Programa de Gobierno Wilson Flórez

UNIDOS POR UN CAMBIO
WILSON FLREZ RODRGUEZ

C.C. NO. 11.321.685 de Girardot
Alcalde Municipal 2016-2019
Municipio Nilo Cundinamarca
Partido Social de Unidad Nacional- Partido de La U.
En Coalicin con Partido Alianza Verde
El desarrollo y transformacin de un pueblo no recae en un solo individuo,

es la fuerza social, con participacin de todos los ciudadanos,
lo que genera el cambio.
Los invito a la unin
para hacer de nuestro territorio un lugar seguro,

prspero y autosostenible, para todos
y las generaciones futuras.
Wilson Flrez Rodrguez
PROGRAMA DE GOBIERNO
Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019
Cra 4 No. 4 67 Esquina. Edificio San Nicols. Barrio Centro Nilo Cundinamarca
3112396914 - 3124501377 wilsonflorezr.canalco@gmail.com
1. UNIDOS POR UN CAMBIO

2. PRESENTACIN GENERAL DEL CANDIDATO
3. PLATAFORMA IDEOLGICA
4. DIAGNSTICO ESTRATEGICO.
4.1. Nilo: Paraso Turstico
4.2. Estado Financiero y Fiscal del Municipio
4.3. Principales Problemas
4.4. Fortalezas de Nilo
5. FUENTES DE FINANCIACIN
6. VISIN COMPARTIDA DE DESARROLLO
7. ESTRATEGIAS Y PROGRAMA BANDERA
7.1. Empleo, Emprendimiento y Crecimiento Econmico.
7.2. Desarrollo Ambiental y Fortalecimiento Agropecuario Sostenible
7.3. Investigacin, Innovacin y Calidad en Educacin
7.4. Infraestructura, Vivienda, Servicios Pblicos y Desarrollo
Urbanstico
7.5. Salud, Desarrollo Humano y Bienestar Social
7.6. Deporte y Recreacin
7.7. Cultura y Turismo Ecolgico
7.8. Nilo TIC (Tecnologas de la Informacin y Comunicacin)

2. PRESENTACIN GENERAL DEL CANDIDATO

Presento ante ustedes una nueva alternativa de gobierno para Nilo,
siguiendo los principios constitucionales y fines esenciales del Estado
Colombiano como son el fortalecimiento de la democracia participativa y
pluralista, la promocin del desarrollo integral y sostenible y la garanta de los
derechos humanos y las libertades fundamentales. Una vez elegido Alcalde de
Nilo Cundinamarca asumir el rol de mximo orientador como dicta la Ley 152
de 1994, artculo 33, numeral 1, y ser un Gerente Pblico
del Municipio
Nilense. Reconociendo que el cumplimiento del programa de gobierno que

presento se impone por mandato ciudadano, asumo los compromisos y
responsabilidades para que nuestro programa UNIDOS POR UN CAMBIO se
cumpla a cabalidad y sea el fundamento del posterior Plan de Desarrollo
Municipal, en virtud del voto programtico consagrado en el artculo 259 de la
Constitucin Poltica de 1991 y en las Leyes 131 y 134 de 1994, y 741 de 2002.
Me considero un hijo de Nilo, mis padres Heli Flrez Mogolln y Emilse

Rodrguez Alarcn, nac el 24 de noviembre de 1973, siendo el primero en un hogar
de cuatro hermanos, prest servicio militar Primera Clase, casado hace ms de
13 aos con Carmen Ruth Bota Cceres, Contadora Pblica especializada en
Finanzas, con quien tengo dos maravillosos hijos Angie Tatiana y Andrs Felipe,
con quienes mantengo un hogar armonioso, ejemplar, basado en valores y
principios como el amor, el respeto, la confianza, la transparencia, la rectitud, la
cooperacin y el dilogo mutuo. Soy Abogado y Conciliador Jurdico, me
considero una persona altamente capacitada para ocupar el cargo de Alcalde de
Nilo Cundinamarca, con conocimiento, amplia experiencia en la gestin y solucin

de problemas del municipio. Decidido, participativo y eficiente en el desempeo de
funciones pblicas.
Realic mis estudios de primaria en Escuela Boca de Monte Vereda
Buenos Aires y en La Escuela Policarpa Salavarrieta de Nilo Cundinamarca.
Mis estudios de secundaria los realic en el Colegio Departamental Oreste
Sindici de Nilo Cundinamarca y en el Instituto Tcnico Agrcola Valslice de
Fusagasug, gradundome como Bachiller Tcnico Agrcola.
Me gradu como Abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad

Cooperativa de Colombia - Bogot D.C.
Como Concejal del municipio de Nilo Cundinamarca obtuve la mayor votacin

en las elecciones 2004-2007. Tuve la virtud de ocupar el cargo de Presidente del
Concejo en el ao 2006.
Trabaj activamente llevando a feliz trmino varios proyectos como son:

Proyecto de Jvenes Rurales con Gestin Empresarial.
Consegu con la ayuda de la Agencia de Cooperacin Alemana G.T.Z. y
FEDEMUC, la capacitacin para 30 mujeres Nilenses, en liderazgo y proyectos
productivos.
Gestion y promov el proceso de creacin de la Vereda las Margaritas y la
legalizacin como junta de Accin Comunal.
Gestion y se llev a cabo la construccin del Acueducto de la Vereda Pradito.
Posteriormente coloqu a consideracin de la comunidad de Nilo, mi nombre

como Candidato a la Alcalda del Municipio de Nilo, ocupando el segundo lugar entre
Cinco Candidatos que nos presentamos, en las elecciones 2008 -2011, respaldado
por la misma comunidad por firmas como Grupo Significativo Unmonos Nilo lo
Merece.
Y por segunda vez fui Candidato a la Alcalda, 2012-2015, respaldado por
el Partido Alianza Social Independiente ASI y el Partido Verde. Logrando ocupar
de nuevo el segundo lugar de tres candidatos con una votacin sobresaliente de
1185 votos, consiguiendo la eleccin de tres concejales.
Por primera vez en nuestro municipio un aspirante a la Alcalda logra

obras de gran impacto y de beneficio para la comunidad del sector, como es el
caso de la Placas Huellas de la Vereda Bellavista y Vereda Beln, las cuales
gestion ante la Gobernacin de Cundinamarca.
Gracias al apoyo y la gestin ante el gobierno nacional logramos con el

Ex senador Carlos Emiro Barriga la Construccin del Centro de Integracin
Ciudadana - CIC para la Inspeccin de Pueblo Nuevo. Adems se asignaron
recursos por INVIAS para la va del sitio Mangostino en la construccin de unos
gaviones en la va que conduce de Puente Cucharo a la Vereda Bellavista y
asimismo la placa huella ubicada en el sector de la Escuela de la Vereda Malachi.

Con el respaldo y la gestin realizada con el Dr. Francisco Pareja Ex

Representante a la Cmara logramos ante el Instituto Nacional de Vas - INVIAS,
la asignacin de recursos econmicos para la construccin de las Placas Huellas
entre Pueblo Nuevo Nilo y la Vereda Pajas blancas.
CUENTA CONMIGO
Con el firme convencimiento que unidos podemos lograr un verdadero
cambio en nuestro municipio, presento a ustedes mi nombre como candidato a las
prximas elecciones a la Alcalda Municipal de Nilo Cundinamarca, ofrezco mi
conocimiento y experiencia, todas mis competencias, mis valores, mi inagotable
compromiso y persistencia para trabajar con todos y cada uno de ustedes
ciudadanos Nilenses, en la construccin de una sociedad que evolucione y brinde
las condiciones propicias para un bienestar humano y calidad de vida. Con el
diseo y gestin de planes, programas, proyectos y estrategias eficaces y su
implementacin con el trabajo y la coparticipacin de la Alcalda, todas las
entidades pblicas pertinentes, el sector privado, agremiaciones, asociaciones,
cooperativas, transportadores, sector educativo, sector financiero, acciones
comunales, grupos juveniles, organizaciones de madres cabeza de familia,
ganaderos, agricultores, comerciantes, vctimas del conflicto, discapacitados,
adulto mayor y la ciudadana en general, lograremos un municipio proyectado a la
competitividad y el desarrollo integral de nuestra regin.
As mismo queremos reafirmar que ser un gobierno participativo y de

inversin social. La comunidad a travs de sus representantes en el Concejo

Municipal, Juntas de Accin Comunal, Agremiaciones y/o Asociaciones sern

participes en las decisiones tomadas por la administracin.
Lograremos una participacin incluyente, donde la identificacin de

problemas y soluciones sea producto de un ejercicio concertado, con planeacin
prospectiva, visionando el futuro para lograr previsin y el redireccionamiento de
lineamientos que nos dirijan hacia escenarios de desarrollo social y bienestar, la
ejecucin de un buen programa de gobierno y la gestin pblica. Contribuiremos
con el desarrollo de estrategias que permitan avanzar hacia la equidad y la paz.
Con una metodologa de trabajo participativo estructuraremos mecanismos

de articulacin con el posterior Plan de Desarrollo de Nilo, y ste con el Plan de
Desarrollo Departamental y el Plan Nacional de Desarrollo 2016-2019.
Con nuestro Programa de Gobierno
Unidos por un Cambio,
respaldaremos el proceso de construccin de la paz, generando espacios de

interlocucin, dilogos de reconocimiento de vctimas del conflicto, personas en
condicin de desplazamiento.
Trabajaremos enfticamente por aumentar los niveles de calidad en la

Educacin que se imparte en nuestras instituciones educativas, con la
coparticipacin y apoyo de Entidades de educacin superior en convenios y
alianzas estratgicas.
Las propuestas que se presentan en nuestro Programa de gobierno, son el

resultado de un proceso de identificacin de necesidades y problemas, las
sugerencias de soluciones a travs de mesas de trabajo, sesiones de grupo,

talleres y encuentros con la comunidad, para formular una propuesta incluyente,
participativa, desde el enfoque de cogobierno: Ustedes y nosotros gobernaremos
nuestro municipio.
Implementaremos programas para reducir la pobreza y la desigualdad,

gestionando la implementacin de estrategias de empleo, el desarrollo de
programas de emprendimiento, creacin de empresas, creacin de agronegocios,
emprendimientos sociales, emprendimientos culturales, formulacin y ejecucin de
proyectos de innovacin social, de desarrollo autosostenible, proteccin y cuidado
del medio ambiente.
Trabajaremos por lograr una mayor igualdad de gnero, donde hombres y

mujeres participemos por igual en la construccin de polticas pblicas, generemos
ideas y ejecutemos propuestas en las mismas condiciones, prevaleciendo en
algunos escenarios la participacin de la mujer como respuesta a esa deuda que
tenemos para con ella, como ser que tiene los mismos derechos.
Este Gobierno ser transparente, basado firmemente en los principios de la

tica, de una Gestin Pblica respetable del derecho de los ciudadanos, de los
recursos pblicos, de la exaltacin, respeto y proteccin de los derechos
humanos, con responsabilidad poltica y social.

