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Era del Guano

Se conoce como la Era del Guano a un perodo de estabilidad y


prosperidad que vivi el Per entre 1845 y 1866, cuando el Estado
Peruano fue sostenido por los importantes ingresos generados por la
exportacin del guano, principalmente hacia Europa, donde se
desarrollaba la revolucin agrcola. La fecha de inicio de la Era del
Guano se fija comnmente en1845, ao en el que Castilla comenz su
primer gobierno. El historiador Basadre denomina esta etapa como el
de la Prosperidad Falaz, pues la bonanza fue efmera y termin poco
despus de la guerra con Espaa de 1865-1866.
Ramn Castilla, presidente del Per (1845-1851 y 1855-1862).
La ascensin al poder del general Ramn Castilla como presidente
constitucional el de 20 de abril de 1845 signific el comienzo de una
etapa

de

calma

institucional.

Aunque

las

luchas

personales

continuaron en las dcadas siguientes, la habilidad poltica de Castilla


logr que disminuyeran los brotes conspirativos y las guerras civiles.
Contando con esta tranquilidad y con el respaldo de la bonanza
financiera proveniente de la venta del guano, se dedic a organizar el
Estado Peruano. Orden la economa nacional con el rgimen de los
presupuestos, cancel la deuda externa, dio al Per una posicin
internacional relevante en el continente, foment el progreso
intelectual y material, inici el desarrollo de la Amazona, fund el
servicio diplomtico, reform la administracin pblica, inici la
reforma educativa abandonando los moldes coloniales, moderniz el
ejrcito y cre una fuerza naval respetable. Como signo del progreso
material alcanzado se construy el ferrocarril de Lima al Callao, que
fue inaugurado en 1851, siendo el primero en serlo en Sudamrica.
Castilla complet tranquilamente su perodo presidencial de 6 aos,
siendo el primer presidente del Per en hacerlo. En las elecciones de
1850 se postularon tres candidatos que representaban a los tres
grupos en que estaba dividida la sociedad peruana. Uno de ellos era

el general Jos Rufino Echenique, apoyado por Castilla; el otro fue el


general Manuel Ignacio de Vivanco, antiguo enemigo de Castilla; y el
tercero era el agricultor y empresario Domingo Elas, la primera
candidatura de un civil en la historia republicana peruana.
El triunfo correspondi a Echenique, quien asumi la presidencia el 20
de abril de 1851. La situacin poltica del pas era estable y haba una
idea de progreso material que estaba muy arraigada en la poblacin.
El gobierno de Echenique realiz muchas obras y supo rodearse de
hombres muy capaces. Sin embargo, se vio envuelto en un escndalo
de corrupcin relacionado con la llamada Consolidacin de la Deuda
Interna, por el cual el Estado pag la deuda que tena con particulares
desde los das de la independencia, pero desgraciadamente muchos
se hicieron pasar por acreedores sin serlo. Estall entonces una
revolucin de 1854 encabezada por Castilla y apoyada por los
liberales, quienes auspiciaron, en pleno conflicto, dos medidas
importantsimas: la abolicin de la esclavitud y del tributo indgena.
Echenique fue derrotado en la batalla de La Palma, el 5 de enero de
1855, debiendo renunciar a la presidencia y abandonar el pas.
Castilla asumi nuevamente el poder, como presidente provisorio.
Convoc a una Convencin Nacional (asamblea constituyente) cuyos
representantes fueron elegidos por sufragio directo y universal,
instalndose el 14 de julio de 1855. Esta Convencin dio la
Constitucin Liberal de 1856. De este perodo provisorio hay que
destacar tambin la ley de la libertad de prensa (25 de marzo de
1855) y la organizacin del Consejo de Ministros (1856). Apareci
entonces la figura del Presidente del Consejo de Ministros del Per.
El asalto de Arequipa del 6 al 7 de marzo de 1858.
Descontentos con el rgimen liberal que se iba implantando, los
conservadores se alzaron en Arequipa, en torno al caudillo Manuel
Ignacio de Vivanco, viejo rival de Castilla. Estall una sangrienta

guerra civil, que culmin con el triunfo de Castilla tras la toma de


Arequipa (7 de marzo de 1858).
No

obstante,

Castilla,

pulsando

el

sentir

ciudadano

(que

tradicionalmente era contrario al liberalismo anticlerical), se deslig


de los polticos liberales que le haban apoyado e instaur un gobierno
conservador. La Convencin Nacional fue disuelta en noviembre de
1857. En 1858 se realizaron elecciones generales, en las cuales
triunf Castilla, asumiendo como presidente constitucional el 24 de
octubre de ese ao. En 1860 Castilla convoc a un Congreso
Ordinario, el mismo que se arrog la facultad de Constituyente y dio
una nueva Constitucin, que fue de tendencia moderada, es decir sin
llegar a los extremismos conservadores o liberales; sta ha sido la
carta magna de ms duracin en la historia republicana peruana,
pues estuvo vigente hasta 1920.
En su segunda presidencia constitucional, Castilla tuvo una intensa
actividad poltica en el campo internacional. Se opuso enrgicamente
a las intromisiones de las potencias europeas en Amrica (Santo
Domingo, Mxico), convocando a la unidad americana. De otro lado,
enfrent una guerra victoriosa con el Ecuador (1858-1860). En el
aspecto interno continu el impulso dado al desarrollo de la Amazona
y al equipamiento de las fuerzas armadas, as como el fomento del
progreso material con la adopcin de los grandes adelantos tcnicos
como el telgrafo y el alumbrado a gas.
En las elecciones de 1862 Castilla apoy al general Miguel de San
Romn, quien gan y asumi la presidencia el 24 de octubre de 1862,
pero muri meses despus, vctima de una enfermedad (3 de abril de
1863). Lo sucedi el primer vicepresidente, general Juan Antonio
Pezet, quien debi enfrentar un conflicto con Espaa motivado por la
presencia hostil de la Escuadra Espaola del Pacfico en las costas
sudamericanas. Arrogantemente, los espaoles ocuparon las islas
guaneras de Chincha, exigiendo al gobierno peruano reparaciones por
supuestas ofensas y agresiones inferidas a sbditos espaoles.

Naturalmente, la poblacin peruana reaccion contra lo que se


consider un agravio a la dignidad nacional y una violacin a la
integridad territorial.
Combate del Callao del 2 de mayo de 1866.
Pezet fue acusado de traidor a la patria por negociar con los
espaoles y firmar el humillante Tratado Vivanco-Pareja, del 27 de
enero de 1865, por el cual se indemnizaba a los espaoles por los
gastos hechos durante su campaa naval y se establecan las bases
para el pago de la deuda de la independencia, pago ste que se haba
acordado en la capitulacin de Ayacucho de 1824. Una revolucin
liderada por el coronel Mariano Ignacio Prado tom el poder y Pezet
se embarc hacia Europa. Prado se proclam Dictador, declar nulo el
tratado Vivanco-Pareja, form la Cudruple Alianza con Chile, Ecuador
y Bolivia y le declar la guerra a Espaa. Las defensas del Callao
rechazaron con xito la agresin de la escuadra espaola, en el
combate del 2 de mayo de 1866. En 1871, por mediacin de los
Estados Unidos, se firm un pacto de tregua y en 1879 qued suscrito
el definitivo tratado de paz en Pars. La deuda de la independencia no
fue pagada.
Los

gastos

ocasionados

por

la

guerra

con

Espaa

afectaron

severamente a la economa del Per. El llamado boom guanero


empezaba ya a declinar.

La guerra del pacifico


La guerra desencadenada por Chile contra el Per y Bolivia en 1879
fue denominada Guerra del Pacfico por el historiador chileno
Benjamn Vicua Mackenna y as se ha impuesto en la historiografa
actual, pero se trata de una denominacin equvoca, pues no fue una
guerra absolutamente martima, sino que la mayor parte de las
acciones militares se desarrollaron en escenario terrestre, y se defini
en el mismo. La ms apropiada es la denominacin que le dio el
historiador peruano Mariano Felipe Paz Soldn, en una de sus obras:

la Guerra de Chile contra el Per y Bolivia. Otro historiador, el


venezolano Jacinto Lpez, la defini tambin de manera acertada: la
Guerra del guano y del salitre.2
Efectivamente, est fuera de duda de que la causa principal de la
guerra

fue

el

expansionismo

chileno:

Chile

ambicionaba

los

yacimientos peruanos y bolivianos de salitre, y adicionalmente, los de


guano, que por entonces alcanzaban precios ingentes en el mercado
mundial. Pero no se habra lanzado a una aventura como esa si no
hubiera sido movido, armado, preparado y animado por las potencias
europeas, principalmente Inglaterra. Las razones por las que las
potencias europeas se pusieron contra el Per fueron las siguientes:

La poltica salitrera peruana, contraria al liberalismo propiciado

por Inglaterra y otras potencias.

Las maniobras antiperuanas de los acreedores del Per,

principalmente Dreyfus.

La interrupcin de los servicios de la deuda externa peruana.3

En cuanto al pretexto esgrimido por Chile, fue el famoso impuesto de


10 centavos por quintal de salitre exportado, que Bolivia impuso a la
Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, empresa con
capitales chilenos asentada en el litoral boliviano. A decir de Chile,
este impuesto violaba el Tratado boliviano-chileno de 1874, que
prohiba elevar los impuestos durante 25 aos a los ciudadanos
chilenos. Bolivia argument que la compaa no era ciudadano
chileno sino una sociedad mercantil constituida de acuerdo a las
leyes de Bolivia, y sujeta, por lo tanto, al iusimperium de sta. Ante la
negativa de la Compaa a pagar el impuesto, el gobierno boliviano
reivindic las salitreras y anunci el remate de las propiedades y
material de la compaa (1 de febrero de 1878). El gobierno de Chile
inici entonces las hostilidades, enviando a su flota a Antofagasta,
donde desembarcaron sus tropas. Todo el litoral boliviano fue ocupado
por los chilenos. El Per envi una misin diplomtica para mediar en

el conflicto, la misma que estuvo encabezada por Jos Antonio de


Lavalle y que fue vejada por una turba desaforada al arribar a
Valparaso. El gobierno chileno no acept la mediacin peruana y
adujo que acababa de descubrir la existencia del Tratado de Alianza
Defensiva entre Per y Bolivia de 1873, lo cual era falso, pues si bien
dicho pacto fue firmado con carcter de secreto, lo cierto es que la
cancillera chilena estuvo desde un principio al corriente del mismo.
La versin chilena sostiene que el Tratado peruano-boliviano de 1873,
si bien era defensivo en la forma, era ofensivo en el fondo, por lo que
considera la mediacin de Per como una forma de ganar tiempo,
mientras se realizaban preparativos de guerra. Sin embargo, la cruda
realidad era que el Per no tena ningn inters en ir a la guerra, ya
que se hallaba sumido en una total bancarrota y era consciente de su
inferioridad blica; por ello el presidente Prado agot todos los
recursos para solucionar el conflicto por la va diplomtica, pero
fracas ante la intransigencia chilena. Chile exigi al Per que se
mantuviera neutral en el conflicto, a lo cual el Per se neg pues el
Tratado de 1873 lo obligaba a ayudar a Bolivia. Acto seguido, Chile
declar la guerra al Per el 5 de abril de 1879; ya Bolivia lo haba
hecho a Chile, el 14 de marzo.
A partir de este momento dio comienzo la guerra, en la cual se
pueden distinguir cinco fases.
La campaa martima
La campaa martima se desarroll de abril a octubre de 1879, entre
la escuadra chilena y la peruana, pues Bolivia careca de marina. La
superioridad de Chile era abrumadora y se cimentaba en sus dos
buques blindados, el Blanco Encalada y elCochrane. Mientras que los
buques principales de Per eran la fragataIndependencia y el monitor
Huscar, adquiridos en la dcada de 1860 e inferiores en podero
frente a cualquiera de los blindados rivales. La flota de Chile empez
bloqueando el puerto peruano de Iquique; a mediados de mayo de
1879 parti rumbo al Callao para enfrentar a los buques peruanos,

