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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES ECONMICAS Y


DE NEGOCIOS ECACEN
MAESTRA EN ADMINISTRACIN DE ORGANIZACIONES
CADENAS PRODUCTIVAS, ASOCIATIVIDAD Y SOLIDARIDAD

GESTIN INTEGRAL DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS EN UN CONTEXTO


ASOCIATIVO Y SOCIAL SOLIDARIO CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS
TRABAJO COLABORATIVO

PRESENTADO POR:
PABLO ULICES FONSECA
GUILLERMO ANDRES ARTURO GOMEZ RAMIREZ
YAMIL EULICES TIPTON
NATALIA ANDREA RIOS URIBE

Tutora: MARIA CONSUELO MORA


Directora de Curso

Mayo 2015
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Contenido
1.

INTRODUCCIN............................................................................................. 3

2.

Objetivos......................................................................................................... 4

2.1 Objetivo general.................................................................................................. 4


2.2 Objetivos especficos............................................................................................ 4
3.

Plan de competitividad productiva..........................................................................5

4.

Estrategias de comercializacin.............................................................................. 7

5.

Alianzas productivas negociacin y contratos............................................................8

6.

Gestin Solidaria de las organizaciones....................................................................9

7.

Responsabilidad Social en las Cadenas productivas...................................................10

8.

Integracin de cadenas productivas con la gestin social y ambiental de las organizaciones..12

9.

Conclusiones.................................................................................................. 15

10. Referencias
Bibliogrficas
.16

1.

INTRODUCCIN

La generacin y consolidacin de ventajas competitivas al interior de la empresa guarda


una estrecha relacin con las condiciones de su entorno. Tales condiciones resultan
importantes no slo para la generacin de valor en el nivel individual de la firma, sino
tambin inciden en los procesos de generacin de riqueza de sociedades enteras. El
concepto de cadena productiva ofrece un marco conceptual til para comprender la
articulacin de diferentes unidades empresariales de cara al proceso de generacin de
valor y el papel que cumple cada una de las empresas que intervienen en el mismo.
Igualmente, la cadena productiva, como concepto innovador, provee elementos
importantes en el diseo de polticas de apoyo empresarial que favorecen la generacin
de riqueza a travs de la consolidacin de ventajas competitivas.
La cadena productiva es concebida como un conjunto articulado de actividades
econmicas integradas que participan directamente en la produccin, transformacin y
distribucin de los productos con el objetivo de satisfacer al consumidor. Como es el
caso de la cadena Agroindustrial de lcteos, en al cual se encuentran vinculadas 145
establecimientos en la bsqueda del mejoramiento cada da de sus productos.
En el siguiente trabajo se busca describir los planes, estrategias, alianzas, gestin,
responsabilidad e integracin que se viene implantando en esta cadena Agroindustrial
de lcteos con el apoyo del mdulo de cadenas productivas, asociatividad y solidaridad.

1. Objetivos

2.1 Objetivo general


Analizar la gestin integral de las cadenas productivas en un contexto asociativo, social
solidario y ambiental aplicado a la cadena de la leche en Colombia.

2.2 Objetivos especficos

Revisar el plan de competitividad productiva en la cadena de la leche en Colombia.


Identificar las estrategias de comercializacin aplicadas a la cadena productiva de la

leche en Colombia.
Conocer la gestin solidaria y de responsabilidad social en la cadena productiva de la

leche en Colombia.
Elaborar las conclusiones y recomendaciones correspondientes.

