autor no conjunto da obra; o mesmo se
aplica aos tradurors. Tais ocorrncias, rodavia, raramente so de molde a
alterar o sentido geral das idias. Outras diculdades resultam da obscuridade
de certos trechos - felizmente no muiro numerosos, escriros inicia!meme de
maneira pouco clara, mesmo para a poca, ou cornados ininteligveis com o
passar dos sculos, pela impossibilidade i:le .entender cenas aluses a fatos e
circunstncias bvios em seu tempo, .mas cujo significado se diluiu completamente depois de mais de dois milniQs, No se imagin.e que p_rocuramos
eximir-nos da responsabilidade de nossos erros; queremos apenas evitar que
nos sejam arribudos os alheios. Afinal amplamente reconhecida a dificuldade de certas obras de Arisrreies, e esta circunstitncia bem ilustrada por uma
observao de Ibn-Roschd (Averroes, filsofo rabe nascido na Espanha em
1126 e comenrador de Aristteles), citadn por Renanem sua.Vie d'Avi;rroi!s:
"Un jour, disat Ibn-R.oschd, Ibn-Tofail (Ab~nrofail) me fit appeler et medir:
"]'.ai entendu aujourd'hui l'mir des croY,ants se plaindre de l'obscurit d'J\rswre er de ses traducreurs: Plilt .Dieu, disair.il; qu 'il se .rencantrt quelqu'un qui
vouliit cpmmenter ces livres et en expliquer cia.irement le sens,'paur les rendre ac'cessibles
aux hommes!"' (eirado por E . .NL Cope no frontispcio de sua obra An Introducc
tion to ristotle's Rhetoric, London, 1867); Abentofail foi professor de Averroes.
Serviu de base nossa traduo o rexto edirado por F. Susemihl na coleo
Teubner, 3:. edio, Leipzig, 1882; consultamos tambm o texto e o aparato
crtico da edio de Immanuel Bekker nas obras completas de Aristteles para
a Real Aademia da Prssia, Beriim, 1831, cuja paginao reproduzimos ao
alto de 11ossa traduo, por ser usada como referncia em quase todas as obras
posteriores reiarivas ao-nosso autor; reproduzimos .tambm a diviso tradicio;al dos iivro.s em captulos, usada em obras anteriores edio de Bekker e em
algumas tradues da Poltica.
Nas passagens mais obscuras do texto consultamos as tradues de Benjamin ]owet (volume X das obras completas de Aristteles, Oxford, 1921), de
H. Rackham .(Loeb Classicai Librry, London, 1932), e de Thur-0t, revista por
Bastien (Paris, reimpresso de 1926).
Rio, maio de 1982.

Notas Apresentao
(a) possvel que Aristteles, antes de ingressar na escola de Plato, haja
freqentado a de Iscrates, que depois de Homero o .autor mais citado nas
obras do estagirita.
(b) Para facilitar a composio tipogrfica as palavras gregas so transcritas em
caracteres latinos.
(c) Aqui, como em toda a traduo, "cidade" corresponde cidade-estado, a
plis helnica.
.
(d) Outra evidncia de que a Politica, semelhana das demais obras esotricas
de Aristteles, o resultado de aulas ou de exposif!S de um mestre a alunos .
anotadas por estes, a abundncia de promessas no cumpridas de voltar a
. assuntos no tratado~ exaustivmente e de. examinr mais detidamente assuntos. novos .surgidos por ocasiodo exame de outros. .
. .
(e) Provavelmente o Protrptico, hoje conhecido apenas por fragmentos, alis
. numerosos e extensos (os de n~ 50 a 63 na coletnea de Rose), mas famoso na
antigidade.

POLTICA

LIVRO
Captulo I
Vemos que toda cidade' uma espcie de comunidade, e toda 1252 a
comunidde seforma com vistas a algum bem, pois todas as aes de todos
os homens so praticadas com vistas ao q1.e lhes parece um bem~se todas .
'as comunidades vi~am a algum bem, e"V,'dente que a mais importante de'
, todas elas e que inclui todas as outras te1n mais. que todas este objetivo e
visa ao mais importante de todos os bens; ela se chama cidade e. a
comunidade poltica. ~.
'..Aqueles' que pensam que as qualidades do rei, do dono de uma
propriedade e do chefe de famlia so as mesmas no se exprimem bem;\
eles acreditam que a diferena e'ntre estas vrias formas de autoridade no
' especfica, mas consiste apenas no maior ou menor nmero de pes~oas a
ela sujeitas, isto /quem
manda em poucas pessoas um ' chefe de famlia, .
\
em.. mais pessoas ~o dono de uma propriedade, em um n.mero ainda
maior um estadista ou rei, como se no houvesse diferena entre uma
grande propriedade e uma cidade, mesmo pequena;ieles tambm pensam
em relao ao estadista e ao rei', que quando o governo pessoal seu chefe
' um rei; e quando o governo segue os princpios da cincia poltica e os
'cidados ora governam, ora so govern.ados, seu chefe um estadista; mas
estas idias no correspondem'. verdade.
'

'

'

que dizemos se tornar claro a quem examinar o assunto de acordo

com o nosso mtcido habitual 3 Da mesma forma que em outras matrias
necessrio decompor o conjunto at cheg?r a seus elementos mais simples
(estes so as menores partes de um tod)J com a cidade tambm, exami. riando os elementos dos quais. ela se compe discernfremos melhor, em
relao a estas diferentes espcies de mando, qual a distino entre elas,
e saberemos se possvel chegar a uma concluso em. bases cientficas a
propsito de cada afirmaofeita pouco antes.Q.$e estudarmos as coisas em
:Seu estgio inicial de desenvolvimento, quer se trate deste assunto ou de
outros, .teremos uma vi.so
mais clara dela~. .
.
-~

As primeiras unies entre pessoas, .oriundas de uma necessidade

1252 b

naturl,. so aquelas entre seres incapazes de existir um sem o outro, ou

seja a unio da mulher e do homem para a perperuaoda espcie (isto nii,o
o resultado de uma escolha, mas nas criaturas humanas, t2J como nos
outro~ animais e nas plantas, h um impulso natural no sentido de querer
deixar depois de um indivduo um outro ser da mesma espcie), e a unio
de um comandante e de um comandado naturais para a sua preservao
recp~oca (quem pode usar o seu esprito para prever naturalmente um
comandante e naturalmente um senhor, e quem pode usr o seu corpo
para :)rover comandado e naturalmente escravo); o senhor e o escr:iyo
t.m, p()rtanro, os mesmos interesses.
(Assim a mulht:r e o esc;:-avo so diferentes por :natureza (a natureza
nada faz mesquinhamente, como os cuteli;iros de Delfos quando produzem suas facas mas cria cada coisa com um nico propsir.o; desta forma
cada instrumento feito com perfeio, se ele serve no para muitos usos,
mas apenas para um). Entre os. _brbaros, porm, a mulher e o escravo
ocupam a mesma posio; a causa disto que eles no tm uma classe de
chefes naturais, e em suas naes a unio conjugal entre escrava e
escravo. Por esta razo os poetas dizem)
"Helenos so senhores naturais de brbaros",
como se por natureza brbaro e escravo fossem a mesma coisa.
Destas duas unies, ento, compe-se inicialmente a famlia, e
do estava certo quando disse'':

1-Ieso~

(Primeiro a o.s.a, uma mulher e um boi no arado",

pois o boi o escravo do pobre. A comunidade formada naturalmente para
as necessidades dirias a casa, ou seja, so as pessoas chamadas por.
Carondas'' de "companheiras.do tabuleiro de po'', e pelo cretense Epim-.
.

ni,des' "companheiros de lareira}.

r/A primeira comunidade de vrias famlias para satisfao de algo mais

qu~ as simples necessidades dirias constitui um povoado. A mai.s natural

elas formas de povoado parece consistir numa colnia orunda de uma

famlia, composta daqueles que alguns chamam de "alimentados com o
mesmo 'leite", ou filhos e filhos dos filhos) Em decorrncia desta circuns:tncia nossas cidades foram inicia.lmente governadas por reis, e raas
. estrangeiras ainda o so, pelo fato de se distriburem em povoados
organizados maneira monrquica; como cada famlia dirigida por seu
membro mais vefho, as .colnias oriundas da famlia tambm o eram, em
.virtude do parentesco de seus membros. isto que Homero diz'":
": .. cada um dita a lei
aos filhos e s esposas ... ",
pois eles vivem dispersos (assim se vivia antigamente). Por esta mesma
razo todos os homer:is dizem que os deuses tinham um rei, pois uns ainda .
so e outros j foram governdos por reis (como os homens imaginm os

1253 a

deuses sob forma humana, supem tambm que sua maneira dt v1ver e
>emelhante deles).
A comunidade constituda a partir de vanos povoados a cidade
definitiva, aps atingir o ponto de urna auto-suficincia praricneme
completa;assim, ao mesmo tempo que j tem condies para assegurar a
vida de seus membros, ela passa a existir tambm para lhes proporciouar
um vida melho. T(jJa cidade, portamo, existe r)arnralmente; da m.esm:'.
forma que as .1)rimeiras-cornL1nidades; aq.l1ela t)' est,gJo fir1a1. clesta.s: J;_c;r_i~__ !;\ .'"'
1_1att1rez.a Je ur11a c_~1i~a o seu_ -~st~l:?io fin::;.J_ 1 iJ~.)fq.uanrO t.) c1ue caiJa cc:sa_
quJ:1ndo o se~ crescimento se cffipTa 11.s cl1amarr1os t...iC:: natureza de ca Ja
cisa, qt1et faien1-os de t1n1 l1omeffi, d-e um ca\ 1 ,~lo cJu ~Je urna familia. l\-{ais
ainda: o objetivo 1)ara C) qu21,l cada coisa fc)i crlac1a -.- Su finaliciaL1e -- o '
que h Je. melhor pa"ra ela, e a auto-suficiucia uma finalidade e o que h
de'melhor.
.
1

'

'

Estas cl)nsiLierat>es deix.am clart.) que a iLiadc. un1a cria~10 natt1ral L-'
que u homem por natureza. uma animal sociai, e um humem que por
ftli?ez~, e I1ao lJOr 1nero -_aL1en~; no f-1zes'3t: J5~rce L1e cid~i-rITT1g~711a,
1

seria clesprezvei ou estaria acima da humanidade (como u "'sem cl, sern

leis, seip lar de que Homero' fala com escrnio, poi.s ao mesmo tempo el.
2 vido
de combates), e se poderia compar-lo a u;~a pea isolad2
.
. do. jogo

~lc: gamt.). /\.,gc)ra f: evcienre .gt1e o h.c)men1, IT1uir() n1ais (J_lit: <J_ al::.ell-12 l)U
~utro ani1T1dl ,.gre,grHJ, _(: um. animai St)ci1. _C(Jn1c) c1,Jstur11arr1us_ t:.11xr::r ,1
_11ai.L1:rez nacl:1 faz S1T1 LI_r11 r;_r_~Jp{)s_i ro._ e t) -hc:<IY1crr1 t_ tJ r1icc) cn Li~C' (; ..:: __ J_r_-i:_
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verCl.1.de, a S1iT1-piCS VOZ r1()lil.::' lI1lulCar ;.l.LJ(_)l" e

pr;i:::er", e omros anim~is a possuem (sua narnreza fui (lesenvolviJ::i somt:ntt

J)l)1CC) 1.:le te s.en,saes t..1t) qL1e l1cil(){JS.t) L)u at;raclvel e e:xt(:rnoJ~l_aS
entre si), n1as a fala ten1 a finalidaLie Lie indicar l) Ct)n\ren.ie11te t' D()civc)_ .e
portanto tambm o justo/:: o injusto; a caracreisrica .especfica do homem
em comparao co.m os outros animais . qut someme ek tcm u
senrimenm do bern e Jo mal, do jusro e dQ injusto.e de outras quali;.iades
mora.is, e a .C<)n'1LL_nit1ade t1e seres C()r11 tal ser1~1mcnt<) r~ue C(Jnst1tt11 a
famlia e a cidade.

ari: t)

Na ordem natural. a cidade tem precedncia sobre a fomlia e s.obre

cada um de ns iudivid1.1plmenre; pois u todo deve t1ecessariameme rer
precedncia sbre as pans; com efeito, quando rdo o corpo destrudo
p e mo j t1o ex1stem,a .no ser de maneira equvoca, como quando se
diz que amo ~sculpida em pedra m, pois a mo nessas circuusrfmcias
para nada servir e rodas asco-isas so definidas por sua fui1o e atividade,
de tal forma que quando elas j uo forem capazes de perfazer sua fuuo
no se poder dizer que.so ao mesmas coisas; elas tero apenas o mesmo
nome.

claro, portanto, que a cidade tem precedncia por ~atureza sobre o

indivduo. D.e fato,_ se.cada iudivduo isoladament.e no auto-suficiente,

conseqentemente .em relao cidade ele como as outras partes em

relao a seu todo, e um homem incapaz de integrar-se numa comunidade,
ou que seja au.rocsuficiente a ponto de no ter necessidade de faz-lo, no
parte de uma cidade, por ser um animal selvagem ou um deus. Existe
naturalmente. em todos os homens o impulso para participar de tal
comunidade, e o homem que pela primeira vez uniu os indivduos assim
. foi o maior dos benfeitores. Efetivamente, o homem, quando perfeito, o
melhor dos animais, mas tambm o pior de rodos quando afastado da lei
e da justia, pois a injustia rriais perniciosa quando armada, e o homem
nasce dotado de a~mas para serem bem usadas pela inteligncia e pelo
talento, mas pqdem s-lo em sentido inteiramente oposto. Logo, quando
destitudb de qualidades morais o homem o mais impiedoso e selvagem
dos animais, e o pior em relao ao sexo e gula. Por outro lado, a justia:
a base da sociedade; sua aplicao assegura a ordem na comunidade social,
por ser o meio de determi.nar o que justa.

..

\.

Captulo II.
Agora que conhecemos claramente as partes omponentes de uma 1253 b
. cidade, temos de falar primeiro do chefe de famlia, pois toda a cidade se
compe de famlias. A funo do chefe da famlia se.desmembra em panes
correspondentes aos elementos dos quais a famlia por sua vez se compe;
e afamlia, em sua forma perfeit:a, composta de escravos e pessoas livres.
Tudo deve ser investigado primeiro em seus elementos mais simples, e os.
elementos primrios e .mais simples de uma famlia so o senhor e o
escravo, o marido e a mulher, o pai e os filhos; cumpre-nos portanto
investigar o que cada uma destas. trs relaes e o que deveria ser, ou
seja, as relaes entre senhor e escravo, as relaes matrimoniis 9 (no
existe uma palavra exprimindo exatamente as relaes que unem a mulher
e o marido) em terceirci lugar as relaes entre pais. e filhos, que tambm
. no tm uma denominao prpria; so -estas as rdaes de que falaremos
agora. H outro elemento que algumas pessoas identificam com a chefia da
famlia e outras consideram sa parte mais importante; examinaremos
tambm sua natureza (refirocme chamada arte de enriqueer). Falemos
inicialmente do senhor e do escravo, investigando as necessidades da vida
prtica e procurando tambm chegar .a uma teoria melhor do que as
existentes atualmente sobre suas relaes. Alguns estudiosos opinam que
o exerccio da autoriditde do senhor uma cincia, e que a funo do chefe
de famlia, a do senhor, a do. estadista e do rei so a mesma coisa, como ; ,
dissemos de incio 10 Outros afirmam que a autoridade do senhor sobre os
escravos contrria natureza, e que a distino entre escravo e pessoa
-livre feita somente pelas leis, e no.pela natureza, e que por ser baseada
na fora tal distino infusta.
. .
Os 'bens so um dos elementos constituintes da famlia e a art.e de
en.riq1,lecer parte da funo do chefe defi!mlia (sem o mnimo necessrio .
. existncia no possvel sequer viver, e muito menos viver bem). Da
mesma forma que nas atividades diferenciadas os obreiros devem ter os
instrumentos apropriados execuo de seu trabalho, o chefe de famlia

1254 a

deve ter seus prprios instrumentos; alguns instrumentos so inanimados,

outros so vivos (por exemplo, ,para o piloto o cimo um instrumento
inanimado e o marinheiro vigilante na proa das naus um instrumento
vivo, pois o elememo auxiliar em qualquer atividade um instrumento);
assim, os. bens so um instrumento para assegurar a vida, a riqueza un.1
conjunto de tais instrumentos, o escravo um bem vivo, e cda auxiliar
por assim dizer um instrumento que 'aciona os outros instrumentos. l".Ja
verdade, se cada.instrumento pudesse executar a sua misso obedecendo a
ordens, ou percebendo antecipadamente o que lhe cumpre fazer, como se
diz das esttuas de Didalos" ou dos trpodes de Hfaistos qe, como fala .
.o poeta", "entram como autmaros nas reunies dos d1;uses", se, ento, as
lanadeiras tecessem e as palhetas tocassem ctaras por si mesmas, s
construtores no teriam. necessidade de auxiliares e os. senhores no
necessitariam de escravos. Os instrumentos mencionados so instrumentos de produo, ao passo que'os bens so um instrumento de aoH; com
efeito, de uma lanadeira obtemos <J.lgo mais que seu simples uso, mas uma
roupa ou um !eito so apenas usados. Como existe uma diferena
especfica entre produo e ao, e ambas requerem instrumentos, resulta
que tais instrumentos deiem apresenar a mesma diferena. Mas a vida
ao, e no produo, e portanto o escravo um auxiliar em. relao aos.
instrumentos de ao. Falamos em "bens" no sentido de "panes"; urna
yarte no somente pane de out:ra, mas pertence .t9talmente outra, e
! acontece o mesmo com os bens; Jogo, o senhor unicamente o senhor do
. escravo, e no lhe pertence, enquanto o escravo no somente o escravo
\do senhor, mas lhe pertence inteiramente.
Estas considerae'S eviden.ciam a. nat~reza do escravo e s1Ja funp; llrD
ser humar10 pe-rtence;nte por riatureza no a si.n1esmo, mas a. ou.tra pessoa,
' por .nar11_rezs- L1n1 e_Sc.r2:::,r<:}; u.ma pes_S(Ja _ um ser htima.o 1)ertencente a
ou.tro se,. Sf:ndo um Sr- 11u111a110, ele um bem, . e 1J.rT1 bem um
insrru.~1er1~~- de ao s.e1)ar'l1el de seu dono .. Err.. s~gl1iia .de~eremos
in\7-esr:igar .se e:;;:l.sr:e, 011 n_o~ algum que seja ass_im por natureza, e se
conveniente e justo para algum ser um escravo ou se, ao contrrio, toda
escravido antinatural. l'Tiio difcil atinar teoricamente com a res ,osra
ou. aferir-lhe a cei:r~a pelo que realmente acontece. -. an ar : o edecb
rcondies no somente inevitveis mas tam~~nvenientes Alguns
, . eres. com eeito,
es e a ora e seu nascimento sao marcados .._Dara ser "
!
.
", mandados ou para mandar, e h muitas espcies de mandantes e mandados
(a autoridade melhor quando exercida sobre sditos melhores; por
exemplo, mandar num' ser humano melhor que mandar num animal
selvagem; a obra melhor quando executada por auxiliares melhores, e
onde um homem manda e outro obedece pode"se diz.er que houve uma
. obra), pois em todas as coisas compostas, onde urna pluralidde de partes,
seja contnua ou descontnua, combinada para constituir um todo nico,
sempre se ver algum que manda e algum que obedece., e esta peculiaridade dos seres vivos se acha presente neles como uma decorrncia da
~

natureza em seu todo, pois mesmo nde no h vida existe um princpio

dominante, como no caso da harmonia musical".

Mas estas consideraes fogem s nossas indagaes presentes.

Em primeiro lugar, um animill constitulo de~.alma e corpo, e destas
parresa primeira por natureza dominante e a segunda dominada. Para
descobrir o que natural deve~os conduzr as nossas investigaes de
preferncia para as coisas em seu estado natural, e no para as deterioradas, Conseqentemente, ao estuda~ o homem cumpre-nos co.nsiderar
aquele que est nas melhores condies possveis de corpo e alma; nele
aparecer darament o princpio por ns enunciado, pois naqueles que
so maus ou esto em ms condies pode-se ser levado .a pensar que o
corpo muitas vezes comanda a alma por causa de suas condies deteriora- .
.das ou contra a natureza.
De conformidade com o oue dizemos. num ser vivo
cue se pode"
1
.discerr1ir a natureza do con1and~ do senho'r .e do estadistfi: a aI~a dor:n:in2. f~1
.corpc; Ct)fD a pre. pOcncia de. u.m senhor, e:: a inrel.iir1cla domin.a ci_s des_e_:LQ~~
Ct)_!TI . 8.llt~:Jriclade de lLrt1. esta~i~.t.a Oll fei; es~e-s eXt::"ITl plC)S C-i,.;iJ~-n~T~ffi-q, t?-e
par tJ cor:p<) r1atur~l e co11-ve_qientt: ser g<.)'-./erri;1clc>
aJrria, e para
pc1rrc- ~rnc}cior1al ser gciverr1ada pela intellsr1cia - a
dota~a de raz1),
en.qu.a11to para.as (fu.as 1-1artes estar em iguaidat.ie C}U em posiC1es coJ.1trrias
r:ioci~lo e_n1 todos os casos .
.fl.s mesmas consideraes se aplicam aos animais em rdao ao
homem: a natureza dos animais domsticos superior. dos animais
selvagens, e portanto para todos os primeiros melhor ser dominadoS;,
pelo homem, pois esta condio lhes d segurana.!iEntre os sexos\
n:mbm, o macho por narureza superior e a fme-:1 iMerior: aquele
domina e esta dominada; o mesmo princp\o se a.plica necessaria.mente a .
rodo o gnero humano; onanto, to os os homens que i.erem entre si ~
para p10r no mesmo grau em que a alma difere d corpo e o ser humano
difere de um animal inferior (e esta a condio daqueles cuja funo
usar o corpo e que nada melhor podem fazer), so naturalmente escravos,
e para eles melhor ser su.ieitos autoridade de um senhor,tant.o quanto
o para os seres j mencionados. um escravo por natureza quem
susceptvel de pertencer a outrem (e por isto de outrem), e participa da
razo somente at 6 ponto de apreender esta participao; mas !1ao a'11sa
alm deste ponto (os oufros animais no so capazes sequer desta
apreenso, obedecendo somente a seus instintos).
Na verdade, a utilidade dos escravos pouco difere da dos animais;
servios corporais para atender s necessidades da vida s.o prestados por

.;ambos,_~~~!?J~l()~_~scrav?squ anro. pelos a.n.ima1.s..

do~.~-~.-.. 1.n. t.'e n a.-0'0;

..

/ da natureza e fazer tambem .os corpos dos FiomenS11vres e dos escravos.'

\diferentes - os ltimos fortes para. as atividades servis, os primeiros
( erectos, incapazes para tais trabalhos mas apts para a vida de cidados )
'-----------... ----__.,;__________:......___

----

"--~-

..

----------

---- f

.1254 b

1255 a

(esta se divide em 0,cupaes militares e em ocupaes pacficas); embora

acontea freqentemente o oposto - escravos tendo corpos de homens
livres e estes apenas a alma. que lhes prpria, evidente que se os
hoinens livres nascessem to diferentes de corpo quando as esttuas dos
deuses, todos diriam que os. inferiores mereceriam ser escravos de tais
liomens; se isto verdade em relao.ao corpo, h razes ainda mais justas
para a aplicao desta regra no caso da alma, mas no se v a beleza da alma
to faeilmente quanto a do corpo. claro,. portanto! que .h c.asos de
pessoas lvre_s e ~sra,vas PQLrrn..rur.e.ia::t:.Pflraf!stas tlm.as es_cravdo _
umansdtuio conveniente e justa.
.
-,-:-------~----~--~----------

Ao mesmo tempo no difcil ver que os defensores ~~ ista

oposto esto tambm de certo modo com a raz~ fato, os termo .
"
v:io e escravo sao am 1guos, pois h escravos e escravido at .
por fora de lei; de fato, a lei de que falo uma espec1e de conveno
segundo a qual tudo ue conquistado na guerra pertence aos conquista~
ores. Este direito convencional contesta o por muitos iunstas_Q.Qf
instituir uma lei contraria. a outra"; eles considera1!1:__1::e~~te que_
aiguem com poder bSi:ante para usar a violnc!a~e superior em fora,
pssa manter a vtima de sua violncia na condiodc;escfvo--ec ;iia:!J;;:
~-;entre-Os s-bios h.-que~ pe~"Se"<Ie uma ir:iri:eira
de outra. Mas a
razo dessa divergncia e o que faz com que as doutrinas se atritem, o
fato de, at certo ponto, o mrito, quando dispe de meios, ter realmente
um poder maior para usar a fora; como s se encontra uma fora superior
onde h um mrito superior de alguma espcie, O mrito parece inerente
fora 16 , e a disputa simplesmente acerca da justia (um lado sustenta que
':i fundamento da "JUSt!a e a benevolncia, enquanto O outro identifica a
justia com o poder ma.is .forte); se estes pontos de vista forem dissociados'
e. se se estabelecer entre eles esta distino, os outros j no tero peso ou
plausibilidade contra a teoria de que o homem superior em mrito deve
comandar e. ser o senhor". Algumas pessoas, .tentando apegar-se obstina-
damente a algum princpio de justia (pois a lei um princpio de justia),
afirmam que a escravizao de prisioneiros de guerra justa; ao mesmo
tempo, todavia, elas contradizem a afirmao, pois h a possibilidade de as
guerras serem injustas em sua ()rigem, e no se admitiria de forma alguma
que um homem que no merecesse a escravido pudesse tornar-se realmente escravo - de utra forma, pessoas da mais alta nobr_eza passariam a
ser escravos e descendentes de escravos se fossem aprisionadas em guerras
e vendidas. Elas, portanto, no querem dizer que os prprios helenos, se
aprisionados em guerra, so escravos, mas. que os brbaros so. Quando
falam assim elas esto apenas buscando. os princpios de uma escravido
natural, da qual falamos no princpio, pois. so compelidas a dizer que
existem certas pessoas essencialmente escravas em toda parte e outras em
parte alguma. O mesmo se pode dizer em relao nobreza: as pessoas
nobres entre ns se consideram nobres no somente em suas cidades mas
em toda parte, embora pensem que os nobres entre os brba.ros so nobres

ou

somente em sua prpria terra (isto equivale a dizer que h duas espcies de 125 5 b.
nobreza e de liberdade, uma absc:lluta e.outra relativa, como diz a Helena
de Teodectes 18 :
"Mas quem se atreveria a me chamar de serva,
a mim, que por dois lados descendo de deuses?").
Falando assim elas baseiam a distino entre escravo e homem livre apenas
nos conceitos de nobreza e de humildade; presumm que, da mesma
forma que de um homem se origina outro homem e de um animal outro
animal, de um homem bom nasce outro hOmem bom; mas a natureza,
embora queira fazer isto na maioria das vezes, nem sempre consegue.
claro, ento, que .h um certo fundamento para a divergncia, e que nem
rodos so escravos ou homens livres por natureza, bem como que erri
alguns casos existe a distino, quando a escravido para um e o domnio
. para outro sao convenientes, e que justo e inevitvel para m dos lados
ser governado e para o outro governar segundo a sua prpria natureza, ou
seja, exercendo o comando; o abu~o dessa autoridade inconveniente
para ambos os lados, pois. o que conveniente para ~ma parte t~mbm .
para o todo,. e o que conveniente para o corpo igualmente conveniente
para a alma,. e o escravo parte de seu senhor-.- parte de um corpo,viva
mais separada dele; logo, h uma certa cmunidade de . intere;s~-s e .
amizade entre o escravo e o senhor q\lando eles so quaJitica~QS_.Qcla.
natur.eza para as respectiyas posies, embora quando eks no as Ocupam
nestas condies mas em obedincia lei e por compulso, acontea o
contrri. Estas cnnsideraes evidenciam que a autoridade de um .senhor
sobre escravos e a auroridade de um governante no .so comparveis, e
que nem tdas as formas de mando so iguais, como algumas pessoas
afirmam. Com efeito, h uma forma aplicvel aos homens qaturalmente
. livres, e outra aos escravs;,a aitrldade'd"chefe-d~-famli)~-cd"rfpo
monrquico, pois cada famlia . goven1ada por um. chefe, enquanto
autofidCl.e politl exercida sobre homens livres e iguais. O senhor no
tem este nom pelo fato de pqs~~i~algum conhecimento cientfico, mas
por ser o que , e a mesma observao se aplica ao escravo .e ao home!TI
livre. Mas pode haver uma .cincia do senhor e uma cincia do escravc:l
(esta era ensinada em Siracusa' 9 por um homem que, mediante salt0 ,
transmitia s ci;ianas o conhecimento dos deveres servis rotineiros); .de
fato, pode haver estudos cientficos mais profundos sobre tais matrias,
como por exemplo os refe_rentes arte culinria e outras modalidades de
servios domsti_cos, pois cada servial tem sua funo, algumas mais
importantes, outras mais obscuras e, como diz o provrbio.

"Escravo em frente a escrvo, senhor em frentea senhor'".

Todas estas cincias, todavia, so servis. A cincia do senhor;'por sua vez,
ensina a usar os escravos, pois a funo do senhor no adquirir escravos,
mas us-los. Esta cincia nada tem de grande ou nOtvel, pois ela apenas
ensrna o senhor a dirigir as tarefas que o esci:avo deve sber como

executar; na verdade, as pes~oas ncas que no querem sujeitar-se. a

situaes desagradveis tm empregados que. ;1ssumem este encargo,
enquanro elas se dedicam poltica ou filosofia. f, cincia da aquisio de
escravos - da aquisio legtima, quero dizer- difere das outras duas, ou
. seja da cincia de ter escravos e da ciricia de ser escravo, e sob alguns
aspecros se assemelha ao estudo da guerra e sob outros ao da caa. Mas
basta de distines entre escravo e senhor.

Captulo III
Investiguemos, ento,- a propriedade em geral e a arte de enriqu~cer, 1256 a
de acordo com nosso mtodo usual, pois j vimos" que o escravo pane
da propriedade. Em primeiro lugar pode-se indagar. se a arte de .enriquecer
a mesma que a econmia domstica, ou uma parte dela, ou subordinada
a ela, se o no mesmo sentido
qe a arte de fazer lanadeiras
subordinada arte de tecer,. ou no sentido. em que a arte de fundir o
bronze subordinada a escultura (as duas no so subrdinadas de
. maneira idntica; a produo de lanadeiras proporciona instrumentos,
enquanto a fundio de bronze supre material, e chamo material a .
substncia com a qual uma certa obra produzida - por exemplo, a l o
material para o tecelo e o bronze para o escultor).
claro, portanto, que a arte. de enriquecer no a mesma coisa que
administrar a casa, porquanto a funo da primeira pr9porcionar e a da
ltima usar (qual seria a. arte do. uso do contedo da casa senr;o a
economia domstica?) Quanto a. ser a grte de enriquecer uma pane da
economia domstica, assunto controverso. Efetivamente, se quem se
dedica a enriquecer tem de descobrir onde possvel obter bens e
dinheiro, mas h muitas espcies de bens e riquezas, ento antes de mais
nada agricultura uma parte da.economia domstica ou uma cincia.
diferente? A mesma pergunta se aplica . conservao e aquisio ele
gneros alimentcios.
Ademais, h muitas espcies de gneros alimentcios e h, port~mo, .
modos de vida diferentes, seja para os animais, sej para os homens, pois
impossvel viver sem alimentos., de tal modo que as diferenas enw: os
alimentos fizeram corn que os modos de vida dos animais tambmfoJem
diferente. Dos animais selvagens, alguns so gregrios, outros so solitrios, como conseqncia da adequao de seus hbitos obteno de
alimento, pois alguns deles so carnvoros, outros herbvoros e outros
onvoros; assim a natureza diferenciou-lhes os modos de vida para adequlos disponibilic;lade de alimentos e sua predileo por eles. Como as
dife.rentes espcies de animais preferem alimentos diferentes, em vez. de

ern

'

'

1256 b

"

todos gostarem dos mesmos, at entre os_ animais carnvoros e os herbvoros os modos de vida de uns diferem dos outros.
O mesmo acontece na espcie humana, pois h grandes diferenas de
modo de vida entre os homens; os mais indolentes so nmades, j que
obter alimento custa de animais cfomsticos no requer fadiga ou
operosidade; tendo os rebanhos de deslocar~se de um lugar para outro em
busca de pasto os prprios homens so tambm forados a seguir com
eles, como .se estivessem explorando uma fazenda mvl. Outros homens
vivem da caa, e povos diferentes vivem de tipos deferentes de caa (uns,
por exemplo, so ladres de rebanhos, outros so pescadores - os
habitantes das margens dos lagos, pntanos e rios ou de mares propcios
pesca - e outros vivem de aves ou de animais selvagens). A maior parte
dos homens, porm, vive da terra e dos frutos de seu cultivo. So estes
praticamente todos os modos de vida existentes entre os homens cuja
atividade se restringe ao seu labor_ individual e que no obtm seu
alimento atravs de trocas ou comrcio - os modos de vida dos pastores,,
dos lavradores, dos salteadores, dos pscadores, dos caadores. Outros
tamb_m vivem pacatamente, combinando algumas dessas atividades, compensando as deficincias de uma delas com as outras de 'modo a serem
auto-suficientes; por exemplo, uns combinam a vida de pastor com a de
salteador, outros a favour_a com a caa, e assim por diante, passando o
_tempo em tais combinaes de objetivos de acordo com suas necessidades. Os meios de obter os alimentos estritamente neces~rios so evidentemente um dom que a natureza concede a todos os seres, no somente
nos primeiros dias de sua existncia, mas tambm quando atingem a
maturidade. Alguns animais produzem, juntamente com suas crias, o
alimento suficiente. at que sua descendncia possa prover o prprio
sustepto .(por exemplo, todas as espcies que procriam sob a forma de
larvas" ou ovos). Os seres das espcies vivparas trazem o :S_ustento para suas
crias dentro de si mesmos durante certo tempo - a substncia ch~mada
leite. Devemos portanto inferir que a natureza lhes proporciona meios de
subsistncia tambm depois de crescidos, e que as plantas existem para o
bem dos animais e os outros animais para o bem do homem, e as espcies
domsticas existem tantC? para seu servio quanto para seu alimento, e se
no todas, ao menos. a. maior parte das espcies selvagens para se\J.
_alimento. e para satisfazer-lhe outras necessidades, proporcionando-lhe
roupas e vrios instrumentos. Se, portanto, a natureza nada faz sem uma
finalidade ou em vo, necessariamente a natureza fez todos os animais por
causa do homem. Sendo assim, mesmo a arte da guerra ser por natureza e
de certo modo uma arte da aquisio' (a arte da caa uma parte dela)
quando usada adequadamente contra anim~is selvagens e contra homens
que, embora marcados pela natureza para a sujeio, se reci.+sam a aceitla, mormente porque este gnero de guerra por natureza justo. H;
portanto, uma espcie de arte da aquisio que por natureza uma parte
da economia domstica, uma vez que esta deve ter disponveis, ou

..

proporcionar ela mesma, as coisas passveis de acumulao necessrias 12 5 7 a

vida e teis comunidade composta pela famlia ou pela cidade, Tais
cOisas parecem constituir a verdadeira riqueza, pois a quantidade desses
bens necessrios por si mesmos a uma vida agradvel no infinita, apesar .
. de Slon 22 dizer:
"No foi fixado para o homem um limite de riquezas." .
. Na verdade, foi fixado um limite,, tal corrio para as outras artes, pois
nenhum instrumento pertencente. a qualquer arte infinito, quer em
nmero, quer em tamanho, e as riquezas so um aglomerado considervel
de instrumentos para o chefe de famlia ou para o estadista. bvio,
ento, que h uma art da aquisio, naturalmente pertencente ao chefe
.de famlia e ao estadista; e que h razes para isto.
Existe outro gnero de. arte da 'aquisio, chamado. freqente e
justamente de arte de enriquecer, .e este originou a noo de que no .h
limtes para as riquezas e aquisies; devido. sua.afinidade om a arte da
aquisio de que falamos, muitas pessoas supem que se trata de uma s
arte; realmente, embora ela no seja idntica arte da aquisio mencionada, tambm no est muito distante da mesma. !Uma delas natural e a)
1 outra no , resu tan o de certa experi,~ncia e h~JPodemos iniciar
-Seu ~stufo corllseguffite obset:\To: h duas. maneiras de usar cada
bem; ambos os usos se relacionam com o :,.'rprio bem, mas. no ~e
relacionam da mesma maneira - uma peculia1 coisa e a outra no lhe
. peculiar.ffmemS como exemplo um. sapato: el; poe ser calado e pod)
~\~murado, e. ambas as. situaes so mane~~as de. utilizar-se ~e_urri
__
.sapato;\om deferro, mesmo quem permufUm sapatpbrafn:n:eiro ou
grer:s alimentcios, com quem. o quer possuir, utiliza-o cmo sapato,
embora no seja este o uso especfico do sapato, que no foi criado com
propsito de ser permutado.

;,---~---_-~--~
_:...-------.-:------.:-----~--------------------------.... ~:..., __
----~ Observao icjntica se aplica a outros bens, porquanto a permut-.....)
( po.de e.stender-se a _todos ele~, e em sua origem ela. >?~E\l!l!_.Porg~~-C_c:Etas_j
\ c01sas os homens tem de mars, e outras de menq_sfEst cqnstaraao prova
~-e da aqu1s1o no. por natureza uma parte da arte de enriquecer,
pois. a arte da aquisio et1-:D_ecessria somente~ satisfazer s necessidades prpria_!!_..d.o_h~~Na comunidade primitiva, ou sera a famlia, no \ .
;havia lugar para o comrcio, que s apar.e.c.e.._q_uando as comunidades se .)
tornam mais numerosa~Os memb.ros da comunida&-' primitiva costuma~vam partilhar -os produtos que tinham; ao contrrio, m;n agrupamento
dividido em diversas famlias tinha acesso tambm numerosos produtos
pertencentes a seus vizinhos, de. acordo com as necessidades que o
foravam a partilhar p;r meio de trocas, como muitas tribos brbaras ainda
fazem; tais tribos, alis, no vo alm da permuta de lguns produtos por
outros, por exemplo entregando vinho em troca de gros, e fazendo o
mesmo:om vrios p~odutos semelhantes.7A permuta deste tipo no
portanto, contrria natureza, nem era p~rte da arte de enrigg_ece_J:,._p.oi-s~--.---~--. -,--------
.

;;:a;

1257 b

existia apenas para preencher lacunas com vistas auto-suficincia; dela,

porm, originou-se a arte de comerciar; com efeito, essas comunidades,
depois de suprir-se mais e mais de produtos vindos de fora, obtendo
aqueles de .que eram carentes e fornecendo aquetes que lhe sobravam,
.tinham necessariamente de instituir o uso do dinheiro, pbrquanto as coisas
naturalrrienre necessrias vida muitasvezes no so.tace!S-de~Enduzir;
consequentemente os homens, para efeito de permutai;".j)rl1ara1Il dar e
receber certas substndas__q_tLe_loJis.e_~!:.s!!Tl~sfil~as J;irodutos teis e
fceis de conduzir nas circunstncias normais da vida( o ferro, 12or exenpl, a prata e outros da mesma nat~reza), defl-;:;fdasde -incic; apena~ por

s~~~pe_so,-m51illa1ffie~~~s-c9:IE:~_.~SI~J?]o,_~e1?-Rd\t

d1spens\ir orsa.uQLda obrigaao de pesa-las, pois o s1mbolo ~nd1cava o

seu valosfl.ssim, com a inveno da moeda, em decorrncia ...~ incl~pen::1
_svel intercmbio ~e .produtos, p~ss~i.: a existir outra ~arma ~a ~rt~ ~e
e_nnql!e.c.ei:::_u mm=.o:~~- a prmc1p10 aJ:Eeceu C9..PlQ-!:1..i:i:1 mstl~()_ simples, mas posteriormente se tornou muito mais complexa, prporo
que a experincia revelava fontes e mtodos de permuta capazes de
. , proporcionar ~aiores lucros.IDa1 . emergiu a aia de- quea arte ae
enriquecer esta especialmente. vinculada ao dinheiro, e que sua funo .
descobrir as fontes capazes de proporcionar um suprimenti maior de
-produtos, no pressuposto de que esta arte cria riquezas e posses; efetivamente, presume-se que a riqueza consiste em grande quantidade de
dinheiro, pois corr o dinheiro que se fazem os negcios e o comrcio./
E~rras pocas, ao conrrano, pensava-se que o dinheiro era uma tolice,
uma simples conveno sem qualquer fundamento natural, pois quando se
adotam outrs meios de troca ele nada vale, no tendo em si mesmo
qualquer utiiidade na satisfao das neces~idades bsics da vida, de taL
maneira que um homem dispon!~ qe dinheiro pode muitas vezes carec~/
.. do mnimo necessrio .subsistncia:"1l; possvel ate \lCOntecer o absurdo
.:......-...----~
.
..
.
..
~.homem.dispor de dinheiro em abundncia e morrer de fome, como
i famoso Midas da lenda, que devido sa insacivel ambio foi levado a
fazer uma prece em consequncia da qual todos os alimentos a ele servidosj
~ansformavam em ouro.( Por isso procura-se uma definio diferente
para a.riqueza e para a arte de enriquecer, e quem procura tem razo, pois
a arte de enriquecer e a riqueza naturais so diferen.tes; a arte natural de
enriquecer pertence economia domstica, enquanto a outra pertence ao
comrcio, .gerando a riqueza no de qualquer maneira, mas pelo sistema..de
pe~ta .de produ:os.-{sta. arte de enriquecer p.ar.ece relacionada c()m o
dnheir,pts 6 dinheiro o primeiro elemento e o limite do comrc . A
-;;:~da esta arte de enriquecer iiimitada, p01s da mesma forma
que a arte da medicina ilimitada quanto busca da sade, e cada arte
ilimitada quanto sua finalidade (elas querem atingir suas finalidades o
maior nnero possvel de vezes, enquanto elas no so ilimitadas relativamente aos meios para atingir os seus fins), esta arte de enriquecer no tem
limites quanto ao seu fim, e seu fim a riqueza e a aquisio de produtos

j'

no sentido comercial. Mas o ramo da arte de ennquecer restrito 1258 a

economia domst.ica tem. um limite, na medida em que ganhar dinheiro
no a funo da economi domstc;, Deste ponto de vista, portanto,
parece necessrio haver ~Ill:JigiiI~- tqcla ~ riqueza, mas. na ralidde
observamos que acntec.e o contrrio, pois tods as pessoas engajadas e111
enriquecer tentam aumeptaL_o seu dinheii:o JJ.#[li!~ A rzo disto a
"estreita afinidade existente entre os dois ramos da arte de enriquecer. Em
ambos o instrumento o mesmo; eles usam os mesmos bens, embora no
o faam da mesma forma - o fim de um . o incre.menta das posses,
enquanto o do outro diferente. Por isto algumas pesso~~ supem que a
funo da _economia domstica aumentar as posses, e esto sempre"Sb a
impresso de que seu dever preservar-lhes o valor .em dinheiro ou
;tu.-m~as infinitamen~?'\ causa deste estado de espfrito. ~to de.';/'
(inteno esm pessoas ser" apenas viver, e. nO viver bem; da mesma forma .
que O, dese!O d~ :iv.er ilimitadg, elas querem que 05 meios de satisfaz-lo/
~ambem
seiam

..
/
"-.._
. ilimitados. .
.

As prprias pessoas cujo objetivo uma vida agradvel perseguem-na

medindo-a pelos prazeres elo corpo, de tal f~rma que, como estes parecem
depender da .posse de bens; tqdas as. suas energias se concentram na
atividade de enriquecer, e consequentemente surgi tia seEll!!_c:l.:__e~~cie..<:Le~.
_r~e_.c:le e11Jjgl:[ecer. Como seus desejos de. tais praze.res so excessivos,
essas pessoas tentam descobrir uma 'arte capaz de lhe proporciona.r praze-.
res excessivos, e se no conseguem obt-los com a .arte de enriquecer,
tentam chegar a eles por outros meios quaisquer usandci cada ti.ma de s~s
faculdades de maneira c,mtrria natureza. A fui1o da coragem no
produzir a riqueza, mas inspirar ousadia; tambm no esta a funo da
arte militar,_ nem da .arte mclica, mas compete prneira conseguir a
vit'ria e ltima preservar a sade. Tais pessoas, porm, transformam .
tod~s estas faculdades em meios de proporcionar r-iqueza, na convico
de que a riqueza o fi'..11 a atingir e que tudo mais deve conrr.ibtii_rpar~~"-'i.
coris.e.cuco de.sJ;e fim_J[)iscutimos o ramo da arte de enriquecer que trata l
J'd suprfluo, de"ili;'!~do-o ~ ~xJ?licando a razo de rec~r~ermos a ele, e o
; ramo que trata do necessano,' mostrando que este ultimo, dedicado a 1 /

l' ,

. asseg. urar a .subsi.stncia, d!ferent_e d.. co. n. s. ag. =.d. . . .. su p. .rfl.uo e .por.)
natureza parte da economia domestica; ele. nao se assemelha ao ramq'
l., ilimitado, pois tem um_l_i~ite_) . _ .
- ~~---- - ......

.
.
---:--. . - .
.
.
.
Agora podemos tambm responder pergunta feira no princpio",. ou
seja, se a arte de enriquecer funo do chefe de famlia e do esradsta ou
se, ao contrrio, os suprimentos devem estar disponveis de antemo, pois,
da mesma forma que, a cincia poltica no cria seres hun;ianos, mas,
recebef)do-os da natureza, faz uso deles, compere natureza proporcionar

--

'

alimento por meio da terra, ou do mar, ou de algo mais, enquanro a tarefa

do chefede famlia , partindo destes suprimentos recebidos antecipadamente, dispor deles da maneira mais aclequda. De faro, no cabe arte de

1258 b

tecer produzir l, mas us-la, e tambm s~ber que espcie de l boa e

apropriada, ou m e imprpria. Se assim no for, deve-se perguntar por
que a obteno de riquezas parte da economia domstica, enquanto a
arte. da medicina no parte dela, embora os membros da famlia devam
ser saudveis, da mesma forma que eles devem estar vivos ou preencher
quaisquer outras condies essenciais. Mas, apesar de. caber de certo modo
ao chefe de famlia e ao governante cuidar at da sade, por outro lado isto
no lhes compete, e sim ao mdico; tambm a respeito da riqueza, embora
ela seja de certo modo da alada d economia domstica, por outro lado
ela no , competindo. a outra arte subordinada segunda cuidar da
primeira. De qualquer modo seria melhor, como j foi dito, que os meios
de subsistnca fossem proporcionados antecipadamente pela natureza,
pois iJuno-da natu.,reza assegur_ar o alimento s suas criat\lras, .j. que
todas as criaturas recebem o alimento de quem as cria. Conseqentemente, a arte de obter riqueza atravs dos frutos da terra dos animais pode
ser praticada naturalmente por todos.

Como dissemos.antes",,esra arte se desdobra em duas, e um de seus

ramos de natureza comercil, enquanto o outro pertence economia
_domstica; este ltimo ramo necessrio e louvvel, ep.quanto o ramo '
ligado permuta justamente censurado (ele no conforme natureza, e
nele alguns homens ganham custa de outros). Sendo assim, a usur
detestada com muita razo, pois seu ganho vem do prprio dinheiro, e no
daquilo que levou sua inveno. Efetivamente, o objetivo original do .
. dinheiro foi facilitar a permuta, mas os' juros aumentam a quantidade do
prprio dinheiro. (esta a verdadeira origem da palavra 26 : a prole se
assemelha aos progenitores, e os juros so dinheiro nascido de dinheiro);
logo, esta forma de ganhar dinheiro de todas a mais contrria natureza.

Captulo IV
J definimos adequadamente o aspecto cientfico do assunto, e
dev.emosdiscuti-lo agora do ponto de vista prtico, embora, apesar de a
teoria de tais matriils ser um tema digno de homens livres, seu lado
prticoseja considerado desabonador, condizente apenas com pessoas de
condi inferior. Na prtica, os ram~s teis da arte de enriquecer so,
. primeiro, um conhecimento especializado daquilo que se possui, do que
mais vantajoso, e nde e em qtie condies a vantagem maior (por
exemplo, as diversas raas de cavalos, bois, carneiros e outros animais.-
necessrio ser um perito a respeito .da vantagem de uriscomparados com
outros, da maior vantagem das vrias raas nas diversas regies, pois
alguma~ se do melhor em certas regies e outras em regies diferentes);
,em segundo lugar, o conhecimento da agricultura, e este se subdivide em
preparar a terra. e plantar; tambrn . apicultura, a pesca. e a avicultura
podem ser teis.
Estes so os ramos e pnme1ros princpios da arte de ennquecer
propriamente dita. Da outra, que trata da permuta, o ramo mais
importante o comrcio, com suas trs subdivises: a navegao, o
transporte terrestre e a venda, que tambm diferem entre si por serem
uma mais seguras e outras mais lucrativas; o segundo ramo o emprstimo
de . dinheiro. e o . terceiro o trabalho. assalariado, do q uai urna das
subdivises a dos artfices e a outra a dos serventes e trabalhadores
praais, t~i~ ~~!Tiente por su<.> fora fsica. H uma ter~eira forma de arte
de enriquecer, situada entre a que trata da permuta ~ a arte de enriquecer
propriamente dita, pois ela possui ao mesmo tempo ui:n elemento da arte
natral de enriquecer e do ramo que lida com a permuta: ela se relaciona
com os pro.dutos extrados da terra e as coisas que crescem da terra e,
embora no dem frutos, podem ser teis, como por exemplo i:odas as
formas de minerao e o corte .das tvOres respectivamente; quanto
mi~era~, ela se subdivide em vrios tipos, pois h muitas espcies de
metais obtidos da e;_plbrao da terra. Dessas atividades as mais t~nicas
so aquelas em que s fatores aleatrios se reduzem ao mnimo possvel; as

-~--

1259 .a

......................... ..,,

mais mecanicas. so. aquelas que causam nos obreiros o maior desgaste
fsico; as mais servis so aquelas em que o corpo mais usado, e as mais
ignbeis so as que demandam o mnimo de inteligncia. J descrevemos
de uma forma geral estes vrios ramos, e um tratamento detalhado e
especfico dos mesmos, embora til prtica de cais atividades, seria
cansativo como assunto de um estud.o prolongado. H livros a este
respeito escritos por certos autores- por exemplo Cares de Paros ,- e
Apolodoros de Lemnos:'.'.' escreveram sobre a agricultura em geral e sobre
.a fruticultura, e ourros tambm sobre diferen~es especialidades; tais
assunros, portanro, devem ser estudados nesres autores por. quem tiver .
. interesse neles, mas. cumpre acrescentar algumas referncias esparsas a
mtodos que proporcionaram sucesso nos :negcios a certas pessoas. Tudo
isto pde ser til a quem d valor arte de enriquecer. H, por exemplo, o
caso de Tales de Mleros''', que uma especulao bem-sucedida na arte de
ganhar dinheiro, mas que, embor;a lhe seja arribuda devido sua
sabedoria, na verdade de aplicao generalizada. Por causa de sua
pobreza, imputada inutilidade da filosofia, Tales era alvo de escrni:J;
graas,
porm, a, seus conhecimentos
de astronomia, ele previu,
ainda
em
'
.
.
.
pleno inverno, que haveria uma abundante colheita de azeitonas; ele
o breve, ento, algum d-inheiro e adquiriu os. direitos de uso de todos os
lagares em Mletos e em Quios"', pagando pouco porque ningum
competia com ele; quando chegou a poca da extrao do azeite, houve
uma sbita procura de numerosos lagares ao mesmo tempo, e subloca.ndoos nas condies que quis ele ganhou "muito dinheiro, provando que para Q
filsofo fcil obter lucro quando ele quer, mas no distei que ele cuida.
Isto se conta como uma demonstrao da inteligncia de Tales, mas j
. dissemos ant~riormente q~e o expediente de aproveitar uma oportunidade para assegurar um monoplio generaliz.ado no mundo dos negcios.
Tanro assim que ar algumas cidades recorreram a cai prtica como um
meio de obter recursos quando estes escasseiam, insrituindo um monoplio na venda de certos produtos. Houve algum na Siclia que usou uma
importncia em dinheiro de que era depositrio para comprar todo o ferro
nas fundies locais; depois, quando os distribuidores vieram dos centros
consumidores, ele era o nico vendedor, e embora no elevasse demasiadamente o preo obteve um lucro de cem talentos com o investimento de
cinqenta". Quando Dionsios" teve conhecimento da operao, ordenou.
ao homem que ficasse com seu dinheiro mas sasse imediatamente de
Siracusa, pois ele escava inventando modalidades de lucro nocivas aos
interesses do prprio tirano. Na realidade este expediente semelhante
idia de Tales, pois ambos os homens conseguiram assegurar um
monoplio para si mesmos. O conhecimento de cais expedientes til
tambm aos estadistas, pois muitas vezes estes necessitam de. recursos
financeiros e de meios de obt-los como os descritos aqui, da mesma
forma que as famlias, mas em escala maior; por esta razo alguns estadistas
dedicam sua atividade exclusivamente s finanas, em vez de poltica.
P:~.

captulo V
Como dissemos antes'"", a oencia da economia domstica tem trs 1259 b
ramos-- um trfa das r-e1aes entre senhor e escravo, outro das relaes
entre pai e filhos e utro das relaes r ntre marido e mulher, pois faz parte
da economia domstica o comando .1a mulher e dos .filhos pelo chefe da.
famlia (dela deles como criaturas li res, embora no om a mesma forma
de comando, mas o da mulher de manei;a democrtica '' e o dos filhos.
monarquicamente 35 ); com efeito, o macho naturalmente mais apto para
q:comando do que a fmea (exceto em alguns casos em que sua unio se
constitui contra a natureza) e o maisidoso e plenamente desenvolvido
mais apto que os mais jovens. e imaturos. verdade que na maioria dos
casos de governos democFticos o governante e o governado se alternam
(eles tendem a estar num nvel igual em sua natureza e a no ter qualquer
diferena), embora apesar disto durante o perodo em. que um
governante e o outro . governado eles se esforcem por distingir-se
atravs de. formalismos, ttulos e. honrarias, como se pode.ver no discurso
de masis a propsito de sua bacia de. lavar os ps "'; o macho, todavia,
sempre se relaciona com a fmea da maneira mencionada. O comando do
pai sobre osfilhQs, por otro lado, como o de um rei, pois o pai o
comandante tanto por sua afeio quanto por suaidade, caracters'ticas do
governo real (por isto. Homero.' chamava apropriadamente Zeus de "pai
dos homens e. deuses", como rei de todos eles). De fato, embora por
~atureza o rei deva ser superior, ele perrence mesma espcie de seus
sditos, e esta a relao entre o mais idoso e os mais jovens e entre o pai
e seus filhos. claro que a eco."omia domstic se interessa mais pelos
seres humanos da casa que por seus bens inanimados, e mais pelas
"qalidades daqueles que pelas de seus bens, que denominamos riquezas, e
mais pot seus membros liv.res que pelos escravos. Primeiro, ento, deve-se
kvantar quanto aos escravos a seguinte dvida:-um escravo, sendo um
instrumento, possui qualquer outra qualidade alm de sua capacidade de
servir,. mais valiosa que esta (por exmplo, moderao, coragem, sentimento de Justia e outras qualidades morais), ou no tem outras

1260 a

qualidades alm de sua utilidade fsica? ,De um modo ou de outr_Q h uma

dvida: se os escravos possuem qualidades morais, onde est a diferena
entre eles e os homens livres? Ou se rio possuem, isto estranho, pois
eles so seres humanos e participam da razo. aproximadamenti: a
mesma a dificuldade levantada acerca da mulher da criana;.i:rn elas
tambm qualidades, e deve a mulher ser 'moderada, corajosa e justa,
pode uma criana ser chamada de imoderada ou moderada, ou no? Este.
ponto merece consideraes de ordem geral em relao ao comandnte
'comandado naturais: as qualidades do comandante e do comandado so as
mesmas, ou so diferentes? Se ambos devem partilhar a nobreza de
carter, por que deveria um deles comandar sempre e o outro ser sempre
comandado, incondidonalmente? No podemos dizer que a diferena
apenas quantitativa, pois a diferena entre comandar e ser comandado
qualitativa, e diferena quantitativa no equivale a diferena qualitativa de
forma alguma. Por outro lado, se, ao contrrio, adequado a um ter
nobreza de carter, mas ao outro no, isto surpreendente, poi:S se o
comandante no moderado e justo, como poder comandar bem? E se o
comandado no o , como poder obedecer bem? Sendo imoderado e
covarde, ele no cumprir qualquer dos deveres de sua condio.
evidente, portanto, que ambos devem possuir qualidades morais, mas que
, h diferena entre suas qualidades, da mesma forma.que h diferena entre
aqueles que so por natureza comandantes e .comandados. Isto nos leva
imediatamente de volta natureza da alma: nesta, h por natureza uma
parte que comanda e umaparce que comandada, s quais atribumos
ql.lalidades .diferentes, ou seja, a. qualidade do racional e a do irracional.
claro, ento, que o mesmo princpio se aplica aos outros casos.. e
comandante e comandado. Logo, h por natureza vrias classes de
comandantes e de comandados, pois de maneiras diferentes o homem livre
comanda o escravo, o macho comanda a fmea e o homem comanda
criana. Todos possuem as vrias partes. da alma, mas possuem-nas.
diferentemente, pois o escravo no possui de forma alguma a faculdade de
deliberar, enquanto a mulhera possui, mas sem autoridade plena, e a
criana a tem, posto q~e ~inda ern formo. Deve-se necessariamente
supor, ento, que o mesmo ocorre quanto s qualidades morais: todos
devem partilh-la.s, mas no de maneira idntica, e na proporo conveniente a cada um em relao s suas prprias funes. Logo, o comandante
deve possuir qualidades morais de forma perfeita, pois sua funo, de
maneira absoluta, aquela de urn organizador, e a razo organizadora; os
comandados, por outro. lado, devem partilhar esta qualidade na. medida.
que lhes conveniente.

evidente, ento, que todas as pessoas mencionadas possuem suas

. p~prias qualidades morais, e que a moderao de uma mulher e a de um
homem no so idnticas, nem sua coragem e sentimento de justia, como
pensava Scrates'; uma a coragem de comando, a ou.tr de obedincia,

. i

'f!.,

,e, A0

e o mesi:no acontece co~ as outras qualidades. Isto se torna igualmente

claro quando se examina o assunto com mais detalhes, pois enganoso dar
uma definio geral de qualidade moral, como alguns fazerri, dizendo que
ter qualidades morais estar em boas condies quanto alma, ou agir
retamente, .ou alguma coisa desse tipo; aqueles que relacionam separadamente as qualidades de pessoas diferentes, como faz Grgias ' 9 , esto mais
certos que aqueles que definem as qualidades genericamente. Dev,emos
ento dizer que todas aquelas pessoas tm suas qualidades prprias, como
o ,poeta40 dis$e das mulheres:

1260 b

.
"O silncio d graa s mulheres",
..embora isto em nada se aplique ao homemc
A criana ainda no completamente desenvolvida, e portanto suas
qualidades obviamente no podem ser consideradas apenas ~m relao a .
ela mesma, e sim ao homem inteiramente desenvolvido, o seja, pessoa
que tem autoridade sobre ela. Da mesma forma as qualidades do escravo
tambm devem ser consideradas em relao ao seu senhor. Demonstra- ..
mos que o escravo til para as necessidades da vida; consecjent:emente,
claro que ele requer apenas uma pequena parcela de qualidades, na
realidade apenas o bastante para impedi-lo de falhar em suas rarefasc!evido
imoderaao e covardia. Supondo, ento, que verdadeiro o que vem de
ser dito, deve-se levntar a seguinte dvida: os artfices 11 tambm devem
ter qualidades? (Com efeito, eles freqentemente falham no cumprimento
de seus deveres por causa da imodei;ao.) Ou diferente o seu caso? Na
verdade, o escravo vive em comum com seu senhor, enquanto o artfice
est mais afastado, e sua condio requer apenas qualidades proporcionais
sua dependncia, pois a condio dos artfices mecnicos uma espcie
de escravido limitada, e enquanto o escravo existe por natureza, ne_nhum
sapateiro ou qualquer outro artfice exerce seu ofcio por natureza. '. .
evidente, ento, que o senhor deve ser a origem das qualidades deum Y
escra vo, e no um simples conhecedor da.arte de ser senhor, que ensina ao .!
escravo 'suas tarefas. Enganam-se, portanto, as pessoas que consideram os
escravos destitudos de .raciocnio.e nos dizem para dar-lhes apenas ordens .
2
' , pois eles, ainda mais que as crianas, devem ser <idvertidos. Mas em
relao a estes assuntos concluamos da seguinte maneira: a questo das .
qualidades inerentes separadamente ao' homem e mulher, aos filhos e ao
pai, e o modo certo ou errado. de conduzir as suas relaes recprocas e a
maneira adequad de seguir o caminho -certo e evitar o err;:\do, so
assuntos que tero de ser discutidos quando tratarmos das vrias formas de.
governo 43
.

- - '

. ., .. ~~---~'S-

Com efeito, uma vez. que cada famlia parte de uma cidade, e as
pessoas a cujas relaes nos referimos so partes de uma famlia, e que as
qualidades das partes esto ligadas s do todo, impe-se que a educao
das crianas e das mulheres seja conduzida com vistas forma .de
se faz alguma diferena para a=--='"""'
qualidade da cidade.
constituio adotada,
.

~_....-~...-

BiBLIOJE(A

. que as crianas tenham qualidades e que as mulheres tenham qualiddes '".

E faz necessariamente diferena, pois as mulheres constituem metade da
populao livre, e as crianas crescem para participar do governo da
cidade. Ento, j que esi:as questes foram resolvidas, e as que ainda tm
de ser discutidas s-lo-o em outro lugar, consideremos encerrados os.
p~esentes assuntos, e recomecemos examina~do em primeiro lugar as
vrias opinies emitidas sobre a melhor forma de governo .

.. _-

LIVRO II
. Captulo 1
J que ~osso propsito principal a identificao da melhor forma de 1291 a
comunidade poltica para quem quizer realizar seu ideal de vida, devemos
tambm estudar as constituies atualmente adotadas por algumas das
cidades tidas como bem governadas, e igualmente quaisquer outras
propostas por certos filsofos e consideradas dignas de ateno; assim
'poderemos discernir o que h nelas "de certo e conveniente, .e ningum
pensar que a busca de algo diferente delas se origina inteiramente de um
)desej? de ~ste~tao sofstica; a contrrio, v~r-~e: qu~ empreen~em_:is
fSt~ .m;e_sngaao porqu~ as formas de consn u1ao existentes nao sao
,Sansfatonas. .

..

. ~os adotar como ponto de partida o ponto de partida natural J

f para investigaes como esta: devem todos os cidados ter a propried~de )
{ de tudo em comum, ou nada devem ter em .comum, ou algumas c01sas_J
. Q.evem ser pro riedade de todos e outra.s no?;['.Naa ter em comfii" 1
. _~obviamente impossvel, pois a c1 a e e esseJ:?.cialmente uma forma de \
. comunidade, e antes de mais nada ela deve ser o lugar de todos; um 1
cidade tem de ser em um lugar, e uma cdade pertence aos cidados em j
~Mas ser melhor para uma cidade bem organizada ter tudo ffii comum, at ond'" for poss:vl, ou ser melhor' ter somente algumas coisas
em comuil}_, e outras no? Por exemplo, hipoteticamente os cidados
po<;lem ter os'filhos, as mulheres e os bens em comum, como na Repblfra.
de Plato'', na qual Scrates diz que deve haver comunidade de filhos,
mulheres e bens. Qi.ial , ento, o melhor sistema!' O adotado atualmente,.
ou a legislao proposta na Repblica?

De ineio, h muitas dificuldades na comunidade de mulheres, e o

princpio no qual Sc.rates baseia a necessidade de tal instituio no
firmado por seus argumentos. Ademais, o esquema, como um meio para
atingir o fim por ele atribudo .cidade, literalmente impraticvel, e. ele
. no diz claramente em parte alguma como devemos interpret-lo. Refirome ao ideal da mais .completa unidade possvel de toda a cidade,. que a
. hiptese adotada. por Scrates ..

1261 b

claro,-antes de mais nada, que se a imposio da unifica.o for alm

de 'certo ponto, j no haver uma cidade, pois a cidade por natureza uma
pluralidade;. se sua unificao avanar demasiadamente, . a cidade ser
reduzida a uma famlia, e a famlia a uma individualidade, pois poderamos
dizer que a famlia mais una que a cidade, e o indivduo mais uno que a
famlia; logo, mesmo que qualquer legislador fsse capaz de unificar
. cidade, ele no deveria fazclo, ois misto destruiria~~rop.i:.~8-fta.ie.,J
cidade no constituda somente de numerosos seres humanos_,__m_a_s~.
tambm com sta de seres humanos especificamente difere11_~~}/ cidade
' nao constituda de pessoas. homogneas; uma allana e .uma cidade so
coisas diferentes; a alian::! vale por sua quantidade (seu objetivo essencial
. a ajuda mtua),. da mesma forma q_ue uma quantidade mais pesada de
qualquer coisa valer mais que uma .inenos pesada; uma cidade difere
igualmente de uma tribo, quando a populao desta no organizada em
povo;;tdos, mas vive esparsa como os arcdios, e oselementos cons.tituintes
de uma uoidade como el devem ser especificamente c:liferentes. Cooseqenternente, a igualdade. qualificada, e no a igualdade pura e simples, a
salvaguarda das cidades, colTlo dissemos na tica '". Mesmo entre homens .
livres iguais este princpio tem de ser mantido, pois todos no podem'
maodar ao mesmo tempo ,-, mas devem re
de cada ano, ou
se odo outra cronolo ia ou critrio, desta maoeira todos realmente
governam, da .mesma forma que todos os sapateiros seriam tambm 1
.qirpinteiros se sapateiros e carpinteiros se alternass.em oas pr~fiss?es, eml
vez de as mesmas pessoas serem permaoentemeote carpinteiros ou/
sapateir~m, a permweiicia na fuoo~erm-elhorem'
~asos para a.comuoidade, obviamente melhor,_nesses casos, que as
mesmas pessoas goveroem permaoentemente, se possvel; oode isto for
impossvel devido igualdade oatural dos cidados, ser justo; independeotemente de ser bom ou mau governar, que todos participem lternadamente do governo, pois assim a submisso alternada auroridade entre
pessoas iguais _imitar a sua desigualdade original, j que ,uns goveroam e
outros so goveroados alternadamente, como se se coroassem outras
. pe.ssoas; desta maoei~a os diferentes cidados, cada vez que exercem
. fuoes pblicas, ocupam cargos diferentes. Estas coosideraes deixam
claro que oo da natureza da cidade ser uma unidade oa acepo em que
cerras pessoas dizem que ela , e o chamado bem maior para as cidades
seria na realidade a sua destruio; enquaoro sem dvida alguma o bem de
uma coisa aquilo quG: a preserva .. Outra ordem de coosideraes
demoostra igualmente que tentar unificar excessivamente uma cidade no !
beofico: !em termos de auto-suficincia o indivduo sobrepuja.do pela
f;mlia e a famlia pela cidade, e m princpio a cidade s passa a existir
quando a comuoidade bastaote diversificada para ser aura-suficiente; se,
ento, quanto mais . auto-suficientemente uma .cidade, mais ela
prefervel, um grau meoor de uoidade. prefervel a um maior.. Mas

mesmo supondo que para a comunidad.e fosse melhor ter um grau maior 1262 a
de unidade, no estaria provado de forma alguma que tal unidade result
do fato de todos os homens dizerem "minha'' e "no minha" ao mesmo
tempo, o que, segundo Scrates'' ; sina.! da perfeita unidade ein uma
cidade. A palavra "todos" ambgua; se o significado quie cada indivduo
diz "minha e "no minha" ao mesmo tempo, talvez o resultado almejado
por Scrates renha sido de cerro modo obtido; cada homem chamar cada
. pessoa "meu filho", e cada mulher ;,minha mulher~',da mesma forma que
seus bens e tudo que lhe couber. Mas esta no seria a maneira de falar de
homens que tivessem suas mulheres e filhos em comum; eles diriam "de
todos", e no "me.u" ou "minha": De forma idntica seus bens seriam
m~ncionados como pertencentes a todos, no separadarr:ienre, mas coletivamente. Vemos, ento, que a palavra "todos" ambgua (de fato, as
palavras "todos", "ambos", "mpar" e "par" causam confuses na argumentao, mesmo e.m debates lgicos). Logo, em cerro sentido admirvel que
todos digam a mesma coisa quando flam a mesma palavra-.- na verdade
sto impossvel, mas em outro sentido isto no seria sinal de unanimida-
de .. Mas a proposio de Scrates ainda rein outra desvantagem; a
propriedade comum a maior .nmero de donos recebe ateno menor; os
homens cuidam mais de seus bens exclusivos, e menos dos que eles
. possuem em comum, ou somente at onde vai a sua parte i.ndividual, poi_s
lm de outras razes eles pensam menos nos bens comuns n pressuposto de que algum mais est pensando neles, do mesmo modo que nos
servios domsticos um grande nmero de criados s vezes. tem. menos
c{iidado com os deveres que um nmero. meno~. Acontece ento na
proposio de Scrates que cada cidado tem mil filhos, e .estes no lhes
pertencem individualmente, mas cada criana filha de qualquer um, de
tal forma que todas olharo cada cidado com indiferena. Mais ainda: cada
um fala de seus concidados que ~sto prosperando ou fracassando como
"meu filho" somente no sentido da frao que cada um deles do todo,
significando "meu filho e filho de no sei quantos mais" (com "no sei
quntos mais" quer dizer cada um dos mil cidados, ou seja qual for o
nmero de cidados de que se compe a cidade), e mesmo assim de
maneira duvidosa, pois no h certeza quanto a quem realmente filho de
quem, e se o filho de cada um sobreviveu. Qual ento a melhor maneira
de. usar a palavra "meu": sta em que cada uma das duas mil ou dez mil
pessoas aplica a palavra s mesmas pessoas, ou a man_eira de dizer "meu"
nas cidades atuais? Na verdade, a mesma pessoa chamada de "meu fiiho"
por um homem e de "meu irmo" por outro, e outro a chama de "meu
sobrinho" ou qualquer outra designao de parentesco, seja pelo sangue
ou por afinidade casamento (primeiro o seu, ou ento o de algum
parente); ou talvez algum o chame de companheiro de cl ou de tribo; na
realidade, melhor para uma criana ser hoje o sobrinho cerro de algum
do que filho nas circunstncias descritas acima. Ademais, seria impossvel
evitar..que umas pessoas considerassem ou.tras.seus irmos, ou filhos, ou

1262 b

"

pais, ou mes reais, pois elas seriam levadas a esta supos1ao pela
semelhana existente entre filhos e pais. H menes a situaes verdicas
deste tipo er:p obras escritas por autores que percorrem o mundo; eles
dizem que alguns povos da alta Lbia tm suas mulheres em comum, e que
as crianas nascidas dessas unies so entregues aos habitantes com os
quais. elas se parecem mais. H tambm fmeas, tanto na raa humana
quanto entre outros animais (por exemplo, cavalos e gado) que teem uma
forre tendncia para produzir filhos parecidos com os pais, como ocorria
com a gua de Frsalos chamada "Justa" 49 Mais ainda: no seria fcil para
quem institusse esta comunidade evitar incovenientes como a ocorrncia
de ultrajes, homicdios involuntrios e . s vezes voluntrios, brigas;
insultos, enfim atos nefandos quando praticados contra pais, mes e
. consangneos prximos, como .se no 'se tratasse de parentes; eles tendem
a ocorrer com mais freqncia quando as pessoas no conhecem seus
parentes do que quando os conhecem, e tambm, quando ocorrem, se os
culpados conhecem seu .parentesco lhes possvel cumprir o ritual
costumeiro de expiao, enquanto para quem no o conhece a expiao
impossvel. Tambm absurdo que quando se estabelece a comunidade de
filhos, apenas os amantes sejam proibidos de ter relaes sexuais,
enquanto se consente amor e a intimidade entre pais e filhos e entre
irmos - comportameiito extremamente indecoroso, pois o simples fato
' de haver amor entre eles indecoroso. tambm absurdo que se probam
as relaes sexuais entre eles somente para evitar os prazeres exagerados,
e que se pense que no faz diferena o fato de as partes serem em um dos
casos pai e filho e no outro irmos. Esta comunidade de mulh.eres e filhos
parece mais conveniente entre os agricultores que entre os guardies, pois
haveria menos amizade entre eles se seus filhos e mulh.eres fossem de
todos, e a falta de amizade entre as classes oprimidas conveniente por
favorecer sua submisso autoridade e evitar rebelies. (De um modo
. geral, leis deste tipo evanam a uma situo contrara aque a resultante de
leis cerras, que Scrates pensav estar.propondo com suas idias a respeito
das crianas e mulheres. De fato, consideramos. a amizade o maior bem
para a cidade, pois ela a melhor salvaguarda .contra as revolues, e a
unidade da cidade, louvada por Scrates mais que tudo, parece - e .ele
afirma que - uma conseqncia da amizade, tal como descrit por
Aristfanes'.nos discursos sobre o amor, nos quais ele diz como os
amantes, em conseqncia de sua extremada afeio, desejam crescer
juntos e tornar-se uma s pessoa em vez de duas. Em tal unio, ambas as
pessoas, ou pelo menos uma, se destruiriam, e na cidade a amizade se
diluiria inevitavelmente em conseqncia desse tipo de associao, e as
expresses "meu pai" e "meu filho" desapareceriam completamente. Na
realidade, da mesma forma que quando se pe uma pequena quantidade
de substncia doce em muita gua a doura se torna imperceptvel na
mistilra, aconteceria tambm que o relacionamento inerente quelas
expresses se reduziria a nada, porquanto na cidade descrita por Plato

seria praticamente desnecessario que aspessoas se preocupassem umas

com as outras; como o pai com seus filhos, ou um filho com seu pai, ou
irmo com irmo. -Com efeito, l:IB.. dois motivos para as pessoas se'
preocuparem com as coisas e gostarem delas: o septimento de propriedade
e o de afeio, .e nenhum desses motivos pode subsistir entre os
componentes de tal cidade. Em relao transferncia de algumas
crianas, por ocasio do nascimento, das classes dos agricultores e artfices
para a dos guardies " , e da dos guardies para as elos agricultores e
artfices, tambm h muita confuso quanto maneira de faz-la, e tanto os
pais que do as crianas quanto os funcionrios que as transferem tm de
saber a quem elas so dadas. o que foi dito acima ocorreria inevitavelmente ainda mais com as crianas transferidas, como por exemplo ultrajes,
relaes sexuais. ilcitas e homicdios,' pois os filhos dos guardies
. entregues a cidados de outras classes no chamariam de irmos ou filhos
. ou pais e mes os membros da classe que deixaram, nem os que fossem
viver entre os guardies falariam assim em relao s outras classes, e .sem
isto no haveria o cuidado de no cometer .as ofensas mencior:iadas por
causa de parentesco_. Estas so as nossas concluses sobre a comunidade de
crianas e mulheres.

Captulo II
Em continuao, deveremos examinar a regulamentao da proprieda- 1263 a
de em uma comunidade destinada a ter as melhores instituies polticas,
indagando se a propriedade deve ser comum ou priva_da. Esra pergunta
pode ser feita independentemente das disposies relativas s crianas e s
mulheres, ou em ourras palavras:. mesmo que haja famlias separadas,
. como ocorre autalmerite em toda parte, no haveria vanragem em ter e
usar os bens em comum, total o.u parcialmenr.e? Por exemplo, deveriam as
.terras cultivadas ser propriedades separadas, mas seus produtos deveriam
. ser levados a um p-<i~_i~m para ser consumidos, como se faz entre
.
.. '.gu~_~s~)Ou, ao contrfio~--deveriam . as terra~ .s~r .comuns e
_c:;:ult1vadas em Tomum, mas se.us produtos devenam ser d1v1d1dos para uso
em separado, como dizem que ocorre entre alguns brbaros? Ou tanto as
. terras cultivadas quanto seus produtos deveriam ser propriedade comum?
Se os lavradores das terras constituem uma classe diferente'', a solu'o
seria diferente e mais fcil, mas se os prprios cidados as cultivam para si J
mesmos a regulamentao no sentido ~a propriedade comum das terq1s /
.causar.i grande descontenta.mento;. coin efeito, se n. a fruio do p..roduto e f.
no trabalho de produo eles no tiverem os mesmos direitos, haver
inevitavelmnte. querelas entre aqueles que aproveiram ou recebe.m muito
mas;rabalham _pouco e entrJ; agueks q"e-re-tebem--r.rlHGS-e-ff-abalham-j
maj__. Em geral viver em comum e partilhar rodas as atividades humanas
..difcil, principalmente partilhar na forma acima comentada. Esta dificulda- .
de.se evidencia na parceria for.macia para as viagens martimas de negcios, .
. pois pode-se dizer que os parceiros em tais viagens, em sua maioria, se
desentendem por causa de atritos decorrentes de assutos corriqueiros e
detaihes; tambm nos atritamos mais com nossos serviais com os quis
mantemos contactos mais assduos para tarefas. rotineiras. A comunidade
de bens, portanto, traz consigo estas. e outras dificuldades do mesmo
gnero, e o sistema atual, se aperfeioado por boas prticas e pela
ordenao atravs de leis corretas, sera muito melhor; com efeito, ele tem
os mritos de ambos os sistemas -~- quero dizer, as vantagens de os bens

-1

1263 b serem comu.ns e de eles serem possudos como propriedade privad~, pois
os bens devem ser comuns em certo sentido e privados de um modo geral.
A administrao dos bens, dividida entre os respectivos poss~idores, no
provocar queixas recprocas, e eles crescero porque cada um se dedicar
.aos mesmos como a um negcio pessoal, s seu; .por outro lado, as
qualidades dos cidados faro com que "os. bens dos amigos . sejam
comuns", como diz o provrbio, quanto ao uso".
.
Tal sistema j exist em algumas cidades, embora somente em esboo,
no sendo portanto. impraticvel, e especialmente nas cidades bem
administra.das parte dele j funciona e parte pode vir a funcionar,
porquanto os indivduos, embora possuindo privadamente seus: bens,
pem os frutos dos mesmos a servio de seus amigos, e fazem .uso 'das
posses dos amigos como se se tratasse de bens comuns; na Lacedemnia,
por exemplo, as pessoas usam os escravos das outras, e os cavalos e caes,
como se fossem seus, e quando lhes faltam provises em viagem elas se
apropriam do que encontram nos campos atravs .dos lu ares or onde
passam'. o v1amente me or, portanto, que a propriedade seja privada,
as que o uso seja comum, e prepa~ar os cidados para este sistema a
tarefa especfica do legislador.
H .tambm uma diferena mdizvel, em termos de prazer, quando
uma pessoa sente que um bem e~clusivament seu,. pois 1f> instinto
generalizado de amor prprio certamente no uma vaidade, e simum
sentimento natural, embora o egosmo seja censrado com razo (este,
porm, no apenas amor prprio, mas amar a si mesmo mais do que se
deve, da .mesma form
reza o amor excessivo ao dinheiro,
embora to os .tenham um certo amor a si mesms, ao.dinheiro e coisas
semelhantes). Acresce que fazer favores e .prestar assistncia a amigos ou
hspedes ou companheiros um grande. prazer, e. isto s possvel
quando se dispe de bens rprios listas vantagens s~o perdidas por
aqueles que le\[am a extremos a. unificao da cidade, .e eles tambm
.deixam de cultivar duas-qualidades: a moderao em relao s mulheres( uma' conduta louvvel abster-se por moderao das que pertencem a
outros) e. a liberalidade no uso das prprias posses (certamente ningum
mais seria capaz de demonstrar a sua liberalidade ou de praticar um nico
ato de generosidade, pois esta s existe quando se faz uso da_s prprias
posses). Tal legislao; portanto, aparentemente atraente, e pode parecer
/' o fruto de amor humanidade, pois quem houve falar nela acolhe-a com
alegria, pensando.que graas a suas.virtudes mira. culo.sa.s to. dos se tornaro
. amigos de todos, principalmente quando algum proclama em tom .de
acusao que os males atualmente existentes nas cidades - as questes
}
judiciais entre cidados a propsito de contratos, os processos por falso.
\
testemunho e a adulao aos ricos - so devidos ao fato de as riquezas no
. ( serem possudas em comum. Nada disso, porm, ocorre por causa <la
. mexistncia da comunidade de bens: mas por causa da perversidade, pois

vemos muito mais discrdia entre aqueles que possuem ou usam os bens 1264 a.
em comum do que entre aqueles que tm bens prprios, embora os
primeiros no sejam to numerosos em comparao com o grande nmero
de pos.suid<:>res de bens prprios5-S~~i;;-:j~sroe-numetaf-nsomente os
./ma. les aos. quis ash.ome.ris .. se~Tvra. riam adotando. a com~nidade de bens,
mas
tambem todas as boas coisas que eles perdenam, p01s a vida em tais ""
t/
'
circunstncias parece . absolutamente im ossvel. fh causa
do erro de
.
Scrat
e
star no ato de suas premissas serem incorretas. Certamente deve haver alguma unidade tanto na famlia quanto na cidade, mas no
de maneira absoluta, pois de um lado a cidade deixaria de existir como tal
se sua unificao no tivesse limite, e de outro, mesmo que ela continue a
. ser uma cidade, por estar prxima do ponto em que. deixaria de existir .
.como tal ela seria uma cidade pior, como se a harmonia fosse reduzida a
.uma nota s ou o ritmo no verso a um umco .
cidade, embora seja
constituda por uma mu ti ao, como dissemos antes'', deve existir como
uma unidade, graas educao dos cidados; estranho que justamente o
introdutor de um sistema de educao, convencido de que com isto far a
cidade moralmente melhor, tenha a iluso de poder aperfeio-la com
\ medidas do tipo das menconadas, em vez de confiar nos costumes, ria
filosofia e nas leis como as vigentes naLace~mnia e em Creta em relao
1
\~~edi:~-t;! aos repasto~ coletivos'. )rambm no se deve ignorar a
importncia a a~pro decurso do tempo ao longo de muitos
. anos, pois s tais medidas fossem boas no reriam passado despercebidas;
qua~e todas neste campo j fram descobertas, embora algumas ainda no
tenha~ sido sistematizadas
~urras, apesar de conhecidas, ainda no
... tenham . sido adotadas.\ Sem dvida seu valor se tornaria muito mais
vidente se se . tivesse podido ver aquela forma de governo em seu
processo real de formao, pois no seria possvel implant-la sem instituir
suas. diversas partes e sem dividir a cidade com vis.tas aos repas tos coletivos
e s confrarias e tribos; mas tudo que essa legislao faria seria afastar os
guardies dos trabalhos agrcolas, medida que at hoje os lacedemnios
tentam pr em prtica. a ver a
1to por ocrates quanto ao
funcion~mento o governo como um mdo em relao aos habitantes da
cidade, e no fcil dizer como ele; seria. No entanto, a massa de cidados
de outras classes onstitui praticamente o grosso da cidade, e nenhuma
legislao. foi estabelecida para ela (por exemplo, se os agricultores
tambm teriam as sUas propriedades em comum ou se seria mantida para
eles a propriedade privada, e tambm se a comunidade de mulheres e
crianas deve estender-se oli no a eles).