dejando en el bloqueo de Iquique a la corbeta Esmeralda y a la goleta


Covadonga. Pero la flota peruana se adelant y el 21 de mayo de
1879 arrib a Iquique con el objetivo de levantar el bloqueo. Se trab
el combate naval de Iquique. El Huscar, al mando de Miguel Grau,
hundi a la Esmeralda y puso en fuga a la Covadonga, que fue
perseguida por la Independencia, la cual encall y se hundi en Punta
Gruesa. Si bien ambas flotas perdieron una de sus naves, la peor
parte la llev el Per, que perdi a su principal buque de guerra. En
los meses que siguieron, los buques peruanos desarrollaron una
poltica de hostigamiento en los puertos de Chile. El Huscar, siempre
al mando de Grau, practic numerosas incursiones que resultaron
muy perjudiciales para Chile, siendo la ms sonada la captura del
vapor Rmac, a bordo del cual iba un regimiento chileno completo, los
carabineros de Yungay. Finalmente, la flota chilena pas a la ofensiva
y acorral al Huscar frente a Angamos, librndose un combate
desigual, el 8 de octubre de 1879. All muri Grau, convirtindose
desde entonces en el mayor hroe del Per. Al margen de su
herosmo, se debe destacar en el jefe peruano la nota de humanidad
y su respeto a las leyes de la guerra que imprimi en todos sus actos
durante el desarrollo del conflicto, lo que le vali el apelativo de El
caballero de los mares.
Libres de peligro en el mar, los chilenos iniciaron la campaa
terrestre.
La campaa de Tarapac

Batalla de Tarapac.
La campaa de Tarapac, primera fase de la campaa terrestre, se
desarroll en el mes de noviembre de 1879. Chile invadi la provincia
peruana de Tarapac, de importante valor econmico debido a sus
yacimientos de guano y salitre. Esta campaa comenz el 2 de
noviembre con el desembarco chileno en Pisagua, puerto que fue

defendido por mil soldados aliados peruanos y bolivianos al mando de


Isaac Recavarren, los que, naturalmente, no pudieron contener el
masivo

desembarco

de

diez

mil

chilenos.

El

ejrcito

aliado

acantonado en Tarapac estaba al mando del general Juan Buenda y


sumaba diez mil hombres (6000 peruanos y 4000 bolivianos). Se
esperaba la llegada del presidente boliviano Hilarin Daza y su
ejrcito de 3000 efectivos que se hallaban en Tacna, para poder
realizar una maniobra conjunta contra los invasores. Pero desde el
primer momento hubo descoordinacin entre las fuerzas aliadas.
Daza pas a Arica y continu hacia el sur, pero al llegar a la quebrada
de Camarones retrocedi abrumado por el desierto. Mientras que
en Tarapac, Buenda, que ignoraba la desercin de Daza, avanzaba
para recuperar Pisagua. Los chilenos, por su parte, se fortificaban en
el cerro San Francisco. En la tarde del 19 de noviembre, avanzadas
del ejrcito peruano, sin que mediara orden del comando, trabaron
escaramuzas con el enemigo, hasta que la lucha se extendi. Se libr
as la batalla de San Francisco, conocido por la historiografa chilena
como batalla de Dolores. Hroe de la jornada fue el coronel cuzqueo
Ladislao Espinar, que al frente de sus batallones trep el cerro San
Francisco para capturar la artillera enemiga. Con gran esfuerzo los
chilenos rechazaron la embestida y se hicieron finalmente del triunfo.
Las tropas peruanas retrocedieron, pero das despus, el 27 de
noviembre, tuvieron aun fuerzas para ganar la batalla de Tarapac,
donde destacaron Belisario Surez y Andrs Avelino Cceres. Sin
embargo, este triunfo no cambi el curso de la guerra y las fuerzas
aliadas continuaron su retirada hacia Tacna, cruzando el abrasador
desierto. En enero de 1880, toda la provincia de Tarapac perteneca
ya a Chile, y la exportacin del salitre comenz a dar rditos a su
gobierno.
La campaa de Tacna y Arica
Esta campaa fue iniciada en mayo de 1880 por Chile, temeroso de
que el ejrcito aliado intentara recuperar desde el norte la provincia

de Tarapac. Por entonces haban ocurrido cambios polticos en los


pases aliados. En el Per asumi al poderNicols de Pirola el 21 de
diciembre de 1879, luego de que el presidente Prado saliera del pas
para agilizar la compra de armamentos. En Bolivia, Daza fue
derrocado por el coronel Eliodoro Camacho y luego tom el poder de
manera provisoria el general Narciso Campero. En el teatro de
operaciones, los aliados contaban con 6000 peruanos a rdenes de
Lizardo Montero, y 4,000 bolivianos al mando de Eliodoro Camacho.
Por su parte, las tropas chilenas de 15 000 efectivos bajo el mando
del general Manuel Baquedano desembarcaron entre Ilo y Pacocha y
avanzaron hacia Tacna. Narciso Campero tom el mando de las tropas
aliadas y se posesion para esperar al enemigo en la meseta de
Intiorko, que desde entonces se llam el Alto de la Alianza, situado a
seis millas al norte de la ciudad de Tacna. El encuentro se produjo el
26 de mayo de 1880 y se conoce como la batalla del Alto de la
Alianza o batalla de Tacna. La resistencia de los aliados fue tenaz y en
algn momento se presagi su victoria. Ante ello, los chilenos
debieron emplear hasta sus cuadros de reserva para poder conseguir
el triunfo, luego de cuatro horas de sangrienta lucha. Tacna fue
ocupada por las fuerzas chilenas, la alianza peruano-boliviana se
rompi y Bolivia abandon la guerra.
El ltimo episodio de esta campaa fue el sitio de Arica, defendido
por el anciano coronel Francisco Bolognesi al mando de 2000
hombres, quienes se negaron a rendirse. La batalla de Arica, librada
el 7 de junio de 1880, constituy otro acto de la heroica y esforzada
resistencia peruana. Bolognesi, muerto en el campo de batalla, se
alz como un nuevo hroe a la par de Grau.
La campaa de Lima

La defensa de los peruanos en uno de los reductos de Miraflores. leo


del pintor peruano Juan Lepiani.

Esta campaa fue organizada por el gobierno chileno tras el fracaso


de las negociaciones de paz realizadas bajo mediacin de los Estados
Unidos, en las que el Per se neg a firmar la paz con cesin
territorial. Previamente al inicio de la campaa de Lima, los chilenos
enviaron una expedicin de rapia a lo largo de la costa norte
peruana, al mando del capitn Patricio Lynch. Pirola organiz la
defensa de Lima, tendiendo dos lneas defensivas. La primera lnea
parta del Morro Solar, en Chorrillos y pasaba por la hacienda Villa y
los llanos de San Juan, hasta llegar a Monte Rico Chico. La segunda
lnea parta de la quebrada de Armendriz, pasaba por las afueras de
la villa de Miraflores y terminaba en Monte Rico Grande. Si bien los
peruanos contaban con 20 000 hombres, estos en su mayor parte
estaban mal preparados y peor equipados. Por su parte, los chilenos,
bajo el mando del general Baquedano, desembarcaron en Pisco y
Chilca; luego acamparon en Lurn, al sur de la capital peruana.
Sumaban en total 25 000 soldados. Avanzaron hacia Lima y se
enfrentaron a la primera lnea defensiva peruana, librndose la
batalla de San Juan y Chorrillos, el 13 de enero de 1881. Baquedano
debi usar todas sus reservas para doblegar la tenaz resistencia
peruana, especialmente en el Morro Solar. La villa de Chorrillos fue
saqueada e incendiada. La ltima batalla de la defensa de Lima se dio
en la lnea de Miraflores, defendida mayormente por civiles, quienes
se batieron con valor y denuedo en los llamados reductos (15 de
enero de 1881). Consumada la derrota peruana, Pirola se retir a la
sierra central, quedando en Lima como nica autoridad peruana el
alcalde Rufino Torrico, que entreg de manera pacfica la ciudad a los
invasores, el 17 de enero de 1881. Los chilenos nombraron a su vez
como gobernador aPatricio Lynch. Posteriormente, se form en La
Magdalena

(suburbio

de

Lima)

un

nuevo

gobierno

peruano,

encabezado por el doctor Francisco Garca Caldern, que se instal el


12 de marzo de 1881. Este presidente resisti las presiones de los
chilenos para firmar una paz con cesin territorial, por lo que fue

apresado y enviado a Chile. Por su parte, Pirola renunci tambin al


mando supremo y march al extranjero.
La campaa de la Brea

Una escena del combate de Concepcin.


Se conoce con el nombre de Campaa de la Brea a la resistencia
peruana en la sierra central y norte, dirigida por el general Andrs
Avelino Cceres entre 1881 y 1883. Cceres estableci como su
centro de poder el valle del Mantaro y aAyacucho como su reserva. En
su momento mximo tuvo ms de 3000 hombres a su mando,
denominado el Ejrcito del Centro, comandado por el coronel
Francisco de Paula Secada. Era, efectivamente, un ejrcito orgnico,
compuesto, en parte, de veteranos; junto a l actuaban tambin
guerrilleros, pero solo como tropas de choque. Pero para los chilenos
todas estas fuerzas en conjunto eran solo guerrillas o montoneras, y
como tales, fuera de las formalidades de la guerra.4Contra estos
montoneros, el mando chileno envi una primera expedicin contra
Cceres, comandada teniente coronel Ambrosio Letelier, que avanz
hasta Huancayo, pero tuvo que retroceder ante el acoso de los
breeros; en el trayecto de retorno una de las compaas chilenas fue
derrotada en el combate de Sangrar (26 de junio de 1881). Una
segunda expedicin chilena, bajo el mando del coronel Estanislao del
Canto, tampoco tuvo xito. Cceres sali airoso en el Primer Combate
de Pucar (5 de febrero de 1882) y posteriormente obtuvo un triple
triunfo: Segundo combate de Pucar, Marcavalle y Concepcin, entre
el 9 y 10 de julio del mismo ao. Los chilenos huyeron en apresurada
retirada hacia Lima. Todo el departamento de Junn qued libre de
invasores. Tambin en el norte del Per, los pobladores de Cajamarca
se levantaron contra los abusos de los chilenos a los que derrotaron
en la sangrienta batalla de San Pablo, el 13 de julio de 1882. Por
entonces, los chilenos presionaban al presidente peruano Francisco

