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LA DISCUSIN

Jueves 23 de julio de 2015

EDITORIAL

www.ladiscusion.cl

Ley de Antenas
Que el 30%
de las antenas
de telefona
instaladas en
Chilln est en
conflicto con la
normativa vigente
hace 3 aos, revela
una debilidad
de ese cuerpo
legislativo que es
necesario revisar
y ciertamente,
mejorar.

n el ms reciente catastro realizado por la


Municipalidad de Chilln fueron identificadas
92 antenas de telefona en el territorio comunal. Del
total de torres contabilizadas, la Direccin de Obras,
que se encarg del inventario, advirti que 29 de ellas
se encontraban en situacin de conflicto con disposiciones de la Ley de Antenas que fuera promulgada
en 2012 y que regula el tamao de las estructuras de
acuerdo a su ubicacin.
La cifra es alta, corresponde a un 30% y para dirigentes vecinales y residentes en general de los sectores
afectados constituye una decepcin respecto a las
expectativas creadas hace 3 aos cuando se promulg la normativa. De hecho, califican de burla y traje
a la medida de las empresas la participacin ciudadana que ofrece la ley vigente desde el 11 de junio de
2012.
Al analizar el tema -e independientemente de que la
crtica proviene de las personas que deben convivir
con estas estructuras y su apreciacin tiene esa carga negativa de la experiencia frustrada- lo cierto es
que como ocurre con muchas polticas pblicas que
declaran promover la participacin ciudadana, existe aqu una expectativa que no se cumple, no obstante, y la documentacin de prensa as lo revela, fue
alentada latamente por parlamentarios de todas las
corrientes y personeros de gobierno de esa poca,
instalando en la opinin pblica la idea de que por
fin tenamos un marco regulatorio para la instalacin
de antenas celulares que contemplaba la consulta de
la opinin de los vecinos.
Es efectivo entonces que los propietarios de viviendas cercanas a estas instalaciones tienen un rol clave a
la hora de definir su ubicacin?

En rigor no, pues la participacin ciudadana est ms


asociada a medidas de mitigacin o compensacin
que al emplazamiento de las torres. La norma expresamente seala que los propietarios notificados en la
zona involucrada pueden, con el acuerdo del 50%
o ms de sus miembros, elegir entre obras de mejoramiento del espacio pblico del barrio a costo de la
empresa, como compensacin por la instalacin de la
torre o exigir que la antena se mimetice con su entorno urbano, mediante un diseo que sea armnico con
el paisaje urbano y la arquitectura del lugar que la
rodea. Incluso existe un catlogo de modelos de torres
mimetizadas, preparado del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
En definitiva, no hay ninguna posibilidad que los
vecinos por si solos se opongan a la instalacin de
una antena de telefona celular. Esto, sin embargo, no
necesariamente es negativo, siempre y cuando la opinin ciudadana est combinada con criterios tcnicos
que garanticen el bien de una comunidad en particular, pero a la vez incorporen y calibren la trascendencia de una actividad imprescindible para la sociedad,
como es la telefona mvil.
Y ah est el problema, porque los municipios, que
son los llamados a jugar ese rol, carecen de suficientes
facultades estratgicas para el ordenamiento del territorio y la evaluacin de impacto sanitario y ambiental.
En consecuencia, a tres aos de su vigencia, se puede
concluir que los avances en materia de escucha y participacin de las comunidades no son satisfactorios.
Resulta entonces indispensable revisar el cuerpo normativo, de modo que se garantice que todas las voces
sean no solo escuchadas, sino tambin graviten en la
toma de decisiones.

Otra mirada
Discriminacin
juvenil

os rasgos fsicos, la posicin


econmica y la edad fueron,
en ese orden, las causas principales de discriminacin identificadas
en un estudio conocido ayer y que
fue realizado por de la Facultad de
Psicologa de la Universidad de
Chile, en cinco regiones, incluida
la del Bo Bo. La violencia, tanto
fsica como verbal, fue identificada
como la situacin ms importante
despus de la discriminacin. En
cuanto a los problemas relacionados con la salud, preocupan a los
jvenes los embarazos no deseados
y enfermedades de transmisin
sexual, las adicciones y los trastornos alimentarios.
Despus del hogar, el colegio
debera ser en la vida de un joven,
por lo menos hasta los 18 aos,
un lugar seguro, donde desarrollar una intensa vida social y de
aprendizaje en todo sentido. Sin
embargo, los resultados de este
estudio demuestran que el colegio
para los adolescentes puede ser un
lugar a la vez de pertenencia y de
conflicto, hasta el punto de reconocer que es all donde viven ms
experiencias de discriminacin y
violencia.