2. Plan de competitividad productiva

Para aumentar la productividad se deben cambiar condiciones en cuanto a:


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La implementacin los resultados de las investigaciones realizadas para el sector y el


fomento de la transferencia de tecnologa. (A pesar de que hay algo de investigacin
bsica en el sector falta implementar procesos de validacin tecnolgica, de La
transferencia de tecnologa y de innovacin.
La capacidad de inspeccin, vigilancia y control por parte de las autoridades
sanitarias y de inocuidad.
Las condiciones culturales que permitan concientizar a los productores,
comercializadores, pequeos procesadores y trabajadores de toda la cadena, de las
ventajas de la formalizacin y la modernizacin tecnolgica.
La calidad de vida en el sector rural, ya que son deficientes los servicios pblicos y la
atencin mdica.
La infraestructura, vas secundarias y terciarias en las zonas de mayor produccin de
leche, de tal manera que se disminuyan los costos de transporte.

Sin embargo, uno de los ejemplos que se pueden tener en las herramientas para la
generacin de competitividad en el sector lechero lo evidencia ASISTEGN LecheroALE, Una iniciativa que tiene como objetivo mejorar las condiciones de los grupos
asociativos de ganaderos para impactar de manera positiva en los indicadores
econmicos, productivos y reproductivos de las fincas beneficiarias, para contribuir con el
mejoramiento de sus niveles de competitividad y, por ende, del sector lechero
colombiano.
En este ejemplo se evidencia la identificacin y clasificacin de oportunidades, pues los
Lecheros han representado una oportunidad para el mejoramiento en la calidad de vida de
los productores de leche, as como sus niveles de competitividad; desde el ao 2011 se han
beneficiado directamente diez grupos asociativos de pequeos y medianos ganaderos, que
han impactado 560 productores en diez regiones productoras de leche.
Es as, como a pesar de las dificultades en fortalecimiento de nuevas tecnologas, las
condiciones de las zonas de produccin de la cadena entre otros factores, el sector lechero
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se encuentra en la bsqueda de nuevas oportunidades y de asociatividad para generar


canales de comunicacin y aumentar los niveles de productividad y competitividad a nivel
mundial.

3. Estrategias de comercializacin
La produccin y comercializacin de leche y productos lcteos en Colombia tiene una
tendencia creciente, lo que demuestra que el pas cuenta con una dinmica cultura
ganadera, adems existen las condiciones agroecolgicas para que pueda mantenerse esa
tendencia, que acompaadas de programas de transferencia de tecnologa en temas de
alimentacin y mejoramiento gentico, y con promocin de la asociatividad, pueden
incrementar la produccin sustancialmente.
Adems Colombia cuenta con potencial para la venta internacional de productos
lcteos con valor agregado por programas de captura de carbono, y con posibilidades de
innovacin de productos e industrializacin de la produccin artesanal, los productos
funcionales y con denominacin de origen. La localizacin de la produccin bsica y su
procesamiento a lo largo del pas, facilita la creacin de conglomerados regionales
especializados en la atencin de los mercados interno y externo.
La apertura de la economa y la incursin de empresas transnacionales en el
mercado colombiano ha estimulado la competencia entre la gran industria lctea
colombiana, lo cual ha inducido una gran diversificacin de productos, mejoras en los
estndares de calidad y la mejora de la eficiencia productiva para competir en el mercado
nacional.
Algunas estrategias pueden ser:
Capacitacin integral en mercadeo
Mejorar el esquema de la comercializacin de ganados, carne y leche del
departamento

Apoyar la gestin de negocios de las comercializadores que promuevan un beneficio


socioeconmico para los productores asociados.
Gestionar por lo menos cinco negocios que generen beneficios a los productores.
Impulso al sistema de informacin de precios y mercados
Divulgacin del sistema de informacin de precios y mercados.
Apoyar con logstica la divulgacin de precios de los mercados a travs de los
actores de la cadena.
Brindar las instalaciones fsicas y los equipos de cmputo para la captura y
divulgacin de precios y oportunidades.
Desarrollo y promocin de procesos agroindustriales
Incentivar el desarrollo de plantas agroindustriales que generen valor agregado a los
produccin ganadera.
Visitar las asociaciones y comits de ganaderos para incentivarlos en procesos que
generen valor agregado.