Garca Caldern (entonces confinado en Chile) a que firmara la paz


con cesin territorial. Las mismas presiones sufra el contralmirante
Lizardo Montero, el vicepresidente establecido en Arequipa. Ambos
mandatarios rechazaron tales exigencias, pero sucedi entonces el
llamado Grito de Montn, el 31 de agosto de 1882, proclamado por el
general peruano Miguel Iglesias, jefe de las tropas del norte, quien
consideraba necesario firmar ya la paz, incluso con cesin territorial,
antes que los chilenos continuaran destruyendo lo poco valioso que
quedaba en el Per. Cceres rechaz tal planteamiento y anunci su
voluntad de continuar la lucha. Los chilenos organizaron una tercera
expedicin contra los breeros, mucho ms poderosa. Cceres
entonces, junto al Ejrcito del Centro y a su Comandante en Jefe,
Coronel Francisco de Paula Secada, deciden movilizarse hacia el norte
para reforzar su posicin y adems para debilitar a Iglesias.
Atravesaron el Callejn de Huaylas, cruzaron la Cordillera Blanca y
llegaron hasta Huamachuco, donde trabaron con la divisin chilena
del coronel Alejandro Gorostiaga la batalla de Huamachuco (10 de
julio de 1883). Los peruanos estuvieron a punto de ganar la batalla
pero el agotamiento de sus municiones y la falta de bayonetas
permitieron voltear el resultado a favor de los chilenos. Pero Cceres
y el Ejrcito del Centro no se dieron por vencidos y pasaron Ayacucho,
con la intencin de organizar nuevamente la resistencia. Una cuarta
expedicin, al mando de Martiniano Urriola, se intern en la sierra en
busca de Cceres, pero ste logr evadirla. Pero por entonces Miguel
Iglesias, proclamado presidente provisorio del Per por una asamblea
legislativa de los departamentos del norte, firmaba en Ancn la paz
con Chile, por lo que las tropas chilenas recibieron la orden de
abandonar la sierra central y replegarse a Lima.
Tratado de Ancn
El Tratado de Ancn, firmado el 20 de octubre de 1883, reconoci la
derrota peruana y dio por terminada la guerra con Chile. El Per cedi
a Chile perpetua e incondicionalmente la provincia de Tarapac, y las

provincias de Tacna y Arica quedaron sujetas a la legislacin chilena


por un perodo de diez aos ms, tras el cual se deba realizar un
plebiscito para decidir su destino final. Por otra parte, en 1884, se
firm un Pacto de Tregua entre Chile y Bolivia, en el que se estipul
una paz no definitiva.

En la Repblica,

la clase criolla fue poderosa y fueron los que

buscaron la independencia. La representacin en la vida poltica solo


fue de la clase
Los marginados de esa poca, tuvieron una participacin decisiva en
1879, en La Campaa de la Brea, con lo adquieren carcter nacional,
convocados a los hombres entre los 18 y los 60 aos a empuar las
armas.
La insercin de nuestra historia local en la coyuntura mundial, no
poda dejar de implicar un dominio decisivo de la ltima en la
determinacin de las caractersticas del nuevo perodo.
Tres procesos centrales conducen, desde entonces hasta 1930, la
historiaperuana:

la

implantacin

consolidacin

del

capital

monopolista, bajo control imperialista, como dominante de una


compleja

combinacin

con

las

relaciones

precapitalistas

de

produccin, hasta entonces dominantes; la reconstitucin, sobre esa


base, de los intereses y de los movimientos de clases, y de sus modos
de relacin en el Estado; y el desarrollo y renovacin del debate
ideolgico-poltico, en una primera etapas dentro de las clases
dominantes, y despus de 1919, entre ellas y las clases explotadas y
medias.
Antes de fines del siglo XIX, en el Per se haba iniciado la formacin
de incipientes ncleos de relaciones capitalistas de produccin, bajo
modalidades

primitivas

de

acumulacin,

como

consecuencia,

principalmente, de la reactivacin del comercio internacional sobre la


base del guano y del salitre, primero, y del algodn posteriormente.
Ese proceso tuvo lugar casi exclusivamente en la costa. Pero permiti,
tambin, la relativa dinamizacin del comercio interno y la ampliacin
del capital comercial en las zonas ms inmediatamente vinculadas a
la costa.
Como

resultado,

fueron

constituyndose

los

primeros

ncleos

importantes de burguesa comercial y terrateniente, desde luego


principalmente en la costa. Sin embargo, esos ncleos burgueses no
surgan en condiciones de desarrollar una revolucin industrial
interna y autnoma, porque se constituan ya como burguesa
compradora, dependientes de la burguesa industrial europea.
Solamente algunos reducidos ncleos burgueses se orientaban a la
capitalizacin del beneficio comercial, acumulado en precarios
establecimientos manufactureros, en su mayora semifabriles.
Esa dependencia congnita de la emergente burguesa peruana, no
solamente limit su capacidad de acumulacin interna, sino tambin
contribuy a desarrollar su orientacin consumista y su propensin a
parasitar los ingresos fiscales, procedentes de la renta guanera y
salitrera y de los cuantiosos prstamos en Inglaterra y Francia, que
reforzaban la dependencia global del pas respecto de la burguesa
europea. Y, asimismo, la condujo a acumular casi exclusivamente en
la produccin agrcola exportable, destinada al mercado europeo y
norteamericano, y en la actividad comercial de importacin de la
produccin industrial de esos pases3.
Esa burguesa, pues, tenda a desarrollarse bsicamente como
burguesa terrateniente y comercial, bloqueando sus posibilidades de
avanzar hacia su revolucin industrial. Debido a eso, no estaba en
condiciones, ni interesada, en llevar adelante su propia revolucin
democrtica en la economa y en el Estado, es decir, de avanzar hacia
la

desintegracin

de

las

relaciones

de

produccin

de

origen

precapitalista, serviles o comunales, para liberar mano de obra y

recursos de produccin, y hacia la democratizacin del Estado,


conforme a la ideologa liberal formalmente adoptada, sobre todo
desde mediados de siglo. Por ello, no solamente se encontraba
colocada en situacin de permitir la continuacin del predominio del
precapitalismo y de su clase terrateniente dominante, sino que
tambin era incapaz de diferenciarse de sta rpida y plenamente, ni
social ni ideolgicamente.
Sin ser inexistentes, las bases del capitalismo en el Per eran no
sloprecarias y dbiles, sino, lo que resultaba mucho ms importante
y decisivo,eran llevadas por una tendencia a la deformacin y a la
dependencia, contodo lo que ello implica para el destino histrico de
la burguesa en el Per.Sin embargo, los ms poderosos grupos de la
emergente burguesa,influidos por un difuso positivismo introducido
hacia mediados de siglo4,y enfrentados a la desorganizacin y
corrupcin administrativa bajo lossucesivos regmenes militares, se
movilizaron a fines de la dcada de los 60hacia la disputa del poder
poltico con una ideologa de desarrollo nacional,lo que cristaliz en la
formacin del Partido Civil en 18715 y en el primerproyecto de
desarrollo capitalista nacional, bajo la conduccin deManuel Pardo,
asumiendo el gobierno en 1872.
A

pesar

de

algunas

medidas

de

reforma

administrativa

educacional,que mostraban su orientacin modernizante, este primer


gobierno civilde la burguesa peruana, no fue capaz de tocar ningn
inters fundamentalde la clase terrateniente, ni de enfrentarse
exitosamente a la grave crisiseconmica en que haba encallado la
economa peruana a comienzos delos aos 70, estrangulada por una
deuda externa crecida.
Administrando una economa en crisis, e impotente para remover
elpiso del poder de los terratenientes, no solamente fracas en su
intento deganar el apoyo de las masas populares urbanas, sino que
tuvo que enfrentarsea ellas y a los representantes polticos de los
terratenientes, poniendoen evidencia los lmites y deformaciones de

su desarrollo como clase. Se dice que fue en ese momento cuando el


trmino oligarqua, de tanta significacinen nuestra historia, hizo su
ingreso en el Per6.
Al trmino de la dcada de los 70 sobrevino el conflicto con Chile ysus
consecuencias enterraron definitivamente las posibilidades de un
proyectode desarrollo capitalista nacional.
Debido a ello, la implantacin del capitalismo, en tanto que
relacinsocial de produccin dominante, se lleva a cabo en el Per ya
bajo su formamonoplica y en esa condicin, bajo control imperialista
de burguesasextranjeras, desde fines del siglo XIX.
El proceso de implantacin del capital monoplico se inicia poco
despusde la guerra con Chile, cuando en 1890 los tenedores de
bonos de ladeuda externa, incrementada durante la guerra, obligaron
al gobierno deCceres a la firma del Contrato Grace, mediante el cual
dichos acreedoresse organizaron en la PeruvianCorporation Ltd. y
obtuvieron la concesindel control de los ferrocarriles, por un perodo
de 75 aos. Pirola, al ocuparel gobierno en 1895, desarroll un
modelo ya establecido, con unapoltica abiertamente destinada a
atraer capital extranjero, que en la coyunturaera, precisamente,
capital monoplico.
Entre 1895 y 1914, se haban instalado en el Per las primeras
cuatrograndes corporaciones, la ya mencionada PeruvianCorporation
Ltd., Cerrode Pasco Corporation, Internacional PetroleumCorporation,
y Grace.La primera de capital britnico y las dems norteamericanas.
Ocupaban,junto a otras empresas extranjeras menores, el lugar de
predominioen la minera, en el petrleo, en la agricultura de
exportacin y en el transportepesado. Y en la misma etapa, el capital
imperialista consegua tambinel dominio de casi toda la banca, del
comercio internacional y de laempresa principal de servicio elctrico.
Despus de la crisis econmica iniciada en 1913 y continuada
durantela Primera Guerra Mundial (14-18), el capital imperialista

ocup

tambinel

control

de

las

empresas

industriales

ms

importantes, en la textilera yotras ramas menores, consolidando su


dominio de la economa peruana,en todos aquellos sectores donde se
implantaba el capital como relacinsocial de produccin, y dejando,
de ese modo, a la burguesa interna enuna posicin totalmente
subordinada y, sobre todo, despojada de susprincipales recursos de
produccin7.

ACTUALIDAD
El Per, es un pas con un rgimen democrtico, desde el ao 2,000, y
una larga historia; enmarcado en una cultura de paz, megadiverso,
multitnico, pluricultural y multilingista. Se asienta en un territorio
de 1.25 millones de Km2. Tenemos una poblacin de 27,219.264
millones de habitantes, divididos en tres zonas geogrficos: costa
(zona rida), sierra (valles interandinos y alta montaa) y selva
(amazona).

La mayora de la poblacin se asienta en la zona

urbana (74%) y la poblacin rural representa el 26%. de la poblacin.


Lima, capital de la Republica,

concentra a casi 8.5 millones de

habitantes.
Los fenmenos sociales que han transformado esta realidad aparecen
en el siglo XIX.
La migracin. La necesidad de recomposicin econmica, hizo que las
industrias

de la costa, convirtieran a los marginales en actores

principales de la economa del Estado.


