Foro de Buenas Prcticas

Riesgos y eventos extremos hidrolgicos: alerta temprana y capacidad de resiliencia ante inundaciones.
Octubre diciembre de 2007
Primera Serie
1.
Introduccin
Video
Con el desarrollo de este Foro de Buenas Prcticas se busc retomar las discusiones e intercambios
iniciados durante el Sexto Dilogo Interamericano sobre Administracin del Agua que tuviera lugar
en Guatemala, entre el 12 y 17 de agosto pasado. Entre los meses de octubre y diciembre, expertos de
Latinoamrica y el Caribe compartieron experiencias y prcticas exitosas que servirn como casos de
referencia para establecer una discusin ms amplia que permita transferir estas experiencias a modo
de identificar "buenas" prcticas.
Este foro es el segundo de una serie de Foros de Buenas Prcticas que se llevo a cabo con el auspicio
de la Red Interamericana de Mitigacin de Desastres, y el primero utilizando la plataforma
tecnolgica de la Red. El objetivo principal de estos foros es compartir experiencias, prcticas y
estrategias para atender los distintos aspectos de la gestin de riesgo, con nfasis a reducir la
vulnerabilidad de la infraestructura social y econmica en las comunidades ms vulnerables de
nuestras Amricas. Otro resultado que esperamos de estos foros es la conformacin de Grupos de
Expertos, autoridades tcnicas en los distintos temas que hacen a la gestin de riesgo. Estos Grupos
de Expertos, a travs de la RIMD, asistieron en la revisin de documentos de poltica y documentos
tcnicos, en la moderacin de prximos foros y encuentros, y estuvieron disponibles para consultas y
asesoramiento tcnico.
Los ltimos eventos nos muestran que, por un lado, se ha avanzado en la prevencin y preparacin de
desastres naturales; mientras que por el otro lado, mucho an falta por hacer para reducir la
vulnerabilidad de las comunidades ms expuestas a fenmenos naturales, los cuales en el caso de los
de origen hidrometeorolgico, son cada vez ms frecuentes e intensos, y se extienden cada vez ms a
reas que hasta hace poco no estaban sometidas a ellos. Asimismo, sabemos que existe una gran
cantidad de experiencias exitosas y otras que an en la adversidad nos pueden ensear mucho,
permitiendo traducir estas experiencias en buenas prcticas. De tal modo que esperamos, al final de
cada uno de estos foros, extraer los criterios y los juicios expertos que permitan a tomadores de
decisin, hacedores de polticas, gerentes de proyectos y programas, responsables de la gestin de
riesgo en cada una de las instituciones, competentes a todos los niveles pero en particular, a todos
los miembros de las comunidades ms vulnerables en nuestros pases, a adaptar estas prcticas a cada
uno de los ambientes y contextos locales de modo de traducirlas en buenas prcticas.
2.

Generalidades sobre los SATs

Un Sistema de Alerta Temprana, SAT, facilita informacin oportuna y eficaz a travs de instituciones
y actores claves, que permite a individuos expuestos a una amenaza, tomar acciones a fin de evitar o
reducir su riesgo y prepararse para una respuesta efectiva.
Para que un SAT sea funcional, debera incluir, al menos, los siguientes elementos:
a. Conocimiento y mapeo de amenazas;
b. Monitoreo y pronstico de eventos inminentes;
c. Proceso y difusin de alertas claras para autoridades polticas y la poblacin;

d. Adopcin de medidas apropiadas y oportunas en respuesta a tales alertas.

En los SATs funcionales intervienen diferentes actores:
a. Instituciones cientficas y tcnicas;
b. Autoridades y agencias de proteccin civil; y
c. Comunidades.
El papel de la alerta temprana, dentro del contexto del manejo y control de las emergencias, puede
entenderse ms fcilmente reenfocando la discusin en trminos del problema fsico o evento
peligroso, el cual es real.
Toda persona, desde los expertos y especialistas hasta los individuos que viven en las reas donde
sucede el evento, pueden hablar de ello en trminos tangibles, relacionndolos con dos modos
operacionales o funcionales:
a. Estado de preparacin: La preparacin ante el peligro si ste ocurre; y
b. Estado de accin: Enfrentar el evento peligroso cuando este ocurra.
La ocurrencia del evento peligroso ocasiona la transicin de un estado a otro. Cuando ocurre, la
comunidad afectada se enfrenta con l y cuando ha lidiado con l, se prepara en caso de que ocurriese
nuevamente. Un sistema de alerta temprana ayudara a la comunidad afectada a maximizar el tiempo
disponible antes de que ocurra el evento, para adoptar las medidas apropiadas y oportunas,
reduciendo las posibles afectaciones.
3.

