30/4/2015

PERSONALDECASASPARTICULARES.LASPRESUNCIONESDELAAFIPYELNUEVOSISTEMAREGISTRAL

TTULO:

Personaldecasasparticulares.LaspresuncionesdelaAFIPyelnuevosistema
registral

AUTOR/ES:

Figueredo,PabloA.

PUBLICACIN:

PrcticayActualidadLaboral(PAL)

TOMO/BOLETN:

XV

PGINA:

MES:

Mayo

AO:

2013

OTROSDATOS:

PERSONALDECASASPARTICULARES.LASPRESUNCIONESDELAAFIPYEL
NUEVOSISTEMAREGISTRAL
PABLOA.FIGUEREDO

INTRODUCCIN
El ltimo da hbil del mes de abril se publicaron en el Boletn Oficial dos resoluciones de la Administracin Federal de
IngresosPblicos(AFIP)queincidensobreelrgimenlaboralparaelserviciodomstico,denominado,apartirdelasancin
delaley26844,personaldecasasparticulares.
Por un lado, y mediante el dictado de la resolucin general (AFIP) 3492 (BO: 30/4/2013), se incorpora al rgimen de
presunciones de la seguridad social [RG (AFIP) 2927] el indicador mnimo de trabajadores (IMT) correspondiente a
trabajadores dependientes de personas fsicas de altos ingresos, que facilitar a la AFIP la determinacin de oficio de los
aportesycontribucionescondestinoalSistemanicodelaSeguridadSocial.
Asimismo,cabemencionarquealdasiguientealdelapublicacindelaresolucingeneral(AFIP)3492el1demayola
AFIP dio a conocer, a travs de un comunicado en su pgina Web, una Fe de Erratas publicada en el Boletn Oficial el
viernes3demayoyquemodificalosparmetrosatenerencuentaparapresumirlarelacinlaboral.
Porotraparte,laAFIPtambindispusolacreacindelserviciodenominadoRegistrosEspecialesdelaSeguridadSocial
en el marco del Programa de Simplificacin y Unificacin Registral, que estar integrado, en una primera etapa, por los
registros especiales correspondientes a las actividades del personal de casas particulares y vehculos de alquiler bajo la
modalidaddeautoremise.