El Artculo 259 de nuestra Constitucin Colombiana literalmente expresa

Quienes elijan Gobernadores y Alcaldes, imponen por mandato al elegido el
programa que present al presentarse como candidato. La Ley reglamentar el
ejercicio del voto programtico. As, la Ley 131 de 1994 expedida por el
Honorable Congreso de la Repblica, en cumplimiento del mandato constitucional,
consagra el voto programtico como un mecanismo de participacin ciudadana.
De all que sea este un Programa propuesto en consenso por la misma ciudadana
con el liderazgo y persistencia que me caracterizan.
As mismo, el Programa de Gobierno se acoge al Plan de Ordenamiento

Territorial del Municipio y el Presupuesto Anual, para que lo expuesto sea posible,
pertinente y conducente con la realidad Nilense.
Trabajaremos por el desarrollo urbanstico del municipio, la proteccin del

medio ambiente y el cuidado y proteccin de nuestros recursos hdricos.
3. PLATAFORMA IDEOLGICA
Nuestro Programa Poltico UNIDOS POR UN CAMBIO se fundamenta tanto
en la plataforma ideolgica oficial del partido de la U, principios y valores del
Partido Alianza Verde y compartimos lineamientos ideolgicos de otras
colectividades que convergen con nuestra filosofa poltica, reconociendo la
necesidad de integracin y sumatoria de esfuerzos programticos por una
verdadera transformacin y mejoramiento de Nilo. As mismo, consideramos

importante integrar dichos fundamentos polticos con los principios, valores y

prioridades de nuestro municipio.
El Partido Social de Unidad Nacional Partido de La U, apoya la construccin

de un Estado de Bienestar y reconoce a la familia como base de la sociedad.
Tambin reconoce y aprueba la globalizacin, haciendo nfasis en la educacin,
ciencia y tecnologa como las oportunidades que pueden hacer exitosa a Colombia
en el mercado global. El partido apoya la descentralizacin y autonoma de las
regiones.
Adoptamos as mismo, principios y prioridades del Partido Alianza verde, como

son: el rechazo a cualquier tipo de violencia y a cualquier complicidad con grupos
al margen de la ley y con funcionarios o ciudadanos corruptos, el respeto a la vida,
el manejo transparente y eficiente de los recursos pblicos como recursos
sagrados, la incorporacin, en las decisiones pblicas y privadas, de la previsin y
manejo de las consecuencias ambientales, la primaca del inters general sobre el
inters particular, el respeto y defensa de la Constitucin Poltica, el
reconocimiento y valoracin de las diferencias y la pluralidad y la coherencia entre
fines y mtodos, no al "todo vale"
Priorizamos adems,
la calidad en la educacin, el cuidado del medio
ambiente, la igualdad, el acceso a la justicia, el desarrollo autosostenible, la

seguridad ciudadana, la competitividad regional,
el crecimiento econmico, la
proteccin de la primera infancia, adolescencia y juventud, el desarrollo de

competencias y oportunidades, el rechazo a la discriminacin sexual o de gnero,
el desarrollo de estrategias de cohesin social, el aumento de la confianza en
Inversionistas, la gestin eficaz de las finanzas pblicas, el dilogo abierto y la

interlocucin de ideas desde el enfoque de la coparticipacin e inclusin social.
Al Municipio como entidad fundamental de la divisin poltico-administrativa
del Estado le corresponde desarrollar tambin objetivos que adoptamos en
nuestro programa:
Promover el desarrollo urbanstico
Promover el bienestar y calidad de vida de los habitantes de Nilo con la
generacin de empleo.
Promover y garantizar la participacin ciudadana.
Proteger el medio ambiente para la sostenibilidad de la regin.
Prestar los servicios pblicos de manera Honesta y Responsable como
determina la ley.
Construir las obras de infraestructura que demande el progreso del
municipio.
Apoyar al sector agropecuario en todos sus mbitos.
Impulsar el mejoramiento Social, Deportivo, Turstico, Cultural y Educativo
de sus habitantes.
Mejorar las condiciones de Salud para la comunidad.
Cumplir las funciones que asigne la Constitucin, las Ordenanzas,
los
Acuerdos Municipales y de Ley.

Rescatar los valores con el fortalecimiento de nuestra
identidad
desarrollando armnicamente un gobierno de puertas abiertas y de cara al

futuro.

4. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO.
4.1. Nilo: Paraso Turstico.

Nilo es un municipio del Departamento de Cundinamarca, ubicado en la
Provincia del Alto Magdalena. Colinda haca el Norte con los Municipios de
Tocaima y Viot, por el Sur con Melgar Tolima, por el Oriente con Tibacuy y
Melgar, por el Occidente con los municipios de Agua de Dios y Ricaurte.
Es una entidad territorial con una vocacin agropecuaria y turstica que debe
ser proyectada en el futuro para llegar a ser un Municipio prospero e ntegro de la
regin. Posee una extensin de 220 Km2, una altura de 336 msnm, temperatura
de 27, cuenta actualmente con 19 veredas y dos centros urbanos: Pueblo Nuevo
y La Esmeralda, segn datos del EOT, 3701 predios, de los cuales 860 son
urbanos y 281 son predios rurales. Dicho territorio, con categora Municipal 6, de
acuerdo con el DANE, presenta una poblacin de 18.384 al ao 2015. As, 4693
personas habitan en la Cabecera Municipal y 13.691 en el resto del municipio, con
12.516 hombres y 5.868 mujeres en total.
Segn certificacin del DANE el municipio cuenta con una poblacin militar
flotante permanente ubicada dentro del Esquema del Ordenamiento Territorial.
La Poblacin tiene una distribucin por Rangos de Edad as:

Primera Infancia (0-5)
1709
Infancia (6-11)
1385
Adolescencia (12-17)
2450

Juventud (18-26)
6630
Adulto (27-59)
4868
Adulto Mayor (60 aos y ms)
1342
Densidad de la Poblacin (hab/Km2)
84
Revisando la Pirmide Poblacional, segn Rangos de Edad en aos, la

poblacin mayoritaria de Nilo al 2015 es de 19.8% hombres, frente a un 3,1 %
mujeres, como se observa en la tabla siguiente, predominando la poblacin
masculina por la presencia de los hombres de las Fuerzas Armadas de Colombia,
excepto en el rango de 0-4 aos en el que se presenta una ligera igualdad de
porcentajes: 4% nios y 3.8% nias.
Rango de Edad
Hombres
Mujeres
20 24 aos
19.8%
3.1%
15 19 aos
13.7%
3.0%
25 29 aos
6.5%
2.7%
30 a 34 aos
4%
2%
0-4 aos
4%
3.8%
4.2. Estado financiero y Fiscal del Municipio de Nilo.

Con base en el Decreto 095 del 4 de octubre de 2013, se estableci la
categora del Municipio de Nilo para la vigencia de 2014. Segn certificacin
expedida por el seor Contralor Delegado para Economa y Finanzas Pblicas, de
fecha 04 de junio de 2013, el Municipio de NILO recaud efectivamente durante la
vigencia fiscal de 2012, ingresos corrientes de libre destinacin por la suma de
$4.925.813.000,00 y que efectuados los clculos correspondientes, los gastos de

funcionamiento del municipio representaron el 47,87% de los ICLD.
El municipio viene mejorando su sostenibilidad fiscal, en trminos de
porcentajes de ingresos que corresponden a recursos propios. Segn Informe del
Departamento Nacional de Planeacin (Artculo 79 Ley 617 de 2000) de la
Direccin de Desarrollo Territorial Sostenible Grupo de Estudios Territoriales, en la
evaluacin de Desempeo fiscal de los municipios 2013, ordenados de mayor a
menor calificacin, Nilo ocupa el puesto 33 entre todos los municipios del pas.
MUNICIPI
O
Autofinanci
Respal Depend
Genera Magni
Capac
amiento
do del
encia
cin de
gastos de
servici
transfer
recurso la
de
desem
funcionami
o de la
encias
ahorro
peo
ento 1/
deuda
propios in 5/
6/
Fiscal
2/
regalas 4/
tud de idad
invers
Indicad
or de
7/
3/
NILO
21,01
4,80
37,12
83,80
81,51
71,24
82,93
Segn el Acuerdo 012 de diciembre 2 de 2014, se expidi el

PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE
NILO CUNDINAMARCA para la vigencia fiscal comprendida entre el 01 de enero
al 31 de diciembre de 2015. Se Fij el monto total del Presupuesto General de
Rentas y Gastos del Municipio de Nilo y del Instituto Municipal de cultura, Turismo,
recreacin y Deporte de Nilo, para la vigencia 2.015, en la suma de DOCE MIL
NOVENTA MILLONES NOVECIENTOS TREINTA MIL DOSCIENTOS OCHENTA

Y NUEVE PESOS ($12.090.930.289,oo) CON 00/100 CENTAVOS MONEDA

CORRIENTE.
PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE NILO
PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
INGRESOS
12,090,930,289.00
1.1
INGRESOS CORRIENTES
6,350,593,460.00
1,1,1
TRIBUTARIOS
5,080,644,999.00
1,1,1,1.
IMPUESTOS DIRECTOS
3,914,639,433.00
1,1,1,1.001
Impuesto Predial Unificado Vigencia Actual
3,886,866,065.00
1,1,1,1.003
Impuesto de Alumbrado Publico
1,1,1,1.004
Impuesto a los Cigarrillos
1,1,1,2
IMPUESTOS INDIRECTOS
1,1,1,2.005
Industria y Comercio (Actividad Comercial)
255,720,752.00
1,1,1,2.006
Industria y Comercio (Actividad de Servicios)
635,567,021.00
1,1,1,2.007
Industria y Comercio (Actividad Financiera)
1,1,1,2.009
Avisos y Tableros Vigencia Actual
1,1,1,2.011
Publicidad Exterior Visual
1,1,1,2.012
Impuesto de Delineacin Urbana
1,1,1,2.013
Impuesto de Espectculos Pblicos Municipales
1,1,2
NO TRIBUTARIOS
1,269,948,461.00
1.1.2.1.
TASAS Y DERECHOS
1,252,305,790.00
1,1,2,1,015
Sobre Tasa Bomberil
25,000,000.00
2,773,368.00
1,166,005,566.00
81,067,180.00
109,940,150.00
8,582,990.00
75,064,041.00
63,432.00
194,343,303.00