Espaa aporta la religin catlica y la lengua castellana. Las culturas
locales no contaban. Estos conceptos, moldeaban una clase poltica
desintegracionista y caudillista.
La migracin iba dominando las tradiciones coloniales, forjando una
estructura social mestiza parte criolla y parte andina.

El boom del guano y la harina acentuaron este proceso migratorio


particularmente a Lima.
El provinciano fue desarraigado de su cultura por el Per oficial. Esto
se convirti en el segundo fenmeno que trajo como consecuencia
una carencia de ideologas y de expresiones culturales.
Superado los tiempos de gobiernos militares, de decisiones mal
administradas como la reforma agraria, de la dcada del 60 y los
shock de emergencias para rescatar al pas del caos econmico, han
creado una nacin con una problemtica que ahora

son eje de la

sociedad peruana.
Con un crecimiento econmico sostenido en los ltimos 7 aos de una
tasa que se ha elevado del 4% al 6% anual, pero con una
redistribucin inequitativa de la riqueza, que limita el desarrollo
econmico, propiciando patrones de injusticia social. Los principales
problemas en del Per de hoy se pueden sintetizar en la situacin de
pobreza en que se encuentra el 48 % de la poblacin del campo y en
la ciudad; el cambio climtico: la desertificacin y prdida de la
biodiversidad biolgica y cultural; y con una gran dependencia
alimentaria y dependencia de los mandatos del mercado; y teniendo
un Estado absolutamente centralista, no solo en trminos econmicos
sino tambin polticos. Ello solo se puede explicar por un rgimen
econmico y social excluyente, que privilegia la extraccin y
explotacin indiscriminada de los recursos naturales, la inversin de
las grandes transnacionales y extranjera; adems de una poltica
agraria que discrimina al pequeo agricultor y a las comunidades
campesinas, cuyo principio bsico es el libre mercado como el nico
asignador de los recursos. Pero este sistema y polticas, encuentran
resistencia

en

el

sector

rural,

gracias

una

agricultura

de

subsistencia, a una no dependencia del mercado y a una cada vez


mayor articulacin de los diferentes sectores agrarios en defensa de
sus intereses.

La inequidad se traduce en la situacin de pobreza en la que vive


el 48.7% de la poblacin peruana a nivel nacional; la zona urbana
alcanza el 36.8%, mientras que en la zona rural alcanza un 70.9% de
pobres del total de la poblacin rural; y esta se eleva en la sierra rural
al

77.3%.

Por

ello

se

dice

que

predominantemente andino y rural.

la

pobreza

tiene

un

sello

Pero ello no invalida la cantidad

de personas que viven en situacin de pobreza en las zonas urbanas,


lo cual tambin requiere un tratamiento especial.
Como se ve el sector rural es el ms empobrecido e invisibilizado del
pas, siendo necesario resaltar que son las mujeres y los jvenes
campesinos el grupo ms vulnerable y afectado por el desarrollo
econmico imperante; por ello se dice que la pobreza tiene rostro de
mujer.
A pesar del proceso de regionalizacin puesta en marcha, en el cual
se han establecido gobiernos regionales, el Per sigue siendo un
pas

profundamente

centralista,

teniendo

Lima,

como

concentradora del poder poltico y econmico, de las principales


empresas, rganos de gobiernos, universidades, etc.

Y ello se

acenta porque el proceso de regionalizacin, encuentra a los pueblos


y comunidades campesinas, con organizaciones debilitadas y a las
instituciones regionales y municipales con escasas capacidades
organizativas y tcnicas para enfrentar los retos del nuevo contexto
poltico, social y econmico que vivimos.
descentralizacin

tiene

debilidades

en

Y al mismo tiempo la
los

procesos

realmente

democratizadores, los mecanismos de participacin regional y local


no estn garantizando ni la participacin de las comunidades
campesinas ni su incidencia en la toma de decisiones; ni mucho
menos existe una autentica delegacin de responsabilidades y
decisiones desde el Estado central hacia los espacios de poder
regional y local.
La historia reciente de violencia poltica y dictadura fujimorista,
hizo que los movimientos y organizaciones del espacio rural perdieran

fuerza en la dcada de los 80 y 90, producindose desplazamientos


forzados y asesinatos de lderes y miembros de las comunidades
campesinas y del movimiento popular; y destruyendo el tejido social e
institucional existente, como de los partidos polticos, los sindicatos,
los movimientos campesinos, etc.

As la comunidad campesina

quedo relegada, hasta ahora en pleno 2007 y 2008 que los sistemas
de explotacin de sus recursos naturales (la minera) provocaron que
retome fuerza el movimiento campesino, esta vez de manera
espontnea y sin una organizacin fuerte, pero con actores que creen
en la necesidad de empoderarse y poner en agenda pblica sus
derechos y demandas.
Otro aspecto son las consecuencias de un mundo crecientemente
globalizado,

que

aplica

polticas

neoliberales

todo

nivel,

privilegiando la incidencia del capital externo y privado. Y que en el


Per,- a partir de la dcada de los 90s -, no slo se vende y
concesiona la propiedad del Estado al sector privado, principalmente
de capitales extranjeros, sino que adems la propiedad privada
nacional es adquirida por el capital privado extranjero. Esto genera
crecientes diferencias y polaridades territoriales y sociales, con
especial incidencia en el campo 1. Dado que el modelo supone que es
el mercado el mejor asignador de los recursos.

1Javier Diez Canseco, Conferencia Magistral: Realidad Nacional y Globalizacin


realizada en el Taller de Planeamiento Estratgico de HeiferPeru, Lima 11-14
diciembre del 2007

DEFINICION DE REALIDAD NACIONAL


Eva Rquez Villarroel (1996) en su texto Realidad Nacional se puede
explicar que la como definicin y comprensin a la Realidad Nacional
como

un

todo

en

un

anlisis

concreto

objetivo

de

las

transformaciones de la sociedad en el tiempo y espacio histrico,


para ello es necesario considerar aspectos importantes como:
Aspecto Social, Aspecto Econmico y Aspecto Poltico para construir la
Realidad Cientfica del pas.
Recordemos lo que deca Jaime Castro Contreras (2000) para definir a
la RealidadNacional como el: Conjunto de hechos sociales que
existen y se expresan de un modo manifiesto en un momento
determinado,

como

resultado

de

las

relaciones

sociales

que

seentablan entre los hombres que integran una Estructura social;


dice adems que es lomismo hablar de Realidad Social o Realidad
Nacional o Peruana o Realidad Internacional,porque las sociedades
ahora se interrelacionan a travs de una tendencia global.
La "realidad" es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que
percibimos subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma
realidad, limitada y referida a una nacin determinada, incluyendo lo
poltico, lo social, lo fsico-natural y lo cultural y espiritual, y dentro de
este rubro, el Estado como forma organizativa de la Nacin.
La Realidad Nacional puede ser definida en mltiples formas y con
variados contenidos, segn los puntos de vista tcticos que se opten.
Y, en base a las consideraciones expuestas hasta aqu, es posible
definirla en los siguientes trminos: "Es la totalidad de medios,
hechos, fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades,
situaciones o condiciones multirelacionadas, dinmicas y cambiantes,
cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas o

negativas, que presenta el Estado-Nacin, en un determinado


momento, como producto de desenvolvimiento histrico".

CARACTERSTICAS ESENCIALES
Es total
La realidad nacional constituye una totalidad, en el sentido de que
abarca o comprende a objetos de toda ndole, esto es, hechos,
fenmenos, medios, situaciones, condiciones, que estn o suceden en
la naturaleza y en la vida social.
Por qu?
Porque es el gran sistema integrador. Todo est dentro de la realidad,
nada fuera de ella.

Es multirelacionada
La realidad nacional muestra un sistema vasto y complejo de
conjuntos, de relaciones de muy diversos caracteres o naturalezas,
que se establecen entre los individuos, los grupos sociales y la
naturaleza en su interior; as como en distintos planos, entre la
realidad nacional y otras realidades vecinas, cercanas o remotas de la
comunidad internacional.
Es dinmica
La realidad nacional es un amplio proceso eminentemente dinmico,
signado por el permanente cambio de los hechos, fenmenos,
situaciones o condiciones que ella conforma.
No obstante el dinamismo de la realidad nacional, se opta en su
estudio por referirla a un momento determinado, es decir, para fijar
parmetros de tiempo dentro de los cuales se efecta el anlisis y la
sntesis para conocer la situacin de la realidad, tal como ella se
encuentra en el momento considerado.
Hermenutica
La realidad nacional es, en determinado momento, el producto del
desarrollo histrico, en el que se han dado sus remotos orgenes, su
evolucin, los hechos y las causas explicativas de su conformacin en
ese determinado momento; y se encuentran tambin las tendencias,
cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en perspectiva

una posible evolucin futura. Por ser histrica, la realidad nacional


impone una visin diacrnica (varios tiempos) y no sincrnica (un
tiempo), para su mayor comprensin e interpretacin.
Es subjetiva
La realidad nacional, adems de los aspectos cuantitativos y
mensurables, contiene otro conjunto de situaciones y atributos que
adquieren propiedad, dndole sentido a lo material, tales como la
cohesin e integracin nacional, a la tica, psicologa social, identidad
nacional de un pas; es decir, a todas aquellas situaciones de carcter
psico-espiritual, que tienen una validez comprobable en la
reproduccin histrica y en la vida espiritual de las naciones.

IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LA


REALIDAD NACIONAL
Esmuy importante porque a partir de ese conocimiento es posible:
1. Constatarlas situaciones prevalecientes respecto al bienestar y
a la seguridad
2. Aprehenderel estado en que se encuentran los problemas ,
temas o asuntos perceptibles en la realidad
3. Fijarobjetivos de diferente horizonte temporal
4. Trazary desarrollar estrategias para alcanzarlos
5. Apreciary evaluar cuantitativa y cualitativamente los medios
disponibles y los susceptibles de aprovechar en el futuro

La realidad poltica:
La palabra poltica designa siempre un sector social de la realidad
humana. Expresiones como filosofa poltica, ciencia poltica son
acepciones para designar el mbito o las disciplinas que se dedican
o se ocupan de su conocimiento. La poltica como realidad humana,

supone ante todo la existencia de seres humanos, que viven en una


interaccin constante (relacin de mando y obediencia). Sin seres
humanos que conviven, no hay poltica pero no toda convivencia
humana no es convivencia poltica, aunque sin sistema poltico con sus integrantes de actividad poltica y relacin poltica- no hay
convivencia humana organizada y persistente. Este es el supuesto
bsico para que pueda haber lazos no polticos de convivencia. La
realidad poltica, la cual dependen todas las relaciones humanas,
es: mltiple, polifactica, variable, simblica y multirrelacionada (y
por lo tanto, compleja e indivisa).Adems existiendo una realidad
variable. Ejemplo de poltica variable es: el del gobierno de la
nacin daba la posibilidad de elegir en una jubilacin estatal o una
de carcter privado a todos los ciudadanos y ahora plantea el pase
automtico

de

todos

los

trabajadores

al

sistema

estatal

(estatizando las jubilaciones) sin poder elegir los ciudadanos, como


antes, en esta y una afp. Otro ejemplo es el de la creacin por parte
del gobierno de la defensora del pueblo, el cual aun sigue
existiendo.
Durante los ltimos das hasta tres eventos han empezado a minar
la gobernabilidad del presidente Alan Garca: un sistema de salud
deficiente, una crisis econmica creciente y un clima de violencia y
protesta social generalizado.
En paralelo el gobierno de Garca ha venido exhibiendo cifras
econmicas que han despertado las dudas de los principales
analistas del pas. El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI

ha

cambiado

de

metodologa

sin

avisar

al

pblico

especializado. Se presume que gracias a ello el gobierno de Garca


puede mostrar cifras de crecimiento cuando en realidad son todo lo
contrario.