Com efeito, se houvesse a mesina comunidade absoluta para os

agricultores, qual seria a diferena entre eles e. os guardies? Ou que
vantagem teriam eles submetendo-se dominao dos guardies? ou
ainda, que razes os induziriam a submeter-se.a tal dominao, a no ser
. que os guardies adorassem algumas medidas engenhosas como as dos
cretenses? Estes, de fato, concederam a seus escravos os mesmos-direitos

que a si mesmos, exceo da prtica de exerccios atlticos e da po~ de

.armas.
Se, porm, modo- de. vida- dos agricultores fosse o mesmo
adotado
2.----'
' --.
.
em outras cidades, qual s.eria a forma de sua comunidade? Haveria
inevitavelmen~e duas cidades em uma, cada uma hostil outra, pois
Scrates faz dos guardies qualquer coisa parecida com uma: guarnio
militar de ocupao, enquanto os agriculroi-es e artfices e os ou:ros so os
cidadoJ)Quanto s d~sa"'._en~s e questes judiciais e os outros m?les que
,rsegundo Scrates" existem na.s cidades de hoje, todo_ sero encontJ::ll-9.~
. --.,__ igualmente entre os habitantes de sua cidade_)S'~tes de .fato diz que,
devido sua educao, eles no necessitara"d.e muitas normas, tais como
as relativas cidade e gora' e outras da {Oesma natureza, embora ele
estipule a educao apenas para os guardies.)Ele i:ambm d aos agricultores a propr1e a e. e suas terras, com a condio de pagarem um imposto,
mas provvel que .eles sejam muito mais insubmissos e atrevidos que os
bilotas, servos e escravos em certas cidades existentes.

1264 b

. No foi dito expressamente em parte alguma, todavia, se a comunidade de bens deve ser compulsria para s agricultores, da mesma forma que
para os guardies, ou se no deve, nem dada qualquer explicao acerca
.de questes correlatas (quais devem ser as funes e como deve ser a
educao das classes inferiores, e as leis_aplicY..eis a .elas). 'IE no fcil
atinar com as respostas a estas dvidas, mas a importncia das caractersticas das classe~ infeiiores no pequena para a preservao da classe dos
guardies. Se Scrates tambm pretende compelir os agricultores a ter
suas mulheres em comum e seus bens separados, os homens cuidaro do .
campo, mas quem cuidar do.lar? E quem se incumbir disto se tanto os
bens quanto as mulheres forem comuns?
Tambm estranho que Scrates faa uma comparao com os
animais inferiores p~a demonstrar que as mulheres devem ter as mesmas
ocupaes dos homens, pois os animais no tem de cuidar ele um lar. o
mtodo de Scrates para a nomeao dos altos funcfonrios,tambm no
bol!l, pois ele quer que os cargos sejam vitalcios; esta pr~ica, todavia,
.causa revolta at entre os cidados destitudos de um sentimento mais
arraigado de dignidade, e mais ainda entre os homens de brio e p~gnazes.
evidente que ele foi compelido a tornar os cargos vitalcios, pois em seu
sistema a mistura de ouro na ahna no concedida pelos deuse.s s vezes a
. uns .s vezes a outros homens, mas sempre aos mesmos (Scrates diz que
na hora do nascim~nto alguns recebem uma mistura de ouro, outros de
prata e os futuros artfices e;agricultores uma mistura de bronze e ferro' 9 ).
Embora prive os guardies de felicidade, ele diz que o dever do legislador ,r
. faze:r feliz a cidade inteira, mas o todo no pode ser feliz a no se~ que ar .
.maioria de suas partes, ou todas, ou pelo menos algumas delas, gozem de .
felicid~de, porqua;ito felicidade _no um_a ~oisa semelhar:_te ao princpio
da paridade dos numeros (esta so pode existir no todo, e nao em qualquer 1
de suas partes, mas com a felicidade isto impossvel). Seja como for, se os .
~

guardies no so felizes, que outra classe poderia s-lo? Certamente os

artfices e a massa dos cidados comuns no o seriam. A cidade sobre a
qul Scrates fala apresenta todas e.stas dificuldades e outras no menores.

Captulo III
Praticamente as mesmas observaes se aplicam s Leis; esta obra foi 1265 a
. escrta mais tarde, e conseqentemente ser interessante examinar tambm, ainda que por alto, a constituio descrita nela. Na Repblica Scrates
estabeleceu com preciso os detalhes de uns poucos. tpicos - .. normas
sobre a comunidade de mulheres e crianas, sobre a propriedade e sobre a
estrutura da cinstituio (ele separa a populao em duas partes, uma
formando a classe dos agricultores e a outra a classe dos defensores d(!
cidade em .caso de guerra@; h uma terceira classe, tirada desta ltima, que
. forma o Conselho.e governa a cidade 6 '), mas quanto aos agricultores e
artfices - se eles so excludos do governo ou participam dele de algum
modo, e se estas classes tambm devem possuir armas e servir na guerra
com as outras, ou no, Scrates no se definiu, embora ele pe~se que as
mulheres devam servir na guerra com os guardies e partilhar a educ;ao
dos mesmos; o resto de sua exposio ele encheu de digresses estranhas
-- -ao-assuntoprincipal,:-relarivas ao-tipo:-:de-e<'u(ao convenienre:-aos - ---- - --- ---guardies. Nas Leis, por outro lado, s h praticamente disposies
legislativas; sobre a forma de constituio o autor pouco disse, e embora
desejasse faz-la mais adequada adoo por cidades existentes, ele a leva
gradativamente de volta forma anterior, da Repblica. D.e fato, exceo
da comunidade de mulheres e de bens, todos os outros tpicos so
idnticos. em mbas as constituies, pois ele prescreve em ambas o
mesmo esquema de educao, isenta os cidados de tarefas servis e adota
os mesmos repastas coletivos (mas ele 'diz' que os repastas coletivos na
cidade descrita nas Leis devem ser extensivos s mulheres 6' , e que em vez
.
dos mil da Repblica os guerreiros devem. ser cinco mil63 .
Na verdade,. todas as falas de .Scrates tm brilho, inteligncia;
originalidade e profundidade de investigao, mas difcil ser igualmente
bom em tudo; a respeito do nmero de guerreiros mencionado h pouco,
por exemplo, no se deve esquecer que seria necessrio um territrio to
grande quanto o da Babilnia para tanta gente, ou outro local ilimitada-.
mente extenso, para comportr cinco mil homens improdutivos e outra
,

1265 b

legio muiL mais numerosa de mulheres e serviais em volta deles. Podese imaginarhipteses vontade, mas sem chegar ao impossvel.
Diz-se mesmo que o legislador, ao elaborar suas leis, deve fixar a
ateno em duas coisas: territrio
popula?o .. Seria bom acrescentar
tambm que ele deveria levar ,em conta as regies vizinhas, e se a cidade
quer adotar uma vida poltica atuante do ponto de vista externo,. e no
isolacionista"', porquanto se assim! for) ela ,ter de usar para a guerra no
somente as armas eficientes dentro de seu prprio territrio, mas tambm
as eficientes fora dele; ainda que no se queira adotar uma poltica atuante,
quer para bs indivduos, quer inra a cidade em geral, nem por isto menos
ne'Ssrio que a cidade seja temvel emJce de seus inimigos, seja quando
eles lhe invadem 6 territrio, seja quando o abandonam.!

A quantidade dos bens tambm deve ser considerada: no seria ,

melhor defini-la de maneira diferente, por uma frmula mais clara?
Scrates diz que ela deve ser suficientemente grande para permitir aos
cidados "viverem uma vida s6bria", como se dissesse "viverem bem"; na
realidade a frase muito vaga, pois uma pessoa pode viver sobriamente e
ser infeliz. Uma definio melhor seria dizer "viver sobria e liberalmente"
(se os dois modos de vida se separam; um modo liberal de vida pode
descambar para o fausto, e uma vida sbria para a dificuldade), pois
certamente _('!Stasl so as nicas qualidades desejveis quanto o uso da
riqueza --- por exemplo, no se pode usar a riqueza suavemente, ou
. bravamente, mas pode-se us-la sbria e liberalmei;i:e; logo, estas so as
qualidades necessariamente ligadas ao uso da riqueza. tambm estranho
que, mbora igualizando as propriedades, Scrtes no regule o nmero
de cidados, mas deixe a natalidade sem control, na presuno de que ela
seja d evidam_{!!lte C':~rnbili~ada em_um totaLcoristan te graas aos casamen~ --i:os-esrreiS~para compensar o nascimento de muitos filhos em outr9s, pois
isto parece acontecer atualmente em muitas cidades. Este assunto, porm,
deve ser regulamentado na hiptese em discusso com muito mais cuidado
que agora, pois hoje ningum excludo do direito de propriedade, j que
as propriedades so divisveis entre qualquer nmero de habitantes; no
outro caso, todavia, como a diviso de propriedades no permitida,
inevitavelmente as crianas em excesso nada tero,"independentemente de
serem poucas ou muitas. Pode-se pensar em restringir a natalidade, e no ..a
propriedade, de maneira a no ser permitido o nascimento de mais de
umas tantas crianas; fixado o seu nmero, a ateno deve voltar-se para as
probabilidades de algumas das crianas nascidas virem a morrer, e para os
casos de casamentos estreis. Negligenciar o assunto, como acontece em
muitas cidades, resultar no aumento da pobreza entre os cidados, e a.
pobreza gera a revolta e o crime. O corntio Fidon' ,. U:m dos legisladores
mais antigos, pensava que o nmero de famlias e o de cidados deveriam
permanecer inalterados, mesmo que de incio as terras fo.ssem desigualmente distribudas; nas Leis, porm, sustenta-s o princpio oposto 66

. Deveremos falar mais tarde sobre o melhor sistema em. nossa opinio 126 a
quanto a este assunto.
Outro ponto omisso nas Leis a diferena que deve haver entre os
governantes e os governados; Scrates diz que a relaoentre governantes
e governados deve ser a mesma que existe entre a urdidura e a trama dos
tecidos, que so feitas de ls diferentes 67 E se ele permite o aumento dos
bens em. geral de uma pessoa at cinco vezes o seu valor original, por que
no admite o aumento de suas terras at umcert ponto? Deve-se indagar
tambm se a separao das casas, por ele proposta, no seria prejudicial
economia domstica (Scrates permite a c~da cidado ter duas casas em
lugares diferentes, mas difcil administrar duas famlias 68 ).
verdade que todo o sistema de governo preconizado por Scrates,
no querendo ser nem uma democracia nem uma oligarquia, tende a ser.
uma forma intermediria entre estas duas, chamada governo constitucional, cujo poder emana das classes armadas 6.9 Apresentando este sistema
. como aquele que mais conviria ao maior nmero de cid~des existentes, ele
talvez faa uma boa proposta, mas s ele o introduz como a segunda
melhor forma de governo, a proposta no boa, pois rnuitO provavelmen- ..
te a maioria pi:eferiria a forma de .governo dos lacedemnios, ou talvez
outra mais prxima a uma aristocracia. De fato., algumas pessoas sustentam .
que a melhor . constituio deve . ser uma combinao de todas as
. constituies, e portanto elogiam a constituio dos lacdemnios (dizem
que ela uma mistura de oligarquia, de monarquia e de democracia,
. querendo significar que a presena dos reis monrquica e o Conselho
dos Ancios oligrquico, e que o elemento democrtico introduzido
pelo poder dos foros, pois estes so escolhidos entre o povo; outros
dizem que a instituio dos foros tirnica, mas adqui~e uma conotao
democrt.ic:a com os repastoscoletivos e com outras normas da vida diria).
Nas Leis', por outro lado, afirma-se que a melhor constituio deve
consistir numa combinao de democracia e tirania", que algumas pessoas
. se recusm terminantemente a incluir entre as formas constitucionais de
govrno, ou consideram as piores entre tais formas. Uma teoria melhor
apresentada por aqueles que combinam um maior nmero de formas, poi~
. a constituio composta da combinao de numerosas formas melhor.
Depois, a constituio proposta nas Leis no. contm qualquer elementO .
monrquico; seus elementos so tirados da oligarquia e da democracia, e
ela tende geralmente a inclinarcse para a oligarquia. Isto se torna evidente
na regulamentao. da escolha dos altos funcionrios, pois sua seleo
mediante sorteio a partir de uma lista de candidatos previamente eleit0s
uma modalidade comum oligarqia e democracia, mas a compulso
sobre os cidados ricos para comparecerem s assemblias e votarem pai-a
.os alt0s cargos ou cumprirem qualquer outro dever pblico, enquanto os
outros podem agir como melhor lhes aprouver, puramente oligrquica,
tanto quanto o empenho. no .sentido de que a maioria dos altos

funcionrios provenha dos .cidados mais ricos e de que as mais altas

funes sejam exercidas pelas pessoas cujas rendas sejam as mais altas.
Scrates tambm torna oligrquica a eleio dos membros do .Conselho, pois todos so compelidos a votar, mas em candidatos da lista do
primeiro escalo dos grandes proprietrios, e em seguida num Igual
. nmero de candidatos da lista do segundo escalo de proprietrios, e .
depois nos da lista do terceiro escalo, com a exceo de que o voto no
compulsrio para todos na eleio dos membros da terceira e quarta listas,
e de que a eleio entre os componentes da quarta lista s compulsria
para os membros do primeiro e segundo escales;.em seguida Scrates diz.
que entre aqueles selecionados da forma acima citada deve ser feita uma
igualizao, de modo a haver um nmero idntico de cada escalo. Assim,
aqueles que elegerem os membros do escalo. mais elevado sero mais
numerosos e melhores'', porque alguns eleitores das classes mais baixas se .
abstero de votar"', j que o voto no compulsrio. Conseqentemente,
por estas consideraes e pelo que ser dito mais tarde quando nossa
investigao passar a tratar desta forma de constituio, torna-se claro que
no se deve estabelecer uma constituio deste tipo mediante uma mistura
de democracia e monarquia; tambem a modalidade de eleio dos
governantes entre .os candidatos 'escolhidos em uma eleio preliminar
perigosa, .Pois se mesmo um pequeno nmero de pessoas vier a unir~se
para formar uma faco, as eleies sero sempre de acordo com seus.
desejos. Estas so as caractersticas da constituio descrita .nas Leis.

Captulo IV
H outras formas le constituio, umas propostas por simples 1266 b
cidados, outras por filsofos e estadistas, mas todas mais prximas das
existentes, pelas quais as cidades so governadas atualmente, do que as
dui!S que acabamos de examinar73 ; ningum mais introduziu inovaes do
tipo d comunidade de crianas e mulheres, ou dos repastas coletvos para
as mulheres, pois os outros preferem comear pelos requisitos indispensveis. Com.efeito, algumas pessoas pensam que a regulamentao adequada
da propriedade o .ponto mais importante, pois todas as revolues so
feitas por causa desta questo. O calcednio Falas' 4 foi o primeiro a tratar
deste assunto, pois ele disse que as propriedades dos cidados devem ser
iguais, e pensava que a igualizao no seria difcil de realizar-se no estgio
.inicial de fundao das cidades (naquelas .j.existentes, embora a tarefa se
tornasse mi!iS penosa, poder-se~ia atingir esse objetivo em pouco tempo,
se os ricos dessem e no recebessem dotes e se os pobres osrecebessem e
no os dessem) .. Plato, escrevndo as Leis, pensou" que poderia haver
desigualdades at certo ponto, mas que nenhum cidado deveria poder
adquirir bens superiores a cinco vezes o mnimo admitido para criar a

.condio. de cidado, como j foi dito antes 76

.
Mas aqueles que. propem dispositivos legais de.ste tipo no devem
esquecer um ponto muito negligenciado atualmente: quando regulamentarem a extenso das propriedades tero de regulamentar tambm o nmero
de filhos, pois se este se tornar muito grande em relao s propriedades a
lei passar. a ser violada; alm do aspecto c)a violao da lei, um mal para
a cidade que muitos cidados antes ricos empobream, porquanto ser
difcil evitar que homens arruinados passem a fomentar revolues.,
Alguns legisladores antigs perceberam claramente que a igualizao das
propriedades afeta fortemente a comunidade poltica; h, por .~xemplo, a
legislao de Slon, e outras cidades tm uma lei que impede os indivduos
de adquirirem toda a terra que desejem; h igualmente legislaes que
probem a venda de propriedades, como a vigente entre os lcrios '';
segundo a qual uma pessoa no pode vend-las. a no ser que prove a .

1267 a

ocorrncia de uni inforninici manifesto; h tambm dispositivos legais para

preservar as antigas delimitaes de terras, e a revogao dessas restries
em Leucas ' tornou a constituio leucdia excessivame~te democrtica,
pois em conseqncia dessa medida as funes pblicas deixaram de ser
e.xercidas segundo o critrio anteriormente adorado de qualificao dos
cidados pela extenso de suas propriedades. possvel, porm, ma~ter a
igualdade de propriedades, mas seu tamanho pode ser demasiadamente
grande, a pomo de estimular o gosto pelo luxo, ou mito pequeno,
levando a uma vida de penria; claro, portanto, q~e o legislador no deve
. simplesmente estabelecer a igualdade de propriedades; cumpre-lhe tambm assegurar um tamanho mdio para as mesmas. Mais ainda: mesmo
que fosse imposta uma limitao moderada s propriedades de todos, tal
medida no solucionaria o problema, pois mais necessrio igualizar os
desejos dos homens que suas propriedades, e s se pode chegar a este
resultado mediante um sistema adequado de educao imposto por lei.
Talvez Falas "' pudesse dizer que ele foi o _primeiro a enunciar este
princpio, pois ele considerou fundamentalmente necessrio assegurar nas
cidades a igualdade de duas coisas: de propriedades e de educao.
preciso, porm, dizer qual seria esta educao; no basta que ela seja a
mesma para todos os homens, pois possvel fazercom que todos tenham
a mesm educao, mas esta, por sua natureza, poderia lev-los a desejar
cada vez mais dinheiro ou honrarias, ou ambos. As revolues, alis, so
causadas no somente pela distribuio desigual de bens, mas tambm pela
de honrarias, embora os dois motivos atuem de maneiras opostas - as
massas manifestam descontentamento se os bens so desigualmente
distribudos, e os mais favo~ecidos se as honrarias so igualment~
distribi.idas. A propsito disto,
"O bom e o. mau recebem honrarias semelhantes!"
Os homens no fazem mal somente para satisfazer s suas necessidades comportamento para o qual Falas pensa que a igualizao dos bens a
cura, evitando que os homens se tornem assaltantes de estrada por cusa
do frio e da fome; os homens i:ambm fazem mal para desfrU:i:ar de mais
prazeres e para satisfazer os seus desejos, e no somente por causa de
desejos, mas tambm para sentir os prazeres sem ter de penar por isto.
Qual o remdio, ento, para es.ras trs causas de ms aes? Para a
primeira, posses moderadas e trabalho; para a segunda, sobriedade; para a
terceira, se algum desejar prazeres dependentes apenas de si mesmo, no
encontrar satisfao para eles em parte alguma alm da filosofia, e rodos
os demais prazeres dependem de outras pessoas. Como. os maiores crimes
tm origem evidentemente no desejo de superfluidades, e no na
satisfao de necessidades (por exemplo, os homens no se transformam
em tiranos para evitar o sofrimento com o frio, e conseqentemente as
maiores honrarias so conferidas a quem mata um tirano, e no a. quem
mata um ladro), os dispositivos da constiruio de Falas so eficazes
somente contra pequenos crimes.

Com efiro, ele. deseja estruturar instituies em sua maior parte 1267 b
destinadas a ordenar satisfat.briamente as relaes internas dos cidados,
mas o legislador deve considerar igualmente as relaes de sua cidade.com
os povos vizinhos e com todas as outras cidades. necessrio, portanto,
que .a constituio seja estruturada tendo erri .vista o pder militar, sobre o
qual Falas nada disse. Acontece o mesmo com a propriedade, pois os
cidados de.vem no somente possuir o bastante para poder cumprir seus
.deveres Cvicos, mas tambm para enfrentar os perigos que os ameaam de
fora; sendo assim, as riquezas dos habitantes da cidade nem devem ser
grandes demais, para no prvocarem a cobia de seus vizinhos e de
.cidades :mais fortes, enquanto seus possuidores no so capazes de repelir
os invasores, nem pequenas demais, a ponto de no permitir que cidade.
possa enfrentar uma guerra sequer contra outras iguais em populao e em
fora. vrdade que Falas nada definiu a este respeito, mas a questo de
saber qual a quantidade mais conveniente de riquezas para a cidade no
deve ser negligenciada. Talvez o melhor limite seja aquele que no induza
um povo mais forte a mover a guerra contra uma Cidade por causa de sua
. riqueza exce~siva, de tal forma que esse povo no contasse com a
conquista de riquezas maiores qe as gastas na guerra. Por exemplo;
quando Atofradates 81 estava prestes a sitiar Atarneus 82 , ubulos lhe foz
ver .que a captura da cidade seria demorada e calculou quanto lhe custaria
siti-la por um perodo to longo, dizendo-lhe. que estava disposto,
mediante o pagamento de urna importncia menor que o custo do cerco, a
.entregar~lhe imediatamente Atarneus; estas palavras levaram Autofradates
a mostrar"se mais ponderado e a desistir do cerc'o da cidade.
A igualizao das propriedades ntre os cidados sem dvida um dos
fatores sl).sceptvc::is de contribuir para evitar revolues; no , porm, um
dos mais importantes, pois os membros das classes superiores se ressentiriam, argumentando que seus mritos no so iguais' aos dos componentes
das classes. inferiores; por. isto os vemos com freqncia atacando o
governo e rebelandocse; tambm a cupidez humana insacivel, e embora
inicialmente um subsdio de dois bolos 83 fosse bastante, quando este se
. tornou um direito adquirido as pessoas passaram a querer cada vez mais,
sem nunca chegarem a um limite (o desejo por sua prpria natureza no
tem limites, e a maioria dos homens vive para .sua satisfao).
O incio de uma reforma em tais assuntos, em vez .de estar na
igualizao das. riquezas consiste em fazer com que os homens melhores
por natureza no queiram enriquecer, e com que os piores no possam
enriquecer (em outras palavras, estes devem ser mantidos em sua condio
de inferioridade,. mas sem ser maltratados). No podemos tampouco
aprovar o que Falas disse a respeito da igualizao da propriedade, pois
ele iguala os cidados somente quanto propriedade de terras; a riqueza,
todavia, tambm consiste em escravos, em gado e dinheiro, e na grande

variedade de bens chamados mveis; devemos, ento, assegurar igualdade ou esrabelecer lgumas limira'es moderadas a respeito de todas ests
posses, ou ento teremos de deixar tudo como est. Parece claro que
Falas estava legislando somente para uma cidade pequena em termos de
. cidados, tanto 'assim que .todos os artfices deveriam ser escravos
pblicos, em vez de constiturem uma parte complementar do corpo de
cidados. Se necessrio ter escravos pblicos, o mesmo critrio deve
aplicar-se aos trabalhadores em obras pblicas {a exemplo do que acontece
em Epdamnos"' e do que Difantos tentou fazer h algum tempo em
Atenas"). Estas observaes podem servir para evidenciar os mritos e
demritos da constituio de Falas.

.'

'

. Captulo V
Hipdamos"'' filho de Eurfon, um niilsio, inventor da arte . de 1268 a:
planejar cidades e autor do projeto do Pireu"' (um tipo excntrico em seu
modo de vida por causa de s~u desejo de distingir-se das demais pessoas,
a ponto destas .acharem que. ele vivia de maneira excessivame.nte estravagante; ele usava cabelos longos e adornos caros, embora as roupas nas
quais ele os ostentava fossem baratas e d~ tecidos quentes, no somente no
inverno mas tambm no vero, e procurava aparentar erudio nas c_incias.
naturais ein geral), foi o primeiro homem que, sem ser poltico militante,
tentou discorrer sobre a melhor forma de constituio: A cidade proposta
por Hipdan;ios se compunha de dez mil habitantes,. divididos ~m trs
classes: uma de artfic~s, uma de agricultores e a terceira de defensores da
cidade, :devidamente armados. Ele dividia as terras em trs partes: uma
sagrada, uma pblica e uma privada {as terras sagradas forneceriam ;is
oferendas habituais aos deuses, as pblicas supririam os alimentos para os
defensores da cidade, e as terras privadas seriam de propriedade dos
agricultores). Ele' pensava que s existem trs categorias de leis, pois os
assuntos sobre os quais h processos judiciais seriam em nmero de trs- .
ofensas, danos e homicdios~ .Ele tmbm props que se crasse um nico
tribunal superior de apelao, ao qual. seriam levados todos os processos
judiciais que no fossm considerados bem julgados; os membros desse
tribunal . seriam_ escolhidos ent~e os cidados mais idosos. Hipdamos
sustentava que o veredito dos tribuanis no deveria ser proferido pelo
sistema atual de voto""; cada jurado teria uma tabuinha na qual, se ele
achasse .que _poderia dar um veredito puro e simples de "culpa lo'', .
escreveria a penalidade; se parecesse que o veredito poderia ser simplesmente "inocente"; deixaria a tabuinha em branco, e finalmente se julgasse'
o acusado culpado em alguns pontos, mas no em outros, registraria esta
distino, pois considerava insatisfatrio o atual sistema legal, por forar 05 .
jurados a cometer perjrio, dando apenas um dos vereditos extremos. Ele
props ainda uma lei segundo a qual quem descobrisse algo vantajoso para
a cidade receberia hpnrarias; e tambm que os filhos de cidados morros .

1268 b

em guerra teriam o sustento assegurado pda cidade,. supondo que tal

medida nunca havia sido prevista em leis de outros povos (h, porm, leis
desse tipo em Atenas e outras cidades"''). Os altos funcionrios deveriam
ser escolhidos pela assemblia do povo (o povo para ele se compunha das
trs classes j mencionadas, em que se dividia a cidade); os altos
funcionrios eleitos deveriam zelar pelos interesses da comunidade, dos
estrangeiros e dos rfos. Estas so muitas das instituies de Hipdamos
e as mais importantes entre elas. Mas podem ser argidas algumas dvidas,
primeiro quanto . diviso da massa de cidados. Os artfices, os agricultores e a classe armada parti~ipam todos do governo, embora os agricultres
no tenham armas e os artfices nem terras nem armas, passando estes a
ser, portanto, praticamente escravos da classe armada. impossvel, ento,
sua participao em todas as funes, pois inevitvel que tanto os
. comandantes militares quanto os guardies dos cidados, e de um modo
geral os funcionrios mais importantes, sejam escolhidos na classe armada.
Ora: se eles no participam do governo da cidade, como podem ter uma
atitude amistosa em relao constituiv? Pode-se dizer, conseqentemente, que a classe armada ser ineyitavelmeii.!:e mais forte que as outras
duas. Mas isto noser fcil se ela no for numerosa, e se ela for, por que
deixar as outras classes partic;iparem do governo e terem poderes para
designar os alts funcionrios? Mais ainda: qual se-i:l a utilidade dos
agricultores para a cidade? Haver necessariamente artir.:es (toda cidade
necessita de artfices) e eles podem viver da prtica de SC:Ll.> ofcios como
em outras cidades; quanto aos agricultores, porm, seria razovel que eles
constitussem uma parcela da .cidade se fornecessem aos componentes da
classe armada o seu alimento. Na constituio de Hipdamos, todavia, eles
tm suas terras prprias e is cultivam para si mesmos.
.
.
E se as terras pblicas; das quais vir o sustento para os defensores da
cidade, tivessem de ser cultivadas por estes, no haveria diferena nr;e os
soldados e os agricultores, mas o legislador .Pretende que h; por outro
lado, se os lavradores das terras pblicas devem ser uma parcela do povo
diferente da que cultiva as .cerras privadas. e dos soldados, tal parcela
constituiria uma quarta classe da. cidade, na qual no reria qualquer:
participao, sendo alheia ao seu governo. Mas se se quiser fazer com que
as mesmas pessoas cultivem as terras privadas e as pblicas, ser-lhes-
difcil suprir a quantidade de produtos suficiente para manter duas casas; e
por que, neste caso, no tirariam elas diretamen~e da mesma terra e dos
mesmos lotes os alimentos para si mesmas e para fornecer aos soldados?
H muita confuso em tudci isto.
.
A lei sobre proessos judiciais tambm no satisfatria -,- por
exemplo, a permisso aos jurados para dividirem a sentena, em vez de
julgarem globalmente, transformando o jurado em rbitro. Um veredito.
qualificado possvel em uma arbitragem, quando os arbitras, embora
muitos, confabulam entre si acerca de seu veredito; num tribunal, todavia,

prevem o conrr.rio disto, pois probem a troca de. idias entre jurados.
Ento o veredito ser inevitavelmente. confuso quando um jurado pensar
que o acusado culpado por danos, mas que a importncia devida no
to grande quanto a pleiteada pelo queixoso; por exemplo, este pede vinte .
minas, mas um jurado lhe adjudica dez minas'' (ou de um modo geral um
pede mais e o' outro d menos), e outro jurado cinco niinas, e outro quatro
(e assim chegaro at a fraes, enquanto ~urros concedero tudo e outros
nada); qual ser, .ento, o mtodo d contagem dos votos? Ningum
compelir a cometer perjrio o jurado que, diante de uma ac;usao feita
de forma simples, der um simpes veredito de absolvio ou condenao, se
ele o der justamente, pdis o jurado, ao dar um veredito de absolvio, no
est julgando que o acusado nada deve, e sim que no deve asvinte mins
pelas quais est sendo processado; s comete perjrio o jurado que d um
veredito condenando o acusado, apesar. de no pensar que este deva as
vinte minas. Quanto proposta no sentido de que devam ser conferidas
honrarias aos inventores de algo vantajoso para lJ. cidade, leis deste tipo.
no so isentas de inconvenientes, mas somente enganadoras para os
ouvidos, porquanto provocam denncias oriundas do de-speito e podem
at causar comoes polticas. Estaquesro leva a outro problema e a outra
indagao: algumas pessoas perguntam se seria vantajoso para as cidades a
modificao de leis tradicionais, mesmo supondo-se que a .lei nova seja
melhor; logo, no fcil concordar p:i:ontamerte com a proposta h pouco.
citada, no sentido de conferir honrarias a rel )fmadores, pois pode ser
realmente desvantajoso modificar as leis, e a p1 etexro de defender o bem
comum algum pode introduzir na legislao medidas que na realidade.
levariam ' destruio das leis e da prpria constituio.
J que mencionamos esta questo, rrielhor entrarmos em outros
poucos detalhes pertinentes a ela; porquanto como j dissemos ela
envolve dificuldades. Pode-se pensar que seria melhor haver alteraes;
de fato, em outras cincias este procedimento se mostrou benfico - a
medicina, por exemplo, progrediu graas a alteraes no sistema tradicional, da mesma forma que a ginstica e, de um modo geral, todas a artes e
faculdades humanas; j que a poltica deve ser includa entre estas, claro
que o mesmo princpio se aplica igualmente a ela. Isto se evidencia nos
prprios fatos, pois as leis antigas eram excessivamente simples e brbaras;
os helenos, por exemplo, andavam sempre armados 91 , e compravam as .
esposas uns dos outros; os costumes remanescentes da antigidade em
toda parte so inteiramerite. absurdos, como por- exemplo uma lei de
. Cime92 referente aos crimes de morte, segundo a qual se o queixoso
apresentar um certo nmero de parentes seus como testemunhas da .
morte, o acusado ser onsiderado culpado do crime. Em geral todos. os
homens desejm no o tradiciorial, e sim o que bom. provvel que os.
primeiros homens, .nascidos da terra9' ou sobreviventes qe alguma forma

de destruio, fossem semlhantes gente vulgar ou Il1esmo aos nscios de

hoje (esta realmente a tradio 94 a respeito dos homens nascidos da.
terr), e seria absurdo se nos mantivssemos fiis s suas opinies. Mesmo
quando se trata de leis escritas, no melhor mant-las inalteradas, pois tal
como acontece c_om as outras artes impossvelque' a ordem p.oltica s~ja
perfeitamente delineada em todos os seus de.talhes; ela deve ser delineada
em suas generalidades, ao passo que nossas aes so de carter individual.
Estas consideraes evidenciam que s vezes, e em certos casos, as leis
devem ser modificadas, mas se olharmos o assunto de. outro ponto de
vista, parecer que d_everemos agir com muito cuidad. Com efeito, nos
casos em que a melhora fosse pequena, cla'ro que 'alguns erros do
legislador ou do ~agistrado deveriam ser relevados, porquan~o habituar os
homens a modificar facilmente as.leis um mal; para o povo, o benefcio
com a altero no seria to grande quanto o mal decorrente do fato de
ele acostumar-se a no confiar em seus governantes. O exemplo relativo s
artes falaz, porquanto mudar uma lei e uma arte no a mesm coisa; de
fato, a lei no tem outra fora alm do costume para compelir obedincia, e o costume s se consolida em um lapso 'de tempo; logo, passar
facilmente das leis existentes para leis novas enfraquecer a fora da lei.
Ademais, mesmo que a modificao da lei tenha cabimev.to, sero todas as
leis susceptveis de alterao, e em todas as formas. de constituio, ou
no? E ser qualquer pessoa, ao acaso, competente para introduzir tais
alteraes, ou somente certas pessoas s-lo-o? H realmente uma grande
diferena entre estas alternativas. Abandonemos, porm, estas indagaes
por enquanto; elas sero mais oportunas em outrasoi:asie_s.
.

Captulo VI
So dois os pontos a ser considerados a respeito das constituies da_ -1269
Lacedemnia e de Crera, e de. um modo geral tambm a :respeito de out~as
forpias de constituio: um se sua estrutura legal tem algo de
extraordinrio, ou no, em comparao com o sistema ideal, e o outro se
elas tm qualquer dispositivo realmente antagnico ao princpio e carter
fundamentais da constituio que seus autores tinham em vista; Admite-se geralmente que numa cidade destinada a ser bem governada os cidados devem ficar livres das fadigas ligadas satisfao de suas
necessidades elemenrares; no fi:il, porm, determinar a mane!~a de
atingir este objetivo. Na Tesslia a classe servil levantou-se .muitas vezes
contra ~s tesslios, da mesma forma que. os hiloras se levantaram muiras
Vf:Zes contra os lacedemnios, para os quais eles eram inimigos sempre na
expectativa de um desa~rre que lhes permitisse livrar-se de seus senhores,
Nada deste gnero ocorreu at agora em Crera, e a razo disto talvez seja o
fato de .as cidades vizinhas naqtiela ilha, mesmo quando em guerra umas
. com as outras, no acolherem em. circunstncia alguma fugiti~os. de outra
cidade como aliados, porq~e Como ~ada uma delas possua s.ua prpria
classe servil isto seria contrrio aos intere_sses de todas elas, enquanto os
espartanos esto inteiramente. cercados de vizinhos hostis - os argivos,
messnios e arcdios. Tambm na Tesslia os primeiros levantes de servos
ocorreram porque os tesslios escavam ainda ern guerra c_ontra seus
vizinhos -_- . os aqueus, os perrbios e os magnsio-s. Mesmo que no
houvesse outras dificuldades, a simples necessidade de policiar a classe
servil um assunro compliado - h o problema de como conduzir as
relaes com ela; se lhe fosse dada liberdade, sua insolncia cresceria e
seus membros pssariam a ter a pretenso de ser iguais a seus senhores, e
se fossem obrigados a levar uma vida difcil conspirariam contra eles e os
odiariam. Torna-se claro, portanto, quando isto acontece, que os cidados
ainda no descobriram a melhor maneira de tratar a classe servil.
O relaxamenro dos costum_es das mulheres da Lacedemnia tambm

1210 a

frustra as iltenes. da constitutao local e nocivo .ao bem-estar da

_cidade. Na verdade, da mesma forma que o homem e.a mulher so parte
de uma famlia, bvio.que a cidade tambm dividida.em uma metade de
populao masculina e outra metade de populao feminina, de tal forma
que em todas as constituies nas quais a posio das mulheres mal
ordenada se pode. considerar que metade da cidade no tem leis. Foi isto
que aconteceu. na Lacedemnia, pois o legislador, querendo que toda a
comunidade fosse igualmente belicosa, atingiu claramente seu objetivo em
relao aos homens, mas falhou quanto s mulheres, que vivem licensiosamente, entregues a todas as formas de depravao e da maneira mais
luxuriosa. Disto resulta inevitavelmente que numa cidade assim estruturada a riqueza' excessivall,lente apreciada, especialmente se os homens se
deixam governar pelas mulheres', como ocorre na maioria das raas com
vocao militar e belicosas, exceo dos celtas e outras raas que do .
preferncia s ligaes entre homens. Efetivamente, tem-se a impresso de
que o primeiro criad,or de mitos teve boas razes para unir Ares e
Afrodite, pois todos os homens de esprito marcial parecem inclinados a
buscar com ardor uma companhia, seja de homens, seja de. mulheres.
Existia tal caracterstica entre- os lacedemnios, e no perodo de sua
hegemonia muitos assuntos eram decididos pelas mulheres (afinal, que
diferena h entre as mulheres. governarem e os governantes serem
governados pelas mulheres? O resultado idntico). Mesmo a respeito da
bravura, que no tem utilidade na vida diria e s necessria na guerra, a
infiuncia das mulheres na Lacedemnia foi extremamente perniciosa; isto
ficou patente na poca da invaso tebana"6, durante a qual elas no tiveram
a menor utilidade, ao contr:rio das mulheres de outras cidades, e causaram
mais confuso que. o inimigo.
Provavelmente o relaxamento dos costumes das mulheres da lacedemnia
comeou a manifestar-se por uma boa razo, pois os lacedemnios
permaneciam fora, dos lares durante longos perodos em suas expedies
militares, quando lutavam contra os argivos e tambm durante as guerras
contra os arcdios e os messnios; voltando a viver em paz, eles se
e_ntregaram ao lgislador j preparados para a obedincia pela vida mil.itar
(esta possui muitos componentes da virtudi;); as mulheres, porm,
resistiram tentativa de Licu:gos 9 ' para submet-las ao domnio das leis, e
ele desistiu; elas so culpadas, ponanto, pelo que aonteceu, e conseqentemente por esta falha na constituio, como bvio; mas no estamos
procurando determinar quem pode ser desculpado. e quem no pode, e
sim o que est certo ou no est certo na constituio como ela . De
acordo com o que foi dito antes, o mau comportamento da mulher 11o
somente infunde um t de licenciosidade prpria constituio, mas
tambm tende de certo modo a estimular o amor riqueza. Alm do que
vem de ser mencionado, pode-ser criticar a constituio dos lacedemnios
quanto distribuio desigual das riquezas; com efeito, alguns lacedemnios possuem riquezas grandes demais, enquanto outros as tm extrema-

mente pequenas; devido a. esta circunstncia a terra passou a pertencer a 1270. b

poucos, e isto se deve tambem a dispositivos legais falhos, j que o .
legislador considerou humilhante vender. uma propriedade da famlia - e
tinha razo-. maspermiriu alienar livremente as terras a ttulo.de doao
ou legado. Tanto aquela quanto este leva-!D inevitavelmente ao mesmo
resultado. Desta forma as mulheres se tornaram possuidoras de cerca de
dois quintos de rodo o territrio da lacedemnia, por causa do g~ande.
nmero delas que herda propriedades e da prtica .de dar grandes dotes;
melhor seria se alei proibisse os dotes ou os limitasse a bens diminutos ou
modestos, mas agora os pas trr poderes para dar herdeiras em casamento
a quem quiserem, e se eles morrem sem ter deixado disposies testamen. trias especficas a esi:e respeito o executor do testamento, seja ele quem
for, pode d-las em casamento a quem ele quiser. Disto resultou. que
embora o territrio da lacedemnia seja capaz de manter mil e quinhentos
cavalarianos e trinta mil hoplitas 98 ' o nmero 'dos. primeiros no 'chega
sequer a mil. A deficincia deseu sistema fundirio foi comprovada pelos
fatos, poi:s a cidade no pde suportar um nico golpe 99 , sucumbindo por
causa do nmero reduzido de seus homens. Havia entre os lacedemnios a
trddiao de concederem a cidadania a estrangeiros -isto no tempo de
ses primeiros reis, de tal modo que no.lhes faltavam habitantes naquela
poca, embora eles tenham estado .envolvidos em guerras durante um
longo perodo. Diz'-se mesmo que em certa ocasio o n.mero de cidados
.espartanos chegou a dez mil. Seja isto verdade ou no, melhor para um
cidade manter uma populao masculina qumerosa, adotando medidas
par'a igualizar as riquezas. A legislao relativa natalidade tambm de
certo modo um bice correo deste mal. Efetivamente o legislador,
querendo aumentar ao mximo o nmero dos lacedemnios, criou
incentivos para que os cidado~ tivessem tantos filhos quantos pudessem;
para isto h uma lei 'nsentando do servio militar os pais de trs flhs, e
isentando de todos os impostos os pais de quatro filhos . .Seja como for,
claro que se nascerem numerosas crianas e as terras forem. divididas
proporcionahnente ao seu n.mero, haver inevitavelmente muitos homens pobres.
Alm disso, os dispositivos referentes instimio dos foros
tambm so deficientes. o poder dos foros se estende s matrias mais
. ih1portantes, mas eles so escolhidos por todo. o povo; sendo 'assim,
pessoas muito pobres s vezes exerciam essas funes, e por causa de sua
pobreza eram facilmente subornadas. Isto acontecia com freqnci no
passado, mas tambm. ocorreu recentemente no caso dos ndrios'"', no
qual certos foros, que se deixaram subornar recebendo dinheiro, fizeram
o possvel para arruinar mtalmente sua cidade. Pefo fato de a autoridade
dos foros ser excessiva, equivalendo praticamente a uma tirania, os reis
tambm eram levados a fazer demagogia, de tal formaque, tambm por
isto, o poder real .e a prpria constituio foram afetados, e uma

1271 a

democracia se originou da aristocraCia. verdade que a autoridade dos

<Horas mantm a integridade da constituio, pois o povo permanece deil
por participar da escolha dos detentores do mais alto poder constitucional~
e assim, devido ao discernimento do legislador ou por acaso, a instituio
dos foros vantajosa conduo dos assuntos da cidade. Com efeito,
para preservar a constituio todos. os segmentos da cidade . de.vem
empenhar-se no sentido de que ela continue a existir e permanea a
mesma; en:o, os reis tm este empenho em decorrncia das honrarias que
lhes advm de sua condio, os nobres por serem os componentes do
Conselho dos Ancios - um prmio qualidade dos mais idosos -. e o
povo por causa dos foros, escolhidos por toda a populao; mas a eleio .
dos foros, qual acertadamente todos os cidados podem concorrer, no
deveria ser feita como agora, pois o mtodo adotado pueril"".
Ademais, os foros tm jurisdio sobre as questes judiciais mais
importantes, embora sejam homens comuns; seria melhor que eles .no.
decidissem as questes com base eri sua prpria opinio, e sim segundo
normas escritas e de acordo com as leis. O modo de vida dos foros
tambm no est em sintonia com as intenes da constituio; ele
demasiadam~nte dissoluto, enquanto a conduta imposta aos demais
idados ' extremamente severa, a ponto de . tornar-se insuportvel,
levando-os. a desrespeitar ocultamente a lei para gozar os prazeres do
corpo .. As normas para a funo dos i;nembros do Conselho de Ancios
tambm no so boas; verdade que s.e trata de homens notveis e
convenientemente educados para as virtudes varonis, e pode-se dizer que
d.e certo modo a instituio til para a cidade, mas a vitaliciedade no,
exerccio das funes de juzes das causas mais importantes um critrio
altamente discutvel, pois da mesm.a forma que h a senilidade do corpo
tambm existe a do esprito; sua educao no to perfeita a ponto de
eliminar a possiblidade de o legislador desconfiar de que eles no sejam
sempre homens bons, e isto perigoso. Parece mesmo que pessoas
conduzidas quelas funes se deixaram. corromper mediante presentes e
traram muitas vezes o interesse pblico para favorecer algum; seria
melhor se eles no fossem isentos da prestao de contas no exerccio de .
suas funes, como so agora. Pode-se dizer que entre suas at~ibuies
est includa a de exigir a prestao de contas dos ocupantes de todos os
cargos; esta tribuio lhes d poderes excessivos, achamos que a
prestao de contas. no deveria ser feita desta maneira. Alm disto, o
sistema de eleio dos membros do Conselho de Ancios. no somente
pueril mas at inconveniente que um candidato a cargo to honroso deva.
cabalar votos;. os homens mais dignos dos cargos devem ser designados
para ocup-los quer queiram, quer no queiram. Mas o legislador .faz
evidentemente neste caso o mesmo que fez no resto da constituio: induz
os cidados ambio e joga com ela para a escolha dos ancios do
Conselho, pois ningum pleitearia o cargo se no fosse .ambicioso; no
entanto, a ambio de honrarias e o amor ao dinheiro so as causas da

maior parte das iniusnas voluntarias , entre os nomens. l.,luamu a L:::;. J. o

monarquia, questo de saber se ela ou no a melhor forma de governo
para as cidades ser objeto de outra discusso 103 ; d.e qualquer modo, seria
conveniente escolher os reis no d maneira adotada atualmente, mas
dando a devida importncia sua conduta na vida. claro que nem os
prprios legisladores imaginam que podem fazer dos reis homens dotados
de boas qualidac;les, e s vezes at desconfiam deles, considerando-os
destitudos de mritos suficientes; por isto os espartanos costumam
mandar com eles seus inimigos nas mesmas misses, e pensam que a
prc=servao da cidade depende da oposio entre seus dois reis; tambm
no so bons os preceitos legais relativos aos repastas coletivos chamados
"fidtias", elaborados por seu criador; os recursos- para eles de.veriam sair
dos fundos .pblicos, como em Creta, mas entre os lacedemnios todos
tm de con'rribuir, embora alguns sejam muito pobres e incapazes de
dispor de dinheiro para esta despesa; o resultado, ento, o contrrio do
almejado pelo legislador, que julgr.va democrtica a instituio dos
repastas coletivos; regulada pela lei cl ~sta maneira, todavia, ela funciona de
modo nada democrtico, pois para )S pobres a participao no fcil,
enquanto suas normas determinam que a cidadania seja interdita a quem
no puder pagar a respectiva despesa. A lei relatva aos almirantes
lacedemnios foi igualmente criticada por utros autores, e com razo, .
pois ela se tornou a causa de sedi~s, j que, em adio aos reis
propriamente ditos, qu~ so comandantes vitalcios, a funo de almirante
equivale funo de mais um rei. Outra crtic~ possvel.contra a inteno
do legislador uma feita por Plato nas leis11 Todo o sistema da legislao
dos lacedemnios visa a uma parte das qualidades do homem -- o valor
militar, por ser este til para conquistas; conseqentemente a fora dos
lacedemnios foi preservada enquanto eles estiveram em guerra, mas
comeou a declinar depois que els construram um imprio, porque no
sabiam como viver em pz, e no foram preparados para qualquer forma
de atividade mais important para eles que a militar. Outro erro ~o
menos srio: eles pensam que os bens mais cobiados na vida so obtidos
mais por causa das qualidades que dos defeitos-. e nisto eles esto ertos,
mas crem que esses bens valem mais que as qualidades que os conquistam
_ e nisto eles esto errados. As finanas pblicas entre os lacedemnios
. tambm es.to mal estruturadas: embora sejam fm;ados a sustentar
grandes guerras eles- nada tm no tesouro pblico eos impostos so mal
pagos, pois sendo o_s prprios hrcedernnios donos da maior parte das .
terras, no. lhes convm fiscalizar-se uns aos outros quanto ao pagamento
dos tributos. Assim o legislador chegou a um resultado oposto ao
pretendido, pois tornou a cidade pobre e os ddados vidos de riquezas,
Mas basta de ponderaes sobre a constituio dos lacedemnios, pois
estes so os seus principais pontos criticveis.
,

Captulo VII.
A consti~ui cretense assemelha-se da La.cedemnia, mas embor_a 1272 a
em uns poucos pontos ela no seja .pior; de um modo geral lhe inferior
quanto elaborao. provavel, e realmente se afirma'\ que a constitui~
o dos lacedemnios em sa maior parte foi copiada da creense 106 , e na
mairia das vezes as coisas mais antigas eram menos elaboradas que as mais
novas. Dizem que quando Licurgos deixou suafuno de guardio do rei
Car!aos'' e empreendeu suas viagens 1, passou a maior parte do tempo
em Creta por causa das. relaes estreitas entre os dois povos; com efeito,
o_s ltios 1. 9 eram colonos lacedemnios, e os fundadores vindos, para a
colonizao encontraram o atual sistema: de leis j vigente entre os
habitantes anteriores do local; por isto, at hoje os periecos 11 usam esss
mesmas leis na forma original, na crena de que Minos 1u as criou. A ilha d
Creta parece ter sido feita pela natureza para. dominar a Hlade; com
efeito, sua localizao privilegiada, pois ela se estende pelo n.a~ em torno
. do qual quase todos os helenos esto estabelecidos; um de seus extremos
fica a pequena aistncia do Peloponeso, e o outro dista pouco da parte da
sia prxima a Tripion e Rodesn'. Em decorrncia desta localizao
Minos conquistou o imprio do marui, submeteu algumas das ilhas
prximas e estabeleceu colnias em outras, mas afinal perdeu a vida perto
de Cmicos quando atacava a Siclia. As instituies cretenses so anlogas
s da Lacedemnia; nesta a terra trabalhada pelos hilotas, e entre os
cretenses pelos periecos' 14 ; em ambas existem os repastos coletivos, e nos
tempos mais antigos os lacedemnios .no os chamavam .de "fidtia" e sirn
de "ndria""', como os cretenses ainda chamam; isto prova que eles
tiveram origem em Creta. O mesmo acontece com a forma de governo, .
pois os foros tm poder idntico ao das autoridades chamadas "cosmos"
em. Creta, exceo de que o nmero de foros cinco e o de cosmos
dez; os membros do Cons_elho de Ancios na Lacedemnia so iguais em
nmero aos ancios componentes do chamado Conselho em Creta. Antigamente .existia a monarquia em Creta, mas os cretenses a aboliram, e os
cosmos tem o comando na guerra; todos os cretenses participam da

1272 b

assemblia, que no tem outro poder exceto o de sancionar a~ resol~es ..

j tom.adas .pelo Conselho de Ancios e pelos cosmos. As normas relativas
aos repastes coletivos em Creta so melhores que as dos lacedemnios;
efetivamente, na Lacedemnia cada cidado paga Llma cota de participao,
e quando no pode realizar o pagamento impedido por lei de gozar dos
direitos de cidadania, como foi dito antes 116 ; em Creta o sistema mais
comunitrio, pois de todas as colheitas e das criaes de gado nas terras
pblicas, bem como dos tributos pagos pelos periecos, uma parte
destinada ao culto dos deuses e s des.pesas pblicas, e a outra aos repastas
coletivos 1 de tal forma .que todos os cidados (as mulheres, as crianas e os
homens) so alimentados por conta dos fundos pblicos; os legisladores
imaginaram muitos dispositivos sbios para assegurar a observncia benfi. ta da sobriedade mesa; eles instituram tambm a segregao das
mulheres, para evitar que elas tivessem muitos filhos, promovendo tm"
bm a unio entre pessoas do sexo masculino (voltaremos.a tratar deste
assunto mais tarde, e ento discutiremos se tal medida boa ou no) 116'.
evidente, portanto, que as normas relativas aos repastas coletivos so
melhores em Creta que na Lacedemnia, mas a insti~uio elos cosmos
ainda pior .que a dos .foros; de fato, os inconvenlentes inerentes s
funes dos foros existem tambm em relao aos cosmos, pois o
exerccio de sua funao pode caber a qualquer pessoa, seja ela quem for,
ao passo que no existe em Creta a vantagem decorrente da existncia
desta funo para o governo da cidacfe. NaLacedemnia, como a escolha
feita entre todos os cidados, o povo, por participar das funes mais altas,
deseja que seja mantida a constituio; em Creta, porm, os cosmos no
so ele;itos entre todos .os cadados, mas somente entre certos cls, e os
ancios do Conselho so escolhidos so~ente entre os cidados que foram
cosmos. Podem ser feitas a respeito das normas reiativas ao Conselho de.
Ancios dos cretenses as mesmas crticas j emitidas a propsito dos
lacedeinnios 117 , pois a iseno da responsabilidade de .ser chamados a
prestar contas e . a .vitaliciedade do exerccio da funo lhes d. uma
importncia maior que a decorrente de seus mritos, e o exerccio de sua
funo de forma discricionria, e !lo sob a gide de normas escritas,
realmente perigoso. O fato de o povo tolerar docilmente sua excluso no
prova de que tais dispositivos sejam bons, pois se os cosmos no obtem
. vantagens pessoais, como os for:os, porque vivem numa ilha distante de
qualquer outra gente disposta a corromp-Jos. O remdio que eles empre~
gam para atenuar esta falha tambm fol'a do comum, e menos compatvel
com uma forma constitucional de governo que com uma oligarquia'";
efetivamente, com freqncia os cosmos s destitudos de suas funes .
por uma conspirao levada a cabo por alguns de seus colegas ou pelos
cidados; os cosmos tambm tem o direito de renunciar durante o seu .
mandato. Seria prefervel que todos estes pontos fossem regulamentados
. por lei, em vez de deixados discrio dos indivduos, pois este critrio
perigoso. O pior de todos os expedientes o da suspenso dos cosmos do

ex.erdcio de suas funes, usado com freqncia por membros das classes
P,ominantes quando desejam livrar-se de algum processo j\ldicial; isto
prova que a forma de governo, embora possuindo algumas caractersticas
de governo constitucional, . preponderantemente oligrquica. Os mem- .
bros da classe dominante constituem fre.qentemente grupos com elementos do povo e seus amigos; tais grupos passam a lutar uns contra s outros,
provocando a anarquia e ameaando a estabilidade do governo. Que
diferena h entre tal situao e a destruio temporria das.instituies da
cidade, ou seja a. dissoluo da comunidade poltica? Esta uma situao
muito perigosa para uma cidade, pois d quem queira atac-la a oportunidade de. faz-lo. Mas como foi dito Creta salva por sua localizao,
porquanto a distncia tem o mesmo efeito .da lei dos lacedemnios que
reg\lla a presena de estrangeiros na cid!de 119 por isto que os.perietos
vivem conformados em Creta, enquanto os hilotas s.e revoltam com .
freqncia na Lacedemnia. Ademais, Creta no exerceu o domnio sobre
qualquer territrio estrang~iro, e s recentemente a ilha foi alvo de
invases militares (quando isto aconteceu, tornou-se manifesta a fraqueza
de suas leis). O que j foi dito por ns a respeito desta constituio
suficiente.

Captulo VIII
Parece que os cartagineses tan:ibm tm uma boa constituio, supe- 1273 a
dor em muitos aspectos s de outros povos, e parecida principalmente
com a dos lacedemnios em muitos pontos. Estas trs constituies -- a.
' cretense, a lacedemnia e em terceiro lugar cartaginesa - so de certo
modo muito prximas entre si e diferem m~ito das demais. Numerosos
dispositivos da ltima so excelentes, e a prova de sua boa estruturao
que o povo pe.rmance fie! ao ordenamento constitucional, e que em
Cartago nem ocorreram rebelies dignas de meno, nem apareceu tirano
algum.
As afinidades entr a constituio dos cartagineses e a dos lacedemnios. so os re.pastos coletivos de suas heterias, correspondentes s fidtias" e o rgo composto p~las autoridades chamadas Cento e Quatro,
correspondente instituio dos foros (exceto qunto ~ um ponto de
. superioridade ".""? os foros provem de qualquer .dar classes, mas os
cartagineses escolhem ~sses magistrados por seu mrito); tambm os reis e
o Conselho de Ancios correspondem aos reis e ao Conselho de Anciosl!l
da Lacedemnia, mas outra peculiaridade superior que os reis cartagineses no se restringem mesma famlia, nem saem de qualquer famlia
indistintamente, mas se h alguma famlia melhoi: que as outras eles so
escolhidos nela, e no segundo o princpio de hereditariedade e idade. O
poder dos reis se estende a matrias da mai~r relevncia; se eles forem
medocres causaro grandes males, como j aconteceu com os teis dos
lacedemnios.
.
.
A maior parte dos top1cos da constitmao cartaginesa passveis de
crtica por se desviarem da constituio ideal . comum a todas as constiruie~ de que falamos, mas os desvios em relao. aristocracia e ao

governo constitucional s vezes so no sentido da democracia, e s vezes

da oligarquia.hf submisso de alguns assuntos nod;~~~~-~; . ass~~bTJ;
ao povo decidida pelos reisdepois de ouvirem ci Conselho de Ancios,
\,desde que haja u~animidade; em caso contrrio, tais assuntos devero ser
........____-------:------- .. --: -------~'------------------------------.:_____ -------.-- -----...:--~--------.,

1273 b

necessariamente. submetids ao povo; quando os reis levam um assunto ao

povo, eles no falam apenas para que o povo oua decises j tomadas por
seus governantes; o povo tem o poder soberano de decidir, e quem quer
que deseje pode falarcontra as propostas ?presentadas - direito inexis. tente nas outras duas constituies ..Por outro lado, dar aos membros das
pentarquias 121 , !detentores de: grandes _poderes, o dir.eito de eleger-se a si
mesmos e de escolher o rgo supremo dos Cento e Qutr:o, bem como o
faro de seu mandato ser mais longo que o de quaisquer outras autoridades
(de fato eles exercem virtualmetne o seu poder antes e depois de assumir
. as funes), so caractersticas oligrquicas; as peculiaridades de no
receberem salrios e de no serem escolhidos mediant~ sorteio, e outras
do mesmo gnero, devem ser definidas como aristocrticas; o mesmo se
aplica ao fato de os membros das pentarquias serem os juzes em todos os
processos judiciais.,
em
vez de haver tribunais diferentes para questes
.
.
diferentes, como acontece na Lacedemnia. Mas o sistema cartagins
desvia-se da aristocracia em direo oligarquia principalmente a propsi- .
ro de certa idea compartilhada por muitas pessoas; com efeito; os cartagi-
neses pensam que os governantes devem ser escolhidos no somente por
seus mritos mas tambm por sua riqueza, pois dizem que um homem
pobre no pode governar bem .por no dispor de tempo. Se, ento, a
escolha pela riqueza oligrquica e a eleio pelo mrito aristocrtica,
deve haver um. terceiro sistema, no qual se enquandra a constituio de
Cartago, pois l ambas as qualificaes so consideradas para efeito da
escolha, principalmente para as Juns mais importantes, como as dos
reis e comandantes. Mas devemos reconhecer que este desvio da aristocracia um erro do legislador, pois um dos pontos mais importantes a ter
necessariamente em vista desde o princpio que os melhores cidados.
de:vem poder dispor de tempo e no devem ter de degradar-se de modo
algum, no somente no exerccio de suas funes mas tambm como .
simples cidados. Se necessrio olhar para a questo dos meios suficien~
tej para assegurar disponibilidade de. tempo, lamentvel que as mais
altas funes do governo - a realeza e o co.mando ..,._devam estar venda.
De fato, e>ta lei d mais valor riqueza que ao mrito,. e torna toda. a
cidade mais gananciosa, pois quando os dirigentes de uma cidade julgam
alguma coisa digna de apreo os outros cidados seguem com certeza o seu
exemplo, e uma cidade em que as boas qualidades no so altamente
distingidas certamente no pode ter um governo aristocrtico. Muito
provavehnente as pessoas que compram cargos aprendero paulatinamente a tirar proveito pecunirio deles, pois tero chegado ao poder gastando
dinheiro; . seria absurdo supor. que um homem de poucas posses mas .
respeitvel quisesse aproveitar-se do cargo, mas que algum muito pior,
rendo gasto dinheiro pata ser eleito, no quisesse fazer o mesmo. Logo,
. devem governar as pessoas capacitadas para governar, e mesmo que o
legislador no cuidasse de assegurar recursos s pessoas respeitveis, de
qualquer forma seria melhor que lhes assegurasse meios para disporem do,
'

tempo necessrio ao exerccio dos cirgos. Poder-se-ia tambm considerar

um mal o exerccio de muitos cargos pela mesma p~ssoa (isto . tido ~orno
uma distino ;em Cartago). Urn homem se desin~umbe .melhor de uma
tarefa nica, e o legislador deve ter em vista a consecuo deste objetivo,
evitando incumbir o mesmo homem ao mesmo tempo de tocar .flauta e .
. fazer sapatos. Sendo assim, .exceto para uma cidade pequena politicameni:e melhor e niais democrtico que os cargos de governo sejam
distribudos .entre numerosas pessoas, pois mais equitativo para todos,
como dissemos 122, 'e as funes so melhor exercidas e as tarefas mais
prontamente executadas quando separadas do que quando acumuladas nas
mesrnas mos. Isto se torna mais evidente em relao aos deveres militares
e navais, pois em ambos os_ setores os deveres de comando e obedincia se
distribuem a bem dizer -entre todos.
Embora a constituio dos cartagineses seja oligrquica, eles escapam
ios perigos de sua forma de governo ensejando o enriquecimento de
parcelas sucessivas da populao graas ao envio das mesmas s suas
colnias; agindo assim eles prenivem o mal e ~o estabilidade ao governo.
Isto, porm,. obra da .sorte, ao passo que evitar sedies tarefa do
legislador. Na situao atual, se ocorresse algum infortnio e a cl::isse
. dominada se revoltase maciamente, no haveria remdios para restabelecer a paz por meios legais.
Estas so as peculiaridades das constitu1oes dos lacedemnios, dos
cretenses e dos cartap!_neses, justamente famosas. _ ,
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Captulo IX
1

. Entre os homens ,que se manifestaram a respeito de poltica, alguns / 1274 a.

no participaram de nenhuma atividade poltica, mas viveram toda a sua,
' vid'.:_~omo simples cidados:JSobre quase toc!,c:is_ele~) foi -~~~~de:>_ que
meicia ser menCionado 123. Ouirosforam1egisladores, em suas cidades-de
origem-ouentre.povos estrangeiros, depois de ter atuado,,~ntensamente no
governo de suas respectivas cidades; alguns destes apenas elaboraram leis,
outros estrutraram tambm constituies - por exemplo S.lon e Licur- .
gos, que nos deixaram leis e cOnstituies. J falamos da constituio dos
Jacedemnios; quanto a SJon, alguns o reputam um bom legislador, por
rer posto fim a uma oligarquia excessivamente fechada e por .ter emancipa. do. o povo da escravido, ao mesmo tempo que estabelecia a tradicional
democracia ateniense, harmonizando otimamente os vrios ingr~dientes
da constituio: o Conselho do Arepago um ingrediente oligrquico, as
funes pblicas eletivas so aristocrticas e os tribunais so democrticos.
Embora na realidade a respeito de alguns ds~es ingredientes - o
Conselho e a eleio dos altos funcionrios - parea que Slon apenas se
absi:eve de eliminar instituies existentes, na realidade ele criou a democracia, graas organizao dos tribunais base de jurados convocados
.:nrre todos os cidados. Esta a razo das crticas que lhe so feiras por
algumas pesso~_que o acusam de haver de_strn do a-for~s._outros_doj.s_
.P.QQ_~f~S -lo Conselho do Arepago e os altos funcionrios eleitos, em
'.::onseqncia de haver dado o podersupremo aos tribunais, cujos jurados ;
<oram escolhidos mediante sorteio/ De fato, com o crescimento constante_,
do'.'poder dos tribunais, os demagogos passaram a cortejar o povo, como se
este fosse um tirano, e conseqentemente a forma de governo evoluiu
para a democracia atual; Efialtes e Pricles 12 reduziram o. po . . ti\
Conselho do Arepago, enquanto enc es mstituiu ainda o pagamento de )
um subsdio aos jurados nos tribunais, e assim cada demagogo aumentou )
>J,J.~vamente o poder do poyo ar chegar-se democracia atual. Isto, )
porm, no parece ter acontecido segundo um plano premeditado por )
Slon, mas como um resultado das circunstncias (com efeito, tendo sido a

...--"-

1274 b

causa da vitria na batalha navl m durante a guerra com os persas, o povo

tornou-se orgulhoso e passou a prestigiar demagogos sem valor quando os
cidados mais respeitveis passaram a opor-se sua poltica); o prprio
. Slon, alis, aparentemente deu ao povo. apenas o poder necessrio para
~ os altos funcionrios e para cobrar-Ilfes a prestao de conta~ em
sas funes, pois se no tivesse sequer este poder o povo continuaria a
ser escravo, e portanto hostil, j que antes escolhia todos os magistrados
apenas entre 9s homens notveis e ricos, ou seja entre. os chamados
"homens de quinhentos mdimnos"i 26 , os zeugitas 127 e uma terceira
categoria de pr0 prietrios, chamados cavaleirosi.28 ; os cidados da quart
classe _.- os tetasl2 9 - no tinham acesso s fun.es pblicas,
Zleucos", autor das leis dos lcrios .epizefrios, e Carondas"', autor
das leis dos. catnios e de outras cidades calcdias 132 na cost da Itlia e da
Siclia, eram apenas legisladores. Alguns pesquisadores tentam demonstrar que Onomcritos 133 foi a prjmeira pessoa versada em legislao, e que
ele, embora lcrio de nascimento, estudou em Creta, onde viveu da
prtica de sua arre proftica; Tales' 34 teria sido seu companheiro; Licurgos
e Zleucos teri~m s.ido alunos de Tales, e Carondas de Zleucos; es.tas
. elucubraes, todavia, so totalmente incompatveis. com a cronologia.
Houve tambm o corntio Fillaos, que .deu leis aos tebanos; este Fillaos
era da famlia dos Braquadas e tornou-.se amante de Dodes, vencedor .
nas Olimpadasm, mas quando este abandonou Corinto devido ao horror
causado por sua paixo pela prpria me, Alcione, partiu tambm para
Tebas, onde iu11bos terminaram suas vidas. Ainda hoje os habitantes de
Tebas mostram os seus tmulos, um erri: frente ao outro, estando um deles
voltado para o territrio corntio e o outro no. H uma lenda segundo a
qual eles mesmos teriam de.terminado aquela disposio das sepulturas:
Docles, revoltado por causa de seu infortnio, para que o territrio
corntio no fosse visvel de sua sepultura, e Fillaos para que foss~ da sua.
Eles foram viver em Tebas por este motivo, e Fillaos veio a ser legislador
dos tebanos a respeito de vrias matrias, entre as quais a procriao de
filhos - . as chamadas leis .da adoo pelos rebanas; tais leis foram
elaboradas especialmente por. Fillaos, com o objetivo de assegurar a
preservao do nmero de propriedades. Nada h de especial na legislao de Carondas, exceo das aes judicia.is por falso testemunho (ele
foi o primeiro a instituir a denncia por perjrio), mas pela preciso de
. suas leis foi muito superior em clareza aos dedias legisladores, mesmo aos
de hoje. Caracterstl.co de Falas 136 um dispositivo destinado a igualizar
as propriedades; de Plato so caractersticas a comu.ni~ade das mulheres,
dos filhos e das propriedades, os .repastas coletivos para as mlheres, e
tambm lei sobre a embriaguez, determinando que as pessoas sbrias
presid~m os banquetes, alm da regulamentao dos. exerccios militares
.no sentido de tornar os homens ambidestros pela prtica, sob o fundamento de que no. se deve .ter uma das mos til e a outra intil. H tanibm as
leis de Drcon 13 ', mas ele legislou no contexto de uma constituio

existente, e nada h de caracterstico em suas leis, que merea meno, exceto

sua severidade na imposio de pesadas penas. Ptacos; 3 tambm elaborou leis,
. mas no uma constituio; uma lei caracterstica de Ptacos no sentido de
que, se algum comete algum delito em estado de embriaguez, deve pagar uma
indenizao:m:aior que a dos ofensores sbrios, pois j que.mais pessoas so
insolentes quando brias do que quando sbrias, el teve em vista no o fat9
de os ofensores brios serem justamente considerados menos culpados, mas a
utilidade da represso. Androdam:a.s 139 de Rgion tambm se tornou legislador
dos calcdios de Trcia 140 , e so dele algumas leis sobre homicdio e sobre filhas
nicas herdeiras; no possvel, porm, mencionar qualquer dispositivo legal
que lhe seja caracterstico.
So estas as nossas observaes sobre os sistemas constitucionai~ em vigor,
ou imaginados por alguns tericos ..

LIVROIII.
_Captulo I
Para os estudiosos da natureza do governo, do que cada uma de suas 1275 a
form~s e de ~uanr_as so elas'. a prim~in. pergunt~ a fazer se ref~re :idade)
que e uma odade?y Ate hoie esta e uma qaesrau--re-a-trmr-ti-da-r-a-J-gttrmrS
'pessoas dizem que a cidade pratica ur 1 aro, outras que no a cidade, mas
a oligarquia ou a tirania no poder; vemos que a atividade do estadista e do
legislador tem por. objeto a cidade, e u a constituio - a forma de
'organizao dos habitantes de uma cidde. as a cidade um complexo,
-no mesmo senti o e quaisquer outras coisas que so um rodo mas se
compem de muitas partes; claro, portanto, que devemos primeiro
investigar a natureza do cidado, pois uma cidade uma multido de
cidados, e portanto se deve perguntar quem tem direiti ao ttulo de
cidado, e qual essencialmente a -natureza do cidado. H opinies
diferen_tes quanto a isto, pois nem todos concordam com que o cidad~o
seja sempre o mesmo, e freqentemente algum que.seria cid_ado numa
democracia no cidado numa oligarquia. No devemos - levar em
-considerao aqui aqueles que adquirem a .cidadania de alguma maneira
. excepcional _- por exemp!o, os cidados por adoo. A cidadania no
resulta do fato de algum ter o domiclio em cerro lugar, pois os
estrangeiro_s residentes e os escravos tambm so domiciliados -naquele
lugar, nem s cidados todos aqueles que participam de um mesmo
sistema judicirio, assecuratrio do direito de defender-se- em uma ao e
. de -levar algum aos_ tribunais (este direito cabe t;mbm s partes
engajadas em um contrato comercial, que tambm podem acionar e ser_
ac_ionadas nos tribunais); na verdade, em muitos lugares mesmo este
direito de ao apoiado nas leis no totalmente extensivo aos residentes
estral}geiros, que so obrigados a apresentar uin cidado responsvel por
- eles, de tal forma que eles somente participam deste privilgio de maneira
incompleta; estes so cidados somente no sentido em que aplicamos _o
termo .a crianas ainda muito novas para serem arroladas como cidados e
_aos ancios j isentos dos deveres cvicos, pois no os chamamos cidados
de maneira absoluta, mas com a qualificao de os primeiros ainda no

1275 b

terem idade e de os ltimos j serem idosos demais, ou alguma expresso

equivalente (isto no faz diferena, porque o senridci claro). Queremos
definir um c:idado no sentido absoluto, como algum que no tenha
desqualificaes desta natureza, que imporiam uma qualificao corretiva,
pois dificuldades deste .gnero podem tambm ser levantadas e superadas
a propsito de cidados cujos direitos. for;:im cassados. ou que foram
exildos. Um cidado integral pode ser definido por nadamais nem nada
menos que pelo direito de administrar justia e exercer funes pi,blicas;
algumas destas, todavia, so limitadas quanto ao tempo de exerccio, de tal
modo que no podem de forma alguma ser exercidas duas vezes pela
mesma pessoa, ou somente podem s-lo depois de cercos intervalos de
tempo pr-fixados; para outros encargos no h limitaes de tempo no
. exerccio de funes pblicas (por exemplo, os jurados e os membros.da.
assemblia popular). Talvez se possa dizer que estas pessoas no so
funcionrios de modo algum, e que suas funes no lhes do participao
no governo, nas certamente seria ridculo negar a autoridade de quem
exerce o poder supremo. lsro, porm, no faz qualquer diferena, pois se
trata de uma questo puramente semntica, por no haver denominao
. comum ao jurado e ao membro da assemblia popular, susceptvel de ser
aplicada com propriedade a ambos. Para efeito de distino, portanto,
chamemos as duas funes de cargos sem limitaes. Conseqentemente,
dizemos que so cidados aqueles que podem exe;-ceF tais funes
pblicas. Esta de um modo geral a definio de cidado mais adequada a
rodos aqueles que geralmente so chamados cidados .. No se deve
esquecer, outrossim, que ~oisas cujos princpios sub)ac:entes diferem
especificamente, sendo llm deles o primeiro, outro o segundo e outro o
terceiro, nada ou quase nada tm em comum que seja digno de meno,
quando consideradas nesta relao. Com efeito, vell)os que as constituies diferem uma das outras em espcie, e que umas so posteriores e
. outras anteriores, porq'uanto formas errneas e diverg~ntes so necessariamente posteriores s formas cerras (depois parecer mais claro o sentido
em que aplicamos o ter.mo "divergente" a c:onstituies 112,)EJ:!to o cidado .
ser necessariamente diferente sob cada forma de constituio, e portanto
. a definio de cidado que j demos aplica-se especificamente c:idadania
em uma democracia; ela pode ser boa sob outras formas de governo, mas .
no nesessariamente .. De fato, em algumas cidades o povo no .
reconhecido como parte constitutiva das mesmas, e nelas no h assemblias populares regulares, mas assemblias extraordinrias, com participantes selecionados, e as aes judiciais sao distribudas por grupos entre
juzes diferentes -.- na Lacedemnia, por exempfo, as aes por inadimplncia contratual so julgadas pelos foros, que as distribuem entre si
mesmos, enquanto os casos de homicdio so julgados pelos ancios, e
outras aes so julgadas por _outrs magistrados; este mtodo no
seguido em Cartago, onde certos magistrados julgam todas as causas. M_as
nossa definio de Cidado ainda comporta uma correo, pois sob as

outras formas de constituio um membro da assemblia ou de um 1276 a

tribunal de jurados no um funcionrio sem restries, mas um
funcionrio definido de acordo com suas atribuies. Todos eles, ou
alguns deles, recebem encargos deliberativos e judiciais relativos a todas as
matrias Ou a algumas delas. Ento, o que um cidado passa . ser claro
depois destas consideraes; afirmamos agora que aquele que cem o
direito de participar da funo deliberativa ou da judicial um cidado da
comunidade na qual ele tem este direito, e esta comunidade-. urna cidade
-- uma multido de. pessoas suficientemente numerosa para assegurar
uma. vida independente na mesma.
Na prtica, porm, a cidadania limitada ao filho de cidados pelo
. lado do pai e pelo lado da me, e no por um lado s, como no caso do
. filho apenas de pai cidado ou apenas de me cidad; outras pessoas fazem.
est exigncia retroagir ainda. mais, segunda ou terceira. gerao
precedente, ou: at a geraes mais recuadas. Julgando esta definio
penas poltica e apressada, algumas pessoas Jazem a seguinte pergunta:
como este antepassado da terceira ou quarta gerao chegou.a ser cidado?
O leontino Grgias''; em part por perplexidade e em parte por ironia,
disse que piles so os objetos feitos pelos artfices de piles, e os cidados
de Lri-ssa '" so feitos pelos governantes'''. Trata-se, todavia, de uma
questo simples, pois se tais antepassados gozavam do direito de cidadania
na forma expressa em nossa definio de cidado, eles eram cidados, pois
obviamente impossvel apliar a qualificao baseada no fato de
d'escender de um cidado ou de uma cidad aos pri~eiros colorias ou aos'
fundadores de uma cidade.
Surge uma dificuldade maior no caso daqueles aos quais concedida a .
cidadania em seguida uma revoluo - por exemplo, a investidura. de
cidados efetuada por Clstenes, ,;, em Atenas, aps a expulso dos tiranos,
quando ele arrolou nas tribos atenienses muitos estrangeiros residentes,
tanto imigrante~ quanto escravs. A dvid; nestes casos no quapto
'prpria cidadania, mas .se os investidos nela a recebeqm legtima ou
ilegitimamente. Tambm a este respeito se pode levantar uma nova
d.vida: se um homem um cidado ilegitimamente; seria ele verdadeiramente um cidado? Na verdade, "ilegitimamente" significa ''erradamente". s vezes v~mos governando erradamente autoridades a respeito das
quais no poderamos negar que elas governam, mas poderamos dizer que
no governam legitimamente, e um cidado definido
por certa
funo
de
V
.
governo (um cidado, como dissemos, uma pessoa que participa de tais
ou tais funes); claro, portanto,. que mesmo homens admitidos
ilegitimamente cidadania devem ser tidos como cidados,. embora a
dvida. quanto legitimidade ou legitimidade de sua admisso se
interligue tom a pergunta feita . anteriormente 1 ' Algumas pessoas
perguntam: em que circunstncias uma ocorrncia ato da cidade, ou no.
? Por exemplo, quando o governo se transforma de oligarquia ou tirania

1276 b

em democracia. Em tais circu.nstncias algmas pessoas pre_tendem que o

novo governo no .deve honrar os compromissos nem_ cumprir outras
obrigaes semelhantes contradas pelo goverpo anterior, sob a alegao
de que aqueles e estas no foram assumidas pela cidade, e sim pelo tirano,
pois algumas formas de governo tem seus fundamentos na fora e no
visam ao bem comum. Se, portanto, algumas democracias so igualmente
governadas desta: maneira, os atos das autoridades s podem ser chamados
de atos da cidade no mesmo sentido em que se diz que os atos oficiais-emanados de uma oligarquia ou de uma tirania tambm o so. Parece ter
afinidades com esta controvrsia a pergunta: baseados em que princpios
podemos afirmar que uma cidade mesma que era, ou no mais a
mesma, e sin ourra? O modo mais inequvoco de examinar esta
dificuldade ter em vista seu territrio sua populao; o territrio e a
populao podem ter sido divididos, e alguns habitantes podem ter-se
estabelecido em um local, e outros em outro; desta forma a questo pode
ter urpa soluo fcil, pois como a palavra "cidade" tem vrias acepes '",
o problema posto desta maneira no t_o difcil de resolver. Mas pode-se
. perguntar igualmente: quando se de"1e considerar que homens agrupados,
vivendo n:um mesmo lugar, constiruem uma cidade una? Obviamente sa
unidade no depende de muralhas, pois sera possvel elevar uma muralha _
. em torno do Peloponeso inteiro; talvez seja o caso da Babilnia, e de
qualquer outra cidade cujo permetro de uma nao, mais que o de
uma cidade; com efeito, dizem que por ocasio da captura .da.Babilnia
uma parte considervel da cidade s tomou conhecimento do fato dias
depois. De qualquer forma, o exame desta dificuldade ser til em outra
ocasio (os estadistas no devem ignorar questes como o tamanho" mais
conveniente para uma cidade, ou a convenincia de sua populao' ser
constituda de uma s raa ou de diversas). Dever-se~ dizer, ento, que
uma ~idale onde a mesma populao vive no mesmo lugar a mesma
cidade enquanto a populao for da mesma raa, apesar. de sempre haver
algum morrendo e algum nscendo, da mesma forma que costumamos
dizer que um rio . sempre o mesmo ou uma fonte. _ sempre a mesma,
embora um novo fluxo de gua esteja sempre entrando nele ou nela e
outro esteja saindo dele mi dela? Ou d.ever-se- dizer que, apesar de os
habitantes serem os mesmos por uma identidade baseada na continuidade,
a cidade outra? J qe uma cidade uma espcie de comunidade, e de
fato uma comunidade de cidados sob um mesmo.governo, se a forma de
governo foi alterada e diferente parece ocorrer que a cidade j no a
mesma, assim como dizemos qe um coro que em certa ocasio atua em
uma comdia e. em outra atua numa tragdia um coro liferente, embora
ele seja composto pelas mesmas pessoas; dizemos igualmente de qualquer
outro conjunto homogneo ou composio de elementos que eles so
diferentes se a forma de sua estrutura diferente - por exemplo, diz-se
que uma harmonia musical composta das mesmas notas uma .harmonia
aiferente se em cerra ocasio ela tocada no tom drio e em outra no tom

frgio. Ento, se for assim de~eremos obviamente dizer que uma cidade a
mesma principalmente por causa de sua constituio, e ela pode. ser
designada, ou no, pelo mesmo nome, quer seus habitantes sejam os
mesmos homens ou sejam inteiramente diferentes. Quanto a d~cidir se
justo que uma cidade deva ou no deva honrar seus compromissos depois
de adotar outra constituio, isto outra questo ..

.i

Captulo II
Depois do que acabamos de dizer, devemos perguntar se possvel 1277 a
'~irmar q\le as qualidades d um homem bom so as i:nesmas de um bom
cidado, ou no so as mesmas' 149 Se este ponto merece unia inv,estigao;
temos primeiro de determinar, pelo menos em linhas gerais, o. que vem a
ser a .excelncia de um cidado .. Digamos que o cidado, como o
marinheiro, de certo modo um parceiro numa comunidade; embora cada
.. marinheiro tenha funes diferentes (um remador, outro timoneiro,
, outro , vigia de proa e outros tm igualmente outras designaes
especiais), e portanto a definio mais exata de sua excelncia deva ser
Claramente especfica de cada um, ter de haver uma ddinio de
excelncia. igualmente aplicvel a todos eles. De fato, a segurana da
navegao a preocupo de todos eles, porquanto este o objetivo de
cada marinheiro, Da mesma forma, um cidado difere do outro, .mas a
preocupao ele todos a segurana de sua comunidade; esta comunidade
estabelecida graas constituio, e conseqentemente bondade d~ um .
cidado deve relacionar~se necessariamente com a constituio da cidade .
qual ele pertence. Se h, ento, vriasformasde constituio, claro que
rio pode haver uma s excein~ia, que seja a bondade perfeit de um bom
cidado; ao falar em um homem bom queremos dizer que ele possui uma .
bondade nica, a bondade perfeita, mas obviamente possvel ser um bom
cidado sem possuir . a bondade . caracterstica de . um I:iomem bom.
Tambm possvel tni.tar do mes:mo assu~to colocando a questo de outra
maneira, em relao melhor forma de constituio. Se impossvel que
uma cidade seja inteiramente composta de homens bons, e se cada pessoa
deve necessariamente executar bem a tarefa inerente sua funo (isto s
possvel graas excelncia de cada um), a bondade de um bom cidado
no seria a mesm bondade de um homem bom; realmente, todos devem .
possuir a bondade do bom cidado (esta condio indispensvel para
que uma cidade seja a melhor possvel), mas impossvel qe todos
possuam a bondade de um .homem bom, se no necessrio que todos os
cidados sejam homens bons em uma cidade boa. E uma vez que a cidade .