PRESUPUESTO
RUBRO
1,1,2,1,016
NOMBRE DEL RUBRO

Sobre Tasa a la Gasolina
AO 2015
874,075,510.00
Estampillas - Pro Dotacin y Funcionamiento de Centros

1,1,2,1,017
Bienestar del Anciano
141,206,246.00
1,1,2,1,018
Estampillas - Pro Cultura
1.1.2.2.
MULTAS
270,400.00
1.1.2.2.026
Multas de Gobierno - Registro de Marcas y Herretes
270,400.00
1.1.2.2.027
Otras Multas de Gobierno
1.1.2.3.
RENTAS CONTRACTUALES
42,680,731.00
0.00
17,372,271.00
Otros Ingresos de Venta de Bienes y Servicios

1.1.2.3.030
Diferentes a la Venta de Activos Fijos
8,581,221.00
1.1.2.3.031
Otros Ingresos Aquiler de Maquinaria y Equipo
8,791,050.00
1.1.2.3.032
Formulario Regalias
1.2
TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES
3,186,099,965.00
1.2.1.
PARTICIPACIONES NACIONALES
3,180,798,555.00
1.2.1.1.
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
3,180,798,555.00
1.2.1.1.040
Transferencias Nacionales - SGP Llibre Destinacion
0.00
975,395,477.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Educacin1.2.1.1.041
Recursos de Calidad
125,667,572.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Educacin1.2.1.1.042
Recursos de Gratuidad
118,034,660.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Alimentacin

1.2.1.1.043
Escolar
21,207,297.00

PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
Transferencias Nacionales - S. G. P. Agua Potable y

1.2.1.1.044
Saneamiento Bsico
436,856,809.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Agua Potable y

1.2.1.1.045
Saneamiento Bsico PDA SSF
148,525,128.00
1.2.1.1.046
Transferencias Nacionales - S. G. P. Primeria Infancia
1.2.1.1.047
Transferencias Nacionales - S. G. P. Propsito General
1.2.1.1.048
Transferencias Nacionales - S. G. P. Deporte
59,731,317.00
1.2.1.1.049
Transferencias Nacionales - S. G. P. Cultura
44,798,488.00
1.2.1.2.
PARTICIPACIONES Y REGALIAS
0.00
1,250,581,807.00
0.00
Regalas por Calizas, Yesos, Arcillas, Gravas , Minerales

1.2.1.2.050
No Metalic.y Material. De Construccin
0.00
1.2.1.4.
CONVENIOS NACIONALES
0.00
1.2.1.5.
OTRAS TRANSFERENCIAS NACIONALES
0.00
1.2.2.
PARTICIPACIONES DEPARTAMENTALES
5,301,410.00
1.2.2.1.
IMPUESTO DE VEHICULOS
5,301,410.00
Transferencias Departamentales - Impuesto de

1.2.2.1.060
Vehculos Automotores
5,301,410.00
1.2.2.2.
CONVENIOS
1.3
FONDOS ESPECIALES
2,129,955,462.00
1.3.1.
FONDO LOCAL DE SALUD
2,040,588,495.00
1.3.1.1.1
REGIMEN SUBSIDIADO
1,904,105,371.00
0.00

PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
1.3.1.1.1.069 Impuesto de Juegos Rifas y Espectculos
187,619.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Salud - Rgimen

1.3.1.1.1.070 Subsidiado
571,955,257.00
Transferencias Departamentales - Rentas Cedidas 1.3.1.1.1.071 Rgimen Subsidiado
356,113,178.00
1.3.1.1.1.072 Transferencias Nacionales Fosyga
963,948,620.00
Empresa Territorial para la Salud -ETESA - 75 % 1.3.1.1.1.073 Inversin .en Salud, ART.. 60 LEY
11,900,697.00
Recursos del Balance - Rendimientos por Operaciones

1.3.1.1.1.074 Financieras Rgimen Subsidiado
0.00

1.3.1.1.1.075 Financieras Etesa
1.3.1.1.2
SALUD PUBLICA
0.00
136,483,124.00
Transferencias Nacionales - S. G. P. Salud - Salud

1.3.1.1.2.076 Pblica
136,483,124.00

1.3.1.1.2.077 Financieras
0.00
1.3.2.
FONDO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
89,366,967.00
1.3.2.1.
FONDO DE SEGURIDAD
89,366,967.00
1.3.2.1.085
CONTRIBUCION LEY 418 DE 1997
89,366,967.00
1.4
RECURSOS DE CAPITAL
424,281,402.00
1.4.1.
RECURSOS DEL BALANCE
424,281,402.00
1.4.1.1.
INGRESOS DE VIGENCIAS ANTERIORES
424,281,402.00

PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
1.4.1.1.087
Impuesto Predial Unificado Vigencia Anterior
226,930,682.00
1.4.1.1.088
Impuesto de Industria y Comercio de la Vigencia Anterior
1.4.1.1.089
Avisos y Tableros Vigencia Anterior
1.4.1.1.090
Intereses Impuesto Predial
80,928,405.00
1.4.1.1.091
Intereses Industria y Comercio
40,900,997.00
1.4.1.1.092
Intereses Sobre Tasa a la Gasolina
0.00
1.4.1.1.093
Intereses no tributarios
0.00
1.4.1.1.094
Sanciones de Industria y Comercio
1.4.1.2.
RESERVAS ESPECIALES LEY 819
0.00
1.4.1.3.
SUPERAVIT FISCAL
0.00
1.4.1.4.
RENDIMIENTOS FINANCIEROS
0.00
1.4.1.4.096
Rendimientos Financieros de Recursos Propios
0.00
1.4.1.4.097
Rendimientos Financieros S.G.P. Libre Destinacin
0.00
1.4.1.4.098
Rendimientos Financieros de Educacin
0.00
1.4.1.4.099
Rendimientos Financieros de Alimentacin Escolar
0.00
28,581,205.00
2,872,075.00
44,068,038.00
Rendimientos Financieros de Agua Potable y

1.4.1.4.100
Saneamiento Bsico
0.00
1.4.1.4.101
Rendimientos Financieros de Deportes
0.00
1.4.1.4.102
Rendimientos Financieros de Cultura
0.00
1.4.1.4.103
Rendimientos Financieros de Propsito General
0.00
PRESUPUESTO DE GASTOS DEL MUNICIPIO DE NILO

DOCE MIL NOVENTA MILLONES NOVECIENTOS TREINTA MIL DOSCIENTOS

OCHENTA Y NUEVE PESOS ($12.090.930.289,oo) CON 00/100 CENTAVOS
MONEDA CORRIENTE, del 01 de enero al 31 de diciembre del ao Dos Mil
Quince (2.015), as:
PRESUPUESTO DE
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
GASTOS 2015
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS
12,090,930,289
21
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
211
CONCEJO MUNICIPAL
212
PERSONERIA MUNICIPAL
213
ADMINISTRACION CENTRAL
24
SERVICIO DE LA DEUDA
242
Agua potable
243
Otros sectores
25
TOTAL INVERSIN
251
EDUCACIN CALIDAD
787,383,760
252
ALIMENTACIN ESCOLAR (FUT A.1.2.10)
112,307,297
253
SALUD
2,194,217,353
254
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
1,219,745,561
255
DEPORTE Y RECREACIN
459,077,949
256
CULTURA
619,315,949
257
INVERSION OTROS SECTORES
2,659,005,544
205,462,915
95,303,908
2,358,238,721
116,503,698
6,430,467
110,073,231
9,315,421,047
3,923,373,178

PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA,

TURISMO, RECREACION Y DEPORTE DE NILO
MIL CINCUENTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO

MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($1.056.654.949,oo) PESOS
MONEDA CORRIENTE, distribuido as:
PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
INGRESOS
1,056,654,949.00
1.1
TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES
1,056,654,949.00
1.1.1.
PARA RECREACION Y DEPORTES
459,077,949.00
1.1.1.1
DEL MUNICIPIO
399,346,632.00
1.1.1.1.1
PARA FUNCIONAMIENTO
184,077,949.00
1.1.1.1.2
PARA INVERSION
215,268,683.00
1.1.1.1.2.1 IMPUESTO A LOS CIGARRILLOS

1.1.1.1.2.2 OTROS RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO
2,773,368.00
212,495,315.00
1.1.1.2
59,731,317.00
1.1.1.2,2
PARA INVERSION
59,731,317.00
1.1.2.
PARA CULTURA Y TURISMO
597,577,000.00
1.1.2.1
DEL MUNICIPIO
552,778,512.00
1.1.2.1,2
PARA INVERSION
552,778,512.00
1.1.2.1,2.1 ESTAMPILLA PRO CULTURA
42,680,731.00
1.1.2.1,2.2 OTROS RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO

1.1.2.2
510,097,781.00
44,798,488.00

PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2015
1.1.2.2,2
PARA INVERSION
44,798,488.00
1.2
CONVENIOS
0.00
1.3
RECURSOS DEL BALANCE
0.00
PRESUPUESTO DE GASTOS DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA,

TURISMO, RECREACION Y DEPORTE DE NILO
MIL CINCUENTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO

MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($1.056.654.949,oo) PESOS
MONEDA CORRIENTE, as:
PRESUPUESTO
RUBRO
NOMBRE DEL RUBRO
AO 2013
GASTOS
1.056.654.949
21
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
184.077.949
22
GASTOS DE INVERSION
872.577.000
221
RECREACION Y DEPORTE
275.000.000
222
CULTURA
597.577.000

4.3. Principales Problemas
La falta de una buena gestin pblica en los ltimos aos ha trado para
Nilo consecuencias como atraso y deficiencia en la prestacin de servicios
pblicos, bajos ndices de competitividad y deudas sociales pendientes con la
poblacin. A continuacin se enuncia
diferentes problemticas que se han
identificado con la coparticipacin de la ciudadana en mesas de trabajo.

Falta de polticas de proteccin ambiental que podran generar el desarrollo
de proyectos mineros futuros y estos a su vez pueden ocasionar
degradacin de los recursos naturales derivada de la explotacin minera.
Falta de una mejor infraestructura de soporte a la produccin agrcola
(distritos de riego).
En el orden institucional, se presenta contratacin del personal externo,
excluyendo a los ciudadanos de Nilo, es decir, falta mayor sentido de
pertenencia del talento humano del municipio.
Elevacin de ndices de prostitucin asociada al turismo sexual.
No existen suficientes empresas, generando estancamiento en el nivel de
desarrollo y por ende baja empleabilidad.
Nilo presenta una tasa de desempleo de un 60% aproximadamente.