Destacados

especialistas

como

Bruno

Seminario,

FaridMatuk, Juan Jos Marthans han cuestionado los ndices. Se


dice inclusive que la reciente cifra del PIB, del mes de Mayo, de -2,
0% en realidad ha sido de -6, 0%. Lo cierto es que en las calles ya
se nota el clima de recesin.(economa cambia)

Por otro lado el gobierno enfrenta una ola de conflictos sociales


que, segn la Defensora del Pueblo, son ms de 200. Al sur de
Per, en Cusco, Andahuaylas y Puno hay focos de violencia,
aeropuertos
amaznica

carreteras

exigen

la

tomadas.

derogatoria

Los

de

nativos
decretos

de

la

selva

legislativos

adicionales y la central sindical ms poderosa del pas, la CGTP,


anuncia una protesta nacional. Ante ello el gobierno insiste en un
gabinete de ministros sin credibilidad y desgastado, presidido por
YehudeSimon, un personaje quee luego de una regular gestin al
frente de la Regin Lambayeque salt a la Presidencia del Consejo
de Ministros sin tener un partido poltico que lo sustente.
El gobierno de Garca enfrenta momentos difciles que podran
degenerar en una crisis de gobernabilidad. Ante ello, voces de la
oposicin sensatas, como la del ex presidente Alejandro Toledo han
exigido un cambio de rumbo pero a la vez un total respaldo al
rgimen democrtico. Alan Garca no debe ser renunciado a la
presidencia, debe continuar hasta que culmine su mandato, indic
el ex presidente Toledo que aparece como la ms firme posibilidad
de asumir la presidencia del Per desde el 28 de julio del 2011.
La Realidad Social
Es distinta de la cognitiva biolgica o individual, y consiste en las
tendencias socialmente aceptadas en una comunidad. Algunos
estudiosos, como John Searle, creen que la realidad social puede
ser establecida separadamente de la de cualquier individuo o de la
ecologa circundante (a diferencia de las opiniones de la psicologa
perceptiva, incluyendo las de J. J. Gibson, y las teoras econmicas
ms ecolgicas).
El principio mejor conocido de la realidad social es "la gran
mentira", que dice que una mentira exagerada convence ms
fcilmente a la gente que una mentira realista. Existen muchos
ejemplos de esto en la poltica y la teologa, por ejemplo, el reclamo
de que el emperador romano era de hecho un "dios", demuestra

que este principio fue conocido por los propagandistas de la


antigedad, y sigue siendo aplicado hasta nuestros das.
REALIDAD ECONOMICA
La economa del Per es un reflejo de su variada geografa - un
litoral rido, la Cordillera de los Andes ms al interior, y la selva
Amaznica que se extiende hasta la frontera con Colombia y Brasil.
El pas tiene abundantes recursos minerales en las regiones de
montaa, y su litoral es rico en pescado[1] . Tradicionalmente, el
pas

se

ha

basado

tradicionalmente

en

la

explotacin,

procesamiento y exportacin de recursos naturales, principalmente


mineros, agrcolas y pesqueros. No obstante, en los ltimos aos se
observa

una

muy

importante

diversificacin

un

notable

crecimiento en sectores como agroindustria, servicios e industrias


ligeras, con importante valor agregado[1] .
La mayora de los peruanos vivan de la explotacin, transformacin
y exportacin de los recursos naturales, de la agricultura y de los
servicios. Las polticas de industrializacin realizados en los 50, 60
y sobre todo los 70, basados en la sustitucin de importaciones,
tuvieron un efecto poco notable. La fuerte crisis econmica de
finales de los 80, agudiz an ms los problemas, hasta la
aplicacin

de

una

drstica

poltica

de

apertura

neoliberal

correccin de las cuentas fiscales en los 90, lo cual ha permitido el


despegue econmico del pas.
Luego de ms de 15 aos de aplicacin de dichas medidas
econmicas, y frente a una economa mundial en expansin,
empezaron

aparecer

coyuntura

internacional,

resultados
pero

positivos

tambin

apoyados

por

un

por

la

adecuado

ordenamiento en las cuentas internas: la economa creci ms de


4% al ao entre el 2002 y el 2006, con una tasa de cambio estable y
una baja inflacin. El crecimiento salt para 9% al ao entre el 2007
y 2008, ayudado por la alza de los precios internacionales de los
metales

las

agresivas

polticas

de

liberalizacin[1]

Las

exportaciones lo hicieron en ms de 27% llegando a US$31,500


millones, la inversin privada y pblica alcanz el 21% del PBI, las
reservas internacionales netas (incluido el oro) llegaron a los
US$35,131 millones, los ingresos del Estado por recaudacin de
impuestos aumentaron en 33%, la deuda respecto al PBI se redujo
notablemente del 50% el 2000 al 24% el 2008, y el presupuesto
nacional creci en 50% en los ltimos cinco aos, hasta llegar a los
US$32,500 millones. Sin embargo, el 2009 hubo una cada del
crecimiento para 1%, como resultado de la recesin mundial. El
rpido crecimiento del pas ayud a reducir en 18% la pobreza
desde el 2002, a pesar del desempleo permanecer alto[1] . A finales
del

2006

el

gobierno

estableci

un

paquete

de

medidas

econmicas, las que incluyeron la reduccin radical de los aranceles


de importacin de materias primas, bienes y equipos productivos,
que permitieron establecer y fortalecer las bases de un crecimiento
econmico

ms

fuerte

orientado

la

productividad

competitividad para mejorar los niveles de inversin expandiendo


la produccin y exportaciones. Las materias primas y productos
agroindustriales representan grandes potenciales de exportacin.
Para los prximos 10 aos se esperan inversiones de US$ 78,000
millones

para

actividades

mineras;

US$35,000

millones

para

inversiones en energa y petrleo; US$40,000 millones en industria;


US$12,000

millones

en

comercio;

US$

8,000

millones

en

agroindustria; y ms de US$8,000 millones en turismo, as como


ms de US$40,000 millones en inversiones en infraestructura en
autopistas, carreteras, aeropuertos, puertos, comunicaciones, etc.
Debido a grandes descubrimientos de reservas de gas y petrleo,
es de esperarse que para el ao 2010 el Per se convierta en un
pas con un pequeo excedente exportador de hidrocarburos,
despus de haber sido importador neto desde hace dcadas.
Teora econmica
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Se entiende por teora econmica cada una de las hiptesis que
pretenden explicar aspectos de la realidad econmica.
Tradicionalmente las teoras econmicas se centraron en temas
como la moneda, el comercio internacional y la produccin de
bienes. Ms adelante se introdujeron nuevos temas como el ciclo
econmico, la teora del equilibrio, la inflacin, el ahorro, la
inversin

otros

aspectos

macroeconmicos.

Actualmente

la

economa tiende a incorporar nuevas situaciones relacionadas con


la teora de la eleccin y el modo en que los agentes econmicos
parcialmente racionales toman decisiones basndose en incentivos
y expectativas, que pueden ser de cualquier tipo (material o no
material).
En la teora econmica se distinguen dos enfoques diferenciados:

MicroeconomaLa microeconoma es una parte de la economa

que estudia el comportamiento econmico de agentes individuales,


como son los consumidores, las empresas, los trabajadores e
inversores; as como de los mercados.

Macroeconoma. La macroeconoma es la parte de la economa

encargada del estudio global de la economa en trminos del monto


total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el
nivel de empleo, de recursos productivos, y el comportamiento
general de los precios.
Contexto Poltico y Social Peruano
regresaremos@usa.net
La

profundizacin

de

la

crisis

econmica

social

del

Per

caracteriza en trminos generales la situacin de nuestro pas en


las ltimas dcadas. Para 1993 la pobreza absoluta alcanz al

49.5% de la poblacin, es decir casi la mitad de los peruanos


"sobrevivan"

sin

satisfacer

sus

necesidades

bsicas

de

alimentacin, salud, vivienda, educacin y trabajo.


En 1994 la Tercera Encuesta Nacional sobre Medicin de los niveles
de vida arroj que el 49.6% de la poblacin no alcanzaba a cubrir el
valor total de la Canasta Familiar Bsica, siendo que el 20% de
dicha poblacin percibe ingresos inferiores a los requerimientos
alimenticios.
Segn

algunas

investigaciones

el

Per

tiene

una

de

las

distribuciones ms desiguales de ingreso en Amrica Latina, que no


ha variado significativamente en las ltimas dcadas, el 20% de la
poblacin ms pobre percibe menos del 5% del ingreso nacional,
mientras que el 10% ms rico retiene el 40% del ingreso nacional.
El

nivel

de

desempleo

es

creciente,

en

la

Capital

(Lima

Metropolitana), el desempleo lleg al 10% en 1993, siendo mayor


que el registrado en 1992 (9.4%) y el que se dio entre 1985 y 1990
que era del 6.6%. Segn el Informe Anual 1992 de la UNICEF la tasa
de mortalidad infantil (entre 0 - 5 aos), era de 92 por mil, en el
ao 1994 la tasa segua siendo una de las ms altas, solamente
superada por Bolivia y Hait en Amrica; el mismo informe seala
que el 36.5% de los nios en el mismo rango de edades sufren de
malnutricin crnica, segn el I Censo Nacional de Talla de
Escolares (realizado por la UNICEF y el Ministerio de Educacin)
registr que el 48% de la poblacin escolar sufre de algn grado de
desnutricin crnica.
En el ao 1993 murieron en el Per 37,000 nios de enfermedades
curables como el ttano y la diarrea, segn los datos difundidos por
esta entidad internacional. Las enfermedades infectocontagiosas
constituyen una de las principales causas de muerte, el clera se
establece

en

forma

endmica

en

el

pas,

se

incrementan

alarmantemente el nmero de enfermos de tuberculosis y malaria


que fueron ms de 80,000 casos solamente en 1994.