. constituda de pes~oas dissimilares -.- da mesma forma que um ser vivo

composto antes de mais nada de corpo e alma, e uma alma composta de
razo e volio, e uma famlia de marido e mulher, e a propriedade de
. senh9r e escravo, de igual maneira uma cidade se compe de todas estas
pessoas, e tambm de outros elementos dissimilares almdestes -. seguse necessariamente que a bondade de todos os cidados no uma s, do
mesmo modo que entre os coreuta:S as qualidades do corifeu no .so as
mesmas do oreuta que est a seu lado. Estas consideni.es demonstram
que a bondade. de um. bom cidado e a de um homem bom no .so
geralmente a mesma bondade; no haver casos, ento, em que as
qualidades do bom cidado e as qualidades do homem bom coincidam? .
Responderemos a isto dizendo que um bom governante um homem bom
e sensato, e que um cidado atuante na poltic deve ser sensato. Algumas
pessoas afirmam que a prpria educao do governante deve ser diferente;
vemos realmente que os filhos dos re.is aprendem equitao e exerccios
militares, e como diz Eurpides'":
"No quero sutilezas; basta. o que a cidade pede",
como se houvesse uma educao especial para o governante.
Se as qualidades deum go~ernante so as mesmas de um homem bom,
e se o governado tambm um cidado, as qualidades do cidado e as do
homem no podem ser as mesmas de um modo geral, embora em algu~
caso particular possam s-lo. Foi a intuio dessa diferena que levou Ison
151

a dizer que ele se sentia famint quando no exercia a tirania, querendo

exprimir com estas palavras que ele no sabia viver como um simples
particular. Por outro lado,. costu!Jlamos .elogiar os homens que tanto
sabem mandar quanto obedecer, e parece que a excelncia do cidado
consiste. em ser capaz de mandar e obedecer igualmente bem. Se
admitirmos, ento, que as qualidades do homem bom se revelam quando
ele manda, enquanto as do cidado se mostram tanto na posio de mando
qanio na de obedincia, parece que. os dois no merecem os mesmos
elogios. Como s vezes se pensa que os que mandam e os que obedece~
devem aprender coisas diferentes, no as mesmas, enquanto o cidado
deve conhecer .ambas as artes e partilhar ambas .as posies, a inferncia
.bvia, e pode ser apreendida mediante a seguinte explanao: uma forma
de autoridade a do senhor; a parte desta autoridade relacionada com as
tarefas domsticas triviais no exige qUe o senhor saiba execut-las, e sim
que saiba mandar que outros as executem; a outra capacidade (com "outra
capacidade" quero dizer a capacidade de executar tais tarefas) qualidade
de escravo. Dizemos que h vrias. espcies de escravos, pois eles tm
vrias ocupaes; parte delas cabe aos trabalhadores manuais que, como
seu nome indica, so 'pessoas que vivem da habilidade de suas mos, uma
classe que inclu.i os artfices mecnicos. Por isto em algumas cidades os
operrios antigamente no tinham acesso s funes de governo, e s

'

'

conquistaram este direito quando se chegou a uma democracia extremada. 1277 b

No portanto adequado ao homem bom, ao homem apto para a
cidadania, ou ao bom cidado, aprender as tarefas daqueles que esto
sujeitos a este tipo de autoridade, excetO'para seu prprio uso esporadica. mente, pois ento j no ocorre o caso de uma parte ser o senh9r e de
.. outra ser o escravo. Existe, porm, uma forma de autoridade pela qual um
homem governa pessoas da mesma raa, e homens .livres (assim definimos.
a autoridade poltica), e o fturo governante aprende esta forma enquanto.
governado, assim como um homem s deve ~omandar.a cavalaria depois
de haver .sido comandado por um comandante de cavalaria, e s deve
comandar trops de infantaria depois de haver servido sob um comandante
de infantar.ia e haver comandando um regimento e uma companhia de
infantaria. Fala muito bem, portanto, quem diz que impossvel comandar
bem sem haver sido comandado. As qualidades de um governante e as de
um governando so diferentes, mas o bom cidado deve ter os conhecimentos e a capacidade indispensveis tanto para ser governado quanto
para governar, e o mrito de um bom cidado est em conhecer o governo
de homens livre.s sob os dois aspectos. Conseqentemente, ambas as
qualidades so caractersticas de um homem bom, mesmo que a moderao e a justia em um governani:e sejam de uma espcie diferente da
moderao e da justia em. um governado; com efeito, as qualidades de um
homem bom -. seu sentimento de justia, por exemplo - no so as
mes_inas quando ele est sendo governado e quando ele livre; elas sero
de espciesdiferentes, umas qualificando-o para ser governado e as outras
para governar, da mesma. forma que a moderao e a coragem. so
diferentes num homem e ~uma mulher (um homem seria .considerado
covarde se apenas tivesse a coragem .de uma mulher corajosa,. e uma
mulher seria tida como tagarela se fosse apenas to comedida quanto um
hom~in bom, pois as prprias funes familiares de um homem e de uma
mulher sO diferentes, j que ci dever do primeiro adquirir e o da
. segunda preservar.
O discernimento a nica qualidade especfica de um goverqante,

pois as outras qualidades geralmente parecem necessrias aos governados

e aos governantes; a sinceridade de opinio, e no o discernimento, a
qualidade distintiva do governado; o governado corresponde ao fabricante

de flautas e o governante ao flautista que as utiliza.

Estas consideraes respondem s p~rguntas: as qualidades de um
home.m bom so as mesmas de Um bom cidado, ou so difrentes? At
que ponto elas so as mesmas e em que ponto elas diferem?

]:;_,,-

..
.

{_/-

Captulo III
Ainda resta uma das dificuldades levantadas quanto s qualidades que 1278
fazem. um cidado: os cidados legtimos so os nicos que devem
participar. do governo, ou os artfices tambm devem ser considerados
cidados para este fim? Se os homens que no ocupam funes de governo
tambm devem ser considerados cidados; no mais possvel que as
qualidades de todos os cidados sejam as mesmas; pois os artfices se
tornam cidados. Se, por outro lado, nenhum dos artfices cidado, em
que dasse eles sero postos, j querH0-s0--estrangeiros. .r.esld.e.n.~em .
:;estrangeiros propriamente ditos? O'u poderemos. dizer que. esta objead--.. \ .
no implica em incoern:ia j que nem os escravos nem os libertos esto ,
. incluldos nas classes mencfonadas(._om feito, verdade que nem tod~s
\
as pessos ~na1~pensaversa ex1Stn~ia, de_ uni~ cidade dev_em ~et co_ntad_as
\

en.tre os c1dadaos, porquanto os propnos filhos dos c1dadaos n.ao sao

. cidados no mesmo sentido que os adultos: estes so cidados de maneira }
absoluta, enquanto aqueles so cidados presuntivos (so cidados, mas /
incompletos . ')De fato, antigamente a cla;se dus-artff-iees-em-algumas '
cida es era constituda de escravos ou estrangeiros (por isto a grande
maioria dos artfices. ainda tem esta origem); logo, melho~ forma de .
. cidade no dever admitir os artfices entre os cic!ados; se forem
ad1rtitidos, nossa definio das qualidades do cidado no se aplicar a cada
cidado nem a cada homem livre como tal, mas somente queles i_sentos
;, das atividades servis. 1 Nas atividades servis, aqueles que prestail1 seus)
f servios a um ind~vduo sop.r-ave,s; os que os__pr_e._~.!_~S,Om_':!c'.!.idade ,
so artfice~~JEstas.retiexoes um pouco mais desenvolv;das
tornaro mais dara a posii;:o destas classes (na realidade, o que j foi cito,
se bem entendido, esclarecesuficientemente o assunto). Uma vez que.h
numerosas ferinas de constituio, conseqentemente h diversas espcies
de cidados, principalmente dos cidados em posio submissa; logo, sob
. algumas formas de constituio a cidadania terde ser estendida ao artfice
e ao assalariado, enquanto sob outras formas isto impossvel - por
exemplo, em qualquer "constituio do tipo chamado aristocrtico, nas

1278 b

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quais as honrarias so conferids de acordo com as qualidades e o mrito

porquanto uma pessoa vivendo uma vida de artfice ou. de trabalhador
assalariado no pode aprimorar suas qualidades. Nas oligarquias, por outro
lado, embora um assalariado no possa ser cidado (a admisso sfunes
de governo nos. vrios escales condicionada ao vulto das riquezas
possudas), um artfice pode; pois a maioria dos artfices rica. Em Tebas
havia uma lei segundo a qual somente quem !'!Stivesse afastado do
comrcio no mnimo por dez anos poderia assumir funes de governo,
mas sob vrias formas de constituio a lei eleva condio de cidados at
estrangeiros; em algumas democracias o filho de me cidad cidado, e a
mesma regra se aplica aos filhos ilegtimos em muitas cidades; como,
porm,. estas pessoas somente ascendem cidadania em decorrncia da
falta de cidados. legtimos (recorre-se a leis deste tipo apenas para fazer
face a eventuais decrscimos de populao), logo que uma cidade se v em
melhor situao em termos de habitantes passa a privar da cidadania
primeiro os filhos de pai ou me escravos, depois os filhos apenas de mes
'cidads, e finalmente restringem a cidadania apenas a cidadaos por ambo~
os lados.

~'f!S. fatos demonstram que h vanas espeies de cidados, . e que

' . cidado em sentido absoluto o homem que partilha os privilgios da
cidade, como est implcito em Homero'" '
l-_,_---~--------,---..:~~

" como algum imigrante desonraqo"~

pois quem excludo dos privilgios da cidade como um estrangeiro
domiciliado na mesma. Em certas cidades, . todavia, esta excluso
dissimulada, com o objetivo. de permitir que as classes privilegiadas
enganem os seus habitantes. O que vem de serdito responde claramente
perguni:a: as qualidades de um homem bom so as mesmas do bom
cidado, ou so diferentes? Em algumas cidades elas so as mesmas, mas
em outras so diferentes, e tambm no primeiro caso .no qulquer
cidado que um homem e.Ssencial~nte bom, mas somente o estadista
que detm ou pod!'! deter a conduo dos assuntos pblicos, por si mesmo
ou conjuntamente com outros.

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- Captulo IV -. - - - :

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. Aps a definio destes pontos, a prxima questo a ~er examinada lj - _

se devemos .considerar que h somente uma forma de ~onstituio ou .vrias, e se vrias, quais so elas, e quantas, e quais so as diferenas.entre
elas. -Uma constituio o ordenamento de uma cidade quanto s -suas
diversas funes de governo, principalmente a funo mais importante de.
todas. O governo em toda parte detm o poder soberano sobre addade, e
a. constituio o governo. Quero dizer que em ~idades democrticas, por
exemplo, o povo soberano, mas nas oligarquias, ao contrrio, uns poucos
o so, e. dizemos que elas tm uma constituio diferente. Usaremos a
m.esma linguagem a propsito ,de ouiras form 1s. de governo;
Devemos determinar primeiro os pontos fundamentais, ou seja, qual
o objetivo da existncia da cidade, e quntas so as espcies diferentes de
sistemas para governar os homens e as comunidades em que eles vivem. J
dissemos em nossa primeira exposio 153 , rna quaresta15elecems- -s~
princpios relativos economia domestica -e posio do senhor r.m
relao aos escravos, qu~ o homem por natureza um animal social; ,po?
'!St:o, mesmo que os homens no nea!s's!terrrc:lassistncia mui:u,inda
assim eles desejam viver juntos. Ao mesmo tempo eles so evads~\
reumr-se por terem interesses comuns, na medida em que cada um deles (
. pode participar de uma vida melhor.)E este, ento, o prmc1pruol5jetivode '.
:-rodos e de cada um em separado na vida comunitria, mas os homens
tambm se renem e mantm a corhunidkde poltica apenas para viver,
--pish certamente algo de bom no simples fato de estr vivo, desde que a
vida no seja sobrecarregada de males penosos demais para ser suportados
. ( evidente que os homens em sua imensa maioria-se apegam vida ainda
que tnham. de enfrentar muitos infortnios, cornD se ela contiyesse em si
mesma um certo encanto e doura inerentes . sua prpria natureza).

.l;-,
.
J

Os vrios - tipos de governo so facilmente definveis, e j os

examinamos com freqncia em nossas obras para o pblico 154 A
autoridade d senhor sobre o escravo; embora na verdade os interesses do

1279 a

senhor e do escravo sejam comuns quando ambos so adequados pela

. natureza s suas respectivas posies, exercida principalmente com vistas
ao interesse do senhor, mas acidentalmente exercida com vistas o
interesse do escravo, pois se o escravo perecer a autoridade do senhor no
sobreviver.

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A autoridade do senhor sobre as criana_s e a mulher e sobre toda a

~casa, que denominamos a arre da economia domstica, exercida no
/
interesse dos que obedecem, ou no interesse comum a ambas as partes essencialmente no interesse dos que obedecem, como acontece com
o~tras artes (a medicina e os exerccios atlticos, por exemplo), praticados
' nQ interesse das pessoas sobre as quais elas atuam, embora tambm
-~sam~entalmente ser exexcidas flOiflteresse de~s
nada impede o treinador de ser s vezes uma das pessoas que se exercitam;
da msma forma que o timoneiro sempre um membro da tripulao;
ento, embora o treinador e o piloto tenham em vista o bem daqueles que
dirigem; eles participam aeidenralmente dos 'benefcios, quando se incluem entre os outros, porquanto o timoneiro um marinheiro em sua
nau, e o treinador pode tornar-se uma das pessoas que treinam sob sua '::
direo. Conseqentemente, tambm a respeito do poder poltico quando
..
g. overno c~nsti_:.udo segund~ .princpio d~ i:'5ualdade e da equiv.al~n.
eia entre os c1dadaos, estes pleiteiam o e.xerc1c10 alternado das funoes
"
overnamentais. Antigamente, como natural, todos se alternavam no
exerccio de tais funes, e algum olhava pelos interesses de quem
estivesse exercendo as funes, da mesma forma que o outro, enquanto
exercia a funo, olhava pelos interesses dos demais; hoje, porm, as
1 p
erem ocupar permanentemente' os cargos, por causa das
vantagens que podem obter com as rendas pblicas e com o exerccio das
. funes, como se a permanncia no poder desse sade aos funcionrios,
antes doentes crnicos (se assim fosse, eles teriam razes para pleitear ,avidamente os cargos).

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E bvio, ento, que as constituies cujo objetivo o bem comum so

e rretamente estruturadas, de conformidade com os princpios essenciais
da justia, enquanto as que visam apenas ao bem dos _E!..Qrios governantes ,
so todas defeituosas e constituem""'desvios das constituies corretas; de
fato, elas passam a ser despticas, enquanto a cidade deve ser uma
comuni de de homens livres.) Estabelecidos estes pontos, resta-nos
examinar a questo o nme;oe constituies existentes e quais so elas;
deveremos estudar primeiro as formas corretas d.e constituio, pois os
. desvios tambm aparecero claramente quando estas forem definidas.
--:-...._

Captulo V
.

. .

Uma vez que constituio significa o mesmo que governo, e o governo 1279 b
o poder supremo em uma cidade, e o mando pode estar nas mos de uma
nica pessoa, ou de poucas pessoas-, ou da maioria, nos casos em que esta
nica pessoa, ou as poucas pessoas, ou a maioria, governam tendo em vista
o bem comum, .estas constituies devem ser forosamente .as corretas; ao
contrrio, constituem desvieis os casos em que o governo exercido com
vistas ao prprio interesse da nica pessoa, ou das poucas pessoas, ou da
maioria, pois ou se deve dizer que os cidad~s nci participam do governo

. da cidade, ou necessrio que eles realme.nte participem.

Costumainos chamar de -reino uma monarquia cujo objetivo o bem
comum; o. governo de mais d uma_ pessoa, mas somente poucas:
chamamos de aristocracia, porque governam os melhores homens ou
porque estes .governam com vistas ao que melhor para cidade e seus
habitantes; e quando a maioria governa a cidade com vistas ao bem
comum, aplica-se ao governo o nome genrico de todas as suas formas, ou .
seja, governo constitucional (h boas razes para isto, pois embora um
homem ou uns poucos homens possam preponderar por suas qualidades,
. quando o nmero maior passa a ser difcil que todos atinjam a perfeio
em todas as qualidades, mas eles podem preponderar em valor militar,
porquanto este aparece mais no maior nmero; nesta forma de constituio, portanto, a classe que luta pela cidade na guerra mais poderosa, e .
so os possuidores de armas que influem no governo). Os desvios das
constituies mencionadas so a tira~ia, correspondendo monarquia, a
oligarquia aristocracia, e a democracia ao governo constitucional; de fato, .
. tirania ; monarquia goverhand~ no interesse do monarca, a oligarquia
o governo no interesse dos ricos, e a democracia o governo no interesse
dos pobres, e nenhuma destas formas governa para o bem de. toda a
comunidade. Devemos, porm, alongar um pouco mais a nossa exposio,
para dizer o que cada uma destas constituies, pois o assunto envolve
.certas dificuldades', e o mtodo .de quem estuda filosoficamente qualquer
matria, e no apenas seu aspecto prtico, consiste em no negligenciai- ou

1280 a

omitir qualquer detalhe, e tornar evidente a verdadesobre cada um dele~s ..

.A tirania, como dissemos, a monarquia governando despoticamenre a
comunidade poltica; e~isr oligarquia quando o conrr~le do governo est
nas mos dos possuidores de riquezas; remos a democracia quando, ao
contrrio, o poder exercido pelos que no possuem muitos bens, ou seja
pelos pobres. A primeira dificuldade quanto definio. Se os cidados
em sua maioria fossem ricos e controlassem o governo, essa maioria no
governo seria uma democ.racia? .Da. mesma forma, se em algum lugar os
pobres fossem menos numerosos que os ricos e detivessem o poder por
serem mais fortes, poder-se-ia dizer que o governo seria oligrquico por
ser controlado por uma minoria? Parece, ento, que nossa definio de
formas de governo no era boa. Suponhamos, ainda, uma combinao de
riqueza com um pequeno nmero de pessoas e de pobreza com um grande.
nmero, e chamemos de oligarquia a constituio em que os ricos, sendo
poucos, ocupam as funes de governo, e de democracia aquela em que os
pobres, sendo mais rumero'sos, ocupam essas funes; isto conduz a outra
dificuldad~. Que riome daramo's s constituies descritas pouco antes -
quela em que houvesse mais ricos do que pobres, e outra em que os
po_bres fossem menos numerosos que os ricos, e os ricos controlassem o
governo na primeira hiptese .e os pobres na segunda - se no existissem
outras formas de governo alm. das mencionadas? A suposio parece
. evidenciar que acid~ntal que poucos ou muitos controlem o poder nas
oligarquias no primeiro caso e as democracias no segundo, porque o
nmero de ricos menor e o de pobres maior em toda parte (no ocorre,
ento, o caso de os aspectos mencionados constiturem uma diferena.
especfica), mas o que diferencia a democracia da oligarquia a pobreza e a
riqueza; conseqentemente, onde quer que os governantes exeram o
poder por causa da riqueza, sejam eles minoria 6u maioria, ter-se- uma
olgarquia, e onde os pobres governarem ter-se-. uma democracia embora
acontea acidentalmerite, como dissemos, que onde os governantes
exercem o poder por ser ricos eles so poucos, e onde exercem o poder
por ser pobres eles so muitos, porque poucos homens so ricos mas rodos.
desfrutam de liberdade, e 'riqueza e liberdade so os fundamentos para as
reivindicaes das duas classes quanto ao exerccio do poder poltico.
Devemos determinar primeiro quais so, segundo dizem os estudiosos do
assunto, as qualidades determinantes da oligarquia e da democracia, e qual
' o princpio de justia sob cada uma destas formas de governo.
Efetivamente, todos os homens se apegam justia, mas s avanam at
um certo ponto e no dizem qua1 o princpio de justia absoluta em seu
todo. Pensa-se, por exemplo, que justia igualdade - e de fato ,
embora no o seja para todos, mas somente para aqueles que so iguais
enqe si; tambm se pensa que a desigualdade pode ser justa, e de fato.
pode, embora no para todos, mas somente para aqueles que so desiguais
entre si; os defensores dos dois. princpios, todavia, omitem a qualificao .
das pessoas ~s quais eles s.e aplicam, e por isto julgam mal; a causa disto

que eles julgam tomando-se a si mesrnos como exemplo, e quase sempre 1280 b
se um mau juiz em causa prpria. Disto resulta que, enquanto "justo"
significa justo apenas para certas pessoas e distingido de. maneira
idntica em relao s coisas a. serem distribudas e s pessoas que as
recebem, como j dissemos na tica 155 , os partidrios dos dois princpios,
concordam a respeito do que a igualdade en.tre coisas, mas discordam
quanto ao que constitui igualdade entre pessoas,principalme.nte pela razo.
mencionada pouco antes, porque os homens so maus juzes quando se.
trata de julgar a si mesmos, e tambm porque, embora al11bos os 'lados
apresentem argumentos a respeito de uma justia limitada e parcial,
pensam que esto falando da justia absoluta. Com efeito, um do~ lados
pensa que s~ as pessoas so desiguais sob alguns aspectos - na riqueza,
por exemplo, elas so desiguais em tudo, e o o.urro lado pensa que, se elas
_so iguais sop alguns aspectos-- na liberdade, por exemplo, elas so iguais
em tudo. Mas o mais importante eles no mencionam. Se os homens
formassem a comunidade e se juntassem por causa da riqueza, su
participao na cidade d everi~ ser proporcional a seus bens, e en.ro o
argumento dos paladinos da oligarquia pareceria vlido -.-.. ou seja, que
numa parceria com um capital de cem minas'."' no seria ju'sto que uma
pessoa que contribusse com uma mina tivesse direito a uma participao
no principal ou nos juros igual participao de outra pessoa que houvesse
contribudo com as. noventa e nove mins restantes. A cidade formad~
~o' soinente com vistas a assegu'ra~ a vida, mas pa~a assegurar uma yida
melhor (se assim no fosse, um 'grupo de escravos.ou de animais irracionais
. constitu.iria uma cidade, ms cmo assim, tal grupo no. seria li-ma cidade,
pois os escravos e os. animis no participam do bem-estar nem de uma
vida livre.mente escolhida), e seu objetivo no o mesmo' de Uma aliana
mili~ar para defesa contra ofensas de quem quer que seja, e ela no existe
por causa do comrcio e relaes de negcios- se fosse ssim, os etruscos
e os carragineses e todos os povos que vivem de comerciar uns com os
outros formariam. todos, de certo modo, uma nica cidade. Na verdade,
eles tm acordos s~bre importaes e convnios relativos ab5teno de
prticas. comerciais des.onestas, alm de tratados de alina para a defesa
mtua, mas no trri magistrados comuns a todos eles, designados para
zelar pela observncia dos compromissos, e sim magistrados diferentes de
cada lado; tampouco cada cidade cuida de saber se os habitantes das ourrs
so como deveriam ser, nem tenta assegurarcse de que ningum nas
cidades participantes dos acordos ser .desonesto ()u imoral de algum
. inodo em sa conduta como cidado, mas quer, somente que elas no se
. prejudiquem umas s .outras. Por outro lado, todos aqueles que tm
interesse num bom governo do a devida considerao virtude e ao vcio
suas cidades. claro, portanto, que qualquer cidade digna desta .
designao e. que no seja cidade apenas no nome, deve estar atenta s.
qualidades de seus Cidados, pois de outra maneira a comunidade se torna
uma simples aliana, diferindo apenas na localizao.se comparadas com as
0

em

. 1281 a

alianas propriamente ditas, pois nestas as cidad~s part1c1pantes so

separadas umas das outras. A lei, ento, passa a ser um convnio, ou, na
frase do sofista Lcofron 15 ' , "uma garantia de justia recproca\ e j no se
destina a fazer c,om que os cidados sejam b;ns e justos. bvio que isto.
se passa desta maneira, porquanto se algum juntasse em um s lugar duas
cidades - Mgara e Corinro, por exemplo - de. tal .maneira que as
muralhas das duas, se t.ocassem, ainda assim. elas no seriam uma nica
.
r
cidade; e no passariam tampouco a s-lo se se decretasse o direito de .
casa!Ilenro entre os habitantes das duas cidades, embor;:i o casamento entre
cidados seja utn dos elementos de com.unidade caractersticos das
ddades; da mesma forma,ainda que certas pessoas vivessem em lugares
separados, mas no a uma distncia to grande que lhes impedisse o
relacionamento- por exemplo, se um homem fosse carpinteiro, outro
agricultor, utr sapateiro e utro qualquer coisa parecida - e toda a
populao fosse constituda de dez mil pessoas, mas apesar disto elas no
.tivessem relaes mtuas em coisa alguma alm do intercmbio de.
produtos e aliana militar, ainda.assim elas no constutuiriam .uma cidade.
E por que razo.? Obviamente no porque seu relacionamento seja a
certa distncia, pois mesmo que e_las _se juntassem para o relacionamento
deste tipo (cada um usando sua casa como, se fosse uma cidade) e para
ajuda militar mtua contra ofensas injustificadas, como. numa .aliana
defensiva, nem assim elas dariam a impresso de constituir uma cidade a
quem observasse. cuidadosamente os fatos, se elas se juntassem com o
mesmo objetivo que perseguiam quando passaram a relacionar-se na
poca em que viviam separadas. evidente, portanto, que uma cidade no
apenas uma reunio de pi::ssoas num mesmo lugar, com o propsito de
evitar ofensas recprocas e de interc:ambiar produtos. Estes. propsitos so
pr-requisitos para a existncia de uma cidade, mas isto no obstante,
ainda que rodas estas condies se apresentem este conjunto de circunstncias n constitui uma cidade; esta uma unio de famlias e de cls
para viverem melhor, com vistas a uma vida perfeita e independente. Este
objetivo, todavia; no se realizar a no ser que os habitantes vivam num
lugar s e se casem entre si. Da se or'iginam as relaes entre famlias, as
confrarias, as irmandades religiosas e as diverses que levam as pessoas ao
convvio. Tudo isto obra da amizade, pois a amizade a motivao do
convvio; logo, j que o objetivo da cidade vida me.lhor, estas
instituies so o meio que leva quele objetivo final. Uma cidade uma
comunidade de cls e povoados para uma vida perfeita e independente, e
esta em nossa opinio a maneira feliz e nobilitante de viver. A
comunidade poltica, ento, deve existir para a prtica de aoes nobilitantes, e no sorrie_nte_ para a convivncia. Portanto, aqueles que mais
contribuem .para a existncia de tal comunidade desempenham nela um
papel mais importante que o daqueles cuja liberdade e nobreza de
nascimento a mesma, ou at maior, mas lhes so inferiores em qualidades .
polticas, ou que o daqueles cujas riquezas so maiores, mas cujos mritos

so mnores .. Nossa exposio evidencia que todos os adeptos das

diferentes formas de governo falam somente de uma parte do princpio da
justia

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Captulo VI

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Surgem tambm dificuldades quando se ~uer saber querri deve deter o

poder soberano na cidade,, pois ele pode ser exercido pelas massas, pelos
ricos, ou pelos homens bons, ou por um s homem melhor que todos os
Outros, ou por um tirano, mas todas estas alternativas parecem envolver .
conseqncias desagradveis. Por exemplo, no seria injusto que os
pobres se prevalecessem de sua superioridade numrica para dividir entre
si mesmos os bens dos ricos? Certamente no; diriam lgun:s, pois o poder
supremo assim quis, e legitimamente. Que nome daremos, ento, a esta
injustia extrema? Insistamos; se depois de tudo haver sido tomado pelos
, pobres aos ricos na primeira diviso, uma nova maioria dividir outra vez os
bens da nova mi~oria entre seus componentes, no evidente que ela
estar destruindo a cidade? Mas com certeza as boas qualidades no
destroem quem as possui, nem a justia destri a cidade;Jogo, obviamente
este princpio tambm no pode ser justo. Se fosse, todos os atos de um
tirano seriam necessariamehtejustos, pois ele coage os outros por ser mais
forte, tal como no caso da coao da maioria contra os ricos. justo, ento,
.que a minoria e os ricos governem? Suponhamos que eles ajam de maneira
idntica e tmem os bens da maioria; isto ser justo? Se for, a tomada dos
bens dos ricos pela multido tambm ser. bvio, portanto, que tudo
isto errado e no justo. Ento- os homens bons devero governar e
deter.o poder supremo sobre todos os outros? Se ;issim for,. conseqentemente todos os outros sero degradados, se no forem distinguidos com
funes de governo, pois falmos de funes como' distines, e se as
. mesmas. pessoas exercerem permanentemente as funes de governo as
demais estaro inevitavelmente degradadas. O ideal, ento, seria que o.
melhor. dos homens governasse? Esta hiptese ainda mais olig!rquica,:
pois o nmero de pessoas excludas das honrarias seria ainda. maior.
Algum poderia dizer que de qualquer modo seria um mal confiar o poder
supremo a um s homem, sujeito a todas as vicissitudes e paixes humanas
como todos os homens, em vez de entreg-lo lei. Mas seja a lei de
contedo oligrquico ou democr~ico, em que isto nos ajudar a sair de

''i.

1281 b

nossas dificuldades? Corri efeito, as consequencias sero idnticas s

descritas antes. A maiori destes pontos, entretanto, dever ser discutida
em outra ocasio, mas o princpio de que a maior.ia necessariamente mais
apta a exercer .o poder soberano do que uns poucos homens excelentes
pode justificar-se, e embora talvez levante algumas dificuldades ele
provavelmente verdadeiro. realmente j:>~ssvel que os integrantes da
maioria,. ape,sar .de no serem isoladamente homens bons, possam ser
melhores quando reunidos, no individu~lmente, mas coletivamente, do
. que os poucos individu.almente bons, da mesma forma que os banquetes
~
pblicos, para .os qu~is muitos c. ontribuem, so melhores. que os oferecidos
a expensas de um so homem; realmente, pode-se argumentar que onde h
1:1tos homens, cada um tem uma certa.poro de bondade e prudncia, e
que quando .eles se renem, da. mesma maneira que. a multido se
transforma num s homem com muitos ps e muitas mos e muitos
sentidos, podem :assumir tambm uma s personalidade quanto . s
faculdades morais e intelectuais. esta a razo de maioria ser melhor juiz
para as obras musicais e as dos poetas, pois homens diferentes podem
julgar aspectos diferentes do desempenho, e todos eles podem j{ilgar o
conjunto. Mas a superiridade dos homens excelentes sobre cada um dbs
componentes da maioria, como aquela dos homens de melhor aspecto,
segundo di~em, sobre os homens fisicamente vulgares, e das obras dos
artistas da pintura sobre os objetos reais, tonsiste realmente no fato de um
certo . nmero de belos detalhes esparsos ter sido combinado em um
conjunto exemplar, embora, se considerado separadamente, o olho de
uma pessoa real ou outro detalhe de outra pessoa seja mais belo que o do
homem no quadro do artista. Na verdade, no evidente que esta
superioridade coletiva da maioria comparada com os poucos homens
excelentes possa efetivamente existir arespeito de todas as democracias e
de todas. as maiorias, e talvez se possa argir que ela claramente
impossvel no caso de algumas de ias,- com efeito, o mesmo argumento se
aplicaria a animais, e seria o caso de .perguntar qual a diferena,. na
prtica, entre certos homens e os animais (nada impede que o que
dissemos seja verd.adeiro a propsico de uma determinada maioria). Podese, portanto, usar estas consideraes para resolver no somente as .
dificuldades expostas antes, mas tambm aquesto conexa: qual deve ser a
autoridade dos homens livres e a da massa dos cidados, ou seja, daqueles
que nem so ricos, nem se distinguem por algum i:ipo de excelncia? No
seria seguro, de fato, deix-los participar das funes mais elevadas de
governo, pois sua insensatez os induziria a errar, e sua desonestidade a
cometer injustias; por outro lado, no os deixar participar criaria uma
situao inquietante, pois quando numerosas pessoas so deixadas sem as
honrarias conferidas pelo exerccio de funes de governo a cidade em
que elas vivem est fadada a ficar cheia de inimigos do go~erno. Resta
apenas proporcionar-lhes participao ~as funes deliberativas e judicantes. Por esta razo Slon e alguns oufros legisladores lhes entregaram a

escolha dos altos tunconnos e a tomada de sua prestaao de contas, sem i.co..::: a
tod~via lhes dar acesso s funes mesmas, porque todos, quando .
reunidos, . tm bastante discernimento, e entrosando-se CO!Il . a classe
Ihelhor tornam-se mais teis cidade, da. mesma forma que alimentos.
impuros, mistur~dos com os puros, tornam o todo .mais nutritivo do que
apenas uma pequena qll'antidade de alimento puro; cada indivduo isolado,
todavia, imperfeito quanto capacidade de julgar. Mas o ordenament.o
da constituio quanto a esre aspecto traz dificuldades, em primeiro lugar
porque se pode sustentar que o homem mais indicado para dizer qual o .
mdico que prescreveu o melhor tratamento o capaz. por si mesmo de
tratar e curar a doena atual do paciente, e este homem ele mesmo um
mdico; este princpio se aplica s outras artes e ofcios. Logo, se o
trabalho de um mdi:o deve ser julgado por mdicos, o mesmo deve
acon.tecer com os demais profissionais. ''Mdico", todavia, significa o
simples profissional e tambm o mestre em sua profisso, e ainda a pessoa
que aprende medicina como prte de sua.educao geral (em quase rodas
as artes h tais estudiosos,. e tanto atribumos o direito de julgar aos
diletan.tes .cultos quanto aos prpri9s entendidos). Pode-se apficar um
raciocnio idntico escolha de altos funcionrios, pois escolher corretamente uma tarefa para entendidos - por exemplo, a escolha de um
agrim,ensor deve caber a especialistas em topografia, e a de U:m timonei~o a
peritos em navegao, pois embora em algumas profisses e artes certos
leigos tambm opinem nas designaes, estt s certamente no tm a
mesma influncia dos especialistas. Logo, de ac Jrd com. esre argumento
no se deve entregar s massas o poder decisrio na escolha de. altos
funcionrios, nem o de fiscalizar-lhes a prestao de contas. Talvez esta
afirmao no seja Jotalmente correta, pelas razes referidas acima'i', no
caso de as massas no serem excessivamente degradadas (embora cada
pessoa separadamente seja uni juiz pior que s especialistas, rodas el;s
reunidas sero juzes melhores, ou pelo menos igualmente bons), e
tf!mbm porque a respeito .de algumas coisas o homem que as fez no .
nem o nico nem melhor juiz, como ilo caso de profissionais cujas obt~s
estejam ao alance tambm do conhecimento dos leigos; opinar sobre uma
.casa, por exemplo, no cabe somente ao homem que. a construiu, mas na
realidade o homem que a. usa (isto , o morador) ser um juiz ainda
melhor, da mesma forma que um timoneiro opinar melhor sobre um
leme que um carpinteiro, e um comen5al julgar um banquete melhorque
cozinheiro. Pode-se considerar, ento, que esta dificuldade talvez tenha
sido resolvida satisfatoriamente desta maneira.

H, porm, outra dificuldade, relacionada com a anterior; acha-se

absurdo que as pessoas inferiores devam ter poder decisrio em assuntos
mais importantes que os atribudos s . mais respeitveis; a tomada de
contas e a escolha dos altos funcion~rios so realmente matrias muito.
importantes, mas em algumas constituies, como j dissemos, .elas so
atribudfis ao povci, pois todas estas matrias esto sob o controle da

1282 b

assemblia, e pessoas de poucas psse~ e de todas as idades participam

dela, e deliberam e julgam, enquanto os administradores do tesouro
pblic, os comandantes das foras militares e os ocupantes das funes
mais elevadas so escolhidos entre pessoas de grandes posses. Mas esta
.. dificuldade tambm pode ser resolvida de maneira idntica, pois talvez
estes dispsitivos seam corretos, jque no no furado individual, ou nos
conselheiros, ou nos membros da assemblia que reside a autoridade, e
sim no tribunal, no Conselho e no povo, enquanto cada um dos indivduos
mencionados (quero dizer o conselheiro; o membro da assemblia e o
jurado) parte destas entidades. Logo, justo que a maioria seja soberana
..em matrias da mais alta importncia, porquanto a assemblia popular, o
f Conselho e o Tribunal do Jri so formados por numerosas pessoas, e
tambm as posses de todas estas .pessoas coletivamente so maiores que as
de cada funcionrio ou de uns poucos funcionrios ocupantes das funes .
mais ele~.~~s: _j

Estes pontos, ento, podem ser dados por esclarecidos desta maneira.
A dificuldade levantada inicialmeJ.?.te 159 , todavia, revela principalmente, e
de maneira clara, que as leis verdadeiramente corretas devem ser .
soberanas, enquanro o alro funcionrio, ou os altos funcionrios, devem .
ter poderes para decidir somente os assuntos sobre os quais as lei.s no se
mostrm suficientemente precisas, por no ser fcil conseguir que um
princpio geralabranja claramente todos os casos particulares. Ainda no
explicamos, porm, quais so as caractersticas que as leis corretas devem .
.apresentar, pois persiste a dificuldade levantada de incio ' 6, e
'semelhana das constituies e juntamente com elas, as leis so boas ou
ms, justas ou injustas. De tudo isto a nica coisa bvia que as leis tm de
adaptar-se s constituies, e sendo assim evidente que as leis conformes.
s constituies corretas devem ser necessariamente justas, e as adaptadas
s formas divergentes de constituies devem ser injl1stas.

Captulo VII

.Em rodas as cincias artes o fim um bem, e o maior dos bens e bem 1283. a
no mais alro grau se acha principalmenre na cincia rodo-poderosa; esra
cincia a polrica, e o bem em poltica a jusria, ou seja o inreresse
comum; todos os homens pensam,-por isso, que a-justia "ma espcie de
igualdade, e at cerro. ]20nto ,. eles concordal11 de um-modo'gei-al com as
'f1st~ne~de oi4~rD fiio~fi~f!:-e~~~beie;~ ;~r ns_ a propsito-dos
pfiricpios ticos 161 ; elas explicam o q~e a justia e a quem ela-seaplica, e'
q''"fa deve serigual parapesso-as i.guis, rnas ilJ.da resta 1.ii duvida: (J
iguaC~filg~~:~des!gual em qu? Eis uma difiuldade que requer o auxlio ..
a fil~~.?fia J>Olfri_ca. De fat~, _algum' t~lv~z P?Ssa d1z~r q. ue as funes rnais 1
pmporrantes da odade devena.m ser. d1srt1bu1das desigualmente, segundo a 1
1
;superioridade dos indicados em cada qualidade, mesmo que no houvesse )
quaisquer . outras diferenas entre ~s. prerendenres, mas todos fossem
t!.

~ff~;e~;e7,~;~e1:!~~~~~s~~~~[~~:1~~~~~~l~~~~!:;i~~~~:krJ~;~

/
..
'estai:ur_a -c;u qulquer ourr.a qualidade d.everiam ter algum~ vantagem
quanto a direitos polricos. O. erro aqui parece muto manifesto? Isto ser
ainda mais evidente se considerarmos outras cincias e qualidades . Entre
os flautistas igualmente bons em sua arte no h razes para dar vantagens
aos melhores p~r nascimento; ees no tocaro melhor por isto, e .os
instrumentos superiores devem .ser dados_ aos artistas superiores. Se o que
desejamos exprimir. ainda no ficou suficientemente claro, a evidncia ser
maior quando nos aprofundarmos na ii;idagao. Suponhamos que algum
seja superior como flautista mas :nuito inferior em nascimento ou em
aparnia; ento, mesmo admiri~do que cada m destes fatores - qnero
dizer nascimento e beleza.- Uma qualificao.maior que o talento para
. --;-----_
.-------tocar flauta, e mesm.o_~_ra~ faro~ se-sobreponliani'.o- tale[l~Q..PJlJ_a_
torflauta em pi:oporo maior que aquela e-m-que omefhorffautista se '
sobrepe aos outros na arte de tocar flauta, ainda assim .o melhor flautista
deve receber as melhores flautas, a no que asvantagens de riqueza e
nascimento. contribuam para a excelncia da execuo (mas no contri'

'

'

buam de modo algum). Alm disto, segundo esta teoria todas as coisas
boas seriam comensurveis; com efeito, se ser de certa estatura conferisse
preponderncia, ento a estatura J2assaria a competir de um n:19_cl_9_geral
com a riqueza o~ a cl~cunstncia de ter nas.cido!Ivr-e,deril maneira que
. se uma pessoa leva mais vantagem pela.estai:ura.-cio.que-utra
qualidade~ morais e, falando de um-m.ocfogera1:-se a: estatura confere mT5
silpertonae que as quaf!cfdes..ffi()ra!s-,-rodas s coisas seriam comen~ur
veis; coni efefo;- se cei:-ta. quandade de uma coisa melhor que- ~:ta
quantidade de outra, dar.o que esta certa quantidade de uma igual de
outra: Uma vez, porm, que isto impossvel, claro que em poltica os
homens, .com boas razes, no reivindicam o direito .de exercer uma alta
funo de governo com fundamento numa desigualdade em tudo, pois se
uns homens so mais lentos e outros mais velozes isto no constitui um
bom fundamento para que uns meream mais e outros menos do ponto de
vista poltico (somente nas competies atlticas tal diferena'influiria no
inrito).;7\ pretenso ao exerccio de altas funes deve fundar-se necessana t~ em superioridade nas qualid"des essenciais existncia da cidade; logo, razovel a pretenso.dos homens bem nascidos, livre.se ricos,)
honrarias in. erentes ao exerccio de altas. fu.nes, pois d. eve haver homen. s
livres e deve haver contribuintes para o tesouro pblico, j que. no
poderi.a ex. istir uma cid~de_.C. nstitu}da. inte,~a_me~te:: d~.h~n:-ens ?.obies, 1
).nem de escravosfAdm1nno-se, entao, que iseose)a necessano, evidente-
mente h tambm necessidade de justia e talento poltico, igualmente
indispensveis administrao de uma cidade, com a diferena de que
riqueza e berdade so indispensveis prpria existncia da ,cidade;
enquanto a justia e .o talento poltico so indispensveis sua bo~.
administrao. Portanto, como pr-requisitos para a existncia de uma
cidade todos, ou ao menos alguns desses fatores, parecem ter pretenses
. )usi:as. sua importncia na mesma, embora como instrumentos para uma
vida melhor as pretenses mais justas sejam as da educao e do tlento
. poltico (j dissemos isto antes). Por outro lado, uma vez que as pessoas
iguais em uma s qualidade no devem ser consideradas iguais em todas,
nem as desiguais a re~peito de uma s qualidade devam ser consideradas
de~iguais em todas, segue-s que tods as formas de constituio fundamentadas numa igualdade ou desigualdade generalizadas so desvios da
constituio ideal. J.foi dito antes que todos tm uma pretenso de certa
maneira justa, embora nm todos a tenham de maneira absolutamente
justa: os ricos reivindicam porque detm a maior parte das terras, e as
terras constituem a cidade, e tambm por serem geralmente mais confiveis em seus compromissos; os homens livres reivindicam pelas !Ilesmas
razes dos. bem nascidos, pois h afinidades ,entre eles, j que os nobres
so. cidados num sentido mais legtimo que os humildes, e ser b,em
nascido sempre motivo de distino para cada um em sua cidade; outra
razo a probabilidade de os nascidos de antepassados mlhres virem a
ser homens melh.ores, pois ser bem nascid'o um mrito em termos de

pelas

raa. Temos de i:!-dmitir que as reivindicaes do talento poltico tambm 1283 b

so justas, pois sustentamos que o mesmo uma qualidade na vida po!tica
e traz consigo todas as ou.tras qualidades; alm dos ricos e dos homens
livres, a maioria tambm tem pretenses ustas e~ comparao com a
mi~oria, porquanto ela se mostra mais forte e rica e melhor quando se
compara sua superioridade numrica Cm a inferioridade numrica da
outra. Supondo, portanto, que todos estivessem numa cidade - quefo
dizer os bons, os ricos, os bem nascidos e tambm a multido dos demais
cidados, haveria ou no uma disputa.quanto a quem deve governar?
verdade que .sob cada uma das constituies mencionadas a deciso quanto
a quem deve governar indiscutvel (a diferena entre elas est na classe
d~minante: uma se distingue pelo fato de o governo ser exercido pelos
homens ricos, outra pelos homens melhores e as outras de maneira
similar); mas apesar disto estamos tentando sber como deveremos decidir-nos por uma das classes, supond_o que todas elas existam simultaneamente na cidade.

Se, ento, o nmer.o. de homens bons for excessivamente pequeno,

como deveremos decidir? Teremos de considerar o seu pequeno nmero J
.em relao s respectivas incumbncias, e se . eles so . capazes de ,
administrar a cidade, ou se seu nmero suficiente para constituir uma
, cidade?; H tambm algumas dificuldades quanto as outras das-se's c:;,;--
pretenses s honrarias polticas. Poderia pareer destituda de justia a
prteriso dos qtie reivindicam o governo por causa de sua riqueza, e o
mesmo poderia_ aplicar-s.e ilqueles. cujas pretenses se fundamentam na
circu.nstncia de serem bem nascidos; com efeito, claro que se,
avanando um pouco mais, um s .homem fosse mais rico que todos os
ou~ros juntos, segundo o mesmo princpio seria obviamente justo que tal
homem governasse todos os outros; o mesmo critrio se aplicaria a um
'1 homem excepciocq]m.ente. bem nascido em CO!:Ili2ara__o com OS demais .
\~pretendentes, nor ter nascido lvre.)Provavelmente acontecer o mesmo
l
noaso'e'~ governo aristocrtico baseado no mrito; se houver um 1
homem melhor que os outros homens de mrito que governam a cidade, /
pelo mesmo princpio de justia tal homem ser o lder. ,:De mneri
'identfra, se couber re!menl:e'-amairi governar por-sr-melhor que a
minoria, e uma pessoa, ou mais de uma porm menos que a maioria, for ou
forem melhores que as restantes, caber a ela, ou elas, e no maioria, .
exer_cer o poder supremo. Todas estas consideraes parecem provar,
portanto, a inadequao de todos os princpios com base nos quais os
hmens tm a pretenso de governar. e manter os demais sob o seti
governo. Certamente mesmo contra os que reivindicam a liderana do
governo com fundament em s~a superioridade, e da mesr:Pa forma con:tra
os que a reivindicam por causa de sua riqueza, a maioria pode apresentar
uma reivindicao justa, . pois nada impede que em certo momento a
maioria possa ser coletivamente melhor e mais rica que a minoria, embora
cada um de seus componentes de per si no o seja. .
.

Estas ponderaes preparam antecipadamente a resposta a uma.

que~to difcil, de que se octipam algumas pessoas (elas perguntam se o
legislador, desejando produzir as leis mais corretas, deve legislar com
vistas a beneficiar os melhores ou os mais numerosOs), nos casos em que se
configura a situao mencionada no 'fim do pargrafo anterior. A expresso
"corretas" deve ser ~ntendida no sentido de equitativas, e significa
corretas em relao ao interesse de toda a cidade e ao bem-estar dos
cidados; cidado, de um modo geral, uma pessoa que participa das
funes d.e governo e governado, embora ele seja diferente segundo
cada forma de governo; em relao melhor forma, cidado uma pessoa
dotada de capacidade e vontade de ser governada e governar com vistas a
uma vida conforme ao mrito de cada um.

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Captulo VIII

Mas se existe.um nico c1.'dado de calfor~a superior em mrito, ou 1284 a

mais de. um mas no os bastantes para a organizao de uma cidade .
/ completa, .a. ponto de os mritos de todos os outros e sua: capacidade
poltica no serem comparveis com os do homem ou dos poucos homens .
J refe.ridos pouc~ antes,. ele ou eles j n~o podem s~r :idos como membros
1l
quaisquer da odade;
ele
ou ' eles serao
tratados miustamente
se fotem
.
'
.
'
'
1
considerados merecedores apenas de unia posio igual dos demais, j
\
. que so to amplamente desiguais em mrito e em capacidade poli:ica,
. pois homens assim sero naturalmente deuses entre os outros homens.
\ claro, ento, que a legislao deve levar necessariamente em conta apenas
\ as pessoas iguais em nascimento e capacidade, ms no pode haver lei
j alguma aplicvel a homens como os descri.tos h pouco, porquanto eles
mesmos so uma lei; de fato, um homem. se tornaria ridculo se tentasse
legislar para eles, pois provavelmente eles diriam o que o leo disse na
162
e.stn.a de .Antstenes , .quan. do. as lebres d. iscursaram. n.a asseinbl. ia e
pediram direitos iguais para todos. Foi por esta razo que as cidades
governadas democraticamente instituram o ostracismo; estas cidades
. \ punham a igualdade acima de tudo, a ponto de condenar ao exlio homens
1 tidos como excessivamente poderosos por sua riqueza, ou popularidade,\
/ ou alguma outra forma de fora poltica, banindo-os da cidade por tegi_QQ ~
1
} determinad~ H tmbm uma lenda segundo a qual os Argo;;autas
'aeixaram de levar Hracles em sua viagem por razes idnticas, pois a
Argo 163 se recusou a lev-lo com os outros expedicionrios porque ele era
excessivamente pesado. Pela mesma razo no se deve julgar que os
crticos da tirania e da advertncia de Perandros a Trasbulos 164 estejam .
absolutamente certos em sua censura (a estria conta que Perandros no
deu qualquer resposta ao arauro mandato por Trasbulos para pedir sua
opinio, mas nivelou uma planta.o de trigo cortando todas as espigas que
sobressfam das demais; conseqentemente, embora o arauto no'se:i;,ibes;
se o que estava acontecendo, quando ele transmitiu a notcia da ocorrncia
Trasbulos compreendeu que. deveria eliminar os cidados proeminentes);

1284 b

esta poltica no vantajosa somente para os tiranos, nerri so somente os

tiranos que a usam, mas nas oligarquias e democracias ocorre o. mesi:no; na
realidade, o ostracismo de certo modo produz o mesmo efeito, mantendo.
os homens proeminentes afastados no exlio. O mesmo procedimento
adotado em relao a cidades e povos pelas potncias imperialistas; os
atenienses, por exemplo, trataram desta maneira os habitantes de Samos,
de .Quios e de Lesbos 16i (logo que eles se tornaram senhores incontestes de
seu imprio, passaram a humilh~los, contrariando os acordos anteriormente firmados com eles), e o rei dos persas eliminava com freqncia
numerosos medos e babilnios e outros povos ainda altivos por causa de
seu poderio no passado. O problema generalizado, existindo sob todas as
formas de constituio, mesmo as corretas, pois embora as formas
divergentes de governo adtem este procedimento visando vantagem
. pessoal dos governantes, acontece o mesmo sob as constituies dirigidas
ao bem comum. Isto evidente tambm na esfera de atividade de outras
artes e cincias; um pintor nunca deixaria que um animal pintado por ele .
tivesse os ps desproporcionalmente grandes, por mais belos que eles
fossem, nem um construtor de naus faria a proa ou outra parte qualquer de
sua nau com dimenses desproporcionis ao resto, nem um ensaiador .de
coros acolheri em seus coros algum que cantasse mais alto que os demais
coristas, a.i.nda que sua voz fosse mais bela que a dos restantes. Logo, nada
impede os. monarcas. de se conduzirem em harmonia com as cidades por
eles governadas no tocante a tais procedimentos, contanto que recorram a
eles. com a inteno de tornar sua. autoridade benfica s mesms.
Conseqentemente, quando existe uma superioridade reconhecida os.
argumentos a favor do ostracismo se baseiam em tima certa justia poltica.,
De certo melhor que o legislador cnstitua s.ua cidade desde o princpio
de maneira a evitar a necessidade. de recorrer a .este remdio, mas a
s~gunda alternativa prefervel, se a ocasio se apresentar, esforar-se por
corrigir O mal adotando esta medida ou outra semelhante. Mas no foi isto.
que as cidades fizeram, pois elas no contemplavam o bem de sa prpria
.constituio e usavam o ostracismo com objetivos facciosos. Nas formas.
divergentes de constituio, portanto, e para atender a interesses pessoais,
so evidentes as vantagens e ajustia do ostracismo, embora tambm seja
evidente que le no justo de maneira absoluta; entretanto, na hiptese
da melhor constituio h muitas dvidas quanto ao que deve ser feito,
no a respeito da superioridade nas outras qualidades, tais como a fora, a .
riqueza e a popularidade; no caso, porm, de uma pessoa tornar-se
excepcionalmente notria por seus mritos, que se deve fazer? Evidentemente no se deve dizer que tal pessoa tem de ser repelida e banida; isto
no obstante, ningum deve pensar .em submet-la sua autoridade, pois
isto seria o mesmo que pretender mandar em Zeus, partilhando com ele
seus poderes divinos. Para todos, e11-to, a 4nica atitude a tomar - esta
parece a solu.o natural - obedecer de bom grado a tal homem, de
modo a que homens como ele sejam reis vitalcios em suas cidades.

Captulo IX
. Talvez seja conveniente, aps a discusso dos assuntos anteriores, 1285 a
passar ao exame da monarquia, pois admitimos que ela uma das formas
corretas de governo. Vejamos, ento, se vantajoso para uma cidade ou
uma nao que aspira a um bom goverrio ser dirigida por um rei, ou se
alguma outra constituio mais conveniente, ou se o governo monrqui- .
co conveniente para algumas cidades, mas no para outras. necessrio, .
todavia, .de.terminar primeiro se h uma nica espcie de governo
.monrquico ou se h vrias.

fcil perceber que h vrias espcies de governo monrquico, e que

o modo de governar no . o mesmo em todas. O rei na. constituio
lacedemnia, por exemplo, tida como representativa da forma regida pela
lei, no tem soberania sobre todos os assuntos, embora ele, qando no
comando de uma expedio militar alm das fronteiras, detenha o poder
supremo em todos os assuntos relativos gu~rra, eos assuntos pertinentes .
religio tambm lhe estejam jurisdicionados. Este governo monrquic
portanto uma espcie de comando militar autocrtico e vitalcio, mas o rei
no tem o poder de cond_enar algum morte, exceto em circunstncias
especiais, como os reis em suas expedies militares nos tempos. mais
remotos, que podiam ma_tar pela lei de sua mo; Homero prova esta
circunstncia, pois Agammnon ouvia pacientemente acusaes nas as.seniblias fl cidade, mas saindo em expedies ti~ha autoridade para
diz 166 :_,.

matar; com efeito, Homero

.
.
"Quem quer que euveja aba~donando o posto, em plena luta
no poder fugir. de forma alguma aos ces e abutres,
pois
tenho a morte em minhas mos!"
.
.

..

Este comando militar vitalci() ento uma espcie de governo

monrquico, e algumas destas espcies de monarquia so hereditrias e

outras eletivas; paralelamente a estas h outro tipo de monarquia, de que
.so exemplos os governos monrquicos existentes entre alguns povos

'

1285 b' brbaros. O poder inerente a todos estes assemlha-se ao das tiranias, mas
aquelas so governadas de acordo com a lei e so hereditrias; como os brbaros so naturalmente mais submissos que os helenos, e os siticos
em geral mais que os europeus, eie suportam o poder desptico sem
qualquer queixa. Estes governos monrquicos, portanto, so de natureza
tirnica pelas razes apontadas, mas sQ_estveis por serem hereditrios e
por ser o poder exercido com base na leL, Pels mesmas "razes as tropas de
guarda desses monarcas no so do tipo tirnico, pois os reis so guardados
por cidados armados,Venquanto os tiranos tm guardas estrangeiros\ j
que os reis exercem o poder de acordo com a lei e sobre sditos que o
aceitam,/ ao passo que os i:iranos governam contra a vontade dos sdit)s;
por isto os reis escolhem seus guardas entre os cidados; mas os tiranos os
tm para us-los contra os cidados. Estas so duas espcies de monarquia, -.
mas h outra, que existiu entre os antigos helenos: os governantes
chamados aisimnetas. Trata-se, em poucas palavras, de. uma tirania eletiva,
' diferente da monarquia existente entre os brbaros no por ser exercida
contra a lei, mas somente por no ser hereditria. Alguns detentores deste
tipo de monarquia a exerciam vitaliciamente, . oufros' por perodos
. predetermiriados, ou at cumprirem certas misses especficas . (por
exemplo; o povo de Mitilene em certa poca elegeu Ptacos para enfrentar .os exilados comandados por Antimenides e pel poeta Alcaios 16'). Alcai:os
prova em um de seus poemas que eles elegeram Ptacos paraser tirano,
pois ele censura o povo dizendo: " ............ o mal nascido Ptacos
eles quiseram para ser tirano da cidade
aptica, infeliz, cobrindoco de muitos louvores."
'Estas monarq~ias, ento, agora com ho passado, so de natreza tirnica
por serem autocrticas, mas por serem seus ocupantes livremente
escolhidos e aceitos so da mesma natureza dos outros governos monr~
quicos. Um quarto tipo de governo monrquico: era a monarquia
hereditria -dos tempos hericos, exercicfa com o consentimento dos .
sditos; pelo fato de os primeiros da linhagem terem sido benfeii:ores da
multido rias artes ou na guerra, ou por haverem conseguido reuni-la
numa comunidade e dado terras aos seus componentes, estes reis
costumavam exercer mando com -o . consentimento dos sditos e
transmiti-lo a seus descendentes diretos. Eles tinham o comando supremo
na guerra e. dirigiam os sacrifcios que no fossem privativos da classe
sacerdotal; ,alm disto, eram os juzes nas questes judiciais; alguns. deles
decidiam as causas sem juramento e outros sob juramento - eles juravam
erguendo o cetro. Estes reis de antigamente exerciam o poder. ininterrup~
tamente sobre todos .os assuntos. da cidade, dentro . dela, em seus
territrios e alm de suas fronteiras; posteriormente, quando os reis aos
poucos foram abrindo mo de alguns de seus poderes e foram despojados.
de outros pela multido, nas cidades em geral somente os sacrifcios

ficaram a seu cargo; onde qualquer c01sa digna da denominao de .

governo monrquico sobrevive~, os. reis detiveram somente o comando
em. expedies. militares alm-fronteiras.
.
.

'

,/.
..
y ...
. !/ i/\J!YV' [)
J d:,e_ .1~---Q~

1
.,

Captulo X
So estas s espcies de gover.no mol).rquico, em nmero de quatro: a 1286 a
prime,!r~ existia nos te~npos hericos. e. era exe.rcida c?m o consentimento . . .
___ dqs sud1to~ mas em esferas bem defm1das, pois os reis eram comandantes
milr?es, juzes e"-diflgentes. das cer!mo-nias rcl1gi.5'5;asegunC!a' ..
gover~monrqu!-entre os-pov~!i~~t)a_ros_CUIT1d.espotismo hered!~rio
exercido de '<165fclo coffi'a lei); a terceira o governo dos chamados
aisimnet~s (trata-se de uma tirania el~uarta, fii{almente;:--o
gVerno monrq~f-;d~~;cf~~~i~(el~~ pode ser definida simples,
mente como um comanc!o militar hereaitri-evitlcio).-E!.5-s-aferenas
entre estas espcies aegoverno monrqulco. Existe; porm: uma quinta
espcie de governo monrquico, quando um governante 'nico exerce o
poder soberano em todas as esferas, da mesma forma que cada povo e
cidade . ~oberano sobre seus prprios assuntos; esta forma corresponde
ao comando de um chefe de famlia sobre a casa, pois da mesma maneira
que o e.ornando .de um chefe de famlia uma espcie de monarquia
do!Ils tic;-mo narq ia~absoluta+-comoo-coffindode-um:~ch'efe-de
. famlia sobre uma cidade; ou sobre um povo ou .vrios povos. Pode-se
dize.r, de certo modo, que s existem praticamente duas espcies de
governo monrquico entre as que examinamos: esta ltima e a dos
lacedemnios. As outras de um modo geral se inserem entre estas,
porquanto nelas rei exerce o poder soberano sobre menos matrias que
sob uma monarquia absoluta, . inas sObre mais matrias que sob .a
. monarquia lacedemnia. Logo, nossa investigao se restringe virtualmente a.duas perguntas: uma se conveniente ou inconveniente que a cidade
renha um comandante militar vitalcio, e, sendo assim, se ele deve ser
hereditrio ou eleito; a outra se conveniente ou inconveniente que urn
s homem tenha o poder soberano sobre todas as matrias. O exame de
um comando militar da espcie mencionada tem mais o aspecto de uma
indagao de or.dem jurdica que constitucional (~ste tipo de funo pode
existir sob todas as formas de governo); deixemo-lo pois de lado nesta
primeira parte da investigao; o outro tipo de governo monrqui.cb,

. :
'2
3

\.

1286 b

todavia, uma espcie degoverno constitucional, e portanto necessrio

considerclo e .exami.nar de passagem as dificuldades inerentes ao mesmo.
o ponto de. partida de nossa investigao perguntar. se mais .
conveniente :Ser governado pelos melhores homens ou pelas melhores leis.
Quem opina pela maior convenincia de ser governado por um rei pensa
que as leis enunciam somente princpios gerais, mas no do diretrizes
para fazer face aos casos particulares; sendo ssim, em qualquer espcie de
arte. seria. uma tolice estabelecer normas escritas (de fato, os mdicos
egpcios. tm o direito de alterar o tratamento de seus doentes depois de
decorridos quatro dias, mas se o alterarem antes os riscos sero deles);
claro, ento, que pela mesma razo .o governo segundo .normas escritas, ou
seja leis, no o melhor. Ao mesmo tempo os governante~ devem estar
imbudos do princpio geral existente .na lei. Por outro lado, aquilo que
no est sujeito influencia das paixes melhorque aquilo em que elas
. existem congeniramente; as leis.no esto sujeiras a tal influncia, mas toda
alma humana necessariamente est. Algum talvez possa dizer que, em
compensao, um. governante nico decidir melhor os casos particulares .
. claro, portanto, que de um lado o governante deve ser obrigatoriamente
um legislador, e que devem existir .leis vigentes, 'embora estas no devam
ser soberanas quando se afastam de seu princpio geral (em todos os outros
casos e\as devem ser soberanas); de outro lado, em matrias sobreas quais
impossvel que .a lei decida de um modo geral, ou de.preferncia decida
bem, a deciso dever caber ao melhor dos homens ou a todos?
Presentemente, nos processos judiciais os cidados reunidos ouvem as
partes, deliberam e julgam,. e os julgamentos so rodos sobre casos
particulares. Sem dvida qualquer cidado individualmente inferior em
comparao com o melhor dos homens, mas uma cidade . con~tituda de
muitos indivduos, e da mesma forma que um banquete para o qual todos
contribuem mais :fino que o jantar simples feito por uma s pessoa, na
maioria das vezes um grupo julga melhor que uma nica pessoa. A maioria
tambm mais d'ifcil de corromper - tal como acontece com a gua em
maior quantidade, um nmero maior de .pessoas mais difcil de
corromper que um nmero menor, e a faculdade .de julgar. de um
indivduo est sujeita a corromper-se quando ele dominado pela clera
ou qulquer outra emoo; contrariamente, uma tarefa difcil encolerizar
um grande nmero de pess9as e jev-las a errar coletivamente. A maioria,
porm, deve ser composta de homens livres, nada fazendo fora da lei
exceto nos casos em que esta .seja definitivamente omissa. Se isto no .
fcil de conseguir em se tratando de muitos homens; ser o caso de.
perguntar, se a maioria for constituda de homens bons e de bons c:idados:
poder uma s pessoa ser um governante mais incorruptvel que muitas
pessoas que, embora numerosas, sejam todas boas? No bvio que a
maioria' Algum poder ponderar que elas se dividiro em faces, e que
isto no acontecer no cas de um s gover~ante; contra isto talvez se
.possa argumentar que .a alma de cada componente da maioria to boa

quanto a do gvernante umco. ;:,e, entao, o governo aa rnamn, quauuu

esta constituda somente de homens bons, deve ser considerado uma
aristocracia, .e o. de um s homem deve .ser chamado monarquia,. a
aristocracia seria prefervel monarquia para as cidades; quer seja a funo
real apoiada pela fora, quer no o seja, se fosse possvel conseguir um .
nmero maior de homens com as mesmas qualidades mais facilmente que
um s. Talvez tenha sido por isto que os governos ~onrqicos existiram .
nas pocs mais remotas, pois era raro encontrar homens de . mrito .
superior, principalmente porq{i~ naquele tempo as cidades eram pequehas. Costumava-se tambm escolher os reis com fundamento nos servios
prestados aos habitantes, e prestar esses servios obra de homens bons.
Mas quando comearam a.aparecer muirOs homens semelhantes quanto.ao
mrito, estes j no queriam submeter-se ao poder monrquico; passaram
a procurar alguma forma de governo compartilhada por todos e eles .
estabeleceram um governo constitucional/ proporo que a classe .
dominante, deteriorando-se, passou a ganhar dinheiro custa do tesouro
da comunidade, qiuito naturl que tenham nasciclo as oligarquias, pois
estas davam mais valor s riquezas. De oligarquias elas se transformaram
primeiro em tiranias, e de tiranias em democracias, pois pondo no governo
. um nmero cada vez menor de pessoas por .causa de uro amor desbriado ao
. ganho os oligarcas fortaleceram as massas, quel' 68 afinal se insurgiram
. conrra eles, dando origem demo~racia. Agora, potm,que as cidades se
tornaram maiores do que eram, talvez no seja fcil o aparecimento de
outra for~ de governo alm da democracia. .
Ainda que algum sustente que o governo~monrquico melhor para
as cidades, qual. a posio a adotar a respeito da descendncia do rei? Deve
. a soberania ser hereditria? Mas isto ser funesi:o se os filhos dos reis
. forem como alguns tm sido. Pode-se dizer que o rei, detendo o poder
soberano, nopassar o trono a ses filhos neste caso. No fcil, porm,
acreditar nisto, pois dificilmente um rei deserdaria seus filhos, clemns. trando qualidades ac'ima da natureza humana. Apresenta-se tambm uma
dificuldade acerca das foras disposio dos reis: quem for chamado a
reinar deve cercar-se de alguma fora armada, graas qual seja possvel
compelir os recalcitrantes a obedecer? Em caso contrrio, como ser
possvel governar? . Com. efeito, mesmo tratando-se de um soberano.
obediente s leis, que nunca agisse. contra elas pOr sua prpria vontade,
ainda assim lhe seria necessrio o respaido de uma for~ suficiente para
salvaguardar as leis. Provavelmente no ser dificil definir as normas
relat.ivas a um rei deste tipo: ele deve ter uma fora sua, ms tal fora deve
ser apenas suficiel)temenre numerosa para sobrepor-se a uma s pessoa,
. ou mesmo a vrias agrupadas, mas de qualqver modo mais fraca que as
massas, dentro dos mesmos critrios usados pelos homens de antigamente
para design\lr guardas pessoais a servio de governantes das cidades, como
os que eles chagiavam de aisimnetas oti tiranos, ou dos que levaram algum
a dizer-a Dionsios""';i, quando este pediu uma guarda pessoal, que desse o
mesmo nmero de. guardas aos .cidados de Siracusa.
. .

A
''

{/

. A.. J/
Captulo :XI

Nossa discusso nos leva agora ao caso do rei que age segundo sua 1287 a
prpria vontade em . todos os assuntos; examinemos, ento, es.se tipo de
rei .. A chamada monarquia constitucional, como dissemosi"' , no corresponde a um npo especial de constituio (umcom_a_~_d'o-militarvit:IICw.
pode existir sob todas s co~S::t:lliIes____por exemElo,'sb a'def;'cra~i e .
a aristocracia _e muitos povos do' um ho;;;e~-;-p'der'soherano
quanto administrao da. cidade - . h um govrno desta espcie em
Epdamnos"' , e tambm em Opos'"' -, embora tom poderes mais limitados
nesta ltim~). Agora, porm, tratemos da chamada monarquia absoluta, ou
seja a monarquia na qual o rei governa rodos os homens de cordo com sua
prpria vontade. Algumas pessoas pensam que absolutamente contrrio.
natureza o fato de algum exercer o poder soberano sobre todos os
cidados numa e.idade onde tod,os os hmens so iguais, pois pessoas iguas
por natureza tm necessariamente o mesmo conceito de justia e o mesmo
valor; com efeito, se prejudicial aos corpos de pessoas desiguais
receberem quantidades iguais de alimento ou roupas. iguais, o mesmo
acontece quanto s honrarias; de forma idntica, portanto, am erro dar.
tratamento desigual a pessoas iguais, e conseqentemente no mais justo
para U:ma pessoa do que para outra governar ou ser governada. Logo, .tods.
devem governar e ser governados alternadamente. Isto uma lei, pois um
. princpio ordenador uma lei. Ento, a lei deve governar preferentemente
a qualquer cidado, e segundo o mesmo princpio, mesmo sendo melhor
que certos homens governem. eles devem ser nomeados apenas guardies
das leis e subordinados a elas; de fato, tem de haver algum no governo,
mas evidentemente no. justo, segundo dizem, que uma determinada
pessoa g'overne se todos os cidados so iguais. Pode. realmente haver
casos que a lei parece incapaz de resolver,. mas estes um homem tamb.m
no poderia decidir. Na verdade, a lei. deve primeiro educar os magistrados com este objetivo especfico, e s depois deve incumbi-los de
apreciar, e decidir os casos omiSsos "julgando da maneira mais justa";.alm
disto, ela deve autoriz-los .a introduzir. quaisquer emendas que lhes

.1287 b

paream melhores que as normas vigentes. Quem recomenda o impr-io da

lei parece recomendar o imprio exclusivo da. divindade e da razo, mas
quem prefere que uin homem governe, de certo modo tambm quer pr
. uma fera no. governo, pois as paixes so como feras e transtornam os
governantes, mesmo quando eles.so os melhores homens. Portanto a lei
a inteligncia sem paixes.
Parece que tambm no h verdade na analogia tirada das artes'"',
segundo a qual . um mal tomar remdios pelos livr.os; prefervel, e
muito, recorrer a espcialistas nas respectivas artes, pois eles nunca agem
c.ontrariamente a seus princpios por razes de amizade; eles apenas
recebem seus honorrios . depois de curar os pacientes, enquanto os
ocupantes de funes de governo agem muitas. vezes por rancor e para
favorecimento; sendo assim, as pessoas s passam a recorrer aos livros
quando suspeitam de que o mdico est mancomunado com seus inimigos
para elimin-las .mediante suborno. Os prprios mdicos chamam outros
mdicos para trat-los quando esto doentes, e os instrutores de ginstica
se deixam dirigir por ~utros instrutores quando esto fazendo exerccios,
acreditando. que so in~apazes de julgar corretamente porque esto
julgando em causa prpria e sob a influncia de seus sentimentos: claro,
ento, que quando os homens buscam o justo buscam ao mesmo tempo o
imparcial, pois a lei imparcial. Mais ainda: as leis consuetudinrias:'."' itm
mais fora e tratam de matrias mais ilI!portantes que as leis escritas, e
portanto um homem pode ser um governante mais. seguro que as leis
escritas, mas no mais seguro que as leis consuetudinrias. No
tampoco fcil para um governante nico supervisionar um grande
nmro de coisas; os subordinados .designados por ele par~ ajud-lo, por
conseguinte, tero de ser muitos, e que diferena faz se tais subordinados
. j~ estavam designados anteriormente ou foram designados por este nico
homem desta maneira? Se, .como foi dito antes"', justo que o homem de
bem tenha o direito de governar por ser melhor, mesmo assim melhor
ter dois homens de bem no governo que um s; este o significado da
expresso"'':
"E quando dois caminham juntos ... "
e da prece de Agammnon'"':
"Tivesse eu dez conselheiros ... ".
At hoje h magistrados, como os dicastas atenienses, com poderes para .
julgar certos casos que a lei nq. pode definir claramente, mas ningum
discute que nos casos em relao aos quais a dfinio possvel a lei
manda e decide melhor. Alguns casos podem ser abrangidos pela lei,
outros no podem, e so estes ltimos que do margem a dvidas e
levantam a qesto desabei: se pre'fervel que governe a melhor das leis
ou governe o melhor dos homens.\Com efoii:o, eimpossvelhaver uma lei
abrangendo casos ainda sujeitos aeliberaes, e no se nega que cab ao
homem julgar tais casos, mas argumenta-se que () julgamento no deve

caber a ym-.nico.homem, e sim a muitos,! Realment.e, o magistrado 1288 a

1ilcliv1d-;;~l julga bem quando devidamente instrudo pela lei, e seria .
certamente absurdo que uma pessoa visse melhor julgando om dois olh's
e dois ouvidos e atuando com dois ps e mos que muitas pessoas com
muitos, pois mesmo como as coisas so agora os monarcas usam como se
fossem seus muitos olhos e ouvidos e mos e ps, j que recorrem a
amigos seus. e de seu govern~ para serem seus colaboradores. Estes
colaboradores, se no forem amigos, no giro. em consonncia com a
poltica do monarca, mas se forem amigos dele e de seu governo agiro-.
um amigo igual aos amigos e identificado com eles; logo, se o monarca
achar que seus arrgos devem participar do governo, estar pensando que
homens iguais a ele e identificados com ele dev.em governar sua
semelhana.
Estas so de um modo g~ral as controvrsias relativas monarquia,
mas tudo isto, embora seja verdadeiro em _alguns casos., talvez no se
aplique a outros. De fato, h por natureza uma justia e uma vantagem
apropriadas ao mando de um senhor, outras adequadas ao governo de um
monarca e outras a outros, . mas nenhuma adequada tirania ou a
qualquer outra forma corrompid.a de governo, pois estas existem 'contra a
natureza. Se julgarmos meramente pelo que foi dito; claro que entre
pessoas iguais e identificadas no vantajoso nem justo que uma exera a
soberania sobre rodas, nem quando no h leis e ela mesma a lei,_ .nem
quando h leis, nem quando homens de -bem mandam em homens de bem,
nem quando homens que no so bons mandam em homens que no so
bons, nem mesmo quando ci soberano superior a todos em qualidades,
exeto em um caso particular. Direi agora qual este c~so (de i::_erto mod~
j dissemos antes qual ele)"". Devemos definir primeiro, porm, qual a
natureza do go~erno monrquico, qual. a do aristocrtico e qual a: do
constitucional. Um povo capaz por natureza de produzir uma estirpe . ' 1
excelente nas qualidades necessrias ao comando _poltico um povo feito
. pa~a a monarquia; um povo cujos componentes se. sujeitam, como homens
livres, a ser governados por homens cujas qualidades os credenciam para o
comando poltico . feiro para a aristocracia, e .o.povo feito para ci governo
constitucional . aquele entre cujos componentes existe uma maioria
combativa, constituda de _homens capazes de mandar e obedecer alterna.damente sob uma lei que distribui as funes de governo entre os homens
de posses de acordo com seus mritos.

(.luando acontece, entao, que h uma famlia inteira (ou mesmo algum .
cidado) de i:al forma proeminente sobre as outras em quaidades que
superam as de todas as outras, ento justo que esta famlia seja uma
famlia. real, soberana sobre rodos, e que este cidado seja um rei, pois
como foi d!to anres 179 isto se coadun::i no apenas com o direito geralmente
argido pelo fundadores de governos aristocrticos e oligrquicos, e
tambm pelos criadores de governos democrticos (todos baseiam suas
'

pretenses na superioridade, embora no na mesma superioridade), mas

com o prprio direito mencionado anteriormente'"'. Na verdade; no teria
cabimento matar ou banir, nem mesmo - bvio-.- condenartal homem
ao ostracismo, nem querer que ele passe condio de sdito qu-;;tido1ra
.sua vez; no , natural que a parte se sobreponha ao todo, e u!TI homem
dotado dessa superioridade excepcional como um todo e!T.l~r~J.?iig
parte. Logo, resta apenas comunidade obedecer a tal homem, e a ele ser
o soberano, no em alternncia, mas de modo absoluto. Est-. nossa
resposta s questes relativas mon~rquia, s suas variedades e pergunta:
a monarquia desvantajosa ou vantajosa para as cidades, e para que
cidades, e em que condies?

Captulo XII .
Dissemos que as formas corretas de governo so trs, e destas a 1288 h
exercida pelos melhores homens deve ser necessariamente .a melhor, e
esta aquela em que algum homem, ou uma famlia inteira, ou um grupo
. de homens, pode mostrar-se superior em qualidades a todos os demais
cidados juntos, e n?- qual os cidados querem ser governados, e aquele
homem, ou a famlia inteira, ou o grupo de homens, quer governar com o
objetivo d_e, dar a todos a vida mais desejvel[Na primeira parte de noss;-\
1 e-xposio''"' . demonstramos tambm que na melhor cidade as qualidades\
i de um homem e de um cidado devem ser necessariamente as mesmas; \
evidente, ento, que da mesma forma e pelos mesmos. meios graas aos. 1
quais wn homem s torna verdadei_ramente borri, ele poder constituir }
\ uma cidade a sei: governad<1 pot uma aristocracia ou por uma monarquia, e f
seClescobrir que mesma edcao e os mesmos hbitos fazem um _,
homem de bem e um.homem apto a ser umesradistaeuII1 rei.(DepoISd~~.J
chegar a estas conclusoeseveremosf;J;i:;em. iiiuaao, d~s melhores .
formas de constituio, e dizer a mneira natural pela qual elas passam a
existir, e como elas devem ser organizadas.

'1

LIVRO IV
captulo 1
Todas as artes e cincias que no se dedicam a um.objetivo parcial,
ma's a um gnero inteiro e de forma completa, devem estudar tudo-que
convm a cada gnero. A arte d?- ginstic, por exemplo, no bnsidera
somente a adequao dos diferentes tipos de exerccios aos diferentes
tipos de corpo, mas _tambm o tipo absolutamente melhor (este deve ser
necessariamente 6 que convm ao corpo melhor constitudo e desenvolvido .da maneira mais completa), e ainda o tipo geral de exerccio adaptado
maioria. dos homens; mesmo que um homen no. queira as melhores
condies do corpo, ou a maior eficincia ao sei . alcance nas competies
atlticas, ainda assim o instrutor ou professor de ginstica dever se~ capaz
,
e prepar-lo de forma idntica para esse grau mais baixo de habilita"o.
vems qu~ acontece o mesmo com a fI1_edicina, com. a construo naval,
com a confeco de roups e todas as outras artes; claro, ento, que no
. /
caso das constituies cabe mesma cincia averiguar qual a melhor entre .
<(__
elas, quais as caractersticas que uma delas deve ter para ser a melhor se / .
n'o ocorrerem impedimentos externos.3>j~_qual a constituio adequa_.d
cada povqjCom efeito, o melhor muita5Vezesnanng1vel, e
port~dadeiro legislador e estagista deve conhecer no some~i:e a.
melhor constituio de maneira abstrta, mas tambm deve saber qual a
.melhor em face de determinadas circunstncias; em te,rceito lugar ele deve
poder conceber uma forma de constituio baseada em hipteses, pois
ter de conjecturar partindo de certo estgio de funcionamento de uma
constituio, de imaginar como ~!~.era originariamente e como, depois de
haver sido criada, ela pode ser preservada por mais tempo (quero dizer,
por exemplo, no somente se alguma cidade chegou a possuir a melhor
constituio porm no preenchia os. requisitos necessrios para t-la, mas,
tambm .se alguma cidade no pde ter. a constituio adequada s suas
condies, e sim uma inferior); alm disto, ele .deve conhecer a forma de
Constituio mais conveniente a todas as cidades, porquanto a maior parte
dos estudiosos que se manifestam sobre constituies, ainda que o resto
do ql!-e eles dizem seja excelente, falha. completamente quanto sua

r).!

1289 a. utilidade prtica. No se deve indagar apenas qual seria a melhor consti.:
tuio, mas tambm a que seria exeqvel, e ao mesmo tempo qual a
constituio mais fcil e geralmente adotada por todas as cidades. Hoje,
p9rm, alguns estudiosos cuidam apenas do tipo mais elevado de constituio, cuja: aplicao exige vultos.as contribuies dos cidados; outros
falam de formas comuns, e embora rejeitem a constituio sob a qual
vivem, exaltam a qos lacedemnios 183 ou alguma de outras cidades; b que
se deve fazer constituir uma forma de governo com caractersticas que
permitam p~rsuadir facil~ente os homens a segui-la, a partir da que eles j
_encontrem estabelecida, e que tenha aplic~o geral, pOis reformar uma .
cons.tituio no tarefa menor que estruturar uma desde o princpio, da
mesma forma que reaprender uma cincia to difcil quanto aprend-l
pela primeira vez; portanto, em adio s qualificaes j mencionadas o
. estadista deve tambm set capaz de encontrar remdios para os 'defeitos
das constituies. existentes, como j foi dito antes'4 Mas isto ser
impossvel se. ele no souber quantos tipos de constituies existem -.-
hoje h quem pense que existe ~jJenas uma espcie de democracia e uma
de oligarquia, mas isto no verdade. No se deve ignorar as diferenas
entre as constituies, quantas so elas e as combinaes possveis entre
elas. Depois disto deve ser usado o mesmo discernimento para distinguir
as melhores leis e as adequadas a cada forma de constituio, pois as leis
devem ser feitas, e todos as fazem; par11 adequ,ar-se s constituies, e no
as constituies para adequar-se s leis; com efeito, a: constituio. a
ordenao _das funes de governo nas cidades quanto maneira de sua .
distribuio, e definio do poder supremo nas mesmas e do objetivo de
cada comunidade; as leis, porm, .distinguem-se dos princpios da consti. tuio, e regulam a forma do exercjcio do poder pdos altos funcionrios e
a maneira de eles impedirem .que elas sejam descumpridas. Sendo assim,
deve-se obviamente conhecer as diferenas entre cada constituio e o seu
n~ero, ainda que seja somente para legislar, pois impossvel que as
mesmas leis sejam igualmente adequadas a todas. as oligarquias e democracias,. se h realmente vrias espcies delas e no uma s democracia e uma
s oligarqui.
.
.