4. Alianzas productivas negociacin y contratos.


Los gremios que existen en el sector lcteo a nivel nacional son:
La Asociacin Nacional de Productores de Leche ANALAC y a la Federacin
Colombiana de Ganaderos FEDEGAN, como representantes de los productores leche, la
Federacin Colombiana de Cooperativas de Leche FEDECOOLECHE como
representante de las Cooperativas Lecheras, la Asociacin Nacional de Empresarios de
Colombia ANDI y a la Asociacin Colombiana de Procesadores de Leche ASOLECHE,
como representantes de la industria lctea. Desde el ao 1999 con la creacin del Consejo
Nacional Lcteo - CNL, como organismo asesor del gobierno en materia de poltica

lechera, los gremios de la produccin, la industria y la cooperativas, junto con el gobierno


nacional vienen trabajando de manera coordinada con el fin de promover el desarrollo
competitivo del sector lcteo colombiano.
Algunos fines son:
Apoyo en la gestin y consecucin de recursos de crdito para la financiacin de
proyectos productivos
Acompaamiento Socio empresarial a crdito individual y asociativo.
Apoyar a las empresas integradoras y/o operadoras de los crditos asociativos.
Promover entre los distintos agentes de la cadena, la solicitud de crditos asociativos
ante FINAGRO para mejorar la productividad de la regin.
Generar por lo menos 4 alianzas estratgicas para solicitud de crditos asociativos en el
Departamento.
Orientacin y promocin para el acceso y captura de mecanismos e instrumentos de la
oferta sectorial concursal y de cooperacin.
Organizar reuniones con los distintos productores y comercializadores para orientarlos
en la metodologa de acceso a los instrumentos de la oferta sectorial concursal y de
cooperacin.
Realizar por lo menos 3 reuniones con los productores de carne y leche.
Promover la produccin y comercializacin de carne y leche a travs de alianzas
estratgicas
Realizar alianzas estratgicas entre los diferentes comercializadores y productores
ganaderos del departamento.

5. Gestin Solidaria de las organizaciones.


Esta gestin se viene dando por las empresas NESTLE de Suiza y PARMALAT de Italia,
las cuales se encargan de apoyar, supervisar y compartir sus conocimientos con las
empresas Cicolat y Proleche de Colombia las cuales hoy en da son las lderes en la
produccin de leche en polvo en el pas.

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Otro de los ejemplos de la Gestin solidaria es ALPINA


Desde Colciencias trabajamos por fomentar en las empresas la cultura de la innovacin,
y brindando herramientas tcnicas y metodolgicas que contribuyan a consolidar las
capacidades de la Gestin de la Innovacin de las empresas y fortalecer la especializacin
de los grupos de investigacin en el tema. Los logros obtenidos por el Instituto Alpina son
un claro ejemplo de las capacidades innovadoras de las empresas colombianas.
A travs de la investigacin y la innovacin, empresas como estas ayudan al fortalecimiento
del sector y contribuyen al aumento de la productividad y competitividad.

6. Responsabilidad Social en las Cadenas productivas.


Segn Ana Quintana, en su artculo Sistema de gestin social para el sector primario de la
cadena productiva lctea en Bogot D. C. (2012), afirma:
El 28 de febrero del 2006, el Gobierno Nacional expidi el Decreto 616, el cual
contempla los requisitos mnimos que debe cumplir la leche cruda para el consumo
humano, con el fin de proteger la vida, la salud y la seguridad humana y prevenir las
prcticas que puedan inducir a error (Decreto 616 del 2006, art. 1). Adicionalmente, el 15
de agosto del mismo ao, se expidi el Decreto 315 en el que se adopto el Plan Maestro de
abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria para Bogot Distrito Capital, que tiene
por objeto: [] regular la funcin de abastecimiento alimentario del Distrito Capital de
Bogot para garantizar la disponibilidad suficiente y estable del suministro de alimentos,
con calidad, con criterio nutricional y con acceso de manera oportuna y permanente,
reduciendo el precio y fortaleciendo los circuitos econmicos urbanos y rurales.
Para lograrlo se deben trabajar en la comunidad aspectos fundamentales como:
mejora de prcticas en la manipulacin de productos, adopcin de sistemas de limpieza
para equipos, cumplimiento de la normatividad vigente, conocimiento de las buenas

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prcticas de produccin de leche y aplicacin de normas de higiene generales, entre otros.


