Lima, 22 de julio de 2015

Señor Doctor
Pedro Cateriano Bellido
Presidente del Consejo de Ministros
Jr. Carabaya cdra. 1 s/n
Lima
Nos dirigimos a usted con relación a la reciente publicación de la
Resolución Ministerial N° 176-2015-PCM, a través de la cual se aprueba el
Plan de Gobierno Abierto (PGA) 2015-2016. Al respecto, PROETICA,
Capítulo Peruano de Transparencia Internacional, considera necesario
expresar a usted lo siguiente:
1. Nos extraña la manera como ha sido finalmente aprobado, un
documento que el Perú debió haber puesto en vigencia con mucha
anterioridad, para el período comprendido desde julio de 2014,
hasta julio de 2016. Ese fue el compromiso asumido ante la
comunidad internacional, a través del grupo de países miembros de
la denominada Alianza para el Gobierno Abierto.

2. Como es de su conocimiento, parte sustantiva de dicho compromiso
contemplaba que el indicado plan, debía surgir del consenso entre
el Estado y la sociedad civil. En tal sentido, PROETICA y otras
organizaciones privadas, hemos contribuido con la elaboración de
un proyecto de plan, el mismo que fue ampliamente discutido y
acordado con la representación gubernamental, quedando lista la
propuesta para su aprobación, el mes de mayo del año 2014.

3. Inexplicablemente sin embargo, el gobierno frustró ese proceso, al
no cumplir con la aprobación de la indicada propuesta, no obstante
los reiterados requerimientos de las organizaciones de la sociedad
civil, dando lugar a que éstas optáramos finalmente por suspender
nuestra participación, en la Comisión Multisectorial que había sido
creada al efecto.

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4. En consecuencia, el plan publicado no se ajusta ni a los plazos ni a
las condiciones en las que debió haber sido formalmente aprobado,
lo que lo invalida ante la citada alianza internacional, como medio
para superar la actual situación de incumplimiento en la que se
encuentra el Estado peruano. Advertimos además que dicho plan
ha omitido considerar una de las propuestas más relevantes en el
proyecto original, referida a la creación de una Autoridad Nacional
Autónoma para la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Por las consideraciones expuestas, PROÉTICA manifiesta su
disconformidad con el Plan de Gobierno Abierto recientemente
aprobado, al tiempo de expresarle nuestra voluntad de dirigirnos al
Señor Fiscal de la Nación, en su condición de actual Presidente de la
Comisión Nacional Anticorrupción, a fin de abrir un debate al respecto
en el seno de la misma.
En este debate, esperamos recuperar un consenso que haga posible la
adopción de medidas efectivas para garantizar la transparencia, la
rendición de cuentas y la participación ciudadana, así como el Acceso a
la Información pública, lo que ciertamente supone retomar la iniciativa
para la creación de la Autoridad Autónoma, a cargo de velar por este
propósito.
Sin otro particular quedamos de usted,
Atentamente;

Walter Albán Peralta
Proética, capítulo peruano de Transparencia Internacional
Director Ejecutivo

Comisión Andina de Juristas

Asociación de Exportadores ADEX

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Asociación Civil
Transparencia

Instituto Prensa y Sociedad IPYS

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