Falta de un mayor aprovechamiento de las cosechas que permitan la

consolidacin de agronegocios para una mayor produccin agropecuaria y
agroindustrial.
Baja participacin de Nilo en el abastecimiento de mercados estratgicos en
la regin y diferentes ciudades del pas.
Nilo slo cuenta hasta el momento con un Banco (Banco de Bogot)
generando limitaciones en transacciones financieras.
Baja productividad del suelo asociada a la falta de ciencia y tecnologa.
Falta de cobertura y altos costos de servicios pblicos que no permiten el
desarrollo de la provincia para la prestacin de servicios tursticos (Costos
altos en la prestacin de servicios tursticos)
Alto costo tarifario en los servicios de alcantarillado y acueducto.
Ausencia de organizacin empresarial para el aprovechamiento del turismo
asociada a la falta de capacitacin y actitud de servicio.
Existen fuentes de empleo privadas y pblicas con baja o nula participacin
de la poblacin.
Altos costos en la provisin de servicios pblicos, principalmente energa
elctrica.

Faltan estudios sobre niveles de competitividad del municipio, perfiles de

productividad.
Se requiere regular los ndices de las Necesidades Bsicas Insatisfechas
NBI.
Deficiencia a nivel de conectividad,
penetracin de Internet y telefona
mvil.
Se requiere una poltica de desarrollo urbanstico para mayores ingresos al
Municipio. Se requiere mejorar la infraestructura vial.
Deficiencia en la Administracin Pblica Actual
con respecto a la
supervisin y control en el transporte municipal. La poblacin se ha visto

perjudicada dado que el transporte actual no est cumpliendo con la
prestacin de un buen servicio, demora de rutas y la falta de nuevas rutas
de transporte.
4.4. Fortalezas de Nilo
Por ser Nilo el municipio de mayor seguridad en el pas, ofrece condiciones

ptimas para atraer inversionistas nacionales e internacionales que contribuyan a
dinamizar sectores de mercado, como agrcola, turismo, cultura y vivienda.

El municipio cuenta con pisos trmicos que lo hacen atractivo para

inversionistas del sector turstico, construccin de condominios.
Nilo es la cuna de la msica del Himno Nacional de Colombia. (Se requiere
un proyecto de ley y Ordenanza Departamental
para que Nilo sea
declarado Patrimonio Histrico Cultural de la nacin por ser la cuna de la

Msica del Himno Nacional, el objetivo un Conservatorio Musical).
Nilo cuenta con una zona cafetera altamente productiva que se asemeja a
una zona agroturstica, lo que brinda la posibilidad de la Creacin de un
Parque Temtico de caf.
El municipio produce cosechas de Mango, Caf, pltano, Banano, ctricos, y
cacao, con posibilidades de abastecimiento interno y de disearse
estrategias, para la distribucin externa.
Es uno de los principales destinos tursticos de la regin.
Cuenta con un Turismo de ro.
5. FUENTES DE FINANCIACIN
INGRESOS DEL MUNICIPIO DE NILO
1
Ingresos
1.1
Ingresos Corrientes Tributarios
1,1,1,1.
Impuestos Directos
1,1,1,1.001 Impuesto Predial Unificado Vigencia Actual
1,1,1,1.003 Impuesto de Alumbrado Publico

1,1,1,1.004 Impuesto a los Cigarrillos
1,1,1,2
IMPUESTOS INDIRECTOS
1,1,1,2.005 Industria y Comercio (Actividad Comercial)
1,1,1,2.006 Industria y Comercio (Actividad de Servicios)
1,1,1,2.007 Industria y Comercio (Actividad Financiera)
1,1,1,2.009 Avisos y Tableros Vigencia Actual
1,1,1,2.011 Publicidad Exterior Visual
1,1,1,2.012 Impuesto de Delineacin Urbana
1,1,1,2.013 Impuesto de Espectculos Pblicos Municipales
1,1,2 No Tributarios
1.1.2.1.
Tasas Y Derechos
1,1,2,1,015 Sobre Tasa Bomberil
1,1,2,1,016 Sobre Tasa a la Gasolina
1,1,2,1,017 Estampillas - Pro Dotacin y Funcionamiento de Centros
Bienestar del Anciano
1,1,2,1,018 Estampillas - Pro Cultura
1.1.2.2.
Multas
1.1.2.2.026 Multas de Gobierno - Registro de Marcas y Herretes
1.1.2.2.027 Otras Multas de Gobierno
1.1.2.3.
Rentas Contractuales
1.1.2.3.030 Otros Ingresos de Venta de Bienes y Servicios Diferentes a la
Venta de Activos Fijos
1.1.2.3.031 Otros Ingresos Alquiler de Maquinaria y Equipo
1.1.2.3.032 Formulario Regalas
1.2
Transferencias Y Participaciones
1.2.1. Participaciones Nacionales
1.2.1.1.
Sistema General De Participaciones
1.2.1.1.040 Transferencias Nacionales - SGP Libre Destinacin
1.2.1.1.041 Transferencias Nacionales - S. G. P. Educacin-Recursos de
Calidad
1.2.1.1.042 Transferencias Nacionales - S. G. P. Educacin-Recursos de
Gratuidad
1.2.1.1.043 Transferencias Nacionales - S. G. P. Alimentacin Escolar
1.2.1.1.044 Transferencias Nacionales - S. G. P. Agua Potable y
Saneamiento Bsico
1.2.1.1.045 Transferencias Nacionales - S. G. P. Agua Potable y
Saneamiento Bsico PDA SSF
1.2.1.1.046
1.2.1.1.047
1.2.1.1.048
1.2.1.1.049
1.2.1.2.
1.2.1.2.050
Transferencias Nacionales - S. G. P. Primeria Infancia

Transferencias Nacionales - S. G. P. Propsito General
Transferencias Nacionales - S. G. P. Deporte
Transferencias Nacionales - S. G. P. Cultura
PARTICIPACIONES Y REGALIAS
Regalas por Calizas, Yesos, Arcillas, Gravas , Minerales No
Metlicos .y Material. De Construccin
1.2.2. Participaciones Departamentales
1.2.2.1.
Impuesto De Vehculos
1.2.2.1.060 Transferencias Departamentales - Impuesto De Vehculos
Automotores
1.2.2.2.
Convenios
1.3
Fondos Especiales
1.3.1. Fondo Local De Salud
1.3.1.1.1
Rgimen Subsidiado
1.3.1.1.1.069 Impuesto De Juegos Rifas Y Espectculos
1.3.1.1.1.070 Transferencias Nacionales - S. G. P. Salud - Rgimen
Subsidiado
1.3.1.1.1.071 Transferencias Departamentales - Rentas Cedidas - Rgimen
Subsidiado
1.3.1.1.1.072 Transferencias Nacionales Fosyga
1.3.1.1.1.073 Empresa Territorial Para La Salud -Etesa - 75 % - Inversin
En Salud, Art.. 60 Ley
1.3.1.1.1.074 Recursos Del Balance - Rendimientos Por Operaciones
Financieras Rgimen Subsidiado
Financieras Etesa
1.3.1.1.2
Salud Pblica
1.3.1.1.2.076 Transferencias Nacionales - S. G. P. Salud - Salud Pblica
Financieras
1.3.2. Fondo De Seguridad Y Vigilancia
1.3.2.1.
Fondo De Seguridad
1.3.2.1.085 Contribucin Ley 418 De 1997
1.4
Recursos De Capital
1.4.1. Recursos Del Balance
1.4.1.1.
Ingresos De Vigencias Anteriores
1.4.1.1.087 Impuesto Predial Unificado Vigencia Anterior
1.4.1.1.088 Impuesto De Industria Y Comercio De La Vigencia Anterior
1.4.1.1.089
1.4.1.1.090
1.4.1.1.091
1.4.1.1.092
1.4.1.1.093
1.4.1.1.094
INGRESOS
Avisos Y Tableros Vigencia Anterior

Intereses Impuesto Predial
Intereses Industria Y Comercio
Intereses Sobre Tasa A La Gasolina
Intereses No Tributarios
Sanciones De Industria Y Comercio
DEL
INSTITUTO
MUNICIPAL
DE
CULTURA,
TURISMO,
RECREACION Y DEPORTE DE NILO
1
Ingresos
1.1
Transferencias y Participaciones
1.1.1. Para Recreacin y Deportes
1.1.1.1
Del Municipio
1.1.1.1.1
Para Funcionamiento
1.1.1.1.2
Para Inversin
1.1.1.1.2.1 Impuesto a Los Cigarrillos
1.1.1.1.2.2 Otros Recursos Propios Del Municipio
1.1.1.2
1.1.1.2,2
Para Inversin
1.1.2.
Para Cultura Y Turismo
1.1.2.1
Del Municipio
1.1.2.1,2
Para Inversin
1.1.2.1.2.1 Estampilla Pro Cultura
1.1.2.1.2.2 Otros Recursos Propios Del Municipio
1.1.2.2
1.1.2.2.2
Para Inversin
1.2
Convenios
1.3
Recursos Del Balance

6. VISIN COMPARTIDA DE DESARROLLO
Con los ideales propuestos y un equipo humano slido, transparente

y decidido, soamos con un NILO altamente competitivo, con crecimiento
econmico, un territorio seguro, que le brinde a su gente un verdadero
bienestar, el mejoramiento continuo de la calidad de vida, mediante
proyectos que aseguren el desarrollo econmico, urbanstico, fsico, social,
poltico, deportivo, cultural, salud, turstico y ambiental del municipio, con el
fin de satisfacer las necesidades de sus habitantes, buscando ante todo el
bienestar socio econmico de los sectores ms vulnerables.
Procuraremos un municipio dinmico, con inteligencia social,

desarrollo productivo, coparticipativo e incluyente, que brinde a los Nilenses
altos niveles de calidad en educacin, en servicios de salud, acceso a
vivienda propia, empleo, desarrollo de emprendimientos, reconocimiento
nacional e internacional como un patrimonio histrico cultural.

7. ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS BANDERA:


7.1 . Empleo, Emprendimiento y Crecimiento Econmico.

Una variable determinante para el logro de prosperidad econmica en una
sociedad es la creacin y mantenimiento de empleo. En nuestro Gobierno,
gestionaremos programas y estrategias para reducir el alto nivel de desempleo
(60%) que presenta el municipio, y que afecta en gran medida a la poblacin
juvenil. Desde un anlisis transdisciplinario y multicausal, se propone atacar
diferentes factores que generan el desempleo y que nos ha permitido, con la
coparticipacin de la ciudadana en mesas de trabajo, formular una Poltica de
Empleo, establecer unos Acuerdos Interadministrativos con las diferentes
empresas del sector privado y pblico, con el fin de brindarles un descuento
pequeo del impuesto con base a las facultades expresas que le brinda el
Estatuto Tributario Municipal y Nacional, a los mandatarios locales para
generar incentivos tributarios al Sector Privado y Pblico a cambio de
oportunidades laborales, creando as un Banco de Empleos del Municipio, as
mismo creando, estimulando y fortaleciendo las Mipymes (Microempresas,
Pequeas y Medianas Empresas del Municipio de Nilo) tanto en la zona urbana
como en la zona rural.