Captulo II
Em nossa discusso inicial"' sobre as tormas de governo dividimo-las 1289 .b
em trs.formas corretas: monarquia, aristocracia e governo constitucional;
os desvios destas tambm foram divididos em trs (a tiiania, a oligarquia e
a democracia, originando-s respectivamente da monarquia, da aristocracia e do governo constitucional); j falamos da aristocracia e da monarquia
(estudar a melhor constituio equivale a falar das formas de governo que
tm estes nomes, pois cada uma delas corresponde a um sistema baseado
na qualificao pelo mrito e nos rodos para seu funcionamento). J
determinamos tambm os pontos em que a aristocracia e a monarquia
diferem uma da. outra e em que circunstncias deve ser adotada a
monarquia 186 Resta-nos discutir a forma de governo designada pelo nome
comum a todas elas 187 , e as outras formas (oligarquia, democracia e tirania).
Agora se pode ver com clareza qual destes dois desvios das respectivas
formas corretas de constitto .o pior e qual d~les ocupa o segundo
lugar; com efeito, o desvio da primeira e mais. divina forma necessariamente o pior, da mesma forma que a n1onarquia, se no for apnas um
nome, ten de existir fundall}entada na extraordinria superioridade de
quem rei; ento a tirania, sendo a pior forma, deve ser a mais afastada do
governo constitucional, seguindo-se-lhe em segundo lugar a oligarqui (a
aristocracia amplamente separada . dquela c::onstituio), enquanto a
democracia deve ser o desvio mais moderado.
.
Um escritor 188 anterior a mim chegou de certo modo a estas mesmas
concluses, embora no se baseasse nos princpios adotados por ns; ele
foi levado a julgar que havia variedades boas de todas as formas de
governo-.- por exemplo, uma forma.boa de oligarquia e das outras, e que
a democracia era a pior entre as formas boas, mas a melhor entre as
variedades ms, enquanto ns dizemos que os desvios so totalmente

errados, e que no fica bem falar de uma forma de oligarquia como sendo
melhor que outra, mas somente cono menos m. Deixemos porm de
lado, por enquanto, uma classificao deste gnero. Cumpre-nos distin. guir primeiro quantas formas difererites h de constituio, no pressupos-

to de que existem vrias espcies de democracia e de oligarquia; em

seguida; deve-se indagar qual a mais aceita em geral e qual a mais
desejvel depois da melhor constituio, e tambm se existe outra forma
aristocrtica por natureza e bem elaborada, mas no. adequada ao maior
nmero de cidales, e qual ela; depois, qual das outras formas tambm
desejvel para este ou aquele povo (provavelmente para alguns a democracia mais desejvel que a oligarquia, e para outros esta. mais que
aquela); prosseguindo, temos d~ distinguir a maneira pela qual d~ve
avanar algum que deseje instituir estas constituies - quero dizer; as
vrias formas de democracia e oligarquia; finalmente, depois de termos
discutido sumariamente todas estas questes d melhor forma possvel
deveremos esforar-nos por descobrir os meios de destruio e preservao das constituies de um modo geral e de cada varidade delas em
particular, e a que causas tal destruio e tal preservao devem ser
atribudas.

Captulo III
,
A razo da existncia de vrias formas de constituio a presena em 1290 a
'Cada cidade de um nmero considervel . de partes componentes da '
.
/mesma:'J3,m primeiro lgar vemos que todas as od~ so compostas de('.
1mrriaS, e que nesta multido de habitantes uns devem fatalmente ser )
ricos, outros devem ser pobres e ou~ros devem. estar no meio, e que dos /
s
ricos .e. pob.re. s os primeiros devem ser pesadamente armados e os ltimo.s'
. .. .
1
. no deven::i ter arm~ Vemos tatnbm que uma parte do povo constltul-{
... .
)da de agricultores, outra se dedica ao comrcio e outra constituda de,
artjfices.fNas classes superiores h tambm dstln.eSEiaseadas na riquez
e no vulto das propriedades - por exemplo, em uma criao de cavalos
(no fcil criar cavalos sem ser rico, e por isto que nos tempos antigos
havia oligarquias em todas as cidades cuja fora se baseava em sua
cavalaria, e elas costumavam usar cavalos nas guerras contra seus vi~lnhos,
como faziam por exemplo os eretrianos, os calcdios e os magnsios do
Mandros e muitos outros povos asiticos). Alm da diferena em riqueza
h a diferena de nascimento, a relativa aos mritos e outras distines
Similares, que mencionamos na discusso referente aristocracia como
discriminantes das partes da cidade (nela especificamos quas so as partes
de que se compe necessariamente uma cidade) 189 ; de fato, s vezes todas
estas partes entram na composio de uma cidade, e s vezes somente um
nmero menor ou niaior delas. bvio, portanto, q~e devem haver
necessariamente vrias .formas de constituio, especificamente diferentes
umas das outras, da mesma forma que tais Partes diferem especificamente
entre si. Uma constituio, com. efeito, o ordenamento das funes de
governo, e estas se distribuem de conformidade com o poder dos participantes nos direitos polticos ou de conformidade com algum princpio de
igualdade partilhado por eles (quero dzer, por exemplo, entre os pobres,
ou .entre os ricos, ou algum princpio comum a ambas estas partes). Logo,
. h forosamente tantas formas de constituio quantos modos de ordena-
mento segundo a herarquia e as diferenas entre as partes da cidade,

De um modo geral, todavia, considera-se que as.formas so duas (do

. 1290 b

.mesmo modo que no caso dos venteis dizemos que uns vm do norte e
outros do sul e consideramos .os demais como desvios destes, tambm
quanto s constituies dizemos que h duas formas, a democracia e a
oligarquia); efetivamente, considera-se a aristocracia uma forma de oligarquia, por causa de suas afinidades com a oligarquia, e chamado governo
constitucional considerado uma democracia, t!l como no Gl.SO dos ventos
se considera o vento do oeste uma espcie de vento do norte, e o do leste
uma espcie do vento do suL O mesmo acontece com os tons da escala
musical, como alguns dizem, pois neste caso tambm as pessoas se
referem somente a dois tons - o drio e o frgio, e todos os outros
arranjos de escalas, so chamados uns de drios, outros de frgios.

esta a maneira pela qual geralmente se trata das constituies, mas

mais autntico e prefervel classific-las como ns fizemos, e, presumindo
que h duas formas superiormente estruturadas (ou melhor, uma), dizer
que .as outras so desvios, quer se trate de misturas bem feitas de tons da
escala musical, quer se trate de msturas qem feitas de formas corretas de
constituio; podemos comparar os tons mais dominantes s formas
oligrquicas, e os tons mais suaves e mais soltos s formas democrticas .
. No se deve, porm, definir a democracia, maneira de certas pessoas
na atualidade, simplesmente .como a forma de governo em que as mas~as
so soberanas - nesrno nas oligarquias e ern todas as ou tias formas de
governo a maioria soberana .- nem a oligarquia como a forma de
governo em que poucos exercem o poder; com efeito; se o nmero total
de cidados fosse por hiptese mil e trezentos, e mil entre eles fossem
ricos e no dessem participao no governo da cidade aos trezentos
cidados pobres, embora nascidos livres e semelhantes a eles em tudo.
mais, ningum poderia chamar de democrtico o governo de tal cidade; de
forma idntica, se houvesse na mesma cidade poucos pobres, mas estes
fossem mais poderosos que os ricos. mais numerosos, ningum poderia
tampouco chamar este governo de democrtico, se os outros cidados,
s.endo ricos, no participassem da honraria de exercer funes de governo.
Melhor sria, por con.segl}-inte, dizermos. que h uma democracia
quando os homens livres exercem o poder, e uma oligarquia quando os
ricos o exercem, e que acidentalmente a classe soberana em uma democracia numerosa, enqu~nto numa oligarquia reduzida, porque h muitos
homens nascidos livres e poucos ricos. Se as coisas no se passa,ssem assim,
supondocse que as pessoas fossem escolhidas
para as funes de governo
.
pela estatura, como dizem que se faz na Etipia 190 , ou pela aparncia, terse-ia uma oligarquia, pois tanto as pessoas de boa aparncia quanto as de
estatura elevada so pouco numerosas.
'

'

Nem por isto suficiente definir estas constituies apenas pela

riqueza ou pelo nascimento, mas uma vez que h mais de um elemento,
seja numa democracia, seja numa olill'"rquia, devemos acrescentar outra

. caracferstica distintiva, . segundo a qual nem h .uma democracia se os .1.L~ 1 a

homens livres, sendo poucos, governam a maioria que rio ' livre por
nascimento, como por exe~plo em Apolnia (no golfo Inio} e em Tera 1 1
(em cada uma destas cidades as funes mais elevadas eram preenchidas
pelos membros das famlias mais nobres - as. prim~iras a estabelecer-se
nas colnias, e estas eram poucas entre muitas}, nem h uma oligarquia se
os ricos governam por. serem a maioria, como antigamente em Colofon 192
(l a maioria .da populao possua grandes propriedades antes da guerra
com os ldios); h uma democracia quando os homens livres constituem a
mioria e detm o poder soberano, e uma oligarquia quando os homens
ricos e bem nas~idos so poucos e governam soberanamente a cidade.
.

Dissemos, ento, que h vrias formas de constituio, e qual a razo

deste fato, mas agora, partindo do princpio j admitido 19', diremos que h
. rnais formas que as j mencionadas, e quais so estas formas e porque elas
variam. Concordamos com a idia de que todas as cidades so cp.stitudas
no de uma, mas de vrias partes; e ,itC?, se quisssemos chegar a uma
classificao dos animais, definiram, >S primeiro as caractersticas necessariamente prprias a ada animal (por .:xemplo, alguns rgos sensoriais, os
componentes do sistema mastigatrio e do digestivo; como uma boca e um .
estmago, e. tambm as vrias esp~cies de rgos locomotores), se s
houvesse tais partes necessrias, mas se houvesse variedades distintas
destas (quero dizer, vrios tipos de boca e estmago e rgos se~soriais, e
tambm de partes 'locomotoras), o nmero dessas variaes resultaria
numa grande diversidade de espcies de animais (no possvel, realmente, que o mesmo animal tenha vrios tipos de boca, nem tampouco de
orelhas), de tal forma que, quando todas as combinaes possveis de
pa.ites necessrias fossem consideradas, todas elas resultariam em espcies
de ariimais, e haveria tantas espcies de animais quantas fossem as combi- .
naes de partes necessrias; da mesma-forma, portanto, classificaremos as
vrias constituies mencionadas.
.
.
As cidades so de fato constit~las no de uma s, mas de muitas
partes, como j dissemos vrias vezes. Uma destas parte~ a massa das
pessoas ligadas produo de alimentos, chamadas agricultores; a segunda
a chamada classe dos artfices (este grupo dedicado s artes.e ofcios
sem os quais impossvel haver uma cidade habitada, e alguns destes so.
absolutamente necessrios, enquanto. outros contribuem pra o luxo e .
para tornar a vida mais agradvel); a terceira uma classe comercial (quero
dizer, a classe dedicada venda e compra no comrcio tacadista e
vare)ista); a quarta i dos trabalhadores braais, e a quinta a dos
defensores da cidade em caso de guerra, no menos indispensvel que as ,
outras se no se quiser que o povo se torne escravo de quem vier atacar a
cidade (na verdade, no se pode~ia dar o nome de cidade a uma comunidade escrava por natureza, pois uma cidade deve ser independente, e o que
escravo nao independente). Logo, a afimao feita na Repblic.a 194

1291 b

espirituosa, mas no~ adequada; nela Scrates diz que os elementos mais
necessrios omposio de uma cidade so quatro, que ele diz serem um
tecelo, um agricultor, um sapateiro e um construtor; depois ele acrescenta, pelo fato de estes no serem suficintes, um fabricante de artefatos de
bronze e pessoas para cuidarem dos animais necessrios sobrevivncia
dos habitantes, e alm destes um comerciante atacadista e um varejista.
Estes ltimos elementos constituiriam o complemento de sua cidade,
como se uma cidade fosse formada apenas para a satisfao das necessida- .
des materiais da vida, e rio para um fim mais elevado, e a necessidade de
um sapateiro e de um agricultor fosse a mesma; a classe militar s
acrescentada cidad.e quando o seu territrio se estende e entia em
contacto com o de vizinhos, levando-a guerra. Mas mesmo entre as
quatro partes componentes - ou qualquer que seja o seu nmero dever haver fatalmente algum para administrar a justia e julgar quanto.
ao que justo; da mesma forma, ento, que se deve considerar a alma .
pane mais importante num animal qu_e o corpo, os elementos de uma
cidade correspondentes alma tambm devem ser considerad_os partes .
dela, com mais razo do que os que contribuem apenas para a satisfao de
suas necessidades materiais (tais elementos so a classe militar e a encarregada de administrar ~ justia, alm da parte que delibera nas assembl.ias,
pois deliberar funo da inteligncia poltica). No far qualquer diferena para o nosso raciocnio se tais funes forem exercidas por cidados
diferentes ou pelos mesmos, pois pode acontecer cm freqncia que os
mesmos homens sejam guerreiros e agricultores. Logo, se ambos os
grupos de classes 19 ' devem\ ser\ considerados: partes: da cidade, claro que
os soldados pesadamente armados tero de constituir uma parte da cidade.
Uma stima parte da cidade a que serve comunidade contribuindo com
a fortuna de seus membros. para os. diferentes encargos pblicos -. os.
chamados ricos. A oitava classe a dos servidores pblicos e dos adminis'tradores da cidade, pois esta no pode existir sem governantes; necess"
rio, portanto, qe haja alguns homens capazes de governar e de prestar
servios cidade, seja continuamente, sej altern_adamente. Restam as
classes definidas h pouco: a classe deliberativa e a dos. juzes ehtr~
litigantes. Se as cidades tm necessidade destas instituies, e elas devem
funcionar bm e de maneira justa, igualmente indispensvel a existncia
. nelas de homens com qualidades de estadistas.
Quanto competncia em outras matrias, muitas pessoas pensam que .
ela pode apresentar-se em vrias combinaes; por exemplo, os mesmos
homens podem ser soldados que defendem a cidade ria guerra e agriculto-.
res que cultivam a, terra, e artfices, e tambm aqeles que deliberam na
assemblia, e juzes - na verdade, todos os homens pretendem possuir
qualidades e se julgam capacitados para desempenhar a maior parte das.
funes de governo na cidade. No possvel, porm, que os mesmos
homens sejam pobres e ricos ao mesmo tempo; logo, estes-.- os ricos. e os
pobres - parecem constituir no sentido mais amplo as partes compooen-

. tes da cidade. Tambm o tato de. os ncos serem geralmente.poucos e os

pobres serem muitos faz com qU:e estas duas partes parea'm segmentos
oposto~ entre. as existentes na cidade, e faz igualmente com que a
predominna da~ preteIJ.ses de uma ou de outra determine as formas de
governo, a ponto de se pensar que h somente duas formas: democracia e
oligarquia.

'

Capn~lo

IV

Foi dito antes que h vrias espcies de constittiies e qual a causa

dessa variedade; mostraremos agora que h espcies. diferentes tanto de.
democracia quanto de oligarquia. Essa afirmao se torna evidente diante
do exposto, pois tanto o povo quanto.os chamados notveis se constituem
de vrias classes; uma das classes compo~entes do povo, por exemplo, a
dos agricultores, outra a que se dedica ~ artes e aos ofcios, outra a
cl:i.sse comercial ocupada om os negcios de compra e venda, e outra se
dedica s atividades ligadas ao mar - esta se divide em subclasses
dedicadas guerra naval, ao comrcio martimo, ao transporte de
passageiros e pesca (cada uma destas subcla;ses muito numerosa em
vrias regies; por exemplo, os pescadores :m. Taras e Bizncio, os.
tripulantes de trirremes de guerra em Ate na: , os tripulantes de naus
mercantes .em igina e. Quios e os de haus de passageiros i:m Tnedos'"'';
em adio. estas h a clsse dos trabalhadores braais e daqueles que,"por
suas poucas posses, no podem dedicar-se ao lazer, e tambm dos que no
so homens livres, descendentes de pais e mes cidados, e outrs classes
similares entre o povo; os homens riotveis se diferenciam em funo :da
riqueza, do nascimento, do mrito, da educao e de distinoes semelhantes.
A. primei~a espcie de democracia baseia-se p~incipalmente na iguald ade; nos termos da lei reguladora desta espcie de democracia, a
. igualdade significa que os pobres no tm mais direitos que os ricps, e
( ?en~uma das duas classes soberan.a de ~aneira. exclu~va, ~:.._.~=~~----
. .1gua1 1 e, como alguns pensam, a li er ade e a 1gualaacre. sao essenoais a
Ldrrnbcrac1d'a, elas. s
_exis tdir dem su a_
se todos os
.. /
gozarem
a
mais
per
eua
1gua
a
e
po
inca.,
orno
o
povo
tonst1tu1
a
1
1 . __,
,-..--_
.
maiora, e uma resoluo aprovada pela maioria soberana, tal governo
deve ser necessariamente uma democracia'"-. Esta , portanto, uma espcie .
de democracia onde as funes de governo so exercidas com base na
qualificao pelos bens possudos, mas os bens classificatrios so de
. pouca monta; quem tiver os bens estipulados participar do governo, mas

pofd~m

~le~iCtude

cid~d~os

l~. ./.".'
/~

1292 a

quem os perder no participar. Outra espcie d democracia aquela em

que participam das funes de governo todos os cidados no sujeitos a
desqualificao 198 , sendo a lei soberana. A.inda h. outra espcie de
democracia, na qual todos participam das fun>es de governo, d~sde que
sejam simplesmente cidados, sendo a lei soberana. Outra f:'.Spcie de
democracia igual s demais em tudo, com a exceo de que as massas so
soberanas, e no a lei; isi:o ocorre quando os decretos da assemblia
popular se sobrepem s leis. Tal situao provocada pelos demagogos;
em cidades governadas democraticamente e sob o imprio da lei no
aparecem demagogos, e as melhores classes. de Cidados ocupam as
posies mais proeminentes; onde, porm, as leis nb so soberanas, ento
aparecem os demagogos, pois o povo se transforma numa espcie de
monarca mltiplo, numa unidade composta de muitos, j que os muitos
so soberanos no como indivduos, ms c.oletivamente. No se percebe a
espcie de democr!Ca a que Homero 199 alude quando diz que "no b.om
o governo de muitos"; no claro se ele se refere espcie de que
acabamos de falar, ou ao caso de um governo que deveria ser individualmente exercido por muitas pessoas. Um povo assim, transformado
praticamente num monarca, procura exercer um governo !IlOnrquico,
impedindo que a lei governe, e se torna desptico, dando ensejo a que os.
aduladores passem a ser estimados .. Uma democracia desta espcie
. anloga forma tirnica da monarquia, pois seu esprito o mesmo; ambas
exercem um domnio desptico sobre as classes melhores, e os decretos
votdos pela assemblia so comparveis a editos arbitrrios de uma
tirania, e os demagogos e aduladores se igualam, a ponto de ser
confundidos (ambos tm grande poder: o adulador junto ao tirano, e o
demagogo na democracia da espcie que estamos descrevendo). Estes
homens fazem com que as resolues da assemblia sejam soberanas, e
no as leis, submetendo todos os assuntos deciso do povo, pois eles
devem sua ascendncia ao fato de o povo ser soberano em todos os
assuntos; eles, por sua vez, so soberanos sobre a opiniodo povo, j que
as massas acreditam neles. Alm disto, aqueles que levantam acusaes
contra os f{lagistrados dizem que o povo deve julgar as caus~s, e o povo
recebe o convite com prazer, e assim se acaba com todas as magistraturas.
Parece uma crtica razovel dizer que tal democraciano uma forII1a
de constituio, pois no h constituio onde as leis no governam; as leis
devem governai; tudo, enquanto os magistrados devem cuidar apenas dos
casos particulares, e devemos julgar que governo constitucional isto; se a
democracia realmente uma das formas de constituio, evidente que
uma organizao desta espcie, em que tudo administrado por decises.
da assemblia popular, no sequer uma. democracia no verdadeiro
sentido da palavra, pois decretos no podem constituir normas gerais .
. Estas so as diferenas entre as vrias espcies de democracia.

Cap~ulo

Em uma das espcies de oligarquia as funes de g~verno devem ser 1292 b

. preenchidas segundo o critrio de qualificao pelos bens possudos, em
nveis to altos que os pobres, apesar de serem a maioria, no prticipam
do governo,. ar'!ssvel apenas a quem pode acumular os bns no valor .
estipulado para assegurar a participao; outraforma quela ern que as
funes so preenchidas entre as classes da mais .alta qualificao pelos
bens possudos, e os prprios altos funcionrios escolhem novos pares no
caso de vacncia (se eles' os escolhessem entre todos os cidados qualificados, tratar-se-ia aparenternente, de um procedimento de natureza aristocrtica,. mas se o fazem entre os ocupantes de um determinado .setor, o
procedimento oligrquico); h outra variedade de oligarquia quando um
filho sucede ao pai na funo, e tem~s.e uma quarta espcie quando existe .o
sistema hereditrio acima Citado e os magistrados governam em vez da lei.
(entre as oligarquias esta forma corresponde tirani como desvio da
monarquia, e forma de .democracia a que nos referimos por ltimo
quando tratamos das democracias, e na verdade esta espcie de oligarquia
tem o nome de dinastia').
So estas as espcies de oligarquia e democracia; no se deve esque. cer, porm, de que em muitos lugares, embora a constituio estabelecida
por lei no seja democrtica, devido ao costume e ao sistema social a
administrao democrtica; por outro lado, devido a um processo
invetso acontece em outras cidades que, embora i!'COnstituio seja mais
democrtica, devido ao sistema social e ao costume ela aplicada co .no
numa oligarquia. I'sto ocoe principalmente depois de mudanas .nas
constituies, pois os governos no _t..~-sam para um novo sistema imediatamente; o governo dominante contenta-se, nos primeiros estgios, com a
obteno de pequenas vantage~s da faco vencida, de tal forma que as
leis pr-existent.es continuam em vigor por algum tempo, embora o poder
esteja nas m.os da faco que mudou a constituio.
A existncia destas vrias espcies de democracia euligarquia passa a

1293 a

ser evidente diante d exposto, pois nc:cessrio que todas as partes da

populao por ns mencionadas atuemno governo, ou algumas atuem e
outras no. Quando a classe dos agricultores e a classe possuidora de bens
modestos detm o poder supremo, .elas governam de aco_rdo com as leis,
pois seus componentes tm de ganhar a vida com seu trabalho e no
podem dedicar-se ao lazer; conseqentemente eles estabelecem a soberania da lei e reduzem as assemblias ao mnimo indispensvel; as outras
pessoas tm o direito de participa_r quando atingem o nvel de qualificao
pela posse de bens estipulado nas leis,. de tal forma que a participao no
governo aberta a rodos que obt~m a quantidade de bens requerida (o
fato de a participao no ser aberta a todos incondicionalmente caracterizaria uma oligarquia); quanto ao lazer necessrio .freqncia constante _
assemblia, ele inacessvel aos cidados _destitudos de r~ndas. Pelas
razs expostas esta uma espcie de democracia.
.
Outra espie resulta d distino que se segue numa ordem natural:
possvel que todos os cidados no sujeitos a desqualificao devida ao
nascimento tenham o direito de participar da assemblia popular, mas s
participaro. efetivamente dela se tiverem recursos para dedicar-se ao
. lazer; numa democracia deste tipo as leis so soberanas, e a limitao se
deve apenas ao fato de a cidade no dispor de meios para .pagar aos
cidados, de modo a proporcionar-lhes o lazer necessrio freqncia
assemblia~ H uma terceira espcie quando todos os homens livres tm o
direito de participar do governo, mas no o fazem pela razo mencionada
pouco antes; segue-se, ento, que tambm nesta espcie de democracia a
lei soberana. Uma quarta espcie de democracia a ltima; cronologica. mente, das que surgiram nas cidades; como estas se tornaram muito
maiores que. as - cidades primitivas e passaram a dispor de. recursos
abundantes, e rodos os cidados podiam exercer funes de governo por
causa da superioridade das massaswJI, todos participam efetivamente dele e
exercem seus direitos de cidadania porque at os pobres, recebendo
dinheiro da cidade, passam a poder dedicar-se ao lazer. Com efeito, as
massas nesta forma de governo dispem do mximo lazer possvel, pois
seus componentes no so absorvidos de forma alguma pela dedicao a
seus afazeres privados; os ricos, ao contrrio, tm de dedicar-se a seus
negcios, e muitas vezes no podem comparecer assemblia nem ao
julgamento ,de processos judiciais. Por via de conseqncia a massa de
pobres governa soberanamente, em vez das leis. Temos a o nmero e a
natureza das espcies de democracia que surgem necessariamente -em
decorrncia das causas mencionadas antes.
Passemos agora s variedades de oligarquia. Quando um n'mero
maior de homens possui bens, mas no de muito valor, temos a primeira
forma de oligarquia, pois se concede ao homem que acumula bens o
direito de participar do governo, e como h um grande nmero de
participantes no governo, segue-se necessariamente que as l.eis sao

sobeqmas, e no os homens (quanto' mais longe esto da monarquia, e 1293 b .

enquanto no tm bens bastantes para dedicar-se ao lazer .e negligenciar a
aquisio de mais bens, nem to poucs a ponto de terem de viver a
expensas da cidade, mais eles so cmpelidos a recorrer l~i para go_vernar
em vez deles). Mas se nmero de possuidores de bens passa a ser menor
do .que era anteriormente, e o valor dos bens aumenta, pssa a existir a
segunda forma de oligarquia; de fato, propor.o que se tornam mais
fones os possuidores de bens reclamam ur:a participao maior, e eles
mesmos seleionam entre as classes restantes aquelas que tambm devem
participar do governo, m.as como ainda no so bastan.te forrt:s para
governar sem a lei eles fazem a lei ajustar~se a esta circunstncia. Se eles
continuam neste c~minho, por se tornarem m"enos numerosos e possurem
uma quantidade cada vez maior de bens, surge o terceiro estgio da.
oligarquia, que se consubstancia quando seus componentes passam a deter
todas as funes de governo em suas mos, sob uma lei que impe a
herditariedade das mesmas. Quando. eles finalmente atingem uma
proeminncia ainda maior, graas sua riqueza e ao grande nmero de
amigos, tal dinastia est prxima da monarquia e os homens passam a
exercer o poder soberano em vez da lei; esta a quarta espcie de
oligarquia, e a contrapartida da ltima espcie de democracia.
Alm da democracia e da oligarquia ainda h duas formas de governo;
uma delas'"' reconhecida e considerada por t.odos como uma das quatro
espcies de constituio (estas quatro so a .monarquia, a oligarquia, a
democrai:ia e a quarta a hamada aristocracia); h,. porm, uma quinta,
designada pelo nome . comum a todas elas, pois chamada governo
. constitucional, i:nas como ela no se apresenta com freqncia negligenciada pelos que tentam enumerar as formas de constituio; eles usam
somente os quatro n~mes (como Plato) no elenco das constituies.
norrie de aristocracia dado corretamente constituiao que examinamos
em nossas primeiras exposies "" ( correto dar o nome de aristoracia 21 "
somente constituio sob a qual os cidados so melhores de maneira
absoluta em termos de qualidades, e no meramente bons. em relao a
algum padro arbitrrio, pois somente nela a pessoa ao mesmo tempo
um homem bom um bom cidado de maneira absoluta, enquanto aqueles
que so bons sob as outras constituies so bons apenas em relao s
suas prpriasJornas de. constituio); isto no obstante existem tambm
algumas constituies sob as quais h diferenas em comparao com:
cidades governadas oligarquicamente e com o chamado governo constitucional, porquanto nelas os altos funcionrios so escolhids no.somente
pela riqueza mas pelos mritos; esta espcie de constituio, diferente das
outras, chamada aristocrtica. Efei:ivamente, mesmo nas cidades que no
fazem. do mrito o objetivo comum h da mesma forma alguns homens
altamente. estimados e considerados dignos .de respeito. Ento, onde as
constituies levam em conta a riqueza, o mrito e o nmero, como por
exemplo. em Cartago, elas so por natureza aristocrticas; tambm so

aristocrticas as cidades onde a constituio, como a da Lacedemnia, leva

em conta som~nte duas destas c:aractersticas - o mrito e o nmero, e
onde h uma mesda de dois fatores: democracia e mrito. So estas as duas
espcies de aristocracia alm da primeira, que a melhor constituio, e
uma terceira - as constituii;:es que so exemplos do chamado governo
constitucional quando se inclinam mais na direo da oligarquia.

Captulo VI
Resta-nos falar do' governo constitucional e da .tirania. Embora nem o 1294 a
primeiro nem as formas de aristocracia mencionadas h pouco sejam
realmente desvios, classificamo-las assim porque na verdade ele e todas
elas so o. resultado de deturpaes da constituio mais correta; conseqentemente, inclumo-las entre os desvios, e as outras so desvios destas,
como j disserD.os em nossos comentrios iniciais"", /\ tirania mencionada com razo por ltimo, porque a menos constitucional de todas as
formas de governo, enquanto nossa investigao . sobre gpvernos
constitucionais. Depois de haver explicado a causa de n'ossa maneira de
classificar, cumpre~nos ~gora tratr da forma constitucional de governo.
Sua natureza se mostrar mais claramente aps havermos definido as
caractersticas da oligarquia e da democracia, j que o governo constitucional, em poucas palavras, uma mescla de oligarquia e democracia. D-se
geralmente. o nome de governos constitucionais somente quelas formas
.baseadas na aludida mescla de. constituies que se inclinam para a
democracia, e o de aristocracias quelas que se inclinam mais para a
oligarquia, pois a educao e a nobreza se coadunam melhor com as classes
mais ricas, e tambm se acredita que os ricos j possuem as coisas cuja
conquista leva os malfeitores a fazer mal; por sto d-se a denominao de
\ "homens de bem" e "notveis" aos ricos.
'
.

, vf

..

. .

rl-i Como, portanto, aristocracia significa a designao dos melhores.

1-

'

/dados para as funes de governo mais elevadas, diz-se tambm que as

~garquias so constitudas principalmente de pessoas notveis. Parece
re?n'nte. impossvel que uma cidade governada no pelos melhores
cidados, mas pelos piores, tenha um bom governo e, da mesma forma,
que uma cidade que no tenha boas leis seja governada pelos melhores
cidados, mas ter boas leis e no lhes prestar obedincia no constitui um
bom gover.no. Deve"se entender, portanto, que uma boa .forma de
governo consiste em obedecer s leis vigentes, outra ter boas leis para
. obedecer ( possvel obedecer a leis mal feitas). Pode-se ter boas leis de

duas maneiras: ou elas so as melhores possveis para certo povo, ou so as

melhores de maneira absoluta.
.
. .
.
A aristocracia consiste principalmente na distribuio das. funes
mais honrosas de governo de conformidade com o mrito, pois o mrito
o fator distintivo da aristocracia, como a riqueza da oligarquia e a
liberdade da democra.cia (na verdade, em todas estas formas de governo,
sejam elas quais forem, observa-se o princpio de que a maioria suprema,
porquanto quer na oligarquia, quer n aristocracia ou na democracia, a
maioria dos que exercem o governo decide soberanamente). Em quase
todas as cidades, ento, existe o chamado governo constitucional, pois a
mescla no vai alm da tentativa de harmonizar os ricos e os pobres, a
riqueza e a liberdade (para a maioria os ricos parecemocupar o lugar dos
homens de bem); mas como h trs elementos nos quais se baseiam as
pretenses a uma participao igual no governo de uma cidade liberdade,, riqueza e mri.to (o quarto, chamado nobreza, acompanha os
dois lti.mos; pois a nobreza significa riqueza e mrito), bvio que a
mescla de duas partes - ricos e pobres - deve ser intitulada governo
. constitucional, enquanto a mescla de rrs merece o nome de aristocracia
mais que qualquer outra forma de governo, exceto a verdadeira e primeira
. forma. Demonstrei que existem outras formas de governo alm da
monarquia, democracia e oligarquia, e q~ais so elas, ~ quais so as suas .
caractersticas, e sb que aspe_ctos as vrias espcies de aristocracia diferem
umas das outras, e as do governo constitucional diferem das da aristocra. .eia; bvio que no grande a distncia entre a aristocracia e .o governo
constitucional.

.C~ptulo. VII
Em seguida ao que j foi dito, falemos do modo pelo qual o chamado 1294 b
. governo constitucional passa a existir paralelamente democracia e
oligarquia, e como
se. deve estbelec-lo. Ao. mesmo tempo a definio de
.
democracia e oligarquia parecer mais clara, pois devemos perceber a
distino entre elas e s ent;o combin-las, tomando parte de cada uma
como s.e se unissem as duas metades de uma senha\'"1 . H trs modos de
efetuar-se a combinao .ou mescli; um deles seria aproveitar os dispositi. vos legais combinveis das dua~ constituies diferentes (nas oligarquias,
por exemplo, quanto administrao da justia h multas para as pessoas
ricas no caso de elas .no servi~em como jurados nos trib~nais, mas no h
pagamento para os pobres que prestem este sc;:rvio.pblico, enquanto nas
demotrac.ias hpagamento para os pobres mas no h multas para os ricos;
um princpio intermedirio, ou do interesse comum das duas partes, seria
adorar. ao mesmo tempo o pagamento aos pobres e a multa aos ricos; isto
'seria um meio .termo, peculiar ao governo constitucional e comum s duas.
formas de governo, pois seria uma mescla de elementos de ambas). Este
seria, ento, um dos modos de. combinar dois elementos. Outro seria
adotar. um meio termo entre os ordenamentos de cada forma; .por
exemplo, as democracias permitem a participao na assemblia pqpular
sem qualquer qualificao pelos bens possudos; ou com uma qualificao
base de poucas posses, ao passo. que nas oligarquias a. qualificao se
baseia na posse de grande nmero de bens; a combin~o consistiria
.obviamente em no adotar qualquer dos dois critrios, mas um meio
termo entre os dois. O terceiro modo seria uma combinao dos dois
sistemas, tomando algumas peculiaridades da l~i oli'grquica e algumas da
democrtica'; quero dizer, por exemplo, que se considera democrtica a
. escolha para as funes de governo por sorteio, e oligrquica a eleio, da
mesma forma que se considera democrtica a inexistncia de qualificao
pelos bens possudos, e oligrquica a exist.ncia de tal qualificao; logo,
aristocrtico e constitucional tomar uma peculiaridade de uma das formas
de gover~o e outra de outra forma (da oligarquia, que as funes sejam.

preenchidas mediante. eleio, e da democracia que isto no se faa

mediante a qualificao pelos bens possudos). este, ento, o modo de
efetuar a mescla, e a mescla da democracia com a oligarquia boa quando
. possvel falar da mesma constituio como democrtica e oligrquica; de
faro, quem fla assim sente obvia~ente qu isto acontece porque a mescla
bem feita, e este o caso da forma intermediria, pois cada um dos dois
extremos pode ser distinguido nela, como ocor~e na constituio dos
lacedemnios. Realmente, muitas pessoas se empenham em dizer que ela
democrtica, pois seu ordenamento tem muitos aspecto~democrticos; o
primeiro a educao dos meninos, pois os filhos dos ricos so tratados da
.mesma forma que os dos pobres, e a instruo de tal ndole que mesmo
os filhos dos pobres podem receb-la; eles so tratados de maneira
idntica nos anos seguintes, e igualmente depois de se tornarem homens,
pois nada distingue o rico do pobre; s normas relativas alimentao
tambm so as mesmas para todos nos repastas coletivos, e os ricos usam.
roupas que qualquer cidado pobre pode obter; tambm quanto s duas
funes mais hon~osas o povo elege para uma delas e particip;~ da outra
(ele elege os ancios do Conselho e participa do eforat). Outras pessoas,
porm, dizem que se .trata de uma oligarquia, pois a onstituio dos
. lacedemnios tem muitos aspectos oligrquicos (por xemplo, todas as
funes so eletivas, e em nenhuma delas a designao feita mediante
sorteio); alm disto, poucas autoridd.es tm poder para decret'ar sentenas ..
de morte e ge exlio, para nao falar de . muitas outras. instituies
semelhantes.
Numa constituio mista bem feita ambos os fatores juntos, e nenhum_
deles em separado, parecem estar presentes, e o governo deve sobreviver
por si mesmo e no por ajuda exte.rna, por seus prprios meios e no
porque aqueles que desejam sua preservao.c.onstituem a maioria (at nas
. ms constituies poderia ser assim), mas porque nenhum segmento da
cidade, seja ele qual for, sequer desi;je outra forma de governo.
Expusemos assim a maneira de estabelecer um govi;rno constitucional, e
tambm os governos denominados aristocrticos.

Captulo VIII
Resta-nos falar da tirania no por haver muito a dizer a respeito deia, 129.5 a
.mas para que ela tenha o seu quinho em nossa investigao, porquanto
relacionamos t.ambm esta entre as .ormas de goverrio. J definimos a
natureza da monarquia em nossas d .ssertaes anteriores 20 7, nas quais .
examinamos a ques~o a propsito da constituio mais comumente
chamada monrquica para determinar se ela desvantajosa ou traz vantagens para as cidades, e qual a pessoa a ser elevada posio de rei, em que
c.ircunstncias e corno; no contexto em que estvamos examinando a
monarquia 208 distinguii;nos duas espcies de tirania, que pela forrn de
exerccio .do poder se aproximam de certo modo da monarquia, pois
ambas as formas governam dentro da -lei. Entre alguns povos brbaros so
eleitos monarcas com poderes autocrticos, e tambm entre os hlenos
havia antiga~ente monarcas deste tipo - os governantes chamados .
aisimnetas, mas h certas diferenas entre tais formas de. tirania, apes~r de
.das serem da mesma natureza da monarquia exercida dentro da lei e de
seus titu!res exercerem o pode_r monrquico com o consentimento dos
sc\itos, e. ao mesmo. tempo serem ic\ntieas tirania por governarem
de~ptka .e arbi.trariarnente. H ainda urna terceira espcie de tirania,
considerada a mais caracterstica, correspondente monarquia absoluta;
esta forma de tirania deve equiparar-s necessariamente monarquia
exercida de maneira irresponsvel sobre sditos da mesma classe, ou at
de classe mais alta que a do monarca, visando aos interesses 'particiilares
do governante e no ao interesse Comum dos governados, e portanto
imposta a sditos relutantes, porquanto nenhum homem livre suporta
voluntariamente um poder deste tipo. Pelas razes expostas estas so as
espcies de tirania e este o seu nmero ..

Captulo .IX
Qual , porm, a melhor constituio, e qual o melhor modo de vida 1295 b
para a maior parte das cidades e a maioria dos homens, se no aspiramos a
um padro de excelncia acima da capacidade dos cidados comuns ou a
uina educao p'ara a qual so necessrios dotes naturais .e meios concedidos pela sorte, nem constituio ideal, mas a um- moclo de vida capaz de
ser partilhado pela maioria dos homens e a uma constituo ao alcance da
maior parte das cidades? . .

.
As constituies chamadas aristocrticas; .das quais fafa~os h pouco209, ficam de certo modo fora do alcance da maior parte das cidades, e em
outras se aproximam do chamado governo constitucional, sendo portanto
adequado falar destas duas formas .como se elas fossem uma s:fR.lmefi:-\.
Ire, ~.concluso.- es a respeito de todas estas quest<?e. s repsarn. nos mesmos ..
fundamentos, pois se dis_semos com razo na Etica 21 que a vida feliz a
vivida de acordo com os ditames da moralidade e sem impedimentos e que 1
a moralidade um meio termo,. seguecse neces. sariamente que a vida)
segundo este meio termo a melhor .-.um meio termo acessvel a cada
um dos homens.
iesmo crit
eve-tre~cessariamente aplicar-se boa
ou ma qua 1 ade de uma cidade ou de uma constituio, pois aconstituio
um certo mdo de vida para uma cidade. Existem em todas as cidades
trs classes .de cidados: os muito ricos, os muito pobres, e en:i terceiro
lugar os que ficam no meio destes extremos. Como geralmente aceito
que aquilo que moderado e est no meio melhor, sem dvida melhor
desfrutar moderadamente d_e todos os bens proporcionados pela sorte,
pois nessa condio de vida mais fcil obedecer razo, enquanto as
pessoas excessivamente belas, . ou fortes, ou nobres, ou ricas, ou ao
contrrio excessivamente pobres, fracas ou humildes dificilmente se sub- .
metem . razo; de fai:o, os primeiros tendem para a insolncia e para a
prtica de atos de extrema perversidade, e os ltimos se.tornam maus e
inclinados prtica de perversidades mesquinhas, impelidos para tais
ofensas pela insolncia oU pela maldade. Outrossim, a classe mdia
menos propensa a fugir ao exerccio. de funes pblicas ou a b\:\sc-las
~

1296 a

sofregame.nte, e ambas estas atitucle_s so prejudiciais cidade. Em adio a

estes aspectos, aqueles que possu,em em excesso os bens proporcionados
. pela sorte - fora, 'riqueza, amigos e outros semelhantes, reluta!TI em ser
governados e ri o sabem obedecer (esta rebeldia lhes vem do alTibiente em
que transcorreu a sua infncia, vivida em meio a talp;odigalidade q~e eles
no se acostumaram a submeter-se autoridade sequer na escola), e.nquanto os excessivamente carentes desses bens so excessivamente humildes.
Acontece ento que estes, no sabendo como governar, sabem apenas
cbmo subineter"se serv!lmente a um governo, enquanto aqueles no
sabem subm.eter"se a governo algum, mas somente governar de maneira
desptica.
Origina-se assim uma cidade constituda de escravos.e senhores, e no
de homens livres, e de. uma classe invejosa e outra desdenhosa. Tal
situao est muito distante da amizade e da comunidade poltica, pois a
amizade um elemento constituinte dacomunidade, j que no se gosta
sequer de ir pelo mesmo caminho com iriimigos. Mas certamente o ideal
para uma cidade ser composta na medida do possvel de pessoas iguais e
identificadas entre si, e isto acontece, principalmente na classe mdia;
Conseqentemente, uma cidade composta de pessoas da classe mdia.ser
fatalmente melhor constitu.da quanto aos elementos dos quais. dizelTios
que as cidades .so naturalmente feitas. Esta tambm. a classe mais s'egura
na tidade, pois os cidados que a compem n.o cobiam os bens dos
outros, como fazem os pobres, e no so, como os ricos, objeto da cobia
dos pobres; como. eles no tramam contra os outros, nem os outros
tramam contra eles, os componentes da cla.sse mdia passam a vida livre de
pengos. Por isto bem feita a prece de Focilidesrn:
"Em muitas coisas o mlhor est no meio termo;
quero viver_ rio meio termo em minha prpria terr:a."

ig~almente claro que .a comunidade poltica administrada pela classe

mdia a melhor, e que possvel governar bem as cidades nas quais a
classe mdia a mais ~umerosa, e de prefernci~ mais forre' que as outras
duas classes juntas, ou se assim no for, mais forte que qualquer delas .
. isoladamente, pois ela pode fazer pender a balana a favor ela dasse qual
vier a juntar-se, imp.edindo, assim, a prepond'erneia de um dos extremos contrrios. Logo, e uma grande felicidade para os detentores do. poder
poltico dispor de recursos moderados e suficientes para suas necessida. des, pois onde alguns possuem riquezas em excesso e outros nada tm
surge uma democracia extremada ou uma oligarquia pura, ou uma tirania
poder originar-se de um desses dois extremos; com efeito, a tirania surge_
tanto da. democracia mais desenfreada quanto da olgarquia, mas com
freqncia muito menor das formas moderadas de constituio e das afins
a elas. Falarmos das causas disto mais tarde, quando tratarmos das
revolues nas cidad~s'".
Evidentemente a forma mediana de constituio . a melhor, P.01s

somente ela imune ao facciosism0; j que onde a classe mdia 1296 b

numerosa menos provvel a formao de faces e partidos entre os
cidados. As grandes cidades esto menos sujeiras forma~ de faces
pelas mesmas razes, porque a classe mdia numerosa, ao passo.que nas
cidades menores fcil dividir o povo sem nada deixar entre os extremos,
porquanto nelas quase todos os cidados ou so pobres ou so ricos. As
democracias so tarnbm mais seguras e duradouras que as oligarquias,
devido rriaor presena de cidados da classe mdia (eles so mais
. numerosos e participam das honrarias atinentes ao exerccio das funes
de governo. em nmero maior que nas oligarquas), porque quando os
pobres constitue1n a maioria sem que haja uma classe mdia surgem
perturbaes e a cidade logo arruinada .
. . Deve ser considerada significativa a circunstncia de s melhores
legisladores terem sido oriundos da classe mdia; com efeito, Slon
p~rtencia a esta classe (isto evidente em sua poesia'"), da mesma forrna
que Licurgos (ele no era rei) e Carondas e praticamente a maioria dos
outros legisladores. Estas copsderaes. explicam tambm por que as
constituies da maior parte das cidades so democrticas ou oligrquicas;
pelo fato de a classe mdia nessas. e.idades ser freqentemente pequena, as
classes nm extremo ou no outro desta posio mediana (uma das duas ora os possuidores de muitos bens, ora o povo) predominam e conduzem
o governo de conformidade. com suas prprias tendncias, de tal forma
que ele se torna democrtico ou oligrquico. Alm disto, j que surgem
faces e lutas entre o povo e os ricos, a faco que predomina sobre sua
oponente -. seja da qual for - no estabelece um governo equitativo e
no interesse comum, mas assume uma posio preponderante no governo
como prmio de sua vitria, e.institu uma democracia se a faco vitoriosa,
a do povo, e uma oligarquia se a dos ricos. Acresce que as duas cidades
detentoras da supremacia da Hlade no passado"' adotaram como padro
a forma de governo existente em cada uma delas, e num dos cass foram
estabelecidas democracias e no outro oligarquias nas cidades sob a
.hegemonia de cada uma, sem levar em conta o interesse das cidades
dominadas, mas sarnente a prpria vantagem da cidade dominadora.
Conseqentemente, devido a .esta. circw;1stncia a forma mediana de
constituio nunca chegou a existir, ou raramente existiu e em poucos
lugares, pois apenas um homem'" entre os que exerciam o poder na poca
foi induzido a dar esta constituio mediana a algumas cidades. Agora,
porm, tornou-se um hbito .entre o povo das diferentes cidades no
desejar sequer a igualdade, mas simplesmente tentar dominar ou, se
vencd, submeter-se ao domnio. Estas consideraes evidenciam qual a
melhor constituio, e por que .ela a melhor; agora que a melhor
constituio foi .definida, no difcil ver, entre as outras formas de
. constituio (afrmarn'os que h vrias formas de democracia
vrias
formas de oligarquia), qual a espcie a ser posta em primeiro luga.r, em

segundo .e assim por diante nesta c:Iassificao, pelo fato de uma ser melhor
e outra pior. Com efeito, a mais prxima da. melhor de todas deve ser .
necessariamente melhor, e a mais afastada do meio-termo deve ser inferior
- a no ser que se esteja julgando ein relao a determinados casos (digo
"em relao a determinados casos" por ser muitas vezes possvel que,
embora uma forma de constituio seja prefervel, haja mais vantagens
para cerra cidade em adotar outra forma).
.:

..

Captulo X
. A questo a ser considerada em seguida ao que j foi dito saber quais
as qualidades e' condies da. constituio conveniente a determinado
povo. Devemos primeiro presumir que h um princpio.geral igualmente
aplicvel a todos os tipos de constituio: essencial que a parte desejosa
da perenidade da constitui o sea-mais forte que a parte desejosa 'do
contrriq. o a cidade se -compe de -qualidade--qua.1cfaile;"'.e-.Por .
qualtacte quero dizer liberdade, riqueza, . educao, . nobreza, e por
quantidade a superioridade numrica da maioria. possvel que a
qualidade de uma cidade exista somen.te em uma de suas classes /
, componentes; e sua .quantidade em outra - por exemplo, os cidados de
nascimento humilde podem ser mais numerosos que os nobres, e os \
pobres mais numerosos que os.ricos; mas apesar disto sua superioridade J
. em relao quantidade pode. no ser maior-. que sua inferioridai;l~_em~) .
.
.
r
-~---'--;-,---;--~~--;;-----;<-- re.!fio . B,\1~~~'. Logo, estes. d~is fatores -t~m de ser julgados
concomitantemente. Onde a supenondade numenca dos pobres for
proporcionalmente maior que a superioridade qualitativa da outra classe,
natural que haja uma democracia, e a espcie de democracia compatvel .
com o grau de superioridade numrica do povo em cada classe (por
exemplo, se o nmero dos componentes da classe dos agricultores
predominar, a primeira .espcie de democracia, mas se prevalecer o
nmero dos, trabalhadores no-qualificados e assalariados, a ltima espc
cie, e de forma idntica com .s outras classes existentes entre estes dois
extremos); mas se a superioridade da 'classe dos ricos ~ notveis for maior
. que sua inferioridade quantitativa, natural que neste caso haja uma
oligarquia, e da mesma forma: a espcie de oligarquia compatvel corh o
grau de superioridade nutnri:a dos pa:-tidrios da oligarquia. De; qualquer
.forma o legislador deve sempre incluir a classe mdia em sua constituio;
. se estiver fazendo leis de carter oligrquico, ele deve t-la em vista; e se o
carter das leis for deinocrtico ele deve adapt-las mesma. Onde o
nmero dos componentes da classe mdia excede o das classes extremas
em coniunto, ou mesmo apenas uma delas, neste caso possvel ter um

1297 a

governo constitucional duradouro, pois no se deve temer jamais que os

. ricos se aliefl/ aos pobres contra esta classe mdia numerosa; com efeito,
nenhuma das duas classes jamais desejar submeter-se outra, e se
procurarem outra constiti.o mais conveniente que esta aos interesses
comuns a ambas, no a encontraro, porquanto .elas no consentiro em
alternar-se no governo por desconfiana recproca; em toda parte o rbitro
meree. mais confiana, e quem est no meio o rbitro. Quanto mais
perfeita for a mescla de constituies, mais duradouras elas sero; muitos
legisladores, mesmo entre aqueles que pretendem estabelecer formas
_aristocrticas de.constituio, cometem um erro no somente por atribuir
. uma participao muito grande aos ricos, mas tambm por enganar o pvo,
. pois falsos benefcios com o passar do remp resultam inevitavelmente em.
males reais, j que a ambio dos ricos mais ruinosa para as cidades que a.
do povo.
s sofismas graas aos quais as constituies oligrquicas enganam o
povo so em nmero de 'cinco, e se relacionam com a assemblia, com os
altos cargos, com os tribun~is, com o uso de armas e com os exerccios
fsicos; quanto assemblia, estende-se a todos o direito de participar das
. mesmas, mas a multa por ausncia imposta apenas aos ricos, ou se lhes
impem uma multa muito mis alta que aos outros; quanto aos altos
cargos, as pessoas qualificadas por suas posses no podem eximircse ao
exerccio de uma funo pblica mediante juramento, mas os pobres
podem; quanto aos tribunais, impem-se uma multa aos ricos que no
servem como jurados, mas no h.multas para os pobres, ou ento h uma
pesada multa para os primeiros e uma pequena para os outros, como nas.
leis de Carondasw. Em algumas cidades todos tm o direito de participar
da assemblia e do jri depois de terem os nomes devidamente arrolados,
mas so impostas pesadas multas queles que, aps o arrolamento, deixam
de comparecer primeira ou ao segundo; o intuito fazer com que a multa
desestimule o arrolamento, e conseqentemente os cidados, por no
estarem arrolados, deixem de comparecer ao jri ou assemblia. H leis
do mesmo tipo quanto posse de armas pesadas e prtica de exe.rccios
fsicos; os pobres no possuem armas, mas os ricos esto sujeitos a multa
. se no as possuem; tambm no h multas para os pobres que se abstm de
exerccios fsicos, mas h mui.tas para os ricos, no intuito de levar uma das
Classes a pratic-los por causa da multa, e a outra a no os praticar por no
haver penalidade a temer. Estes artifcios da legis'Jao, portanto, so de
natureza oligrquica; nas democracias os legisladores introduzem artifcios
em sentido contrrio: paga-se aos pobres para comparecer assemblia e
ao jri, e no h multas aos ricos pela ausncia. Logo " evidente que, se
alguem desejar fazer uma mescla justa dos dois princpios, dever
combinar os dispositivos existentes em cada uma das sluas formas de
constituio, e estipular uma remunerao pelo comparecimento e uma
multa pela ausncia; desta maneira todos participaro, .enquanto da outra o
governo fica entregue somente a uma das duas .classes. Por outro lado, a

'

_-

..

'

parricipao nas funoes de governo deve ser restrit~ apenas aos cidados 1297 b
possuidores de arms pesadas, mas quanto qualificao pela quantidade
de bens possudos no possvel definir unia regra absoluta e dizer que o
. cidado deve possuir bens num montante determinado, mas somente
estipular o vlormais alto que eles devem ter, compatibilizando-o cm a
inteno de tornar o nmero de cidados participantes das funes de
governo maior que o dos excludos de tais funes. Os pobres, com efeito,
mesmo quando excludos das funes de governo dispem-se a ficar
quietos, desde que no sejam ultrajados e despojados de suas poucas
posses; no fcil, porrri, assegurarum tratamento generoso aos pobres,
pois nem sempre .os detentores do poder so benevolentes. Tambm
acontece que em tempo de guerraos pobres so propensos.a hesitar se. no
recebem alimentao adequada; se recebem, eles se dispem lut.ar. Em.
algumas ci.dades so. cidados no somente os que esto. prestando o .
servio militar como hoplitas"", mas tambm aqueles qU:e j o prestaram
(entre os mlios 21 '' estes ltimos so cidados, enquanto os altos funcionrios so escolhidos entre os que ainda esto prestando o servio militar).
Efetivamente s primejros governos institudos entre o~ helenos aps. a
abolio da monarquia eram campos.tos de soldados; em sua origem tais
governos provinham da cavalaria, na qualresidia a fora e superioridade m1 .
guerra, pois sem uma formao regular. a infantaria pesadamente armada
intil, e. como a arre e a ttica militares. no existiam nos tempos rriais
recuados, a fora estava com. a cavalaria; proporo que as cidades
cresciam e os hoplitas passaram a ser mais forres, mais pessoas parricipa-
vam do govern.o. Por esta razo o chamado governo .constitucional em
nossos dias tinha antigamente o nome de democracia; eis antigos governos
onstitucionais, contudo, eram naturalmente oligrquicos e monrquicos,
pois sendo pequena a populao das cidades sua -classe mdia no era
numerosa, e por causa de seu nmero reduzido e de conformidade con1 a
organizao .da cidade de ento, ela suportava melhor um.a situao de
sujeio. J explicamos as razes da existnca de vr.ias formas de
constituio, e por que h outras alm daquelas que tm uma designao
prpria (com efeito, . no h uma espcie nica de democracia, e h
igualmente mais de uma espcie das outras formas de. goverrio ), e tambm.
quais so as diferenas entre elas e por que razo e:ii:istem estas diferenas;
explicamos ainda .qual a melhor constituio, falando de um modo geral,
e a que povo em particular cada espcie das outras constituies mais
adequada.

C?ptulo XI
Falemos novamente destas difererites formas. em comum e separada- 1298 a
mente, remontando para cada uma delas ao seu princpio especfico. Todas
as formas de constituio apresentam trs panes em referncias s quais o
bom legislador .deve examinar o que conveniente para cada constituio;
se estas panes forem bem ordenadas a q:mstituio ser necessariamente
bem ordenada, e na medida em que elas diferem umas das outras as
.constituies tambm difer~m entre si. Destas trs partes uma trata da
deliberao sobre assuntos pblicos; a segunda trata das funes pblicas,
ou seja: quais so as que devem ser institudas, qual deve ser sua
autoridade especfica; e com devem ser escolhidos os funcionrios; a
terceira trata de como deve ser o poder judicirio. A parte deliberativa
soberana quanto . guerra e paz e formao e dissoluo de alianas,
quanto s leis, quanto s sentenas de. morre,. de exlio e de confisco da
propriedade, e .quanto
prestao de contas
dos. funcionrios.
.
.
.
.

Todas as funes devem ser necessariamente atribudas a todos os

cidados, ou todas a alguns deles (por exemplo, a um funcionrio nico ou
-~ muitos funcinrios), ou funes diferentes a .diferentes funcionrios, ou
algumas delas a todos os cidados, ou algumas a ieerto nmero de cidados.
Dar a todos os cidados o direito de participar do corpo deliberativo e de
tomar decises sobre todas estas matrias caracterstico da democracia,
pois o povo procura este tipo de igualdade. H, porm, numerosas
maneiras de proporcionar a todos os cidados esta participao; uma delas
cham-Jos a deliberar alternadamente, e no todos de uma vez, como na
constituio do milsio Tlecles"; em outras constituies os conseJ hos.
de altos funcionrios tambm deliberam em assemblias conjuntas, 1nas
rodos os cidados tm acesso. s funes alternativamente, mediante
escolha por suas respectivas tribos ou .por outros segmentos muito
pequenos de. cidados, at gue todos tenham exercido as funes; os
cidados, por outro lado, somente se r.enem para deliberar . sobre
legislao assuntos referentes constituio, e para ouvir os editos dos
altos funcionrios. Outra maneira reunir rodos num corpo nico, mas

1298 b somente para _escolher os altos funcionrios, votar. leis, deliberar; sobre a
guerra e a paz e. examinar as prestaes de contas .dos funcionrios
escolhidos; todas as outras matrias deveni ser examinadas por funcion-
rios designados .para tratar de cada uma delas; escolhidos pelo voto ou
mediante sorteio entre todos os. cidados. Outra maneira reunir os
cidados para escolher os altos funcionrios e . para examinar suas
prestaes de contas, e para deliberar sobre guerras e alian_as, ao passo
que i:ods as outras matrias devem ser examinadas por funcionrios
escolhidos pelo.voto tanto quanto as circunstncias permitirem (estas so
as funes que devem ser necessariamente preenchidas por conhecedores
dos respectivos assuntos).
Uma quarta maneira consiste em todos os cidados se reunirem em
conselho para decidir sobre todas as matrias,enquanto nada ser decidido
pelos funeionrios, que se limitaro a fazer os preparativos para as decises
(este o modo pelo qual as democracias em sua forma extrema
administrada atualmente -.- a forma de democrada que dizemos corresponder oligarquia com caractersticas de dinastia e monarquia tirnica).
Ento todas estas formas so democrticas. Ao contrrio, limitar a funo
de deliberar sobre todas as matrias a apenas algumas pessoas unia
. caracterstica oligrquica, mas esta forma tem tambm numerosas variaes. De fato, quando os membros do corpo deliberativo so escolhidos
com base em uma qualificao por posses relativamente moderada, e as
pessoas elegveis so comparativamente numerosas por causa da moderao na qualificao, e quando eles no introduzem modificaes nos
dispositivos cuja alterao proibida por lei, e quando permitido
qualquer pessoa enquadrvel nos requisitos para qualificao pelas
posses tornar-se membro do aludido corpo, uma constituio deste ripo .
realmente oligrquica, mas da. natureza do governo cons.titucional por
causa de sua moderao. Quando, por outro lado, nem todos os cidados
assim qualificados participam das de)iberaes, mas somente certas
pessoas previamente escolhidas. mediante eleio, e estas pessoas governam de acordo com a lei a. exemplo do caso precedente, esta forma
puramente oligrquica; tambm quando os membros do corpo deliberativo so eleitos uns pelos outros, e quando os filhos sucedem aos pais nas
funes e o poder daqueles que as exercem est acima das leis, tal sistema
necessariamente oligrquico. Mas quando certas pessoas tm autoridade
quanto a certas matrias - por exemplo, quando todos os cidados tm
autoridade quanto a decises relativas gerra e paz e tomada de conta
dos funcionrios, enquanto tudo mais est. suje jeito autoridade dos
funcionrios e estes so escolhidos. pelo voto, e no por sorteio, o governo
aristocrtico; se, porm, algumas matrias esto sujeitas _ autoridade de
funcionrios escolhidos pelo voto e outras autoridade de funcionrios
es~olhidos por sorteio, e este feito diretamente ou a partir de uma lista
com uma seleo prvia pelo voto, ou se funeionrios es.colhidos pelo voto
e por. sorteio se renem .num corpo conjunto, alguns destes dispositivos.

so caractersticos de uma con~tituio aristocrtica e outros do propno

go~er'n constitucional. E.stabelecemos desta maneira uma distino entre
as diversas espcies d corpos deliberativos em relao s vriasformas de
constituio, e cada forma de constituio trata da admi~istrao da cidade
com as diferenas mencionadas. Quanto democracia, principalmente
quela considerada mais digna deste nome na atualidade (quero dizer uma:
do tipo em que o povo soberano at sobre as leis), vantajoso para 6
aperfeioament de seu corpo deliberativo que ela se. conduza como as
oligarquias em relao aos tribunais (estas impem uma penalidade para
compelir aqueles que elas querem. que compaream aos mesmos a.
. frequent-los, enquanto as cidades democrticas estipulam uma remunerao pela frequncia, em benefcio dos pobres), e faa o mesmo em relao
s assemblias (~tas deliberaro melhor quando todos deliberarem
juntos, o. povo com os notveis e estes com as massas); igulmente
vantajoso para quem delibera ser escolhido pelo voto ou por sorteio por
rodas as diferentes classes e, se os hom.ensdo povo excedem sbstancial-
mente a classe poltica em nmero, ainda vantajoso no oferecer
remunerao a rodos, mas somente a um nmero equivalente ao dos
notveis, ou ento eliminar mediante sorteio os excedentes a este nmero.
Nas oligarquias, por ou.rro lado, vantajoso que as massas.escolham
entre seus componentes a1gumas pessoas, ou in ;tituam uma funo como a
existente em certos ,governos constitucionais, de nqminada "pr-conse!heic.
ros" ou ,;guardies da lei", e submetam a delib ~rao apenas as matrias
previamente relatadas por estes funcionrios (assim o povo participar de
algum modo das d~liberaes e no ter o poder de abolir qualquer parte.
da constituio); ou ent~ o povo, por seu voto, aprovar as leis que. lhe
forem propostas, sem poder introduzir na legislao qualquer medida
contrria s mesmas; poder-se- finalmente permtir que todos participem
dos debates, mas somente os altos funcionrios decidem.
De fato, cumpre fazer exatamente o posto do que acontece. nas
Cidades sob um governo cnstitucional, pois o povo deve ter o poder de
vetar uma medida, mas no ci de votar~ sua aprovao, que deve competir
aos funcionrios. No~ governos constitucionais o procedimento inverso:
os poucos so competentes para vetar uma resoluo, mas no so
competentes para vcitar a sua aprovao (esta sempre ela competncia dos
mais numerosos). So estas as nossas concluses a respeito do corpo
deliberativo, poder soberano ris cidades.
.

Captulo XII
Ligada ao assunto anterior est a questo relativa s, funes pblicas 1299 a
(esta parte da constituio trata igualmente de muitos assuntos diferentes:
quantas devem ser as funes, quais devem ser os poderes de seus
. ocupantes e qual a durao de seu exerccio - uns querem que elas sejam
exercidas por seis meses, outros por menos tempo, outtos por um ano e
ouu:os por um perodo mais longo) .. Deven:i as, funes pblicas ser
vitalicias, ou devem ser exercidas por. um longo perodo? Se por um
perodo mais curto, deve-se permitir que as mesmas 'pessoas as exeram
vrias vezes, ou a mesma pessoa no deve sequer exerc-las duas vezes,
mas somente uma? Quanto designao dos funcionrios, quem deve ser
escolhido, quem deve escolher, e qual a modalidade de escolha?. Com
deito, em relao a todos estes pontos deve-se poder distinguir quantas
so as modalidades possveis, e em seguida determinar quais so as.
modalidades convenientes para as difereqtes formas de governo. No
, fcil determinar as espcies de atribuies s quais aplicvel O. nome de
funo pblica, pois a omunidade poltica necessita de um grande nmero
de funcionrios, e por isto no possvel consider-los todos ocupantes de
funes de governo, sejam eles escolhidos pelo voto ou por sorteio; .
primeiro exemplo so os. sacerdotes (esta funo deve ser tida como
diferente de certo. modo das funes polticas); depois h os coregas 221 e os
arautos, e tambm h os escolhidos para serem embaixadores.
Algumas funes de superintendncia so polticas, e tm jurisdio
sobre todos os cidados em relao a uma determinada operao - por
exemplo, um general superintende os cidados quando eles servem como
soldados - ou sobre parte deles -.- por exemplei, os inspetores d
mulheres e crianas; outras so de carter econmico (as cidades elegem
com freqncia funcionrios para pesar os gros); outras so subordinadas,
e so as espcies de servios que as pessoas ricas entregam a escravos. O
ttulo de funo pblica, em poucas palavras, aplica-se principalmente .a
todas as funes cujos ocupartes tm o encargo de deliberar sobre certos
.assuntos, de agir como. juzes e de emitir orde.ns - especialmente o

1299 b

ltimo, pois dar ordens a caracterstica por excelncia da atoridade, Mas

esta questo quase no tem importncia prtica (ainda no emitimos o
nosso julgamn.to; estamos tratando apenas da denominao), embora ela
comporte outras indagaes de ordem especulativa ..
As questes pertinentes s espcies e ao nmero de funes necessrias formao de uma cidade, e s espcies que, embora no sejam
necessrias, so vantajosas para urn bom governo, devem ser discutidas de
preferncia em relao a cada forma de governo, e particularmente em
relao s cidades p('!qtienas. Certamnte nas grandes Cidades possvel e
necessrio que cada funo tenha uma nica atribuio, pois o maior
nmero de habitantes torna vivel o encaminhamento de muitos cidados
para as funes pblicas, e. portanto pode ocorrer um intervalo maior no
exerccio de certas funes pelas mesmas pessoas, e outras sero exercidas
somente uma vez, e tambm cada funo melhor exercida se a ateno se
dirige a un objetivo nico, ao invs de ocupar-se de muitos; nas pequenas
cid.ades, contudo, inevitvel que, muitas funes sejam reunidas em .
poucas mos, pois devido escassez de habitantes no fcil dispor de
muita gente para ocupar funes pblicas (com efeito,.quem suceder nas
funes queles que as deixam?). s vezes algumas cidades pequenas
necessitam ds mesmas funes pblicas e leis das cidades grandes, mas
com .uma diferena: rias ltimas as mesmas pessoas tm de servir vrias
vezes, eriquanto nas primeiras isto somente ocorre aps longos intervalos .
. possvel, ento, atribuir vrias funes ao mesmo tempo a um nico
homem, desde que elas no interfiram entre si, e para enfren'rar a escassez
de habitantes necessrio fazer com que as funes se a~semelhem aos
espetos que tambm servem de tocheiros. Se pudermos dizer quantas
funes pblicas tm de haver erri cada cidade necessariamente, e quantas,
embora no sejam absolutamente necessrias, convm que ela possua; o
conhecimento destes dados nos permitir perceber mais facilmente quais
as espcies de funes. naturalmente adeqadas concentrao em uma
funo nica. conveniente no esquecer de indagar quais so, segundo
os locais, os acmulos de funes que devem agranger a superviso de
vrias matrias, e quais so as matrias sobre as quais uma s e mesma
funo deve ter autoridade absoluta em todos os locais. Por exemplo: deve
a ordem na gata ser mantida por um inspetor de gora, em outros .
lugares por outra autoridade, ou em toda parte pela mesma autoridade? E
devem as h1nes ser divididas de acordo com as atribuies ou com as
pessoas envolvidas? Quero dizer, por. exemplo: deve haver uma nica
autoridade para manter a ordem, ou uma diferente par::: as crianas e para
as mulheres? E sob diferentes constituies devem as funes variar de
acordo com cada uma, ou no devem variar. de form~ alguma? Por
exemplo, convm indagar se na democracia, na oligarquia, na aristocracia e
na monarquia as funes so as mesmas quanto a seus poderes, embora
elas no sejam preenchidas por elementos das mesmas classes, nem de
.. classes simiiares, . ou so diferentes em constituies diferentes (nas

aristocracias os funcionrios so escolhidos entre pessoas 1ns.rrmi:!as,, nas J. ::ivv a

oligarquias entre os ricos, nas democracias entre os homens livres); enfim,
convm indagar se h diferenas ntre as funes, de tal modo que haja
casos em que elas se. assemelhem, e outros em que elas sejam realrnente
diferentes, pois em certos casos convm que as atribuies sejam amplas, e
em outros que elas sejam restritas.

'

Deve-se acrescentar qu existem funes de um carter peculiara

formas esp~ciais de constituio (por exemplo, a funo de pr:
.conselheiros"'); ela antidemocrtica, 'embora o Conselho seja um rgo .
. indubitavelmente popular, pois h necessariamentt= rgos desta natureza
com a incumbncia de preparar medidas a serem submetidas assemblia
popular, a fim de que esta possa dedicar-se s suas atividades; um rgo
pr-opinante, se for pequeno, ser oligrquico, e o nmero de pr. conselheiros deve ser fatalmente pequeno, e portanto eles so um
elemento o)igrquico. Mas onde existem ambas as :funes os pr-
conselheiros tm autoridade sobre o Conselho deliberativo; pois os
conselheiros propriamente ditos so um elemento democrtico; enquanto
os pr-conselheiros so um elemento oligrquico. A fora do Conselho
tambm desaparece nas democracias do tipo em que o povo na.assemblia
. trata, s ele, de todas as matrias; isto acontece usualii:iente quando h
abundncia de recursos para re.munerar aqueles que comparecem
assernblia, pois desfrutando de lazer eles se renem com freqncia e.
decidem tudo por si mesmos. Um inspetor de crianas e .um inspetor de .
mulheres, todavia, e quaisquer outros funcionrios no exerccio de um
ripo similar desuperviso, constituem uma caracterstica aristocrtica, e
no democrtica (como seria possvel impedir as mulheres dos cidados
pobres de sair de casa?.), nem mesmo oligrquica (as mulheres dos
oligarcas so muito finas). J foi dito o bastante sobre estes assuntos, e
tentemos remontar aos princpios nos quais se baseiam .Qs modos de
designao de funcionrios. As variaes neste caso dependem de trs
fatores determinantes, cujas combinaes constituiro todos os modos
.possveis. O ,primeiro dos trs : quem designa os fl).ncionrios? O
segundo : entre que pessoas eles so escolhidos? E finalmente: de que
mo.do se faz a designao? De cada um destes fatores determinantes h
trs variaes: 1) todos os cidados designam, ou alguns; 2) os funcionrios
so escolhidos entre wdos os cidados, ou entre os de detenninada classe,
definida, por exe1nplo, por meio da qualificao pelas posses, ou pela .
nobreza, ou pelo mrito, ou por alguma outra razo especial (em Mgara a
escolha. era feita sonienre entre aqueles que haviam regressado juntos do
e:iclio 22 j, e haviam combatido contra o povo); .3) o modo de designao
pode ser pelo. voto ou por sorteio. Estes .sistemas podem ainda ser.
combinados dois a dois - quero dizer que .alguns cidados podem fazer
designaes .para algumas funes, mas para. outras devem ser rodos, e
todos os cidados podem ser designados para algumas funes, mas para
outras s uma certa classe, e para algumas funes a designao pode ser

1300 b pelo voto, ma:s para outras por sorteio. Para cada variao destes fatores
determinantes haver quatro modos: 1) todos os cidados podem designar
funcionrios escolhidos entre todos pelo voto, ou 2) todos entre todos por
sorteio - e entre todos ou seo por seo (por exemplo, por- tribos ou
povoados ou confrarias, at que o procedimento tenha abrangido todos os
cidados), ou 3) sempre entre todos, ou.ainda 4) em parte de um modo e
em parte do outro. Alm disto, se so alguns cidados que escolhem eles
deve!I1 designar os funcionrios escolhendo-os entre todos pelo .voto, ou
entre todos por sorteio, ou entre alguns pelo voto, ou entre alguns por
sorteio, ou em parte de "um modo em parte do outro. Logo, os modos
atingem o nm!':ro de doze, sem contar as duas combinaes. Entre eles
so democrticos . dois modos de designao - quando todos podem
designar os funcionrios entre tod.osos cidados, seja p~l"o voto, seja por
. sorteio, ou por ambos simultaneamente; quando: todavia, nem todos
escolhem e devem designar.por ambos simultanea~ente, e entre todos o.u
entre alguns por sorteio, pelo voto ou por ambos, ou algumas funes
entre todos e outras entre alguns por ambos (quero .dizer alguns por
sorteio e outros pelo voto)," a designao caracteristica de um governo
constitucional; quando alguns designam entre todos - para algumas
funes pelo voto e para outras por sorteio ou por ambos (para algu!I1as .
por sorteio e para outras pelo voto), a designao oligrquica ( ainda
tnais oligrquico designar funcionrios por ambos os modos). Mas
designar alguns funcionrios entre todos e outros entre os componentes
de certa classe constitucional com certa tendncia aristocrtica, da
mesma. forma que designar uns pelo voto e outros por sorteio. O
procedimento oligrquico quand0 certa classe designa funcionrios em
_certa classe pelo voto, da mesma forma que quando certa classe designa
em certa classe por sorteio (embora sem recorrer o mesmo modo), e
quando certa classe designa em certa classe por ambos os mtdos. O
procedimento aristocrtico quando certa classe efetua uma seleo
preliminar entre todos ps cidad~os e ento todos designam entre certas
pessoas (as previamente selecionadas). Este o nmero de modos de
designao para as funes de governo, e assim se classificam os modos de
conformidade com as diferente~ constituies; veremos claramente quais
so as normas vantajosas para cada povo e como devem ser efetuadas as
designaes se examinarmos quais so os poderes inerentes s funes.
Por "poder inernte a uma funo" quero dizer, por exemplo, que certa
funo tem poder soberano sobre as rendas da cidade e outra sobre a sua
defesa, pois o tipo de poder inerente funo de um general diferente ..
daquele inerente funo de quem detm o poder soberano sobre
contratos efetuados no mercado.
.

Captulo XIII
Das trs partes de uma constitmao resta-nos falar da judiciria, e
devemos examinar os vrios tipos de ( rgos judicirios de acordo com o
mtodo seguido at aqui. As diferen is entre os tribunais resultam de trs
fatores determinantes: as pessoas en :re as quais so. escolhidos os seus
. componentes, a: sua esfera de ao e o modo de. designao de seus
componentes. Quanto s pessoas de que so compostos, h que saber se
elas so. escolhidas entre todos os cidados ou entre uma certa classe;
quanto esfera de ao,. deve-se i~dagar quantos tipos existem de tribunais; quanto ao modo de designao, se seus componentes so indicados
por sorteio ou pelo voto. Determinemos primeiro quantas espcies h de
tribunais. Seu nmero oito: um tribunal de contas, outro que julga os
ofensores de quaisquer interesses pblicos, outro dedicado a julgar ofensas contra a constituio, um quarto para decidir as disputas entre os
funcionrios e os simples cidados quanto a penalidades, um quinto que .
decide as questes mais import~ntes relativas aos contr)ltos entre particulares; alm .destes h os tribunais que julgam os homicdios, qe so de
vrias espcies e podem ser _julgados pelos mesmos juzes ou por juzes
diferentes: h o homicdio premeditado, o involuntrio, o admitido mas
passvel de justificao; o quarto aquele em que o acusado foge da cidade
.e vai a julgamento quando regressa (esta espcie julgada em Atenas no
tribunal situado em Freato e tais casos d.evem tm ocorrido raramente
atravs dos tempos, mesmo em grandes cidades); finalmente h tribunais
para estrangeiros, sendo um para casos entre estrangeiros e outro para
casos entre estrangeiros e cidados; em adio a estes tribunais h os que
julgam casos relativos a contratos de pouca m~nta, envolvendo.somas de
um dracma a cinco dracmas 223 ou pouco mais (mesmo estes casos devem
se.r julgados, embora eles no requeiram um grande nmero de jurado's).
Deixemos de lado estas causas de pouca monta, os tribunais para
homicdios e os restritos ao julgamento de estrangeiros e falemos das
causas de natureza poltica que, quando no recebem a devida ateno,
podem provocar descontentamento e perturbaes na cidade. N ecessaria-

1301 a

men_te todos os juZes de todas as causas acima classificadas devero ser

escolhidos pelo voto, ou por sorteio, ou em parte por sorteio e em parte
pelo voto; em alguns casos alguns juzes sero escolhidos por sorteio e em
outros pelo voto para as mesmas causas: Estas modalidades so em nmero
de quatro se os juzes so escolhidos entre todo o povo e julgam todas as
causas; haver outras tantas modalidades se os juzes para todas as causas forem escolhidos pelo voto em certa classe, ou por sorteio eni certa classe,
ou _se os juzes de alguns tribunais forem escolhidos por sorteio e outros
pelo voto, ou se alguns t[iburiais forem constitudos de juzes escolhidos
em parte por sorteio e em parte pelo voto para as rnesrnas causas. Estas,
co~o dissemos, so as modalidades correspondentes s causas rnenc10. nadas. Pode~se tambm combinar estas modalidades duas a duas em outras
quatro - quero dizer, por exemplo, se o mesmo tribunal, com jtisdio
sobre todas _as causas, tiver alguns membros escolhidos entre todos os
cidados e outros escolhidos em uma determinada classe, designados por
sorteio, pelo voto ciu por ambos. Expusemos, ento, reidas as modalidades _
gra_as s quais possvel compor os tribunais; destas, as quatro primeiras,.
_em que os juzes so escolhidos entre todos os cidados e tm jurisdio
sobre todas as causas, so democrticas; as qatro seguintes, em qu os
juzes so escolhidos em uma determinada classe e tm jurisdio sobre
todas as causas, so oligrquicas; finalmente, as combinaes de modalidades de escolher em que os juzes so escolhidos em parte entre tdos os
cidados e em parte em urna dete.rmina_da classe, convm a uma
aristocracia e a um governo constitucional.

LIVRO V 223
Captulo I
Quase todos os assu'ntos de que pretendamos tratar J foram 1 301 b
discutidos. Restacnos indagar agora qual o nmero e qual a natureza das
causas de revolues nas cidades, quais os modos de destruio inerentes a
cada forma de governo, quais as formas que os governos abandonam e
quais as que eles adotam. quhdo mudam, quais as salvaguardas das
constituies em geral e de cada forma em particular, e qtia.js os meios a .
que se deve recorrer para salvaguardar cada forma de. governo ..
1

. Devemos primeiro partir do princpio d que 1nuitas. formas de

govt;rno foram institudas por homens que concordavam unanimemente
com que a justia a igualdade proporcional, mas qtie falharam na
tentativa de estabelecer a igualdade proporcional, como j foi dit antes 224
Assim a democracia surgiu pelo fato de os homens pensarem que, se eles
eram iguais sob alguns aspectos, eram absolutamente iguais, pois supunham que, sendo rodos igualmente livres, eles eram absolutamente iguais;
'a oligarquia surgiu da suposio de aiguns de que, se els eram desiguais
sob alguns aspectos, .eram absolutamente desiguais (por serem desiguais
. em termos de p'osses eles supunham que eram absolutamente desiguais);
ento os democratas, por se julgarem iguais, pretendem participar
igualmente de tudo, enquanto os oligarcas, por serem desiguais, pretendem ter .uma participao maior, pois esta participao maior seria
compatvel com sua desigualdade. Todas estas formas de governo tm um
critrio de justia, mas consideradas de maneira absoluta elas esto
erradas; por causa disto, quando cada uma das duas classes de cidados no
obtm na constituio . uma participao condizente com suas idias
preconcebidas, comeam as revolues; entre rodos os cidados, os de
maiores mritos deveriam com mais razes instigar revolues, embora
.eles sejam os menos inclinados a tomar esta atitude; com efeito, somente
eles podem com . bons motivos considerar-se absolutamente desiguais.
Algumas pessoas, por seu melhor nascimento, pretendem ter direitos
desiguais em decorrncia desta desigualdade, pois se julgam nobres por
causa de sua riqueza e de suas qualidades hereditrias.

1302 a

Tais so, pod.emos dizer, as origens e as fonres das revolues

decorrenres do facciosismo, e elas .ocorrem de dois modos: s vezes elas
visam consriruio vigente, e seu objetivo mudar de uma consriruio
para outra (por exemplo, da democracia para a oligarquia), ou destas para o
governo constitucional e para a aristocracia, e. inversamente destas para
aquelas; s vezes, porm, a revoluo no visa constituio vigente, e
seus menrores, consentindo em deixar subsistir . mesma .forma de
governo (por exemplo, a oligarquia ou a monarquia), querem apenas
assumir o poder. Pode rrarar-se tambm de uma questo de quantidade;
por exemplo, quando h uma oligarquia o objerivo da revoluo pode sr a
mudana no s.enrido de rorn-la mais ou menos oligrquica, ou quando h
uma democracia, para rorn-la mais ou menos democrric, e da mesma
forma no caso das consriruies restaures o objetivo pode ser endurec-las
ou suaviz-las. Ou ento o objetivo pode ser a mudana .de.certa parte da
constiruiao - por exemplo; instituir ou abolir cerra funo de governo,
como, segundo cerras verses, Lsandros reria feito a tentar abolir a
monarquia na Lacedemnia, e o rei Pausnias fez em relao ao eforaro"';
em Epdamnos a constituio foi parcialmente alterada, pois seus habirantes insriruram um Conselho em substituio ao rgo composro pelos
chefes das rribos (os alros funcionrios ainda so compelidos - somenJe
eles entre os dererirores do pod~r p9]rico -. a comparecer assemblia
popular quando so submeridas a voro designaes para alguma funo de
governo); o arconre nico rambm era uma caracrersrica oligrquica da
constituio de Epdamnos. Em roda pane as revolues so causadas pela
desigualdade, mas uma desigualdade .em que as classes desiguais no
parricipam proporcionalmente do poder (uma monarquia viralcia
desigual quando exerc.ida sobre cidados iguais ao monarca), pois
geralmente o desejo de igualdade leva s. revolues.

. Mas h duas espcies de igualdade: a qua~ritativa e a qualitativa entendo por igualdade quanrittiva a igualdade em nmero e dimenso, e
por igualdade qualitativa a igualdade proporcional (por exemplo, numericamente 3 excede 2 e 2 excede 1 por um nmero igual, mas proporcionalmente 4 excede 2 e 2 excede 1 em proporo igual, pois 2 e 1 so parres
iguais de 4 e 2, sendo ambos a merade. Embora haja acordo quando se diz
que o absoluramenre jusro o jusro segundo o mriro, h desacord,
como j dissemos anres" 6 , quando alguns dizem que, se eles so iguais sob
cerro aspecto, se consideram bsoluramenre iguais, e .ourros dizem que, se
. eles so desiguais sob cerro aspecto, se consideram desiguais em rudo.
Desra divergncia se originam as duas principais formas de governo (a
democracia e a oligarquia), pois a nobreza e o mriro se encontram em
poucos homens, mas as outras qualificaes"' se encontram em muitos.
Em pane alguma h cem homens nobres e bons, mas em muitos lugares h
homens ricos. De qualquer forma, organizar uma cidade absoluta e
roralmenre de acordo com qualquer das duas espcies de igualdade um

mal, e a experincia prova isto, pois. nenhuma ds constitmoes assim

estruturadas duradoi:tra. A causa disto a impossibilidade, qu!.do se
parte de um princpio errneo, le que alguma conseqncia. m no
resulte afinal do primerio erro cometido. Logo, necessrio usar a
igualdade quantitativa em relao a. certos pontos e igualdade qualitativa
. em relao a outros. Apesr disto, porm, a democracia mais segura e.
mais livre de revolues que a oligarquia~ nas oligarquias, com efeito,
ocorrem. dis tipos de discrdia: um entre os prpri0s membros da
oligarquia e outro entre os oligrcas e o pov, enquanto nas democracias
somente h discrdia entre o povo e os oligarcas (discrdia entre os
diferentes segmentos do povo no ocorr~ em escafa digna de meno). o
governo formado com elementos .da classe mdia tambm fica mais
prximo do povo que o governo de poucos, e a fonria de governo mais
segura entre os tipos de constituio mencionados.