La falta de atencin del Estado a los problemas de la salud es


significativa, el gasto pblico alcanza apenas a $12 dlares per
capita anuales, la mercantilizacin de los servicios de atencin
pblica es una poltica que se profundiza diariamente.
El nivel de analfabetismo fue registrado por el Censo de 1993 en
13% de la poblacin mayor de 15 aos, comparativamente a la
situacin registrada por el Censo de 1980, durante ese perodo la
reduccin del analfabetismo fue de 15 mil personas, lo que da un
ritmo que deja abierta la posibilidad de que recin en el ao 3,400
se supere dicho problema.
Pese a la inauguracin propagandstica de colegios (algunos con
centros computacionales en lugares del pas donde no existe ni
fluido elctrico) la desercin escolar y la inasistencia es igual al
nivel que se tena en 1980, la poltica del Estado pretende
insistentemente trasladar esa obligacin hacia las autoridades
locales buscando dar un paso en la privatizacin de este servicio.
En

la

actualidad

se

considera

oficialmente

que

en

el

Per

12.000.000 viven en situacin de pobreza, 4.000.000 viven en


extrema pobreza.
Otro rasgo caracterstico de nuestra realidad ha sido la existencia
de un conflicto armado no internacional que vive el Per.
En 1980 el Partido Comunista del Per, ms conocido como Sendero
Luminoso, inici sus acciones armadas que durante estas casi dos
dcadas se han extendido por todo el territorio nacional. En 1983 el
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru inicia sus actividades.
Pese a la propaganda oficialista que ha difundido una supuesta
derrota de las organizaciones subversivas desde 1993, ellas han
mostrado

en

numerosas

ocasiones

su

efectiva

capacidad

de

ofensiva militar y su real presencia y accionar a pesar de las


detenciones de algunos de sus principales lderes.

Casi dos terceras partes del territorio nacional se encuentran en


Estado de Emergencia, es decir, en Estado de Excepcin que
comprende el control poltico de una regin a cargo de las
autoridades militares del Estado, la no vigencia de las principales
garantas y derechos civiles y polticos que establecen el Derecho
Interno Peruano.
El costo social de este enfrentamiento ha sido elevado, se han
registrado por organizaciones no gubernamentales como Amnista
Internacional

alrededor

de

5,000

denuncias

de

detenidos

desaparecidos, a ello se suma la prctica de la tortura, ejecucin


extrajudicial y de tierra arrasada que ha asolado pueblos enteros
del pas, principalmente de las provincias ms pobres del interior
del pas.
La poltica represiva del Estado, que no reconoce el Derecho
Internacional

Humanitario

ni

los

Derechos

Humanos

Internacionalmente reconocidos, se ha generalizado hacia toda la


sociedad civil, principalmente a los dirigentes polticos y sociales
de las distintas clases y grupos del pas, situacin que se agrava,
luego del autogolpe de estado en 1992, que se dan un conjunto de
normas de represin y juzgamiento de los llamados "delitos de
terrorismo" y de "traicin a la patria" , y se entrega la facultad de
juzgar a los tribunales civiles y militares "sin rostro", anulando la
independencia del Poder Judicial, y vulnera sus fueros, al cesar a
los miembros de la Corte Suprema y disponer de oficio y por acto
del ejecutivo, la reapertura de todos los procesos por delitos
polticos, razn por la que muchos peruanos, que ya haban sido
juzgados y dejados en libertad, nos vimos obligados a huir de
nuestro pas.
En la actualidad existen alrededor de 8,000 personas detenidas en
los

penales

de

mxima

seguridad

del

pas

acusados

y/o

sentenciados por supuesta actividad subversiva, en condiciones


infrahumanas que violan toda normatividad al respecto.

La denuncia por detenciones arbitrarias, reconocida por el Estado


con la creacin de una Comisin Ad Hoc para "indultos de
inocentes", es sumamente elevada (en recientes declaraciones del
"Defensor del Pueblo" Jorge Santisteban de Noriega seala que el
90% de los detenidos por supuesta implicancia subversiva ha
denunciado su caso para que sea visto en esta Comisin Ad Hoc de
"indulto a inocentes").
El sometimiento de los casos de los detenidos acusados de
subversin ante tribunales militares, la incapacidad de ejercicio
debido del derecho de defensa, el uso masivo de testigos annimos
para levantar cargos, la existencia de una ambigua e incoherente
legislacin sobre la materia, la manipulacin descarada de los
jueces civiles; son hechos que explican de alguna forma lo anterior.
En estos ltimos aos el Estado ha alegado en diversos foros
internacionales una supuesta reduccin del nmero de casos de
violaciones

los

derechos

humanos,

inclusive

algunas

organizaciones no gubernamentales han hecho eco de dichas


afirmaciones; tal situacin es infundada ya que en realidad lo que
ha ocurrido es que en casi todas las zonas del interior del pas es
prcticamente imposible registrar en forma cierta denuncias y
constatar hechos que son en realidad gravsimas violaciones a los
derechos humanos; las organizaciones no gubernamentales que se
dedican a esta rea se ubican casi por completo en la capital, los
grupos de agentes sociales dedicados a al defensa y denuncia de
estos casos han prcticamente desaparecidos del interior del pas
tanto por haber sido tambin vctimas de dichas violaciones como
por un temor real de persecucin.
A ello se suma la impunidad legalizada con la llamada Ley de
Amnista dada en favor exclusivo de los autores de gravsimas
violaciones a los derechos humanos (como los implicados en el Caso
La Cantuta, el Grupo Operativo Colina). Son hechos que explican el
menor

nmero

de

denuncias,

pero

no

significan

que

haya

disminuido el nmero de violaciones o crmenes de lesa humanidad


cometidos por agentes del Estado.
La consolidacin cada vez ms abierta de un sistema de gobierno
propio de los regmenes absolutistas, la preponderancia y control
de casi todas las Instituciones del Estado (Parlamento, Poder
Judicial, Jurado Nacional De elecciones por ejemplo), la negacin a
la consulta popular garantizada por la Constitucin, sobre la
pretendida re-releccin del Presidente Fujimori e inclusive el
control de las instituciones de la sociedad civil por parte de agentes
del Estado, principalmente del Servicio de Inteligencia Nacional;
dejan al descubierto la ausencia de garantas y derechos que se
consideran esenciales en todo sistema de Gobierno Democrtico,
pintando al rgimen como fascista y dejan en desamparo total a la
mayora ciudadanos que se oponen.
El fenmeno al que nos referiremos en trminos generales lo
llamamos "migracin forzada", entindase por este concepto tanto
las situaciones de exilio y "auto exilio", que comprenden la
definicin clsica de Refugio dada por la Convencin de Ginebra de
1951 y su Protocolo de 1977, as como el concepto sealado en la
Declaracin de Cartagena de Indias en 1984; a la vez se extiende, a
nuestro entender, a los casos de la llamada migracin por motivos
"econmico - sociales" que dado el contexto peruano antes descrito
es tambin forzada.
La dificultad de una categorizacin adecuada se entiende no
solamente por el dinamismo del fenmeno, sino principalmente por
razones de polticas que han establecido diversas categoras para
diferenciar tratos muchas veces aduciendo razones humanitarias
pero

que

en

el

fondo

esconden

subrepticiamente

prcticas

discriminatorias.
Sin perjuicio de lo anterior, pero teniendo como parmetro de
precisin metodolgica y con el afn de entender ms precisamente
la situacin de la migracin forzada y refugio poltico peruano hacia

Chile, el lugar de destino nos permite distinguir un proceso interno


de migracin forzada que se ha denominado "desplazamiento".
Este

fenmeno

ha

registrado

ms

de

600,000

personas

desplazadas, a partir del conflicto interno iniciado en 1980; esto


segn las estimaciones oficiales (que coinciden con las de las
organizaciones no gubernamentales).
Ellas proceden principalmente de la zonas de mayor intensidad del
conflicto armado, como son los departamentos de: Ayacucho,
Apurmac, Huancavelica y Junn. A nuestro entender ( hiptesis que
por el momento no ha sido comprobada), la explicacin de que se
haya producido tal proceso de desplazamiento al interior del pas
se explica por una serie de razones histrico y sociales, como la
existencia de zonas fronterizas de alto control, debido a los
conflictos territoriales que se han dado posteriormente a la
emancipacin poltica de Espaa, la presencia mayor de efectivos
militares en las zonas prximas a fronteras o el control ms
riguroso por parte de estos de las vas de comunicacin, la
centralizacin y burocratizacin del Estado que ha convertido a la
capital en el nico lugar donde se puede obtener documentacin
adecuada

para

viajar

fuera

del

pas,

el

alto

costo

de

desplazamiento y la escasa existencia de adecuadas vas de


comunicacin sumadas a las agrestes condiciones geogrficas.
La poltica del Estado respecto a este problema ha sido en un
primer momento ignorarla, luego, ante el creciente nmero de
poblaciones

asentamientos

humanos

que

se

formaron

principalmente en Lima, procedi a ejercer acciones de represin


generalizada

particularmente

con

los

llamados

operativos

de

rastrillaje que consiste en asaltos nocturno de fuerzas combinadas


del Estado con sus saldos de saqueo y pillaje, detenciones
arbitrarias y torturas, as como ejecuciones e reasentamiento
forzado, creacin de enclaves donde se nucleaba a desplazados,
para la utiliz fondos de la solidaridad internacional, adems de
desfalco

de

dichos

"programas"

la

finalidad

era

netamente

propagandstica para mostrar una supuesta victoria sobre las


organizaciones alzadas en armas.
El flujo migratorio peruano hacia otros pases ha mostrado un
crecimiento cada vez mayor, ao a ao decenas de miles de
peruanos salen de la patria hacia otros pases. Se calculaba en
1991 que alrededor de 1'000,000 de peruanos vivan en el
extranjero, de ellos alrededor de 400,000 en los Estados Unidos.
Los registros sealan que en 1989 37,000 viajaron fuera del Per
sin haber regresado, en 1990 la cifra alcanz los 47,000 y en 1991
fueron

68,000.

De

este

ltimo

grupo

14,000

fueron

hacia

Norteamrica mientras que 28,000 tuvieron como destino los pases


vecinos.
La generalizada persecucin del Estado Peruano contra dirigentes
polticos y sociales, en su supuesto afn de combatir la subversin,
gener una nueva causa de oleaje migratorio, que en un primer
momento fue recibida por los pases desarrollados de Europa.
La solidaridad mostrada con otras naciones durante los gobiernos
militares de Amrica Latina fue el antecedente que facilit tal
recibimiento, a ello tambin contribuy que los sistemas de
gobierno

estaban an bajo la administracin de las fuerzas

armadas en la regin o empezaban recin una transicin hacia


gobiernos civiles, adems de que las condiciones materiales de
subsistencia eran mejores en el norte.
La facilidad de la recepcin de los perseguidos polticos en Europa
fue

progresivamente

desfavoreci

ello,

los

cambiando,
problemas

la

coyuntura

polticos

internacional

sociales

que

se

produjeron en Europa tras la cada del rgimen de Europa Oriental


gener una serie de polticas anti-inmigratorias, la promocin de
movimientos fascistas y de ideas xenofbicas alimentadas por los
propios problemas econmicos y sociales de la regin tambin
establecieron serios obstculos a la recepcin de perseguidos

poltico-sociales extendida tambin como la inmigracin por otras


razones.
La labor de promocin del Estado, la campaa de denuncia que
desarroll contra las organizaciones subversivas, sirvieron de
justificativo para el establecimiento de dichas barreras.
A esto tambin sirvi la supuesta estabilizacin poltica y social de
Amrica Latina, los ndices macroeconmicos de pases como Chile
y su aparente perodo de consolidacin de la transicin del
gobierno militar a gobiernos civiles fueron un justificativo an
mayor.
La sustentacin jurdica se bas en el establecimiento de clusulas
amplias de exclusin como la de "trnsito por tercer pas seguro" y
la mayor burocratizacin del trmite de reconocimiento de asilo, a
lo que tambin se sum los mltiples intentos de expulsin masiva
como en el caso de Suecia, o la indocumentacin por largos
perodos como en Alemania.
Esto gener un marco nuevo que dio pi a que los perseguidos
polticos buscaran una salida ms prxima hacia pases vecinos
como Chile.
La aparente bonanza econmica de este pas, su rol de plataforma
continental de penetracin de los pases desarrollados respecto a
los