LA DISCUSIN
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HUMOR

Precio de la leche

La mentira en el ejercicio del


liderazgo
Germn Gmez Veas
Consultor e Investigador en
Educacin

L
- Doctor, no me siento valorada!

Efemrides
1879. Los buques peruanos el

Huscar y la Unin capturaron


al transporte chileno Rmac,
que conduca a un escuadrn de
carabineros de Yungay, en la Guerra
del Pacfico.

Hace 50 aos

La persistente e ininterrumpida
lluvia que durante toda la noche y
el da de ayer se precipit sobre la
ciudad, provoc como se tema en
horas de la tarde, inundaciones en
las diferentes poblaciones del sector
sur de Chilln.

1881. Argentina y Chile firmaron un Hace 25 aos


tratado para el reparto de Tierra de
Fuego.

1995. Los astrnomos Alan Hale


y Thomas Bopp descubrieron el
cometa Hale-Bopp.

En tres sectores se aplicar la


vacunacin antirrbica que debe
iniciar hoy lunes el Servicio de
Salud de uble, para contrarrestar
un foco de hidrofobia en la
Poblacin Luis Cruz Martnez.

a historia moderna es profusa en proporcionar visibles


ejemplos de connotados dirigentes que para acceder o mantenerse en su posicin de influencia
recurrieron a ardides de manipulacin. Sobre todo la actividad
poltica sigue siendo abundante
en proporcionar casos muy significativos, aunque de igual forma,
es posible encontrar ejemplos en
campos tan diversos como en el
de las ciencias o del mundo de los
negocios.
Hasta cierto punto, el ejercicio
del liderazgo no escapa a maniobras de deshonestidad ni al mbito
de la mentira. Pero en este aspecto es necesario recordar (porque
ya lo hemos precisado antes), que
ello no es propio del liderazgo,
sino que es distintivo de acciones
que simulan serlo: caudillismo,
despotismo y todo tipo de podero
que prescinde del componente
tico.
En otras palabras, para no confundir el liderazgo con otras formas de conduccin, basta con

advertir si est presente, sin excusas, una de las notas esenciales del
liderazgo: la integridad moral. La
credibilidad, confianza, fuerza de
inspiracin y la propia autoridad
de un lder penden de ella. Al respecto un par de comentarios.
En primer lugar, un indicador
bsico para reconocer esta propiedad tica a la vez que ejecutiva, es fijarse si quien lidera dice
la verdad en las cosas pequeas,
en los aspectos de detalle, en las
dimensiones propias de la cotidianidad, cuando no se encuentran
en riesgo realidades cruciales.
Por qu? Muy simple. Aristteles
ya lo seal en su texto ms fundamental acerca de la tica, la tica
a Nicmaco.
En efecto, la razn que esgrime el filsofo es de un profundo
sentido comn: Pues el que ama
la verdad y la dice cuando da lo
mismo decirla o no, la dir an ms
cuando no da lo mismo: entonces
se guardar de mentir considerndolo vergonzoso. ste es en mi
opinin, un criterio bsico para
reconocer y distinguir el ejercicio
de todo liderazgo.
En segundo trmino, es preciso
subrayar que a algunas personas
el hbito de mentir les puede abrir
puertas para avanzar en el mun-

do del trabajo, de los negocios o


en la esfera social. Pero al mismo
tiempo es necesario hacer notar
que una vez que se decide avanzar
por el desfiladero descendente de
la mentira, es ilusorio pretender
volver inmaculado a la ruta casi
siempre sacrificada, pero siempre
segura de la integridad moral. Por
lo pronto, cuando una autoridad
de cualquier nivel toma la decisin
de traicionar la verdad, comienza
a descender el valor de su poder y
con ello, su propia capacidad de
liderar.
Es cierto que quienes se dan
cuenta de este equivocado itinerario y procuran volver a su estado
inicial de confianza y credibilidad,
bajo algunas circunstancias logran
retornar a su posicin de influencia, pero ahora a una posicin de
autocracia o despotismo.
Vale la pena en este aspecto, recordar una reflexin del
Ingenioso Hidalgo don Quijote de
la Mancha: la senda de la virtud
es muy estrecha, y el camino del
vicio, ancho y espacioso; y s que
sus fines y paraderos son diferentes, porque el del vicio, dilatado y
espacioso, acaba en muerte, y el de
la virtud, angosto y trabajoso, acaba en vida, y no en vida que se acaba, sino en la que no tendr fin.