Captulo II
J que estamos investigando as circunstncias causadoras de revolu- 1302 b
1es e mudanas de constituio nas cidades, devemos primeiro determinar suas origens e causas de um mqdo geral. Pode-se dizer que elas so em
nmero de trs, e agora definiremos separadamente o carter de cada uma.
Cumpre-nos determinar primeiro quais so as situaes que levam
revoluo, e com que objetivo ela feita, e em terceiro lugar quais so.as
origens das desordens polticas e das lutas entre faces. Falando de um
modo geral, a circunstncia principal que leva os cidados a se inclinarem
para a revoluo j foi mencionada por ns"'. Aqueles que desejam
igualdade se engajam na luta entr.e faces se pensam que tm muito
pouco, apesar de serem iguais aos que teem - rhais, enquanto os que
. desejam desigualdade o superioridade fazem o mesmo se supem que,
apesar de serem desiguais, no tm seno uma participao igual ou menor.
que a dos que lhes so inferiores; estas pretenses s vezes so justas, mas.
s vezes so injustas porque os que esto em situao de inferioridade se
revoltam para obter a igualdade, e os que j desfrutam de igualdade lutam
~ para chegar superioridade. Dissemos, ento, quais so os sentimentos
q~e levam os homens a revoltar-se. Os objetivos pelos quais os homens se
revoltam so o desejo de ganho e o de honrarias, ou o contrrio disto, pois
. os homens tambm se engajam em revolues nas cidades para livrar-se a
s1 mesmos e a seus amigos de desonra _e d~ perdas.
.
As causas e origens dos movimentos que afetam os homens da
. maneira descrita e os levam na direo dos objetivos mencionados, de
.cerro ponto de vista podem ser em nmero de sete, mas de outro ponte. de
ser mais numerosos. De du'as delas j -falamos"'', embora elas
. ' vista. podem
.
no atuem de maneir idntica; o desejo de ganho e honrarias impele os
homens uns contra O outros no por eles quererem aquele e estas para si
mesmos como foi dito antes, mas por verem outros homens, em certos
casos justamente, em outros injustament, obtendo uma participao
maior em ambos. Outras causas so ainsolncia, o temor, a proeminncia,
o desdm, o crescimento desproporcional d_e algumas das classes da
'

1303 a

cidade; outros tipos de causa230 so as .manobras eleitorais, negligncia,

mesquinharia e incompatibilidades.
Entre estes motivos de certo modo bvia a fora da insolncia e da
ganncia na gerao de revolues e sua maneira de influir nas mesmas;
com efeito, quando os altps funcionrios comportam-se com.insplncia e
cupidez os habitantes das cidades se revoltam uns contra. os outros e contra
a constituio que enseja tal conduta; a cupidez s vezes leva tais
- funcionrios a aproveitar-se -da propriedade privada e dos recursos
pblicos. Tambm bvia a fora das honrarias e como ela pode levar a
revolues, pois os homens as fomentam seja quando eles mesmos so
privados de honrarias; seja quando vem o.urros recebendo-as; a di~tribui
o de honrarias injusta quando as pessoas as recebem ou so privadas
delas contrariamente a seus mritos, e justa quand concedida de acordo
com os mritos. A proeminncia causa revolues quando ma pessoa, ou
vrias pessoas, tm uma fora excessiva em relao cidade ou ao poder de
governo, pois esta uma circunstncia que usualmente conduz i.nstituic
o de uma monarquia ou de uma oligarquia dinstica. Em decorrncia
disto h em algumas cidades a prtica do banimento i:emporrio' 3 ', como
em Argos e Atenas; ser melhor, porm, adotar medidas desde o
princpio, para evitar que surjam pessoas excessivamente proeminentes,
.em vez de ensejar O. seu aparecimento depois aplicar um remdio.
temor leva a engajar-se em revolues pessoas que praticaram injustias e receiam a punio, e tambm pessoas que correm o perigo de sofrer uma
injustia e desejam agir antes de sua consumao, como os notveis de
Rodes ao se unirem contra o povo por causa de aes judiciais que
estavam na iminncia de ser movidas contra eles. O desdm uma causa
d-e revolues_e de ataques efetivos ao governo -. nas oligarquias, por
exemplo, quando aqueles que no participam do governo so mais
numrosos que os participantes, pois nesta situao eles se julgam a parte.
mais forre, e nas democracias, quando os ricos comeam a demonstrar
desdm diante_ da desordem e anarquia reinantes (em Tebas a democracia
foi abolida em conseqncia do mau governo aps a ba,talha de Oinofita' 3';
a dos megricos foi abolida quando eles foram derrotados por causa da
desordem e da anarquia' 33 , e em Siracusa antes da tirania de Glon' 34 ; em
Rodes' 3 ' o povo passou a ser desdenhado antes do levante contra ele).
Tambm ocorrem revolues nas cidades por causa do crescimento
desproporcional de uma das classes. Com efeito, da mesma forma .que o
corpo composto de partes e estas devem crescer proporcionalmente para
que seja mantida a sua simetria (se isto no acontece, o corpo fica
deformado, como quando o tamanho do p atinge quatro cvados' 3'' e a
altura do corpo todo apenas dois palmos' 36, e s vezes pode at
transformar-se no de outro animal se se altera no somente em seu
tamanho mas igualmente em qualidade), uma ciclad~ tambm composta
de partes, e uma delas s vezes cresce imperceptivelmente (por exemplo, o
nmero de pobi;es nas democracias e nos governos constitucionais). s

vezes isto ocorre acidentalmente, como por exemplo em Taras, quando .

grande nmero de. notveis foi derrotado e morto por iapgios' 3' pouco
tempo depois da guerra com os persas, e em 'conseqncia o governo
c9nstitucional at ento vigente mudou para uma democracia, e em Argos,
onde aps o massacre dos argivos no stimo dia do ms 238 pelo
lacedemnio Clemenes os cidados foram compelidos a dmitir em seu
de derrotas
nmero os periecos 23 9, e em Atenas, quando em conseqncia
..
.
. em combates terrestres os notveis se tornaram menos numerosos porque
no tempo da guerra com: os Iacedemnios as tropas foram convocadas pela
lista de servio militar' 40 O mesmo acontece nas -democracias, embora em
escala meno.r, pois quando os ricos se tornam mais numerosos ou suas
posses aumentam, os governos mudam para.oligarquias comuns ou .do tipo
dinstico.
.
.
-

As formas. de govern~ tambm mudai~ mesmo sem revolues, em

decorrncia demanobras eleitorais, como em Heraia241 , ond hoje em vez
de elegerem os altos funcionrios os habitantes os escolhem por sorteio,
porque o povo costumava eleger os candidatos que cabalavam votos; isto
tambm acontece devido .negligncia; quando se permite que pessoas
no amigas da constituio exeram as funes principais, como em
Oreus' 4', onde a .oligarquia foi abolida quando Heracledoros assumiu
ma das funes de governo e m vez de uma oligarquia formou um
governo constitucional, ou melhor, uma democracia. Outra causa so as
mudanas. insensveis; com isto quero d~zer que freqentemente uma
mudana nas instituies passa despercebida, quando o povo se mostra
negligente quanto a uma pequena alterao, como em Ambracia' 43 , onde a
qualificao pelas possses foi sendo suavizada a.os poucos e finalmente os
cidadospa'ssaram a ocupar funes d.e governo sem possuirquaisquer
bens, pois preceu aos ambraciotas que uma qualificao diminuta era
praticamente o mesmo que nada.

Diferenas de .raa tambm causam revolues, enquanto no .se

. con~uma a miscigenao, pdis' assim cdmo uma multido qualguer no.
forma uma cidade, uma cidade no formada num perodo qualque~. Por
isto as cidades que at hoj admitiram colonos de. vrias origens, ou
adicionf[s, estiveram expostas a revolues; por exemplo, os aqueus
estabelecidos em Sbaris 244 juntamente com os treznios" 45 , depois de se
tornarem muito numerosos. expulsarm estes ltimos, dando motivo
maldio que caiu sobre os sibaritas, e em Trioi 246 os sibaritas se
desavieram com seus companheiros de colonizao, pois redamav~m
. direitos maiores sobre a regio, que consideravam sua, sendo expulsos por
isto; em Bizncio os colonos vindos numa segunda leva foram surpreendidos enquanto tramavam contra os primeiros colonos, sendo ento expulsos aps um combate; o povo de ntissa247 , aps admitir os exilados' de
Quios 248 expulsou-os depois de um 'combate; os zancleus 249 ; depois de
admitir colonos de Samo.s, for:am expulsos por eles; os apoloniatas' 5 no

1303 b

mar uxinos, depois de receber. colonos. adicionais tiveram de enfrentar

um revoluo; os siracusanos, aps o perodo dos tiranos 251 , estenderam a
cidadania a soldados estrangeiros e mercenrios, e por isto foram envolvi-.
dos em uma revoluo, na qual houve at batalhas entre os dois lados;
finalment_e os anfipolitanos 252 , tendo recebido col.onos de Clcis, foram em
sua maior parte expulsos por eles. Nas oligarquias a maioria se revolta por
considerar uma injustia o fato de no participar dos privilgios aos quais
se julga com direito; j que seus componentes se julgam iguais aos
oligarcas, como foi dito antes; nas democracias, todavia, so os notveis
.que se revoltam, por terem uma participao igual, embora no sejam
iguais maioria.
H tambm revolues na cidade por razes geogrfics, quando as
condies naturais l.a regio no so adequadas existncia de uma cidade
nica, como por .exmplo em Clazomna,i'53,;onde os 1habitantes de Qutron
esto sempre em conflito com os. habitantes da ilha; o mesmo acontece
entre os colofnios e os ntios'"; em Atenas a populao no uniformemente democrtica, mas os habitantes do Pireu255 so mais democrticos
que os da cidade, De fato, da mesma forma que na guerra a separao por
um canal, mesmo estreito, pode fazer com que os contingentes de t_ropas
percam o contacto, nas ddades qualquer diferena pode provocar desunio. Sendo assim, talvez a maior desunio seja aquela entre a virtude e o
vcio, depois aquela entre a riqueza e a pobreza, e entre outras circunstncias de maior ou menor influncia, das quais uma a j mencionada 256

Captulo III
As revolues, portanr~, no se fazem .com objeti~os insignificantes, 1304 a
mas s vezes decorrem de causas insignificantes; na verdade, h sempre
grandes interesses em jogo nelas. Mesmo as causas insignificantes
assumem grandes propores quando envolvem os governa.ntes, corrio
aconteceu antigamente .em Siracusa; l houve uma revoluo conrra o
governo por causa de um desentendimento de fundo amoroso entre dois
. jovens que exerciadi funes governamentais. Coma-se que, enquanto um .
. deles estava ausente .da cidade , o outro, que era seu companheiro,
conquistou um jovem que ele amava; o primeiro, para vingar-se, persuadiu
a mulher do segundo a viver com ele; todos os participantes do governo
. tomaram o partido de um ou do outro, e as duas faces em que a cidade
inteira se dividiu entraram em luta. Isto nos ensina que necessrio adotar
precaues contra tais casos no estgio inicial efazer bortar as querelas
entre os governantes e os poderosos, pois os erros ocorrem no princpio,~
o princpio; como se costuma dizer, a metade do todo, de tal forma que
mesmo um pequeno erro no princpio tem uma influncia proporcionalmente maior sobre os estgios subseqentes dos acontecimentos. De um
modo geral as querelas entre os notveis envolvem a cidade toda nas
conseqncias, como aconteceu em Hestai"- depois da guerra com .os.
persas, quando dois irmos se desentenderam quanto diviso de seu
patrimnio; o .mais pobre dos dois, alegando que o outro no declarara a
fortuna de seu pai nem o tesouro que este achou., conseguiu trazer o povo
para o seu lado, enquanto o outro, possuidor de muitos. bens, obtinha o
apoio dos ricos. Em Delfos'", tambm, uma querela relacionada com urn
casamento foi a causa de todas as contendas posteriores: o noivo
interpretou algu1,na ocorrncia fortuita como um mal pressgio quando
. veio buscar a.noiV(I, e foi-se embora Sem lev-la consigo; OS parentes deJa,
considerand-se insultados, lanaram ao fogo certos objetos sagrad~s, Cle

propriedade do ~emplo, enquanto o noivo. realizava um sacrifcio; e o

mataram como se ele fosse culpado pel~ sacrilgio. Em Mitilene 2''1 u~a

revoluo por questes de herana foi o incio de multos .infortnios,

1304 b

inclusive da guerra com os atenienses, durante. a .qual Paques";" capturou a

cidade; conta-se que um dos cidados mais ricos da cidade, chamado
Timfanes, deixou duas herdeiras ao morre~, e outro cidado - Dxandros, repelido em sua pr~tenso de obter as herderias para esposas de seus
dois filhos, iniiou a revoluo e passou a incitar os atenienses a interferir a
seu favor, alegando sua condio de prxeno"d .
. Uma revoluo entre os foceus'''', causada tambm por questes de
herana, envolvendo de incio Mnasas, pai de Mnson, e Eutcrates, pi
de Onmarcos'' ', foi o incio da Guerra Sagrada que os foceus tiveram de
enfrentar''''. Em Epdamnos, circunstncias tambm relacionadas com UfI1
casamento levaram a uma i;evoluo na cidade''''; certo cidado deu sua
filha em casamento a um. homem cujo pai, aps assumir uma funo
pblica, aplicou uma penalidade ao pai da noiva; este, considerando-se
vtima de tratameqto insolente, passou a conspirar com os habitantes
destitudos de direitos com o objetivo de derrubar o governo.
Tambm ocorrem mudanas de governo para a oligarquia e a
democracia em conseqncia do crescimento da reputao ou fora de
algum rgo ou de uma das classes da cidade; isto aconteceu p:imeiro
quando o onselho do Arepgo, que havia adquirido elevada reputao
. durante as guerras com os persas, deu aparentemente maior rigor
constituio, e depois, quando as foras navais, cujo nmero havia
aumentado substancialmente, considerando-se responsveis. pela vitria
em frente a Salamina e portanto pela supremacia assumida pot Atena.s em
decorrncia de seu poder martimo, deram mais suporte democracia; a
reputao dos notveis de Argc;is tambm cresceu em conseqncia da
batalha contra os lacedemnios em Manrinea 266 e ern Siracusa o povo,
tendo sido a causa da vitria na guerra contra Atenas''~, transformou o
.governo constitucional vigente at ento numa democracia; em Clcis'"' o
povo, com a ajuda dos notveis, destituiu o tirano Fxos''"' e assumiu
. imediatamente o poder; tambm . na Ambracia o povo se uniu aos
adyersrios do tirano Perandros e. o expulsou do poder, passando a
exercer o governo da cidade'".
Em termos gerais no se deve ignorar quepessoas ou grupos graas
aos quais a cidade conquistou a sua fora, sejam simpes cidados, ou altos
funcionrios, ou tribos, ou de um modo geral um segmento ou grupo de
qualquer espcie, tendem a provocar revolues; de fato, ou aqueles que
os invejam pelas honrarias com. que so distinguidos encabeam a
revoluo, ou. tais pessoas ou grupos no se dispem a permanec(;r em
uma porfo de igualdade. As cidadades tambm esto sujeitas a perturbac
es quando as clas5es de cidad.s que parecem oposras se tornam iguais
em poder- por exemplo, os ricos e o povo, e no h Classe mdia ou esra
muito reduzida; se qualquer das duas classes se tornamuit superior; a
outra no se dispe a arriscar-se num confronto com a classe oposta,

evidentemente mais fone. Por isto se pode dizer que os nomens notveis
por seus mrits no causam revolues, pois eles reconhecem que so
poucs entre muitos. E~ grndes linhas, ento, estas so s origens e as
causas das revolues e transformaes s quais todas. as formas de
governo esto sujeitas.
As revolues so levadas a cabo s vezes pela fora e s vezes pela
fraude. A fora pode ser usada como meio de compulso no estgio inicial
ou mais trde. A fra~de pode ter um. duplo aspecto, pois os cidados
inicialment podem ser levados. enganosamente a concorda'r com uma
mudana no governo, e depois so forados a aceit-la contra a sua
vontade; por. exemplo, os Quatrocentos'-' enganaram .o povo, dizend qu
o rei"' lhe forneceria recursos para a guerra contra os lacedemnios, e
depis de mentir esforaramcse por manter.-se no poder; s vezes, porm, .
o povo enganado inicialmente e mais tarde novamente persuadido a
consentir na perpetuao dos revoltosos no p6der. De um modo geral,
ponanro, 'as mudanas em todas as formas de governo so produzidas pelas
causas mencionadas.

'

Captulo IV .
Devemos examinar agora o que resulta destas causas, aplicando-as a 1305 a
-:ada forma de governo. A causa principal de revolues nas democracias
.insolncia dos demagogos; com efeito, elr s levam os possuidores de bens
. i:i unir~se, em parte mediante denncias G 1.uniosas contra alguns deles (um.
prigo comum rene at os piores inimig1is) e em parte por incitar o povo
:ontra eles como uma classe.
Pode-se observar que as coisas acontecem assim em muitas ocasies .
. Em Cs 273 a democracia foi abolida quando demagogos perversos aparece<
ram l, pois por causa .deles os notveis se uniram; em Rodes ta.mbmm,
;orquanto os demagogos costumavam tirar dinheiro dos fundos pblicos
Dara distribuir entre o povo, e ainda criavam obstculos ao pagame_nto d
importncias devidas aos trierarcas 275 ; estes, por causa das aes movidas
:ontra eles nos tribunais, foram levados a unir-se para abolir a democracia.
Em Heraclia 276 a democracia foi tambm abolida imediatamente aps a
. fundao da coln.ia po_r causa dos demagogos; os notveis de l foram
.naltratados por eles e deixaram . a cidade, mas . depois se uniram,
retornaram e ab.oliram. a democracia.
.
.
A democracia erri .Mgara 277 foi abolida de maneira idntica: os
. demagogos, no intuito de obter dinheiro para distribuir entre o povo,
passaram_ a provocar a expulso de muitos notveis, at que os exilados se
tornaram to numerosos a .ponto- de retornar e derrotar povo em
combate, instituindo etn seguida uma oligarquia 277 '. O mesmo aconteceu
em Cime 278 no tempo da democracia abolida por Trasmacos, _e uma
investigao acerca de outras cidades mostraria que quase sempre as
revolues ocorrem des_ta maneira. s vezes os demagogos levam os
. notveis .a unir-se cometendo injustias contra eles para ser agradveis ao
povo, provocando a diviso de suas. propriedades ou diminuindo-lhes as

-rendas mediante a imposio de encargos pblicos, e s vezes fazendo

. acusaes caluniosas para justificar o confisco de bens dos ricos.
Em poc~s passada;, quando o mesmo homem chegava a serdemagoc

. go e comandante, o governo se transformava em tirania, pois quase rodos

os tiranos de antigamer:ite assumiram o poder graas demagogia. Se isto
acontecia naquela poca e n ocorre hoje porque os demagogos.
apareciam entre os cidados que exerciam a funo de comandantes,
porquanro eles ainda no eram oradores hbeis; agora, porrri, que a
retrica evoluiu, os oradores mais capazes so demagogos, mas devido
sua inexperincia em assunto.s militares eles no so ecarregados de
comandos, salvo quanto ocorrncia de casos isolados deste gnero em
algumas cidade.s. Tambm havia mais tiranos antigamente do que hoje
porque funes importantes eram confiadas a cerras homens; em Mleros279 uma prirania'"" (os prranes tinh:lm autoridade sobre muitas matrias
importante,s) rrnsformou-se em tirania. Alm disro, como as cidades
naquele tempo no eram grandes e o povo vivia no campo, sem. tempo
para outra coisa que no fosse a atividade agrcola, os lderes populares,
quando adq.uiria~ experincia militar, passavam a aspirar tirania .. Todos
eles manifestavam essas pretenses quando conquistavam a confiana do
povo, e o penhor de sua fidelidade ao povo era sua inimizade pelos ricos;
foi assim que em Atenas Pisstratos se fez tirano mediante a constituio
de uma faco contra os homens da plancie'"'; Tegenes fez o mesmo em
Mgara'", exterminando os rebanhos dos ricos, que ele havia capturado
enquanro pastavam n:;i beira do rio; Dionsios."' forralecu suas pretenses
tirania quando acusou Dafnaios"' e os ricos, pois sua hostilidade contra
eles levou o povo a confiar nele como se se tratasse de um democrata.
Tambm ocorreram mudanas. de formas antigas de democracia para
formas mais modernas, pois onde as funes de governo so eletivas, e no
baseadas em qualificao pelas posses, e o povo que elege, homens
ambiciosos de tais funes, agindo demagogicamente, levam a situao .a
tal ponro que asoberania do povo fica acima das prprias leis; um meio de
prevenir .este mal ou reduzir sua extenso fazer com que as tribos, e no
o povo conjuntamente, escolham os altas funcionrios. Estas so as causas
. da ocorrnci de quase todas as revolues nas democracias.
.
.

Captulo V
Ocorrem mudanas nas oligar:quias principalmente de dois modos 1305 b
mais notrios; um deles quando os oligarcas tratam a maioria injustament~, pois nestas circunstncias qualquer um capaz de. tornar-se um .
paladino do povo, sobretudo quando seu lder sai da prpria oligarquia,
como Lgdamis em Naxos"', que mais tarde veio a ser tirano dos nxios.
Mas as revolues que se o_riginam fora da classe governante podem
tambm ter causas diferentes; s vezes, quando as honrarias das funes de
governo so partilhadas.por muito poucos, a situao comea a deteriorar. se entre os prprios ricos, como aconteceu por exemplo em Massalia"'',
em Istros"-; em Heraclia'" e em outras cidades; nelas, aqueles que no
participavam das funes de governo comearam a provocar distrbios at
conseguir, numa primeira fase, que os irmos mais velhos em cada famlia
tivessem acesso s funes de governo, e depois que os mais moos
tambm participassem (em algumas cidades um pai e um filho no podiam
exercer funes de governo simultaneamente, e em outras isto era
interdito a um irmo mais velho e um mais inoo). Em Massalia a
oligarquia passou a ser mais constitucional, enquanto em Istros ela afinal
se transformou numa democracia, e .em Heracli os participantes no
governo .passaram _de poucos. que eram para seiscentos.
Em Cnidos'"'' houve tambm mudanas.na oligarquia, causadas por
uma dissidncia entre os notveis que divergiam entre si, porque poucos
participavam do governo, pois as leis .estabeleciam que se um pai
participasse do governo um filho no poderia participar, e que no caso de
haver vrios irmos a participao seria restrita ao .mais velho; o povo
aproveitou a oportunidade daquela querela e, esco)hendo um paladino
entre os notveis, atacou-qs e os dominou, pois um grupo minado pela
discrdia fraco. Outro caso ocorreu em Ertrai 090 , onde antigamente, no
tempo da oligarqia dos Baslidas, as pessoas_ no exerccio de funes de
governo, embora cuidassem bem dos assuntos da cidade, eram alvo do
ressentimento d; povo que, insatisfeito porque uns poucos gover~avam a

1306 a

'

maioria, se revoltou e mudou a constituio. Por Outro lado, as oligarquias

tambm so mudadas por seus prprios componentes quando, em
c.onseqncia de rivalidades, estes se comportam como demagogos. Esta
demagogia de duas espcies: uma se desenvolve entre os prprios
oligarcas, pois pode surgir um demagogo entre eles, mesmo quando eles .
constituem um grupo muito reduzido- como por exemplo no tempo dos
Trinta''" em Atenas, a faco de Cricles 2'12 ganhou fora adulando os
atenienses, e no tempo dos Quatrocentos a. faco de Frnicos m
fortaleceu-se do mesmo modo; a outra aparece quando os membros da
oligarquia correjam as massas, como no caso dos guardies dos cidados
em Lrissa 2 ' 11 , que agiam deste modo porque deviam sua eleio a elas, e
igualmente em todas as oligarquias nas quais os candidatos s funes de
gov.erno no so ind.icados pela classe qual pertencem, e sim pelos
membros das classes mais abastadas ou elas confrarias polticas, enquanto
os eleitores so os hoplitas .ou os homens do povo, como acontece em
bidos''" e em cidades. onde os componentes dos tribunais no fazem
parte do governo; em tais cidades os membros da oligarquia, cortejando o
.povo com vistas obteno de sentenas a seu favor, causam mudanas n~
constituio, semeihana do que ocorreu em Heraclia no Pontos'"";
.outro exemplo se apresenta quando algumas pes.soas tentam reduzir a
oligarquia a um nmero de participantes ainda menor, pois aqueles qe
aspiram a uma participao igual so forados a buscar ajuda junto ao
povo .. Tambm h revolues nas oligarquias quando seus membros
dissipam os. prprios bens vivendo extravagantemente; pessoas nestas
condies procuram cr1ar uma situao nova, e desejam ser os cabeas de
uma tirania, ou impor algum como tirano (Hparcos agiu desta maneira
em relao a Dionsios em Siracusa'', e ern Anfpolis''" um homem
chamado Cletimos conduziu os colonos adicionais vindos de. Clcis e
sua chegada os incitou a revoltar~se contra os ricos; em igina o atitor da
traio em decorrncia da qual Cares se apoderou da cidade'" tentou
mudar a forma de governo por uma razo deste tipo'""); s vezes tais
pessoas reriram introduzir alguma mudana na constituio, e s vezes
roubam os fundos pblicos, e conseqentemente elas ou os cidados que
se opoem a essa rapinagem incitam revolues contra o governo, como
. aconteceu em A polnia no Pontos. Por outro 'lado, ;ma oligarquia onde
h unidade de pensamento no facilmente destruda por seus prprios
componentes; uma prova disto o governo consttucion.al em Frsalos 1111 ,
pois l os detentores do poder, embora poucos, so senhores de muitos"'',
porq~e se entendem muito bem uns com os outros.
.
Os governos oligrquicos tambm se desintegram quando se cria uma
oligarquia dentro da oligarquia. Tal. situao ocorre quando, embora a
classe inteira dos cidados seja pequena, nem todos os seus poucos
membros tm acesso s funes mais importantes . .Isto aconteceu cerra vez
em lis'"\ quando o goverrio'\ostava sob o domnio' de poucos cidados e o
Conselho dos Ancios era constitudo de um nmero ainda menor de

cidados, porque estes, em nmero de noventa, _exerciam .o mandato 1306 b

vitaliciament~, e su~ escolha era maneira dinstica, a exemplo dos .
Ancios no gverno dos lacedemnios.
As revolues nas oligarql).ias ocorrem tanto m tempo de guerra
quanto na paz; na guerra porque a desconfiana em relao ao povo leva os
oligarcas a recorrer a mercenrios (o homem ao qual entregam o seu
comando se to.rna freqentemente um tirano, como aconteceu com
Timfanes em Corintow1; se o comando entregue a vrias pessoas, estas
criam para si mesmas uma oligarquia do tipo dinstico), e quapdo receiam
a .ocorrncia de tais acontecimentos eles do s massas participa() no
governo, diante da . necessidade de servir-se do povo; na paz, por
desconfiarem uns dos Outros os oligarcas entregam a proteo-do governo
a mercenrios, sob o comando de um chefe alheio s faces opostas, e
este s vezes se torna. senhor. de ambas as faces; isto aconteceu em
Lrissa ao tempo do governo. dos Aleuadas, chefiado por Simos" 15 ; houve
um episdio idntico em bidos' 111',. ao tempo das confrarias polticas, das
quais uma era -a de lfades.
.

..

Tambm ocorrem revolues quando uma parte dos prprios membros da oligarquia passa a opor-se ourra, resultando no confronto de
faces em decorrncia de casamentos e questes judiciais; exemplos de
tais, desordens causadas por casamentos foram mencionados anteriormen.- te""; tambm a oligarquia do_s cavaleiros em Eretria'" foi abolida por
Digoras, quando este se sentiu ofendido a prop.sito de um casamento;
houve igualmente revolues em Heraclia e em Tebas por ocasio de
julgamentos em tribunais; ambos relacionados.com adultrios '(a punio
seria justa, mas as sentenas foram facciosas, tanto em Heraclia, contra
Eueton, quanto em Tebas, contra rquias; seus inimigos pessoais
incitaram sntimentos facciosos em relao a ambos, a ponto de eles serem
amarrados em pelourinhos em plena gora). Muitas oligarquias foram
abolidas por alguns de seus membros, em conseqncia do. carter
excessivamente desptico das mesmas (por exemplo, a oligarquia de
Cnidos e a de Quios). Ocorrem ainda mudanas acidentalmente nas
constituioes, tanto n.o chamado governo constitucional quanto nas
oligarquias em que a participao no Conselho e nos tribunais e o
exercio de outras funes se ba_seiarn na qualificao pelas posses; a
qualificao pode ter sido fixad~ inicialmente de acordo com as c.ircU.nstnc!as da poca, de maneira .a abranger poucas Jressoas nos governos
oligrquicos e a clase mdia nos governos constitucionais; numa poca de
prosperidade, todavia; seja por. haver paz, seja por outra circunstncia
propcia, os mesmos bens podem tornar-se muito mais valiosos, e ento
todos -os cidados passam a ter todos Os direitos; _tais mudanas s vezes
ocorrem gradualmente e de maneir insensvel, e s vezes subitament ..
Estas so as causas de dissenses e revolues nas oLigarquias, e de um .
modo geral tanto as demoracias quanto as oligarquias se transmudam no

nas formas de constiru1ao opostas a elas, mas em formas do mesmo

gnero - por exemplo, de democracias e oligarquias rgidas pela lei em
democracias e oligarquias autocrticas, e destas para aq~el.as.

Captulo VI
Nas aristocracias as revolues ocorrem em alguns casos porque 1307 a
poucas pessoas participam das funes governamentais (dissemos que esta
era a causa de perturbaes tambm nas oligarquias, e a aristocracia de
certo modo uma oligarquia, pois em ambas os governantes so poucos-
embora as razes para isto no sejam as mesmas em. ambas - e esta
circunstncia faz com que se pense que aristocracia uma forma de
oligarquia). As Fevolues neste caso podem ocorrer principalmente
quando a maioria constituda de gente altiva, por se julgar igual em
qualidades aos aristocratas (por exemplo, os cham~dos "descenden,tes das
donzelas" na Lacedemniaill'', que haviam nascido dos Iguais; eles foram
surpreendidos conspirando cntra a cidade 'e enviados a Tp.ras como
colonos); ou ento quando cidados, embora sendo grandes homens e em
~ada inferiores a quaisquer outros em qualj'dades, so tratados de maneira
humilhante por certos ocupantes de posies honrosas no governo (por
exemplo, Lsandros pelos reis""); ou quando um homem corajoso no
participa das honrari?S do governo (Cindon, por exemplo~ que no reinado
de Ageslaos urdiu uma conspirao contra os lacedemnios"'); ou ento
quando alguns cidados so muito pobres e outros muito ricos (isto
acontece principalmente em tempo de guerra, e ocorreu na Lacedemnia
na. poca da Gu~rra Messnia - como se v no p~ema de Tirtaios
intitulado Eunomia"'); em tais circunstncias alguns homens, arruinados
pela guerra, passam a reda.mar uma. redistribuio das terr:i.s; ou ainda se
. algum grande homem, capaz de ser ainda maior, instiga uma revoluo
com. o objetivo de ser o governante nico (como Pausnias, comandante
dos helenos durante a gerra com os persas, parece ter feito na
Lacedemnia, e Hnnon"' em Cartago).

Mas os governos constitucionais e as aristocracias caem .geralmente

por se desviarem da prpria constituio e da justia; a origem da queda no
caso do governo constitucional o fato de ele no resultar de uma boa
mescla. de democracia e oligarquia, no caso da aristocracia a falta de

uma boa mescla destas duas e de mrito em seus componentes, especial-

mente da boa mescla das duas (quero dizer democracia e oligarquia); de
faro, tanto os governos constitucionais quanto a maior pane das constituies chamadas aristocrticas vism a uma mistura das mesmas. Nisto;''
diferem as aristocracias e as formas de governo chamadas constitucionais,
. e por isto algumas delas so menos e outras ma.is estveis; realmente, s
constituies que mais se inclinam para a. oligarquia so chamadas
aristocrticas, e as mais inclinadas para .o lado da maioria so chamadas
governos constitucionais, e devido a esta circunstncia as deste ltimo ripo
so mais seguras que as outras, pois .o maior nmero mais forre e os
homens ficam mais satisfe'iros quando tm uma participao igual no
governo, enquanto os possuidores de grandes riquezas, se a constituio
.lhes d uma posio superior, costumam tornar-se insolentes e gananc
CJOSOS.

De um modo geral, seja qual for a rend.ncia do governo o resultado

ser o seguinte, dependendo da parte que se torne mais forre: um governo
constitucional se inclinar para a democracia e. uma aristocracia para a
oligarquia, ou para. os extremos opostos, isto , a aristocracia para a
democracia (a classe mais pobre, sentindo-se tratada injustamente, puxa a
constituo em sentido contrrio), e o governo constitucional para a
oligarquia (os nicos,princpios durveis so a igualdade segundo o mrito,
e. a posse por cada um do que seu). A mudana mencionada'" ocorreu
em Trioi, pois por ser muito alta a qualificao pelas posses para o
preenchimento das funes de governo a constituio. foi alterada no
sentido de haver uma qu8lificao mais baixa, e atingindo um nmero
maior de funes de governo; como, porm, os notveis haviam adquirido
antes, de forma ilegal, rodas as terras, porque o carter exageradamente
oligrquico do governo lhes permitia enriquecer como bem entendessem,
o povo, que se havia adestrado na. guerra; tornou-se mais forre que os
soldados encarregados de proteger a cidade, e conseguiu .que os detento~
res de propriedades excessivmente grandes abandonassem as terras que
possuam alm de .cerro Jimire,
Ademais, como rodas as constituies arisrocraocas rendem para a
oligarquia, nelas os notveis adquirem mais facilmente uma fortuna
desmedida (por exemplo, na Lacedemnia as propriedades esto concenfrando-se ein poucas mos), tm mais poder para fazer o que lhes apraz e
podem estabelecer alianas por via matrimonial com, quem eles querem
(esta foi a causa da runa da tidade dos lcrios; 11 ', resultante de uma
conexo estabelecida por Dionsios por via de casamento, faro que no
reria acontecido .. em uma democracia ou numa aristocracia originria de
uma boa mescla de constituiesw). As aristocracias so mais sujeiras a
mudanas imperceptveis, mediante concesses graduais (dissemos anreriorment~, quando falamos sobre rodas as formas de constituio de um
modo ger;J,], que mesmo pequenas concesses podem causar mudanas).

Com efeito, quando os governantes cedem num pequeno detalhe da 1307 b

consritu1ao, logo aps so levados a fazer outra mudana ligeiramente
mais importante, at alterarem todo o sistema. Foi o que aconteceu, por.
exemplo, com a constituio de Ti:ioi; havia nela um dispositivo segundo
o qual a mesma pessoa somente poderia ser eleita pata a funo de
comandante aps um intervalo de cinco anos; alguns cidados mais jovens,
todavia, aps adquirirem maior experincia e ganhar maior prestgio junto
maioria dos soldados da guarda,. e desdenhando os ocupantes de funes
governamentais por estarem certos de que atingiriam facilmente o seu
objetivo, tentaram primeiro revogar o referido dispositivo, de maneira a
possibilitar o exerccio contnuo da funo de comandante pel mesma
pessoa, pois viam que o pov.o se dispunha a votar entusiasticamente a seu
favor; as. autoridades encarregadas destes assuntos - os chamados
Conselheiros - embora tivesse"m feito inicialmente um movimento no
sentido de opor-se a ele.s, .deixaram-se persuadir em seguida, acreditando
que, depois de obter a revogao daqueles dispositivos, tais cidados
deixariam intacto o resto da constituio; mais tarde, porm, apesar de os
Conselheiros. quererem cont.-los . quando pretendiam revogar outros
lispositivos, nada mais puderam fazer: ~odo o sistema da constituio foi
transformado numa oligarquia do tipo .dinstico e o governo ficou.pas
mos dos intrdutr:es das inovaes.
Todas as constituies caem por causa de .movimentos de de~tro para
fora ou de.fora para dentro, quando h uma forma oposta de constituio
em cidades prximas, ou distantes mas poderosas. Isto acontecia no tempo
em que os atenienses e. os. lacedemnios lutavam pela hegemonia da
Hlade; os atenienses aboliam oligarquias em toda parte, e os lacedemnios aboliam as democracias. J mencionei mais ou menos as causas
determi~antes das revolues e dissenses nas cic~ades.

Captulo VII
Cumpre-nos falar em seguida acerca da preservao das constituies 1308 a
em geral e de cada forma de governo em particular. Primeiro, evidente
que, se conhecermos as causas determinantes da destruio das constituies, tambm conheceremos as causas determinantes de sua prese~vao,
pois os contrrios criam contrrios, e destruio o contrrio de
preservao'". Em onstituies bem dosadas, da mesma forma que se
deve cuidar de evitar qualquer tipo de transgresso lei, deve-se trat_ar
principalmente de impedir pequenas transgresses; com efeito a transgresso da lei se insinua subcrepticiamente, do mesmo modo que pequenos
gastos consomem fortunas; os gastos passam despercebidos porque no
ocorrem todos num mesmo .instante, e isto ilude o esprito, como no
sofisma conhecido: "se cada parte pequena, ento o todo pequeno.
Isto s vezes verdade, mas s vezes no , porquanto o todo ou o total
no . pequeno, e sim constitudo. de ..partes pequenas. Devemos ento
estar em guarda contra o incio das mudanas, e. tambm no devemos
.confiar r:ios sofismas inventados com o fito de enganar a maioria, pois efes
so refutados pelos fatos (j dissemos antes quais so os sofismas polticos
a que nos referimos acima"').
Devemos ainda observar que algumas aristocracias e tambm algumas
oligarquias duram no porque tais formas de goverpo sejam seguras, mas
porque os governantes tratam bem tanto os excludos da cidadania quanto
os ocupantes de funes de governo, de um lado por no _maltratar qs
excludos e por estenderem aos homens mais importantes entre estes o
amparo da constituio, e po serem iPjustos em relao aos ambici'>Sos
em questes que podem implicar humilhao, ou em relao maiori.: em
matria de dinheiro, e de o_utro lado, em relao a. si mesmos e seus
concidados, por se tratarem uns aos outros democraticamente; com
efeito, a igualdade almejada pelos hmPS de esprito democrtico no caso
. da maioria no somente justa mas tambm til no c:;aso de seus pares.
Logo, se a classe governante constituda de grande nmero de pessoas, a
maior parte. da legislao de ndole demoC:rrica til - pr exemplo,

'

'

1308 b

estender a todos os iguais a paruopao nas funes cujo exerc1c10 .

imirado a seis meses, pois os iguais neste caso sp por assim dizer o povo_
.(por sro os demagogos surgem freqentemente entre. eles, como j foi
diro antes"); esta medida faz tambm com que as oligarq~ias e as
arisrocracias descambem menos freqentemente para a oligarquia de
carter dinstico; na: verdade, no to fcil cometer injustias quando se
exerce uma funo por pouco tempo quanro quando els so exercidas
por longo tempo, j que Q exerccio das funes por longo tempo que
provoca a transformao de oligarquias e democracias em tiranias (nestas
circunstncias, os homens mais notveis em qualquer das duas f.ormas de
governo aspiram tirania: numa delas os d~magogos e na outra os
membros das famlias dominantes, ou ento acontece o mesmo com os
ocupantes das funes mais elevadas, quando as exercem por longo
tempo).
As constituies so preservadas no somente quando seus possveis
destruidores s.e mantm afastados, mas s vezes porque eles est_o
prximos, pois quando temerosos os .ocupantes de funes de governo
cuidam de ter sempre a constituio em sas mos; conseqentemente,
aqueles que se preocupam com a preservao da constituio devem
imaginar m'eios de, inspirar temor, para que os cidados se mantenham em.
guarda e no relaxem a vigilncia em rorno da constituio, como uma
sentinela noite, fazendo parecer prximo o perigo distante. Deve-se
tambm envidar esforos para evitar querelas e. facciosismo entre os
notveis, mediante medidas legislativas, e manter afastados os ainda
alheios s. querelas, an.res que eles participem igualmente das mesmas, pois
discernir desde o .incio um. mal em evoluo no :arefa pra qualquer
. pessoa, e sim. para uni. estadista.
.
.

Quanro s mudanas ocorridas nas oligarquias

nos governos
constitucionais por causa da qualificao pelas posses, quando _isto
acontece enquanro os nveis de qualificao permanecem os mesmos mas '
h maior abundncia de dinheiro, til comparar o valo!" rotai atual dos
bens da comunidade c.om o valor rotai nos anos passados, anualmente nas
cidades em que avaliao feita a cada ano, e nas cidades maiores a cada
trs ou cinco anos; se o valor rotai for muitas vezes menor ou muitas vezes
maior que o inicial, ao tempo da fixao dos nveis de qualificao
estabelecidos na constituio, deve-se determinar por lei que eles sejam
reajustados para baixo ou para cima, baixando-os se o novo valor frca
aqum do anterior, e elevando-os na mesma proporo em que o novo
valor rotai excede. o anterior. 'Quando est medida no adetada nas.
oligarquias e nos governos constitucionais, acontece que um governo
constitucional se transforma em oligarquia, e uma oligarquia se transforma
em governo de umas poucas famlias; na hiptese contrria, um governo
constitucional se transforma em democracia, e uma oligarquia ein governo
constitucional ou democracia. um princpio comum democracia e

OltgarqUta e a

(~Ua:;

a!)

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prosperidade desproporcional de qualquer homem; ao contrrio, deve-se

fazer possvel para atribuir funes mais modestas por longo' tempo, ou
ento mais importantes por pouco tempo (os homens se corrompem, e .
nem todos sabem merecer a boa sorte), ou se assim no for, de qualquer
modo q que foi dado de uma vez no lhe deve ser tirado de uma vez, e sim
gradualmente; melhor que tudo ser fazer o pqssvel para jmpedir, com
base nas leis, que qualquer ci.dado se torne excessivamente influente por
seu poder graas aos amigos ou riqueza, ou, se isto no for possvel,
mandar os cidados proeminentes ostentar sua influncia em viagens fora
da cidade. Considerando que tambm se introduzer:n inovaes nas .
constituies por causa da vida privada dos cidados, de.ver ser criada uma
funo cujo ocupante seja incumbido de observar os cidados que levam
uma vida inconveniente para o sistema de governo da ci<:\ade inconveniente para a democracia numa democracia, para a oligarqui numa
. oligarquia e assim por diante em relao a cada uma das outras formas de .
governo .. Pelas mesmas razes. devern ser tomadas precaues contra a.
prosperidade isolada de lgun segmento da cidade; o remdio adequado
para este mal. dar sempre a administrao dos negcios e as funes de
governo a segmentos opostos (quero dizer que .os homens circunspectos
so o oposto da maioria, e os pobres so o c;iposto dos ricos), e envid,ar
esforos no sentido de misturar a massa de pobres com a dasse dos ricos,
ou aumentar a clsse mdia, pois tais medidJs eliminam as revolues
devidas desigualdade.

Em todas as formas de governo o mais imporunte estrutur-las de tal

modo, atravs de suas leis e suas outras instituies, que os funcionrios
no possam ganhar dinheiro aproveitando-se de suas funes. Este
procedimento deve ser impedido principalmente nas oligarquias, porquanto a irritao dos homens do povo, se excludos do exerccio de
funes_.de governo (na verdade, .eles se alegram se lhes prc;>portionado
lazer para tratar de seus prprios interesses) no to grande quanto sua
irritao ao pensar que os funcionrios esto dilapidando os fundos
pblicos (neste caso, eles se queixaro de duas .coisas: excluso do
exerdcio de funes de governo e do proveito que poderiam tirar delas
mas no tiram).
A nica maneira d tornar possvel uma combinao de democracia
coni aristocracia seria impedir que o exerccio de. funes de governo
proporcionasse ganhos; isto faria com que tanto os notveis quanto a
maioria tivessem aquilo que desejam; efetivamente, o princpio democrtico que todo.s tenham o direito de ocupar funes de governo, ao passo
que o princpio aristocrtico que tais funes sejam ocupadas pelos
notveis, e isto acontecer quando for impossvel ganhar dinheiro
aproveitandci7se das funes; os pobres no querero ocupar funes que
no lhes proporcionem ganiios, e preferiro tratar de seus prprios

. 1309 b interesses, enquanto os ricos s~ disporo a ocup-las po~que no necessitam de aumentar a sua fortuna a expensas dos fundos pblicos; disto
resultar que os pobres prosperaro porque estaro dedicando o tempo ao
seu trabalho, e que os notveis no sero governados por qualquer pesSO\l
ao acaso.

Ento, para impedir peculato a transferncia de fundos deve efetuarse na presena de todos os cidados, e cpias das listas de tais fundos
devem ser depositadas em cada confraria''', companhia'':' e tribo; para
induzir os cidados a ocupar funes de governo sem interesse em ganhos,
deveria haver 'honrarias .tribL\das por lei a seus ocupantes de melhor
reputao. Nas democracias deve-se poupar Os ricos, no somente para
evitar a fragmentao das propriedades, mas tambm das rendas (sob
algumas .. constituies
esta prtica
adotada dissimuladamente),
e .
.
.
.
melhor evitar c:iue os cidados assumam certos encargos pblicos dispendiosos mas inteis, .como preparar coros pata os festivais pblicos e
organizar. as corridas com tochas, e todos os outros encargos similares,
mesmo que eles queiram .

.Nas oligarquias necessrio cuidar muito bem dos pobres, e designlos para as funes proveitosas; a penalidade aplicvel a um rico que os
ultrajar dever ser maior do qile se o ultraje fosse a aigum de sua classe;
as heranas no devem sr deixadas por via de doao, e sim de
parentesco, e a mesma pessoa no deve herdar. mas de uma propriedade,
pois assim s propriedades se igualaro e mais pobres desfrutaro de
prosperidade.

vantajoso tanto numa democracia quanto numa oligarquia proporcionar aos que tm participao menor no govern_o (numa democracia aos
ricos, e numa oligarquia aos pobres) igualdade ou mesmo precedncia em
tudo, exceto. nas funes mais elevadas da cidade, que devero ser
confiadas s pessoas indicadas na constiniio, exclusivamente ou. em
maior nmero.
)

Os cidados destinados a exercer as funes mais impori:ants devem

ter trs qualificaes: primeirq, lealdade para com a constituio vigente;
em seguida, a maior capacidade possvel para o desempenho das tarefas
inerentes sua funo, e terceiro, qualidades morais e esprito de justia
do. gnero conveniente a cada for:na de governo, pois se o c0nceito de
justia no o mesmo sob todas as constituies, deve necessariamente
haver diferenas rambm na qualidade da justia. difcil saber como se
deve fazer a escolha quando acontece que todas estas qualificaes no se
. encontram na mesma pessoa; por exemplo, se .um homem um bom
comandante militar, mas ao mesmo tempo de m ndole e no amigo da
constituio, e se outro leal e justo, mas no bom comandante, como
dever ser feita a escolhai Parece que se deve ter em vista duas coisas: a
qualidade mais comum entre os homens e a mais rara. No caso do

comando 111ilitar, p_ortanto, deve-se da mais nfasf= experincia que s

qualidades morais, pois a experincia militar mais rara e a bondade
mais comum; no caso da.guarda ou administrao de bens, rodavia, ocorre
o contrrio, pois estas funes requerem mais qualidades morais que s
possudas pela maioria dos homens, enquanto" o conhecimenro necessrio
comum a rodos os homens. Algum deve ento perguntar: se prevalecem a capacidade e a lealdade para com a constituio (estas so as
qualidades mais convenientes), para que servem as qualidades morais? Ou
ser possvel que eis homens tenham estas duas qualidades mas sejam
imoderados'? Se, conhecendo e prezando seus prprios interesses, eles
nem sempre agem de conformidade com os mesmos, no sero .eles
igual!1Jente negligentes com o interesse pblico?
. De um modo geral, os dispositivos legais .que citamos como conve. nientes aos governos servem todos para preserv-los, e o grande princpio
de preservao um que j mencionamos repetidamente: cuidar de que os
cidados desejosos d.a continuidade da constituio' sejam mais numerosos
. que os no desejosos. Alm de todos estes farores no se deve ignorar um
atualmente esquecido nas formas degeneradas de constituio"' - a classe
mdia; na realidade, muitas instituies consideradas democrticas destroem as democracias, e muitas consideradas oligrquicas destroem as
oligarquias.
Aqueles que imaginam que a forma degenerada de constitu1ao a
nica excelente exageram em sa concluso, ignorando que, assim como
pode haver um nariz que, apesar de dsviar~se da linha reta - a mais bela,
por tender a ser adupco ou achatado, ainda pode ser belo e agradvel
vista, mas se um esculror insistir ainda mais no exagero primeiro lhe tirar
a aparncia proporcional, e finalmente far com que ele no parea sequer.
um nariz por causa do excesso em um caso e da falta no caso contrrio
(acontece o mesmo .em relao s outras partes do corpo humano); este
princpio de proporcionalidade se aplica s' constituies, pois possvel
que uma oligarquia e uma democracia sejam satisfatrias, embora divirjam
da melhor estrutura, mas se hover exagero nos princpios de uma ou da .
outra, primeiro a constituio piorar, e finalmente no haver sequer uma
constituio. Logo, o legislador e o estadista no podem ignorat quais so
as instituies democrticas aptas a preservar uma democracia e quais so
as capazes de destru-la, e as instituies oligrquicas aptas a preservar uma
oligarquia e as capazes de destru-la; efetivamente, nenhuma forma de
governo pode existir e dui:ar se.m 'os ricos e as massas. (quando se chega a
uma distribuio equitativa de bens a forma de governo resultante deve
necessariamente ser outra), pois quando uma destas classes destruda em
conseqncia de leis levadas ao exagero os prprios. governos so.
destrudos.
Comete-se um erro tanto nas democracias quanto nas oligarquias er_ram os demagogos nas democracias, quando a supremacia das massas fica

1310- a

_acima das leis, pois eles sempre dividem a cidade em duas em sua lura
contra os ricos; eles deveriam, ao contrrio, dar sempre a impresso de
esrar falando em nome dos ricos, enquanto nas oligarquias os oligarcas
deveriam car a impresso de falar em nome d povo, e deveriam prestar
um juramento em termos inteiramente opostos aos usados agora (em
algumas oligarquias eles juram atualmente: " ... e serei inimigo do pov'o e
sempre desejarei rodo o mal contra ele", mas deveriam ter e demonstrar
sentimentos absolutamente contrrios, declarando e_xpressamente em seus
juramentos: "no serei injsto para com o povo"). Mas de rodos os meios
que j mencionei O mais eficiente para assegurar a estabilidade da
consrituio, apesar de geralmente negligenciado, a adaptao da
educao s formas de governo"'. Com efeiro, no haver utilidade alguma
nas melhores leis, ratificadas _pela aprovao unnime dos cidados, se
estes no forem preparados e educados dentro do esprita da constituio,
ou seja, democraticamente se as leis forem democrticas, e oligarquicamente se forem oligrquicas, pois se um cidado for discrepante, a cidade
tambm .s-lo-.
Ter sido educado dentro do esprito da constituio no significa agir
de maneira a agradar os adeptos da oligarquia ou os da democracia, e sim.
agir de modo a permitir que os oligarcas governem oligarquiqi.mente e os
democratas governem democraricamente. Hoje, porm, os filhos dos.
governantes vivem nas. oligarquias uma vida fausrosa, enquanto os filhos
dos pobres se preparam por meio de exercCios e do trabalho, e por isto
pensam mais ein reformas e so mais capazes de realiz-las'''. De outro .
lado, .nas democracias consideradas mais democrticas'" ocorre o oposto
do que seria desejvel, pois nelas se define erradamente a liberdade
(pensa-se que as duas caractersticas distintivas da democracia so a
soberania da maioria e a liberdade), pois se supe que o justo a
igualdade, e a soberania a expresso da vontade da maioria, e liberdade
cada um fazer o que quer; conseqentemente, em tais democracias cada
um vive como quer, ou como diz Erpides''., "ao sabor de seus caprichos".
Mas isro mau, pois viver de conformidade com preceiros constitucionais
no escravido, mas salvao. Falando de um modo geral, estas so as
causas de alteraes e destruio das constituies, e as de sua preservao
e continuidade.

Captulo VIII
Resta-no.s falar da m.onarquia e da tirania, das causas de sua destruio 1310 b
e dos meios de preserv-las. O que j foi dito' a respeito de governos
. constitucionais se aplica de modo quase idntico s monarquias e s
tiranias, pois o governo monrquico corresponde aristocracia, enquanto
a tirania uma combinao da oligarquia com a democracia levada s suas
ltimas conseqncias; por isto ela a forma de governo mais nociva a
seus sditos, por ser uma combinao de duas ms formas de governo, e
por reunir os desvios e os erros inerentes a ambas. Cada um destes tipos
de governo de um s homem tem origem em causas diametr~lmente
opostas; a monarquia se originou nos servios prestados pelos melhores
homens sua classe contra o povo, e um rei . investido no poder
P.elos
.
tr
. .
melhores homens por sua superioridade em qualidades, ou por aes
inerentes a tais qualidades, ou pela circunstncia de pertencer a uma.
famlia com aquelas .qualidades, enquanto o. tirano ascende ao poder
saindo do meio do povo e .da maioria que se ope aos notveis, par que o
povo no seja injustiado por eles. Isto evidencido pelos prprios fatos, .
. pois quase todos os tiranos, pode-se dizer, surgiram entre os demagogos
aps conquistar a cc:infiana do povo graas a acsaes caluniosas contra
os notveis. De fato, al'gumas tiranias se constituram desta maneira,
quando as cidades j se haviam tornado grandes, mas outras anteriores
foram institudas por reis que se afastavam dos costumes ancestrais, coin o
obietivo de obter um poder mais desptico, . e outras por homens
escolhidos .Para exercer as funes supremas de governo (antigamente o
povo, que escolhia os funcionrios civis ou religiosos, lhes dava.mandatos
prolongados), e outras ainda surgiram nas oligarquias onde se costumava
escolh.er um cidado para exefrer sozinho a autoridade soberana inerente
s funes mais altas d governo.

Em todas estas circunstncias lhes era possvel atingir facilme~te seus

objetivos, se apenas quisessem, pois alguns del'es j estavam investidos do
poder real e outros exerciam altas funes de governo (por exemplo,
Fidon em Argos os'" e outros se tornaram tiranos quando j exerciam o

1311 a

poder real, enquanto os tiranos da Inia''" e Flaris''" fizeram-se tiranos

quando exerci.am funes importantes de governo); Panitios em Leontnoi331, Cpselos em Corinto''', Pisstratos"' em Atenas, Dionsios''' ein
Siracusa, e outros que depois vieram a ser . tiranos, foram primeir
demagogos.

.
Como dissemos, a monarquia. classificada ao lado da aristocracia,
pois ela exercida com base no mrito, ou pelas qualidades de seus
. detentores, seja pessoais, seja decorrentes de sua famlia, ou por. servios,
ou por uma combinao destas qualificaes e de sua capacidade; com
efeito, em cada um destes casos a honrosa escolha recai sobre certos
homens porque eles foram ou tinham capacidade para ser benfeitores de
suas cidades ou de suas naes - uns'evitando a escravizao das mesmas
na guerra (por exemplo Codros "'), outros libertando-as (por exe1Tiplo
Cirosii''), ou fundando-as ou lhes aumentando territrio (por exemplo os
reis dos lacedemnios, dos macednios dos molssi9s"). Um rei quer
'. se:r um guardio, evitar que os donos de bens sofram injustias ou que o
_povo seja ofendido de qualquer modo, enquanto o tirano, como j
dissemos muitas vezes, no respeita o interesse comum no ser para seu
prprio benefcio; o escopo da tirania o prazer, o de realeza a honra.
Logo, .em suas aspiraes o tirano quer aumentar a riqueza e o rei quer
principalmente glria; a guarda pessoal do rei composta de cidados, a do
tirano de estrangeiros.

evidente_ que a tirania rene os males da democracia e os da

oligarquia; da oligarquia, seu objetivo principal, que a riqueza (este .
heees~ariamente o nico meio de manter a guarda pessoal e o. luxo do
tirano) e a falta de confiana na maioria, (esta .a razo de os tiranos
privarem o povo de armas; maltratar a maioria, expulsar seus cmponentes .
. da cidade e dispers-los por vrios lugares so procedimentos comuns a
ambas as formas de governo, ou seja oligarquia e . tirania); da
democracia, os ataques aos notveis e seu aniquilamento, secreta ou
abertamente, banindo-os a pretexto de conspirarem contra ela e de se
oporem autoridade do tirano. So os notveis, realmente, .que tramam
. contra-golpes, uns por desejarem o governo para si mesmos, outros para
no serem escravos. Da o conselho de Perandros a Trasbulos 338 para que
este ceifasse as espigas mais altas,. querendo dizer que os. cidados
proeminentes devem ser eliminados.
Como j demos a entender339 , as causas de revolues nos governos
constitucionais e nas mnarquias e tiranias devem ser consideradas
praticamente as mesmas; de fato, muitas vezes os sditos atacam os
monarcas e os tiranos por causa de injustias, por te.mor e por desdm, e
entre as modalidades de injustia a mais freqente a insolncia, que se
manifesta s vezes pela espoliao individual. Os objetivos dos cidados
revoltados, quer se trate de tiranias, quer se trate de monarquias, so
idnticos aos das revoltas contra governos constitucionais_, pois_ os tiranos e

.
os . monarcas usufruem de grandes riquez11s e nonranas, q uc: tuuvo ~ J
ambicionam. s vezes o ataque visa pessoa do governante, e s vezes .s
suas funes; os motivados pela in~olncia visam pessoa, e embora haja
muitas espcies de insolncia, cada uma delas provoca o :mesmo rancor, e
qundo os homens. se tornam rancorosos. atacam principalmente por
vingana, e no por' ambio. Por exemplo; o ataque aos Pisistrtidas 340
ocorreu porque eles ultrajaram a irm de Harmdios e. o insultaram
(Harmdios os atacou por causa de sua irm, e Aristogiton por causa de
Harmdios). Houve .tambm uma cop.spira> contra Perandros, tirano
em Ambracia 341 , porque quando este bebia com um jovem seu favorito
perguntou~lhe se ele aind estava grvido dele; o ataque de .Pausnias 342 a.
Filipe deveu-se ao fato de este haver permitido que Atalos e seus amigos
insultassem aquele; o de Derdas a Amintas o Pequeno 343 foi porque este se
vangloriou de t-lo possudo em plena juventude; o ataque do eunuco a
Eugoras de Chipre 344 foi por ving.ana (ele o assassinou por ter sido
insultado quando o filho de Eugoras lhe tomou a mulher). Muitas
conspiraes foram causadas por abusoi humilhantes cometidos po~ certos
monarcas e tiranos contra a pessoa de seus sditos. Um exemplo o
ataque de Crataios a Arqulaos 345 ; o ~ nvolvimento amoroso entre os dois
.no passado foi sempre um motivo de desgosto para Crataios, a ponto de
um pequeno pretexto bastar para deciso, ou talvez tudo tenha
contecido porque Arqulaos no lhe deu uma de suas filhas em
casamento depois de hav-la prometido, concedendo a mais velha. ao rei
de .Elimeia sob a presso de uma guerra contra Sirras e Arrbaios 346 , e a
:mais nova a seu prprio filho Amintas, pensando que assim fosse menos.
provvel que Amintas se desentendesse com o filho dele e de Cleopatra; o
verdadeiro motivo .de desavena, todavia, foi o desgosto de .Crataios por
causa de suas relaes amorosas com o rei no passado. larisseu
Helan~rates 347 juntou-se conspirao pela mesma razo; com efeito,
como Arqulaos, que se havia aprov:eitado dele em ligaes amorosas ria
juventude, no cumpriu a promessa de traz-lo de volta ptria, ele
pensou que as ligaes anteriores haviam sido mantidas com a inteno de
ultraj-lo, e no por um impulso amoroso. Tambm Ptori e Hercledes
de Ainos 348 eliminaram Ctis 349 para vingar seu pai,. e Aclamas abandonou o
partido de Ctis porque havia sido mutilado por ele quando me~no, em
decorrncia de um insulto. .

Muitos outrs homens tambm, indignados diante da humilhao de

castigos corporais, vingaram-se :do insulto eliminando ou tentando eliminar o. seu autor, ainda que ele fosse um governante ou membro de uma
dinastia. Pcir exemplo, quando os Pentlidas 3' em Mitilene saram pelas
ruas espancando o povo com seus cajados, Mgacles e seus migos os
atacaram e os mtaram, e depois Smrdis matou o prprio Pntilos, que o.
havia espancado e_ arrastado de casa na presena de sua mulher. Decmnicos"' tambm foi um dos mentores do ataque
Arqulaos, sendo o
primeiro a incitar os atacantes (seu rancor se devia a fato de Arqulaos

'

~ ...

..,

1312 a

hav~lo entregue a Eu'rpides para que este o.aoit_asse, pois o poetaficara

irritado com uma aluso de Decmnicos ao seu mau hlito).
Vrios governantes alm destes foram elimi.nados ou tiveram de
enfrentar conspiraes por razes idnticas. O mesmo aconteceu com
outros por causa de temores (este foi um dos motivos que mencionamos
no, caso das monarquias, bem como rto dos governos constitucionais 352 );
por exemplo, Artapanes 353 matou Xerxes temendo ser acusado diante dele
de haver enforcado Dareios, contrariando suas ordens --. Artapanes tinha
a impresso de que Xerxes esqueceria o que ele havia dito durante um
L"nquete e de que a ofensa seria perdoada. Outras conspiraes contr~
monarcas e tiranos foram causadas por desdm, como aquela em que
algum matou Sardanpalos'"', quando o viu fiando l em companhia de
suas mulheres (se os contadores de estrias merecem crdito; se isto no
aconteceu com Sardanpalos,_ poderia ter acontecido realmente com outro); Don atacou Dionsios o Jovem 35 5, porque o desdenhava, ao v-lo.
desdenhado tambm pelos cidados e sempre embriagado. O desdm .
levou at amigos a conspirar; a confiana que os reis depositam neles os
inctiz a desdenh-lo, e a pensar que no sero descobertos ..O desdm de
_certo modo motiva aqueles que conspiram por se considerarem capazes_ de
conquistar o poder; eles tentam confiantemente, imaginando possuir a
for necessria, e o sentimento desta fora s leva a desdenhar o perigo,
como comandantes de trops que atacam os monarcas .e tiranos a que
servem (por exemplo, Ciros atacou Astiages 356 por desdenhar sua maneira
de viver e seu poder - este se desintegrando e aquela cheia de fausto, e o
trcio Seutes atacou Amdocos 35 ' quando era comandante de suas tropas.
Outras pessoas conspiraram contra- monarcas e tiranos pr vrios destes
motivos - por exemplo, desdm e ambio, como no caso da trama contra
Mitrdates 358 So os homens !;>ravos por natureza e os. comandantes de
exrcitos de monarcas e tiranos que tentam tais golpes, pois a coragem
.respaldada na fora inspira ousadia, e eles atacam pensando que, possuindo ambas, sero facilmente os vencedores.

Quanto queles que so levados a conspirar por ambio, os motivos

determinantes de sua ao diferem dos mencionados anteriormente;
alguns homens conspiram contra. tiranos com os olhos voltados para as .
grandes riquezas e grandes honrarias desfrutadas por.eles; mas esta no a
razo principal que em todos os casos induz os conspiradores ambiciosos a
correr os riscos inerentes tentativa; os primeiros so levados pela razo
mencionada, mas estes conspiram. contra os monarcas e tiranos no para
ganhar a monarquia ou a tirania, e sim a notoriedade, da mesma forma que.
desejariam participar de qualquer ao extraordinria que os tornasse
famosos e notveis entre seu.s concidados. Mas o nmero de homens
capazes de agir movidos .por razes deste gnero muito pequeno; com
efeito, deve haver subjacente a estas aes o desprezo vida, se o apego a
esta nao consegue impedir o cometimento; estes homens deviam ter

sempre em mente a opinio de Don, embora no sei a tac11 para n1uHuo

homens adot-la; ele embarcou com um pequeno contingente de tropas
contra Dionsios dizendo que, qualquer que fosse a extenso de seu
sucesso, ela lhe bastaria, mesmo que ele tivesse de morrer rio momento do
desembarque, pois esta morte seria gloriosa.

i :::>

A tirania, como qualquer outra forma de governo, pode ser destruda

por fatores exgenos, se alguma cidade. com um governo .contrrio for
mais forte, pois o desejo de destru-la ser evidentemente sentido por U!Il
vizinho assim, em .lecorrncia da oposio de princpios, e todos os
homens fazem o que desejam, se podem. As formas de governo contrrias
tirania so de um lado a democracia, que se lhe ope (para usar a frase de
Hesodo 359 ) como "oleiro a oleiro", porque o estgio final da democracia
a tirania; de outro lado, a monarquia e aristocracia so opostas tirania
por causa da natureza Contrria de sua constituio (por isto os lacedemnios aboliram um grande nmero. de tiranias, e o mesmo fizeram os

siracusanos no perodo em que foram bem governados).

H, porm, casos endgenos de destrui,:o das tiranias; isto ocorre .
qando seus adeptos entram em desacordo, como aconteceu com a tirania
da famlia de Glon 360 , que 'foi destruda, e m'ais recent'einente 361 com a
famlia de Dionsios 3"' -- no caso de Glon porq~e Trasbulos, irmo de
Hiron, bajulando .o filho de Glon, levotF a excessos para justificar a
sua prpria ascenso ao poder; a famlia de Glon reuniu um grupo de
partidrios apenas para livrar-se de Trasbulos e salvar a tirania, mas os
homens do povo que participavam da conspirao aproveitaram a opo~t.u. nidade e expeliram todos do poder; Dionsios foi deposto por Don, seu
parente, que conseguiu trazer o povo para seu lado, mas depois foi morto.
So das as causas que levam geralmente os homens a combater as
tiranias: o dio e o desdm. O primeiro sgue sempre os tiranos, i:nas o
desdm causa com maior freqncia a sua queda. Uma prova disto que a
maior parte dos instauradores de tiranias se manteve no poder at o fim da
vida, mas pode-se dizer que seus. herdeiros, em sua maioria, foram
destitudos dentro de pouco tempo; estes ltimos, cuidando apenas- de
gozar a vida, passaram a ser desdenhados e deram muitas oporrundiades
aqs conspiradores. A clera tambm deve ser contada como uma espcie
de dio, .pois de certo modo ela provoca as mesmas aes; muitas vezes ela
ainda mais ativa que o dio, pois os homens encolerizados atacam com
mais mpeto, porque a paixo no permite o uso da razo (a insolncia,
principalmente, .faz com que os homens se deixem levar por seus impulsos, .e esta foi a causa da queda da tirania dos Pisistrtidas 363 e de muitas
outras); o dio mais racional; pois a clera i:raz consigo o sofrimento,
dificultando o raciocnio, enquanto dio isento de sofrimento. Falando
sucintamente, todas as causas por ns mencionadas como destrutivas da
oligarquia em sua mais pura e extremada forma e da democracia em seu
estgio final devem ser computadas tambm como destrutivas da tirania,

l"- ,_,

1313 a . porquanto a .oligarquia e a democracia extremadas so na realidade tiranias

exercidas por vrias pessoas.
Quanto monarquia, raramente ela d.estruda por causas exgenas, e
portanto duradoura; na maioria dos casos sua destruio tem origem nela
mesma. A monarquia destruda de duas maneiras: uma quando h
desavenas entre os membros da famlia real, e outra quando os reis
t;entam governar tiranicamente, pretendendo exercer o poder soberano.
com maior amplitude contrariamente lei. Atualmente j no se
constituem monarquias, e se por acaso ainda aparecem algumas elas so da
forma tirnica, pois a monarquia um governo sobre sditos concordes, e
com soberania sobre matrias importantes; em nossos dias os homens em
sua maioria se equivalem, e nenhum deles sobressai a ponto de corresponder grandeza e dignidade da funo real; por esta razo os sditos no se
submetem de bom grado, e se algum homem se impe por fraude ou por
fora, ento o seu governo considerado uma tirania.
Nos casos de monarquia hereditria devemos tambm apresentar
como causa de sua destruio, em adio s j mencionadas, o fato de os
reis sucessores se tornarem freqentemente desprezveis, pois embora
no tenham o poder tirnico e sim a dignidade real, passam a comportar-se
insolentemente; neste e.aso a deposio de reis fcil, porquanto se os
sditos no quiserem ho haver rei, ao passo que pode haver um tirano
mesmo contra a vontade dos sditos.

...

Captulo IX
Ent.o as moriarquas 36; so destruda~ :por estas causas e por outras 1313 b
semelhantes. Por outro lado, cl.ro que, falando de um modo. geral, as
monarquias e tiranias so preservadas graas a causas opostas quelas pelas
quais so destrudas. Considerando sepradarriente .a monarquia, ela
preservada, pela limita de seus poderes, e quanto menores forem os
poderes dos monarcas, mais longa ser necessariamente a durao do
reindo em sua forma. original, j que eles so menos despticos e mais
parecidos com seus sditos, que conseqentemente os invejam menos.
Esta foi a causa da longa durao da monarqu, 1 dos molssios, e a dos
lacedemnios deve sua continuidade ao fato de. lS atribuies terem sido
divididas desde o princpio em duas metades. e tambm s novas
limitaes introduzidas por Tepompos 365 em relao i vrios pontos
(especialmente pela instituio da funo dos foros); de fato, tirando
a.lguns dos poderes reais Tepotnpos lhes prolongou a durao, e portanto
ele de certa forma no os reduziu, e sim os aumentou. Foi isto,. segundo
contam, que ele respondeu . sua mulher, quando ela lhe perguntou se ele
no se envergonhava de transmitir a seus filhos um poder reai menor do
que o re.cebido de seu pai: "certamente no'', disse ele, "pois o transmito
mais duradouro." .
.
.
.

Quanto s tiranias, elas so preservadas de duas maneiras totalmente

opostas. Uma delas a maneira tradicional de exercer o poder, adotada
pela maioi:ia dos tiranos. Muitos dos meios habituais de proteo da tirania
foram institudos, segundo dizem, por Perandros 366 de Corinto, muitos
deles podem ser copiados da forma de;! govrno do imprio dos persas.
Trata"se de medidas j mencionadas por ns anteriormente 36', destiriadas a
garantir tanto quanto possvel a preservao de uma tirania -. a ceifa dos
homens proeminentes e a destruio dos.altivos- e tambm a proibio
dos repastos coletivos, das confra,rias, das. reu!lies com fins instrutivos e
de qualquer outra instituio semelhante; deve-se manter vgilncia sobre
tudo que de um modo geral possa originar estes dois sentimentos que so
a altivez e a confiana, evitar a formao de entidades culturais e outras

1::i1q

associaes destinadas a debates, e usar todos os meios passveis de

assegurar que todas as pessoas se mantenham alheias umas. s outras (o
convvio aumenta a confiana mtua); todos os habitantes da cidade. devem
estar sempre visveis, vivendo, digamcs, nas portas de suas casas (assim
haver menos desconhecimento quanto s suas aes e eles, agindo
sempre de maneira servil, acostumar-se-o a ser humildes); em suma,
todos os meios semelhantes usados pelos persas e por outros. brbaros
convm ~s tiranias (todos tm o mesmo efeito). O tirano tambm no deve
ignorar o que eventualmente dizem ou fazem seus sditos; ao contrrio, .
. ele deve ter espies, como as chamadas "delatoras" em Siracusa e os
chamados "ouvidos apurados" que Hiron costumava mandar ao.nde quer
que houvesse reunies ou conferncias (quando os homens receiam a
presena de espies desse tipo falam com menos desenvoltura, e se
falarem menos provvel que passem despercebidos); o tirano deve ainda
levar os homens a caluniar-se uns aos outros e provocar querelas entre
amigos, entre o povo e os notveis, e entre os ricos_ uns com os outros. Ui:n
dos expedientes da tirania empobrecer os sditos, pois assim eles no
podero. ter guardas, e tambm o povo, ocupado com seu trabalho
quotidiano, no ter lazer para conspirar contra seus. governantes ..
Exemplos disto so as pirmides do Egito, as oferendas votivas dos
Cipslidas 36 o Olimpiion 369 , construd pelos Pisistrtidas, e os templos
de Samos, obra de Polcrates3 ' 0 (todas estas obras produziram o mesmo
efeito, ou seja, a ocupao constante e a pobreza dos sditos).

Outro expediente usado pelos tiranos a arrecadao exagerada de

tributos, como ocorreu em Siracusa (Dionsios conseguiu ~m cinco anos
despojar os cidados d todos os seus bens sob a forma de tributos). O
tirano. tambm um instigador de guerras; com o propsito de manter o
povo ocupado e de faz-lo necessitar sempre de um lder. Enquanto os
amigos so um meio de preservao da mnarquia, o tirano se caracteriz
por desconfiar totalmente dos seus, por saber que todos querem a sua
.
queda, mas que principalmente. os amigos podem consegui-la.
O que ocorre na forma extrema de democracia acontece igualmente
na tirania - o domnio das mulheres no lar, para que elas possam prestar
informaes prejudiciais aos maridos, a tridisciplina entre os escravos pela .
mesma razo, pois escravos e mulheres no conspiram contra os tiranos, e
se aqueles se do bem . nas tiranias, mostram-se favorveis a elas (e
igualmente s democracias,.pois o homem do povo tambm deseja ser o
governante nico). Por isto o aduldor da mesma forma benquisto em
. ambas (na democracia o demagogo, que um adulador do povo, e junto
aos tiranos os que aderem servilmente a eles -. este o resultado da
adulao). Realmente, em decorrncia disto a tirania amiga dos homens
maus, pois os tiranos gostam de ser adulados, mas nenhum homem de
esprito liberal agiria desta maneira -. os homens ntegros apreciam seus
governantes, .mas no os adulam de forma alguma .. Os homens- maus so

teis para ms aes, pois "prego empurra prego", como diz o provrb10. l:J 14 b
tpico dos tiranos ter averso aos homens altivos e independentes, pois
soment.e os . tiranos pretendem ter estas qualidades, e 0 li.ornem que
contrape sua altivez do tirano e demonstra independncia despoja-o de
seu sentimento de superioridade e de dominao; por esta razo os tiranos
odeiam tais homens,- considerando-os uma ameaa sua aut 0 ridade.
Tambm pec~liar ao tirano dar preferncia a comensais e companheiros
estrangeiros, em detrimento de seus conciddos, imaginando que estes
lhe so hstis, mas aqueles no ameaam o seu poder. Estas e .outras
peculiaridades so caractersticas dos tiranos e lhes preservam a posio;
nada baixo derpais. p~ra eles.
Todos estes expedientes pdem de crto modo ser classificados em .
trs espcies, correspondentes aos trs objetivos da tirania; um tornar os
. sditos humildes (um homem de esprito humilde no conspira contra
miem quer que seja); o segundo fazer com que eles desconfiem uns dos
outros (a tirania no ser destruda enquanto os homens no confiarem uns
nos outros; por isto os tiranos tambm hostilizam os homens respeitveis,
considerando-os prejudiciais ao seu governo no somente por se recusarem a submeter-se ao seu despoti.smo, mas tambm por serem leais uns
. aos outros e aos demais cidados, e por no serem delato~es uns dos outros
nem dos demais cidados); o terceiro tirar de seus sditos a fora de ao
poltica (ningum te.nta o. impossvel, e portanto ningum tenta depor um
tirano se no tem o respaldo da fora} Estes so de fato os trs objetivs
contemplados nos planos dos tiranos, e todos os expedientes adotados
pelos tiranos podem ser classificados nestas categorias - uns se destinam a
impedir a confiana recproca entre' os sdits, outros a reduzir-lhes. a
fora e outros a .torn-los humildes.
Este um dos mtodos p los quais assegu;ada a preservao das
tiranias; o outro emprega processos quase opostos aos expedienres mencionados .. Pode-se apreender. a sua natureza examinando as causas das
quedas dos governos monrquicos. Da mes1.1a forma que o modo de
destruir um governo monrquico faz-lo mais tirnico, um modo de
preservar a tirania aproxim-la mais da monarquia, resguardando apenas
'um atributo - seu poder, a fim de que o tirano possa governar no
sarnente com beneplcito dos sditos mas at sem ele; se o tirano abrir
mo de.ste atributo, abrir mo de sua prpria condio de tirano. Eng ianto este atributo deve permanecer como um princpio bsico, em rela1,o a
. todos os outros o tirano deve agir ou dar a impresso perfeita de q)le age
como um rei: O primeiro pa:;so cuidar seriamente dos fundos pblicos,
abstendo-se de distribuir presentes, como os que irritam o povo quando
ele v seu dinheito ganho a duras penas ser-lhe arrancado sob aforma de
tributos e gasto. prodigamente com. amantes, estrangeiros e artistas; o
tirano deve c ... ;dar tambm de prestar contas da receita e da despesa
pblicas, como alguns j fizeram (este procedimento cuidadoso far com

1315 a . que o governante parea um chefe de famlia e no um tirano, e ele nunca

. ter de enfrentar dificuldades na obteno de recursos enquanto for o
senhor da cidade); tal poltica de qualquer modo mais vantajosa para o
tirano, quando ele se ausenta da cidade em expedies militares a territrio estrangeiro, do que deixar os fundos pblicos num montante ignorado,
pois haver menos temor de que seus guardies tentem um golpe contra o
governo - os tiranos em campanha no exterior devem recear mais os.
guardies do tesouro que os cidados,. pois estes vo com ele mas os
guardies ficam na cidade; alm disto o povo deve ver que o tirano recolhe.
os impostos e as contribuies para fins puramente administrativos e para
fazer face a necessidades ocasionais decorrentes de guerras; ele deve
comportar-se como um guardio e teSOUI'.eiro de fundos pblicos, e no de
bens prprios.
A aparncia do tirano no deve ser severa, mas sria,de maneira a no
inspirar temor e sim respeito naqueles que o encontram, embora sto no
seja fcil de conseguir se ele for desprez.vel; por isto, ainda que negligencie outras qualidades ele deve dedicar-se ao menos cincia poltica~ dar a
impresso de que hbil nela. Alm disto, ele deve no somente mostrar-
se incapaz de ofender qualquer de seus sditos, ainda que se trate de. um
menino ou de uma menina, mas tambm deve impor comportamento
idntico a seus colaboradores; sua mulher deve igualmente. demonstrar
respeito para com as outras mulheres, pois at a insolncia das mulheres j
causou.a queda de muitos tiranos. Quanto aos prazeres do corpo, ele deve
fazer o contrrio do que alguns tiranos fazem atualmente (eles no
somente come~m a praticar suas depravaes desde as .primeiras horas do
dia e as prolongam por muitos dias seguidos, mas tambm quer.em ser
vistos pelos outros praticando-as, para que o povo os admire como
afortunados e venturosos), e mais que todos ele deve ser moderado neste
particular, ou se no for, deve por todos os modos e meios evitar a prtica
ostensiva de tais atos (no o homem sbrio, e sim o brio, que se expe ..
facilmente a crticas e ao desdm, nem o madrugador, mas o que dorme
muito). Ele deve fazer o contrrio de. quase i:udo que foi dito mais atrs 3' 1,
pois lhe cumpre embelezar e melhorar a cidade como se fosse o seu
curador, e no o seu tirano. Ele deve parecer sempre zeloso quanto
observncia dos deveres religiosos 3' ' (o povo tem menos receio de sofrer
um tratamento cont:ri lei da parte dos homens deste tipo, imaginando
que seus governantes tm sentimentos religiosos e reverenciam os deuses,
e tambm conspiram menos contra eles, crendo que eles tm os deuses
como aliados), !"mbora deva fazer isto sem aparentar exagero; ele mesmo
deve r.ecoinpensar os homens de inrito, de maneira a l_ev-ios a pensar
que nunca seriam rnais distinguidos pelos cidados se estes tivessem um
governo liberal; honrarias deste tipo devem ser conferidas pessoalmente
. pelo tirano, mas as punies devem ser aplicadas por intermdio de outras
autoridades. ou dos tribunais: Uma precuo comum a todas as formas de
governo com um governante nico no permitir q:ie uma s pessoa se

torne proeminente, mas se for o ca?o exaltar diversas pessoas ao mesmo 1315 b
tempo (estas ficaro atentas umas s outras); se de. qualquer modo for
necessrio dar proeminncia a uma s pessoa, que ela no seja uma pes.soa
ousada (as pessoas com este car~ter tm mais esprito. de iniciativa em
rodas as aes); se o tirano achar conveniente destituir algum de suas
. prerrogativas, dever faz-lo gradualmente,. ein vez de tirar-lhe toda a
autoridade de uma s vez.
O tirano deve ainda evitar todas as formas de ultraje, e duas delas mais.
que to.das: castigos corporais violentos e ultraje ao pudor dos jovens. Esta
precauo deve ser tomada principalmente em relao s pessoas ambiciosas de honrarias, pois se leses patrimoniais so dificilmente suportadas
pelos ambiciosos de riquezas, ofensas que acarretam desonr so insuportveis para os .ambiciosos de honrarias e os homens de bem. Logo, o tirano
no deve agir desta maneira coin tais pessoas, ou ento deve dar a
impresso de estar aplicando paternalmente as punies e no por desprez; em sua afeio aos jovens ele deve aparentar que movido pelo amor,
e no por prepotncia devida ao seu poder,. e em geral deve compensar a
impresso de desonra com grandes honrarias. . .
.

Entre aqueles que atentam conrra a vida do tir~no, os mais temveis e

contra os. quais so necessrias as maiores precaues so as pessoas
dispostas. a sacrificar . a prpria vila para poder dest~uir a deles. Deve
portanto haver a maior cautela com pessoas que pensam que elas mesmas
ou seus dependentes esto sendo ultrajados, pois quem ataca sob o.
domnio da clera no pm1pa sequer a si mesmo, como observou Hercleitos372' ao dizer que a clera difcil de combater porque ela. compra a
vingana com a vida.