Otro elemento fundamental por considerar es que la Sabana de Bogot es productora
tradicional de leche cruda; datos recientes muestran que se venden cerca de 150 mil litros
de leche cruda al da mediante 21 empresas, de las cuales 14 se encuentran en Bogot y las
restantes 7 en Cundinamarca; de estas dependen econmicamente 3000 familias (El
Tiempo, 2009). Sin embargo, la campana de no tomar leche cruda se ha intensificado,
debido a la mala manipulacin que se tiene en los hatos que no aplican condiciones
sanitarias que garanticen la calidad del producto.
Dado que los mercados imponen la inclusin o exclusin de los productos y
considerando como aspecto primordial los aspectos de responsabilidad social en toda la
cadena productiva, se hace necesario involucrar la tica, la moral, la sociedad, el productor
y el consumidor en las estrategias de competitividad, sean los fabricantes pequeos,
medianos o grandes (MacMaster, 2007, p. 189). Por su parte, Martnez (2010) sostiene que
los fines bsicos de la responsabilidad social empresarial son el desarrollo y el crecimiento
de la empresa, el impacto social a largo plazo y el impacto ambiental a largo plazo, de
forma que se profundice en el conocimiento y en el desarrollo de los valores ticos como
pilares del desarrollo social de los empresarios.
Podemos decir que hoy en da, muchos sectores Industriales se han dado cuenta que para
poder internacionalizarse y competir con grandes empresas Internacionales, se tienen que
emplear nuevas estrategias de mercado como la asociatividad. Estos mecanismos sirven
para mejorar la calidad de sus productos, y la distribucin de los mismos para as satisfacer
las necesidades y expectativas de los consumidores.
Esta medida la aplico la cadena agroindustrial de lcteos en donde se encuentran vinculadas
145 empresas dedicadas a la pasteurizacin, produccin de leche y sus derivados como
yogurt y queso. Esta cadena asumi la responsabilidad de cambiar de paradigma buscando
as que Colombia sea uno de los pases con mejor calidad en todos los productos

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relacionado con la Leche; colocando en marcha nuevas capacidades competitivas y nuevos


mecanismos de trabajo.

7. Integracin de cadenas productivas con la gestin social y ambiental de las


organizaciones
Uno de las polticas que se pude observar en la cadena agroindustrial de lcteos es que est
se encuentra adoptando medidas cautelares para controlar la calidad de sus productos
aplicando un manejo tcnico de los Hatos ganaderos, en el mejoramiento gentico, en la
modernizacin de los sistemas de alimentacin del ganado por medio del uso de pastos
tecnificados.
La cadena productiva de lcteos en Colombia debe tener en cuenta las siguientes
disposiciones legales para la gestin social y ambiental:
Decreto 616 del 2006 y sus decretos modificatorios: Decreto 2838 del 2006 y Decreto
2694 del 2008
Determinan la prohibicin de seguir comercializando leche cruda en el territorio
colombiano.
Decreto 315 del 2006 Por el cual se adopta el Plan Maestro de Abastecimiento de
alimentos y seguridad alimentaria para Bogot Distrito Capital.
Decreto 508 del 2007 Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Seguridad
Alimentaria y Nutricional para Bogot, Distrito Capital, 2007-2015.
Ley 002 de 1959 Sobre economa forestal de la Nacin y conservacin de recursos
naturales renovables.
Ley 23 de 1973. El objetivo de la ley es prevenir, controlar la contaminacin del medio
ambiente y buscar el mejoramiento, conservacin y restauracin de los recursos
naturales renovables para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del
territorio nacional.
Ley 79 de 1986. Se prev la conservacin de agua y se declaran areas de reserva
forestal protectora, para la conservacin y preservacin del agua.
Ley 30 de 1990. Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena para la
Proteccin de la Capa de Ozono, Viena, 22 de marzo de 1985.