A travs de un proceso de gestin y negociacin se proyecta lograr:

Gestin para la consecucin de
empleos en: Colsubsidio Piscilago,
Compensar Lagosol, en el Centro Administrativo Tolemaida- Min. Defensa, en

el Club oficiales las Mercedes, y en La Escuela de Formacin Soldados
Profesionales - ESPRO.
Con el desarrollo urbanstico se pretende lograr Acuerdos y Alianzas

estratgicas con el sector de la Construccin, con el fin de generar
oportunidades laborales.
Consideramos que el aumento de la taza de empleabilidad fortalece la

economa del Municipio, en la medida que ello genera aumento de ingresos,
aumento de poder adquisitivo y en consecuencia mayor dinamismo econmico
en los sectores, activa el comercio, fortalece las empresas, mejorando la
calidad de vida de los ciudadanos.
Reconociendo la poblacin Nilense juvenil como una fuerza de dinamismo y

productividad, se han estructurado programas de Emprendimiento como
estrategia para la generacin de autoempleo, la capacitacin y fortalecimiento
de
asociacin
Cooperativismo,
sensibilizacin
motivacin
al
emprendimiento y creacin de empresas innovadoras, de alto impacto

econmico para el territorio Nilense.
Se convocarn inversionistas del sector privado y del sector pblico para el

apoyo y fortalecimiento de macroproyectos y proyectos a formular e implementar

en diferentes sectores: turstico, cultural, comercial, construccin, agropecuario,

servicios, entre otros.
Con la identificacin de oportunidades de negocios a travs de la necesidad

de provisin de frutas y verduras, alimentos naturales y procesados, provisin de
insumos para los Centros de Recreacin y Bases Militares que existen en el
municipio,
se realizarn la gestin para la creacin y fortalecimiento de
microempresas, centros de acopio, con el aprovechamiento de las cosechas,

originadas desde el emprendimiento de jvenes, madres comunitarias y madres
cabeza de familia, jvenes profesionales, empresarios. Se aprovechar adems la
cercana con Bogot Distrito capital, para el transporte de frutas y verduras, dentro
del marco de Competitividad Regional en el binomio Ciudad Regin Bogot D.C. Cundinamarca.
Se gestionar la atraccin de inversionistas para vincular Empresas

externas a nuestro municipio dedicadas a la TRANSFORMACIN FRUTCOLA
(mango, mandarina, naranja, limn, entre otros), con lo cual se espera un mayor
beneficio econmico para el productor y generacin de empleo.
De igual manera gestionaremos convenios ante las empresas que se

encuentran domiciliadas en nuestro municipio, para que se tenga la oportunidad
de emplear personal de nuestra comunidad y no de otros Municipios como est
ocurriendo actualmente.

Continuar con el proceso de fortalecimiento a los programas del sector

cacaotero y pecuario con asistencia tcnica y recursos econmicos para el buen
desarrollo de proyectos viables a estas comunidades.
Propondremos el diseo de una Poltica de Empleo y Emprendimiento para el

Municipio, analizando todos los factores determinantes para la generacin de
empleo. Ver figuras 1 y 2.
Figura 1. Estructura poltica de Empleo y Emprendimiento.

Figura 2. Factores determinantes del aumento de Empleo.
Gestionaremos
un
Programa
de
Emprendimiento
Innovacin
Empresarial, desarrollando las siguientes etapas:

1.
2.
Sensibilizacin Y Motivacin Hacia El Emprendimiento.
Entrenamiento En Formulacin De Planes De Negocios.
Proyectos De
Investigacin
Innovacin
3.
Consultora Y Asesora En Creacin De Empresas
4.
Consultora Y Asesora En Gestin Financiera De Proyectos

5.
Planeacin E Implementacin De Muestras Empresariales (Jvenes,
madres cabeza de
familia, Microempresarios, ganaderos, Agricultores)
6.
Fortalecimiento Empresarial
GESTION EN EL CICLO DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL Y PRODUCTIVO

FIGURA 3. CICLO DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL Y PRODUCTIVO
7.2.
Desarrollo Ambiental y Fortalecimiento Agropecuario Sostenible
Trabajaremos por la prevencin y el control del deterioro ambiental, con el

diseo e implementacin de programas y proyectos de promocin del cuidado
de los recursos naturales y la ejecucin de estrategias de prevencin de
desastres en todas las instancias de la sociedad Nilense. Con el Programa
Nilo Autosostenible, desde la participacin de Funcionarios de la Alcalda,
Instituciones Educativas, Agremiaciones, Poblacin Civil, Sector productivo,
entre otros, promoveremos la Educacin Ambiental para el cuidado del
municipio y de nuestra regin, procurando:
Prohibicin de actividades mineras que deterioren el medio ambiente en
reservas forestales, humedales, recursos hdricos, donde revisaremos el
actual EOT- Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio si es
necesario actualizarlo o modificarlo, ya que el objetivo en esta prxima
administracin es desarrollar polticas encaminadas a reactivar el turismo
ecolgico y proteger el medio ambiente.
El fortalecimiento de una Gestin Ambiental Urbana, con sistemas de

produccin amigable con el medio ambiente, el consumo sostenible y la
prevencin y control de la contaminacin del agua, tierra y aire Nilense.
La gestin de proyectos de compra de oxgeno por parte de empresas
privadas, multinacionales que con Cooperacin internacional pueden
apoyar esta iniciativa con el consecuente beneficio que reciben desde un
enfoque de Responsabilidad Social Empresarial.
La clasificacin y ubicacin de residuos y basura para su posterior reciclaje.
Articulacin con los proyectos de emprendimiento e innovacin social para
la reutilizacin de basura reciclable que contribuya al cuidado del medio
ambiente y la generacin de empleo y/o ingresos a familias.
Apoyo y fortalecimiento de proyectos que propendan por el desarrollo
sostenible como control de residuos de plaguicidas, medicamentos
vencidos, bateras usadas, aceites usados, llantas, residuos de aparatos
elctricos, envases y empaques, entre otros.
Informacin y capacitacin a la ciudadana sobre los objetivos del programa

Nilo Autosostenible

Se gestionarn recursos propios y del nivel departamental, nacional e

internacional para fortalecer el desarrollo agropecuario sostenible y ambiental.
La parte ambiental se encaminar de acuerdo con los lineamientos dados por

la CAR vinculando a todas las ONG, a las Entidades Gubernamentales, para
captar recursos del Plan de Desarrollo Nacional, con el fin de redimir, mejorar y
conservar nuestro entorno de manera armnica y sostenible.
Gestionaremos proyectos de reforestacin del Rio Paguey, quebradas y los
nacederos de agua.
Concientizaremos a la comunidad desde la infancia sobre la importancia de

ayudar a conservar el medio ambiente, protegiendo y manteniendo los ros,
quebradas, nacederos de agua, lagos, lagunas, los rboles, plantas y animales.
Se apoyarn la creacin en las escuelas y colegios de grupos ambientalistas

proyectando a nuestro municipio como un territorio ecoturstico. Se gestionar la
institucionalizacin del da del rbol y del agua, generando una cultura ecolgica y
de respeto por la naturaleza en nuestra comunidad, que nos permita llegar a gozar
de un ambiente sano y saludable.
Apoyar el subsidio de transporte de carga para comercializar los productos
agrcolas y pecuarios a travs del camin para toda la comunidad rural.
Gestionaremos los diferentes programas que se desarrollen para el bienestar

de los caficultores, teniendo en cuenta las cofinanciaciones que se realicen con la
Federacin y el Comit de Cafeteros,
buscando entre otros, subsidios para
abonos y semilleros.
Gestionar ante los diferentes entes gubernamentales una Feria Ganadera en

nuestro municipio.
Se reactivar la plaza de mercado para que los comerciantes agrcolas y

ganaderos puedan comercializar sus productos de una manera adecuada y
organizada.
Para el Saneamiento Bsico gestionaremos recursos para organizar y poner a

funcionar la Microempresa de residuos slidos, dndole un manejo tecnificado a
dicho proceso.
Organizaremos campaas de descontaminacin del rio Paguey, quebradas y

nacederos.
Con el apoyo del Departamento y la Nacin se gestionar y
dotar de
unidades sanitarias aquellas familias que lo necesiten.
Uno de los aspectos importantes para tener en cuenta en la zona rural y que
generan calidad de vida es la utilizacin de Biodigestores en cada Finca con el fin
de

7.3.
Investigacin, Innovacin y Calidad en Educacin
Los pases con mayor rentabilidad, mayor crecimiento econmico y que

brindan a sus ciudadanos una mejor calidad de vida, son aquellos que invierten
gran parte de su PIB en Investigacin, Educacin y Desarrollo Tecnolgico.
Colombia le est apuntando a estas tesis y es por ello que en los ltimos
gobiernos se ha venido incrementando el presupuesto en investigacin y
educacin.
En Nilo nos sumamos a este propsito. Vamos a incentivar el
espritu investigativo de nuestros nios, nias, adolescentes, jvenes y

empresarios. La investigacin sirve de base a los procesos de Innovacin y
Desarrollo tecnolgico, conocimiento y tecnologa que se aplica a todos los
sectores y genera productos cientficos y/o tecnolgicos para el bienestar de
todos. Gestionaremos programas de capacitacin y fortalecimiento de
docentes sobre temas de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e
innovacin. Con esto lograremos gestin de conocimiento y nuestros
estudiantes, como primeros beneficiados, aprendern a observar las diferentes
problemticas desde un enfoque ms objetivo y propositivo para la soluciones
de necesidades del municipio.
Con nuestro programa pretendemos contribuir al fortalecimiento de la calidad

de la Educacin con el Programa de Ampliacin de la Jornada nica, propuesta
que abandera el Gobierno Nacional, que en su momento ser analizada, evaluada
y concertada por toda la comunidad educativa del municipio ( Secretario de
Educacin del Municipio, Rectores de las 4 Instituciones Educativas, Docentes,
Padres de Familia y estudiantes).
Gestionaremos la formulacin de un PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y
FORTALECIMIENTO DE CALIDAD EN LA EDUCACION, orientando a las
entidades de educacin del municipio en el desarrollando las siguientes
actividades:
Actualizacin y reestructuracin del PEI
Diseo y/o reestructuracin curricular
Capacitacin y evaluacin de Docentes
Diseo e implementacin de Gestin de Talento Humano por
Competencias
Diseo e implementacin de Sistema de Investigacin, Innovacin y
Tecnologa
Diseo e Implementacin del Programa de Emprendimiento
Implementacin del Sistema de Calidad en Educacin
Diseo e Implementacin de TIC en Educacin
Diagnstico y Formacin en Bilingismo
Con el apoyo de la Secretara de Ciencia y tecnologa del Departamento:
Gestionaremos el desarrollo y fortalecimiento de actitudes cientficas en Rectores,
administrativos, Docentes y Estudiantes, con la formulacin e implementacin de

proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico.
Se disearan e implementarn estrategias para el fortalecimiento de los
valores, principios, la integracin y unin familiar, a travs de un Programa de
Formacin y Refuerzo en Valores y Principios. Las Competencias Blandas son
indispensables para un buen desempeo tanto en la vida cotidiana como en
escenarios de trabajo. Esto obliga a rescatar y fortalecer comportamientos de
amabilidad,
respeto,
tolerancia,
integridad,
honestidad,
colaboracin,
responsabilidad, entre otros no menos importantes. Para ello se requiere de un

equipo de trabajo interdisciplinario conformado por profesionales de las ciencias
sociales, ciencias econmicas y de la salud.
Con la ayuda de dichos profesionales idneos buscaremos orientar a los
estudiantes de los colegios y escuelas para que puedan resolver algunas
dificultades familiares y sociales.
As, gestionaremos un Programa de Entrenamiento a Padres sobre
Autocontrol, Pautas Conductuales y Emprendimiento Familiar.
Estudios demuestran que
gran
parte del comportamiento de nios,
adolescentes y jvenes, son el resultado del tipo de formacin que reciben de sus
padres. Sin embargo, los mltiples factores externos como la inseguridad, el
microtrfico de alucingenos, agresin entre compaeros, el embarazo precoz,
alcoholismo, drogadiccin, comunicacin con extraos en la Internet, entre otros,
amenazan a nuestros hijos de manera permanente, lo que obliga a todo el grupo
familiar al Entrenamiento para la Prevencin y Correccin de Conductas de Riesgo

y el diseo e implementacin de Estrategias de Seguimiento y Orientacin para

reducir amenazas a nios, adolescentes y jvenes.
Gestionaremos programas Para contribuir a la prevencin y disminucin de
casos de desnutricin, se propone el diseo de dietas nutricionales estructuradas
por expertos del campo de la nutricin, para el ofrecimiento de almuerzos
nutritivos y balanceados que reciben nuestros nios, nias y adolescentes en las
instituciones pblicas.
Se realizar la gestin pertinente para lograr que las Instituciones
Educativas Oreste Sindici y la Escuela Policarpa Salavarrieta sean declaradas
Emergencia Educativa por no contar con rutas de evacuacin, presenta
hacinamiento, funcionan sin ventiladores, entre otros inconvenientes que afectan
el desempeo docente y los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Lo anterior nos invita a iniciar la gestin para la adquisicin de un predio
para el municipio. En dicho predio se diseara y construira un MEGACOLEGIO,
con recursos del Ministerio de Educacin, con toda la infraestructura pertinente en
materia de laboratorios, salones con recursos tecnolgicos y didcticos,
implementacin de TIC (Tecnologa de informacin y Comunicacin) en aulas de
clase, canchas deportivas, salones para procesos de arte e innovacin entre otras
caractersticas. En las instalaciones posteriormente se propone gestionar el
desarrollo de programas de Educacin Superior, enfatizando en programas
tcnico Profesionales y Tecnolgicos.
Seguiremos apoyando en cofinanciacin con el Departamento los auxilios
de transporte escolar para la poblacin estudiantil del municipio.

Se propone aumentar los recursos econmicos del Fondo para la

Educacin Superior del municipio, con el fin de incrementar los auxilios de becas y
transporte escolar para los estudiantes que se han graduado y quieren acceder a
la Educacin Superior (tcnicos, tecnlogos y profesionales), con ello fortalecer el
proceso de formacin de competencias laborales que contribuyan a la integracin
de dichos estudiantes en el sector productivo de nuestra comunidad, respondiendo
a lineamientos de pertinencia y calidad en la educacin.
As mismo, con el apoyo de escenarios de integracin entre el sector
pblico, privado y la academia, se trabajar en el diseo y creacin de nuevos
programas tcnico laborales ( Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano),
tcnicos profesionales, tecnolgicos y universitarios, con la coparticipacin de
universidades, instituciones universitarias y/o institutos tcnicos y el apoyo de
empresarios interesados en el fortalecimiento de la formacin de nuestro talento
humano en trminos de calidad y pertinencia.
Se Gestionar la formulacin e implementacin de Programas Sociales
extracurriculares para estudiantes, adolescentes y jvenes desescolarizados en
temas de Autocuidado, Salud, Bienestar fsico, Sexualidad Responsable,
Educacin Financiera y Emprendimiento Cultural y Emprendimiento Social, entre
otros temas de igual importancia.
Como
una
prioridad
Nacional,
Nilo
tambin
requiere
del
diseo
implementacin de un programa, que hemos denominado Nilo Bilinge, enfocado

al apoyo de la formacin en Bilingismo, desde el fortalecimiento de
Competencias en un segundo idioma en nuestro talento humano docente que
ensea una segunda lengua.
Gestionaremos recursos para apoyar los programas de desayuno escolares y

un auxilio en uniformes escolares.
Apoyaremos y gestionaremos para que adultos del municipio continen sus

estudios y se puedan graduar como bachilleres.
Adems gestionaremos convenios con el SENA, ICA, ONG y otras entidades

para capacitar a las mujeres, hombres, y diferentes gremios de nuestra comunidad
Nilense, en competencias tcnicas y actitudinales apropiadas para el crecimiento
laboral y el emprendimiento.
Me comprometo gestionar recursos para que las escuelas y colegios tengan

todo el material didctico necesario para facilitar el aprendizaje de los estudiantes,
y las infraestructuras adecuadas tanto en la zona rural y urbana.
Seguir apoyando el DA DEL DOCENTE y la capacitacin constante del

personal de las instituciones educativas, mediante seminarios, charlas, foros,
cursos, congresos regionales con participacin activa de profesionales expositores
de alto nivel acadmico que proyecte a nuestros
profesores, instructores y
maestros como profesionales ntegros capaces de formar hombres y mujeres

Nilenses de bien en un futuro cambiante y continuo.

Daremos apoyo incondicional al conocimiento Agrcola, Pecuario y Ganadero

adquirido por programas acadmicos serios con fines de titulacin y capacitacin
que impulsen el desarrollo de la regin.
Gestionaremos el Impulso a programas acadmicos difundidos mediante

medios virtuales y a distancia dirigidos a las comunidad rural con apoyo de
capacitacin y formacin en diferentes reas del conocimiento sin necesidad de
salir de sus fincas, donde se impartir capacitacin en bachillerato, familia,
convivencia ciudadana, administracin de fincas entre otros de acuerdo a la
solicitud presentadas.
Gestionar el fortalecimiento de los hogares infantiles a travs de los

convenios interadministrativos con el ICBF y el Departamento, en las diferentes
zonas del municipio: Pueblo Nuevo, Nilo y La Esmeralda.

7.4.
Infraestructura, Vivienda, Servicios Pblicos y Desarrollo

Urbanstico
De acuerdo con la cofinanciacin con el Departamento y la Nacin nos

comprometemos en la gestin para la construccin, mantenimiento, conservacin
y pavimentacin de vas urbanas y rurales de nuestro municipio.
Gestionaremos recursos a travs de los diferentes organismos como INVIAS,
FINDETER, LA NACION Y EL DEPARTAMENTO para pavimentar las calles del
Barrio El Progreso donde se requiere terminar la va principal de acceso y las
calles secundarias, y de igual manera el Barrio El Tamarindo y el Nuevo Barrio de
Nilo que requiere la pavimentacin de todas sus calles.
As mismo la continuacin en placas huellas de la Va Pueblo Nuevo Las
Margaritas, Pajas blancas, Pradito y Bellavista; adems la continuacin de las
Placas Huellas de la Va Pueblo Nuevo, Batavia y Balunda convirtindose en una
va alterna a la Panamericana que va hacia Bogot.

Es importante destacar que en la Vereda Aguadediosito se requiere construir

una interconexin que la una con el sector de La Fragua de la Vereda Batavia,
dejando como una nueva va de acceso para esta regin y permitir beneficiarse
adems a varias familias que no tienen una va de acceso, recursos que se
gestionarn por INVIAS o el Departamento.
Con un acuerdo interadministrativo con el Municipio de Agua de Dios, el
Departamento de Cundinamarca o INVIAS, gestionaremos recursos importantes
para la pavimentacin de la Va Nilo Agua de Dios.
Gestionaremos con el DEPARTAMENTO la construccin del puente vehicular
sobre la quebrada La Chelenchela de la Vereda La Sonora.
Reconociendo que Nilo cuenta con familias necesitadas de casa propia, se
gestionar el programa de Asignacin de Viviendas de Inters Social, con
recursos del Gobierno Nacional. Con el liderazgo de la Alcalda, se gestionar por
parte del municipio la adquisicin de tres predios, con bienes y servicios de
Alcantarillado, Acueducto y Energa Elctrica, luego de la identificacin y
evaluacin de suelos que cumplan con los requisitos para la construccin de
viviendas seguras, con sistema de sismo resistencia. Una vez legalizados estos
predios, se presentarn tres proyecto VIS: Nilo Centro, Pueblo Nuevo
Esmeralda,
para
beneficiar
la
poblacin:
madres
cabeza
de
y La
familia,
discapacitados, personas de la tercera edad, vctimas del conflicto armado,

poblacin vulnerable SISBEN 1 y 2.

Gestionaremos programas de mejoramientos de vivienda para el sector rural y

urbano a travs del Banco Agrario y otras entidades, con el fin de ayudar a
aquellas personas que lo necesitan.
Otro programa que se adopta es el de Mejoramiento de vivienda y construccin
en sitio propio. Se propone mejorar la calidad habitacional de la poblacin, con la
instalacin de pisos dignos, mejoramiento de habitaciones, cocinas, paete de
viviendas o techos, entre otros arreglos habitacionales.
Nos comprometemos a gestionar la Legalizacin de Predios rurales y
urbanos entre particulares teniendo en cuenta que la ley faculta a los alcaldes para
realizar dicho trmite.
Se estimular el diseo y construccin de viviendas productivas y de turismo,
como una estrategia de jalonamiento econmico y aumento de ingresos de
familias, donde presentaremos un proyecto a la Gobernacin de Cundinamarca
para que a travs de esta gestin impulse el agro turismo en nuestro municipio.
La Administracin conjuntamente con las Juntas de Accin Comunal y Lderes
Comunales concertar que familias sern favorecidas en los mejoramientos de
viviendas rural y urbana.
Gestionaremos con el apoyo del INCODER y otras entidades territoriales la

adquisicin de predios, para que sean parceladas y adjudicadas a personas que
no tienen ningn tipo de propiedad, con el fin de que ellas puedan trabajar esta
tierra y den sustento a sus familias.