Sudamericanos

(considerados

potenciales

mercados

en

crecimiento) en el contexto internacional en el que se viene


definiendo un nuevo reparto mundial.
Ha

producido

una

imagen

muy

atractiva

para

la

corriente

migratoria peruana que a pesar de su crecimiento se vio emplazada


a trasladar su trayectoria ya que no solamente las barreras fueron
creciendo en los pases desarrollados para el ingreso de los
peruanos, sino que Pases como la Argentina buscaron una absurda

proteccin contra dicha corriente migratoria llegando inclusive a


producirse expulsiones masivas de peruanos.
Ello

explica

el

sorprendente

crecimiento

del

flujo

migratorio

peruano hacia Chile en 1996 las fuentes oficiales reconocan la


presencia de alrededor de 10,000 migrantes en Chile, la crisis del
ao pasado dio espectaculares cifras que estiman la migracin en
alrededor de 50,000 peruanos concentrados principalmente en
Santiago de Chile.
Estas cifras no revelan la estadstica de la migracin por temporada
que se da con ocasin de las distintas faenas agrcolas de regin
fronteriza Tacna - Arica. La presencia creciente de peruanos puede
revelar una serie de problemas econmico - sociales que tiene este
pas pero que no se muestran por los amplios programas paliativos
de subsidio social que posee el Estado pero que no puede extender
a los extranjeros inmigrantes.
Ello, sumado a la crisis econmica internacional, ha generado una
preocupacin por parte de las autoridades del Estado Chileno que
buscan contener esta corriente migratoria no deseada, claro que
ello se da en el marco de que tales polticas no sean un obstculo
en las inversiones de consorcios internacionales asociados con
capitales chilenos que tienen una gran presencia en el Per, ello
nos lleva a suponer formas ms sutiles de control que hoy en da
vienen implementndose lo que en el mediano plazo pensamos se
constituira en el establecimiento de una cuota fija de migracin.
Esta corriente migratoria pensamos que a su vez contiene un
nmero significativo de casos de persecucin poltica y social no
develada por mltiples motivos, tanto subjetivos por parte de los
mismos perseguidos, como por los propios de los parmetros
normativos

impuestos

por

gubernamentales.
Anlisis del PBI 2009 (1.12 %)

el

Estado

las

entidades

El INEI informa que la economa peruana (PBI) creci en 1.12% y


que esto fue tambin gracias al Producto Bruto Interno (PBI) del
mes de diciembre 2009 fue de 6.38%.Viendo el cuadro siguiente, se
puede apreciar el PBI 2009 a 1.12% en comparacin con el del PBI
2008 a 9.89% la diferencia es de 8.77% y esto es un indicio que no
todo esta bien.
Ahora si analizamos la tendencia durante los 2 aos , se puede ver
en el grafico que la linea es decreciente y si ha esto le calculamos
en PBI per capita :
PBI per capita =PBI/poblaciontotal ; siendo =1.12 /1.1(% de
crecimiento de la poblacion el 2009)
segun la formula no hemos crecido nada.
En el siguiente cuadro, se analizara los sectores que mas crecieron:
Durante el 2009 el sector de Servicios Gubernamentales tiene el %
mas alto llegando a un 15.60% seguido de Servicios Financieros con
11.44% y un 6.34% en Construccin. Segun el INEI el sector de
servicios gubernamentales se incremento por un aumento en la
compra de bienes y servicios asi como tambin un aumento en las
remuneraciones. Viendo el cuadro el PBI 2009 Mensual en el sector
de Servicios Gubernamentales en el mes de diciembre llego a
29.28% y esto ayudo a que el PBI Mensual Total de Diciembre llegue
a 6.38% y esto dio como ayuda a un buen resultado final a un PBI
Anual de 1.12%.
Esperemos que esto no sea astucia que el Estado haga compras de
bienes y servicios a gran escala para poder tener un buen PBI
mensual y PBI anual, ya que si sigue asi, olvidaria de hacer planes
por sectores para que ellos puedan incrementar mensualmente y
asi llegar a fin de ao en un estandar de porcentaje en todos los

sectores y asi como resultado de esto la poblacin se beneficie en


los sectores en que participa.
Otras

buenas

noticia

es

que

tenemos

buenos

indicadores

econmicos este 2009 segun el BCR (Banco Central de Reserva)


tenemos 5,873 millones de dolares de superavit comercial (Balanza
Comercial) y tambin 34,346 millones de dolares de Reservas
Internationales Netas (RIN).
Otra noticia buena fue que el Per es el segundo productor mundial
de cobre con 1,27 millones de toneladas metricas TM, superando a
Estados Unidos , considerar que durante el 2008 el Estado peruano
recaud 3,434 millones de soles (1.143 millones de dlares) por
concepto de canon minero, dinero que las empresas del sector
esperan

que

sea

correctamente

invertido

por

las

diferentes

autoridades nacionales y regionales del pas.


Manuel Timoteo
Lima,Per
Publicado por Manuel Timoteo en 8:52 PM 1 comentarios
Domingo- Sunday, October 18, 2009
La Poblacin y la Economa Peruana
El otro da inform el INEI que la poblacin peruana a Junio del 2009
es de 29 millones de habitantes (exactamente 29'132,013 )
adicionalmente escuche a un medico de Arequipa de la provincia La
Unin que en su hospital nacen 18 nios cada da y si le sumamos
las

provincias

nivel

nacional,

es

decir

es

una

explosin

demogrfica grave y nadie del gobierno ha opinado de esto, es


decir el problema fundamental de la crisis econmica peruana es la
POBLACION,

ya

que

al

tener

recursos

escasos,

mala

administracin pblica y a todo esto las malas polticas pblicas

hace que la sociedad obtenga un beneficio econmico mnimo por la


mala distribucin econmica en el Per.
Desde un punto de vista econmico, el peruano gana un sueldo
mnimo de 550 soles ($190 Dolares Americanos) a esto distribuir
entre los 3 a 5 hijos que tiene, va ser difcil darle un buena
alimentacin y educacin, que son los requisitos mnimos , ya que
este hijo cuando sea adulto tiene que trabajar y al tener mala
alimentacin y mala educacin que cosa va aportar a la sociedad,
es por eso que hay mucha convulsin social.
Lo ideal seria que el gobierno mediante publicidad , programas
televisivos en Canal 7 (TVPERU) informe a los padres que no tengan
demasiados hijos y que futuro les va a dar, que aprendan a tomar
conciencia y tambin el gobierno debe tomar conciencia que al
haber mas poblacin tiene que mejorar sus polticas de salud
,ejemplo: mejor atencin en los hospitales de ESSALUD, la gente se
enferma mas cuando tiene una consulta lo peor se muere y las
polticas de educacin ,ejemplo: muchos colegios nacionales no
cumplen en ensear la currcula escolar completa en los cursos que
se ensean, es decir enseanza a la ligera y nadie del gobierno
del ministerio de educacin va a inspeccionar a los colegios de
provincias

constar

si

se

esta

enseando

la

currcula

que

corresponde a cada ao de estudios y a todo esto el gobierno tiene


que mejorar sus presupuestos , gestin y distribucin en estas
reas.
Una vez escuche una frase muy realista: "En una sociedad enferma,
nunca va tener un desarrollo econmico"
Manuel Timoteo
Lima,Per
Publicado por Manuel Timoteo en 8:47 PM 2 comentarios

Monday, June 08, 2009


ndice de Pobreza y Crisis Social
El gobierno esta totalmente equivocado, al decir que ha dismuido la
pobreza y para esto dice que el Indice de Pobreza en el 2008 es de
36 %, es decir de cada 100 personas 36 son pobres. Esto es dato
del INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica ) institucin
manipulada por el gobierno de turno como siempre. En el gobierno
de Fujimori (Felix Murillo-Economista y mi ex-profesor en la
universidad) , en gobierno de Toledo ( FaridMatuk-Economista) y
ahora en gobierno de Alan Garcia (Renan Quispe-Economista) , es
decir profesionales que solo informan unos datos estadsticos para
quedar bien con la persona que los contrato es decir el gobierno de
turno. En mi opinin un jefe del INEI debe ser independiente y un
buen profesional. Pero lo peor de esto es el gobierno usa dinero del
pueblo para poner propaganda en radio, televisin y peridicos
para decir que ellos han reducido al pobreza y que esto es algo
histrico. Aunque sea para reducir la pobreza debe ahorrar ese
dinero de la propaganda y usarlo en proyectos sociales.
El gobierno dice que bajo la pobreza y hay desnutricin infantil, el
nivel de educacin esta bajisimo en el Per, el mas bajo de
latinoamrica.

En

el

Per

cada

dia

hay

mas

violencia,

mas

delincuentes en las calles, hay terrorismo, hay vandalismo, es una


sociedad sin rumbo. Cuando uno ve por las calles, la sociedad esta
empobrecida, es tan pobre que los nios en PUNO se estan
muriendo por el frio que hay actualmente (Ver video) y las postas
medicas en PUNO solo hay pastillitas y cada semana mueren nios
con pulmona y a todo esto el gobierno dice que la pobreza bajo.
Tambin el gobierno ha decretado una LEY FORESTAL y la gente de
la amazona peruana en especial la ciudad Bagua, se ha levantado
en contra del gobierno, dando como resultado muerte de policias y
civiles (mas de 30 personas).

Seores del gobierno para demostrar que la pobreza ha disminuido,


la sociedad debe estar conforme con las polticas que ustedes
aplican, pero la sociedad esta en crisis econmica y esto genera
una crisis social.
2 Aos de gobierno y la sociedad
Han pasado 2 aos de gobierno y no veo que ningn ministro de
economa ,primer ministro o el presidente hablar de un plan
nacional a 5 aos. No informa cuales son los objetivos de su poltica
econmica.

En

las

noticias

solo

de

buenos

resultados

macroeconmicos, pero la sociedad. Pero cuando me refiero al


olvido de la sociedad no me refiero a regalar dinero en el distrito de
villa salvador. (Para la ministra de la mujer una buena decisin).
Si el estado quiere que esta sociedad tenga un desarrollo con el
crecimiento econmico que hay en estos 2 aos, entonces debe
hacer planes en todos los sectores. Escucho, veo y leo que varios
economistas hablan de los bien de la economa, de lo fuerte que
esta

ante

cualquier desorden econmico

mundial, pero ellos

tampoco comentan de planes a largo plazo.