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Ley 99 de 1993. Se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector


Publico encargado de la gestin y la conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambienta, SINA.
Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, en lo
referente a los desechos peligrosos.
La importancia de la gestin ambiental en la cadena productiva de la leche se ve
evidenciada a travs del plan estratgico planteado para el ao 2015, y proyectado por El
sistema de informacin del desempeo de organizaciones de cadena, donde claramente
uno de las estrategias principales son el socializar las guas ambientales para la ganadera e
industria lctea elaboradas por el ministerio de ambiente, FEDEGAN, ANDI entre otros,
para que toda la cadena tenga conocimiento de las mismas por cada eslabn de la misma.
Asimismo se pretende dentro de sus planes estratgicos que se haga la respectiva
socializacin de la normatividad ambiental existente para la cadena con el fin de mitigar los
riesgos que se puedan presentar en su entorno y con el fin de cumplir con la normatividad
legal existente.
Los principales impactos ambientales de la industria lctea, desde el punto de vista del
uso o aprovechamiento de recursos naturales estn asociados con el consumo
de agua, energa elctrica, combustibles fsiles, productos derivados del petrleo
(plsticos), derivados de la madera (cartn y papel), derivados de minerales(productos
qumicos, metales), principalmente.
Los principales impactos ambientales de la industria lctea, desde el punto de vista de
afectacin de los recursos naturales, estn asociados con la generacin de aguas
residuales (principalmente

vertimientos

orgnicos provenientes de los restos de

productos lcteos y en menor proporcin, vertimientos inorgnicos generados por los


procesos de aseo y desinfeccin), de subproductos orgnicos (sueros

de quesera),

residuos ordinarios(empaques y embalajes de materias primas, productos defectuosos,

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de

desperdicios), de residuos peligrosos (empaques embalajes y productos usados


contaminados con aceites usados, lubricantes, qumicos para aseo y desinfeccin,
reactivos de laboratorios) y en un menor grado, emisiones atmosfricas cuando
existen procesos de combustin para generacin de energa trmica (calderas,
calderines).
Para mitigar estos riesgos algunas empresas del sector lcteo han demostrado su inters por
la gestin ambiental y han propuesto programas para su adecuada gestin.
ALPINA, por ejemplo basa su gestin ambiental en la planificacin y correcto manejo de
los aspectos e impactos ambientales asociados con temas como el abastecimiento de agua,
generacin de aguas residuales, consumo de energa y generacin de residuos slidos,
especialmente.
Asimismo COLANTA actualmente est en proceso la certificacin del Sistema de
Gestin Ambiental bajo la norma ISO 14001 en Planta Derivados Crnicos San Pedro y la
certificacin HACCP con el INVIMA, para leche en polvo en Planta Lcteos San Pedro.
ALQUERA ha logrado altos niveles de eficiencia y calidad de la produccin y ha sido
acreditada por Quality Chekd Inc. La empresa tambin est trabajando para poder certificar
a todas sus instalaciones en ISO 14000 para el 2010. Adems, actualmente la empresa hace
parte del comit ambiental del sector lcteo de la regional Cundinamarca cuyo objetivo es
mejorar el desempeo ambiental del sector.
Es as, como muchas empresas del sector lcteo se ha unido al propsito de generar planes
ambientales que contemplen actividades para evitar y mitigar los riesgos ambientales,
haciendo nfasis en el uso sostenible de los recursos naturales.