.
.
Como as cidades se compem de duas classes - cYs .pobres e os .ricos, .
muito imP.ortante que ambas .pensem que devem sua segurana ao governo, e que este impede injustias de uma classe contra a outra; seja qual for
a classe mais forte, governo deve conseguir que ela fique de seu lado,
pois se estiver assegurado o apoio da classe mis forte s pretenses do
tirano, este no ter necessidade de promover uma libertao de escravos.
ou um desarmmeni:o de cidados, porquanto ma das duas classes somada.
ao seu poder bastar para faz-lo mais forte que sus eventuais oponentes.
Mas a discusso de cada um.destes tpicos separadamente suprflua,
pois o escopo do tirano claro: ele deve parecer aos seus sditos no utn
governante tirnico, e sim um administrador e um rei, e no urp confiscador de seus bens, mas um curador, e um apreciador das coisas moderadas
da vida, e no de suas e.xtrivagncias; ele deve cultivar o convvio dos
notveis e cativar o povo pela adulao. Do uso destes mtodos re.sultar
sem dvida que ~o somente o governo do tirano ser mais digno, e at
invejvel porque ele governar sditos melhores e no homens humiha"
dos, e porque ele no ser necessarimente odiado e temido, mas tambm

que seu governo durar mais; alm disso, seu carter se tornar mais
propenso virtude, ou pelo menos meio viri:uoso, e r:o mau, mas
somente meio mau.
Ainda assim as formas de governo menos duradouras entre todas.so a
oligarquia e a tirania. Com efeito, a tirania mais longa foi a de Sicon373 - a
dos filhos de Ortgoras e do prprio Ortgoras, que durou cem anos 3' 4 A
causa desta longa durao foi o tratamento ~oderad que eles deram aos
seus sditos e a observncia das leis em muitos assuntos, e no foi fcil
desdenhar _Clstenes, pela experincia militar que ele adquiriu 375 ; sob
muitos aspectos, eles mntiveram a liderana sobre o povo por cuidarem
dos interesses deste. Conta-se que Clstenes conferiu uma _coroa ao juiz
que no lhe concedeu a vitria numa competio, e dizem que a esttua de
um homem sentado, xistente na gora de Sicon, representa este juiz.
Dizem tambm que Pisstratos 3' 6 atendeu a uma i~timao para comparecer a julgamento perante o Arepago. A segunda tirania em dura8;ofoi a
de Corinto -.-. a do Cipslidas 377 , que se prolongou por setenta e trs anos e
meio, pois Cpselos foi tirano por trinta anos, Perandros por quarenta
anos e meio, e Psamticos filho de Grdias po~ trs anos: as rzes da
durao igualmente longa desta tirania foram as mesmas; Cpselos foi um
lder popular e atravs de todo o seu perodo. de governei dispensou a
guarda pessoal; quanto Perandros, embora tivesse passado a agir tirani.camel1te ele era dotado de talento militar. A terceira em durao foi a dos
Pisistrtidas em Atenas, mas ela no foi contnua; com efeito, enquanto
Pisstratos foi tirano ele esteve no exlio duas vezes, de tal
forma que num perodo de trinta e trs anos ele exerceu efeti:vamente a
tirania durante apenas dezessete anos dquele total, e seus filhos durante
dezoit~ anos; logo, a durao total do governo dos Pisistrtidas foi de 'trinta e cinco anos. Entre as tiranias restantes houve a relacionada com Hiron
e Glon'; em Siracusa; esta, porm, no durou muito - somente dezoito ..
anos ao todo -.pois Glon, depois c:le ser tirano por sete anos, terminou
sua vida no oitavo, e Hiron governpu durante dez anos, mas Trasbulos
'foi expulso depois de dei meses. Em sua maior parte as demais tiranias
foram todas de lurao muito curta. As causas da .destruio dos governos
constitucionais, das monarquias e das tiranias, bem como as de sua
preservao, foram' ento quase todas mencionadas.

Captulo X
Na Repblica de Platol' 9 Scrates discorre sobre as revolues, mas 1316 a
no fala bem. Realmente, sua discusso das revolues no caso da primeira
e mais perfeita forma de governo no se aplica propriamente a ela. Ele diz
que a ca_usa o fato de nada ser permanente e de tudo mudar em perodos
cclicos; a mudana tem sua origem "nos nmeros:em que 4 e3, casados
com cinco, do duas harmonias" 380 - de quer dizer "quando o nmero
desta figura se torna slido" 381 , ria crena de que a natureza s vezes
engendra homens mas e muito forres para serem influenciados pela
educao;: nste caso particular ele i:alvez no esteja errado, pois h
.. algumas pessoas incapazes de ser educadase de se tornarem home.ns debem, inas por que esta causa de revoluo mais inerente forma de
governo conside.rada a melhor por Scrates que a todas as outras formas, e
quea tudo que criado? E por que pelo inero transcurso do tempo, que
segundo ele a causa da mudana de tudo, at as oisas que no comeam
a existir simultaneamente mudam simultaneamente? Por exemplo, s~ uma
coisa passa a xistir no dia anterior consumao do ciclo, por que ela
muda simultaneamente. com tudo mais? Alm disto, por que razo sua
forma perfeita de governo muda para a forma lacedemnia? 382 Na realidade, todas as formas de governo mudam mais freqentemente para as
_formas opostas que para as afins, e a mesma observao se aplica igualmente s outras mudanas. Com efeito, Scrates diz que da forma lacedemnia
o governo muda para a oliga'rquia, desta para a democracia, e da democracia para a tirania. As mudanas, todavia; tambm oc-orrem no sentido
inverso -.- por exemplo, da democracia para a oligarquia, e com mais
freqncia neste sentido que para a tirania.
Ainda quanto tirania ele no diz se ela pass!velde mudanas ou
no, nein, no caso de ser, qual a causa da mudana e para que forma de
governo ela muda; a razo de seu silncio que ele n.o teria achado fcil
dizer,_ pois a mudana irregular; segundo ele a tirania deve reverter para
a primeira e mais perfeita forma de governo, ento haveria um ciclo,
completo, mas na realidade uma esp~cie de tirania tambm muda para

 1316 b

outra espec1e de tirania, como a de Sicon 383 passou de Mron para

Clstenes; para oligarquia, como a de Antilon 384 em Clcis; para democracia, como a da famlia de Glon 38 ' em Siracusa, e finalmente para aristocracia, como' a de Carlaos 386 na lacedemnia e a de Cartago.
As formas de governo mudam tambm da oligarquia para a tirania,
como aconteceu com a maior p'te das antigas oligarquias na Siclia; em
leontnoi 387 para a tirania de Panitios 388 ; em Gela para a de Clandros, em
Rgion para a de Anaxlaqs 389 , e da me_sma forma em muitas outras
cidades. igualmente abs~da a idia de que as mudanas para a oligarquia
ocorrem porque os ocupantes das funes de governo so ambiciosos de
riquezas e se dedicam a ganhar dinheiro, e no.porque os donos de muito
mais que a quantidade mdia de bens consideram injusto que os destitudos de quaisquer bens participem do governo da mesma forma que os
possuidores de bens; em muitas oligarquias os ocupantes das funes de
governo no. podem comerciar, pois h leis impedindo-os de faz-lo,
. enquanto em Cartago, que governada democraticamente, os ocupantes
de funes de governo negociam, e at hoje no houve revoluo alguma
l.
Tambm absurdo dizer3 90 que numa oligarquia h dua.s cidages, uma
dos. ricos e outra dos pobres. Qual a diferena entre uma cidade
oligrquica e a dos lacegemnios, ou qualquer outra espcie de. cidade
onde nem todos tm .a mesma quantidade de bens, 9u onde nem todos so
igualmente homens de bem? E onde ningum se torna mais pobre do que
era antes, nem por isso ocorre mudana de oligarquia para democracia, se
os homens sem bens passam a ser m<>is numerosos, e de democracia para
oligarquia se a classe rica passa a se:r mais forte que a maioria e esta se
desinteressa da poltica enquanto a primeira s pensa em poltica. Embora
'haja numerosas causas determinantes das revolues em oligarquias,
Scrates menciona apenas uma - quando os ricos passam a ser pobres por
levarem uma vida de dissipao e' por terem de pagar altos juros por
emprstimos coni:rados, como se. de incio todos os homens, ou a maior
parte deles, fossem ricos. Mas isto falso, pois se quando alguns prceres
perdem seus bens eles passam incitar revolues, quando os' cidados
comuns se arrunam nada de grave acontece; mesmo quando ocorre uma
revoluo nas oligarquias, a probabilidade .de qe a cidade se torne
democrtica no maior que em qualquer .outra forma de governo.
Outrossim, os homens. tambm fazem revolues e mudam a forma de
governo se no so distinguidos com a participao nas funes mais
elevadas e se so tratados injusta ou .insolentemente, mesmo que no
tenham' consumido todos os seus bens, porque podiam fazer o que
quisessem (Scrates diz que a causa disto a iberdade xcessiva). Apesar
de haver numerosas formas de democracia e de oligarquia, ele fala de .
revolues que ocorrem nelas como se houvesse apenas uma forma de
cada.

'

'

LIVRO VI.
Captulo J39
J falamos de vanas espeoes de rgos deliberativs e do poder 131 7 a
.. supremo nas cidades, dos diferentes ordenamentos dos tribunais e das
funes pblicas, das espcies de tribunais que convm a cada forma de
governo, bem . como da destruio das formas. de. governo e de sua
preservao, e das origens e causas di:;: uma e da outra. Como existem
vrias espcies de democracia e igualmente de outras formas de governo,
no ser descabido examinar ao mesmo tempo quaisquer pontos restantes
acerca destas espcies, e. tambm determinar o tipo de organizao
apropriado e til a cada uma delas .. Deveremos investigar ainda as
combnaes de todos os sistemas de organizao dos diverso~ poderes''"
da cidade, j mencionados, pois eStes sistemas, . quando acoplados,
provocam ma superposio de formas de governO, produzindo aristocracias oligrquicas e governos constitucionais tendendo para a democracia.
Refro-me aos. acoplamentos que devem ser examin.ados mas at hoj~ no
foram estudados - por exemplo, se o rgo deliberativo e o sistema de
escolha dos altos funcionrios so estruturados oligarquicamente, i:nas as
normas relativas aos tiibunais so de carter aristocrtico, ou estas e a
estrutra do rgo deliberativo so de carter oligrquico a escolha dos
funcionrios de carter aristocrtico, ~u se de algum outro modo os
poderes da cidade no so rodos combinados adequadamente.
J dissemos antes qual a espcie de democracia conveniente a cada
tipo de cidade, e da mesma forma qual a espcie de oligarquia conveniente
a cada tipo de povo, e tambm. para que tipo de povo cada uma das formas
de governo restantes conveniente; isto no bstante, j que nos cumpre
. dizer claramente qual a melhor forma destas constituies para cada
cidade, e tambm como estl. forma melhor e as outras formas devem ser
estabelecidas, continuemos a examinar sumariamente o assunto. Falemos
. primeiro sobre a democracia, pois ao mesmo tempo .se evidenciaro os
fatos relativos forma oposta de. governo, ou seja, a forma que algumas
pessoas chamam de oligarquia.

. 1317 b

N esre exame devemqs rer em vista todas as caracrersricas consideradas populares e ridas como ~dequadas s democracias. Das combinaes
destas caracrersricas se originam as vrias espcies de democracia, e por
causa. delas que as democracias so de mais de um ripo e diferences. Corri
efeiro, h vrias espcies dedemocracia por duas razes: a primeira a
mencionada h pouco, ou seja o faro de as populaes serem difer~ntes
(vemos povos dedicados . agricultura 'e outr_os compostas de artfices e
trabalhadores assalariados, e quando os primeiros destes se juntam aos
segundos, e os terceiros aos dois primeiros, no somenre passa a haver
uma diferena porque a democracia se torna melhor ou pior, mas tambm
porque ela j no a mesma); a segunda causa aquela sobre. a qual
e.stamos falando agora, pois as caracrersricas inerentes. s democracias .e
aparenremente perrencenres a esta forma de governo tornam-nas diferences umas das outras graas s suas combinaes, j que uma forma de
democracia rer menor nmero delas, ourra um nmero maior 'e ourra
todas elas. til conhecer cada uma delas, tanto com o propsito de
ihstiruir qualquer das espcies da democracia que se esteja desejando,
quanto para corrigir as existentes. Efetivamente os fundadores de cidades
procuram incluir numa consrituio rodas as caractersticas apropriadas ao
sistema .que adoram, mas agindo desta maneira eles cometem um erro,
como vimos ante.s na exposio referente s causas de destruio e de.
preservao das formas de governo. Examinemos agora os princpios, o
carter e o objetivo das vrias formas de democracia.
Um princpio fundamental da forma democrtica de governo a
liberdade-. a liberdade, segundo a opinio dominante, somente pode ser
desfrutada nesta forma de governo, pois dizcse que ela o,obje~ivo de toda
a democracia. Mas um princpio de liberdade governar e ser governado
alternadamente, pois
conceito ,popular de justia a observncia da
igualdade baseada no princpio da maioria, e no no do mrito, e se este
o conceito de justia dominante, a maioria deve ser necessariamente
soberana, e a deciso da maioria deve ser final e constituir a justia, pois
costuma~se dizer que cada cidado deve ter uma participao igual; sendo
assim, nas democracias os pobres tm mais poder que os ricos, j que eles
so mais numerosos e o que decidido .pela maioria soberano. Este,
ento, um sinal caracterstico da liberdade, que todos os democratas
~stabelecem como o princpio de' sua constituio. Outro o homem viver
como quer, pois dizem que esra a funo da liberdade, porquanto a
caracterstica do escravo, ao contrrio, no viver como quer; este o
segundo princpio da democracia, e dele resulta a prerenso de no ser
governado, de preferncia por homem algum, ou, se assim no for,
g0vernar e ser governado alternadamente; esra a contribuio do
segundo princpio liberd;:ide baseada na igualdade.
.

Estabelecidos estes princpios e sendo esta a natureza do governo

democrtico, eis as instituies de carter popular: escolha dos altos

funcionrios por todos e entre todos; governo de cada um por todos e de 1318 a
rodos por cada um alternadamente; escolha por sorteio para todas as.
funes pblicas, ou para todas as que no requeiram exprincia; abolio
da qualificao pelas posses para o exerccio de fun~s pblicas, ou sua
reduo a nvel muito baixo; proibio do exerccio de funo pblica pela
segunda vez, ou mais de unias poucas vezes, pela mesma pessoa, com
. poucas excees, salvo as funes militares; exerccio das funes pblicas
por perods curtos. em rodos os casos ou no maior nmero possvel deles;
exerccio das funes judiciais por rodos os cidados, ou seja por pessoas
escolhidas entre rodos, e em todas as questes, ou na maior par.te delas e
nas graves e .mais importantes. (por exemplo, a fiscalizao dos g~s.ros.
publicos, as.questes constitucionais, os contratos privados); enfim, que a
assemblia popular seja sup~enta em relao a roda:s as causas e nenhuma
autoridade seja isoladamente sobre qualquer causa, ou somente sobre
pouqussimas; ou ento que um Conselho seja soberano sobre as matrias
mais importantes (o Conselho mais popular das instituies em cidades
onde no h recursos sufi:ientes pari pagar a todos os cidados pelo
. comparecimento assemblia - o ide h recursos bastantes para o
pagamerno as funes do Conselho s1, esvaziadas de sua imponncia, pois
o pvo chama a si todas as questes, como j foi dito na exposio
prec~dente "''). Outra caracterstica o pagamento pelo exerccio e
funes pblicas, de prefer~cia em todas elas - na assemblia, nos
tribunais, nos altos cargos, ou se no for assim, pelo exerccio dos altos
cargos, nos tribunais, no Coriselho e na assemblia soberana, ou ao menos
nas funes cujo exerccio impe os repastas coletivos. Enquanto a
oligarquia se caracteriza pela nobreza, riqueza e educao, as qualificaes
populares so o contrrio destas, ou ~eja, origem humilde, pobreza e
atividades vulgares. Quanto s funes ptlblicas, nenhuma delas deve ser
vitalcia, e se restou alguma funo vitalc:a aps uma revoluo mais.
antiga, deve-se esvazi-la de sua importncia e substituir a escolha pelo

voto por escolha mediante sorteio.

0

Estas so as caractersticas ,comuns s democracias, mas a democracia e.

C poder popular em sua plenitude. fundamentam-se no princpio reconhecido de justia democrtica, isto , que todos. sejam iguais segundo o
princpio da maioria puramente nu~rica; com efeito, a igualdade implica
en:i queos pobres no tenham uma participao no governo maior que a
dos ricos, e em que a supremacia no.sefa exercida somente por eles? mas
todos governem igulmeritc;, pois somente assim se poder dizer que h
. igualdade e liberdade na cidade .

em

. Mas
conseqncia 'disto surge um~ dificuldade: como tero eles
esta igualdade? Deveremos atribuir a mil pobres a qualificao pelas
posses de quinhentos ricos? Paremos aos mil um poder igual ao dos
quinhentos? Ou, se este no deve ser sistema, deveremos, ainda retendo
. a mesma proporo, tomar um nmero igual de pobres e ricos e dar-lhes o

1318 b

contrO]e das e!.eies e dos tribunais? Seria esta a mais justa forma de
governo de. acordo com a justia popular; ou seria antes a forma baseada
apenas no conceito de maioria numrica? Os democratas dizem que justo
o que assim parece maioria, "mas segundo os adeptos da oligarquia justo
o que assim parece aos detentores de maiores riquezas, po;s eles dizem .
que a deciso deve
caber aos detentore's
da maior quantidade de riquezas ..
.
.
Mas ambos os sistemas acarretam desigualdade e injustia, pois se
deve prevalecer a vontade de poucos h uma tirania, j que se um. nico
homem possui mais bens que todos os outros homens ricos juntos, de
acordo com o conceit oligrquico de justia justo que tal ho_mem
governe sozinho; se, ao contrrio, a vontade da maioria numrica deve
prevalecer, esta maitia cometer uma injustia confiscando os bens da
minoria rica, como j foi dito antes"n. Portanto, uma forma de igualdade
sobre a qual amb~s as partes estejam de acordo deve ser buscada luz dos
princpios definidos pelos dois lados. Uns dizem que o que for decidido
pela maioria jusro; aceitemos ento este princpio, mas no de forma
. a,bsoh,na, e uma vez que o acaso deu origem a duas partes componentes da
cidade-- ricos e pobres, consideremos soberana qualquer deciso tomada
por ambas as classes, ou pela maioria de cada uma delas; se todavia, as duas
classes romarem decises opostas, dever prevalecer a deciso da maioria,
no sentido do grupo cujas posses para efeito de qualificao sejam
maiores. Suponhamos, por exemplo, que h dez homens ricos e vinte
pobres, e cerq medida aprovada por seis ricos e rejeitada por quinze
,pobres, e s quatro ricos restantes se. juntam ao partido dos pobres,"
enquanro os cinco pobres restantes se juntam ao partido dos ricos; neste
c?so de_ver prevalecer a vontade daqueles cujas posses para efeito de
qualificao, quando somadas, sejam maiores. Se os totais forem absolutamente iguais, deve-se considerar que h um impasse e.ntre as d.uas partes,
como acontece atualmente quando a assemblia ou os tribunais se dividem
em duas metades exatas; neste caso, deve-se decidir por sorteio' ou se deve
adotar outro expediente
semelhante. Embora seja muiro
difcil
obter o
(
.
.
consenso quanto igualdade e justia, mais fcil chegar a um resultado
neste sentido do que persuadir a multido dos que podem soltar as rdeas
de sua ambio a ser comedida; na realidade, os mais fracos buscam
sempre a igualdade e a justia, enquanro os mais. fortes no se preocupam
com isto de forma alguma.
-

'

'

Cptulo II
. Das quatro formas existentes de democracia, a melhor a primeira em
nossa enumerao, como dissemos nas dissertaes anteriores a esta 394 ; ela
tambm a mais antiga de todas, mas.quero dizer "primeira" como se se
tratasse de uma. classificao do povo que a constitui. O melhor povo o
constitudo de agricultores, porquanto possvel implantar a democracia
ond'e o povo em sua maioria'_vive da agricultura e da pecuria; pelo fato de
no terem muitas posses, os agricultores esto sempre ocupados, e no
podem por isto reunir-se freqentemente em assemblia, pois para satisfa-
zerem s suas necessidades bsicas eles consomem todo o tempo no
trabalho e no cobiam os bens de seus vizinhos, e acham mais agradvel
trabalhar do que participar da poltica e ocupar funes pblicas, j que o
pro.veito decorrente do exerccio das funes no grande, e na realidade
a maioria dos homens mai~ vida de ganhos que de honrarias.
Uma prova disto . o fato de os homens terem suportado as tfrariias
antigas, e ainda suportarem oligarquias desde que no sejam impedidos de
trabalhar e nada lhes roubem, pois assim alguns deles enriquecem prontameni:e e outros deixam de ser pobres. Alm disto, eles reem o poder de
eleger os altos funcionrios do governo e. de fiscalizarclhes as contas,
.ficando assim s_atisfeita a sua ambio de honrarias, se tiverem alguma; em
certas. democracias, embora eles no partidpem da designao de altos
funcionrios estes so escolhidos por alguns homens selecionados por
turnos entre todo o povo, comoem Mantinea; desde que tenha o poder de
deliberar sobre assuntos importantes, a maioria julga suficiente esta
participao (um governo em que isto acontece deve ser considerado uma
forma de democracia, como ern certa poca ocorria_ em Mantinea 395 Por
esta razo convm forma de democracia antes mencionada, e uma
instituio tradicional na mesma, que todos os cidados escolham os altos
funcionrios e lhes exijam a presto de contas, e sejam jurados nos
tribunais; quanto aos ocupantes das funes mais elevadas, eles devm ser
eleitos, e sua eleio deve ser feita entre os cidados. qualificdos pelas
posses - para a.s mais altas, entr:e os mais qualificados, ou ento no deve

1319 a

haver escolha por meio da qualificao pelas posses para funo alguma,
mas os ocupantes devem ser escolhidos com fundamento em sua capacida~
de. Uma cidade governada desta maneira ser necessariamente bem
governada, pois as funes sero sempre exercidas pelos melhores homens,
com o beneplcito do povo e sem que este inveje as classes mas altas; para.
estas e para os notveis tal ordenamento ser certamente satisfatrio, pois
estes no sero governador por pessoas inferiores a eles, e governaro de
maneira justa porque tero de prestar contas a uma classe diferente (
conveniente que os altos funcionrios tenham de responder perante
algum, e no possam fazer tudo da maneira que lhes parecer melhor, pois
a possibilidade de algum fazer tudo que quer impede a defesa conti:a a
maldade inerente a. todos os homens). Deste procedimento resulta necessariamente um estado de coisas mais conveniente ao governo das cidades,
com as classes mais altas governando sem c::ometer deslises e sem que o
povo seja aviltdo. Esta obvamente a melhor das formas de democracia,
e a razo disto o fato de o povo ser como .
Com o objetivo de levar o povo a constituir uma comunidade agrcola
.h entre as antigas leis da maioria das cidadades alguns dispositivos
extremamente eficientes, como a proibio a todos os cidados de possurem uma extenso de terra excedente a determinadas medidas, o'u ento
de possurem terras alm de determinada extenso at certa distncia da
cidadela ou da prpria cidade; havia tambm antigamente em muitas
cidades leis impeditivas da venda dos lotes originariamente demarcados, e
h uma lei, devida segundo dizem a xilos 39 '', com dispositivos semelhantes, proibindo emprstimos garantidos por hipotecas sobre mais que certa
poro das terras pertencentes a cada habitante; atualmente, porm, seria
. melhor introduzir reformas mediante a lei dos anfiteus, pois ela til para
os fins de que estamos falando; os cidados de nfitis 39', embora sejam
numerosos e possuam um territrio pequeno, .dedicam-se todos agricultura, pois so qualificados quanto s posses no pela totalidade de seus
bens, mas por parcelas to pequenas que mesmo os pobres excedem o
mnimo necessrio qualificao.
-

Depois de um povo agrcola a melhor lemocracia aquela constitud

por pastores que vivem de seus rebanhos; este meio de vida tem muita
semelhana com a agricukura, e quanto aos .deveres militares estes povos
apresentam boas condies de preparo fsico e so capazes de viver ao ar
livre. Quase todos os outros tipos de populao dos quais se compem as
espcies restantes de democracia, so muito inferiores a estes, pois seu
modo de vida aviltante, e no h lugar para excelneia moral em
qualquer das ocupaes s quais se dedicam os numerosos artfices, os
negociantes da gora e os trabalhadores assalariados; em de.corrncia de
sua m.ovimentao na gora e na cidadela, todos os componentes destas
classes tm facilidade de comparecer assemblia, enquanto os agriculto~
. res,' por estarem dispersos pelo campo, no a freqentam e no sentem o
mesmo desejo de reunir-se.

'

Quando as terras cultivadas nas reg1oes agrcolas estQ situadas a 1319 b

grande distncia da cidade, fcil stabelecer uma democracia e tambm
um governo constitucional excelentes, pois a maioria da populao tem de.
viver .nas propriedades rurais afastadas; sendo assim, mesmo que haja uma
parte da populao vivendo na cidade e freqentando gora, nas
democracias prefervel no haver assemblias sem a presena da maioria
esparsa pelo campo. Explicamos, ento, como a primeira e melhor forma
de govei:n.o democrtico deve ser organizada; bvia a maneira de
organizar as utnis formas, pois elas se deterioram numa seqncia .
regular, e a parte da populao a ser excluda do governo ser sempre a
pior em cada estgio.

...
A ltima espcie de democracia - aquela em que toda a populao
participa do governo - no suportvel por todas as cidades, e no ser
fcil faz-la durar muito tempo se ela no for bem constituda em suas leis .
e costumes (j falamos antes 39 de quase tudo que leva destruio desta e
de outras formas de governo). Para estabelecer esta espcie de democracia
e torn~r o seu povo poderoso, seus paladinos procuram conquistar o
mair nmero possvel de adeptos e estender a cidadania no somente aos
filhos legtimos dos cidados, mas ainda aos esprios e aos nascidos aperias
de um cidado ou de uma cidad (quero dizer, quando somente o.pai ou a
me tem a cidadania), pois todos estes elementos se coadunam com uma

.
democracia desta espc'ie.
Os demagogos em geral adotam tais procedimentos, mas eles devem
ir somente at o ponto em que a ma,ioria ultrapasse o nmero de notveis .
.e da classe mdia, no excedendo este mimero; se "ela o ultrapassa,.a
cidade se desorganiza ainda mais e os notveis, i. impacientes, tender:n a
:relutar cada vez mais em suportar a democracia (isto realmente ocorreu e
foi a .causa de uma revoluo em Cirene 399 ); com efeito, um pequeno mal
passa despercebido, mas quando elecresce os olhos o vem.
Tambm sero teis a uma democracia desta espcie instituies
como as implantadas por Clstenes' em Aten~s, quando ele quis aumentar a fora da democracia, e pela faco que instit~iu a democracia em
Cirene: novas tribos e confrarias devem ser criadas, ei:n nmero superior
ao das antigas; as muitas celebraes religiosas privadas devem ser substitudas por um nmero menor de festas pblicas, "e todos os roei.os devem
ser empregados para fazer com que todos .os cidados se misturem entre
si; devem tambm ser dissolvidas todas as associaes anteriores.
Alm disto, todos os expedientes adotados pelos tiranos parecem
aplicveis democracia - quero dizer, por exemplo, a insubordinao
insuflada entre os escravos, que at certo ponto pode ser til faco
popular, e entre as mulheres e crianas, e a tolerncia.para que cada um
viva como quiser; in governo desta espcie te~ um grande nmero de
adeptos, pois a vida desregrada mais agradvel maioria que vida
moderada..
.
.

Captulo III
.Para o legislador e para aqueles que pretendarn instituir um governo, . 1320 a
sua organizao no a tarefa maior, e muito menos a nica; o principal
assegurar a sua preservao, pOis no difcil que uma forma de governo,
ou dois ou trs dias. Devemos portanto
seja ela qual for, dure apenas
lanar mo dos ~esultados obtidos nas investigaes j feitas 4' quanto s
causas da preservao e da destruio dos governos, com base nesses
. resultados tentar assegurar a salvao da cidade, evitando cuidadosamente
os fatores determinantes da destruio e. adotando tantas leis, escritas e
no escritas, quantas sejam necessrias para abranger da melhor maneira
possvel os princpios preservativos dos gC>vernos; no so realmente
medidas democrticas ou oligrquicas, como alguns per:isam, . que do
maior contedo democrtico ou oligrquico ao govrno, e sim aquelas que
. o tornam mais duradouro.

um

Os demagogosda atualidade, no intuito de agradar ao povo, usam

freqentemente os tribunais para o confisco de bens; por isto, aqueles que
cuidam da preservao do governo devem reagir contra tais abusos,
estabelecendo que .nada pertencente a pessoas condenadas de acordo com
a lei ser confiscado e ir para C>s cofres pblios, que tais bens sejam
consagrados a fins religiosos. Os infratores nC> se sentiro menos
ameaados (eles sero punidos da mesmaforma), enquanto o povo estar
menos inclinado a. votar. pela condenao dos acusados porque nada
.ganhar com ela. Deve-se tomar precaues tambm para que haja o
mnimo .pos~vel de aes populares, cerceando os autores de acusaes
infundadas mediante a imposio de pesadas penalidades, pois estes
geralmente no acusam os ho!Ilens do povo, mas somente os notveis,
enquanto mesmo sob esta forma de constituio desejvel que todos os
cidados sejam tanto .quanto possvel devotados ao governo, ou se assim
no for, ao menos no_ vejam seus governantes com.o inimigos.
Como nas formas extremas de democracia a populao tende a crescer
e difcil assegurar a participaao de seus cidados na assemblia sem lhes

1320 b

pagar pelo comparecimento, e num cidade onde no h rendas suficientes

contrrio aos interesses dos notveis t'al pagamento (os meios de
pagamento aos cidados tm de ser obtidos atravs de impostos sobre a
propriedade, e confisco, e tambm mediante corrupo nos tribunais -.
causas da abolio de muitas dem.ocracias no passado),' onde no h rendas,
portant~, deve haver poucas reunies da assemblia, e os tribul)ais devem
ser constitudos de muitos membros, mas devem reu'nir-se somente por
poucos dias (este procedimento faz com que os ricos no temam o alto
custo do sistema judicirio, ainda que eles mesmos no recebam pagamen.. to;. reservado apenas aos pobres, e tambm leva a uma eficincia maior no
julgamento das causas, pois os ricos, que relutam em afastar-se de seus
prprios negcios por muitos dias, dispem~se a deix-los por um perodo
mais curto); onde h rendas, entretanto, os cidados no devem fazer o
que os demagogos fazem atualmente (eles distribuem os recursos e~ti-e o
. povo e este, mal os recebe, quer nova distribuio, pois este meio de
ajudar os pobres o lendrio to~el furado""; ao contrrio, o estadista
verdadeiramente dedicado ao povo deve ter em vista os meios de evitar
qu as 'massas 'sejam excessivamente pobres, pois esta a causa da
fragilidade das democracias. Deve-se portanto imaginar medidas capazes
de trazer prosperidade duradoura s massas. Como isto tambm
vantajoso _para os ricos, o procedimento ~dequado acumular rodos os
excedentes das rendas pblicas em. um .fund e distribu-lo entre os
pobres, principalmente, se for possvel, em quantias suficientes para .a
aquisio de uma pequena propriedade ou, se assim no for, para servir de
capital inicial em negcios ou na agricultura; se nem isto for possvel,
deve-se ento distribuir o dinheiro de qualquer maneira, mas por tribos ou
alguma outra forma de diviso pela populao, '> por turnos; ao mesmo
tempo os rios devem pagar uma contribuio pelo comparecimento s
reunies da assemblia, e devem ser isentos de encargos pblic9s inteis.
Com a adoo de algumas m.edidas semelhantes a estas, os governantes
cartagineses conquistaram a estima do povo (eles mandavam constantemente .. uma parte da populao para territrios vizinhos, ensejando o seu
enriquecimento). Se. os notveis so. homens de bons sentimentos e
inteligentes eles devem dividir a assistncia aos pobres entre si, eni:arre~
gando-se cada um de um grupo e fornecendo a seus componentes dinheiro
para iniciar~se nos negcios. Outro bom plano, digno de imitao, o
sistema do.s rarantinos "''; eles conquistaram a boa vontade das massas
-instituindo a comunidade ds propriedades,- para permitir que os pobres
pdessem us-las; eles tambm dividiram a totalidade das funes pblicas
em duas partes, sendo as fu~es numa delas preenchidas mediante
eleio e na outra por sorteio - neste ltimo. caso, para assegurar a
participao do povo naquelas funes, e no primeiro para melhorar a
administrao pblica. Pode-se obter .resultado idntico desdobrand a .
mesma funo. em duas: uma a ser preenchida por sorteio e a ciutra por
eleio. Dissemos, ento, como devem ser organizadas as democracias.

Captu~o

IV

Estas consideraes tornam de certo modo bvia a mao:eita segundo a 1321 a

qual as oligarquias devem ser organizadas. Devemos .intu-las a partir das
situaes opostas, usando a respeito de cada forma de oligarquia um
raciocnio baseado na form de .democracia oposta a ela, a conear pela
primeira e. melhor combinada forma de oligarquia -. a mais prxima do
chamado governo constitucional; nela a qualificao pelas posses deve ser
des.membrad em um grupo de posses menores e outro ele posses maiores;
as posses menores qualificariam os seus donos para ~s funes indispensveis, e. as maiores para as mais elevadas. Quem .se enquadrar na
qualificao prescrita por lei ser admitido cidadania; o nmero de
pessoas ~dmiridas deve ser suficientemente grande para i:orriar o grupo
governante mais forre que o dos excludos da qualificao, e os novos
cidad.os devem provir sempre das melhores camadas do povo.
A forma subseqente. de oligarquia deve tambm. organizar-se de
maneira semelhante, mas com a qualificao pelas posses um pouco mais
. restritiva; a forma de oligarquia oposta forma extrem~da. de democracia,
ou seja a mais auto~rtica e tirnica das oligarquias, requer as mais amp)as
medidas de proteo por ser a pior. Com. efeito, da mesma forma que o
corpo. humano em bom estado de sade e as naus bem equipdas e
tripuladas para . uma viagem podem suportar maiores erros sem ser
destrudas por causa destes, ao passo que o corpo doente e a nau com seus
pranches desgastados e tripuladas por maus marinheiros no podem
suportar .os menores erros: as piores formas de governo ~ecessitam de
maior proteo. A preservao das democracias de um modo geral
assegurada pela grandeza numrica de seu corpo de .cidados, sendo isto a
anttese da justia segundo o mrito; a das oligarquias, ao contrrio, deve
obviamente ser assegurada pelo princpio oposro, ou seja unia boa .
organizao ..
. Como so qurro as partes principais em que se divide o pvo -.- os
gricultores,. os artfices, os pequenos negociantes e os trabalhadores

assalariados, e tambm. so quatro as classes militares -. a cavalaria, a

infantaria pesada, a infantaria ligeira e os. marinheiros, nas regies
propcias criao de cavalos as condies naturais ensejam o estabelecimento de uma oligarquia destinda a ser poderosa, pois a segurana dos
habitantes depende da fora da cavalaria, e somente os donos de grandes
propriedades podem d.edicar-se criao de cavalos; on.de o terreno
adequado infantaria pesada, as condies favorec~m forma subseqente de oligarquia, pois a infantaria pesada um servio para os ricos 404 , e no
para os pobres; a infantaria ligeira, todavia, bem como as foras navais, so
. de natureza absolutamente democrtica. Atualmente, onde h um grande
nmero de elementos destas classes'\ quando ocorrem lutas de faces os
oligarcas levam geralmente a pior no confronto; os comandantes militares
devem adotar contra esta situao um remdio que consiste na .combinao de contingentes de infantaria ligeira com as foras da cavalaria e da
infantaria pesada. A m'!neira pela qual as foras populares se sobrepem
aos ricos .nas luras de faces a seguinte: usando armas leves elas 406
. combatem facilmente . contra a cavalaria e a infantaria pesada. Uma
oligarquia que recruta foras deste tipo nas classes populares levanta-as
contra si mesma; conseqentemente, como a idade dos cidados varia e .
alguns so mais velhos, ao passo que outros so mais novos, os pais devem
ensinar a seus prprios filhos, enquanto eles ainda so jovens, os
movimentos geis das tropas ligeiras, e estes, quando sarem. da idade
juvenil, estaro fsicamente preparados para os deveres militares. A
. paricipao das massas no governo deve ser pr'aporcionada nas condies
expostas anteriormente, aos cidados qualificados pelas posses 40 ', ou como .
em Tebas, s pessoas que se abstenham por uin certo .perodo. de
ocupaes aviltantes, ou ainda como em Massalia 408 , a homens de mrito
nas classes habilita.das a governar ou fora-delas ..
Outrossim, as funes mais elevadas, que tm de ser reservadas para
. as. classes gover(la.ntes, devem incluir encargos cvicos inerentes as
mesmas, pa.ra que o prprio povo decida espontaneamente eximircse
delas, e no fique ressentido contra a classe dominante pelo fato de seus
componentes poderem pagar um alto preo para exercer tais funes.
tambm pertinente que os altos funcionrios, ao assumir os cargos,
ofeream sacrifcios pomposos e faam construir algum edifcio pblico, .
de ral forma que o povo, participando das festividades e contemplando a
cidade embelezada pelas oferendas votivas e pelos edifcios, sinta"se alegre
ao ver o governo consolidar-se; ademais, os notveis deixaro testemunhos de sua munificncia. Atualmente, os membros das oligarquias no
adoram . este procedimento, .e sim o contrrio, pois no exerccio. das.
funes eles procuram obter ganhos no menores que as honrarias; por
esta razo tais oligarquias so descritas com muita propriedade como
pequenas democracias. Esta a descrio da maneira apropriada de
organizar as vrias formas de democracia e de oligarquia.

;;

Captulo V
Dando seqncia ao que j:\. foi dito, deve-se determinar a distribuio 1321 b
correta das funes de governo: quantas e quais so elas, e a quem devem
ser atribudas, como j dissemos antes'''). De fato, uma cidade no pode
existir sem as funes .indispensveis 1111 , ao passo que sem as que
contribu~m para a boa ordem e aparncia da cidade da no pode ser bem
'
governada. Alm disto, as funes devem ser necessariamente poucas nas
e.idades pequenas e numerosas nas grandes, como j tivemos oportunidade
. de dizer '''; no se deve portanto ignorar quais as espcies de funes que
seria desejvel combinar, e quais as que devem permanecer separadas.

a.

A primeira entre as funes necessrias

superintendncifl do
mercado, a cargo de funcionrio com a atribuio de fiscalizar os contratos
e zelar pela boa ordem, porquanto praticamente compulsrio em todas
. as cidades que- as pessoas vendam algumas coisas e comprem outras, de
acordo com as necessidades de cada um, e este o meio mais expedito de
assegurar. a autocsuficinciil da.cidade, que aparentemente a razo de os
homens se haverem reunido em uma sociedade poltica.
Outra funo, estreitamente ligada primeira, . a superintendncia
tanto das propriedades pblicas e privadas na cidade, para assegurar a boa
ordem, a preservao e a restauro das .casas e caminhos, quanto dos
. limites entre as propriedades dos diferentes habitantes: a fim de evitar que
surjam questes a este respeito, e para a execuo de todas as outras
atividades de superintendncia similares s mencionadas. Esta funo
chamada Inspetor.ia da Cidade, mas ela abrange grande nmero de rfos,
cada uin dos quais ocupado. por funcionrios dferentes nas cidades .nais
populosas - por exemplo, Curadores das Muralhas, Superintendentes das
Fontes .e Guardies dos Portos.

H outra funo igualmente indispensvel e muito afim s primeiras,

pois ela controla as mesmas matrias, mas com jurisdio sobre o campo e
as terras fora da cidade; seus ocupantes se chamam em alguris lugares
Inspetores das Terras, e em outros Conservadores das Florestas. So estes

1322.a os trs departamentos que administram estas matrias: Outras funes so

as das autoridades s quais so pagas as rend.as das propriedades pblicas, e
das que guardam estas rendas e as distribuem pelo vrios rgos
administrativos; estes funcionrios se chamam Recebedores e Tesoureiros. Outra funo aquela a cujo titular compete registrar os contratos
privados e os vereditos dos tribunais; a este tambm cabe receber os .
pedidos de instaurao de processos judiciais e as peties dos proponentes das aes. Em algumas cidades esta funo desmembrada em vrias,
mas h outras em que uma nica funo abrange todas estas matrias; estes
funcionrios tm os nomes de Arquivistas Sagrados, Supervisores, Arquivistas ou outros do mesmo gn_ero.
Depois destas ~em a funo ra.lvez mais indispensvel e a mais penosa
de todas: aquela a cujos ocupantes cabe a execuo das sentenas de
natureza pessoal, a cobrana de muJtas aplicadas aos devedores inscriws
nos registros da cidade como tais, e a guarda dos presos. Ela penosa
porque acarreta grande impopularidade, e ningum quer aceit-la onde
no possvel obter alguns ganhos em seu exerccio, ou ento, quando
algum a aceit, reluta em desempenh-la de acordo com as leis. Tal
funo necessria, todavia, pois seria intil proferir sentenas sobre os
direitos das pessoas se os vereditos no fossem executados, e se a cidade
no pode existir sem julgamentos, ela no poderia tampuco existir se ~s
condenaes a multas ou quaisquer outras penas no tivessem execuo.
Por estas razes seria melhor que esta funo no fosse confiada a uma
nica pessoa, e sim dividida entre vrias pessoas recrutadas em diferentes
tribunais; seria desejvel, tambm, tentr distribuir entre diversas pessoas
a citao dos indivduos conclen<l:dos como devedores da cidade; em alguns .
.casos as sentenas deveriam ser executadas por magistrados, mormente
pelos prprios ocupantes da funo -de preferncia pelos recm-'eleitos,.
.especialmente em aes julgadas por aqueles magistrados cujos mandatos
expiraram; nas aes julgads por magistrados em exerccio, os execur'>res
da sentena no deveriam ser os seus prolatores -- por exemplo,. os
Inspetores da Cidade exe.c:utariam as sentenas profe~idas pelos Supervisores dos I'vfercados, e outros magistrados executariam as proferidas pelos
Inspetores da Cidade. Com efeito, quanto menor for o dio contra os
executo.res das sentenas, mais adequada ser a sua execuo. Quando os
mesmos magistrados proferem a sentena e a executam eles so o alvo de
um duplo dio, e quando os mesmos magistrados a executam em rodos os
casos eles passam a ser inimigos de todos os habitantes.
Em muitos lugares a funo de guardio dos presos (por exemplo, a
funo dos elementos.conhecidos como Os. Onze .em Atenas) tambm
separada da funo a cujo ocupante compete executar as sentenas.
melhor, portanto,. manter a funo .de guardio dos presos tambm
separada, e tentar faz-la menos impopular por um meio qualquer;
efetivamente, embora ,,ela no seja menos indispensvel que a funo

mencionada 412 , na prtica as pessoas respeitveis a evitam mais que a

qualquer outra funo; por outro lado, no seguro entreg-la a homens
maus, pois eles mesmos necessitariam de outros homens pra guard-los
em vez de ser capazes de .guardar qualquer pessoa. No dever haver,
ento, uma funo especialmente destinada custdia dos presos, nem
deve caber mesma funo cuidar continuamente dela; ela deve ser
confiada a jovens, onde houver um regimento de recrutas ou guardas, e
diferentes magistrados, agindo por turnos, devem supervision-la.
A estas funes deve ser atribudo o primeiro lugar entre as
indispensveis, e depois delas devem vir aquelas que no so menos
indispensveis, mas esto num escalo mais alto por requererem maior
experincia e fidelidade; nesta classe estariam asfunes relacionadas com
a guarda da cidade e as ligadas ao servio militar. Tanto na paz quanto na
guerra igualmente necessria a existncia de funcionrios para 'superin. tenderem a guarda das portas. e muralhas da cidade .e o alistamento e
preparo militar dos cidados. Em alguns lugares h mais funes s quais
esto afetos todos estes servios, e em outrps menos -. nas pequenas
cidades, por exemplo, h apenas uma para todas elas, e todos os seus
ocupantes se chamam comandantes ou generais. Alm disto, se h tambm
cavalaria ou infantaria: ligeira, ou archeiros, ou marinheiros, s vezes uma
funo deve ser inumbida de cada um destes corpos de tropa, e seus
nomes so Comando Naval, Comando da Cavalaria e Comando de Tropas;
as subdivises destas se chamam Comando das Trirrem~s, C;;mando das
Companhias e Comando das Tribos; e assim p1 .r diante para .todas elas.
Todas as funes deste tipo constituem uma classe nica, a Superintendn-
eia Militar. A propsito deste tipo de .funo as c01sas se passam do modo
acima detalhado.
Considerando, porm, que. algumas funes, se no todas, movimentam grandes somas. de dinheiro, deve haver outra funo, incumbida .
apenas de receber as. prestaes de contas dos ocupantes das demais e
submet-las a auditagem, e esta no pode tratar de quaisquer outros
assuntos; seus ocupantes so chamados au~itores por algumas pessoas, e
. cont11dores, examinadores ou controladores por outras.. Alm destas
funes h outra superior a todas elas, e a esta freqentemente confiada
a proposio e ratificao de medidas, ou ento ela preside a ass.emblia
onde o povo supremo, pois deve haver uma autoridade para convocar o
poder soberano da cidade. Seus ocupantes so chamados em alguns
lugares de Pr-Conselheiros, porque eles tratam antecipadamente dos
assuntos, mas onde; h uma democracia eles so chamados com mais
freqncia de Conselheiros. As funes de carter poltico so praticamente estas.
Outro gnero de superintendncia a relatva ao. culto dos deuses;
nesta classe esto os sacerdotes e os superintendentes de assuntos

1322 b

1323 a

pertinentes aos templos -.- a preservao dos existentes e a restaurao

dos arruinados- e aos outros servios relacionados com os deuses. Esta
funo pode ser uma s em alguns, lugare's - por exemplo, nas cidades
pequenas, mas em outras ela exercida por certo nmero de funcionrios
alheios s congregaes sacerdOtais, como s Superintendentes' dos
Sacrifcios, os Guardies dos Templos e os Inspeores dos Fundos
Sagrados. Uma furio similar a esta a dedicada realizao de todos os
sacrifcios pblicos que no sejam privativos dos sacerdotes, A importncia de tai.s sacrifcios se deve ao fato de eles serem realizados com O fogci.
sagrado da cidade; seus oficiantes so chamados
arcantes - em alguns
.
lugares, em outros so chamad9s H!is ou prtanes.
-

So estas as funes indispensveis de superintendncia; em resumo .

.elas se relaeionam coin a religio, com a guerra, com a renda e os gastos
pblicos, com o mercado, cm a cidadela, com os portos e o campo e
tambm com os tribunais, o registro de contratos, a execuo das
sentenas e a guarda dos presos, a superviso e verificao das contas da
cidade, a prestao de contas dos funcionrios, e finalmente as funes
relacionadas como rgo encarregado das deliberaes sobre os assunto~ '
.da cidade. Por outro lado, h tambm funes peculiares s cidades mais
preoc'upadas com o lazer dos habitantes e mais prsperas, e que q.o mesmo
tempo cuidam mais da manuteno da ordem; elas s6 exercidas pelos
Guardies de Mulheres, Guardies das Crianas, Guardies das Leis e
Superintendentes da Cultura Fsica; alm destes h os Superintendentes
das Competies Atlticas e os das .Festas Dionisacas '":ie dos outros
espetculos similares realizados regularmente. Algumas destas funes
no eram de Carter democrtico - p6r exemplo, as Jos Guardies das
Mullie~es e dos Guardies das Crianas, pois os pobres no tinham ..
escravos' e eram obrigados a empregar suas mulheres e filho~ como
serviais. H ainda trs funes, eiercjdas pelas mais altas autoridades do
governo, cujos ocupantes em algumas cidades so escolhidos mediante.
eleio -. os Guardies das Leis, os Pr-Conselheiros e os Conselheiros;
destes, os Guardies das Leis so urna funo aristocrtica, os. PrCOnselheiros so Uma fun'o oligrquica e os Conselheiros so urna
instituio democrtica. Falamos desta maneira, em linhas gerais, de quase
todas as funes governamentais.

LIVRO VII 412 b

Captulo l
Quem quiser realizar de maneira conveniente uma investigao sobre
a melhor forma de governo, c)ever necessariamente decidir primeiro qual
o modo de vida mais desejvel para os habitantes da cidade, pois
enquanto houver incerteza a propsito deste ponto t.ambm haver
incert:eza quanto melhor forma de governo. Com efeito, de esperar que
os cidados que tm a melhor. forma de governo possvel nas condies
que lhes. so. peculiares vivam da melhor maneira, desde que nada de
excepci 0 nal acontea. Logo, cumpre-nos chegar primeiro a um acordo,
digamos assim, quanto vida mais desejvel para todos; depois decidiremos se a mesma vida, ou outra, mais desejvel tanto para a comunidade
quanto para os indivduos que a constituem, Presumindo, ento; que. j fo
dito. o suficiente em nossas oqras exotricas sobre a melhor maneira de
viver; reportemo-nos agora a elas. Na verdade, ningum por em dvida
urrta classificao. dos bens. que os divide em trs. grupos - os bens .
exteriores,os bens do. corpo e os bens da alma, ou negar que os homens
felizes deve.m t-los todos. Com efeito, ningum chamaria de feliz um
homem . que no tivesse sequer uma partcula. de coragem, nem de
moderao, nem de sentimento de justia, nem de inteligncia, e que
tremesse diante das moscas que voam em volta dele, que no se contivesse
ante qualquer excesso, por mais vergonhoso que fosse, para satisfazer a
nsia.d~ comer e de beber, que.arruinasse seus amigos mais queridos por
m quarto de bolo' 413 , e que em termos de inteligncia fosse to insensato
e sujeito a erros quanto uma criancinha ou 'um louco.'
Embora estas proposies sejam endossadas por. todos logo que
enunciadas, as pessoas divergem a respeito da quantificao e superioridade relativa dos bens. Algumas pessoas pensam que qualquer quantidade de
'
.
.
virtudes morais, sejam elas quais forem, suficient, mas a: riqueza, os
bens materiais,. o .poder, a glria e tudo mais. do mesmo genero els
buscam ao infinito, querendo at o excesso. De nossa parte lhes diremos
que fcil chegar a um consenso neste sentido com base nps fatos, vendo
que os homens no adquirem e preservam as qualidades morais graas aos
-

'

'

'

'

'

,_

'.

1323 b

bens exteriores, mas adquirem e preservam os bens exteriores graas s

qualidades morais, e que a vida feliz, quer os homens a faam depender do
prazer ou das qualidades morais, ou de ambos, encontrada . mais
freqentemente entre aqueles que cultivam at o excesso as boas
qualidades e a inteligncia, mas so moderados quanto aquisio de bens
exteriores, do que entre, os possuidores de bens exteriores em excesso
sua capacidade de usufru-los, ao passo que so deficientes quanto s
qualidades e inteligncia; no somente desta maneira, mas tambm
recorrendo razo se pode chegar a esta. concluso. De fato, os bens
exteriores tm limites, como qualquer.instrumento, e a natureza das coisas
teis tal que seu excesso fatalmente nocivo, ou ento no benfico a
quem as possui; ao contrrio, em relao a qualquer dos bens da alma,
quanto mais abundantes eles forem mais teis sero- se no somente o
epteto "nobre", mas tambm o .. til'', podem ser atribudos apropriad~
mente aos bens da alma. De um modo geral bvio que podemos afirmar
que a melhor. condio de cada coisa, COrnpa.rada com as outras,.
corresponde quanto superioridad.e distncia existente entre as prprias
coisas cuja natureza mesma estamos comparando'''; logo, como nossa alma
mais valiosa, tanto absolutamente quanto em relao a ns mesmos, do
que nossos bens externos e nosso corpo, a .melhor condio de cada um
destes .ltimos deve estar. quanto outra na mesma relao em que as
. prprias coisas esto. Alm disto, estes bens so naturalmente desejveis,
por causa da alma, e todos os homen$ de bom senso devem escolh-los por
e; usa da alma; a alma, .porm, no deve escolher os bens. por causa. deles.
Fique ent acordado entre ns que a felicidade de cada um deve ser
proporcional s suas qualidades morais e ao seu bom senso, sua conduta
moralmente boa e sensata; tornemos por testemunha prpria divindade,
que feliz e bem-aventurada, mas no o por causa de bens exteriores, e
sim por si mesma, e por ser codio devido sua prpria natureza - isto,
alis, precisamente o que faz a diferena entre a sorte e a felicidade, pois
as causas dos bens exteriores alma so o acaso e a sorte, mas ningum
. justo e sensato por sorte ou devido sorte; conseqentemente, e usndo
os mesmos argumentos, pode-se demonstrar que a cidade feliz a melhor
ea mais prspera, mas impossvel ser prspero sem agir bem, e nem os
homefl.s nem as cidades agem bem sem qualidades morais e bom senso;
ento a coragem, a justia e o bem senso quando presentes numa cidade
tm o mesmo efeito e forma daquelas qualidades morais cuja posse
confere a cada homem os ttulos dejusto e sensato e sbio.

Mas bastam estas observaes guisa d~ prefacio nossa exposio,

pois nem possvel nos. abstermos de tocar nestes assuntos, nem
exeqvel seguir ato fim todos os argumentos pertinentes a eles (isw
matria.para outros estudos). No momento, admitamos que a vida melhor,
separadamente para cada indivduo ou coletivamente para as cidades, a
. vida conforme s qualidades morais e provida 'de meios suficientes para a

'

prtica de aes moralmente boas"'. l_luanto a evenrua1s uuJt:i,.uc::~,

deixemo-las de Iado durante a presente exposio, e reservemo-las para
exme posrerior, se por acaso algum no estiver persuadido pelo que foi
dito.

. .
.

Captulo II
Por outro. lado, resta-nos discutir se a felicidade de uma cidade a 1324 a
mesma de cada homem, ou no a nesma. Aquf tambm a resposta
bvia: todqs .admitem que a mesm., pois todos aqueles que fundamen-.
tam, o bem viver na riqueza no casei dos indivduos consideram feliz a
cidade inteira se ela rica, e todos qe do mais vaiar vida de tirano diro
que a cidade cujo domnio se estende sobre o maior nmero de sditos . a
rnais feliz;. se algum considera os indivduos felizes por causa das
qualidades morais, tambm. dir que a cidade moralmente melhor a mais
feliz.
.
Agora, porm, surgem duas questes cujo exame necessrio:
primeiro, se o modo de vida mais desejvel aquele em que os indivduos
participam das atividades polticas e se integram na cidade, ou aquele em
que eles vivem nela como estrangeiros, alheios s atividades polticas; em
seguida, .qual am~lhor constituio e organizao de uma cidade, tanto
no pressuposto de que a participao nas atividades polticas desejvel
para todos quanto no. pressuposto de que ela indesejvel para alguns
homens mas desejvel para a maioria. Como, porm, este ltimo aspecto
que constit~i a rea de atuao da cincia e da.especulao polticas, e no
a questo d~ saber. o que desejvel para o indivduo, e como est~mos
empreendendo agora uma investigao de carter poltico, a oucra questo
deve ser secundria para ns, esta ser o assunto. principal de nosso
exame.
Evidentemente a melhor forma de governo aquel~ em que qualquer.
pessoa, seja ela quem for, pode agir melhor e viver feliz. Mesmo aquelas
pessoas acordes em pensar que a vida segundo as qualidades morais mais
desejvel~ levantam uma dvida: s m.is desejvel urna vida politicamen-

te ativa e prtica, ou ao. contrrio \lffia vida alheia a rodos os aspectos

exteriores:- por exernplo,.iilguma modalidade de vida contemplativa, que
certas pessoas. dizem ser a nica digna de um filsofo. Com efeito, estes
so prat:camente os dois nicos modos de vida que os partidrios mais

1324 b

zelosos das qualidades morais parecem achar.preferveis, seja no p~ssado,

seja ~no presente - os dois, quero dizer, so a vida do poltico e a do
filsofo. No faz pouca diferena saber de. quelado est a verdade, pois
quem pensa bem ordena a sua vida no sentido do melhor escopo, quer se
trate de cada um dos homens, quer da cidade em geral. Algumas pessoas
pensam que o mando sobre os povos vizinhos, s~ exercido despoticamente, uma das maiores injustia~, e ainda que tal mando seja constitucional
e no .envolva injustia, um impedimento ao bem-estar do homem.
Outras sustentam uma opinio praticamente contrria destas: pensam
que a nica vida adequada a um homem a vida politicamente ativa e
. prtica, e os simples particulares no teriam mais oportunidades de viver
se_gundo as ~ualid~~es morais do ~ue os homen~ ded~cados aos assunt,os
publicas e a polmca. Certas pessoas. pensam ss1m, enquantO outras
afirmam que s h felicid!;lde nas formas despticas e tirnicas de governo,
e em certas cidades o objetivo da constituio e das leis adequ-las ao
exerccio do governo desptico sobre seus vizinhos. Por isto, embora na
maioria das cidades a estrutura legal tenha sido estabelecida desordenadamente, se h lugares onde as leis tm algum objetivo este em todos os
casos a dominao; . assim, na Lacedemnia e em treta o sistema
educacional e a maioria das leis so praticamente estruturadas eni sua
maior parte com vistas guerra. Da mesma forma, entre todas as naes"''
. suficientemente fortes para expandir-se custa das outras esta espcie de
poder tida em. alta conta - por exemplo, entre os citas, os trcios, ~s
persas e os celtas,, .. Entre certos povos existem t algumas leis tendentes
a estimular as virtudes militares- dizem que em Cartago, por exemplo;
os guerreiros so condecorados com um bracelete para.cada campanha em
que tenham servido; em detecminada poca havia tambm na Macednia
.uma lei segundo a qual um soldado que nunca houvesse exterminado um
inimigo tinha de usar uma corda em forma de cabresto como cinto. Em
alguns festivais celebrados nas tribos citas passava-se de mo em mo Uma
taa cujo contedo um homem que ainda no houvesse exterminado um
inimigo no podia beber. Entre os iberos 1s," raa belicosa, fixavam-se no
cho. em volta do tmulo de um homem tantas lminas de espadas quantos
fossem os inimigos por ele mortos. Entre outros povos havia muitas
prticas idnticas, algumas institudas. por lei e outras pelos costu~es,
Contudo, se quisermos examinar detidamente o assunt parecer
absurdo demais que um estadista esteja empre imaginando meios de
. exercer o domnio e a tirania sobre povos 'vizinhos, quer este.s queiram ou
no. Como se poderia considerar um ato de boa poltica ou legislao o
que no sequer legtimo? No legtimo dominar, mesmo justamente,
quanto mais injustamente - estar-se- usando a fora, e no o direito.
Alm do mais, no vemos contecer o mesmo em outras cincias; no faz
parte das atividades de um mdico, nem de um piloto,. o 'uso da
doutrinao ou compulso contra os doentes, no caso do primeiro, ou
contra os passageiros de sua nau, no caso do outro. Muitas.pessoas, porm,

parecem pensar-que o governo desptico seja atividade compatvel com a 1325 a

condio e stadista, quando este no se envergonha de impor aos outros
o que -no acha justo ou til em seu prprio caso; nos assuntos internos
elas pedem UII,1 governo jusro, mas nas relaes com outros povos elas no
tm a menor. preocupao com a justia.
Seria estranho se no houvesse uma distino natural entre povos a ser .
dominados e povos a no ser. dominados, mas j que s coisas so assim,
no se deve tentar dominar despoticamente todos os povos, mas somente
- aqueles destinados a isto, da mesma forma que no se deve caar homens
_para comer ou para sacrificar, rrias somente os animais destinados a ser
caados, ou seja, devem ser_ caados os animais selvagens, bons para ser
comidos. Pode haver .uma cidade feliz em isolamento -evidentemente
uma cidade bem governada, pois pode acontecer que uma cidade seja bem
governada no isolamento, desfrutando de boas_ leis; em tal cidade a
constituio no seria estruturada para a guerra ou para a sujeio de seus
inimigos (pode-se supor que quaisquer dispositivos neste sentido seriam
excludos dela).
bvio, portanto, que embora todas as atividades militares devam ser
consideradas meritrias, elas no tm este - cart_er por serem o fim
supremo de todas as coisas, e.sim o meio para atingir aquele fim. A funo
do 'bom legislador. estudar a maneira le uma cidade, ou uma raa de _
homens, ou qualquer outra tom unidade, participar de 'uma vida melhor e
da feiicidade ao seu alcance. Os dispositivos legais onducentes a tal
_objetivo podem vari:i.r, e no caso de existirem quaisquer povos vizinhos, a
funo da arte de legisla~ discernir os cuidados a ser adotados em relao.
a cada espcie de vizinhos, ou determinar a maneira de tomar as
providncias convenientes com vista a cada uma delas. Mas a questo do
.objetivo a ser perseguido pela melhor forma de governo receber a devida
ateno mais adiante_''" _
.

''

Captulo III
Voltemo-nos agora para aqueles que, embora concordando com que a 1325 b
vida conforme s qualidades !IlOrais a mais desejvel, divergem quanto
maneira de segui-la. Alguns desaprovam o exerccio das fnes de
governo, pensando que a vida do homem livre diferente da vida do
estadista e a mis desejvel de todas, enquanto outros pensam que a vida
do estadista a melhor, pois segundo dizem impossvel pai-a um homem
que nada faz ser bem-sucedido, e o sucesso e a felicidade .so as mesma
coisa; A ambos os lados devemos dizer que eles esr.o parcialmente certos
parcialmente errados. Os primeiros esto certos q iando dizem que avida
do homem livre melhor que a do dspota, pois v ~rdade que.nada h de
excepcionalmente mer,itrio em usar um escravo enquanto escravo, j que
d~r ordens acerca de deveres .triviais nada tem de nobilitame; pensar,
porm, que todo governo consiste em exercer a autoridade de um senhor
no correto, pois diferena entre governar homens livres governar
escravos .no menor que a diferena .existente entre os prprios homens
livres por natureza e os escravos por natureza (j mostramos suficiente"
mente esta diferena no princpio desta exposio''"). Mas elogiar a inao
mais que a ao no certo, pois felicidade ao, e al!Jl disto as aes
dos homens justos e moderados trazem com elas a realizao de muitas
coisas nobilitantes.

.Com base nestas afirmaes, todavia, algum pode ser levado a supor
que o bem supremo consista em ser o senhor do mundo, pois assim uma
pessoa teria o poder de realizar as mais numerosas e belas aes; se assim
fosse, em vez de fazer qualquer concesso ao seu vizinli o homem capaz
d.e dominar deveria despoj-lo de seu poder, e o. pai j no teria
considerao por se4s filhos, nem os filhos por seu pai, nem de um modo
geral os amigos teriam considerao uns pelos outros; em nada mais se.
pensaria a rio ser em dominar, porquanto 6 melhor o mais desejvel, e
ser l:Jem-sucedido o que h de melhor. Tal afirmao teria um crtO ar de
verdade se o mais desejvel de tod9s os bens pudesse resultar do roubo e
da violncia, mas isto no pode acontecer e portanto a hiptese falsa.

Realmente, os atos de um governante ho podem ser meritrios se ele no

for to superior aos outros homens quanto um marido superior
mulher, ou um pai a seus filhos, ou um senhor a seus escravos. Logo, um
homem queviola a lei no pode pratica~ depois qualquer ao suficient.e
para reabilit-lo de sua transgresso moralidade. Para pessoas iguais o
honroso e justo consiste em tt:r a parte que lhes cabe, pois nisto consistem
a igualdade e a identificao entre pessoas~ dar, porm, o desigual a iguais,
e o que no idntico a pessoas identificadas en_tre si, contra a natureza,
e nada contrrio natureza bo.m. Ento, se existe uma pessoa superior a
ns em qualidades morais e capacidade pra praticar boas aes, honroso
segui-la e justo obedecer-lhe, desde que'ela possua necessariamente no
apenas qualidades morais, mas tambm a capacidade de p-las em ao._
.Se nos expressamos bem a respeito destas coisas, e se a felicidade deve
ser defif!ida como o sucesso, a vida ativa a melhor vida tf1to para a
cidade como um rodo quanto para cada indivduo. Mas a vida ativa no
necessariamente ativa em relao a outros homens, como algumas pessoas
pensam, nem as .idias ridas como prticas so as nicas dignas de ser
ad.otadas se o objetivo so resultados prticos; muito mais que estas devem
ser cultivadas as especulaes e pensamentos que tm seu fim em si
mesmos e so seguidos em considerao apenas a si mesmos; ser bem. sucedido o objetivo e ele uma certa forma de ao; logo, so
principalmente os homens cujo pensamento dirige as. aes que devemos
olhar como verdadeiros autores e praticantes de atos exteriorizados. _
Tambm no so necessariamente inativas as cidades.que se.isolam e
preferem viver assim, pois pode haver atividades entre partes de um t.odo
isolado e h muitos modos de interao entre as vrias partes componentes
de uma cidade. O mesmo acontece com qualquer homem individualmente. Se assim no fosse adivindade e: o universo,. que no tm qualquer a
externa alm de sua atividade prpria, estariam longe da perfeio.
evidente, ento, que a mesma vida deve .ser melhor tanto para cada ser
humano individualmente quanto para as cidades e a humanidade em geral.

Captulo IV
Depoisdas consideraes preliminares q~e acabamos de fazer, e como 1326 a
j estadamos anteriormente '21 rodas as outras formas de governo, o_ponto
de partida para o restante de nosso assunro determinar primeiro quais
devem ser as bases para o estabelecimenro de uma cidade de. acordo com
nossos desejos - digamos assim, pois no se pode instituir a melhor forma
de govefno sem os recursos proporcionais ao cometimenro. Deveremos
para isto pressupor muitas condies imaginrias, desde que nenhuma
defas seja impossvel. Refiro-me, por exemplo, ao nmerq de cidados e
extenso do territrio.

semelhana dos outros artfices - por exemplo o tecelo e o

.cnstruror de naus, que necessitam de s4primenros de material em
condies adequadas sua tarefa (quanto melhor for a preparao do
material; mais belo ser o produto de sua arte), o estadista e o legislador
devem ter um suprimento adequado de material conveniente. Entre os
materiais. necessrios ao estadist~ ap.arei:e em primeiro lugar uma multido
de homens: qual deve ser precisamente o seu nmero e como devem eles
ser por natureza:? Da mesma forma, em relao ao territrio, qual deve ser
o seu tamanho. e natureza?
Muitas pessoas .imaginam que a cidade.prspera deve ser uma grande
cidade, mas mesmo admitindo que isto sja verdade elas ignoram o que
sejam umagraride cid~de e umacidade pequena; elas julgam uma grande
cidade pela magnitude numrica da populao, mas na realidade n i se
deve ter em vista o nmero de habitantes, e sim a sua eficincia. De lato,
uma 'cidade, como outras coisas, . tem uma funo a desempenhar, e
portanto a cidade mais qualificada para atingir este objetivo deve 'ser
considerada a. ~aior, da mesma forma que se poderia dizer que Hipcra. tes, no como homem, mas. como mdico, maior que outro homem .de
estatura mais elevada do que a dele.
Se fosse lcito julgar a grandeza por nrheros, este critrio deveria ser
. aplicado em relao a qualquer espcie de multido, pois a cidade contm

1326 b necessariamente m grande nm.ero de escravos e residentes estrangeiros;

a aferio deveria ser pelo nmero daqueles que so uma parte da cidade
- os elementos especficos de que ela se compe. a superioridade no
nmero destes que distingue uma grande cidade; no possvel que uma .
cidade dotada de grande nmero de artfices, 'mas de poucos soldados
pesadamente armados, seja realmente grande, pois uma grande cidade e
uma cidade muito populosa .no so a mesma coisa. Mas evidentemente a
experi~cia tambm mostra que difcil, ou mesmo impossvel, governar
bem uma cidade muito populosa; ao menos vemos que nenhuma das
cidades com reputao de bem governadas permite o crescimento
indiscriminado de sua populao (isto evidente e logicamente co,mprov- .
vel). A lei ordem, e a boa lei deve significar necessariamente boa ordem,
mas um nmero excessivamente grande de cidados no pode ser mantido
em boa ordem - isto seria tarefa para um poder divino, como o que
preserva a unidade do universo. Alis, a beleza constituda de nmero e
grandeza422 ; deve-se ento considerar mais perfeita e mais bela a cidade 11
qual a magnitude combinada com a boa ordem. H um limite, porm,
para o tamanho de uma cidade, tanto quanto.para o de todas as outras
coisas - animais, plantas e instrumentos; nenhum destes reter a sua
.forma nsita se for muito pequeno ouexcessivamente grande, mas ter
perdido inreinrmente sua prpri<?- natureza, num caso, e no outro ter
degenerado. Por exemplo, uma nau com um palmo de comprimento no
ser uma nau de forma alguma, e o mesmo acontecer com uma nau com
dois estdios de comprimento 4' 3 (a partir de certo [amanho, em um caso
sua exigidade_e no outro seu comprimento excessivo a tornar.o m para a
navegao).
.
Da mesma. forma uma cidade constituda de um nmero muito
pequeno de habitante~ no ser auto-suficiente (uma cidade deve ser auto-
suficiente), e uma constituda de um nmero excessivamente .grande,
. embora auto-suficiente para as necessidades bsicas, ser um amontoamento de gente, e no uma cidade, pois no ser fcil dot-la de um
governo constitucional (quem poder ser o dirigente de to vasta
multido, ou quem lhe servir de arauto se no for um Stntor? 424 ) Por via
de conseqncia tem-se o limite mnimo de habitantes para constituir uma
cidade quando esta dotada de uma populao com o nmero mnimo
capaz de assegurar-lhe a auto-suficincia com vistas a uma vida melhor
segundo as regras da comunidade poltica; uma cidade pode exceder este
nmero e ser ainda maior, mas como j dissemos esta possibilidade de
inemento no ilimitada, e os prprios fatos nos mostraro facilmente o
limite de expanso de uma cidade. As atividades de uma cidade so as de
seus governantes e governados, e a funo de um governante ordenar e
julgar, mas para decidir questes judiciais e para distribuir as funes de
governo de acordo com o mrito os cidados devem conhecer necessariamente . carter uns dos outro_s, pois onde isto nci aco_ntece a escolha dos
altos funcionrios e os julgamentos so inevitavelmente ma] feitos; uma

deciso irrefletida em ambas as mat~rias injusta, e isto conteceria com

certeza numa dade excessivamente popufosa.
Em mi cidade tambm ocorre facilmente a usurpao dos direitos de
cidadania por estrangeiros (residentes ou no), pois com um nmero
excessivo de habitantes no difcil que esse procedimento passe
despercebido. claro, ento, que o melhor critrio para limitar a
populao de uma cidade. permitir a sua expanso somente at o ponto
em que, assegurada a auto-suficincia quanto s necessidades da vida; seja
. possvel abranger a. cidade com o olhar. Este nossa definio quanto ao
i:amanho da cidade.

Captulo. V .
Grande parte deste critrio se aplicar ao territrio da cidade. Quanto 1327 a
questo do tipo de territrio que.a cidade deve ter, evidente que todas
as pessoas apreciaro o mais adequado assegurar a auto-suficincia (ou
seja, o indubitavelmente capaz de proporcionar todas as espcies de
produtos, pois ter auto-suficincia possuir tudo e no carecer de .coisa
alguma). Em abundncia e grandeza o territrio deve ser de dimenses
suficientes para dar aos. habitantes condies d viver livre e moderada~
mente, fruindo ao mesmo tempo de lazer. Se este critrio foi bem ou mal
enunciado,. veremos C::om mais preciso posteriormente, quando passarmos a tratar da propriedade de m modo geral e da natureza das riquezas
-- corno e de que maneira devemos conduzir-nos em relao aci seu uso;
h muitas dvidas a este respeito, por causa da tendncia dos homens para
cminharern na vida em direo a dois -excessos opostos: uns para a
parcimnia e outros para o esbanjamento.
No difcil determinar a natureza do territrio, embora haja alguns
pontos sobre os quais convm considerar a opinio dos peritos em
assuntos militares; de um lado ele deve ser de difcil acesso ao inimigo e
- . fcil de ser abandonado por seus habitantes; por outro lado_, e em adio a
isto, nossa assero acerca da magnitude da populao se aplica ao
territrio - deve-se poder abrang-lo facilmente. corri. o olhar, e isto quer
-. dizer que o territrio fcil de ver tambm fcil de defender. Quanto
. posio, se quisermos fazer cidade segundo nossos desejos deveremos
localiz-la favoravelmente tanto em relao ao mar quanto terra .. Um dos
fatores decisivos que a cidade tenha comunicao fcil com todo o seu
territrio para efeito de proteo; o outro fator faz-la facilmente
acessvel ao recebirnen.to dos frutos do solo-de seu territrio, e igualmente
.
de madeiras e quaisquer. outros produtos disponveis na regio.

H~ muita~ discusses a propsito dos benefcios ou desvantagens das

comunicaes martimas para as cidades cloradas de boas leis. Afirm-se
que a presena de pessoas acostumadas a outrasinstitui~s nociva boa

1327 b

ordem, tanto quanto a populao excessiva; isto decorre do uso do mar e

do fato de haver sempre um grande nmero de negociantes indo e vindo, e
contrrio a um bom governo. No difcil de ver, entretanto, que. se
estas circunstncias no se materializarem melhor para a segurana da
cidade e para o suprimento dos produtos necessrios. que ela e seu
territrio tenham acesso ao mar. Para facilitar a resistncia em caso de
guerra, deve-se garantir o recebimento de ;i.juda por ambos os elementos,
ou sej por mar e por terra, e para fazer mal ao inimigo, se isto no for
possvel em ambos os elemento.s mas somente em um deles, haver mais
vantagens para quem tiver os dois. sua disposio. A importao de
mercadorias inexistentes em seu territrio e a exportao de produtos.
excedentes so atividades indispensveis cidade; em seu prprio
interesse, e no no de outras, que uma cidade deve comerciar, Aqueles
que fazem de sua cidade um mercado abei:to ao mundo agem assim para
obter .lucros, e se uma, cidade no deseja obter ganhos desta espcie no
deve transformar-se em tal emprio. Vemos atualmente muitas cidades e
territrios dotados de portos martimos e docas convenientemente
situadas em relao a elas, de maneira a no constiturem parte da prpria
cidade e a'o mesrrio tempo no ficarem muito distantes, permanecendo
dependentes graas a muralhas e outras obras defensivas do mesmo
gnero; se assim for, obviamente qualquer vantagem da comunicao com
o porto reverter em benefcio .d cidade, e se houver o risco de algum .
malefcio ser fcil defender-se dele por rrieio de leis que determinem e
definam com quem nao se deve e com quem se deve manter relaes
comerciais.
Qunto s foras navais; feira de dvida que melhor possuclas at
um ce~to ponto (a cidade no deve apenas defender-se, mas tambm ser
temvel a algu~s de seus vizinhos e capaz de prestar socorro por terra e por
ma'r). A propsito do. nmero e da potncia de tais. foras, temos de
considerar a maneira de viver da cidade: se ela aspira hegemonia e quer
adotar uma poltica externa ativa, ter de possuir fora martima e outras
foras compatveis com sua atuao. Por outro lado, a cidade no ter de
incluir necessariamente entre seus habitantes o . grande nmero de
. tripulantes engajados em suas foras navais, pois estes no tm de ser
compulsoriamente cidados; os .marinheiros combatentes, todavia, so
homens livres e fazem part da: infantaria, e cbmanda~ a tripulao; se 'a
cidade conta com um nme~o considervel de habitantes em seus
arredores, bem como de agricultores, no faltaro tripulantes para as suas
naus. Este fato pode. ser observado atualmente m vrios lugan~s - por
exemplo, na cidade dos heracleoras ,,.,(eles conseguem tripulantes para
uma grande frota de rrirremes, embora habitem uma cidade de tamanho
reduzido se comparada com outras). So estas as nossas concluses a
propsito do territrio e dos portos, do mar e das foras navais .das
cidades,

Captulo VI
Dissemos anteriormente qual deve ser o limite, em termos de .1328 a
nmero, da populao de cidados; falemos .agora ds qualidades naturais
que eles devem. possuir. Estas podem ser quase todas percebidas se
olharmos para as mais famosas cidades dos helenos e se observarmos a
distribuio dos povos em todo o mundo habitado. Os habitantes dos
luga;es frios (algumas regies da Europ~) so geralmente cheios de
.coragem ma.s :im tanto deficientes em inteligncia e habilidade; por isto
eles se conservam relativamente livres mas carecem de organizao
poltica e de capacidade para dominar seus vizinhos. Os povos da sia, por
outro lado, so inteligentes e habilidosos, mas carecem de coragem e por
isto so permanentemente dominados e escravizdos. As raas helnicas,
que vivem nas regies intermedirias, participam de ambos os caracteres,
sendo ao mesmo tempo corajos.as e inteligentes; por istci elas se conserv~m
livres e tm as melhores instituies polticas-, e seriam capazes de dominar..
o mundo inteiro. se conseguissem formar uma s comunidade poltica ..
A mesma diversidade existe entre a:s raas helnicas comparadas entre
si: algumas tm por natureza apenas uma das qm!.lidades citadas, .ou.tras
combinam de maneira feliz ambas as qualidades. Evidentemente, ento, os
povos aptos. a ser facilmeni:e guiados para as qualidades morais pelo
legislador devem ser por natureza inteligentes e . corajosos. Algumas
pessoas''" dizem que os guardies devem conduzir~se benevolentemente
em relao aos c6nh~cidos e hostilmente em relao aos desconhecidos. O
co-ao leva benevolncia, e nele se acha a faculdade que nos induz ao
amor; a prova disto que ele nos impele a revoltar-nos mais com os
companheiros e amigos do que com estranhos, quando nos julgamos
destratados; por ser assim Arqulocos ,,-, ao queixar-se de seus amigos,
.. interpela com muita propriedade o seu corao:
''pois tais insultos vm de teus amigos!"
O poder de comando e o amor liberdade se originam em todos os casos
nesta faculdade, pois o corao imperioso e indmito. No acertado,

portanto, dizer que os guardies devem ser hostis com os estranhos, pois
no se deve proceder assim em relao a quem quer que seja; os homens
naturalmente magnnimos no so hostis seno com os malfeitores, e sua
indignao ainda maior contra seus companheiros, se acham que estes os
esto insultando, como foi dito anteriormente. H razes para isto,
porquanto eles pensam que alm do insulto recebido so privados da
considerao que julgavam merecer da parte daquelas pessoas. ;E'or isto se
d~:
.
" spera a luta entre irmos"428
"aqueles qe se excedem quando amam
tambm se excedem quando odeiam". 429

Assim definimos praticamente o nmero adequado e as .qualidades

naturais dos cidados, e a extenso desejvel e a natureza c:lo territrio da .
cidade (no devemos buscar em discusses tericas a. mesma exatido
resultante dos fatos percebidos pelos sentidos).

Captulo VII
Da mesma forma que~ em todos os outros conjuntos formados pela 1328 b
natureza, as partes sem as quais o odo no poderia existir no s.o
.idnticas s outras partes do conjunr J como um todo, bviamente nem .
tudo que necessrio. a uma cidade d :ve ser considerado parte da cidade,
nem de qualquer outra associao que constitua um s gnero e como se
fosse um s corpo; uma parte essencial da cidade deve ser comum e
idntica pra os :participantes, quer a sua participao seja igual, quer seja
desigual _.. por exemplo, esta. parte comum 'pode ser o alimento ou uma
certa extenso. de terra, ou algo mais da mesma naturez.a .-. mas quando
uma de duas' coisas correltas um meio e a outra um fim, nada h de
comum entre elas, exceo de que uma age e a outra sofre a ao; quero
. dizer qe nada h de comum, por exemplo, entre o instrumento e o
artfice, de um lado, e a obra por ele produzida, de outro lado - entre
uma casa e um construtor nada h que seja produzido em comum, mas a
: habilidade .do construtor existe em filno da casa. Logo, embora a cidade
necessite de propriedades estas no so parte da cidade, embora haja.
muitos seres vivos classificados entre as propriedades; a cidade no
apenas uma comunidade de seres vivos, mas de seres identificados entre .
s1 , e seu objetivo a melhor vida possvel. , .

. O maior dos bens a felicidade, e ela consiste em agir segundo as

qualidades morais e no exerccio perfeito destas; alm disto, como
acontece muitas vezes que alguns homens participam.mais da fel.icidade, e
outros menos, oU nem sequer participam, esta obviamente a causa da
existncia de diferentes espcies e variedades de cidades e de diversas
formas de governo. Na verdade, jque rodos buscam a felicidade (cada um
sua maneira e por meios diferentes), isto leva os ho'mens a modos de vida
diferentes e a diferentes formas de governo. Devemos ainda procurar.
saber quantas coisas existem sem as quais no pode haver uma cidade, pois
. dizemos que entre elas haver algums que so partes da cidade, e por isto
sua presena nela essencial.

Vejamos, ento, o nmero de servios necessrios a uma cidade, pois

desta indagao emergiro as respostas s nossas dvidas. Em primeiro
lugar a cidade deve te~ Um suprimento de alimentos; depois, artfices
capazes, pois para viver necessitamos de instrumento~; em terceiro lugar,
armas, pois os /Uembros da comunidade devem possuir necessarifimente
armas, tanto para seu prprio uso quanto para servir ao governo em caso
de insubordinao, para us-las contra quem tentar molest-los vindo de
fora; dever haver tambm certa disponibilidade de dinheiro, de. forma a
assegurar recursos bastantes para as necessidades internas e para as
emergncias da guerra; em quinto lugar, mas como se fosse em primeiro,
os servios religiosos - as chamadas funes sacerdotais; em sexto lugar
na enumerao, mas o mais necessrio de todos, meios para decidir as
questes que envolvam nteresses. e direitos recprocos dos cidados. Estes
so os servios dos quais a bem dizer todas as cidades necessitm (a cidade
no um ajuntamento de homens ao acaso, e sim uma comunidade
visando auto-suficincia . quanto s necessidade~ da vida, como j
dissemos, e se faltar algum deles ser impossvel assegurar a aut6suficincia absoluta da comunidade). indispensvel, portanto, que a
cidade seja organizada de maneira a dispor deste~ servios; conseqentemente ela de1e. possuir um a mero de agricultores suficinte pata
assegurar o suprmento de alimentos, alm de artfices, militares, homens
ricos, sacerdotes e juZf;S para decidirem o que for necessrio e convec
mente ..