Seguiremos adelantando
la
gestin
para
desarrollar
la
construccin,
adecuacin y mejoramiento de acueductos y alcantarillados tanto en lo urbano

como en lo rural. Gestionaremos la formulacin e implementacin de estudios
hidrolgicos que nos permitan determinar el caudal del ro Paguey de Nilo, y
estudios tcnicos para estimar el caudal que se requiere en el diseo y
construccin del Acueducto del municipio que cumpla con las condiciones ptimas
de abastecimiento de agua a los habitantes de Nilo. As mismo, se prever la
necesidad de preservacin del ecosistema con la gestin de la construccin del
acueducto y que sea coherente con el EOT. Dichos estudios servirn de
fundamento para el posterior Plan de manejo Ambiental de Nilo.
Realizaremos la debida gestin para disear e implementar la Estacin de Gas
Domiciliario, en los dos sectores urbanos como son Pueblo Nuevo y La
Esmeralda, recursos que sern cofinanciados con el Departamento y la Nacin.
Gestionaremos a travs de la BOLSA DEPARTAMENTAL DE AGUAS y con
recursos propios la construccin del alcantarillado del sector de la ESMERALDA.
As mismo el mantenimiento y adecuacin de la planta de aguas residuales del
casco urbano de Nilo Centro y Pueblo Nuevo y la construccin del alcantarillado
del sector de Puente Cucharo Vereda San Jernimo.
Los acueductos veredales sern manejados directamente a travs de la
comunidad por medio de una Junta Administradora y de ninguna manera
permitiremos que este servicio sea privatizado.
Gestionaremos el mejoramiento del alumbrado pblico de Nilo Centro, Pueblo
Nuevo y la Esmeralda.

Gestionaremos el debido trmite para lograr el mejoramiento del Transporte

intra e intermunicipal. Actualmente no existe en Nilo un buen sistema de transporte
interno. Los operadores actuales no cumplen con las rutas. Lo que implica la
gestin de un proyecto de sistematizacin y regulacin del transporte pblico en el
municipio.
Se gestionar el diseo y construccin de dos centros Administrativos en
Pueblo Nuevo y La Esmeralda respectivamente, Que tengan: 1) Comisaria de
familia, Inspeccin de Polica y polica de carretera, y una oficina de atencin al
pblico por parte del Alcalde
Gestionaremos una Subestacin de Energa. As mismo, la formulacin e
implementacin de un proyecto de Electrificacin rural con energa fotovoltaica
generada con pneles solares. Dicho proyecto se financiara con recursos pblicos
privados a travs de una Apps.
Gestionaremos el desarrollo de obras de infraestructura para embellecer,
adecuar y remodelar los PARQUES y cementerios de Nilo, Pueblo Nuevo y la
Esmeralda; la construccin del Parque del Barrio El Progreso, desde luego con la
gestin que podamos adelantar a travs de los diferentes organismos
gubernamentales.
Se dar participacin y apoyo con partidas presupuestales a las Juntas de
Accin Comunal, Asociaciones, Cooperativas y Agremiaciones, para que
desarrollen los proyectos viables en pro de nuestro Municipio.
La administracin municipal en lo organizacional buscar que sea eficiente,
eficaz, moderna y gil, con una excelente atencin al pblico, atendiendo en cada
vereda a la comunidad con la ayuda de los Concejales y Presidentes de Junta de

Accin Comunal. Estamos seguros que TRASLADANDO LA ADMINISTRACIN
AL CAMPO resolveremos gilmente las necesidades de la comunidad.
Se dotara de tecnologa de punta a la administracin municipal con software
de seguridad y documental.
Se realizarn gestiones encaminadas a lograr la CERTIFICACIN ISO EN
GESTIN DE CALIDAD para nuestra Alcalda de Nilo Cundinamarca, lo cual
conlleva a la prestacin de un servicio que ser organizado, eficiente y efectivo
para la comunidad.
Capacitaremos con sentido de pertenencia a las personas que hacen parte
de la administracin municipal, organizando brigadas y conferencias de
entrenamiento en las cuales el objetivo principal ser la atencin al pblico, la
prestacin adecuada del servicio establecido por cada una de las dependencias,
para que se sientan identificados con sus labores y se desempeen de la mejor
manera en pro de la comunidad.

7.5.
Salud, Desarrollo Humano y Bienestar Social
NILO: BIENESTAR Y SALUD

La vida Digna inicia cuando se ofrece atencin y espacios oportunos que
permiten el buen desarrollo Sicolgico, Fsico y Social de los habitantes. Con
nuestro gobierno retomaremos los lineamientos del Plan de Salud Territorial que
garanticen las condiciones para mejorar la salud de la poblacin del municipio,
prolongando los aos de vida libre de enfermedad, promoviendo condiciones y
estilos de vida saludable, previniendo y superando los riesgos para la salud y
minimizando el dao, entendiendo la salud como un derecho esencial individual,
colectivo y comunitario logrando condiciones de salud, bienestar y calidad de vida
mediante acciones efectivas a nivel municipal.
Con base en el diseo y aplicacin de un estudio de caracterizacin en Salud
de la poblacin Nilense buscaremos identificar los factores de riesgo y
disearemos los programas de atencin e intervencin pertinente en cada uno de
los momentos del ciclo vital, que aumentan la carga de morbilidad, mortalidad y
discapacidad. Reconocemos que la salud es el resultado de la interaccin de
grupos de factores ambientales, de comportamiento humano, y factores
biolgicos, influyendo adems variables estructurales como la financiacin,
infraestructura, acceso y calidad de los servicios de salud que se presten a la
comunidad.
Como Derecho fundamental es vital para los Nilenses contar con el servicio
adecuado y justo en el momento que se requiera.
Adoptamos entonces un Modelo Biopsicosocial para disear e implementar
el Programa de Salud Nilo Saludable, desde un enfoque participativo,
considerando la interrelacin de factores biolgicos, psicolgicos y sociales que

determinan la salud de los ciudadanos. Ver figura 4.
Eventos previos
Gestacin
Anatoma
Fisiologa
Morfologa
Otros fact.
Cogniciones
Emociones
Afrontamientos
Hbitos
Actitudes
Estilo de Vida
Estado laboral
Seguridad del Municipio
Medio Ambiente
Contaminacin
Ambiental
Exposicin a riesgos.
Figura 4. Modelo Biopsicosocial.

Entendemos la salud como un estado de bienestar y no ausencia de
enfermedad, razn por la cual consideramos un esquema de anlisis para prestar
los Servicios de Salud de una manera eficiente y eficaz.

Figura 5. Factores determinantes de la salud.
Vigilar que las EPSS garanticen los suministros de medicamentos sin

interrupcin a todas las personas que padezcan algn tipo de enfermedad crnica
con el fin de evitar complicaciones de sus patologas y a la comunidad en general.
Gestionar para que las personas que no tengan la EPSS sean vinculadas
al SISBEN dando una cobertura total a los habitantes del municipio con atencin
oportuna en la institucin de Salud que el municipio tenga convenio. As mismo
buscar la manera de solicitar el apoyo de un mdico que fortalezca los diferentes
puestos de salud veredales.
En los diferentes sectores del municipio se promovern campaas, brigadas

de salud, capacitaciones en primeros auxilios y otras actividades de prevencin
de enfermedades favoreciendo a los nios, jvenes, mujeres gestantes, adultos
mayores y poblacin con limitaciones fsicas o discapacitados, creando un cambio
de actitud frente a la responsabilidad que tenemos de cuidar nuestra vida.
Gestionar la adquisicin de Dispositivos Mdicos y Equipos Biomdicos

con las entidades pertinentes para la dotacin de las instituciones de Salud en
nuestro municipio.
Gestionaremos ante la Secretara de Salud del Departamento y el Ministerio

de Salud en la medida que la ley lo permita la creacin del Centro de Salud, dado
que la actualidad se cuenta con un Puesto de Salud donde las urgencias son
recepcionadas, valoradas y remitidas al operador Hospital de Girardot.
Con la gestin y formulacin de proyectos de Asociaciones Pblico

Privadas Apps, se incentivar la creacin de una IPS con recursos de inversin
Pblico-Privada, crear un Centro de salud de I Nivel que ofrezca servicio de
urgencias las 24 horas y sala de partos.
Se gestionar
la formulacin e implementacin de un proyecto de
Atencin Domiciliaria a los ciudadanos Nilenses con el propsito de ser ms

eficientes en la prestacin de los servicios en salud, maximizar recursos
hospitalarios y reducir costos.
Con el propsito de contribuir al Desarrollo Humano y el Bienestar social de

los Nilenses, se propone la gestin de proyectos especficos como:
El Fortalecimiento del Centro de Da del Municipio, (Centro Gerontolgico
Teraputico)
que garantice un excelente desempeo de profesionales en la
prevencin, intervencin y cuidado del adulto mayor en las reas de salud fsica y
emocional.
La adquisicin y legalizacin de predio para la construccin de la Casa del
Adulto Mayor con zonas de esparcimiento, huertas, casino, lago. Actualmente la
poblacin el 70% son ancianos de la zona rural donde son personas activas y
requieren sentirse tiles.
En Cofinanciacin con el Departamento de Cundinamarca, gestionar la
Creacin del Centro de Vida Sensorial para personas con problemas de
discapacidad. Para ello se deber contratar profesionales idneos, que garanticen
una excelente atencin e intervencin teraputica. Se realizarn actividades
extramurales para aumentar la cobertura de atencin a la poblacin ms pobre.
Gestionaremos la implementacin de un Programa de Seguridad
Alimentaria dirigido a la poblacin vulnerable del municipio, con la entrega de
mercados para 500 familias mensualmente, con el propsito de ofrecer un servicio
nutricional.
Teniendo en cuenta el presupuesto Municipal y la gestin de recursos de
orden
gubernamental
desarrollaremos
obras
importantes
como:
salones
comunales, comedores comunitarios, entre otros, garantizando a los nios

mediante diferentes programas su normal y buen desarrollo.
Se gestionar la formulacin e implementacin de un PROGRAMA DE

IGUALDAD DE GENERO, procurando la prevencin y eliminacin de cualquier
tipo de discriminacin hacia la mujer Nilense, velar por una mayor inclusin social
y participacin en los procesos polticos, empresariales y socioculturales,
reconociendo su liderazgo, beligerancia e idoneidad para tomar decisiones y
aportar significativamente al progreso del municipio.
Se gestionarn recursos del Fondo de Reparacin para Poblacin del
Conflicto Armado con el propsito de lograr la prevencin, atencin, asistencia,
reparacin integral y dems servicios pertinentes, teniendo en cuenta un enfoque
diferencial por la condicin de gnero, edad u origen tnico de cada usuario del
servicio.
Ayudaremos a las familias desplazadas que se encuentran en nuestro
municipio, con programas que buscan una mejor calidad de vida y bienestar.
Continuaremos apoyando el programa Familias en Accin, con el aumento
de ms cupos y el fortalecimiento del mismo. .
Apoyaremos a los jvenes para que tengan programas de ayuda y
desarrollo de talentos a travs de programas de emprendimiento cultural y
emprendimiento empresarial.
Gestionaremos programas para las Madres cabeza de hogar, adultos
mayores y familias de bajos recursos para que mejoren el bienestar y la calidad
de vida, siendo beneficiados con bonos o mercados, basados en el presupuesto
del municipio y las cofinanciaciones de orden gubernamental.