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8. Conclusiones
Es fundamental adecuar la normativa sanitaria y crear programas y mecanismos que
brinden recursos y asistencia tcnica para facilitar la formalizacin de comercializadores y
procesadores, que viene desarrollando estas actividades sin las debidas prcticas que
garanticen las adecuadas condiciones de sanidad e inocuidad de leche y los productos
lcteos.
Es necesario, fortalecer la capacidad de acompaamiento del INVIMA y del ICA hacia los
agentes informales de la cadena, de manera que se impulse la adopcin de buenas prcticas
ganaderas y de manufactura, y los mecanismos de inspeccin, vigilancia y control, en todos
los niveles de la cadena, que incluyen desde la elaboracin y origen de los insumos
empleados en la produccin pecuaria, hasta la venta del producto al consumidor final.
Dado el gran volumen de leche que es comercializado y procesado informalmente en el
pas, la informalidad se configura como uno de los principales obstculos para el
mejoramiento de la competitividad del sector, ya que genera altos costos de produccin,
dificulta la implementacin de estndares de calidad de la leche y dificulta la transparencia
en el mercado.
Se deben buscar alternativas de produccin y desarrollo mediante perfiles de proyectos que
puedan ser utilizados para mejorar la competitividad del sector, y lograr solidez en el
mercado local, para competir con grandes proveedores y transformadores que entran al
mercado nacional.
Es necesario identificar las problemticas ambientales, sociales y econmicas de las reas
que proveen a la cadena, para realizar diagnsticos reales de la situacin de los
participantes de los proyectos a ejecutar.
La gestin social y ambiental empresarial en el sector lcteo, se ha convertido en uno de los
pilares fundamentales, generando estrategias, planes y programas que mitiguen los riesgos
ambientales y aumenten el beneficio de las personas involucradas en el proceso.

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9. Referencias bibliogrficas

Modulo cadenas productivas, asociatividad y solidaridad


http://campus12.unad.edu.co/campus12_20151/file.php/67/Lectura_trabajos_colaborativos.
pdf
Alcalda Mayor de Bogot D.C. Secretara Distrital de Desarrollo Econmico. Formas
Asociativas de Economa Solidaria, una alternativa clara para la inclusin y el
desarrollo econmico de Bogot (2008). Recuperado el 12 de abril de 2015, de
http://www.desarrolloeconomico.gov.co/
Lcteos. Generalidades de la cadena productiva (s.f.). Recuperado el 12 de abril de 2015,
de
http://campus12.unad.edu.co/campus12_20151/file.php/67/Lectura_trabajos_colabo
rativos.pdf
Liendo, M. & Martnez, A. (2001). Asociatividad. Una alternativa para el desarrollo y
crecimiento de las PYMES. Recuperado el 12 de abril de 2015 de
http://www.fcecon.unr.edu.ar/investigacion/jornadas/archivos/liendoasociativ01.pdf
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Observatorio Agrocadenas Colombia. La
cadena de lcteos en Colombia una mirada global de su estructura y dinmica 19912005 (2005). Recuperado el 12 de abril de 2015, de
http://www.agronet.gov.co/www/docs_agronet/2005112162250_caracterizacion_lac
teos.pdf
Organizaciones productivas que hacen posible el desarrollo alternativo en Colombia (s.f.).
Recuperado el 12 de abril de 2015, de
http://www.unodc.org/documents/colombia/2013/Agosto/DA2013/Organizaciones_
DA_Colombia.pdf

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Quintana, A. (2012, Julio-Diciembre). Sistema de gestin social para el sector primario de


la cadena productiva lctea en Bogot D. C. Gestin & Sociedad. Revista de la
Universidad de La Salle Colombia. 5(2).
Consejo Nacional Lcteo (2011). Propuesta de valor cadena lctea colombiana. Recuperado
el 10 de mayo de 2015, de https://www.ptp.com.co/documentos/PROPUESTA
%20DE%20VALOR%20CADENA%20LACTEA%20SEPTIEMBRE%202011.pdf

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