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Desde meados dos anos oitenta do sculo XX, um conjunto vasto de lderes
empresariais e polticos, acompanhados por figuras e grupos oriundos sobretudo dos
meios da gesto, da economia e da tecnologia, comearam a promover intensamente
escala mundial uma noo anunciada como motor das sociedades inovao. Nas
declaraes desses dirigentes, o termo inovao surge geralmente associado a uma
ideia entusiasta das novidades tcnicas e impulsionadora do dinamismo econmico1. A
tais concepes no sero alheias as teses da primeira metade do sculo XX do
economista Joseph Schumpeter, segundo as quais a inovao tecnolgica endgena
e fundamental ao desenvolvimento econmico, e no um factor externo (Schumpeter,
1996: 125). Os promotores da inovao procuram implantar este conceito justificandoo com o papel que as conquistas tecnocientificas jogam na mudana econmica e nos
reflexos que esta pode ter no bem-estar humano. Nos seus discursos encontram-se
aluses constantes importncia da inovao como agente da prosperidade
econmica e impulsionador de inmeras vantagens para a vida humana e social. Esse
discurso amplamente reproduzido pelas universidades, designadamente, nos cursos
de gesto, muitas vezes de modo irreflectido quanto s funes e consequncias das
tecnologias.
Na viso dos patrocinadores da inovao ecoam reminiscncias das teorias do
progresso dos sculos XVIII e XIX, baseadas numa viso panlgica da histria em que
esta surgia como a realizao de um projecto grandioso e benvolo. Sabemos hoje,
atravs da reflexo filosfica, histrica e sociolgica desenvolvida ao longo do sculo
XX, que as ideias dos principais representantes do liberalismo, assim como de
pensadores como Saint-Simon ou Comte, apesar das suas discordncias noutros
Sendo possvel distinguir inovao de produto, processos e at em termos organizacionais, neste texto
debruamo-nos sobre a sua dimenso tecnocientfica, isto , a que se refere aos processos e aos produtos.
1
A este respeito, ver especificamente Bruni e Zamagni (2007). A nova sociologia econmica acolhe uma
grande diversidade de abordagens que procuram estudar o cerne das problemticas econmicas, transpondo
as pressuposies que tm guiado a economia convencional. O Handbook of Economic Sociology, organizado por
Smelser e Swedeberg, editado originalmente em 1994, e outros trabalhos de autores como Granovetter
(1990), surgem como exemplos deste empreendimento ainda com uma posio terica pouco clara. Para um
questionamento do estatuto da nova sociologia econmica, ver na literatura portuguesa, Ferreira et al.
(1996) e Graa (2005: 111-129).
3
carcter transnacional, com frequncia com o apoio expresso dos Estados nacionais
onde esto integradas.
A inscrio de esferas cientficas na economia e na competio dos mercados
reforou-se como tendncia ideolgica e como realidade concreta no quadro do vigor
neoliberal emergente no curso histrico decorrente das crises energticas dos anos
1970 e das depresses econmicas de finais dos anos 1980. Embora ainda no existam
suficientes estudos documentados que apontem o sentido das mudanas de
reconfigurao do conjunto do campo cientfico e da sua incorporao esfera
industrial e comercial10, em reas como a das cincias biolgicas e mdicas existem
indicaes considerveis da endogeneizao destas na esfera empresarial e na lgica
da comercializao, assim como de alteraes importantes no estatuto e mandato dos
investigadores, muitos vivendo sob a presso da sua converso em produtores de
mercadorias11. A cincia, de esfera relativamente autnoma inerente s sociedades
liberais e apoiada pelas universidades e laboratrios pblicos, tem vindo a estar sujeita
a uma orientao que a integra no sistema econmico de mercado e num campo
subordinado capitalizao do conhecimento isto , sua transformao em capital
conhecimento. Muitos actores do mundo cientfico, uns entusiastas com a nova
misso que a cincia e o ensino superior devem jogar no crescimento econmico e
outros indiferentes ao que est em causa nas polticas de cincia e tecnologia, esto a
abandonar a dimenso moral da sua actividade, a qual se traduzia na ideia de
conhecimento como bem pblico e isento. Deste ponto de vista, faz todo o sentido
questionar os problemas associados ao aumento da influncia das grandes
corporations nas decises de um sector sensvel da prpria civilizao liberal, a das
interrelaes entre as cincias, o Estado, o mercado e o espao pblico. O alargamento
do poder das corporations est a conduzir metamorfose em mercadoria de sectores
cada vez vastos da investigao cientfica, e ainda a gerar conflitos provocados pelos
prprios avanos cientficos e tecnolgicos em domnios como os da nossa relao com
o fenmeno da vida e com a natureza.