Captulo VIII
Definidas estas matrias, resta-nos investigar se todos devem partici- 1329
par de todas as atividades ( possvel que todos sejam ao mesmo tempo
agricultores e artfices, e que deliberem e julguem), ou se devemos.
atribuir a pessoas diferentes cada uma das atividades mencionadas, ou
. finalmente s<; algumas delas devem ser rc:servadas a cer.tas pessoas e outras
devem ser necessariamente comuns. Mas as mesmas disposie~ no se
aplicaro a todos os tipos de constituio, pois como dissemos," tanto
possvel que todo o povo participe de todas as atividades quanto possvel
que. nem todos participc:m, rpas que determinadas pessoas exeram
determinadas atividades. De fato, estas diferentes distribuies de ativida~
des so a causa de diferenas entre as constituies - nas democracias;
todos participam de .todas as atividade~, e nas oligarquias ocorre a
distribuio diferenciada.
No momento, porm, estamos examinando a mc:lhor constituio, e
.esta a constituio sob a qua a cidade seria mais feliz (j foi diio. antes
que a felicidade no pode existir dissociada das qualidades morais); diante
destas consideraes evidente que na cidade melhor constituda
naquela dotada de homens absolutamente ju~tos (e no apenas justos em.
relao ao princpio fundamental de certa constituio), os cidados no
devem viver uma vida de trabalho trivial ou de negcios (estes tipos de
vida so ignbeis e incompatveis com as qualidades morais); tampouco
devem ser agricultores os aspirantes cidadania, pois o lazer indispensvel ao desenvolvimento das qualidades morais e prtica das atividades
polticas. Como tambm h na cidade a classe militar e a classe que
delibera sobre os assuntos de governo e decide as questes judiciais, e elas
parecem partes essenciais da cidade, devem elas ser separadas, ou ambas
devem ser confiadas s mesmas pessoas? Ainda neste caso a resposta
bvia, porque de certo modo estas atividades devem ser confiadas s
mesmas .pessoas, mas de certo modo a pessoas diferentes. At onde cada
uma destas atividades atribuda a pessoas de faixas etrias diferentes,
pelo fatO de umas exigerem prudncia e outras fora, elas devem ser.

e:

...

confiadas a pessoas diferentes; sendo impossvel, porm,. que homens

capazes de usar a fora e de resistir a ela devam dispor-se a ser sempre
submissos, elas devem ser confiadas s mesmas pessoas, pois os senhores
do poder das armas tm tambm o poder de sustentar ou no sustentar .a
constituio,
A nica sada confiar estas funes constituciona.is s mesmas
pessoas, mas ao mesmo tempo, como por natureza a for est nos mais
jovens e. a prudncia nos mais idosos, p.arece convbniente e justo que tais
funes sejam at~iqudas a ambas . as classes desta maneira, pois esta
atribuio conforme ao princpio do mrito.
Ademais. as propriedades devem ficar restritas a estas classes, pois os
cidados devem ser. ricos e os componentes destas classes. so os cidados.
Efetivamente, a classe dos artfices no participa da cidade, nem qualquer
classe que no seja composta de "artfices de qualidades morais" 430 Esta
uma conseqncia bvia de nossos princpios 431 , pois felicidad~ necessariamente associada s qualidades morais, mas uma cidade no deve ser
qualificada de feliz com referncia apenas a uma de suas classes, e sim a
todos os cidados. tambm evidente que as propriedade.s devem pertencer a estas classes, porquanto necessrio que os agriultores se iam
escravos ou servos brbaros.
Da enumerao apresentada resta a classe dos sacerdotes, e sua
posio ria cidade bvia. Os sacerdotes no devem sair da classe dos
agricultores nem da dos artfices, pois conveniente que os deuses sejam
cultuados por cidados; sendo q corpo de cidados divididos em duas
classes -- a. class~ militai: e a dos conselheiros 4'.", e por ser conveniente
que os cidados, aps deixarem suas funes em coq.seqncia da idade,
prestem aos deuses o culto devido e passem o resto de suas ~idas a seu
servio, a c;sres devem ser confiadas. s funes sacerdotais. Dissemos
quais so os servios indispensveis formao de uma cidade, e quais os
. que constituem partes da prpria cidade; agricultores, artfices e .trabalhadores em geral so necessrios existncia da cidade, mas as classes militar
. e deliberativa so partes da cidade; alm disto, estas partes se distinguem
umas das otras, seja em cartc;r permanente, seja por alternncia ..

Captulo IX
Parece que no de hoje, nem mesmo de poca recente, a descoberta 1329. b
pela filosofia poltica da necessidade de dividir a cidade em classes e de
distinguir a classe militar da classe dos agricultores. Este sistema existe
at hoje no Egito, e igualmente em Creta. Dizem que ele foi institudo no

Egito pela legislao de Sesstris 433 e em Creta pela de Minos 434

. Os repastas coletivos tambm parecem uma !nstituio antiga; com
efeito, os de Creta comearam no reino de Minos, enquanto os da Itlia
so ainda mais antigos. Segundo os historiadores, um dos colonizadores da
regio-. um cerco talos - tornou-se rei de Oinotria'"; dele os habitantes
tomaram o nome de talos, em substituio ao de entrios, e o. nome de
Itlia foi dado a todo o promontrio da Europa situado entre os golfos
Cilntico e Lamtico '"', distantes um do outro meio dia de viagem. Foi este
talos que, de acordo com a tradici, iransfo~mou os entrios, de pastores
que eram, em agricultores e lhes deu vrias instituis, das quais
primeira foi o sistema de repastas coletivos; tanto foi. assim que ta.is
repastas e algumas das l.eis de talos so observados por alguns de seus
sucessores at hoje. Os colonos na direo da Tirrnia "- en;1m picos que
.hoje, da mesma forma que em tempos mais '1ntigos, tm .o epnimo de
ausnios; o territrio na direo da Iaplgia ''" e do golfo Inio, chamado
Srcis, era habitado pelos cones, tambm da raa dos entrios. Foi naquela
regio que teve origem o sistema de repas tos coletivos, enquanto a diviso
. d.o corpo de c_idados em castas hereditras veio do Egito, pois o reino de
Sesstris foi muito anterior ao reino de Minos. Devemos de certo modo
admitir, alis, que estas e outras instituies polticas forarndescobercas e
redescobertas repetidamente.ao longo do tempo, ou melhor, um nmero
. infinito de vezes; com efeito, s descoberq1s indispensveis so provavelmente inspiradas pela prpria necessidade, e quando.os homens passam a
ter o essencial razovel. supor qu as coisas que contribuem para o
refinamento e o gosto pelo suprfluo se tenham desenvolvido .paulatina~
mente. Devemos ento presumir que as instituies polticas evolurm de

1330 a

modo idntico. A histria do Egito testemunha de que todas efas so

antigas, pois seu povo considerado o mais antigo de todos e sempre teve
leis e uma organizao poltica. Cumpre-nos, portanto, sar adequadament,e as instituies j descobertas, e ao mesmo ,tempo esforar-nos por
. descobrir as que ainda nos faltam.
] foi dito antes que as terras. devem pertencer aos possuidores de.
armas. e aos detentores do direito de participar do governo; explicamos
tambm por que os agricultores devem constituir uma classe diferente
destas, e qual deve ser a extenso adequada do territrio da cidade e como
ele deve ser.

Resta-nos falar agor em primeiro lugar da distribuio das terras, de

quem deve ser agricultor e como os agricultores devem ser, porquanto no
. advogamos a propried<i.de comum da terra, c.omo algun. s fizeram, e sim o
[ seu uso em comum mediante um consenso amistoso, de tal maneira que
r\..Eenhum cidado seja. privado dos meios de subsistncia. Quanto aos
;_ repastas co eu
,
p;c:ncoraam-com s-vanfiigens-dii.- adoo desta
instituio pelas cidades bem organizadas (diremos mais tarde as razes
pelas quais concordamos corri esta opinio). Mas os respastos coletivos
devem ser compartilh;dos por todos os cidados, e para os pobres no
fcil contribuir com. a quota prefixada valendo-se de seus prprios
recursos, i: o mesmo tempo arcar com as demais despesas domsticas.
Alm disto, as despesas relativas ao culto religioso devem ser igualmente
um encargo pblico. necessrio, portanto, que as terras sejam divididas
em duas partes, e uma delas deve ser de propriedade pblica, enquanto a
outra deve ser de propriedade in.dividual. Cada uma destas duas divises
deve ser novamente repartida em duas; uma poro das terras pblicas
deve ser destinada aos servios do culto religioso; e a outra a cobrir, com
se~s prodti~os, o custo dos repastas coletivos; das terras de propriedade
privada uma parte deve corresponder rea prxima s fronteiras; 'e a
outra rea prxima a cidade, a fim de que Possam ser destinados dois
lotes a cada cidad.o, e todos partilhem ambas as reas. H eqidade e
justia nesta diviso ,,,;, e ela tambm inspira urna disposio mais
generalizada entre a populao da fronteira P,ara enfrenqir a guerra. Onde
este sistema no seguido, uma parte do povo vive em disputas
incessantes com as cidades vizinhas, enquanto a outra . excessivamente
cautelosa e at negligente em termos de alti~ez. Por isto alguns povos tm
uma lei segundo a qual os cidados cujas terras ficam prximas fronteira
no participam das deliberaes relativas s gue{ras contra cidades
vizinhas, como se por causa de seus interesses particl!lares eles no fossem
capazes de bem deliberar. As terras, portanto, devem ser divididas desta
maneira pelas raz.es antes mencionadas ..
'

'

Quanto aos agricultores, para que a cidade corresponda aos nossos

anseios eles deveriam de preferncia ser escravos, no deveriam ser todos
da mesma raa, ne'm deveriam ser muito corajosos; assim eles seri.am

..

eficientes em seu. trabalho e no haveria pengo de se revoltarem. A

segunda esclha seria que eles fossem servos brbaros, ou equivalentes .a.
estes por natureza. Os agriculrores empregados em terras privadas seriam
propriedade privada 'dos donos das terras, e os empregados em terras
pblicas seriam propriedde pblica. Diremos mais tarde como se deve
usar e por que vantajoso acenar a rodos eles com a concessao de
liberdade ,como recompensa.

.-

. Captulo X
J foi' dito antes que a cidade, tanto quanto as circunstncias permitam,' 13 30 b .
deve dispor de meios de comunicao com o interior, com o mar e com
todo o seu territrio. Quanto localizaao da cidade, devemos desejar qt.ie
sua situao seja favorvel sob quatro aspectos: primeiro;comb condio
preponderante, o aspecto. da salubridade; cidades situadas em_ declive no
sentido do oriente, e expostas a ventos que sopram do levante, so mais
salubres; como segunda condi.o, aquelas protegidas.contra o vento norte,
pois nelas o inverno . mais suave; entre outros aspectos, o local deve ser .
.favorvel tanto s atividades administrativas quanta s aes militares; em
relao a estas o local deve permitir.a retirada fcil dos cidados e deve ser
dificilmente acessvel e sitivel pelo inimigo; deve haver no local
abundncia natural de nascentes e fontes, mas se estas no existirem j
form descbertos sistemas de abastecimel).t dgua mediante a construo de numerosos e grands reservat'rios de guas pluviais, a fim de que
no falte gua aos habitantes se.forem cortados os meios de comunicao
. com o r.est do territrio. em caso de guer.ra'.
.
Como temos de preocupar-nos com a sade dos habitantes; e esta
depende da boa localizao seja quanto a um solo salubre, seja quanto a
' uma paisagem agradvel, ~ em segundo lugar do uso de guas salubres,
estes aspectos devem merecer uma ateno nada negligente. Os elementos
que usa.mos em maior quantidade para o corpo, e com mis freqncia,
contribuem preponderantemente para a sade; a influncia da gua e do ar
est neste caso. Sendo assim, nas cidades bem cuidadas, se nem todas as
fontes oferecem gua igualmente pura e no h abundncia de nascentes
adequadas, o suprimento de gua potvel deve ser separado daquele
destinado a outros fins.
Quanto s prosies fortificadas, nem todas convm igualmepte a
diferentes formas de governo;. por exemplo, uma cidadela convm a um
governo monrquico ou qligrquico, mas convm mais a um governo
democrtico uma posio fortificada situada em lugar plano; nenhrri dos
dois sistemas conveniente a uma arisrocracia, para a qual seriam
preferveis vrias posies fotificadas esparsas. A disposio das residn-

13 31 a cias particulares parece mais agradvel e mais conveniente de um .modo

geral se elas .se alinham em ruas 'retas, maneira moderna, ou seja, a
introduzida por Bipdamos "" ; do ponto de vista da segurana em caso de
guerra, todavia, mais conveniente o sistema oposto, ou seja, como as
cidades costumavam ser antigamente, pois a' disposio irregular das casas
dificulta a sada dos estrangeiros e a movimentao de invasores no
interior da cidade durante os ataques. Deve-se; portanto, combinar as
vantagens d.os dois sistemas (isto possvel se as casas so dispostas da
maneira que entre os agricultores alguns chamam "quincunce" no caso dos
vinhedos''' ), e no alinhadas em ruas retas em toda a cidade., mas somente
em certos setores ou locais, pois assim haver uma combinao harmoniosa de segurnaa e beleza. Em relao s. muralhas, aqueles que afirmam que
as cidades com pretenses a valorosas no dev.em t-las defendem uma
noo praticamente ultrapassada, e podem ver que os fatos refutam a
obstinao vaidosa de tais cidades.
.
.
Sem dvida no nobilitante, quando se trata de inimigos da mesma
fora ou pouco superiores . em. nmero, tentar salvar-se sombra' de
muralhas, mas omo pode acontecer que a superioridade numrica dos
atacantes seja desproporcional bravura humana de tropas reduzidas, se
uma cidade quiser sobreviver e evitar um desastre ou humilhaes, a
proteo mai's efetiva das muralhas apresentar os maiores mritos do
. ponto de vista militar, especialmente diante das invenes mais recentes
que aumentaram a eficincia dos projteis e engenhos de guerra para
cercos. Ter a pretenso de no circundar a cidade com muralhas equivale a
desejar que seu territrio .sej fcil de invadir e a nivelar as elevaes do
terrno em volta, ou a no cercar as residncias particulares com muros
.para evitar que os moradores se tornem covardes. Outro aspecto que
tambm no deve ser ignorado o fa~o de os habitantes cujas cid.ades trri
muralhas poderem us-Ias das duas maneiras, ou seja, tanto como cidades
amuralhadas quanto como cidades abertas; ao passo que no se pode fazer
o mesmo com as cidades sem muralhas. Sendo assim, no somente deve
hav.er muralhas em volta da cidade, mas tambm se lhes devem dar a
devida ateno, a fim de que elas sejam adequadas seja como adorno da.
cidade,. seja em relao aos requisitos militares, especialmente com vistas
s invenes mais recentes. Da mesma forma que os atacantes de uma
cidade cuidam de estudar o.s rrieios susceptveis de lhes proporcio.nar
vantagens, tambm para os defensores j foram inventados meios de
proteo e. outros devem ser descobertos e imaginados, pois um inimigo
no se atreve sequer a iniciar um ataque contra cidades bem protegidas. J
que nos repastas coletivos a massa dos cidados deve ser distribuda em
. diversas mesas separadas, e as muralhas tm de ser entremedas de postas
de guarda e tarres a iritervalos convenientes, evidente que estas
circunstncias por si mesmas sugerem a instalao de algumas mesas nesses
postos de guarda. Tais providncias devem ser. adotadas da ma-neira
mencionada.

Captulo XI
Convm que os edifcios. consagrados ao culto dos deuses e aos 13 31 b
repastas coletivos das altas autoridades s_ejam situados em locais apropriados, reunidos numa mesma zona, exceo: dos templos para os quais~
prescrito um local especial pelas leis ou pelo orculo ptico "'. O local ser
adequado se. for. bastante. visvel graas extelncia de sua situao e sua
posio proeminente em relao s panes adjacentes da . cidade. .
conve~iente que abaixo deste to.cal seja estabelecida uma gora do tipo
predominante na Tesslia, chamada pelos tesslios de "gora livre"; ela
deve star desembaraada de qualquer mercadoria, e nela nenhum artfice
ou. agricultor ou qualquer pessoa do mesmo nvel ter permisso para
entrar, a.n.o ser que seja, onvocado pelas autoridades. o lugar ser ainda
mais agradvel se nele forem construdos os recintos para a ginstica dos
cidados mais idosos (convm que esta instituio tambm seja separada
de acordo com as faixas etris, e que alguns altos funcionrios permane-.
am entre os meninos, enquanto os cidado.s mais idosos ficam entre os .
altos funcionrios, pois a presena dos altos funcionrios gera a verdadeira
modstia e o respeito dos homens lvres). A gora para negcios deve ser
diferente .e separada da gora livre, e instalada em local adequado par
receber todas as mercadorias provenientes dos portos martimos e do
interior. Como a multido de hbitantes da cidade inclui sacerdotes e altos
funcionrios, convm que os. recintos para os repastas coletivos dos
sacerdotes sejam situados nas proximidades dos edifcios sagrados. Todos
os. alros funcionrios que superintendem os contratos, o registro dos
processos nO$ tribunais, as citaes e outrs matrias da mesma nature :a, e
tambm os encarregados da superviso dos mercados e do har.1ado
. policiamenro da cidade, devem instalar-se em edifcios adjacentes a um
gora ou a algum lugar de reunies pblitas; estes lugares correspondem
s cercanias d'a gora de negcios (reservamos~ gorasuperior ao lazer, e a
outra aos negcios indispensveis).
A mesma ordenao mencionada acima deve ser reproduzida no
campo; l os funcionrios chamados Guardies das Florestas em algumas

cidades, e em outras Superintendentes das Terras, devem ter. ramb!I1 os

seus postos de servio e recintos para os repastas coletivos, para uso no
exerccio de suas funes; tambm deve haver templos esparsos pelo
campo, uns dedicados aos deuses e outros aos heris. Mas seria perda de
. tempo insistir agora em elucubraes detalhadas e discusses deste tipo; o
difcil no teorizar sobre estes assumas, rri.as p-los em prtica; podemos.
dizer sobre eles o que desejarmos, mas sua realizao ma questo de
. sorte. Deixemos ento de lado, por enquanto, maiores detalhes a seu
respeito.

Captulo XII.
Devemos agora falar sobre a prpria constituio e perguntar quais 1332 a
so as pessoas que devem compor a cidade, e quais as qualidades que tais
p.essoas devem ter para que ela. seja feliz e bem ad.p1nistrada .. Duas
condies so indispensveis ao bem-estar de todos: uma estabelecer
corretamente. um escopo, com um fim correto proposto para as aes; a
outra determinarquis so as aes cmducentes ao fim proposto (o fim
. proposto e os meios adotados podem ser incompatveis, e tambm podem
ser compatveis; s vezes o escopo proposto corretamente, mas as
pessoas fracassam ao tentar praticar as aes qc e levam a ele; s vezes elas.
. so bem-sucedidas em todos os meios, mas o im proposto mau, e s
vezes elas erram a respeito de ambos - na m ~dicin.a, por exemplo, os
mdicos s vezes esto errados em seu julgamento quanto s qualidades
que um corpo saudvel deve possuir, e ao mesmo tempo so malsucedidos na tentativa de atinar com os meios efetivos de atingir .o fim
proposto, mas nas outras Cincias. deve-se ter o domnio de ambos, ou
seja, do -efim e dos meios prticos
para
atingir- . Q~fim).

.
'
--- '
---.. -.
.
~

--~

A esta altura deve estar claro, ento; que todos os homens aspiram a.
uma vida melhor e felicidade, mas embora alguns tenham .condies de
atingir estes objetivos, outros no as tm, por uma questo de m sorte ou
de natureza (de fato,\@_vida melhor requer alguns recu~mbora estes
'
.
-~
. sejam menos necessrios a homens de melhor disposio natural e mais
necessrios aos de pior disposio); outros, apesar de term ondies,
no tomam o caminho certo em busca da felicidade. Iv'.as .o objetivo que
nos propomos discernir a melhor forma de governo, e esta a que
enseja a.melhor administrao da cidade, e a melhor administrao de urr:a
cidade a que lhe proporciona maior felicidade; obviamente, portanto,
no podemos ignorar o que seja a felicidade. Sustentamos (de conformidade com nossa definio na tica443 , se os argumentos nela apresentados
tm alg)Jma_u.tilid-de) que a felicidade o resultado e uso perfeito a;qualidades morais, -~~ c-o-ndi~ionalm-ente, -mas bsolurame.nte.Quando
digo -;;~;ndlcionalm~nte;; refiro~me quilo que.ncessrio, ii-com "abso'

'

13 32 a lutamente" quero dizer ",bom em si mesmo" -

no i::aso de aes justas,

por exemplo, atos justos de vingana e de punio tm origem nas
qualidades morais, mas so necessrios, e so bons em si mesmos somente
porque so compulsrios (seria prefervel que eles nofossem necessrios
quer aos indivduos, quer cidade), enquanto as aes qu visam fama e
ao bem-estar so as melhores em si mesmas absolutamente; com efeito, os
atos condicionais consistem na opo por um mal menor, mas os atos
absolutos so o oposto -. ~o..o.Juxi_damentoe. gnese dp_be~.

O homem dotado de qualidades morais aceitar a prpria pobreza, a

'. doena e outras formas de infortnio de maneira elevada, mas a felicidade
est nas situaes opostas aos infortnios (tambm qefinimos em nossos
tratados ticos 444 que o homem bom aquele para o. qual as coisas
absolutamente boas so boas pelo fato de ele ter qualidades morais;
obviamente, o uso que ele faz destas .coisas boas deve ser conforme s
qualidades .morais e absolutamente bom); os homens supem que os bens
exteriores so a causa da felicidade, como
devesse~ atrib~a.do
brilhantismo e perfeio num.rec:ital de-CT~ra mais ao instrumento que
competncia do executante. Decorre necessariamente do. que foi dito que
algufI!iis coisas so pr-existentes e outras devem ser supridas 2el<?_ leg~sl!l
d..Q!.J'or isto devemos desejar que a organizao da cidade .seja. beneficiada com as qualidades das quais a sorte a senhora (reccmhecemos que ela
exerce este domnio); mas no por obra da sorte que _a ~id;de ~e de
acordo com as gualidade-L_morais,_tim...d.cin.ciae_da premedita A
cidade age de acordo com as qualidades morais porque os cidados que
participam de seu governo tm qualidades morais, e em nossa cidade
todos os cidados participam do governo. Temos de indagar, ento, como
. um h.omem adquire qualidades morais, pois, mesmo que. os cidados
possam ter qualidades morais coletivamente sem as ter individualmente,
prefervel que eles as tenham individualmente, pois as qualidades morais
~.
de cada indivduo resultam
todos..J
-----'nas qualidades' morais de______

se

---

-~----~..e-

~sas.Jazem

os

homen;;_hon.s~

dotados de qualidades morais, e

as trs so~~Mfu!:o_e a ~azo) Primeiro a ~dev~_j-~~er
nascer um homem, e nao outro ammal qualquer; depois o homem deve
nascer corri determinadas qualidades de corpo e alma; .no h utilidade
alguma em nascer .com ce_rtas qualidades, po{s nossos hbitos podem levarnos a alter-las (algumas qualidades so naturalmente sujeitas a ser modificadas pelos.hbitos para pior ou para melhor).
Os outros animais vivem de um modo geral levados pela natureza,
embora em pequena proporo alguns sejam guiados tambm peJos
hbitos; o hmem, todavia, sa tambm a razo para viver, por ser o nico
dotado de razo; logo, nele estas trs coisas devem harmonizar-se entre si,
pois muitas vezes os homens agem contrariamente aos seus hbitos e
natureza por causa da razo, se se convencem de que melho.r conduzir-se
de cerra maneira. J definimos as qualidades que os homens devem ter por

natureza para serem mais faeilmente guiados pelas mos,dolegislador44 5; o

resta.nte obra da educao, pois. os homens aprendem algumas coisas.
pelo hbito e outras por ouvi-las dos mestres~

.... 'ijij'

}i' '

Captulo XIII

/
Considerando .que toda comunidade polica composta de governan'. tes e governados, mdagaremos se os governantes e os. governados devem
alternar-se ciu devem conservar a mesma .posio por toda a vida, pois
evidentemente o sis.tema educacional ter de ajustarcse a esta diferei:i<.:i~f-

\:
. l
. ~;:n~~eu:~d=u~-::r; h~~~i~, ~!t~: l:~U:~ e :7~!~:~~~~n~::~!~~~~~;

tudo em relao ao corpo e depois alma, de tal form8: que a superioridade

dos governantes fosse incontestvel e patente aos governados, seria obviamente melhor, sem dvida alguma, que um grupo de pessoas governasse
sempre e outro fosse- sempre governado. Mas como isto no se consegue
facilmente,
e como niio possvel
encontrar urna superioridade
sernelhan-
.
.
.
4
te quela que Clax 45. atribui aos reis da India em relao aos seus sditos,
evidentemente necessrio, por muitas razes, que todos participem do'
_governo e sejam governados alternadamente, porquanto a igualdade significa igualdade de pqsies para pessoas equivalentes, e dificilmente um
governo cuja estrutura seja contrria a este princpio de justia sobreviver; com efeito, em toda parte os habitantes do campo apiam os governados n anseio de que haja uma revoluo, e .impossvel que a classe
governante seja mais forte que todos os outros habitantes unidos. Por
outro lado, incontestvel que os governantes devem ser superiores aos
governados, e portanto o legislador deve discernir a maneira de assegurar
. que assim seja; bem como o modo de participao daspessoas superiores
no governo (j falamos ante.s sobre este assunto 446). A prpr.ia natureza
estabeleceu a distino; fazendo com que haja no mesmo povo pessoas
mais idosas e outras mais jovens, de tal forma que a umas convm ser
governadas e a oUtras convm governar; conseqentemente, ningum se
ofende por ser governado em decorrncia da idade, especialmente se
, todos esperam obter na mesma idade a reciprocidade por sua compreenso .
'

.De certo_ ponto de vista, ento, pode-se dizer que governar e ser
governado so. mesma coisa, mas de outro se pode dizer que no so;

1333 a

logo, a educao do.s governantes e dos govern~dos deve de certo .modo .

ser a mesma e de certo modo deve ser diferente, pois qem aspira a ser urr:
bom governante deve ter sido antes governado; segundo se diz. Como foi
dito na primeini. parte desta exposio 447 , h um governo no interesse do
governante e outro no interesse dos .gov~rnados: o primeiro o que
chamamos de desptico,' o.outro o de homens livres.
Algumas ordens diferem no' pelos atos ordenados, i:nas por. seu objetivo;
logo, muitas tarefas consideradas servis podem serexecutadas honrosamente at por jovenslivres, pois em relao honra e desonra as aes no
diferem em si mesmas taqto quanto em seu objetivo e suainteno. Como
dizemos, todavia, que a excelncia de um cidado ou a de um governante
. a mesma que a do melhor dos homens; e que a mesma pessoa deve ser
primeiro um governa.do e somente depois um governan.te, importante
que o legislador estabelea os meios e modos de tornar os homens bons, .
bem como o objetivo da vida mais perfeita.

A alma dividida em duas partes, das quais uma dotada por si mesrD.a
de razo, enquanto a outra no racional por si mesma, porm capaz de
obedecer razo. Afirmarmos que esto nestas partes as qualidades morais
que nos lvam a chmar um homem de bom. ,Para aqueles que definem as
partes da alma como ns, no haver dvidas para decidir qual a parte em
que se encontra o objetivo. O pior sempre existe como meio de chegar ao
melhor, e isto igualmente evidente nos domnios da arte e na natureza ..
Ento a parte melhor a dotada de razo, e ela se subdivide em duas de
acordo com nosso modo usual de classificao; com efeito, h uma razo
. prtica e uma terica, e portanto bvio que. a parte racional da alma
tambm deve ser subdividida assim. Dizemos que uma classificao equivalente se aplica s suas atividades, ou .seja, as atividades da parte da alma
naturalmente superior devem .se'r pr<eferveis para as pessoas apts a atingir
todas as atividades da alma, ou pelo menos as duas mencionadas, pois o
mais desejvel para cada pessoa sempre o estgio mais alto que ela pode
atingir.
A vida como um todo tambm dividida em negcios e lazer, e em
guerra e paz, e de nossas aes algumas visam s coisas necessrias e teis,
enquanto outras visam s coisas timas. Deve haver ento a este respeito a
mesma distino feita a propsito das partes da alma e de suas prprias
atividades,. considerando-se que se faz a guerra para chegar paz, e. se
fazem negcios para chegar-se ao..lazer, e coisas necessrias. e teis para
chegar-se ao timo . O estadista, por conseguinte, deve legislar tendo tudo
isto em vista, seja quanto s partes da alma, seja quanto s suas atividades,
visando principalmente aos melhores bens e objetivos. o mesmo princpio
se aplica aos modos de vida e escolha das ocupaes, pois um homem
deve ser capaz de dedicar-se aos negcios e guerra,. mas ainda mais capaz
de viver. em paz e .no lazer; ele deve fazer o que necessrio e .til,. mas
deve preferir o timo. J~ste deve ~r o escopo quan_t_c:>__~_ ecJ.1:1.c_a_o d9s

'-

cidados 1 se~_~m sua infncia 1 seja mais tarde, quandose torna imperativo J 3 33 b
ihstr.u-los,

.... ... . ..........

---~--

"

'

. Os po~os helnicos atualmente mais Jmosos por seu bom governo, e

\os legisladores que lhes deram as respectivas constituies, evidentemente
1
'/ no estruturaram suas instituies cori1vistas
melhor objetivo, nem .
. elaboraram suas leis e seu sistema educacional visando a todos as
qualidades ~~is; ao contrrio, incli~aram~se grosseiEamenri:_n~~('!~tido
. das qualidades teis e mais propcias ao ganho'.Tentificanao-se com efes,
alguns @scrirores mais recentes manlleSfr:fm mesma opinio, e, elogiando a constituio dos lacedemnios, demonstram admirao pelo escopo
de seu.legislador, porque rodas as suas leis foram elaboradas com vistas
dominao e guerra. Estas idias.so facilmente refutveis corri argumentos, .e tambm foram' reftadas por eventos recentes. Da mesma forma que
. os homens em sua maioria desejam dominar porque assim obtm muitas
riquezas, Tbron' 1" e todos 'os outros aurores que escreveram acerca da
constituio dos lacedemnios demonstram admirao
seu legislador
porque, rendo os lacedemnios sidos preparados para enfrentar perigos,
dominaram riu_merosas cidades. Dianq-~ porm, do .faro de atualmente os
lacede_mnos no mais possurem Um imprio, bvio que eles no so
felizes e que seu legislador nao foi bon. ridculo que, embora tenham
mantido suas leis, e embora nada. os tenha impedido de segui-las, e1es
hajam perdido a oportunidade de viver bem. Tambm no correta a
atitude dos defensores da idia de que o legislador deve mostrar grande
apreo por aquela espcie de constituio, pois governar homens livres
mais belo e condizente com as qualidades mo~ais do .que governa~
desporicamenre,

.?O.

por

De outro lado, tambm rio se deve considerar uma cidade feliz e

. elogiar um legislador porque ele preparou os cidados para exercerem o
domnio sobre seus vi?:inhos; h um grande mal nesta poltica de
dominao, e evidente que, segundo este princpio, qualquer cidado
capacitado tem o dever de esforar-se para submeter a prpria cidade ao
seu poder. disto que os lacedemnios acusam seu rei Pausnias, apesar
de ele haver feito jus a tantas horarias. Logo, nenhum princpio. ou lei
nenhuma da mesma natureza compatvel com um estadista, nem . til,
. nem verdadeiro; as mesmas coisas so as melhores para os indivduos ~
para as comunidades, e o legislador deve empenhar-se em implaq.t-las nas
almas dos homens.

O objetivo da preparao militar no dar meios aos homens para

escravizar quem no merece- t_al tratamento, e sim, _em primeiro lugar,
evitar que eles mesmos sejam escravizados por outros; depois, permitir a
hegemonia em benefcio dos sditos, mas nunca para impor um imprio
desptico a rodos; em terceiro lugar, para exercer o mando como senhores
apenas sobre aqueles que merecem ser escravos. A experincia confirma

1334 a

os argumentos segundo os quais o dever do legislador esforar-se por

descobrir a maneira de estruturar sua legislao no. apenas com vistas
guerra, mas tambm a outros propsitos, como o lazer e a pa,z. Muitas
cidades militaristas se mantm a salvo enquanto esto em guerra, mas se
desagregam aps a conquist de seu imprio; da mesma forma que o ferro
em desuso., elas perdem a tmpera em tempo de paz. O culpado o
legislador, por no hav-laspreparado pela educao para usufruir .o lazer..
Como parece que os homens tm o mesmo objetivo, seja coletivamente, seja individalmente, e como a mesma meta deve ser necessriamente fixada para o melhor homem e para o melhor governo,. claro que
as qualidades morais compatveis com o lazer devem prevalecer, pois j
dissemos muitas vezes que a paz o objetivo da 'guerra e o lazer o
objetivo dos negcios. Mas as. qualidades morais teis no lazer e no
entretenimento so aquelas que tanto atuam durante tempo dedicado ao
lazer quanto as que atuam durante o tempo dedicado aos negcios, pois
muitas coisas necessrias vida tin de estar asseguradas para podermos
usufruir o lazer. Cabe cidade, portanto, ser moderda, corajosa e tenaz,
pois como diz provrbio no h lazer para escravos, e os povos incapazes
de enfrentar corajosamente. o perigo so escravos de seus atacantes. A
coragem e a tenacidade so neessrias aos negcios, a filosofia
necessria ao lazer, e a moderao e o sentimento de justia a ambas as
situaes, especialmente quando se goza da paz e do lazer (com efeito, a '
guerra compele os homens a ser justos e moderados, enquanto o gozo da
prosperidade e do lazer decorrente da paz os lev insolncia). Cori.sqen- .
temente, devem ter .muito sentimento de justia e m~ita moderao as
. pessoas muito prsperas e gue desfrutam de todos os bens conducentes
bem-aventurana, a exemplo das pessoas que, como. diz o poeta''", noram
na Ilha dos Bem-aventurados - se elas realmente existem; tais pessoas,
quanto mais dispuserem de lazer em meio abundncia dessas ddivas,
mais necessitaro da filosofia, da moderao e do sentimento dejusti<1.
claro, ento, que uma cidade interessada em ser feliz e boa deve possuir
estas qualidades morais, pois se ignominioso para os homens ser
incapaz.es de usar os bens da vida, . ainda mais ignominioso ser inc~pazes
de us-los quando usufruem o lazer, e quando, embora se mostrem bons
nos negcios e na guerra, na paz e no lazer se comportam 'como se fossem .
escravos.
No devemos, portanto, cultivar as qualidades morais maneira dos
lacedemnios; eles no diferem dos demais por no terem a mesma idia
quanto aos bens maiores, e sim por acreditarem que se chega a estes por
meio de uma determinada qualidade"" , eles consideram tal qualidade
moral e seu gozo bens maiores que o gozo das qualidades morais em geral,
e evidente por estas ponderaes que elas devem ser praticadas por si
mesmas.
Agora devemos . indagar como

ti por que meios se chega aos bens

maiores. J ~encionamos que para isto so necessrias a natureza, o hbito 1334 b.

e a razo, e j definimos tambm quais as qualidades ri.aturais que o
homem deve possuir; resta-nos considerar se pela razo ou pelo hbito
que se deve iniciar a educao. Tem de existir entre a razo e o hbito a
mais perfeita harmonia, pois possvel que a razo. fracasse na. renrariva de .
levar os homens ao mais alto ideal de vida, e que eles tambm sejam
col).duzidos erroneamente pelos hbitos.
evidente at aqui, alis, da mesma forma que em todas as outras
coisas, que tudo comea pela gerao,. e que o fim relacio.nado com um
comeo determinado ele mesmo o comeo de outro fim, e que a razo e
a inteligncia so para ns o fim de noss desenvolvimento natural; nossa
gerao e o exerccio de nossos hbitos devem ser regulados tendo. em
vista este fim. Em segundo lugar, da mesma forma que a alma e o corpo so
duas partes.distintas, podemos ver que a alma tambm se compe de duas
partes - a irracional e a racional - e que suas disposies so em nmer,o
de duas, das quais uma a parte apetitiva e a outra a ipteli_gncia; como o.
corpo anterior alma no processo de gerao, a parte irracional da alma
anterior racional. Isto bvio tambm porque a irascibilidade e a
igualmente. os apetites, existem nas. crianas desde o seu
vontade,
nascimento, mas o racio~nio e a inteligncia s se manifestam nelas
proporo que elas crescem. Em primeiro lugar, .portanto, ne~essrio
que os exercfcios do corpo precedam os do esprito, e em segundo lugar
devem vir os exerccios relativos aos apetites (os dos apetites devem ter
erri vista a inteligncia, e os do corpo devem ter em vista a lma).

''

"

Captulo XIV
J que o dever do legislador tratar de que as crianas desde o incio 13 3 5 a
sejam cuidadas para ter a melhor compleio possvel, ele devi: estar
acento ante~ de tudo unio dos sexos, e determinar quando e em que
condies deve ocorrer a unio conjugal. Ao legslar a propsito desta
unio ele deve considerar as prprias pessoas e sua idade, com vistas ao
tempo que elas devem viver juntas e a. que sua capacidade de procriao
no seja prejudicada pela circunstncia.de o h.omem ainda ser capaz de
gerar e a mulher j nao ser capaz de conceber, cu que a mulher seja capaz
e o homem no s~ja (estas circunstncias provoc .m querelas e desavenas
entre eles).; o legislador tambm deve levar em c1 nsiderao a maturidade
dos filhos, pois no deve haver um grande inre:valo de idade entre. os
filhos e os pais (os pais muit.o idosos no gozaro do prazer resultante da
afeio dos filhos, e os filhos no recebero dos pais a ajuda necessria
.sua educao), nem este intervalo deve ser muito.pequeno (esta situao
~nvolve muitos aspectos desagradveis, po.is em famlias assim constitudas
h menos respe_ito entre seus membros, que sero como companheiros da
mesma. idade, e a pouca diferena de idade gera ~tritos r{a administrao
domstica); ademais - retornando .ao ponto em que iniciamos es.ta
digresso - devem ser tomadas medidas capazes de assegurar s cranas
procriadas. uma compleio condizente com os desgnios do legislador.
Quase todos estes objeti~os sero atingidos se for dada a devida ateno a
um prnto. A capacidade de gerar termina no .mximo, de um modo geral,
quando o homem atinge os. sessenta anos, e a capacidade de conceber
quando as mulheres chegam os cinqenta anos; logo, o incio da unio,
em termos de idade, deve ser uma decorrncia. destes limites. O
acasalamento de pessoas muito jovens mau para a procriao, pois em
todas as espcies de_ animais a. descendncia de criaturas jovens mais
imperfeita _e predominantemente de fmeas, e de tamanho pequeno,
devendo ocorrer o mesmo tambm na raa humana. Uma prova disto
que em todas as cidades onde o costume local acasalar homens e
mulh_eres jovens, as pessoas so mal formadas de pequena estatura. Alm

1335 b .disro, as mulheres jovens sofrem mais no parto e morrem com maior
freqncia durinte o mesmo; alis, esta foi segundo dizem a razo. da
resposta dada pelo orculo aos t{eznios '", porque muitas crianas
e~tavam morrendo por causa do costume de casar mulheres muito jovens
(o orculo nada.tinha a ver com a fruticultura). Contribui tambm para
. castidade o casamento da mulher com mais idade, pois h quem pense que
elas se tornam mais licenciosas se mantm relaes sexuais quando jovens.
Pensa-se ainda que o desenvolvimento do corpo dos homens pra se eles ,
mantm relaes sexuais enquanto o esperma ainda est aumentando'(h uma poca em que cessa o all.mehto do esperma, aps a qual ele j no
to abundante). conveniente, portanto, que as mulheres se casem por
volta dos dezoito anos de idade, e os homens aos trinta e sete ou pouco
antes, pois assim haver tempo bastante para que a unio xranscorra
enquanto as duas partes esto com o corpo em pleno vigor e para que a
cessao d~ capacilade procriadora: ocorra numa poca convenientemente
coincidente. Mais ainda: os filhos herdaro os bens de seus pais, se tiverem
nas(ido pouco tempo depois do casamento destes, no incio da plenitude e
na poca em que o vigor dos pais j est declinando, pr volta d9s setenta
anos.
Falamos, ento, da idade prpria para o casamento; quanto poca
prpria em relao s estaes do ano, devemos aceitar os costumes
adotados pela maioria, que. de~idiu acertadamente .iniciar a vida conjugal
no inverno. Os cnjuges devem tomr conhecimento por si mesll1os dos
ensinamentos dos mdicos e dos filsofos naniralistas a respito da
procriai;io; os mdicos do sugestes precisas sobre as. pocas mais
convenientes quanto ao corpo, e os filsofos naturalistas quanto aos
ventos - eles dizem que os ventos vindos do norte so mais propcios que
os do sul.

A enumerao das qualidades fsias dos pais, cuja influncia mais

favorvel sua prognie, um assunto que examinaremos com mais
'detalhes em nossas consideraes sobre a educao das crianas; no
momento,. basta falar nelas em linhas gerais, A compleio de um atleta
no propcia vida poltica, nem saide, nem procriao; no
conveniente, tampouo, uin fsico enfermio e inadequado ao trabalho, e
sim a compleio intermediria .. o fsico deve ser aprimorado .pelos
exerccios, mas no pelos violentos, nem pelos dirigidos a um fim nico,
maneira dos adetas, mas pelos exerccios adequados s atividades dos
homens livres; estas observaes se aplicam igualmente aos homens e s.
mulheres.
As mulheres _grvidas devem cuidar de seu corpo, e no devem
esquivar-se aos exercc.ios nem adotar uma dieta pobre; este objetivo ser
facilmente alcanado pelo legislador mediante a imposio de uma
caminhada diria at algum templo para cultuar as deusas que presidem os
trabalhos do parto; em relao" ao esprito, ao contrrio das prescries

para o corpo, convm s g~starites manter-se absolutamente calmas, pois

. as crianas por nascer parecem formar-s_e a partir das mes,. da mesJTla
- forma que uma planta em crescimentp se forma a partir da terra._
Quanto a rejeitar ou criar os recm-nascidos, ter de haver um.a lei
segundo a qual nenhuma criana disforme ser criada; com vistas a evitar o
excesso de crianas, se os costumes das idades impedem o abandono de
recm-nascidos deve haver um dispositivo legal limitando 'a procriao; se
algum tiver um filho Contrariamente a .tal dispositivo, dever ser
provocado o aborto antes que comecem as sensaes e a vida (a legalidade
. ou ilegalidade do aborto ser definida pelo critrio de haver ou nao
sensao e vida).
Agora que j foi definida a idade adequada ao incio da unio .entre o
homein e a mulher, determinemos tambm a durao do perodo em que
lhes ser permitido procriar servio da cidade, pois os filhos de pais
-muito idosos, tanto quanto os de pais muito jovens, nascem imperfeitos de
corpo e alma, e os de pais excessivamente idosos so dbeis; conseqentemente este perodo deve ser limitado fa,se da plenitude mental; esta, para
a maioria dos homens, a idade mencionada por alguns poetas que m'edem
a vida .dos homens por perodos de sete ar{os"'', ou seja cerca de
cinqenta anos. Logq, as pessoas que ultrapassarem esta idade por quatro
ou cinco anos devem cessar de procriar, e pelo resto d vida suas relaes
devem obedecer obviamente a razes de sade ou similares; quanto s
relaes com outras mulheres ou homens, de um -modo geral deve ser
considerado infamante o fata de um homem ou mulher ser visto ou vista
em tais prticas enquant~ forem chamados esposos; -se algum for
descoberto praticando tais atos durante o perodo de procriao, dever
ser punido com uma pena degradante proporcional a ofensa.

Captulo XV
Aps o nascimento dos filhos, sua criao deve ser orientada no 1336 a
sentido de exercer uma influncia preponderante em relao ao vigor
fsicq. A observao de outros animais evidencia - isto demonstrado
tambm por povos estrangeiros cujo objetivo criar nos meninos um
~~.mp~~~o ade?ua.da s atividades mi.litares -. _q_ue uma d!eta incluindo \ /l1 ; } l .
1e1te em abundancia e a mais .convemente ao lsICo das crianas, com Ci \ l::.t, /
:_!Jl.Jnimo possvel de vinho por causa das doena's. Tambm conveniente- '\~- 1 .
lev-los a fazer todos os moviment0s compatveis com a idade. Para evitar
\... / 1 'l',,J . .
deformaes nos membros em conseqncia. de sua fragilidade, alguns
povos empregam certos aparelhos mecnicos para tomar mais erectos os jV\.rz/v"lv"
corpos das crians. igualmente c.onveniente acostuma-las desde peque-
i
nas ao frio, pois esta medida extremamente til sade e as prepara para
r( I zt,,.-if,
o servio militar. Por esta rz, alguns entre .muitos povos brbaros. tm o
costume de mergulhar os recm~nascidos em um rio de guas frias, e
outros -.- os celtas, .por exemplo - os vestem com roupas leves.
realmente melhor acostum~los a suportar desde cedo tudo .a que esto
sujeitos, mas acostuIIJ.-los gradualmente; e o corpo das rianas na. turalmente preparado por seu calor para adaptar-se ao frio. aconselhvel
usar no perodo inicial da vida estes mtodos de cuidar das crianas, ou
outros equivalentes; no perodo seguinte a este, at os cinco anos, no
aconselhyel encaminh.-las a qualquer espcie de estudo ou a afazeres
compulsrios, porque isto lhes perturba. o crescimento, mas elas devem .
ser levadas a movimentar-se o bastante para evitar a indolncia corporal;
pode-se chegar a este resultado de vrias maneiras, principalmente por
meio de jogos infantis. Os prprios jogos, todavia, oo devem ser
. imprprios para pessoas ivres, nem penosos, nem desordenados.

t[;

___ _....;---

As estrias e. as fbulas que convm contar s criaoas oesta id'ade

devem ser. objeto de cuidados das autoridades chamadas Inspetores de
Crianas, pois todos .estes entretenimentos devem. preparar o caminho
para os exerccios super\Tenientes; por este motivo os jogos infantis em sua

1336 b

maior partedevem ser imitaes das ocupaes a que as crianas t~ro de ()p

dedicar-se mais tarde com seriedade.

.
.
/2.-12-vn.U\i--z~v
No esto certos aqueles que em suas leis tentam cercear os paroxismos de chor e o soluar das crianas; estas manifestaes contribuem
para seu desenvolvimento, pois elas funcionam como exerccios. corporais,
. j que a conteno do flego aumenta a resistncia nos esforos mais
cansativos; e isto acontece quando as crianas choram intensamente 452 Os
inspetores de crianas supervisionaro os jogos infantis e outros passarem~
pos, e cuidaro principalmente de que elas passem o mnimo possvel de
t,empo entre os escravos, pois as crianas nesta idade, e at os sete anos,
devem ser obrigatoriamente crfadas em casa; com efeito, razovel supor
que at esta idade elas possam assimilar um certo servilisi:ho ~-travs do
queouvem e veem. O legislador deve banir totalmerifo-a ~S
'que qualquer outra coisa, as conversas obscenas (palavras levians acerca
de qualquer assunto obsce~o transformam-se pronta~ente em atos),
principalmente entre os jovens, para que eles no ouam nem falem cois
alguma deste gnero; se qualquer pessoa for surpreendida dizendo ou
fazendo coisas proibidas, caso se trate de um homem livre ainda no
admitido entre os que tm o privilgio de reclinar-se em volta das mesas
dos repastas coletivos a punio dever consistir em cstigos aviltantes e
.. aoite; se se tratar de um homem mais idoso, o castigo dever ser o
. adequado a pessoas de condio servil, pois o seu comportamento ter
sido o de um escravo. Se proibirmos qualquer conversa dste gnero,
deveremos fazer o. mesmo quanto exibio de pinturas ou freqncia a
espetculos obscenos. As autoridades devero ter cuidado para que no
haja na cidade esculturas ou pinturas que representem aes obscenas,
exceto nos templos de .certos deuses em relao aos quais a lei tolerante
mesmo em se trat.ando de pornografia; quanto a estes deuses, a lei p_ermite
que os homens a partir de. certa idade os cultuem, 'no somente em seu
prprio nome, mas tambm no de seus filhos e mulheres.
'

'

'

Os mais jovens no devem ter permisso tambm para presenciar

espetculos de iambos 453 e comdias, antes de atingirem a idade a partir da
qual lhes permitido reclinar-se em volta das mesas dos repa,stos coletivos
e beber vinho p11ro, pois nesta fase sua educao j os ter imunizado
contra os efeitos perniciosos de tais espetculos. No ~omento, mencionaremos estes. assuntos superficialmente; mais tarde deveremos defini-los .
melhor, e ento discutiremos primeiro, exaustivamente, se desejvel ou
no uma legislao proibindo a presena de jovens nesses espetculos e, se
for o caso, como dever ser imposta esta proibio; agora mencionamos
apenas o indispensvel, como. um lembrete.
Talvez o ator trgico Tedoros""no estivesse errado quando dizia
)\que jamais permitiria que outros atores, mesmo medocres, aparecessem
j \en: ce?a antes dele, alegando que os espectadores se sentem atrad?s pel.as
! 'Pnme1ras v.ozes que ouvem; o mesmo acontece quando nos aproximamos
1 ..,..,,~
---------------~=-,..,
r

dos homens e das coisas, pois nos. apegamos mais .s primeiras impresses. 133 7 a
Por este motivo devemos fazer com que tudo que mau permanea
distante dos jovens, especialmente o que se relaciona com a depravao e
. ? malevolncia. Passados os primeiros cinco anos, nos dois anos seguintes
at, o. stimo as crianas j podero estar presentes s aulas que elas mais

tarde dever.o freqentar formalmente. .

H dois perodos em .relao aos quais se deve dividir a educao: um
dos sete anos at a puberdade, e em se uida outro da uberdad at os
vinte anos.Aque es que contam a idade por perodos de sete anos"" de um
'modo gJ'.al no esto errados, mas devemos seguir a diviso natural, pois
. todas as artes,. inclusive a educao, devem preencher as lacunas da
natureza.
Primero, ento, convem indagar se deve serinstituda alguma
.
regulamentao relativa .s crianas; depois; se convm que sua superviso
seja um encargo pblico, ou se ela deve ser 12rivada, como bco~e
~ualmente na maioria das cidades, e.emterceiroTugar quald~ve ser es~a
regulamentao.
~

'
A.

. /i ... t(.}t:1( ..

V'?~..A

i.
.

. )

.. .

1J0 f ,JJ-'\ "( ;b

. .. .

lJJ.)

LIVRO VIII 455

Captulo I .
.

. Ningum constestar que a educao dos jovens requer uma ateno

especial do legislador, pois a negligncia das cidades a este respeita
nociva aos respectivos governos; a educao deve ser adequada a cada
forma de governo, porquanto o crter especfico de cadv:pnstituio a .
res~a e mesmo lhe d bases firmes desde o princpio - por exemplo,
. o carter democrtico -cria a democracia e o carter oligrquico a
oligarquia, e o melhor crter sempre origina uma constjtuio melhor.
j\demais, para o exerccio de. todas as faculdades e artes so
necessrias certas formas. de educao preliminar e a criaao de hbiros em
suas vrias manifestaes; logo, evidente que deve acontecer o mesmo
com a prtica das qualidades moi;ais;:..M-LComo h um fim nico para a .
.----e=
cidade roda,
bvio que a educao deve ser necessariamente
uma s e a
.
.
mesma para todos, e gue su~_su_p~rvis_~de:v: ser_:u._!ll~ncaq~o pblico; e
no privado maneira de hQj_e_ (atualmente, cada homem supervisiona a
. ed~cao___Je. seuS""--p-rprios filhos, ensinando-lhes em crter privado
qulquer ra,gig_~.fil?S:_cil de conhei;:imento que _lhe parea conveniente) ..
ora: C)~~~e_ comum .'todos-de"Ve"si.--aprendido em comum .. No
:: .<devemos pe~si"l:a~p0ucoque"<Ii7;.I~i~~-;:~cid<l;-pe~tence-si mesmo,
c;:hias q;;:e--todos pertencem cidde, pois. Cada m {parte da Cidade, e

"";;~~5'.;_:~i~u~o: s~p~~~~~n ~=~~~d: ~~~:~ ~;~~ct~:~~e::~s=x~~~~:r_e:-;.

.

/facedemnios,-pois eles do a . '

aten o educao das.crianase
\ fa m dela um encargo pblico. , claro, portanto, que tem de haver uma .
'legislao pertinente e ucao e que ela deve ser um encargo pblico;
no se deve, porm, ignorar o que a educao e como se deve educar. Na
atualidade h divergncia de opinio quanto aos prprios fatos, pois nem
todos esto de acordo a respeito das mat.rias que os jovens devem .
. aprender, seja com vistas s qilalida:des morais, seja com vistas vida
perfeita', e no . claro se os estudos devem ocupar"se mais dointelecro.ou
. do carter:----- ..... --
.
. . ---- ~

.1337.b

A ;ttica presente gera dvidas embaraosas, e no claro,. tampouco,

se devem ser ensinadas as matrias tireis vida ou o~ conhecimentos mais
elevados; na verdade, rodos estes pontos de vista tm seus adeptos, e no
se chegou a um acordo quanto ao que til s qualidades morais, pois para
comear nem rodos os homens do preferncia mesma qualidade moral,
e po.rtanto tm boas razes para sustentar opinies diferentes a propsito
da educao para as qualidades morais.

Captulo II
No difci~ de ver, ento, que devem ser ensinados aos jovens os
conhecimentos teis realmenteindispensveis, mas bvio que no se
lhes deve ensinar todos eles, distinguindo-se as .atividades Jjherais das
..
servis; deve-se transmitir aos jovens, enro,apenas os conhecimenros teis
que no rornamvulgares as pessoas qu.c os adquirem. Uma atividade, tanto
quanto uma cincia ou arte, deve ser considerada vulgar se seu conheci-
mentO t01;na o corpo, a alma ou intelecto de um homem livre inteis para
a posse e a pi:tica d~ualidades morais. Eis por que. chamamos vulgares
todas as artes qu pioram as condies naturais do corpo, e as atividades
pelas. quais se recebem _salrios; elas absorvem e degradam o esprito.
'

----

H tambm algumas cincias que podem ser tidas como liberais, mas
somente at o ponto em que elas no levam vulgaridade, pois uma
dedicao .excessiva e uma obstinao que pode. induzir algum a .
consider-las um fim em si mesmas resultaro nos inconvenientes
mencionados pouco ~~tes. Faz tambm rol.lira diferena .a natureza do.
objetivo visado em certa atividade ou em certo estudo; se algum segue
uma atividade ou um estudo para seu benefcio ou para benefcio de seus
amigos, ou visando s qualidade morais, eles .nada tm de vulgar, mas
.aquele que se dedica a eles por causa de terceiros parece muitas vezes estar
;),:agindo mercenria ou servilmente. Os ramos de estudo atualmente em
,c\fpga tm ento esta dupla tendncia, como j foi diro. antes"''. . './-'.;"-.~---

- i,:;-{:'f.fi:~'Ti

- -

Pode-se . dizer que . h quatro ramos de educao atualmente: a

gramtica, a ginstica, a msica, e o quarto segundo alguns o desenho; a
gramtica e o desenho so considerados teis na vida e com muitas
. aplicaes,. e se .pensa que a ginstica contribui para a bravura; quanro
msica, rodavia, levantam-s~ algumas dvidas. Com efeito, atualmente a
maioria das pessoas a cultiva por prazer, mas aqueles que a incluram na
educao agiram assim porque, como ) foi diro muitas vzes, a prpria
natureza atua no sentido de sermos no somente capazes de ocupar"nos
eficientemente de negcios, mas tambm de nos c\edicarrrltis nobremente

:t.J

133.8 a

ao Jazer, pois- voltando maisuma vez ao assunto"" - este o princpio

de todas as coisas. De fato, se ambos 458 so necessrios, o lazer mais
desejvel. que os negcios, e o objetivo destes; remos portanto de perguntr: como devemos fruir hosso lazer? Certamente no ser jogando,
pois se assim fosse os jogos seriam o objetivo de nossa vida; como isto
impossvel e as diverses so mais teis no tempo em que nos dedicamos
aos negcios (quando se est fatigado tem-se necessidade de relaxar, e o
relaxamento o objetivo dos jogos, ao. passo que os negcios so
acompanhados de fadiga e concentrao), ao introduzir as diverses na
cidade devemos discernir os momentos favorveis para as usarmos, pois
as empregamos. como se fossem remdios; a sensao que elas criam na
alma relaxante para a mesma, e relaxante por ser agradvel.
Mas o lazer parece conter em si mesmo o prazer, a felicidade e a bemaventurana de v_iver, e isto no est~ ao alcance dos homens ocupados, e
sim dos que usufruem o lazer; o homem de negcios se ocupa na busca de
algum objetivo ainda no alcanado, mas a felicidade um objetivo
alcanado, que todos os homens. consideram acompanhado no pelo
sofrimento, e sim pelo prazer; nem todos os homens, porm, definem este
. prazer da mesma forma; cada um o concebe segundo sua prpria natureza
e seu prprio carter, e o prazer que o melhor dos homens considera
ligado felicidade o melhor prazer e provm das mais nobres fontes.
claro, portanto, que h ramos do conhecimento e da educao que
devemos cultivar apenas com vistas ao lazer dedicado atividade
inteletual, e tais ramos devem ser apreciados por si mesmos, enquanto as
formas de conhecimento relacionadas com os negcios so cultivadas
como necessrias e como meios para atingir outros fins. Por esta razo os
antigos incluram a msica na educao, no por ser necessria (nada h de
necessrio nela), nem til no senddo em que escrever e Jer so teis aos.
.negcios e economia dom~s"tica e aquisio de conhecimentos e s
vrias atividades da vida em uma. cidade, ou corno o desenho tambm
parece til no sentido de tornar-nos melhores juzes das obras dos artistas,
nem como nos dedicamos ginstica, por causa da sade e da fora (no
vemos qualquer destas duas resultai::em da msica); resta, portanto, que ela
seja til como uma d_iverso no tempo de lazer; parece que sua introduo
na educao se .deve a esta circunstncia, pois ela classificada ent.re
dive.rses consideradas prprias para os . homens livres. Por esta ra2:o
Homero disse em seus poemas:
"Mas ele, que mre todos chamado festa alegre" 459
.
Depois destas palavras ele fala de outras pessoas, dizendo que chama
festa
"um bardo cuja voz encantar todos os hspedes" 460
Em outros versos Odisseus diz ql!-e esta a melhor diverso quando, no
momento em que os homens se entregam alegria,
'.'os comensais; sentados no salo, todos em ordem,
ouvem o menestrel cantar" 461

Captulo III
evidente agora a existncia de um ramo da educao que deve ser 1338 b
transmitido s crianas no por sua utilidade ou necessidade, mas por ser
liberal e dignificante; .mais tarde investigaremos se este ramo um s, ou
se h vrios do mesmo gnero, e quais . so .eles, e como devem ser
ensinados; por enquanto j avanamos ein nosso caminho o suficiente para
dizer que temos alguns testemunhos neste sentido, mesmo entre s
antigos, deduzidos.do sistema educacional por eles institudo-- a msica
a evidncia para este ponto. igualmente claro que alguns conhecimentos
teis tambm devem ser estudados pelos jovens, no somente por seus
prstimos - como o estudo da gramtica, mas tambm porque eles
podem levar a muitos outros ramos do conhecimento; os jovens devem
estudar. ainda o desenho, no com o objetivo de evitar enganos em seus
negcios particulares ou para no serem ludibriados em suas compras e
vendas de mveis, mas porque tal estudo leva o homem a prestar maior
ateno beleza corporal (buscar a utilidade em qualquer circunstrn;ia-
i_!lcompt~~l com os homens magnnimos e livres). \Cf;o pvio que a
('educao peio-nbito deve vir anteSaeLluca-CTpl razo, e o exerccio
.do corpo antes do exerccio do esprito, evidentemente, de conformidade
com estas consideraes, as crianas devem ser eO:tregues aos cuidados do
instrutor de ginstica e do treinador de crianas, a um deles para
/
apefeioar os hbitos do corpo e ao .outro para os exerccios,
.

. Atualmente algumas cidades que gozam da fama de dedicar a mxima

. ateno s crianas do-lhes uma compleio atltica em detrimento das
propores e-.do desenvolvimento do corpo;. os lacedemnios, embora no
tenham incidido neste erro, tornam as crianas brutais por causa de
exerccios penosos, .como se estes lhes infundissem mais cragem. Mas
como j foi dito vrias vezes, no se deve dirigir a educao num sentido
nico, ou mais num sentido que nos outros; na verdade, mesmo que os
lacedemnios estejam certos em seu objetivo eles no o atingem, pois nos
outros animais e n caso de povos estrangeiros vemos que a .coragem no

se encontra nos mais brutais e sim nos mais calmos e no.s de temperamento
serpelhante ao dos leesrn'.
H muitos povos afeitas ao assassnio e antropofagia - por exemplo
os acaios e os enocos do Pontas "6 ' , e outros povos do interior da mesma
regio,, alguns to cruis quanto os mencionados e outros ainda piores, que
embora pratiquem a. pirataria no tm coragem. Sabemos tambm que os.
prprios lacedemnos, apesar de durante todo o tempo em que perseve"
raram em seus penosos exerccios haverem sido superiores a todos os
outros povos, agora so deixados para trs tanto nas competies atlticas
quanta nos embates da guerra; eles no deviam sua .superioridade
rrianeira de exercitai- os jovens, e sim ao fata de atacarem, devidamente
preparados, adversrios que. no se preparavam.
Logo, a primazia est com o sentimenta de nobreza, e no com a
brutalidade animalesca, pois no um lobo ou qualquer outra fera que
enfrenta perigos nobilitantes, e sim um homem de carter nobre. Aqueles
que impem s crianas a prtica exagerada de exerccios penosos e as
deixam ignorantes em relao a o urras panes indispensveis da' educao,
na realidade fazem das crianas meros trabalhadores braais, porque
pretendem tarn-los teis sociedade em um nica tarefa, e mesmo para
esta as prepar.am pior qu os outros, c.mo demonstram nossos argumentos. No devemos julgar 'os lacedemnios por seus feitos anteriores, mas
pelos fatas de hoje, pois agora eles tm rivais em seu sistema de educao,
mas antes no os tinham.

 Captulo IV
Que se deve usar a ginstica, e como se de"'.e us-la, so pontos 1339 a .
pacficos; at a puberdade convm prescrever s crianas exerccios leves,
proibindo-lhes dietas e exerccios forados, para que nada lhes prejudique
o crescimento; h mesmo uma prova nada desprezvel de que o treinamento rigoroso pode levar a tal resultado: na lista de vencedores dos jogos
. olmpicos encontram-se apenas duas ou trs pessoas vitoriosas como
homens e como meninos, isto porque o treinamento desde a infncia e os
exerccios exagerados lhes tiram as foras. .
Quando, porm, aps a puberdade, os jovens tiverem dedicado. trs
.anos a outros estudos, ento convir consagrar o perodo seguinte a
. exerccios pesados e uma dieta rgida; no se deve fatigar ao mesmo tempo
o corp9 e a mente, pois as duas espcies de fadiga produzem efeitos
antagnicos: a fadiga do corpo prejudica esprito, e a deste prejudica o
corpo._

Levantamos anteriormente, ao longo de nossa expos1ao, algumas

dvidas a propsito .da msica; ser. bom retom-las agora e lev-las
adiante, para fornecer subsdios e quem quiser i:ratar deste assunto. No
fcil determina~ qual a influncia da msica, nem a razo pela qual
devemos dedicar-nos a ela - se para passatempo ou relaxamento, como
algum se entrega ao sono ou hebic;la (ambos nada tm de srios em si
mesmos, mas so agradveis e fazem cessar as preocupaes, como diz
Eurpides;,"; por esta razo a msica classificada jntamente com 'eles, e
todos -. sono~ bebida e musica - .. so usados de manetra id~tica, e
juntamente com eles se pe a dana).
Ou devemos indagar se a msica leva de algum modo s qualidades
morais, sendo. ela c~paz de dar certas qualidades ao car.ter (da mesma
.forma que a ginstica pode dar certas qualidades ao corpo), e acostumando
as pessoas a deleitar-se de maneira conveniente? Ou ainda se ela contribui
de algum modo para o. entreteni~ento intelectual e para o culti~o do
esprito, j que isto deve constituir uma terceira alternativa entre as

1339 b

mencionadas? No difcil de ver que no se deve fazer do entretenimento o objetivo da educao dos jov~ns, pois no se. aprende com
entretenimentos - ao contrrio, o aprendizado requer esforo. Ademais,
no conveniente proporcionar o entretenimento intelectual s crianas
at certa idade, pois um fim em si no convm ao que imperfeito. Talvez
se possa imaginar que o entretenimento srio dos meninos 'se destina
apenas a diverti-1,os quando eles forem homens e chegarem maturidade,
_mas se for assim, por que eles mesmos necessitaro deste apr:endizado, em
-vez de participarem dos prazeres e do estudo da msica, maneira dos reis
dos persas e dos medos, atravs da ex;ecuo por outros? De fato, _aqueles
que fazem da msica. uma profisso e. uma arte devem necessariamente
execut-la melhor que -os que se dedicam. a _ela somente. pelo tempo
suficiente para apread-la. Se os meninos tm de. fazer por si mesmos os
estudos de msica, ento eles deveriam aprender tambm a -arre de preparar os pratos Tequintados de sua mesa, e isto seria um absurdo.
A mesma dificuldade se apresenta quando se quer saber se o
aprendizado da msica pode melhorar os costumes dos meninos: por que
deveriam eles mesmos aprender a executar a msica, em vez de aprender a
apreci-la devidamente e a poder julg-la quando executada por outros,
como fazem. os espartanos? Estes; embora no aprendam a execut-la,
podem julgar corretamente a boa msica e a m, segundo dizem. O
mesmo argumento se aplica no caso de a msica destinar-s_e a servir de
diverso e entretenimento refinados pra adultos: por que os prpriosouvintes _ teriam de aprender a executar a msica, em vez de apreci-la quando executada por outros?
Devemos levar em conta, a propsito, a concepo que temo_s a
respeito dos_ deuses: _os -poetas no -nos apresentam o prprio Zeus
cantando ou tocando a ctara. Podemos at chamar os msicos profissionais de vulgares, e dizer que a .execuo musical no prpria para o
homem livre, a no ser que ele esteja embriagado ou queira divertir-se.
Talvez tenhamos de examinar este assuqto mais tarde.

Captulo V
No?sa primeira indagao se a musica no deve ser includa na
educao, ou se deve, e em qual dos trs tpicos que j discutimos .sua
. eficcia maior: na educao, na diverso ou no entretenimento.
necessrio inclui-la nos trs, e eia parece participar da natureza de todos
eles. A diverso visa ao relaxamento, e o relaxamento deve ser forosamente agradvel, pois ele um remdio para as penas :resultantes do
esforo; h consenso quanto ao fato de o entretenimento dever ser no
somente levado, mas tambm agradvel, pois .est;:i.s so duas condies
para a felicidade. Ora: todos ns afirmamos que a msica uma das coisas
mais agrdveis, seja ela apenas instrumental, seja acompanhada de canto
(pelo menos Musaios"" diz que cantar o maior prazer dos mortais,
com boas razes que se inclui a msica nas festas e entretenimentos, por
seu poder de alegrar os homns),. de tal forrp.a que tamb.m por este
motivo se deve supor que a msica tem de ser includa na educ~o dos
jovens. Todos os prazeres incuos, com efeito,. so convenientes no
somente como um fim, nias. tambm como um relaxamento; acontece,
porm, que os homens raramente atingem o fim que se propem,
enq.uant eles freqentemente relaxam e tm necssidade de diverses,
no tant9 com vistas a um objetivo quanto por causa do prazer que elas
proporcionam; seria til, portanto, deix-los relaxar em certas ocasies
com os prazeres resultantes da msica. Mas os homens fazem da recreao
i.i!U fim, pois o fim contm em si algum prazer, embora no um prazer
qualquer, encontradio. a cada instante; quando algum procura este
ltimo prazer pode tonfundi~lo com o outro, porque o fim dos atos
isolados tem alguma semelhana com o fim geral que se contempla. o fim
desejh:el no por causa de algo que resulta~ dele, e tambm os prazeres
da espcie sob exame no s.o desejveis por causa de algum resultado
ulterior, mas por causa de coisas j aconte~idas _ por exemplo, o esforo
e as penas. Talvez se possa ento presumir que esta a razo pela qual os
homens procuram encontrar a felicidade atravs daqueles prazeres ..

Quanto questo de nos dedicarmos msica, no fazemos isto

1340 a

somente por ela mesma; fazemos porque' ela til ao relaxamento,

segundo parece. D.e qualquer modo necessrio indagar se no se trata
simplesmente de um acidente, e se a natureza desta arte no algo mais .
importante do que a aparncia resultante do uso que se faz dela;
independentemente do prazer comunicativo. que. el nos faz sentir,
. perceptvel a todos (h na msica um prazer inerente sua prpria
natureza, em conseqncia do qual sua audio agradvel s pessoas de
todas as idades e de qualquer carter), deve-se considerar a influncia que
ela pode exercer sobre o carter a alma. Esta influncia seria incontestvel se existisse realnien.re na msica o poder de afetar de certo modo nosso
carter. claro que somos afetados de cerro modo por muitos gneros de
. msica, entre os quais as melodias de limpos;,,,, no so as que nos afetam
menos; estas, no consenso geral, nos enchem realmente a alma de
entusiasmo, e o entusiasmo uma emoo da parte tica da alma.
Ademais, quando estamos ouvindo imitaes;,,- somos todos levados a um
estado emocional equivalente -realidade, mesmo sem considerar os
ritmos e as melodias. Como a ms.ica realmente uma das coisas
agradveis, e as qualidades morais pressupem sentimentos de deleite, de
amor e de dio apropriados, obviamente necessrio que aprendamos e
nos habituemos a julgar apropriadamente e a deleitar-nos com as boas
. disposies de carter, e com as aes nobilitntes. Ora: os ritmos e. as
melodias contm representaes de clera e de doura,_ e tambm de
coragem e de moderao e de todos os sentimentos antagnicos e de
qualidades morais, correspondentes com mais aproximao verdadeira
natureza destas qualidades (a evidncia disto est nos prprios fatos, pois
quando . ouvimos tais representaes nossa alma sofre mudanas); a
tendncia para sofrer e deleitar-se com representaes da realidade
estreitmente relacionada com o.sentimento diante dos prprios fatos (por
exemplo, se um homem se deleita na contemplao da estaua de algum
por nada mais que sua beleza, a. viso real da pessoa cuja esttua ele
contemplou deve ser-lhe igualmente agradvel); acontece que os objetos
atuantes sobre outros sentidos no transmitem qualquer sensao semelhante s qualidades do carter, como por exemplo os que afetam o tato.e
. o paladar (embora os objetos que afetam a viso tenham uma ligeira ao
deste tipo, pois h formas que representam um carter, mas somente em
peguena escala, e nem todos os homens so capazes de provar esta espcie
de sensao); as obras de arte visuais no so representaes de emoes
do .carter; pois as formas e cores so meras indicaes d~ tais emoe.s, e.
estas indicaes so apenas sensaes corpreas simultneas com as .
emoes; sua relao com a moral diminuta, mas uma vez que h alguma
os jovens devem ser instrudos para olhar no as obras de Puson, mas as
de Polgnotos'"", ou de qualquer outro pintor ou escultor que.reproduza
sentimentos de ordem moral.
A msica, ao contrrio, contm realmente em si mesma imitaes de
afeces do carter; isto evidente, pois h diferenas na prpria natureza

das meodias, de tal forina que as pessoas, ouvindo-as, so afetadas de 340 b

maneiras diferentes e no tm os mesmos sentimentos em relao a cada
. uma delas; com efeito, as pessoas ouvem algumas delas num estado de
esprito preponderantemente melahclico e grave (por exemplo, o modo
musical chamado mixoHdio), outras num estado de esprito mais relaxado,
intermedirio, com maior moderao e calma, que somente o modo drio
parece produzir, enquanto o modo frgio provoca o entusiasmo; estas
situaes .so bem definidas pelos estudiosos deste ramo da educao, pois
eles encontram a evidncia para tais teorias ns prprios fatos. O mesmo
ocorre em relao aos . rirmos, pois alguns tm uma natureza mais
repousante e. o urros mais! emocionante\, e 1 destes ltimos alguns so mais
. vulgares em seus efeitos emocionais e outros so mais elevados. Destas
consideraes emerge a evidncia. de que . a msica tem o poder de
produzir um certo efeito moral na alma, e se ela tem este poder, bvio
que os jovens devem ser encaminhados para a msica e educados nela.
O estuc;lo d msica prprio para esta fase da vida, pois os jovens,
por causa da idade, no suportam o que no adoado pelo prnzer, e a
msica naturalmente doce. Parece tambm haver na harmonia e no ritmo
uma certa afinidade com o homem, e por isto muitos entre os filsofos
afirmam que_ a alma uma harmonia.

Captulo VI
Cumpre-nos agora desfazer a dvida levantada anteriormente, quando 1341 a
discutimos se os jovens devem aprender msica tocando e cantando, ou
no. No difcil de ver que faz uma grande diferena, quando queremos
tornar-nos qualificados em lguma atividade, participar de seu aprendiza~
_do na prtica, pois impossvel, ou no mnimo difcil, ser um bom juiz do
desempenho em uma arte que no se praticou. Ao mesmo tempo os
meninos devem ter alguma ocupao, e s~ _deve pensar na marili.ca de
rquitas'''.;, dada s crianas para que, enquanto se distraem com ela, no
quebrem os objetos da casa, pois no possvel mant-las quietas. Da
mesma forma que a matraca uma distrao prpria para crianas mais
novas, a educao musical uma espcie de matraca para as mais crescidas.
Estas consideraes evidenciaf!l que a msica deve ser ensinada s crianas
de tal maneira que elas possam participar de sua execuo.
Com efeito, no difcil distinguir o que prprio e imprprio para as
vrias idades, e reftar as objees dos que apregoam a vulgaridade da
prtica da msica. Primeiro, j que necessrio participar das execues
para poder julgar, adequado aos alunos, quando jovens, atuar como
executantes, embora qepois de adultos des devam ser dispensados desta
prtica; de qualquer forma, eles estaro aptos a julgar as coisas bels e a
fru-las convenientemente, graas ao estudo a qual se ledicaramem sua
juventude.
.

Quanto objeo levantada por alguns, no sentido de que a msica

.torna as pessoas vulgar.es, no . difcil refut-la; determinando at que
ponto os alunos que esto sendo educados para a excelncia na vida
pblica 'devem participar da execuo da msica, e quais as melodias e os
ritmos _que eles .devero usar, bem como os tipos de instrumentos que
devem ser adotados no estudo, pois bvio que isto faz diferena. A
refutao da objeo, portanto, depende destes pontos, j que nada
impede que certos modos' musicais produzam os resultados mencionados.
Evidentemente o estudo da msica no deve constituir_ um obstculo

 1341 b

s atividades subseqentes, nem amesquinhar o corpo ou inutiliz-lo para

as ocupaes marciais e cvicas do cidado, seja em relao aos exerccios
fsicos no presente, seja para seus estudos futuros. Este .objetivo ser
atingido se os estudantes de . msica se abstiverem de participar das.
competies de carter profissional e das maravilhosas exibies de
virtuosismo hoje includas em tais. competies, e que. passaram das
competies para a .educao; eles devem.praticar a msica por ns
prescrita a.r.O ponto em que estejam aptos a deleitar-se com as melodias e
ritmos mais belos,. e no como mero atrativo comum a qualquer espcie de
msica, como acontece at com alguns animais e com a massa dos escravos
e das crianas.
Estas consideraes evidencim igualmente as espcies de instruineni:os a ser usados. No devem ser admitidas na educao as flautas ou
quaisquer outros instrumentos que requeiram grande preparo tcnico,
bem como a ctara e outros do mesmo gnero, e sim os.instrumentos que
permitam aos alunos dedicar mais ateno sua educao musical e aos
outros ramos da educao. Ademais, a flauta no exerc influncia morali-
zante, mas apenas excitante; devecse us-la, portanto, somente nas oca.sies em que a execuo visa catarse, e no instruo 470 Acrescentemos
que a flauta, com vistas educao, tem ainda contra ela o fato de impedir
uso da fala; por isto seu uso foi acertadamente interdito por nossos .
antepassados aos jovens e aos homens' livres, embori:! em pocas .mais
recentes estes tenham passado a utilizcla.

Com efeito, nossos antepassados mais rr;centes, quando sua riqueza os

predisps .mais ao lazer e eles tinham uma noo mais elevada da excelncia, estando aci mesmo tempo mais orgulhosos de seus feros por ocasio e
depois das guerras com os persas, dedicaram-se a todas as formas de
conhecimento sem diferenci-los, desejosos de abrang-los todos, e por
isto incluram .a arte de tocar flauta entre seus estudos; na Lacedemnia,
por exemplo, um certo coregorn tocou ele mesmo a flauta para seu coro, e
em Atenas tal procedimento. esteve to em voga. que praticamente a
maioria dos homens livres passou a dedicar-se a este instrumento; isto
pode ser visto claramen'te na placa mandada fazer por Trsipos depois de
haver' preparado o coro para Ecfantidas 472 Mais tarde esta prtica foi
condenada, quando os homens adquiriram maior experincia e se tornaram capazes de .julgar qual era o gnero de msica mais propcio s
qualidades morais .e qual o menos propcio; da mesma forma, muitos dos
instrumentos mais antigos foram tambm condenados, como o pctis e o
brbito"'3, e os ins.trumentos destinados a proporcionar apenas prazer a _
quem os ouvia tocados por outros - por . exemplo, o heptgono, o.
tringulo e a sambuca4 '4, e todos os que exigem grande habilidade manual'.
H de fato um fundamento lgico para a histria contada pelosantigos a
respeito da flauta; dizia-se que Atena, logo aps invent-la, jogou-a fora;
no va_i mal na histria a alegao de que a deusa assim agiu por desgosto

diante da deformao na face de seus executantes quando a tocavam; na

realidade; mais provvel que tenha sido prque o aprendizfJ.dO da arte de..
tocar flauta. em nada contribui para o aperfeioamento da inteligncia,
porquanto atribumos a Atena o patrocnio das cincias e das artes:

 Captulo VII
Rejeitamos, ento, a profissionalizao no ensino musical e na e~ecu- 1342 a
o com instrumentos, e consideramos a execuo em.competies como
ma atividade profi~sional, pois o executante no participa das mesmas .
para seu.aperfeioamento, maspara o prazer de seus ouvintes, e este um
prazer vulgar; por isto no consideramos a execuo condizente .com a
condio de homem. livre, mas extremamente subalterna; os.. executantes
se. tornam vulgares, uma vez que seu escopo mau, j que a vulgaridade da
audincia geralmente influencia. a msica, de tal" forma que ela d aos
artistas que a executam com o fito de ser agradveis audincia um carter
peculiar, e tambm um aspecto corporaldiferente por caus dos movimen. tos que efos .tm .de.fazer.
Devemos dedicar aten_o tambm s harmonias e aos ritmos, e
questo de definir. se para fins educacionais temos de usar todas as
harmonias e todos os ritmos ou podemos estabelecer distines; temos
tambm de .indagar se . conveniente estabelecer a mesma tegulamentao
para aqueles que se dedicam . educao musical ou se devemos
estabelecer uma terceira. Vemos que a msica constituda de melodia e
ritmo, e importante no ignorar a infh1ncia de cada um destes fatores na
educao, e. saber se devemos preferir a msica principalmente por sua
melodia ou por seu.ritmo. Cremos que o assunto foi bem pesquisado por
alguns musiclogos da atalidadf'. e por alguns filsofos versados em
educao musial, e deixamos a discuss minuciosa destes pontos para
quem quiser investig-los nas. obras desses musiclogos e filsofos; no
momento, limitemo-nos. a estabelecer .princpios gerais, maneira dos
legisladores, enunciando apenas as linhas mestras da matria.
.

J que aceitamos a classificao das melodias feita por algunsfilsofos,

ou seja, melodias de efeito moral, de efeitos prticos e inspiradoras de

entusiasmo, distribuindo as vrias harmonias entre estas classes de
melodias como sendo naturalmenti; afins a uma delas, diremos que o
emprego da msica no se limita a uma nica espcie de utilidade: que,

1342 b

ao comrrio, deve haver muitas. Com efeito, ela pode servir educao e
catarse - no momento usamos o rerrno "catarse sem maiores explicaes, mas voltaremos a discutir mais claramente o significado que lhe
atribumos'"' .- e em terceiro 1ugar ela s~rve de diverso, atuando corno
relaxame de nossas tenses e aliviando-as ..

