Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INDICE TEMA 18
INDICE de CONTENIDOS TEMA 18 HACIENDAS LOCALES. RECURSOS de los
MUNICIPIOS
TEMA 18 HACIENDAS LOCALES. RECURSOS de los MUNICIPIOS
1 LAS HACIENDAS LOCALES
1.1 Regulacin
1.2 La Ley reguladora de las Haciendas Locales: estructura y contenido
1.3 Principios Constitucionales
1.3.1 Principios de Autonoma
1.3.2 Principios de Suficiencia
2 RECURSOS DE LOS MUNICIPIOS
2.1 Ingresos de Derecho Privado
2.2 Tributos Propios
2.3 Participacin en los Tributos del Estado y CCAA
2.4 Subvenciones
2.5 Precios Pblicos
2.6 Operaciones de Crdito
2.7 Multas y Sanciones
2.8 Dems prestaciones de Derecho Pblico
3 TRIBUTOS LOCALES
3.1 La necesaria Imposicin y ordenacin de los Tributos Locales
3.2 Tramitacin de la Imposicin y la Ordenacin necesaria para exigir Tributos Locales
3.3 La Ordenacin Tributaria: La Ordenanza Fiscal
3.4 Contenido necesario de las Ordenanzas Fiscales reguladoras de los diferentes
Tributos
3.5 Definiciones de los Elementos Bsicos de las Normas Tributarias
Constituyen ingresos de Derecho Privado de las Entidades Locales los rendimientos o productos
de cualquier naturaleza derivados de su Patrimonio, as como las adquisiciones a ttulo de
Herencia, Legado o Donacin.
A estos efectos, se considerar Patrimonio de las Entidades Locales:
1)
El constituido por los Bienes de su propiedad, As como por los Derechos reales
o personales de q sean titulares,
i.
Susceptibles
de valoracin econmica y
ii.
No se
hallen afectos al uso o servicio pblico
2)
El importe obtenido en la enajenacin de bienes integrantes del Patrimonio de
las Entidades Locales como consecuencia de su desafectacin como bienes de
dominio pblico y posterior venta, aunque hasta entonces estuvieran sujetos a
concesin administrativa.
Nunca tendrn la consideracin de Ingresos de Derecho Privado los q procedan, por cualquier
concepto, de los Bienes de Dominio Pblico Local.
3)
NO implicar OBSTCULO alguno para la Libre circulacin de Personas, Mercancas
o Servicios y Capitales, ni afectar de manera EFECTIVA a la FIJACIN de la residencia de las
Personas o a la Ubicacin de empresas y capitales dentro del territorio espaol.
4)
No podrn reconocerse otros Beneficios Fiscales en los tributos locales que los
expresamente previstos en las normas con rango de Ley o de aplicacin de Tratados
Internacionales.
No obstante, tambin podrn reconocerse los beneficios Fiscales que las entidades locales
establezcan en sus ordenanzas Fiscales en los supuestos expresamente previstos por la Ley. En
particular, y en las condiciones que puedan prever dichas ordenanzas, stas podrn establecer
una bonificacin de hasta el 5% de la CUOTA a favor de los Sujetos Pasivos q DOMICILEN sus
DEUDAS de vencimiento peridico en una entidad financiera, anticipen pagos o realicen
actuaciones q impliquen COLABORACIN en la recaudacin de ingresos
En materia de TRIBUTOS LOCALES, se aplicar el rgimen de INFRACCIONES y SANCIONES
regulados por la Ley General Tributaria (Ley 230/1963, de 28 de diciembre, Modificado por Ley
53/2002 30 de diciembre de Medidas, y otras disposiciones q la complementan y la desarrollan
Las EL debern acordar en el Pleno la IMPOSICIN, SUPRESIN, y aprobacin de las
ORDENANZAS FISCALES reguladoras de los mismos. (Tasas, Contribuciones especiales e
Impuestos.