Entre a j relativamente considervel literatura que discute este tpico ver Gibbons et al. (1994), Ziman
(1994; 1996), Weingart (1997), Krimsky (2003), Pestre (2003), Nowotny et al. (2001; 2005), Shinn e Ragouet
(2008), Garcia e Martins (2008: 397-417).
11 A este respeito, ver, entre outros, Garcia (2006a; 2006b) e Guespin-Michel e Jacq (2006).
10
Com o vigor que o liberalismo econmico foi infundindo, a lgica que passou a
predominar nas sociedades industriais de mercado tomou a configurao de um
sistema de mercado auto-regulado em processo incessante de expanso e
aprofundamento, cujo veculo reside na capacidade do universo tecnolgico inscrever
os indivduos nos seus mecanismos de produo, consumo e cultura. As posies que
vislumbram a democratizao da inovao por via da participao do consumidor nas
novas tecnologias, apontando este desenvolvimento tecnolgico como uma emanao
do cidado, de que von Hippel (2006) um exemplo, tendem a negligenciar que o
discurso da co-criao uma forma de domnio que na verdade utiliza o trabalho do
consumidor para os fins empresariais (Zvick, 2008: 163). O estmulo inovao
tecnolgica tem como contrapartida a procura de um alto grau de adopo social aos
produtos e resultados tecnolgicos em geral regulado apenas pelo mercado (ou, no
que toca s armas, pela eficcia blica autorizada pelos Estados) e prescindindo de
consideraes de origem tica, filosfica ou religiosa. A engrenagem da inovao
tecnolgica foi desenvolvendo o determinismo tecnolgico como princpio que rege as
sociedades industriais, do mesmo modo que o mecanismo de mercado, como
assinalou Polanyi12, tornou largamente o determinismo econmico num condutor
destas sociedades. Sendo verdade que tanto o determinismo tecnolgico, como o
determinismo econmico, no passam de falcias quando so considerados como uma
teoria das sociedades humanas, no nos parece menos rigoroso afirmar que, no
quadro das sociedades actuais, so esses determinismos que esto a marcar o sentido
do nosso rumo social e o tipo de problemas e perigos que temos de enfrentar.
As ltimas dcadas do sculo XX foram conduzidas pelas elites mundiais que
dirigem a economia e a poltica de acordo com a orientao que afirma a tecnologia e
o mercado como o mago da vida econmica e social recusando a existncia de outro
destino que no seja aquele que se subordina a esse primado. Nesta orientao
ressoam, como se disse no incio deste artigo, ecos tnues e deformados da
convico defendida por diversas variantes do modernismo segundo a qual a cincia e
a indstria iriam garantir o bem-estar humano e que o progresso se articulava
necessariamente com o avano tecnolgico e a mudana econmica. A experincia
que o sculo XX fez com estas ideias trouxe o conhecimento que muita inovao no
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A posio deste autor a este respeito encontra-se bem exposta em Polanyi (s.d.).
est apenas conectada com benefcios, mas com destruio blica, ecolgica e com
desigualdade social, que os avanos tecnolgicos integram poder econmico e poltico
e no implicam apenas inveno, conduzindo tambm ao conflito. A orientao
ideolgica que tem condicionado o sentido das sociedades desde os alvores do sculo
XXI procura impor a mudana tecnolgica e as relaes de mercado no tanto por as
associar possibilidade de serem um factor para o bem-estar humano geral ou o
progresso, mas por razes menos nobres e despidas de ideal cvico. Descurando
qualquer avaliao das formas predominantes de envolvimento da cincia e da
tecnologia na economia de mercado do sculo XX, nos desastres ambientais e nas
guerras, negligenciando o carcter controverso de muitas ousadias tcnicas e no
querendo saber dos problemas que pode implicar a confiscao da cincia por parte da
economia liberal, a mentalidade da inovao tem vindo a afirmar o seu poder frente a
qualquer regulao ou ponderao dos seus rumos em termos sociais, ecolgicos e
polticos (descurando-se at o reconhecido carcter estocstico que a inovao em si
comporta, exigindo por isso maior vigilncia) 13. As elites dirigentes esto convencidas
que somos seres econmicos e mercantis por natureza, negando assim o nosso
carcter primacial como seres sociais e simblicos; no conseguem imaginar outro
caminho que no seja o de aumentar a capacidade das mquinas e de prosseguir com
o projecto de dominar de forma ilimitada a natureza e de procurar a riqueza
econmica infinita, e para tal tentam evitar que a cidadania pondere as decises de
poltica de investigao e de orientao econmica.