PRESUNCINLABORAL
El rgimen de presuncin laboral es un sistema en el que, en razn de ciertos parmetros definidos para realizar una
determinada actividad econmica, la AFIP presume cul es la cantidad mnima de empleados que debera tenerse,
comparandoesacifraconladelostrabajadoresefectivamentedeclarados.
Encasodequeelempleadornodeclaretrabajadores,olacantidaddeclaradaseamenoralapresumidaporlaAFIP,sta
procederadeterminardeoficiolasdeudasporaportesycontribucionesalaseguridadsocial.
La AFIP deber atenerse a los lineamientos establecidos en la Ley Antievasin II (L. 26063 BO: 9/12/2005), que
permite a la AFIP efectuar de oficio la determinacin de las deudas de la seguridad social, valindose de presunciones
cuandonocuenteconelementosnecesariosparaestablecerlaexistenciaycuantificacindelosaportesycontribucionespor
faltadesuministro,oporresultarinsuficientesoinvlidoslosaportados,lacualdeberfundarseenhechosciertosy/oen
indicioscomprobadosycoincidentesquepermitaninducirlaexistenciaymedidadedichaobligacin.
Enrigor,losparmetrosdispuestosporlacitadaresolucingeneral(AFIP)3492ylaFedeErratas ,quetendrencuenta
siunapersonacuentaconpersonaldeserviciodomsticoensucasa,sonlossiguientes:
1.Ingresosbrutosanualesigualesosuperioresa$500.000.
2. Obligacin de tributar el impuesto sobre los bienes personales o cuando la totalidad de sus bienes (gravados y no
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gravados)superelos$305.000[L.23966,art.21,inc.i)].
Con la redaccin original de la resolucin general (AFIP) 3492 se daba a entender que la persona fsica quedaba
alcanzadaporlapresuncinsolamenteconcumplirunodelosdosparmetrosmencionados,loquederivenunacorreccin
porpartedelaAFIP,teniendoencuentaqueelmontodelosbienespersonalesnoseactualizadesdeelao2007.
En este sentido, la AFIP public en su pgina Web una FedeErratas (BO: 3/5/2013) con una correccin, consignando
queenlaresolucinsehabaproducidounerrordeimpresin,yporlacualseaclaraquelapresuncinrecaersobrelas
personasquecumplanconambascondiciones.
Asimismo,lanormativaindicaculessonlosingresosbrutosanualesaconsiderar:
Trabajadores en relacin de dependencia, jubilados y/o pensionados: debern considerarse los ingresos brutos
correspondientesalosltimos12meses.
Trabajadores autnomos: debern considerarse los ingresos brutos correspondientes al ao calendario inmediato
anterior.
Trabajadores en relacin de dependencia, jubilados y/o pensionados que, en forma simultnea, desarrollan actividades
autnomas: debern considerarse los ingresos brutos de todas las actividades correspondientes al ao calendario
inmediatoanterior.
EXCEPCIN
La norma aclara que se exceptuar del sistema de controles y presunciones a las personas fsicas que ya tengan
trabajadores declarados bajo el rgimen general de la ley de contrato de trabajo (L. 20744) o bajo el nuevo rgimen legal
delpersonaldecasasparticularesdelaley26844.
Vigencia
Lanormativaestablecequeesdeaplicacinapartirdel1demayode2013,aunquefuentesdelaAFIPsealaronqueel
cruce de datos se realizar una vez que est vencido el plazo para registrar las relaciones laborales a travs del nuevo
sistemaregistralinstituidoporla resolucingeneral(AFIP)3491(BO:30/4/2013),elcualotorgaplazohastael30dejunio
pararegistrarlasrelacionesdetrabajodelpersonalencasasparticularesexistentesal31demayo.
Determinacindeoficiodedeudasporcargassociales
Encasodequesecumplanlascondicionesdescriptas,laAFIPprocederaintimaralapersonafsicaalainscripcindel
trabajador que se presume tiene a cargo. Si persiste la falta de inscripcin y no median pruebas de que no existe la
supuestarelacinlaboral,laAFIPprocederadeterminarlosaportesycontribucionesadeudados.
Aunqueenlaactualidadelrgimendetrabajoencasasparticularesprevunpagomensualdeaportesycontribuciones
de $ 135 [RC (MEFP MS) 299110/2013], la normativa seala que la remuneracin que utilizar la AFIP para determinar
lasdeudasporaportesycontribucionesseharsobreelmontodelsalariomnimo,vitalymvilvigenteencadaperodoyen
elmarcodelrgimenregulardecontratosdetrabajo.

