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Lima, 22 de julio de 2015

Seor Doctor
Pedro Cateriano Bellido
Presidente del Consejo de Ministros
Jr. Carabaya cdra. 1 s/n
Lima
Nos dirigimos a usted con relacin a la reciente publicacin de la
Resolucin Ministerial N 176-2015-PCM, a travs de la cual se aprueba el
Plan de Gobierno Abierto (PGA) 2015-2016. Al respecto, PROETICA,
Captulo Peruano de Transparencia Internacional, considera necesario
expresar a usted lo siguiente:
1. Nos extraa la manera como ha sido finalmente aprobado, un
documento que el Per debi haber puesto en vigencia con mucha
anterioridad, para el perodo comprendido desde julio de 2014,
hasta julio de 2016. Ese fue el compromiso asumido ante la
comunidad internacional, a travs del grupo de pases miembros de
la denominada Alianza para el Gobierno Abierto.

2. Como es de su conocimiento, parte sustantiva de dicho compromiso


contemplaba que el indicado plan, deba surgir del consenso entre
el Estado y la sociedad civil. En tal sentido, PROETICA y otras
organizaciones privadas, hemos contribuido con la elaboracin de
un proyecto de plan, el mismo que fue ampliamente discutido y
acordado con la representacin gubernamental, quedando lista la
propuesta para su aprobacin, el mes de mayo del ao 2014.

3. Inexplicablemente sin embargo, el gobierno frustr ese proceso, al


no cumplir con la aprobacin de la indicada propuesta, no obstante
los reiterados requerimientos de las organizaciones de la sociedad
civil, dando lugar a que stas optramos finalmente por suspender
nuestra participacin, en la Comisin Multisectorial que haba sido
creada al efecto.

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4. En consecuencia, el plan publicado no se ajusta ni a los plazos ni a


las condiciones en las que debi haber sido formalmente aprobado,
lo que lo invalida ante la citada alianza internacional, como medio
para superar la actual situacin de incumplimiento en la que se
encuentra el Estado peruano. Advertimos adems que dicho plan
ha omitido considerar una de las propuestas ms relevantes en el
proyecto original, referida a la creacin de una Autoridad Nacional
Autnoma para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Por las consideraciones expuestas, PROTICA manifiesta su
disconformidad con el Plan de Gobierno Abierto recientemente
aprobado, al tiempo de expresarle nuestra voluntad de dirigirnos al
Seor Fiscal de la Nacin, en su condicin de actual Presidente de la
Comisin Nacional Anticorrupcin, a fin de abrir un debate al respecto
en el seno de la misma.
En este debate, esperamos recuperar un consenso que haga posible la
adopcin de medidas efectivas para garantizar la transparencia, la
rendicin de cuentas y la participacin ciudadana, as como el Acceso a
la Informacin pblica, lo que ciertamente supone retomar la iniciativa
para la creacin de la Autoridad Autnoma, a cargo de velar por este
propsito.
Sin otro particular quedamos de usted,
Atentamente;

Walter Albn Peralta


Protica, captulo peruano de Transparencia Internacional
Director Ejecutivo

Comisin Andina de Juristas

Asociacin de Exportadores ADEX

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Asociacin Civil
Transparencia

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