A disposio geral do perodo histrico que adquiriu cada vez mais contornos
ntidos a partir da Segunda Guerra Mundial assumiu uma feio crescentemente
tecnoeconmica, estando em marcha uma tendncia firme de fuso cinciatecnologia-mercado que cega a qualquer pergunta sobre o tipo de mundo que est a
estimular. num contexto de sobredimensionamento da esfera tecnomercadolgica
que a vida humana e social agora largamente decorre para a maioria da humanidade,
Deve ser observado que Schumpeter distinguiu inveno de inovao, sendo que a primeira a criao do
produto e a segunda o produto que tem sucesso, aquele que se adapta sociedade. Este ltimo, central neste
artigo, por si s problemtico, porque na actual sociedade de mercado sucesso significa consumo; o que
no necessariamente o melhor critrio. O ideal seria, entrando no registo poltico, que o bem-comum fosse
o critrio de sucesso. Embora carecendo de demonstrao, a prtica corrente dos programas de incentivo
inovao parece guiar-se, por ora, pela omisso relativamente ao bem-comum que v para alm do ambiente e
do emprego.
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das escolhas sobre os sistemas tecnolgicos, bem assim como os mbitos em que o
mercado se deve subordinar regulao pblica14.
As sociedades tm diante de si a responsabilidade de enfrentar problemas de
enorme magnitude gerados pelas tendncias descritas, sobressaindo entre eles os que
so inerentes a esta civilizao tecnolgica, como a crise ecolgica global, o espectro
das guerras nucleares e a possibilidade do controlo biolgico do ser humano e
tambm a mercadorizao das formas de vida, das mais simples s mais complexas
atravs da engenharia gentica. Paralelamente, o mundo contemporneo mantm,
pelo menos para a imensa maioria da humanidade, muitos dos graves problemas de
escassez e enfermidade que tinha entrada das sociedades industriais. A indstria, a
cincia e a tecnologia, cujos sucessos jogaram inegavelmente um papel na melhoria
das condies dos seres humanos, converteram-se numa fonte de dificuldades e
incertezas num sistema que se encontra actualmente sob o impulso do
ultraliberalismo econmico e do projecto de construo de um mercado mundial
autoregulado. O regime de inovao permanente como motor do crescimento
econmico, da construo de mercados de futuros na rea biolgica, da constituio
de um biocapital, ou ainda como meio de descobertas ao servio do poder, da
violncia e da guerra, coloca a humanidade no s diante de questes morais e
polticas completamente desconhecidas, como sobretudo de um horizonte indito de
ameaas e perigos que obra dos prprios seres humanos. Acresce que tudo isto
ocorre numa circunstncia em que o elemento poltico surge com uma imagem de
debilidade e irrelevncia no que diz respeito ao debate e tomada de posies
adequadas sobre os problemas levantados pelas novas formas de poder.
Moldar a sociedade ao sistema tecnoeconmico vigente, para o conservar
sem alteraes de maior, tem sido a orientao das oligarquias que comandam o
mundo. Intervir de forma consciente e responsvel neste sistema, para o abrir
Nas nossas sociedades de mercado, mais do que ser uma teoria equivocada do mundo social, o
determinismo tecnoeconmico um facto. A constatao de que o determinismo tecnoeconmico est a
condicionar poderosamente tudo o resto a nica forma de ter claro que s a conscincia tica e a aco
poltica podem ser os meios de alterar a esfera tecnoeconmica e a sua grandeza na vida social. Uma
contribuio valiosa para uma ponderao sobre a noo de determinismo tecnolgico a de Bimber (1990:
333-351), em particular, a distino que faz entre determinismo tecnolgico nomolgico, normativo e
das consequncias no intencionais. Neste artigo, estando em causa a interpretao do sistema, referimonos ao normativo (a crena no determinismo como promessa e necessidade) e ao das consequncias no
intencionais (envolvido no discurso da incerteza), recusando-se o nomolgico leis que regem as sociedades
humanas.
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discusso pblica e colocar ao servio do bem comum, tem sido defendido por aqueles
que acreditam numa sociedade verdadeiramente democrtica. Mas mesmo esta
segunda opo, para ser bem sucedida, necessita que seja enformada por uma
concepo do ser humano e da sociedade muito distintas da que nos foi legada pela
crena na tecnologia e na economia de mercado.
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