REGISTROSESPECIALESDELASEGURIDADSOCIAL
Comoyamencionamos,mediantela resolucingeneral3491(BO:30/4/2013)laAFIPcre,enelmarcodelProgramade
Simplificacin y Unificacin Registral, el servicio denominado "Registros Especiales de la Seguridad Social", en el cual
debern inscribirse los empleadores del personal de casas particulares en el marco de la ley 26844 y las agencias que
prestenelserviciodeviajesbajolamodalidaddeautoremise.
La implementacin de estos registros se har en forma progresiva, previndose para una primera etapa las actividades
antesindicadas.
Al respecto, la formalizacin de las comunicaciones de altas, bajas y/o modificaciones de datos deber realizarse
accediendo a la Aplicacin Registros Especiales de la Seguridad Social a travs del sitio Web de la AFIP que al cierre de
estaedicinnoseencuentradisponibleconClaveFiscalhabilitada.
Plazoparaingresarlosdatosalsistema(1)
Lanormacomienzaaregirapartirdel3dejunio,perohayplazohastael30dejuniode2013,inclusive,paraingresar
lainformacindelasrelacioneslaboralesdelpersonaldecasasparticularesexistentesal31demayode2013.
Informacinasuministrar
Los empleadores de personal de casas particulares, con relacin a cada uno de los empleados y empleadas que
incorporen o desafecten, debern ingresar en el Registro los datos que se detallan seguidamente, as como aquellos que
requerir el sistema de acuerdo con lo que contemplen las normas que dicten los organismos de la seguridad social
intervinientesenelProgramadeSimplificacinyUnificacinRegistral:
a)Conrelacinalempleador:
1.Apellidoynombres.
2.Domiciliofiscal.
3.ClavenicadeIdentificacinTributaria(CUIT)oCdigonicodeIdentificacinLaboral(CUIL),segncorresponda.
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b)Conrelacinacadatrabajadordecasasparticulares:
1.Apellidoynombres.
2.CUIToCUIL,segncorresponda.
3.Fechadenacimiento.
4.Domiciliorealycdigopostal.
5.ClaveBancariaUniforme(CBU),encasodeposeerla.
Asimismo, el sistema prev la incorporacin con carcter optativo de nmero telefnico y direccin de correo
electrnico.
c)Conrelacinalaprestacin:
1.Fechaderegistracin:ladelefectivoingresodetratarsedelasrelacionesvigentesal31demayode2013,deber
consignarselafechaenlaqueserealicelainscripcinenelRegistro.
2.Montodelaremuneracinpactada.
3.Cantidaddehorastrabajadassemanalmente.
4.Domicilioenelqueserealizalaprestacindelservicioycdigopostal.
5.ObrasocialdelSistemaNacionaldelSegurodeSaludydelRgimenNacionaldeObrasSociales.
6.Puestodesempeado.
7.Modalidaddeliquidacin.
8.Ensucaso,fechadecesedelaprestacin.
Validacindedatos
LosdatosquesesuministrensernvalidadosconlainformacindisponibleenlasbasesdedatosdelaAFIP.
Cuando alguno de los datos no responda a los criterios de validacin adoptados, no se permitir su ingreso al sistema,
informndoseelmotivoqueimpidesuincorporacin.
Modificacindedatos
La modificacin de datos informados o, en su caso, la anulacin de la comunicacin de alta en el Registro, deber
efectuarsedeacuerdoconlodispuestoporlos artculos7a9de la resolucin general (AFIP) 2988 (BO: 9/12/2010) y su
modificatoria.
Paraefectuarlascomunicacionesdealtas,bajasy/omodificacionesdedatospodroptarseporlamodalidadprevistaen
el inciso b) del artculo 10 de la resolucin general (AFIP) 2988, es decir, mediante la presentacin del formulario de
declaracinjuradaF.885/AporduplicadoanteladependenciadeesteOrganismoenlacualseencuentreinscripto.
Asimismo, con relacin a las fechas de inicio o de cese de la relacin laboral, ser de aplicacin lo establecido por el
artculo24dedicharesolucingeneral.
Plazosparaefectuarlascomunicaciones
Las comunicaciones de alta del empleador y del trabajador en el Registro debern efectuarse hasta el da inmediato
anterior,inclusive,aldecomienzoefectivodelastareasporpartedelpersonalcontratado.
La comunicacin de baja del trabajador deber realizarse dentro del plazo de 5 das corridos contados a partir de la
fecha,inclusive,enlaqueseprodujolaextincindelarelacinlaboralporcualquiercausa.
La comunicacin de baja del empleador deber realizarse dentro del plazo de 5 das corridos contados a partir de la
fecha,inclusive,enlaqueelsujetopierdadichacondicin.
Acusederecibo
Una vez formalizada la comunicacin, el sistema emitir un acuse de recibo que acreditar el cumplimiento de la
obligacin de informacin, conforme con lo establecido en el artculo 21 de la resolucin general (AFIP) 2988 y su
modificatoria, el cual ser el nico comprobante vlido para respaldar la comunicacin efectuada de alta o baja,
modificacindedatosodeanulacinenel"Registro".

Nota:
[:] Respecto de agencias que presten el servicio de viajes bajo la modalidad de autoremise, la informacin podr suministrarse
hastael31/7/2013,inclusive,paralasrelacioneslaboralesexistentesal30/6/2013ylasqueseinicienapartirdeesafecha

EditorialErreparTodoslosderechosreservados.

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