7.6.
Deporte y Recreacin
Realizaremos la gestin para fortalecer las Escuelas de formacin deportiva

en patinaje, Futbol, Microftbol, natacin, entre otros, con cofinanciacin con la
Secretaria de Deportes del Departamentos y COLDEPORTES Nacionales.
Se gestionar la formulacin e implementacin de un proyecto para la Creacin
del CIC ( Centro de Integracin Ciudadana) ubicado en el Barrio El progreso.
Institucionalizaremos el primer Festival del Retorno en el Sector de la
Esmeralda.
Gestionar la construccin de un Centro de Recreacin y Deporte con canchas
mltiples, piscina y patidronomos entre otros.
Gestionaremos la creacin de un parque natural con actividades de montaismo.

Mediante convenios interadministrativos y recursos propios promoveremos

campeonatos y encuentros interveredales, municipales, departamentales y
nacionales.
Gestionar con COLDEPORTES y el Departamento recursos importantes

para la compra y construccin de la piscina olmpica municipal.
Se reconocer a los mejores patrocinadores y deportistas del municipio.
7.7.
Cultura y Turismo Ecolgico
Consolidaremos y promocionaremos a Nilo como uno de los corredores

tursticos ms importante de la Regin ya que contamos con una riqueza
incalculable de paisajes naturales y sitios tursticos.
Gestionaremos recursos para impulsar el turismo ecolgico y ambiental
creando la oficina de turismo para que los sitios tursticos existentes en nuestro
municipio (Mana Dulce, El Manantial, Mangostino, El Charco de la Mula, El Cerro
del Cualaman, Calendario Solar, entre otros) sean reconocidos a nivel local,
regional, nacional e internacional.
Nilo es la cuna de la msica del himno nacional de Colombia. (Se requiere
un proyecto de ley y Ordenanza Departamental
para que Nilo sea declarado
Patrimonio Histrico Cultural de la Nacin por ser la Cuna de la Msica del Himno
Nacional, cuyo propsito es un Conservatorio Musical).
A travs de los medios de comunicacin promocionar nuestro Municipio
creando sentido de pertinencia en todo el territorio.
Apoyaremos para que en Nilo los jvenes presten horas sociales como guas
tursticos y ayuden a promocionar nuestro Turismo.
7.8.
Nilo TIC (Tecnologas de la Informacin y Comunicacin)
La implementacin de las Tecnologas de la Informacin y comunicacin en

los procesos de administracin y gestin pblica viene demostrando cmo
podemos mejorar el ofrecimiento de los servicios pblicos a la ciudadana. Se
requiere agilizar y optimizar los procesos administrativos, sistematizar la
informacin, reducir costos, conocer en tiempo real el comportamiento de los

sectores educacin, salud, transporte, empleo, entre otros. Todo esto evidencia la
necesidad de disear e implementar plataformas que permitan a los funcionarios
pblicos ser ms eficientes y eficaces en sus labores.
Gestionaremos la formulacin e implementacin de proyectos TIC en

nuestra administracin, para ser ms eficientes y avanzar con el logro de objetivos
propuestos implementando principios de gobierno electrnico.
Para propsitos de mejorar la atencin a los Nilense, proponemos

descentralizar la Atencin al pblico con el compromiso de atender en Pueblo
Nuevo y Nilo Centro y La Esmeralda. El objetivo es atender al pblico y verificar lo
solicitado. En algunas oportunidades lograr atencin directa en las veredas. Para
ello se propone el traslado del Alcalde con los secretarios de despacho y los
concejales. No obstante, gracias a una plataforma digital, ser posible la
comunicacin directa de los Nilenses con su Alcalde, Secretarios de Despacho y
dems funcionarios, a travs de sus mviles utilizando el servicio de internet.
Se podr tener contacto permanente con lderes locales como los

Presidentes de las JAC, a travs de la gestin de los proyectos en mencin.
Se gestionar ante el Ministerio de las TIC
el fortalecimiento en el
municipio del Programa VIVE DIGITAL y los Kioskos Digitales, para que los
ciudadanos tengan mayor acceso a Internet , aprendan y refuercen competencias
informticas, bsicas y muy importantes para el desarrollo comunicacional.

Gestionaremos el fortalecimiento y organizacin de
OFICINA DE
SERVICIOS PBLICOS de agua, aseo y alcantarillado con implementacin de TIC

para prestar un excelente servicio a la comunidad. En la medida que la Ley lo
permita se realizar un DESMONTE GRADUAL DEL SISTEMA TARIFARIO DE
LOS SERVICIOS PBLICOS establecidos por la administracin municipal actual,
con el fin de beneficiar a la comunidad Nilense, ya que nuestro nico patrimonio es
el recurso hdrico.
Se gestionar el diseo y montaje de una Emisora de Inters Pblico, con el

propsito de brindar un mejor servicio de informacin a los Nilenses sobre
programas importantes a ejecutarse y/o resultados de ejecucin de proyectos,
informacin sobre convocatorias, realizacin de ferias empresariales, informacin
sobre emergencias, entre otras.
Con el objetivo de lograr un proceso de capacitacin permanente a los

Empleados Pblicos del municipio, gestionaremos una Plataforma E-Learning
(Aprendizaje en Lnea), en el cual podrn montarse cursos virtuales sobre
procesos trmites y dems aspectos pertinentes para una mejor atencin a los
ciudadanos por parte de dichos funcionarios.
El presente programa de gobierno tiene el propsito de hacer realidad las
ideas y deseos de un pueblo luchador que merece ser uno de los mejores
Municipios de nuestra Bella Patria Colombia.

Amigo Nilense espero que mi programa de gobierno supla la totalidad de

las necesidades que usted como habitante de nuestro municipio conoce, para que
con la ayuda de Dios y con su apoyo incondicional, votando a conciencia por
WILSON FLOREZ RODRIGUEZ y SU GRUPO DE CONCEJALES, este proyecto
cumpla con todos los sueos de quienes AMAMOS A NUESTRO MUNICIPIO DE
NILO.
Wilson Flrez Rodrguez

Alcalde 2016-2019


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UNIDOS POR UN CAMBIO

WILSON FLREZ RODRGUEZ

El desarrollo y transformacin de un pueblo no recae en un solo individuo,

Los invito a la unin

para hacer de nuestro territorio un lugar seguro,

1. UNIDOS POR UN CAMBIO

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

2. PRESENTACIN GENERAL DEL CANDIDATO

Nilense. Reconociendo que el cumplimiento del programa de gobierno que

Me considero un hijo de Nilo, mis padres Heli Flrez Mogolln y Emilse

Nilo Cundinamarca, con conocimiento, amplia experiencia en la gestin y solucin

Me gradu como Abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad

Como Concejal del municipio de Nilo Cundinamarca obtuve la mayor votacin

Trabaj activamente llevando a feliz trmino varios proyectos como son:

Posteriormente coloqu a consideracin de la comunidad de Nilo, mi nombre

Por primera vez en nuestro municipio un aspirante a la Alcalda logra

Gracias al apoyo y la gestin ante el gobierno nacional logramos con el

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

Con el respaldo y la gestin realizada con el Dr. Francisco Pareja Ex

As mismo queremos reafirmar que ser un gobierno participativo y de

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

Municipal, Juntas de Accin Comunal, Agremiaciones y/o Asociaciones sern

Lograremos una participacin incluyente, donde la identificacin de

Con una metodologa de trabajo participativo estructuraremos mecanismos

Con nuestro Programa de Gobierno

Unidos por un Cambio,

respaldaremos el proceso de construccin de la paz, generando espacios de

Trabajaremos enfticamente por aumentar los niveles de calidad en la

Las propuestas que se presentan en nuestro Programa de gobierno, son el

sugerencias de soluciones a travs de mesas de trabajo, sesiones de grupo,

Implementaremos programas para reducir la pobreza y la desigualdad,

Trabajaremos por lograr una mayor igualdad de gnero, donde hombres y

Este Gobierno ser transparente, basado firmemente en los principios de la

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

El Artculo 259 de nuestra Constitucin Colombiana literalmente expresa

As mismo, el Programa de Gobierno se acoge al Plan de Ordenamiento

Trabajaremos por el desarrollo urbanstico del municipio, la proteccin del

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

importante integrar dichos fundamentos polticos con los principios, valores y

El Partido Social de Unidad Nacional Partido de La U, apoya la construccin

Adoptamos as mismo, principios y prioridades del Partido Alianza verde, como

la calidad en la educacin, el cuidado del medio

ambiente, la igualdad, el acceso a la justicia, el desarrollo autosostenible, la

proteccin de la primera infancia, adolescencia y juventud, el desarrollo de

Inversionistas, la gestin eficaz de las finanzas pblicas, el dilogo abierto y la

Acuerdos Municipales y de Ley.

desarrollando armnicamente un gobierno de puertas abiertas y de cara al

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

4.1. Nilo: Paraso Turstico.

La Poblacin tiene una distribucin por Rangos de Edad as:

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

Adulto Mayor (60 aos y ms)

Densidad de la Poblacin (hab/Km2)

Revisando la Pirmide Poblacional, segn Rangos de Edad en aos, la

4.2. Estado financiero y Fiscal del Municipio de Nilo.

$4.925.813.000,00 y que efectuados los clculos correspondientes, los gastos de

Segn el Acuerdo 012 de diciembre 2 de 2014, se expidi el

Wilson Flrez Rodrguez Alcalde 2016 2019

Y NUEVE PESOS ($12.090.930.289,oo) CON 00/100 CENTAVOS MONEDA

PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE NILO

NOMBRE DEL RUBRO

Impuesto Predial Unificado Vigencia Actual

Impuesto de Alumbrado Publico