Las Entidades Locales participarn en los tributos del Estado en la cuanta y segn los criterios
que se establezcan en la Ley.
Asimismo, las Entidades participarn en los tributos propios de las CCAA en la forma y cuanta
que se determine por las leyes de sus respectivos Parlamentos (Art.39 LHL).
Durante el quinquenio 1999-2003 la participacin en los tributos del Estado se determinar con
arreglo a las normas contenidas en la LHL.
se citarn y contendr tal participacin en los PRESUPUESTOS GENERALES del ESTADO.
2.4 Subvenciones
Son transferencias de crdito realizadas por otras Administraciones Pblicas ESTADO / CCAA /
UE, cuya APLICACIN est sujeta al cumplimiento de los objetivos concretos para el que se
concedieron.
Las subvenciones de toda ndole que obtengan las Entidades Locales con destino a sus OBRAS
y SERVICIOS, no podrn ser aplicadas a atenciones distintas, salvo, en su caso, los SOBRANTES
NO REINTEGRABLES cuya utilizacin no estuviese prevista en la concesin.
Para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, las Entidades pblicas
otorgantes de las subvenciones podrn verificar el destino dado a las mismas. Si tras las
actuaciones de verificacin resultase que las subvenciones no fueron destinadas a los fines
para los que se hubieran concedido, la Entidad Pblica otorgante EXIGIR el REINTEGRO de su
importe o podr compensarlo con otras subvenciones o transferencias a que tuviere derecho la
Entidad afectada, con independencia de las responsabilidades a que haya lugar.
a.
Tablero de anuncios (30 das hbiles mnimo)
b.
Publicacin en el BOP del anuncio de la exposicin
c.
Diario de mayor difusin + de 10.000 habit.
3)
Resolucin alegaciones
4)
Aprobacin definitiva: si no hay alegaciones, el acuerdo provisional se
convierte en definitivo
5)
Publicacin ntegra de los
a.
Acuerdos
b.
Texto de la ordenanza en el BOP
6)
No entra en vigor hasta publicacin ntegra
Determinacin
a.
Hecho Imponible
b.
Sujeto pasivo
c.
Responsable
d.
Exenciones
e.
Tipos de gravamen
f.
Cuota Tributaria
g.
Perodo Impositivo
2)
3)
h.
Devengo
Los rgimenes de Declaracin e Ingreso
Fechas de aprobacin y comienzo de la aplicacin
c.
Inspeccin
d.
Recaudacin de los TL
Los EL va Pleno podrn:
1)
Imponer
2)
Modificar
3)
Suprimir
Tributos y aprobar OF reguladoras de ellas.
4.1 Contenido
4.2 Publicacin
La aprobacin provisional de OF o modificacin de OF se publicarn y expondrn:
1)
Tabln de Anuncios Durante un mnimo de 30 das Los interesados
podrn:
a.
Examinar el Expediente
b.
Presentar reclamaciones oportunas
2)
Anuncio de aprobacin en BOP o DOGC
Finalizado el perodo de exposicin pblica:
1)
La Corp adoptar ACUERDOS DEFINITIVOS, tras resolver las
reclamaciones y aprobando
a.
Redaccin DEFINITIVA
b.
Su derogacin
c.
Su modificacin en base a acuerdo provisional
2)
Si Acuerdo Provisional no se presenta reclamaciones se entender
adoptado el ACUERDO DEFINITIVO sin necesidad de acuerdo plenario posterior.
Entra en vigor desde el mismo da de su publicacin en BOP.
Expedir copias de las OF publicadas a quienes las demanden.
4.3 Vigencia
2)
Texto de OF
El EL podr:
1)
Adecuar la OF y sus actuaciones a partir de la fecha de la sentencia
2)
Se mantendrn los actos firmes / actos consentidos dictados al amparo de OF
dictados con anterioridad a q resultare ANULADA/MODIFICADA (salvo prohibicin
expresa de la sentencia).
5 IMPUGNACIONES