.E evidente

que devemos usar todas as harmonias, .sem todavia

. empreg-las de maneira idnria, e sim recorrendo s de efeito moral para
~ins educativos e s de efeitos prticos e inspiradoras de entusiasmo para
audio quando executadas por outros. Esta predisposio a ser afetado
pela msica, to intensa em certas pessoas, existe em rodas elas, e s difere
para menos ou para mais - por exemplo, a piedade, o temor e tambm o
entusiasmo so manifestaes dela;. de faro, algumas pessoas so. muito
suscepi:veis a estas formas de emoo, e sob a influncia da msica sacra
vemo-las, quando ouvem melodias que lhes excitam a alma, li1;das num
estado semelhante ao do~ doentes que encontram um remdio capaz de
livr-los de seus males; a mesma s.ensao devem experimentar as pessoas
sob a influncia da piedade e do terror e as outras pessoas emotivas em
geral, na .proporo em que elas so susceptveis .a tais emoes, e rodas
de.vem passar por uma catarse e ter urna sensao agradvel de alvio; da
mesma forma as melodias catrticas proporcionam um .sentirneriro de
prazer sadio aos hornn.s. So estas as harmonias e melodias nas quais os
executantes de msica dramtica devem ser convidados a competir, e
co.nsiderando que h duas classes de audincia (uma composta de homens
livres e cultos, e outra, vulgar, constituda de artfices, serviais e demais
pessoas do mesmo ripo), tambm devem ser proporcionadas s pessoas da
segunda classe competies. e espetculos para relaxamento; da m_esma
forma que a alma das pessoas desta classe foi desviada em relao ao estado
natural, s harmonias e melodias em tons mais altos e cromaticamente
foradas:' tambm so desvios, mas cada espcie de pessoas encontra o
prazer naquilo que lhe naturalmente adequado, e por isto os competidores diante de tais audincias devem ter permisso para usar msica de
gnero coinparvel com as mesmas; na educao, todavia, como j
dissemos' , devem ser usadas as melodias e harmonias de efeito moral. O
modo drio . deste ripo; como foi dito anteriormente n, mas devemos
aceitar quaisquer o urros modos que os pensadores dedicados filosofia' e
educao musical nos possam reomendar .. Scrates, na Repblica'''', no
pensa bem ao admitir somente o modo frgio alm do_drio, e isto quando
rejeita a flauta entre os instrumentos; na realidade, o modo frgio tem o
. mesmo efeito enti;e as harmonias que a flauta entre os insrrumenros, pois
ambos so excitantes e emocionantes'"" .. !'Sra evidente na poesia, pois o
delrio bquico e rodas as emoes similares so acompanhadas principalmente pela flauta entre os instrumentos, e so mais compatveis com q
modo frgio entre as harmonias; o ditirambo, por exemplo, unanirnec
mente considerado. de origem frgia, e os especialistas neste assunro
aduzem muitos exemplos para provar esta assero, especialmente fato

de t1loxenos '" haver tentado compor o mnram.oo us 1vnnus 11u i11uuu

drio no ter conseguido,voltando naturalmente ao modo adequado o frgio.
-
.
Todos concordam em que o modo drio mais calmo e de um carter
mais viril. Alm disto, j que elogiamos o meio termo e no os extremos, e
dizemos que o primeiro deve ser preferido, e que o modo drio desta
natureza em relaO s outras harmonias, convm evi'dentemente que as
melodias- drias sejam usadas na educao dos alunos. H, porm, 'dois
objetivos a ter em vista: o possvel e o conveniente, pois devemos apegarnos de preferncia ao que possvel e conveniente para cada indivduo;
tambm neste assunto h limites estabelecidos pela idade-. por exemplo,
'aqueles. cujas foras form consumidas pelo tempo no podem. cantar
facilmente as harmonias em tons mais altos (para pessoas dessa idade
natureza sugere harmonias suaves). Por este motivo alguns musiclogos
.criticam acertadamente Scrates'", porque ele rejeita as harmonias suaves
na educao, a pretexto de que elas produzem nos homens uma espcie de.
-embriagus, no no mesmo sentido de uma bebida forte, pois esta leva
evidentemente os homens a uma embriagus delirante, mas porque lhes
falta fora naquele estado. Logo, mesmo com vistas ao perodo seguinte da
vida, em que os homens comeam a envelhecer, conveniente que se
estudem tarribm essas harmonias e melodias, e igualmente qualquer
espcie de.harmonia adeqi:iada infncia, susceptvel de inspirar ao mesmo
tempo o sentimento de decoro e de instruir,. como parece acontecer
-principalmente com modo ldio entre todas as harmonias. claro,
portanto, que devemos estabelecer trs princpios para a educao: o
termo mdio, a possibilidade e a convenincia'" .

FIM

...,,

Notas
Observao:
a remisso s linhas das caiu.nas "a" e "b" das pginas da edio de Bekker (veja-se o
penliltim6 pargrafo da apresentao), na qual se baseiam as referncias obra de
Aristteles, apenas aproximada, pois praticamente impossvel a corresp.ondncia
exata ~ntre as linhas do original,: as da traduo; conseqentemente, a remisso, por
exemplo, a "1307 a 17" nas no sou no ndice corresponde aproximadamente, e no
precisamente, linha 17 da indi ao de referncia "1307 a" (pgina e coluna da edio
de Bekker) ao alto das pginas la traduo.

.
.
1. Veja-se a riota (c) introduo. A palavra plis ter na traduo .uma .gama muito variada de
acepes, a exe~plo do original, onde. ela significa Repblica, Estado, sociedade poltica, mas sem
perder de vista a particularidade de que nela se consider especialmente.uma tidade ou capital que de
cerco modo engloba o Estado completo, quer seja ela grande ou pequena em termos de territrio
circundante ou dependente dela..
.
'
2. Scrates/Pl.ato, no.dilogo O Estadista, 258 E - i59 D,
3. Ou seja, o .mtodo analtico.
4. Trata-se provavelmente de uma faca (ou algo equivalente aos canivetes suos atuais); servindo para
.muitos usos.
5. Eu~pides, Ifignia em ulis, verso 14.00.
5 a. Os Trabalhos e os Dias, verso 405.
6. Veja-se a nota 131.
7. Poeta e profeta convidado pelos atenienses em 596 a.C. para livrar.Atenas da peste que a assolava.
'

7 a. Odissia, .canto XI, versos 114-115; a passagem se refere aos Ciclopes, povo fabuloso.

8. Na Ilada, IX, 63.

8 a. Aret, geralmente traduzida por "virtude", urria palavra polivalente em grego, como em itali'no e
em vrias outras lnguas, e muitas vezes a traduo tradicional desfigura o verdadeiro sentido do
original; de acordo com o contexto, usamos "qualidades morais", "qualidades", "talento", "mrito",
."excel~ncia", como equivalentes mais fiis.
9. O termo grego gamikse refere mais cerimnia do casamento, e ento o sentido grego seria relaes
nupciais, ambguo, portanto; da o parntese seguinte.
10. Veja-se 1252 a 7 ..
11. Didalos, escultodend'rio, teria sido o primeiro a repres'entar as esttuas com-os braos afastados
do corpo
e as pernas separadas, dando
a .irri.presso de movimento;
veja-se Plato,
Mnon, 97 D. .
.
.
.
.
'

'

12: Homero, Ilada, XVIII, 3 7 3 e seguintes.

13. Ou uso; com eles nada produzimos, mas executamos alguma ao (por exemplo, usamos .uma
roupa, deitamos num leira).

14. Cada modo da msica grega antiga (drio - a moderna escala menor, frgio e ldio de escala maior) era governado por uma nora-chave.

dus formas

15 .. A graph/paranmon, consid,erada a maior salvaguarda da constituio ate[Jiense, era uma ao

pblica destinada a anular qualquer decreto ou lei contrrios a outro decreto ou lei vigentes, e a punir
o seu proponente, se fosse considerado culpado, com a pena de morte ou com pesada multa.
16. A dificuldade.deste trecho decor;e da ambigidade da palavra aret(como virtu m italiano); vejase a nota 8 a.

17. "Os outros" (pontos de vista) so os mencion.ados pouco acima, isto , que o mais forte sempre .
.tem, ou nunca tem, o direito de escravizar o mais f~aco. Aristteles acha que estes pontos de vista
, frontalmente opostos nopodem prevalecer contra seu ponto de vista intermedirio, ou seja, que a
pessoa superior (ou "mais forte" em talento) deve exercer o mando.
18. Poeta trgico, contemporneo, discpulo e amigo de Aristteles; os versos ~irados aqui tonstituem
o fr~gmento n: 3 dos poucos que restam de sua obra, na coletnea Tragicorum Graecrum Fragmenta de
Nauck, pgina 802 da reimpresso de 1964 (Hildesheim, Olms).

19. A cidade mais importante da Siclia antiga.

20. Fragmento de uma comdi de .Filmon, poeta cmico que viveu entre 368 e 263 a.C. (n.: 54 da
coletnea de Edmonds, volume III-A, pgina 26, Leiden, 1961).
21. Veja-se 1253 b 34.
22. Legislador e poeta, arcante em Atenas em 594/593 a.C.; o fragmento eirado constitui o n: 13,
verso 71, na coletnea de Bergk, Poetae Lyrici Graeci (pgina 46 do volume II, 4~ edio, Leipzig,
1882).
'
23. Num deserto, por exemplo, ou num .barco desgarrado no mar.
24. 1256 a 4.
25. 1256 a - 1258 a.
26. Em grego, pois tko~ significa ao mesmo tempo prole, descendncia, e juros (a "descendncia" .do
dinheiro).
27. Nada se ,conhce a.respeito de Cares alm desta meno de Aristteles.
28. Mencionado tambm por Vrron, De Re Rustica, e Plnio o Antigo, Histria Natural.
29. Um dos Sete Sbios e .o fundador da filosofia e da matemtica gregas; Tale.s viveu na primeira
metade do sculo VI e na segunda metade do sculo V a. C.
30. Ci.dades comerciais importantes da Grcia antiga, situadas na Inia e colonizadas pelos atenienses .
. 31. Respectivamente cerca de USSl00.000 e US$50.000
. 32. Dionsios o Antig~. tirano em Siracusa de 405 a 367 a. C.
33. 1253 b 4.
34. Isro , entre pessoas livres e iguais.
35. Ou seja, com autoridade absoluta .
. 36. Veja-se Herdotos, Histria, livro II, captulo 172.
37. Ilada, I, 554.
38. Segundo Pia.to, Mnon, 7 4B e seguintes.

39. Sofista, s'iciliano contemporneo. de Scrates, no Mnon de Plato; veja-se a n~ta anterior.
40. Sfocles, Aias; verso 293 .
.41. Os artfices (technites) eram trabalhadores assalariados, e no escravos.

42. Veja-se Pl.ato, Leis, 777 E.

43. O assunto no tratado nos livros VI e VII, dedicados s melhores espcies de constituio. Ao
lon!'o da .Poltica Aristte.les faz e no cumpre outra~ promessas do mesmo gnero.
.
44 .. ACjui, como em numerosas passag~ns da Poltica, a repetio est no ~riginal..

45. Vejacse a Repblica, 423 E., 457 C e 462. B.

46. tica a Nicmacos; 1132b 32.
47, Ou seja, se.r iguais .
. 48. Em Plato,. Repblica, 462 C.
49. Aristteles alu:de novamente mesma gua na Histria dos Animais, 586 a 13; Frsalos era uma
idade da Tes.sli.; (atual Frsala).

'so. Poeta cmico contempor~eo de Scrates, autor de numerosas. peas, das quai,s onze chegaram at
ns; o discurso de.Aristfanenobre o amor esi includo no Banquete de Plato (192 C e seguintes).
51. As trs classes de habitantes da

R~phlica

de Plato .

52. Isto , no so os donos da terra, como acontece na Reptblic~ de Plato, ou oshilot.s.em Esparta.
53. Veja-se Plato, Rep1blica, 424
54. Veja-se Xenofon,

Constitui~.

A.
dos Lacedemnios, Captulo VI, ' 4.

55. Ve]a,se 1261 a 18.

56. Para os repastas coletivos na. Lacedemnia, veia-se Xenofm, Constituio dos Lacedemnios,
captulo V.
5 7. Em Plato, Reptblica, 464 e 465 .
.5 8. Repblica, 425 D.
59. Em .Plato, Repblica, 41) A.
60. Plato, Repblica, 373.
61. Repblica, 412 B.

62. Plato, Leis, 780. E.

63. Leis, 7 3 7 E, e. Rep1blica, 423 A.
64. Eufemismo para significar "'uma poltica agressiva".

65. Conhecido apenas pela meno de Aristteles.

66. Is~o ,
varivel.

a~ proprie.dades. so

iguais e o nmero de famlias fixo, mas o nmero de cidados

67. Leis, 734 E e seguintes; na tecelagem, a urdidura (os fios dispOsros em primeiro lugar) d.eve ser de
l mais forte, enquanto a trama (os fios dispostos transversalmente. urdidura) devem ser mais macios.

68. O objetivo seria proporcionar moradia a um filho casado (veja-se Leis, 776 A).
69. Literalmente, dos hoplitas, soldados pesadamente armad~s, recrutados entre os cidados de mais
posses, pois as armas pesadas eram dispendiosas.
70. 693 D, 701 E, 756 E.

71. Leis, 693 D.

72. Isto , um.corpo eletivo melhor, porque representa todas as classes; veja-se Leis, 756 B-E.
7 2 a. Subentenda-se: para a lista preliminar da cerceir~ e quarta classes.
73. Ou seja, das p~opostas por Plato na Repblica-_e nas Leis.
74. Conhecido apenas pelas citaes de Aristteles na ,Poltica. Nos Studi sul Pensiero Poltico Cla.ssico
de talo Lana(Napoli, 1973) h um substancioso captulo acerca deste pensador poltico.
75. 744 E.
76. Veja-se 1265 b 24.
77. Provavelmente os lcrios epizefrios, colonos gregos n~ antiga Itlia. (Mag~a Grcia); os lcrios
epizefrios tiveram_ um legislador famoso-Zleucos, discpulo de Pitgoras, que viveu no sculo V a.C.
78. Colnia de Corinto no mar Jnio, atualmente Santa Maura;
79. Veja-se a nota 74;
80. Homero, Ilada, IX, 319.
81. Autofradaces, strapa da Ldia e da Frgia no reinado. de Artaxerxes Mmnon, foi vencido em 362
a. C. por uma coalizo de cidades gregas da sia Menor.
82. Cidade da Msia, sit~ada defronte da ilha de Lesbos,. na sia Menor. ubulos, senhor da cidade,
deixou-a para seu escravo Hermias em 346 a. C. Aristteles teria sido amigo. de Hermias e seu
hspede, entre 346.e 343 a. C.; veja-se o capculo 1 da Apresentao.
83. Cerca de seis centavos de dlar; a ~lusoseria ao subsdio dado aos juzes por sessonos tribunais,
ou ajuda .concedida aos Cidados para ingresso nos teatros de Atenas na poca de Pricles, que
elevou a quantia a trs bolos (cerca de nove cntavos de dlar),

84. Colnia de Corinto, cham_ada posteriormente Dirrquion e acua!mente Durazzo.

. 85, Difantos foi arco_nte na 96'. Olimpada (394 a\ C).
.

'.

86. Arquiteto e urbanista.que vive.u entre SOQ e.408 a. C.; Mletos, onde nasce Hipdamos, era uma.
~idade da Inia.

87. Porto principal de Acenas, da qual dista poucos quilmetros.

88. Literalmente, "voto com seixos" (psephophoria); os seixos era usados em duas cores diferentes,
como as acuais bolas brancas e pretas para votaes;
- 89. Veja-se Tucdides, Histria da Guerra do Peloponeso, livro II, captulo 46 .
. 90 .. Respectivamente o equivalente a cerca de USS 340 e 170.
91. Veja-se Tucdides, !, 5 e 6.
92. Cidade da Aiolis, na Itlia Ocidental, atualmente Sandili.
93. Veja-se Hesodos, Os Trabalhos e os Dias, vers~ 108, e Pndaros; Nemias, Ode VI, verso .1.
94. Veja-se Plato, Leis, 677 B, O Estadista, 274 C e Timeu 22 D.
95. Literalmente, :se se trata de uma ginecocracia"= governo das mulheres.
96. Em 396 a. C.; os cebanos eram comandados por Epaminondas.
97. O criador da constituico dos espal,'tanos, que viveu no sculo VIII a. C.
98. Soldados pesadamente armados.
99. A batalha de Leuccra, em 3-71 a. C.
100. O eforto foi _institudo setenta anos depois de Licurgos elaborar a constituio dos espartanos

(em ~orno de 77_5 a. C.). Os cinco foros~ eleitcis pelo povo por un percid de um ano, eram os .
verdadeiros governantes de Esparta. Os dois reis (hereditrios) eram assessorados pelo Conse~
lho, constitudo de vint~ e oito ancios da nobrez~, e os foros presidiam as assemblias dos
cidados de mais de trinta anos, que votavam as 'medidas propostas pelos reis e for~s, mas sem.
poder discuti-las.
1o1. Habitantes da ilha de Andros (a atual Andro), uma das ilhas Cclades; no se
detalhes acerca do caso menc_ionado por Ari_stteles.
.

conh~cem maiores

102. No se sabe exatamente qal seria a maneira de eleger os foros; Tucdides (!, 87) diz que os
lacedemnios elegiam por aclamao, e no pelo voto.
103. Veja-se o livro III, 1284 b 37.
104. Leis, 625 E e 630.
105. Por exemplo; Herdotos, !, 65.
106. Polbios (Histria, VI, 45), contrariamente a Herdotos, Plato, Xenofon e Ari'stteles, v
gr"andes diferenas entre as duas constituies.
_107. Filho pstumo do rei Polidectes, irmo de Licurgos; veja-se mais aliante (1316 a 34).
108. Licurgos, segundo _Polbios (veja-se a notal06), teria visitado Creta, o Egito e algumas regies da
sia para estudar as constituies locais.
109. Habitantes de Lictos, cidade importante de Creta, situada nas vizinhanas de Cnossos, principal
cidade da ilha na antigidade.
11 O. Habitantes das vizinhan_as das cidades cretenses, servos dos cidados.
11 L- Rei lendrio _de Creta, famoso por sua sapincia.
112. Tripia a atual Kria, na ~ia Meqor (onde era a awiga Cria); Rodes aha que conserva o
mesmo nome.
113. Veja,se Tucdides, ,I, 4 e 8
.q4. Veja-se a n_ota 110.
115. Fidtia equivalia a "repastos baratos", e andria equivalia a "repastos dos homens".
116. Veja-se 1271 a 37.
116 a. Esta promessa, como muitas feitas por Aristteles

a~ long da

Poltica, no _foi -cumpri.da..

117, Veja-se 1270 b 3 7; Aristteles usa indiferentemente os gentlicos "espartano", ,;lacedemnio" e

"lacnico".

118. No original est "com uma dinastia", mas tendo em vista a ocorrncia da mesma expresso pouco
abaixo e .em 1292 b, e em Tucdides, IH, 62, "com uma olgarquia''. corresponde melh_or em
portugus ao sentido do original.
119. Trata-se da xenelasia:
120. Veja-se a nota 115.
_121. rgo de cpula do governo, composto de cinco membros.
122. Veja-se 1261 b 3.
123. 1260 b - 1269 a,
124. Efialtes era um simples demagogo, e Pricles foi um dos maiores estadistas atenienses; ambos
viveram no sculo V. a. C
12 5. Em Salamina ..
12_6. O mdimno era uma medid_a de volume, equivalente a cerca de 52 litros de gros; os "homens de

quinhentos mdimrios'; constimam a dasse mais abastada de Atenas.

127. Literalmente, '.'possuidores de uma parelha de bois", a terceira classe dos cidados na hierarquia
ateniense.
12'8. A segunda classe de cidados na hierarquia ateniense.
129: Os cidados mais pobres, que no possuam quaisquer bens; para a classificao dos cidados
segundo as posses, feira por S]on, veja-se Aristteles, Constituio dos Atenienses, caprulo Vll.
130. Nascido aproximadamente em 700 a. C., em Lcris Epizefria, na Itlia Ocidental.
131. Nascido em Catana (atual Catania), na Siclia, adepta da escola pitagrica, estava.em seu apogeu
por volta do ano 500 a. C.
132. Colnias de .Clcis (atual gripos, na Eub.ia); as outras.cidades .eram Rgion e Trioi.

c:

133. Poeta e profeta ateniense, que estava no apogeu por volta de 515 a.
134. Veja-se a nota 29.
.
.
135: Em 728 a.C..
13~.

Veja-se 1266 a 39.

13 7 .. Auror da primeira coleo escrita de leis em Atenas (cerca de 621 a. C.); veja-se o catulo IV da
Constituio dos Atenienses de Aristteles para outra meno a Drcon.
138. De Mitilene, na ilha de Lesbos, um dos Sete Sbios da Grcia, ditador de sua cidade entre 589 e
579a.C.
139: Conhecido apenas por esta meno de Aristteles.
140. De Calcdice, pennsula. ao norte do mar Egeu.'
141. Veja-se a nota 1.
142, Veja-se 1279 25.
143. Veja-se a nota 39.
144. Cidade da Trcia.
145. No riginal h dois jogos de palavras intraduzveis: demiourgs pode significar "artfice" e
''magistrado", e Lrissa . o nome da cidade e de um vaso conhecido, feito na mesma cidade, e tambm
chamado lrissa.

146 ... Em 509 a. C.

147. Veja-se 1274 b 34 ("Que uma cidade"?).
148. Isto , pode significar cidadela, cidade e estado.
149. Veja-se a iica a Nicmacos, 1130 b, parte final.
150. Fragmento n'.16, segundo verso, na cole.tnea de Nauck mencionada n nota 18.
151. Tirano da cidade de Feras, na Tesslia, assassinado em 3 70 .a. C..
152. Ilada, IX, 48 e XVI, 59, onde Aquileus se queixa de terrecebido tratamento idntico da parte
de Agammnon.
153. 1253 a 1 e seguintes.
154. Isto , nos escritos "exotricos~\ em contraste com os "esotricos" ou para uso dentro da escola
Peripattic; a Poltica se incli entre estes ltimos; veja-se a Apresentao.

155. Na tica a Nicmacos, 1131 a.

156. O equivalente a cerca de USS 1.700.
157. Discpulo de outro sofista clebre -

Gq~ias,

ambos contemporneos de Scrates. Veja-se

Diels-Krans, Die Fragmmte der Vofsokratiker;

158. 1281

6~ edio, captulo 83, 5 (Berlin, 1952):

~ .1281 b ..

159. 1281 a.
160. 1281 a 40.
161. Veja-se

tica a Nicmacos, 1311 a.

162. Discpulo de Scrates. e fundador da escola cnica de filosofia. O leo reria dito s lebres: :oride
esto as suas garras e dentes?"; o fragm.ento de Antsrenes o de n', 100 na colern<=a de Caizzi,
Milano, 1966.
163. A nau dos .Argonautas, que reria na proa um pedao de madeira falante colo:ado pela deusa
Arena; veja-se Apoldoros, Biblioteca, I, 9, 19.
164. Perandros foi tirano .de Corinto entre 626 e 585 a. C.; Trasbulos foi tiran~ de Mletos
aproximadamente na ~esma po~a.
165. Ilhas do mar Egeu, respectivamente em 440, 424 e 427 ~ C.; Tucdides eira em sua Histria de
Guerra do Peloponeso vrios exemplos de tal atitude dos atenien~es.

l 6S. Na Ilada, II, 391.

167 ..Pracos governou entre 587 e 579.a. C.; el~ era um dos Sete Sbios da Grcia. Antimenides e o
poeta Alcaios eram irmos. O fragmento de Alcaios eirado por Aristteles o de n~ .3 7 A na 4~ edio
da coletnea de Bergk, Poetae Lyrici Graeci, pgina 162, Leipzig, 1S82.
.
.
.

. 168. Porque homens respeitveis em nmero crescente; preteridos pela oligarquia, pssaram a fazer
oposio ao governo.
169~

Veja-se a nora 32.

170. 1286 a 6.
171. .A atual Duraizo, no litorl do mar Adritico.
172. A cidade
principal dos lcrios, perto de estreito da Eub.ia.
.
.

. 17 3. ou seja, das cincias prticas; aqui a medicina usada como exemplo.

174. As regras rradicic\hais de conduta, no inc;rporadas s leis .escritas.

175. 1283 b, 1284 b.
1 76. Homero, 'Ilada, X, 224; o verso continua: ''.um ento discerne/ antes do outro onde a vantagem
pode ser o brida".
177. IIada, II, 272; e vet~o continua: "sbios corno Nstor!'.'.
178. 1284 a, 1288 a; o caso de uma famlia ou um cidado excepciona!mente proeminentes.
179. 19 b.
lSQ. Isto , o direito do mrito, 1284 b 27.

181. 127.6 b
182. Em

1278 b (incio).

alguma~

edies e tradues este livro constitui. o livro VI.

183. 1265 b 35.

184. 1295 a 5 ..

185. 1279 a - b.
186. 1279 a, .1284 a - b,.1886 b.
187. Ou seja, o governo constitucional; poli teia significa constituio e tambm governo constitucional
(veja-se 1279 a 39).

188. Plato, n"O Estadista, 302 A e seguintes.

189. 1283 a 14.
19. Veja-se Herdoto, III, 20.
19l:"Tera a atual Santorini, uma das ilhas Esporades.
192. Cidade na amiga Ldia (sia Menor), perrecenre. confederao inia; restam apenas runas de
Colofon, perto da atual Zille, na Turquia asitica.
.

.

.
.
193. 1289 b 27.
194. 369 B - ,3 71 E da Repblica de Plato.
195. As quatro primeiras de um lado_, e a mili'.ar e a judicial d .tf.
96. Taras, Cidade ao sul da amiga Itlia, atual Tranto; Bizncio a atual Constantinopla; igina, ilha
do golfo Sarnico, que conserva o mesmo nome; Quios, ilha e cidade em frente costa da Inia, atual
. Seio; Tnedos, ilha e cidade do mar Egeu, atual Tenedo. 197. Etimologicamente democracia= poder.
do povo, e portanto o povo no poder.
198. De acordo com 1292 b 39, essa desqualificao seria relativa ao nascimento; por exemplo, s os
filhos de pai e me cidados seriam qualificados.
199. Ilada, II, 2_04.

200. Governo oligrquico hereditrio e autocrtico, cuja autoridade se baseia unicamente na fora;
veja-se Tucdides,- III, 62.
.
2_01. Veja-se 1288 a 20, e seguintes.
202. A aristocracia ..
203. Livro III, 1279 a 35 e seguintes, 1286 b 3 e seguintes.
204. Literalmente, governo dos melhores.
205. Veja-se 1279 b 4 e seguintes.
206. Senha aqui equivale a symbolon no original, um objeto qualquer cortado em dois, ficando uma das
metades com o anfitrio e a outra com o hspede, para que mais tarde eles mesmos ou seus
descendentes .se identificassem como ligados por relaes de hospitalidade.
207. 1284 b -1288 b .
. 208.1285 a - 1285 b (incio),
209. 1293 b 7 - 21, 36-1294 a 25 .
. 210. tica a Nicmacos, 1101 a.
211.. Poeta moralista nascido em Mletos em 560 a. C.; este fragmento o de n: 12 na coletnea de
. Bergk, Poetae Lyrici Graeci, j citada.
.
212. 1308 a.
2'i'3. Vejam-se, por exemplo, os fragmentos 4 e i5_ da coletnea de Bergk.
214. Esparta e Atenas.
.

215. Ap.arentemenre a referncia a Teramenes, estadista ateniense morto em 404/403 a. C.

. 216. Ou seja, n ser bastante para contrabalanar a inferioridade qualitativa.
217. Veja-se a notal31.
218. Soldados pesadameme armados, mencionados antes.
219. Habitantes do promontrio Malieu, ou Malaco, no Peloponeso.

220. Tlecles .conhecido apens pela meno de Aristteles..

22.1. Cidados .ricos: escolhidos para organizar os coros dos ditirainbos, t~agdias e comdias nos
festivais atenienses; os respectivos. gastos, milito grandes, erain da responsabilidade dos coregos. .
222. Veja-se 1298
222 a.

Veja-s~

b 29.

Tucdides, IV, 74.

223 .. Cerca de dezessete a oitenta e cinco centavos de dlar.

223 a. Em algumas

~dies

e tradues este livro o VIII.

224. 1280 a 9 e seguintes, 12B2 b 18 - 30.

225. Lsandros, morto em combate em 396. a. C., foi o vencedor da bat~lha .de Aigos Potamoi (ri_o e
cidade da Trcia), que marcou o fim da. hegemonia ateniense; Pausnias, morto em 477 a. e.; foi um
famoso .co~andante militar lacedemnio.
. .
226. 1301 a 29.
227. Isto , nmero e riqueza.
228. 1301 a 38.
229. Veja-se o 2 acim (o desejo de ganho e de honrarias),
230. As _causs .adicionais s sete, a que alude Aristteles pouco antes.

veja-se 1284 a. 18.231. O . ostracismo;

- .
232. Conira os atenienses;travada em 456 a. C.
'

'

233. Veja,se_ 1300 a 18.

234. Em 485 a. C.; veja-se Herdotos, VU, 155.
235. Por volta de 390 a.C.; veja-se o 5 acima.
235 a. Cerca de lm75.
236. Cerca de 45 tm,
237: Taras a atual Tranto; os iapgis habitavam Um promontrio no extremo sul da Itlia; para.a
batlha aqui'mencionada veja-se Didoros Sculos, Histria, livro II, captulo 52, alm de Herdotos,
VII, 170.
238. O stimo dia do ms, consagrado a Apolo, era dia de festa religiosa.
239.. Servos que viviam nos arredores das cidades .
. 240. Isto , as tropas eram constitudas de Cidados e no de mercenrios; a grande guerra entre os
lacedemnios e os atenienses, chamada Guerra do Peloponeso,. foi travada no fiin do sculo V e lncio
do sculo IV a.c., e relatada em sua quase totalidade por Tucdides eni sua Histria da Guerra do
Peloponeso, obra fundamental para o pensamento poltico de um.modo geral.

241. Cidade da Arcdia, atual Iri ou Hagios Ioannes.

242. Na uboia; a mulana a que alude Aristteles talvez tenha ocorrido em 377 a. C., quando a
. cidade abandonou a aliana com Esparta e aderiu a Atenas.
243. Cidade do peiros, c'?lnia de Corinto, hoje Arta.
244. Cidade da Itlia meridional, fundada em 720 e destruda em 510 a. C., depo_is de tornar-se muito,
nca.
24 5. Habitantes de Troizen, acuai Dhama!a, na rgolis.
246. Cidade grega na Lucnia, vizinha de Sbaris.

247. Na ilha de l.esbos.

248. Cidade da ilha. do mesmo nome, no mar Ino, hoje Seio.
249. Habitantes de Zancle, cidade da' Siclia, ql.\e posteriormente passou a chamar-se Messene (a atual
Messina); vej.am~se Herdotos, VI, 23 e Tucdides, livro VI, cap. 4.
250. Habitantes de Apolnia, no litoral do atual mar Negro.
25.l. Trasbulos

suc~deu ao seu irmo Hiron como tirano em 467 a. C. e foi deposto um ano depois.

252. Habitanre.s de Anfpolis, cidade importante daTrcia, fundada por colonm atenienses em 437
a.C.
253. Cidade .na costa da Inia; perto do golfo de.Smirne, situada em parte numa pequena ilha e em
parte. no c.ontinent.e; Qutron era a parte de Clazomene siruada no conrinerire.

254. Ntion era o porto da cidade de Colofon, tambm situada na Inia.

255. Porto de Arenas, situado a poucos quilmetros da cidade.
256. As razes de ordem geogrfica; veja,se o incio deste pargrafo.
257. Cidade ~a uboia.
258. Cidade si;uada nas encostas do monte Parnassos, no golfo de Corinto, onde havia um r,mplo e
um orculo famosos de Apolo.
259.. Cidade situada na ilha de Lesbos; a revoluo reria ocorrido em 428/427 a.C., e foi atribuda a
causas puramente polticas por Tucdides em seu interessantssimo relato na Histria da Guerra do
Peloponeso (livro IH, captulos 1 a 30).
260. Comandante das tropas atenienses.
261. Os prxenos eram .. cidados locais de cerro modo investidos nas funes de embaixadores, em
reconhecimento a servios por eles prestados cidade que lhes conferia o ttulo.
262. Habitantes di; Fcis, regio situada entre ~ Becia e Lcris.
263. Mnaseas e Onrnarcos seriam presumivelmente os prer~ndentes a duas herdeiras ricas, preteridos em suas aspiraes; veja-se Didoros Sculos, XVII, 23.
264. Em 596 a.C.; os foceus administravam O templo de Delfos,. de onde foram expulsos. naquela
guerra; posteriormente voltaram a Delfos por interferncia dos atenienses (veja-se Tucdides, I, 112).
265. Talvez o mesmo evento mencionado em 1301 b.
266.,Em 418 a.C.;

Ma~tinea

era uma cidade da Arcdia, onde hoje existem as runas de Palaipolis.

267. Em 412 a.C.; vejam-se Tucdides, livro VII, e Didoros Sculos, Xlll, 34.
268. Capital da ilh.a de uboia.
269. Conhecido somente
pefa meno de .Aristteles.
'
.
270. Em 580 a.C.; veja-se 1311 a 40.
271. A oligarquia instaurada em Atenas em 411 a..
272. Subentenda,se: dos persas.
27 3. Uma das Cidades, no litoral da sia Menor (atualmente Zia).
274. Veja-se 1302 b 25.
275. Cidados responsveis pelas despesas das naus de guerra, escolhidos entre os mais abastados.
276. No mar Egeu, fundada em- meados do sculo VI a.C.
277.

Cidad~

grega que conserva p mesmo nome.

277 a. Veja-se .a nota 222 a.

278. Havia trs cidades con este nome na Grcia antiga, e no possvel determinar a.qual delas
Aristteles alude.
279. Esta tirania talvez. tenha sido a de Trasbulos; veja-se Herdotos, I, 20 ..
. 280. A pritania era a funo .mais importante no governo das ciddes da Hlade, comparvel dos
comandantes em Atenas e dos beotarcas em Tebas.
281. Na poca de Pisscr~ros a.populao de Acenas se dividia em crs s~gmentos: os habitantes do
litoral, da plancie e das montanhas; a tirania de. Pisstratos foi instaurada erri 650 a. C.
282. Em 625 a.C.
283. O Antigo; veja-se 1259 i 30.
284. Dafnaios seria um dos comandantes do exrcito siracusano na guerra contra Cartago; veja-se
Didoros Sculos, XIII, 91.
.
.

.
'285. Uma das ilhas Cclades; sobre a origem da tirania de Lgdamis, veja-se Atnaios, Banquete dos
Sofistas, VII, 348.

286. A atual Marselha.

287. Na foz do Danbio.
288, Veja-se a nota 276 ..
289. Cidade .da Cria, na Dris (sia Menor).
290. Cidade da Inia, perto de Smirne.
291. Em 404 a.C.
292. Para Cricles, veja-se Xenofon, Memora bilia, livro !, captulo II, 33, 35-3 7.
293. Veja-se 1304 b 8, alm de Tucdides, VIII, 67.
294. Cidade da .Tesslia; veja-se .1275 b 29 ..
295. Cidade da Inia, colonizada pelos habicames de _M.Jecos.
296. Veja-se 1304 b 31.
297, Hiparinos era irmo da mulher de Dionsios (o Antigo) e cim_andava juncamente .com este o
. exrcito siracusano.

29R. Veja-se a nota 252.

299. Veja-se Herdotos, VI, 88; o traidor seria Nicdromos .
. 300. Ou seja, pcir haver dissipado a sua fortuna em decorrncia da vida extravagante que levava.
301. Cidade 'da Tesslia; veja-se Xenofon, Helnicas, livro V, captulo 1.
:302. Isto , governam uma grande dade,
303. dade da lis, atual Palai.polis, perco de

Ga~tumi, no Peloponeso ..

304'.Duran~e a guerra entre Corinto e Argos, aproximadamente em 350 a.C.; Timfanes foi morto
por seu irmo Timolon, numa tentativa para restaurar o governo constitucional; v.eja"se a Vida de
Timolon, de Plucarcos, sobre este interessante episdio.
305. A famlia dos aleuadas governava hereditariamente Lrissa, na Tesslia, ~t seu alijamento por
Filipe, pai de Alexandre.
.
.
306. Veja-se 1305 b 34.
307. Veja-se 1304.

'

308. Os chamdos cavaleiros ocupavam um lugar destacado na hierarquia das classes abastadas nas
de.moacias . do tipo a~eniense. O evento mencionado reria ocorrido antes das guerras contr os
persas,
309. Os lacedemnios nascids durante a primeira guerra messnia, de unies efmeras emre moas
facedemnias e jovens soldados tambm lacedemni9s que deixavam mqmentneameme a frent~ de
batalha, no intuira de impedir que faltassem cidados Lacedemnia;' desprezados por seus comparrioras eles passaram a conspirar, mas sua ao foi detectada e eles fugiram, indo estabelecer-se na
cosra oriental da Itlia, onde fundaram Taras (a arual Tramo) em 707 a. C.
31.0. O rei Pausnias II relegou Lsandros a uma posio secundria aps a conquista de Atenas por
este em 403 a. C, e o rei Ageslaos frustrou-lhe as pretenses numa expedio sia Menor em 396
a. C.
311. Em 398 a.C.; o episdio mencionado por Xenofon, Helnicas, livro III, captulo III (a
conspirao foi descoberta e Cindon foi executado).
312. Tirtaios, poera elegaco ateniense, .do 'qual nos restam apenas fragmentos, coligidos por Bergk,
Poetae Lyrici Graeci, pginas 8.a 22 do volume II; a traduo literal de eunomia seria "boa ordem dentro
da.lei".
313. Provavelmente Hannon foi o coma~dante das foras cartaginesas que lutaram na Siclia c.ontra
Dionsio.s (o Antigo), apro;;imadamente em 400 a. C.
3l4. Isto , no mod.o de misturar a oligarquia.e a democracia.'
315. Ou seja, da aristocracia para a democracia.
316. Habitantes de Lcris Epizefria, na Itlia meridional; veja-se Didoros Sculos, XIV, 46.
.

317. Dionsios (o Antigo), segundo Didoros Sculos (veja-se a nora ~nterior), csou-se no mesmo dia
com Dris, pertencente a uma das famlias mais pode.rosas de Lcris, e com Aristmaca, irm de Don,
influente poltico siracusano; do primeiro casamento nasceu Dionsios .Co Jovem), que.exerceu uma
tirania odiosa em L.cris, cujos habitantes se vingaram cruelmente dele mais car.:le (vejam-se Strbon,
Geografia, livro VI, captulo 29, e Atnaios, Banquete dos Sofistas, livro XII,. 541).
318. Veja-se a tica a Nicmacos, 1129

a.

31.9. Veja-se 1297 a 14 .

. 320. 1325 b 25.
32 L Grupo de cidados represenr'antes ds vrias tribos, geralmente ligados .por parentesco.
322. Originariamente uma classificao militar, que mais tarde adquiriu.carter civil; seria algo do tipo
de uma associao de ex-combatentes.

323. Veja-se 1279 a 20.

324. Veja-se 1337 a 15 ..
325. Veja-se Plat, Repblica, 556 D, para um~ interessante observao a respeito do mesmo
assunto.
326. Assim est no original.
3D. Fragmento 891 na coeinea de Nuck; veja-se tambm o verso 440 das Suplicantes.
328. Prov.avelmente por volta de 750 a.C.
329. Trasbulos, entre outros, tirano de M!etos em 612 a. C.
330. Tirano de Acrags (arual Agrigen;o), na Siclia, em 572 a. C.
331.
. Leontinoi., cidade da
. Siclia.
'

'332. Cpselos te'ria ;ido rirano de Corimo de 657 a 625 a. C.

333. Arcante em Arenas em 6691668 a. C., e'posreriormerire tirano na mesma cidade; veja-se 1305 a
24.
.
334. Dionsios (o Antigo), tirano em Siracusa de 405 a 367 a. C.; veja-se 1259a.
335. ltimo rei de Atenas, de 1160 a 1132 a. C..
336. Ciros libertou a Prsia do jug~ dos medas em 559. a. C.
33 7 .. Os molssios eram um povo do Epeiros; N eoptlemos, filho de Aquileus, conquistou o territrio
aos molssios e se tornou seu rei.

338. veja-se 1284 a 27.

339. Veja-se 1310 b.
340. Filhos de Pisstratos, tirano 'de.Arenas, e tambm tiranos; veja-se a nota 333.
341. Veja-se 1304 a 31.
342. Jovem macednio. de famlia ilustre, que matou Filipe em 336 a. C.
343. Veja-se Tucdides, I, 57 e 59, e II, 95 e 100, para estes personagens.
344. O eum.ico seria Ncocles, tiran) de Chipre, sobre o qual Iscrates escreveu seu segundo discurso;
Ncocles.assassinou Eugoras em 347 a. C.
345. An1ulaodoi o rei da Macednia d_e 413 a 399 a. C.; Crataios era um 'dos nobres.do reino.
346. Sobre .Arrbaios veja-se Tuddides, IV, 83 e seguintes.
347 Hel_onacrares .conhecido apenas pela meno de Arist_teles.
-

348. Pron mencionado por Digenes Larrios, Vidas dos Filsofos, livro III, 46; nad_a se sabe sobre
hoj~ Marirza.

Heraclei_des; Ainos era uma .cidade

da
Trcia, na foz do Hebros,
.
'

'

349. Tir.ano de Ainos.

'350. A famlia dominante em Mitilene na antiga oligarquia l i~stalada; seus membros pretendiam ser
descententes de Pntilos, filho esprio de O~esres (filho de- Agammnon, rei de.Mii:enas e comandanc
e dos gregos na guerra de Tria);
351. Conhecido apenas pela meno de Aristteles.
352. Veja-se 1302 b e.1311 a.
353. Comandante da guarda pessoal de Xerxes.
354. Sardanapalos; ltimo rei do imprio assrio em Nnive, foi mOrro por Arbaces por volta de 759
a.C..
355. Tirano erri Siracusa de 367 a 356 e de 346 a 343 a. C.; veja-se o 17 deste captulo.
"356. Veja,se Herdoros, I, 130; As.tiages foi o ltimo rei dos medas.
3 5 7. Rei dos rrcios; o evento teria sido posterior a 390 a, C.
358. Veja-se Xenofon, Ciropedia, livro VIII, captulo 8; Ariobarzanes foi strapa do Pontos at 3.36
a. C., e e_ra pai de Mirrdares IL
359. Os Trabalhos e os Dias, verso 25.
360. Tirano de Siracusa de 485 a 478 a. C.; o sucessor d.e Glon foi Hiron, seu irmo, morto em 467.
a. C.; o filho de Glon .desconhecido; veja-se 1315 b.
36 L Em 356 a. C., ou seja muito antes de a Poltica (ou P.elo me.nos alguns de seus livros) ser escrita.
362. Veja-se a nora 355.
363.

Veja~se

1311 a 37.

364. Aqui, como em outras passagens da Poltica, Aristteles usa a palavra "monarquia" no sentido
genrico de "poder exercido por um s governante"; abrangendo duas espcies: "monarquia" no
. sentido moderno .de "governo de um rei", ou real, .e drania, no sentido prprio de "governo de um
tirano".
365. Rei de Esparta entre 770 e 720 a. C. (aproximadamente).
366. Veja-se a nota 164.
. 367. Veja-se 1311a20.
368. A famlia d_e Cpselos. Este e seu filho Perandros (veja-se 1284 a e 1310 b) dedicaram uma
gigantesca esttua de Zeus em Olmpia e outros monumentos no mesmo local e em Delfos.
369. Templo de Zeus Olmpio.
3 70, Tirano de Sarnas, morta em 522 a. C.
371. Veja-se 1313 a - 1314 a.
372. Veja-se Maquiavel, O Prncipe, captulo XVIII; neste e i;ios pargrafos seguintes o pragmatismo
poltico de Aristteles nos leva a pensar no aucor do Prncipe como caud_atrio do aucor da Poltica sob
certos aspectos.
372 a. Filsofo que viveu em fesos (na Inia) e.floresceu por volta d.e 500 a. C.; este fragmento o
de .n' 85 .na coletnea de Diels-Kranz Die Fragmente der Vorsokratiker, 6: edio.
373. Restam apenas runas desta cidade, perto da atual Vass_ilike.
3 74. A partir de 670 a. C.; para esta tirania, vejam-se Herdoros, V; 68 e Plutarco, Vida de ratos,
aptulos II e XIII.

.
.
.
3 75. Clstenes, av de Pricles, foi um dos mais clebres descepdentes de Oi'tgoras; ele destituiu em
51 O a. C. o tirano Hpias, de Atenas, pondo-se testa do.povo, e depois de um curto exlio regressou e
s~ torno.u muito poderoso.
..

376. Veja,se 1305 b 23.

377. A partir de 655 a, C.; veja-se 1313 .b 12.
378. Veja-se 1312 b 12.
3 79. Livros VIII e IX (incio).
380. Apesar dos .esforos de rodos os. comentadores. de Platao. 'e de Aristteles, esta elucubrao
platnica, inspirada no misticismo numrico-harmnico de Pitgoras, continua nebulosa, tanto por sua
prpria obscuridade quanto pela provvel corrupo dos manuscritos.
3~ l.

Isto , tridimensional ou cbico.

382. Ou seja, para a timocracia (ou governo dos homens respeitveis); veja-se a Repblica, 544 C, 545
A.
383. Veja-se 1315 b 13.
384. Antilon conhecido apenas pela meno de Aristteles.
385. Veja-se 1302 b 33.
386. Veja-se 1271 b 26.
387 .. Cidade d.a Siclia.
388. Veja-se 1310 b 29.
389. Rgion, ,cidade. do sul da Itlia em frente Siclia (atual Reggio Calabria); Anaxlaos
desconhecido.
390. Plato, na Repblic_a, 551 D.

39 a. Em algumas edies e tradues este livro o VII.

391. Ou seja, o poder deliberativo (ou legislativo), o executivo e o judicii'io.
392. Veja:se 1299 e seguintes.
393. Veja-se 1281 a 14.
394. 1291 b 30-41, 1292 b 25-33.
395. Esta a origem do governo representativo. Vem-se aqui dois estgios bem definidos da escolha,
na figura dos delegados de delegados. Segundo Thurot, nas notas sua traduo da Poltica, esta forma
de governo comeou a aparecer aproximadamente em 387 a. C. (no segund(l ano da.IOi.Olimpada),
396. Chefe dos Herclidas (descendentes de Hracles, heri maior da: raa drica) na invaso do
Peloponeso entre 1.100 e 1000 a. C., posteriormente rei de lis; veja-se Pausqias, Descrio da
Hlade, livr.o V, captulos 3 e 4.
.

397. Cidade da Macednia, situada no istmo de Plene; seus habitantes eram conhecidos pelos hbitos
de justia e moderao.
398. 1311 a -1313 a.
399. Colnia grega no norte da frica (na Lbia atual); Didoros S.culos descreve esta revoluo no
livro XIV, captulo 34 de sua Histria.

400. Veja-se a nota 146.

401. No livro V.
402. O -tonel (ou jarro) das Danaides.

403. Habitantes de Taras (atual Taranto).

404. Por .causa- do alto custo das armas da infantaria pesada.
405~

Isto ,-da infamaria ligeira e das foras navais.

406. Ou seja, as tropas da' infamaria ligeira, de carter demicrtico.

407. Veja-se 1.320 b 25.
408. A atual-Marselha.
409. 1297 b

3'5

e seguintes, 1299 a 3 e seguintes.

410. Veja-se o captulo IV,' 1 deste livro.

411. 1299 b 30.

412. Ou seja, a dos executores de sentenas.

412 a. As Dionisacas Rsticas as Urbanas estas ltimas eram um dos festivais mais importantes de
Atenas; no qual co",npetiam os autores de tragdias, e nas primeiras competiam os 'autores de
comdias.
-

'

'

'

'

412 b. Em algumas edies e traduese,ste livro o IV; quanto s "obra.s exotricas" mencionada~ no
incio do 2, a referqcia seria .pri.ncipalmente tica a Nicmacos,
413. Um .bolo equivalia a cerca de tl's centa~os de dlar.
414. Por exemplo, o mdhor homem supera o melhorcavalo na mesma proporo em que a espcie
humana supera a espcie eqina.

415. Veja-se a .tica

'

Nicmacos, 1099 a 32, 11-79 a 4.

416. Subentenda-se "naes no-helnicas''..

41 7. Citas: os habitantes da Ctia, nome dado pelos helenos ao vasto territrio situado entre os :
Crpatos e o rio Don. Trcios: habitantes da Trcia, cujo territrio compreendia a Bulgria atual, a

parte no-litornea da Turquia Europia (a kste do rio Hebros, atual Maritza) e a parte no litornea
da prpria Grcia entre o Hebros e o Strmon (atual Struma). Celtas: para os gregos da poca de
Aristteles, os habitantes dos. territrios interiores ao norte dos povos mediterrneos, desde a
Espanha at a sia Menor (da Ga!cia at a Galcia).

418. Habitantes da Ibria, correspondendo. aproximadamente parte litornea da atual Espanha.

419. Veja-se 1332

b e seguintes.

420. Veja'se 1258 b 9.

421. Livros IV - VI.
422. Veja-se a Potica de Aristteles, 1450 b 37 ..
423. (erca de 356m.
424. Stntor, personagem da Ilada de Homero, era o arauto dotado de voz mais forte entre as tropas
gregas na guerra de Traia:
425. Heracleotas eram os habitantes de Heraclia, colnia grega no Pontos (atual mar Negro).
426. Plato, Repblica, 375 C.
427. Um dos mais antigos poetas lricos gregos, que floresceu por volta do ano 600 a. C.; o fragmento
eirado o de n: 61 n,a coletnia de Bergk (Poetae Lyrici Graeci).

428. Eurpides, fragmento 965 da. coletnea de Nauck (Tragicorum Graecorum Fragmenta).
429. Fragmento d~ tragedigrafo .annimo (fragment annimo ;..: 78 na coietnea de Nauck).
430. Frase de Plato na Repblica, 500 D.
431. 1328 b 36.
A3 l .a. Por "conselheiros" deve-se entender aqui a d.asse que delibera sobre os assuntos de governo e
decide .as quesres judiciais; veja-se 1329 a 3 e o
deste captulo,

fim

432. Esta ltima frase parece insinuar a falta de originalidade.de Plato na Repblica.
433. Rei dos egpcios por volta d.e 1800 a. C.

434. Rei dos cretenses no segundo milnio a. C.

435. Territrio correspondente ao Brutium (a atual Calbria) e pa~te sulesre da Lucnia.
436. Os atuais golfos de Squillace e Eufemia, na pennsula sudo~ste ou no polegar da Itlia.
437. Na antigidad ainda mais remora chamada Etrria; c~rrespondente atual Toscana.
A38. O promontrio a sulesre, ou o calcaf!har da Itlia.
439._ Plato.prope a mesma.medida nas Leis, livro 5, 745; no livro II desta obra 0365 b =captulo
.III, 8, fina]), Aristteles condena a diviso que aconselha aqui.
440. Veja-se a nota 86.
441. Ou seja, blocos sucessivos de quatrd edific~es isoladas, com mafa uma no meio.
442. Orculo consagrado a Apolo Ptio,
443. tica a Nicmacos, 1098 a 16, 1176 b 4 ..
444. tica a Nicmacos, 1113 a 15 e seguintes.
44.5. Veja-se 1327 b 36.
44 5 a. Gegrafo e navegador grego, cerca de cem anos anterior a Aristteles; chegou at ns uma obra
atribuda a ele - Priplo do Mar Vermelho.
446. Veja-se 1329 a4.

447. Veja,sel278 b 30.

448. Auror conheci(!~ somente pela meno de .Aristteles.
-449. Hesodos, Os .Trabalhos e os Dias, 170 e seguintes.
450 .. Esta "determinada qualidade" seria a brav.ira militar; h uma. lacuna nos manuscritos neste
trecho, e a traduo conjectura!.

Dhamal~. cidade no territrio de rgolis; o orculo teria diro: "no

451. Habitantes deTroizen (atual

lavrem a terra nova").' .
'

451 a. VejaCse Slon, fragmento 27 da coletnea de Bergk.

. 452. Veja-se Plato,.Leis, 792 A.
453. Stiras em versos imbicos, geralmente obscenas, representadas nos festivais .de Dinisos em
~~

454. Aror trgico famoso, contemporneo de Aristteles.

455. Veja-se 1335. b 34 ..
455 a. Er algumas edies e tradues este livro o V.
456. Veja-se 1334 a 2 - 10.
457. Veja-se 1334 a.
458. Isro , os negcios e oJazer.
.

. 459. Este verso no aprece nos manuscriros exisrenr'es das obras de Homero, mas no texro conhecido
por Aristteles ele provavelmente aparecia no lugar do.verso 383. docanro XVII da Odissia, ou em
.seguida a ele; Homero se referia a algum.msico.
.

.
460. Este verso corresponde em- linhas gerais ao verso 385 do canto XVII da Odissia.
461. Odissia, IX, 5 e 6.
462. segundo a Histria dos Animais de Aristteles (629 _b), o leo s no .manso quando est
faminto.
463. O atual mar Negro.
464. Nas Bac~ntes, verso 38(3.
465. Um bardo meio hisrrico, meio lendrio; os testemunhos a seu respeiro esto reunidos' nos
Fragmenie der Vorsokratiker de Diels-Kranz, pginas 20 a 27. do primeiro vo.lume (6~edio).
466. Compsiror
. frgio do Sculo VII a. .C.
467. Subentenda-se "de aes"; prov.avelmenre recitativos semelhantes aos das pnme1ras peras
barrocas (Caccini, Peri, Cavalli, Monteverdi).
468. Puson -e Polgnoros foram pinrores que viveram pouco ames da poca de Aristteles; h
referncias a eles .tambm na Potica, 1448 a, 1450 c.
469. Filsofo e matemtic~ da escola pitagrica, conhecido por suas invenes mecnicas; ele nasceu

em Taras e floresceu por volta de 440 a. C.

470. Vejam-se 134'! b 33 e a nma415.
471. Os coregos, cidados ricos que assumiaqi os pesados nus do preparo de um coro para as festas
religiosas e para os festivais profanos (mo.rmenre as representaes teatrais em Aterias), tinham
habitualmente um subordinado para cuidar da msi instrumental de acompanhamenco; esta a nica
. referncia . existncia de coregos na Lacedemnia.
472. Ecfanridas (oi um'dos mais amigos comedigrafos atenienses; Trsipos cnhecid apenas por
esta meno de Aristteles.

473. Formas .antiqadas da ctara.

474. Trs instrumentos antigos de cordas.
475. Na Potica (1449 b; captulo V!) Aristteles diz apenas quea tragdia tem efeitos catrticos sobre
os sen.timentos de piedade e terror, liberandocos; a referncia seria rfovavelmente parte da Potica
que segundo muitos estudiosos no chegou at' ns.
476. Ou seja, divergentes da escala normal por terem intervaios menores,

477: 1342 a 2.
478. 1340 b 3 e segurntes.
479 . .399. A.
'480. Para a msica grega antiga em geral e seus "_modos" em particular, vejamcse os verbe.tes MUSIC ,
no Oxford Classical Dictionnary, 2: edio, 1970, e MUSICA no Dictionnaire des Antiquits Grecques et
Romaines.de Darei:nberg e Saglio, Fasculo 35~. Paris, 1904 ..
481. Poeta ditirmbico que viveu de 436 a380 a. C.; Filxenos nas~eu em Citera e aruou em.Siracusa,

.
na corre do tirano Dionsios.
482. Na Repblica
de Plato,. 338 E e seguintes.
.
483. Neste ponto termina brnsmente a Poltica em rodos os manuscritos conhecidos da obra, mas
parece que ela est incompleta. .Guilelmus de Moerbeka, autor de uma traduo latina da Poltica feira
antes' de _1274 a partir de um manuscrito hoje perdido, termina o seu trabalho com a frase: Reliqua
huius operis in Graeco nondum inveni.

"

Indice Geral
A

Abandono de crianas, 1335 b. 19.

Abascecimenro de gua, 1330 b 40.
BIDOS, 1305 b 33; 1306 a 31.
Acmulo. de

propriedade~,

1266 b 18; 1270 a 19 .

.ADAMAS, 1311 b 22.

Aduladores de tiranos, 1292 a 21; 1313 b 39;
Adultrio, 1306 a 38; 1335 b 38 .
. FITIS., 13E? a 14.
AFRODITE, 1269 a 29.
AGAMMNON, 1278. a 37; 1285 a 11; 1287. b 14.
gora, 1331 a 31.
IGINA, 1291 b 21; 1306 ~ 4
Aisimnetas, 1285 a 30, b 25; i295 a 14.

ALCAIOS, 1285 a -37.

ALCIONE, 1274 a 35,
Aleuadas, 1306 a 30 ...
Alimenros, suprimenros d.e. 1256 a 19; 1328 b 5.
Almiranres lacedemnios, 1271 a 37.
AMDOCOS, 1312 a 14.
MASIS, 1259 b 8.
AMBRACIA, 1303 b 23; 1304 a 31; 1311 a 40.
AMINTAS, 1311 b 3, 14.
;'\.NAXLAOS, 1316 a.38.
ndria, 1272 a 13.
ANDRODAMAS, 1.274 b 23.

ANDROS, 1270 b 12.

ANFPOLIS, 1303 b 2; 1306 a 2.
Animais, 1253 a 7 - 1254 b 23; 1256 a 20, b 10; 1290 b 25.
ANTILON, 1316 a 32.
ANTIMENIDES, 1285 a 36 .
. NTISSA, 1303 a 34.
ANTSTENES, 1284 a 15.
Antropofagia, 1338 a 19.
APOLDOROS, 1259 a 1.
APOLNIA, 1290 b 11; 1303 a 36; 1306 a 9.
Aqueus, 1269 b 6; 1303 a 29; 1338 b 22.
Arcdios, 1261 a 29; 1269 b 4; 1270 a 3..
Arconres, 1322 b ;29.
AREPAGO, 1273 b 39; 1274 a 7; 1304 a 20; 1315 b 22 ..
. ARES, 1269 b 28.
ARGO, 1284 a 24.
ARGOS, 1269 b 4; 1.270 a 2; 1302 b 18; 1303 a 6; 1304 a 25; 1310 b 27.
ARIOBARZANES, I.3If a 16.
Aristocracia. governo dos melhores, 1281 a 11; 1293 b 1;.1306 b 22; 1308 b 38.
ARISTFANES, 1262 b 11.
ARISTOGITON, 1311 a 38.
ARQULAOS, 1311 b 8, 30 .
.RQUIAS, 1306 b !.
ARQULOCOS, 1328 a 3.
RQUITAS, 1340 b 6.
ARRBAIOS, 1311 b 12.
ARTAFERNES, 1311 b 38
. ARTAPANES, 1311 b 37.
Artfices, 1260 a 37; 1267 b 15; 1277 b 1; 1278 a 17; 1291a1; 1319 a 26; 1326 a 22; 1328 b 39; 1329
a 19; 1331 a 33.
Artilharia, 1331 a 12,
SIA, 1271 b

3~;

1285 a 21; 1289 b 40; 1327 b 27.

ASTIAGES, 1312 a 12.

TALOS, 1311 b 3.
ATARNEUS, 1267 a 32.
ATENA, 1341 b ,t
ATENAS, Slon e a consriruio de, 1273 b 37; 1303 a 9.
Aderismo, ginstica, 1335 b 5; l.l-18 b 9.

Ausones, 1329 b 20;

AUTOFRADATES, 1267 a 32..
B

BABILNIA, 1265 a 14; 1276 a 28; 1284 b 1.

Bacjuadas, 12 74 a 3 3.
Baslidas, 1305. b l 9 .
. Bebida; 1274 b ll, 19.
Bem-aventurados, ilha dos, 13 34 a 3 1.
BIZANCIO, 1291 b 23; 1303 a 33.

e
Caa, .l255 b 38; 1256 a 35, b 23; 1_324 b 39, .
CALCDlCE, 1274 a 24; cidacles calcdias, 1274 b 24; 1303 b 3; 1306 a 3.
CLCIS, 1289 b39; 1304 a 29; 1316 a 31.
C1fl(OS, 1271 b 40.
Carter nacional e .as

constituie~,

1296 b. 1:3.

CARES, l306 a 5:
CRICLES, 1305 b 26.
CARLAOS, 1271 b 25; 1316 a 34;.
CARONDA$,J252 b 14; 1274 a 23; 1269 a 21; 1297 a23.

CARTAGO, 12'72 b 24; 1275 b 11; 1280 a 36; 1293 b 15; 1316 a 34, b 5; 1320 b 4; 1324b12.
Casamento, regulam_entao do, 1334 b 29.
Castas, origem egpcia das, 1329 b 2, 23.
CATANA, 1274 a 23.
Catarse pela msica,.1341 b 38.
Cavalaria, .1289 b 36; 1297 b 7; 1321 a 8.
Cavalos e riqueza, 12.89 b 35; 1297 .b 18; 1321 a 13.
Celtas, 1296 b 27; 1324 b 12; 1336 a 16.
Cidadania, -1274 b 41; 1277 b 35; para os frabalhadores, 1328 b 24.
Cidade ideal, livros Vil e Vil!.
CLAX, 1332 b 24.
ClLNTIO, golfo, 1329 b 13.
, CIME, 1269 a l; 1305 a 1.
ClNDON, 1306 b 34.
Cipslidas; 131.3 b 22.
CPSELOS, B 10. b 29; 1315 b 24.
CIRENE, 1319 b 18.
IROS, 1310b 38; 1312 a 12.

Crnr, 13..\ l a 19, ..\O.

CTIA, 1324 b 11.
Civismo, 1276 b 17.
Classes, Jisrino necessria entre as, 1261 a 22; hisrricas, 1329 a ..\O; governo Ja classe ;,,dia, 1295
. a 25; 1296 b 31; 1308 b 30; classe milirar, 1329 a 2; classe dominanre, 1297 b 9; 1329 a 2.
.CLAZOMNAI. 1303 b 9.
CLANDROS, 1316 a 37.
CLE01-1ENES, 1303 a i..
CLEOPATRA, 1311 b 15.
CLETlMS, 1306 a 2
Clima e carrei-, 1327 b 20.
CLSTENES: ateniense, 1275 b .36; 1319 b 21; sicinio, 1315 b 16; 1316 a 31.
CNIDOS, 1305 b 12; 1306 b 5.
CODROS, 1310 .b 37.
COLOFON, 1290 b 15; 1303 b 10.
Comrcio, origens do, 1256 b 40; 1257 a 17; mal visto, 1258. b l; ramos do, 1258 b 12; corp o .
exterior, .1327 a 29; obras sobre o, 1258 b 40.
Corpunidade: .de mulheres, 1261 a 4 - b 16; de bens; 1262 b 37; 1324 b 41. .
Comunidades menores que a cidade, 1252 b 16, 27 .

Comunismo, 1260 b 36.

Cones, 1329 b 21.
Conselho dos Ancios, 1270 b 35; 1271a9, 12; 1272 a 7, 35 - b l; 1272 b 38; 1273 a 8; 1275 b 10;
1294 b 32; 1306 a 15.
'
Conselho lacedemnio, 12 7O b 3 5.
Constituies, classificao das, 1279 a 26; constituio mista, 1297 a 6; estabilidade das, 1307 b 26 .
.Contemplao e ao, 1324 a 25; 1333 a 16.
Controle da natalidade, 1265 a .38; 1274 b 3..
Coragem: das. mulheres, 1260 a 22; 1277 b 20; treino da, 1338 b 13.
Corego, 1341 a 33.

'.

CORINTO, 1265 a B; 1274 a 31; 1306 a 23; 1310 b 29; 1313 a 37; 1315 b 22.
CS, 1304 b 25.

Cosmos, 1272 a 6 - 28, b 3.

CTIS, 1311 b 21.
Cozinha, arte da, 1255 b 22.
CRATAIOS, 1311 b 8.
CRETA, 1264 a 21; 1269 a 29; 1271 a 29, b 20; 1324 b 7; 1329 b 2.
Crianas, criao das, 1336 a 4; choro das, 1336 a 34.
Crime, causas do, 1263 b 22; 1266 b 28; 1271 a 16.

DIDALOS, 1253 b 35.

DAFNAIOS, 1305 a 2.6.
DAREIOS, 1.311 b 38 .
. DECMNICOS, 1311 b 30.
DELFOS, 1303 b 37; faca dlfica, 1252 b 2.
Demagogos, 1274 a .5; 1292 a 4; 1310 a 2; as revolues e os, 1304 b 20.
Democracia, governo dos pobres, 1279 b 8; governo dos homens livres, 1290 61; origens da, 1317 a
20; caractersticas da, 1317 b 10; salvaguardas da, 1297 a 35; 1309 a 14.
DERDAS, 1311 b 4.
D.escendemes das donzelas, 1306 \l '29.
Desenho, 1337 b. 25; 1338 a 17.
DXANDROS, 1304 a 9.
J:)eus, divindade, 1252 b 24; 1254 b 35; 1259 b 12; 1323 b 21; 1325 b 28; 1326 a 32 .
. DIGORAS, .1306 a 36.
Dinasria, 1292 b 10.
Dinheiro, inveno do, 1257 a 31; flutuaes do valor do, 1308 a 35 ..
DOCLES, 127.4 a 32.
DON, 1312 a 4; 1334 b 16.
DIONSIO$; o Amigo', 1259 a 28.; 1305 a 25; 1306 a
1307 a 39; 1312 a 4; 1335 b 9.

l;

307 b 39; 1310 a 30;

.

l?

b 28; o Jovem,

DIFANTOS, 1267 b .19.

'Dionisacas, festas, 1323 a 2.
Ditirambo, 1324 b

7,

Drio; modo musical, 1279 b 9; 1290 a 21; l340 b 4; 1342 a 34.

Dote, 1266 b 22; 1270 a 25 .
. DRCON, 1174 b 15.
E

ECFANTIDE$, 1341 a 36.

Economia domstica, livro I.
Educao, 1260 b 16;. educao poltica, 1310 a l9; controlada

..

p~la

cidade, livro VIII.

EFIALTES, 1274 a 8.
EGITO, 1286 a 13; 1313 b 21; 1329 a 40.
f

foros, 1265 b 39; 1270 b 6; 1272 a 6; 1275 b 10; 1294 b 31; 1301 b20; 1313
ELIMEIA, 1311 b 13 ..
LIS, 1306 a 16 .
. Emigrao, 1273 b 19.
Entusiasmo provocado pela msica, 1340 a 10;. 1341 a 21; 1342 a 4.
EPDAMNOS, 1267 b 18; 1287 a 7; 1301 b 21; .1304 a 13.

a 27.

. EPIMNIDES, 1252 b 14.

ERETRIA, 1289 b 39; 1306 a 35.
ERITRAS, 1305 b 18.
Escravido, natural, 1252 a 32; 1254 b 20; 1278 b 33-; crtica da, 1253 b 20; 1255 a 3; na agricukura,
1330 a 25.
Escravos, instrumentos vivos de. trabalho, 1253 b 32; qualidad_s dos, 1259 b 23; escola para os, 1255
b 23.
'
.
Estrangeiros, 1275 a 7, b 37; 1308. a 38c_
. Espies, 1313 b 11.
tica a Nicmacos, citaes, 1261 a 31; 1280 a 18; 1282 b 19; 1295 a 36; 1332 a 8, 21; referncias,
.

livro VIII, ini:io.

ETIPIA, 290 b 5.
EUGORAS, 1311 b 5.
UBULOS, 1267 a 31.
EURPIDES, 13li'b 33; citaes, 1252 b 8; 1277 a 19; 1310 a 34; 1328 a 15; 1339 a 19.
EURTION, 1306'a 39.
EUTCRATES, 1304 a 12.
F

Fala, exclusiva do homem, 1253 a _9.

FLARIS, l;no b 28.
FALAS, constituio de, 1266 a 39; 1274 b 29.
Famlia, Jivro I.
FRSALOS, 1306 a 10.
FIDON: argivo, 1310 .b 26; corntio, 1265 b 12.
. Felicidade, 1255 b 9; 1264 b 17;. 1323 b 21; 1324 a 5 -1325 b 32; 1328 b 35; 1329 a 22, b 23; 1332
- a 7, 25; 1337 b 33 - 1338 a 13; 1339 b 11 - 42; da cidade e do'indivduo, _1324 a 5.
Fidtia, 1271.a 27; 1272 a 3; b 34.

FILMON, 12.55 b 30.

FILIPE, 1311 b 2.
FILLAOS, 1274 a 31.
FILXENOS, 1342 b 9.
Fim'(= objetivo), 1252 b 32; 1257 b 25; 1331 b 29; 1339 b 32.
Finanas, sua importncia para o estadista, 1259

Flauta, 1341 a 18, 28; b 3; 1342 b L

FOCILIDES, 1295 b 36.
_FCIS, 1304 a 10.
Fora e direito, 1255 a 13; 1318 b l; 1324 b_28.
Fortificaes, 1330 b 32.
FOXOS, 1304 a 9.

35.

FREATO, 1300 b 29,

FRNICOS, 130.5 b 27 ..
Funes pblicas, exerccio limitado das, 1308 a 15; venda de, 1273 a 35; 12'l3 b.8.
G

GLON, 1302 b 32; 1312 b 10; 1315 b 35; 1316 a 33.

Geografia, escriros. sobre, 1262 a 19.
Ginstica, atletismo, 1264 a 21; 1268 b 35; i288 b 15; 1297 a 29; 1323 a l; 1337 b 23; 1338 b 9.
GRGIAS, 1260 a 28; 1275. b 26.
Governo
eonsrirucional, 1289 a 26; 1293 a 39 - b 22 .
.
'

'

Guerra, 1255 b 37; 1256 b.23; 1333b 8; melhora os homens, 1270 a 5; 1334 a 25; guerras contra os
. persas, 1274 a 13; 1303 a 5, b 23; i304 a 21; 1307 a 4; 1341 a 30.
H

. HARMDIOS, 1311 a 37.

HFAISTOS, 1153 b 36.
HELANOCRATES, 1311 b 17.
HERACLIA, 1304 b 31; 1305 b 5, 37; 1306 a 37; 1327 b 14.
HERACLEDOROS, 1309 a 19 .
. HRACLES, 1284 a 23.
HERACLIDES, 1311 b 21.
HERCLEITOS , 1315 a 30.
HERAIA, 1303 a 15.
Herdeiras, 1270 a 24; 1274 b 25; 1304 a 4.
HESODOS, cita~s, 1252 b 10; 1312 b 4.
HESTIAIA, ,1303 b 33. .
HIRON, 1312. b 11; 13i3 b 14; 1315 b 34.
Hilotas, 1264 a 35; 1269 a 34; 1272 b 19.
HIPARINOS, 1306 a 1.
HIPCRATES, 1326 a 15.
HIPDAMOS, constirui:o de; 1267 !J 23; 1330 b 24.
Homem, um animal social (

poltico), 125.3 a 2; homens nascid9s da terra, 1269 a 5.

HOMERO, citaes, 1252 b 23; 1253 a 5, b, 3/5; 1259 b 13; 1267 a l;.1278

14;
1292 a .13; .13.38 a 24, 26, 27.
.
Homicdio, 1267 b 37; 1274 b 23; 1275 b 10; 1300 b 24.
I

fapgios, 1305.a 5; 1329 b 20.

ISON, 1277 a 24.
beros, 1324 b 19.
IFIADES, 1306 ~ 31; 1313 b 26; 1314 b 14; 1320 a 20, b 3.

a 36; 1285 a 10; 1287 b

Igualdade: numica e proporcional, 1279 b 11; 1301 b 29; 1308 a 11; e justia, 1280a7;1282 b 14;
1283 b 40; 1301 a 27; 1310 a 30; 1325 b '8; 1332 b. 27.
Indianos, 1332 b 24.
ISTRO~.

1305 b 5.

ITLIA, 1274 a 24; 1329 b 5.

TALOS, 1329 b 9.
]

Jogos infanris, 1336 a 32.

Jusra (Dkaia), gua, 1326 a 24 ..
Judicirio, organizao di, 1300 b 13.
Juramenro oficial, 1285 b 12; 1310 a 7.
L

LACEDEMNIA, lacedemnios (s vezes ESPRTA ou LACONIA no original), seus ;eis, 1271 a

19; 1285 a l; concenrrao das propriedades na, 1307 a 36; consriruio da, 1265 b 35; 1269 a
29; 1294 b 1; 1316 a 18, 32; 1333 b 11; populao da, 1270. b .29; educao na, 1324 b 7; 1338 b
11; nica qualidade dos lacedemnios; 1334 b 40; mulheres da, 1269 b .32.

LAMTICO, golfo, 1329 b 13.

LRISSA, 1275 b 29; 1305 b 29; 1306 a 29; 1311 b 18.
.

Lazer, 1269 a 34; 1273 a 32 - b 7; 1328 b 33; 1329 a 1, 18; 1333 a 33-1334a10; 1337 b 23 -1338.b
8; 1339 a 25 ..
Leonrin~i,

1310 b 29; 1316a 36.

LESBOS, 1284 .a 40:

LEUCAS, 1266 b 22.
LEUCTRA, 1270.a 33.
Liberdade na democracia, .1280 a 5; 1291

b 30;

l294 a 1.1; 1317 a 40; 1318 a 5; 1319 b 30:

LBIA, 1262 a 20.

LICOFRON, sua concepo da lei, 1280 b 10.

L!CTOS, 1271 b 28.

LCURGOS, 1270 a 7; 1271 b 25; .1273 b 33; 1274 a 29; 1296 a 20.
LDIA: mod~ musical ldio, 1342 a 32, b 23, 32; ctara ldia, 1341 a 40.
LGDAMIS, 1305 a 41.
LSANDROS, 1301 b 19; 1306 b 33.
Lcrios, 1266 b 19; 1274 a 22; 13.07. a 38.
M

MACEDNIA, 1310 b 39.

Macho e fmea, 1252 a 28; 1253 b 5; .1254 b 13; 1259 a 37.
MAGNSIA, 1269 b 7; 1289 b 36.
Mlios, 1297 b 14.
MANTINEA, 1304 a 26; 1318 b 25.

...Marinha, ramanho conveniente, 1327 a 40.

MASSALIA, 1305 b 4; 1221 a 30.
Matraca (brinquedo), 1340 b 26.
MANDROS, 1289 b 40.
Medas, 1281 b 1; 1339 a 35.
MGACLES, 13ll b 27.
MGARA, 1280 b 14; 1300 a 17; 1302 b 31; 1304 b 35; 1305

. 24 ..

Mercenrios, 1285 a 26, 1311 a 7.

MESSENE, 1269 b 4; 1270 a 3; 1306 b 38.
MIDAS, 1257 b.16.
MINOS, 1271. b 3 t, 39; 1329 b 4, 25.
MRON, 1316 a 30.
Msios, 1342 b 10.
'MITILENE, 1285 a 35; 1304 a 4; 13ll b 26.
,MITRDATES; 1312 a 16.
Mixoidio, modo musical, 1340 b L
MNSON, 1304 a .12.
Modos musicais., 1276 b. 9; 1290 a 20; 1340 a 40; 1341 b 19.
Molssios, 1310 b 40.
Monarquia: 1284 b 23; 1286 b 6; 1287 b 37; 1295 a 5; 1310 b 2; dos tempos hericos, 1285 b 23;
1295 a 13; estabilidade da, 1310 a 39; queda da, 1312 b .38; salvaguardas da, 1313 a 18; absoluta,

.
1287 a l.
Monstruosidades, 1302 b 34.
Mulheres: educao e posio, 1260 b 15; 1762 a 20; 1264 b 4;' 1292 b 12, 24; 1299 a 22; 1300 a 7;
1313 b 33; 1314 b 27; 1319 b 28; 1322 b 39; 1325. a 9; inferioridade das, 1254 b 13; 1259 a 39;
1260 a 9; qualidades das, 1259 b 28; 1277 b 20,
.

Muralhas da cidade, 13?0 b.32 ..

. MUSAIOS, 1339 b 22
Msica: na educao, livro VIII (de 1339 b 10 at o fim); in.strumenros musicais, 1340 b20- 1341 b
18; frgia, 1270 b 9; 1290 a 22; 1340 b 4; 1342 a 32; ipsicos profissionais, 1341 .b 8.
N

NAXOS, 1245 a 41.

Negcios, cincia. dos, 1253 b 12.
Nobreza, 1259 b 35.
NTION, 1303 b 10...
Numeras (de Plato), 1316 a 1.

o
Obscenidade (na linguagem, nas artes), 1336 b 2.

Obras pblicas sumurias, caractersticas dos governos tirnicos, 1336 b 2.

Ocupaes e classes, 1328 b 24.
INOFITA, 1303 b 29.
OINOTRIA,. 1329 b 4.
Oligarquia, go~erno dos ricos (de pucos): 1279 b 7; 1290 b 2; espcies.de, 1292 a 39 - b 18;
salvaguardas da, 1297 a 14; 1309 a 21; queda da, 1305 a 37.
.OLIMPIION,. 1313 b 33.
LIMPOS, 1340 b 9,
NMARCOS, 1304 -a 12.
Onze (Os), 1322 a 20.
picos, 1329 b 19.
OPOS, 1287 a 8.
REOS, 1303 a 18.
ORTGORAS, 1315.b 13.
Ostracismo, 1284 a 3; 1285 a 25; 1302 b 18; 1308 b 19.
Ovparos (animais), 1256 a 13 .
. XILOS, 1319 a 12.
p

Pagamento por cargos pblicos, 1267 b l; 1274 a 8; 1293 a 5;.1317 b 31; 1320 . 17.
Pais, 1252 a 28; 1253 b 7; 1256 b 10; 1258 a 35; 1259 a 37.
PAQUES, 1304 a 6.
PANITIOS, 1310 b 29; 1316 a 37.
PAUSNIAS: Jacedemnio, 1301 b 20; 1307 a 4; 1333 b 34; macednio, 1311 b 2.
PUSON; 1340 a 36.
Paz, 1333 a 35; 1334 a 2,. 26.
Pemlidas, .1311 b 27.
PERANDROS: corntio, 1284 a 26; 1311 a 20; 1313a37;1315 a 26; ambraciora, 130.4 a 32; 1311 a
39.
PRI.CLES, 1274 a 8.
Periecos, 1269 b 3; 1271b30;1272 a 18; l.303 a 8; 1327.b 11; 1329 a 26; 1330 a.29.
Perrbios, 1269 b 6.
PRSIA, 1824 b l; 131.3 a 38, b 9; 1324 b 11; 1339 a 34.
Pirmides, do Egito, 1313 b 21..
PIREU, 1267 b 23; 1303 b 12.
Pisistrtidas, 13ll.a 36; 1312 b 31; 1313 b 23; 1315 b 30.
PISSTRATOS, 1305 b 23; 1310 b 30; 1315 b 21, 31.
PTACOS, 1274 b 18; 1285 a 35.
PITGORAS, 1263 a 30.

J:'ll U, _l, 11 D LU.

Planejamento das cidades, 1267 b 22; 1330 b 23.

PLATO: Leis, 1264 b 27; 1271 b 2; 1274 b 9; Mnon, 1260 a 22; Repblica, 1261 a 6; 129.1 a 11;.
1293 b l; 1316 a 2; 1342 a 2; 'Banquete, 1262 b 12.
.
.
Pluralismo em Cartago, 1273 b 8.
Poder deliberativo, 1298 a 3.
Poder executivo, 1298 a l; 1299 a 3; 1321 b 4.
Poesia, julgamento dos poetas, _1281 b 7.

Potica de Aristteles, 1341 b 39 .

. POLCRATES, 1313 b 24.
POLGNOTOS, 1340 a 37.
PONTOS (atual mar Negro), 13.03 a 37; 1305 b 36; 1338 b 22, 41.
Populao, limites da, 1265 a 13, 38; 1268 b 8; 1270 b 4; 1320 a 5, b 20; 1327 a 15; 1335 b 21.
Portos, 1327 a 11, 32.
b 29; 1299 b 31, 35, 36, 38; r322 b 16; 1323 a 8, 9.
Pr-Conselheiros
( = prbouloi), 1298
.
.
Prtanes, 1305 a 17;. 1322 b 29.

Propriedades: noo de propriedade; 1261 b 16; 1263 a 40; limitaes das, 1265
.

a 29;

1326 b 30.
'

Provrbios, 1255 b .29; 1263. a 30; 1303

b 29; 1314 a 5; f334
a 20.
'
'

Prxeno, 1304 a 10.

Punio, 1322 a 6; 1332 a 12.
Q

. Qualificao pelas posses, 1282 a 29; 1291.b 39; 1292 a 30; b 29; 1293 a 14; 1297 b 2; 1303 a 12;
1306 b 6 - 16; 1307 a 27; 1308 a 35 - b 6.
Quatrocentos, (Os), 1304 b 12; 1305 b _27.
QUIOS, 1259 a 13; 1284 a 40; 1291 b 24; 1303 a 34; 1306 b 5.
R

Razo, treino .da, 1334 b 8.

RGION, 1274 b 23; 1316 a 38.
Reis: da Lacedemnia, 1271 a 19; de Crera, 1272 a 8; de Cartago, 1272 b 37; 1273 a 25; da
Macednia, 1310 b 39; dos molssios, 1313 a 24; da Prsia, 1339 a 34.

Relaxamento, distenso, 1337 b 38; 1338 a 13; 1339. a 16, b 15.

Religio, 1285 a 6.
Repasros coletivos, 1265 a 8; 1271a27; 1272 a 3, 13, 24; 1313 a 41; 1329 b 5; 1330 a 3; 133 la 19.
Representao; princpio do g.overno representativo, 1318 b 23.
Revolues: origens das, 1301a26; objetivos das, 1301 b 5; causas das, 1302.a 17; modalidades das,
1304 b 8; nas democracias, 1304 b 19; causadas por pequenas mudanas, 1307 a 34; causadas por
estrangeiros, 1307 b 20; opinio de Plato sobre as, 1316 a 1.
Riqueza, aquisio da, 1253 b 12; 1256 a l; distribuio da, 1309 b 20; espcies de, 1256 a 15-'- 1257
b 40; mais desejada pelos homens que as honrarias, 1297 b 6; 1308 b 34; 1318 b 16; riqueza e
pobreza, elemenros antagnicos da cidade, 1291 b 9.

.
.

RODES, 1271 b 37; '1302 b 23, 32; 1304 b 27.

s'
Sacerdotes, necessrios cidade, 1328 b 11; devem ser pe,ssoas idoss, 1329 a 27; deveres dos, 1322 b
18; repastas coletivos para, 1'331 b 5:
. SALAMINA, 1304 a 22.
SAM OS, 1284 a_ 31; 1303 a 36; 1313 b 24.
SARDANAPALOS, 1312 a 1.
Sade, localizao da cidade em funo da, 1_330 a 8.
Servos, 1330 a 25.
SESSTRIS, 1229 b 4, Z5.
SEUTES, 1312 a 41.
Sexo, 1252 a 28; 1253 b 5; 1254 b 13; 1259 a 37 ..
SBARIS, 1303 a 29.
SICLIA, 1Z59 ~ 23; 1271 b 29; 1274 ~ 25; 1316 a 35.
SICON, 1~15 b 12.
SIMOS,. 1306 a 30 ..
SIRACUSA, 1255 b 24; 1286 b 40; 1302 b 32; 1303 a 38, b 20; 1304 a 26; 1306 a 1; 1312 b 8; 1313
b 13, 26; 1315 b 35._
. .
.
SRTIS, 1329 b 21.
SIRRAS, 1311 b 12.
SMERDIS, 13_1 l b 29.
SCRATES (veja-se Plato).
Sofismas; 1261 b 27; 1307 .b 36 .
. SFOCLES, 1260 a 30.
SLON, -1256 b 3;2; 1266 b 17; 1273 b 35; 1281 b 32; 1296 a 19.
Sorteio, escolha por, princpio democrtico, 1273 a 18; 1274 a 5; 1294 b 7; 1300 a 19; 1317 b 20;
1318 a 2..
STNTOR, 1326 b 7;
T

TALES, 1259 a 6; 1274 a 28.

TARAS, atual Taranro, 291 b 23; 1303 a 3; 1306 b 31; .1320 b 9.
Ttica moderna, 1297 b 20.
TEGENES, 1305 b 24
TEBAS, 1269 b 37; 1274 a 32; 1302 b 29; 1306 a 38; 1321 a 29.
Templos, localizao dos, 1331 a 24, b 17.
NEDOS, 1291 b 25 .
. TEODECTES, .1255 a 36.
TEDOROS, 1336 b 28.
TEPOM~OS, 1313 a 26.