Seor ministro de economa Luis Valdivieso, no vea a nuestra
realidad en las estadsticas que entrega el INEI o el BCRP , vaya a
conos o pueblitos olvidados (Huancavelica) y vea que es lo que la
sociedad necesita, por ejemplo:
Salud, educacin y trabajo.
Pero cuando digo salud: no debe esperar que un hospital que opera
con herramientas de albailera se queje en la TV para que recin el
ministr Hernan Garrido (amigo mio) envi los equipos de ciruga.
Pero cuando digo educacin: no es que al profesor le suban el
sueldo de un da a otro, sino de hacer gastos en capacitacin del

profesor,ya que un buen profesor con conocimientos puede ayudar


al desarrollo de los jvenes.
Pero cuando digo trabajo: no es de subir el sueldo mnimo de un da
para otro, ya que esto genera desorden en el mercado laboral, si no
de ver que el ministerio de trabajo tenga mas supervisores
laborales y vea si las empresas cumplen con sus trabajadores.
Ejemplo: CTS, vacaciones, contratos.
A ningn ministro no le importa eso, pero usted no debe quedarse
con los brazos cruzados al decir la economa esta bien, pero en
cuanto a la sociedad no diga que no es su tema. Usted es le que
debe decirle al presidente que hay por hacer. Ya que el presidente
esta mas entusiasmado en hacer obras y salir cada rato por el
Canal 7 (TVPERU).
He ledo sobre desarrollo en los pases y la nica manera es hacer
un plan nacional y que toda la sociedad participe, ya que va ser la
nica

manera

de

salir

adelante

dejar

de

ser

un

pas

tercermundista.
Publicado por Manuel Timoteo en 6:27 AM 0 comentarios
Sunday, November 11, 2007
Las AFP y la Economa
Se comenta mucho de la libre desafiliacin , pero analizando es una
nueva estafa. Para salir de una AFP hay que estar como minimo un
pormerio de 20 aos. Pero pasar de una aAFP a otra si se puede
pero pasarse al sistema nacional de pnsiones SNP es imposible.
Un ejemplo: si usted tiene 1000 soles en una banco y va a otro a
depositar este ahorro, no seria justo que el nuevo banco le diga que
por haber estado en toro banco , se le va recibir los 1000 soles pero
se depositara en su cuenta 900 soles, esto es una abuso.En el Per
no hay libertad econmica, uno puede hacre con su dinero lo que

sea, ya que es aporte del trabajo diario que uno hace.El estado
debe ser vel primero en dar las mejores condiciones al trabajador y
no las AFP poner sus condiciones. Hay una ley que dice que tiene
que haber aporte obligatorio del trabajador para una ONP o AFP,
pero no hay una ley de libertad. Al haber mejor servicio en
cualquiera de ellas el publico puede estar en la que desee el tiempo
que quiera.Hago este analisis porque las AFP y las ONP tienen
millones de soles de los aportantes y hacen lo que quieren, ya que
la ley los ampara, pero esos millones ganan intereses y el
trabajador cuando se jubila, no recibe nada a cambio, solo el estado
y las AFP se benefician de esta ley del aportante.
REALIDAD NACIONAL DEL PERU
Hoy en da vivimos en un Per que, si no es conformista y mediocre
en su totalidad, lo ser si persistimos en continuar con polticas de
corto y barato plazo, polticas que visten un santo desvistiendo
otro, polticas que slo benefician a algunos cuantos.
La ciudadana, an obteniendo lo mejor que pueda darle el
gobierno, no ha valorado lo que realmente debera de cambiar en
una sociedad, y eso es su gente, su actitud de ser mejores cada da
que pasa.
La ciudadana de deberes es como le llam el presidente Nicols
Sarkozy a los suyos, y es verdad. Si lo aplicamos a nuestra realidad,
podemos observar que hoy en da el ciudadano peruano se
preocupa ms por defender sus derechos que por cumplir con sus
deberes, causal por supuesto de decremento de la persona. Si no
aportamos y optimizamos nuestros deberes, jams podremos tener
derecho de reclamar. Podramos realizarnos la siguiente pregunta:
aporto lo suficiente, para que el gobierno pueda darme lo justo?
Claro est que es una pregunta muy indirecta para la propia
persona, pero nos ayuda a darnos cuenta que la persona es la
primera en cambiar y no el gobierno de turno.

Todo esto ha favorecido el individualismo, nadie se preocupa por el


bien comn, slo pensamos en nuestro bienestar, y por cierto, qu
bienestar obtenemos? cuando observamos que nuestras ciudades
se caen a pedazos en valores, y ni que hablar de la virtudes como
ejes de crecimiento personal y social.
Por otro lado, observamos que el peruano es una persona sin
civismo, y esto da mucho que pensar. El civismo comienza cuando
todo lo que hacemos lo hacemos con una meta en comn, un
crecimiento social en busca del bien comn, si no podemos apreciar
que se acrecienta la brecha entre ricos y pobres.
Antropolgicamente

hablando,

el

hombre

peruano

es

eminentemente trabajador, pero por desgracia, en los ltimos aos


y con las nuevas tecnologas se ha visto un decremento en todo
esto. Encontramos personas que no valoran su actuar, su trabajo,
slo son simples asalariados que lo nico que buscan es el dinero.
Toda sociedad, en especial nuestra sociedad peruana, debera de
buscar un fin trascendental en su trabajo. Buscar desarrollarse, de
disfrutarlo y surgir con l.
As como especialmente pedimos derechos, tambin debemos
cumplir con nuestros deberes. La sociedad peruana busca un
crecimiento general de la persona, y todo empieza por casa, para
luego fortalecerse en la escuela.
La comunidad mundial se maneja en base a una lnea gua, y esta
es la globalizacin, pero qu implica todo esto: muy fcil, estar a la
vanguardia en la tecnologa y en el desarrollo de las actitudes de
las personas. De nada sirve obtener muy buena tecnologa si
nuestra gente no cambia tu actitud para con el trabajo, para con su
propio y comn desarrollo.
Pero la persona que no crece y fortalece su identidad, nunca
mejora. Todos tenemos el deber de formarnos una identidad, y el
derecho que se nos ayude a formarla. Dicha identidad tiene mucho

que ver con nuestra axiologa, la cual permite obtener beneficios


mutuos y crecimiento como persona y sociedad. Y esto debemos
inculcarlo desde nuestras escuelas, en las que debemos hacer
valorar lo que es cada persona. Valorar sus potencialidades,
optimizarlas y volcarlas a beneficios de todos, y ms an desde el
propio hogar.
La escuela, hoy en da, debera de actuar de esta manera, pero
surgen interrogantes: el Estado, vela por esto? Nosotros, los
docentes, estamos en lnea con lo mencionado? Podemos como
sociedad, crecer en civismo e identidad como pueblo? Todo esto
debera verse reflejado en nuestro currculo educativo, que por
cierto est mencionado en los 6 objetivos para el ao 2021, pero
mientras tanto, qu hacemos. Acaso el escribir todo esto en un
papel ayuda? No ciertamente, pero s beneficia que los propios
docentes y todos los agentes educativos tomen conciencia de su
actuar en el aula.
Hemos hablado de identidad, globalizacin, ciudadana de deberes,
civismo, individualismo y actitudes, pero no debemos dejar de
mencionar algo que hoy en da se ha perdido, y que es causante de
no saber cundo y dnde terminan tus derechos y donde comienzan
tus obligaciones, me refiero al respeto.
El respeto es un valor muy manoseado por todos nosotros.
Recordemos, que respeto no quiere decir slo saludos de buenos
das, o ser corts. No. El respeto va mucho ms all. Cuando un
poltico propone y defiende derechos que l mismo nunca cumple,
esto es falta de respeto. Cuando vemos que un congresista ofrece
alcantarillado, luz o agua a una poblacin sabiendo que todo esto
no depende de l, demuestra una falta de respeto. Cuando un
docente no prepara adecuadamente sus actividades de aprendizaje
y por ende sus sesiones de aprendizaje, eso demuestra una falta de
respeto. Entonces el respeto tiene que ver con la axiologa que uno
profesa, con la conviccin y coherencia de vida, conociendo en todo

momento los resultados morales a que conlleva y asumiendo con


responsabilidad las consecuencias.
Relieve
El trmino relieve puede referirse a:

Relieve terrestre, para las formas que adopta la superficie de

la corteza terrestre.

Relieve (arte), para la tcnica escultrica.

El Per (quechua: Piruw, aimara: Piruw), oficialmente la Repblica


del Per(escuchar ?/i), es un pas situado en el lado occidental de
Amrica del Sur, cuyo territorio colinda con el Ocano Pacfico por
el oeste y limita por el noroeste con Ecuador, por el noreste con
Colombia, por el este con Brasil, por el sureste con Bolivia y por el
sur

con

Chile.

Posee

una

compleja

geografa

dominada

principalmente por las elevaciones de la Cordillera de los Andes y


las corrientes del Pacfico, que le configura climas y paisajes tan
ampliamente variados como la costa desrtica, la puna de los altos
Andes o la selva tropical de la cuenca amaznica, ambientes todos
que configuran al pas como un territorio de gran variedad de
recursos naturales.
Relieve
La

cordillera

de

los

Andes

divide

al

pas

en

tres

regiones

geogrficas: costa, sierra y selva. La costa es una franja desrtica y


llana que corre paralela al litoral peruano, su ancho alcanza un
mximo de 180 km en el desierto de Sechura. Desde la latitud 6S
hasta la frontera con Chile se extiende el sector peruano del
Desierto del Pacfico el cual se encuentra atravesado por valles
originados por ros cortos de rgimen estacional. A lo largo de la
costa se pueden encontrar pampas cubiertas de arena que forman
los desiertos del pas, tales como el de Sechura (Piura) y el de Pisco

(Ica). Entre los accidentes geogrficos que se pueden encontrar en


esta regin estn los acantilados, pennsulas, bahas y playas.
La sierra est conformada por la cordillera de los Andes. Estas
montaas corren alineadas en cadenas paralelas: tres en el norte,
tres en el centro y dos en el sur. Los Andes del norte confluyen con
los del centro en el nudo de Pasco, mientras que los del centro
confluyen con los del sur en el nudo de Vilcanota.
Los Andes del norte son ms bajos y ms hmedos que el
promedio, en ellos se encuentra el abra de Porculla, que con 2.145
msnm es el punto ms bajo de la cordillera andina. Los Andes del
centro son los ms altos y empinados, es aqu donde se encuentra
el pico ms alto del pas, el nevado Huascarn, con 6.768 msnm.
[14] Los Andes del sur son de mayor espesor que los Andes del
norte y centro. En este sector se encuentra la meseta del Collao,
tambin conocido como altiplano.
La selva, ubicada hacia el este, es una vasta regin llana cubierta
por vegetacin. Constituye casi el 60% de la superficie del pas.[15]
Se aprecian dos regiones disitintas: selva alta y selva baja. La selva
alta o yunga se ubica en todo el flanco oriental de los Andes. Su
altura vara entre los 3.500 y 800 msnm. Abarca desde la zona
fronteriza septentrional hasta el extremo sur del pas. El relieve de
esta zona es variado y en las reas en las que penetra la cordillera
de los Andes se encuentran zonas de fuertes pendientes. La selva
baja o bosque tropical amaznico se ubica entre los 800 y los 80
msnm. La forma del relieve es llana y destaca la presencia de la
cordillera de Contamana, ubicada en la margen izquierda del ro
Yavar. Su punto ms alto alcanza los 780 msnm.
http://es.slideshare.net/Saulen/realidad-nacional-13816711