Evaluacin de los casos

En esta evaluacin se identifican los beneficios, las oportunidades y las limitaciones existentes en
cada uno de los SATs presentados en esta Primera Serie del Foro Virtual.
Claramente se identifica que el principal beneficio de esta Primera Serie del Foro Virtual es facilitar
las advertencias precisas y oportunas que permitan maximizar el tiempo disponible para poner en
marcha los planes de emergencia establecidos para reducir el nmero de vctimas humanas.
Hay otros beneficios que a pesar de ser secundarios, tienen una importancia relevante. Entre estos se
encuentra la reduccin de las perdidas en las economas familiares al contar con el tiempo suficiente
para resguardar algunos bienes de valor tangibles e intangibles, (mascotas, equipos electrodomsticos,
documentos importantes, recuerdos familiares, etc.).
Tambin es posible a travs de los sistemas de alerta temprana presentados, reducir las prdidas en la
economa productiva al trasladar maquinarias, insumos y animales hacia lugares ms seguros
Durante los ltimos aos se han producido una serie de eventos hidrometeorolgicos que han cobrado
un nmero considerable de vctimas. Ante esta situacin, la cooperacin internacional est orientando
esfuerzos hacia el desarrollo de alertas temprana. Los gobiernos tambin han mostrado preocupacin
ante esta problemtica y aunque no lo reflejan en los presupuestos nacionales, cada da le estn dando
ms importancia a este tema.
La asignacin presupuestaria a las agencias encargadas de la gestin de riesgo en los pases con
economas empobrecidas es muy escasa dada las necesidades reales. Esto se convierte en una

limitante seria para la creacin de capacidades tcnicas e institucionales que permitan el desarrollo
sistemtico de SATs.
Los costos de diseo, operacin y mantenimiento de los sistemas de alerta temprana centralizados es
una fuerte limitante para el desarrollo de los mismos en los pases con economas limitadas, dado los
presupuestos reducidos que son asignados a las instituciones a cargo del desarrollo de los mismos.
En los tres casos presentados se cont con los recursos tcnicos y econmicos necesarios para su
desarrollo dado que el SAT del Ro Cabra fue diseado por una empresa privada y est siendo
operado conjuntamente con el Sistema Nacional de Proteccin Civil. En los casos de los SAT de los
ros Susquehanna, San Antonio y Cibilo, los mismos han sido desarrollados contando con la
tecnologa de punta existente y con todos los recursos necesarios para su diseo, operacin y
mantenimiento.
4.1

Casos

A continuacin de describe y analiza cada uno de los casos presentados, tratando de identificar los
requerimientos tecnolgicos de cada SAT, los requerimientos de poltica pblica, las bondades, sus
limitaciones y las oportunidades para su replicacin y/o transferencia.
4.1.1

Caso 1: Inundaciones en la Cuenca del Ro Cabra

Este sistema fue diseado como respuesta a una inundacin ocurrida en septiembre del 2004, que
afect 25 comunidades con un resultado de 12 personas fallecidas, 6 casas destruidas completamente,
700 casas daadas parcialmente y unas 3000 personas afectadas en las comunidades de Prados del
Este, El Pantanal, Nueva Esperanza Arriba, Nueva Esperanza Abajo, Montera, Palo Alto, Tocumen y
muchos otros poblados a lo largo del Ro Cabra.
El propsito fundamental del SAT del ro Cabra, es proporcionar a los moradores de las comunidades
afectadas, una herramienta que les permita reaccionar con la debida prontitud ante una inminente
inundacin, para salvaguardar la vida y bienes propios, con la menor cantidad de prdidas de vidas
humanas posible. Para ello, se requiere capacitar a la gente para que tengan el conocimiento y la
comprensin de los planes de contingencia que las autoridades estn elaborando y del funcionamiento
del SAT. Deben conocer el protocolo de alertas y de desalojo de las reas en peligro ante los eventos
que la oficina de vigilancia y pronstico meteorolgico de la Gerencia de Hidrometeorologa de
ETESA han identificado. Igualmente es importante que los residentes conozcan bien el entorno donde
desarrollan sus actividades cotidianas.
La cuenca del ro Cabra tiene la caracterstica de ser sumamente pequea. Por ello, lograr el
funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana en dicho ro fue un reto para los tcnicos y
especialistas que lo desarrollaron. Los principios de su funcionamiento estn planteados y se espera
que esta experiencia pueda ser aplicada a otras cuencas vecinas y del interior de la repblica de
Panam, que tambin son clasificadas como cuencas pequeas y en las que se dispone de tiempos
muy cortos para identificar el evento meteorolgico, recoger los datos que registran las estaciones
hidrometeorolgicas, realizar clculos, informar al Sistema Nacional de Proteccin Civil
(SINAPROC), y transmitir las alertas a la poblacin.
Para lograr esto, se realizaron calibraciones de modelos hidrulicos que indican los niveles a los que
llegar el ro en los sitios donde se ubican los asentamientos humanos, conociendo los niveles que se
registran aguas arriba. Adems, se adicion el importante componente de informacin meteorolgica
para lo cual, se estn reforzando los planes de transformacin de estaciones meteorolgicas

convencionales vecinas a estaciones meteorolgicas automticas de transmisin satelital, ubicadas en

corredores donde se ha observado que ocurren los movimientos de las tormentas. Adems, se
instalarn estaciones hidrolgicas y meteorolgicas satelitales nuevas para cubrir toda el rea de
estudio. Esto permitir tomar las medidas con anticipacin, antes que la tormenta penetre a la cuenca
donde se ha implementado el SAT.
Para el desarrollo de este SAT se instal una estacin meteorolgica satelital en la parte ms alta de la
cuenca, una estacin hidrometeorolgica satelital en la parte media y una serie de reglas o
limnmetros para medir el nivel de las aguas del ro en diferentes puntos de su recorrido.
Con la informacin recopilada, se calibraron modelos matemticos que pueden indicar los niveles de
inundacin, el tiempo de ocurrencia y las reas que posiblemente seran afectadas.
Para desarrollar este SAT se han utilizado las siguientes herramientas tcnicas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

Imgenes Satelitales;
Radar de ACP (Autoridad del Canal de Panam);
Imgenes satelitales del sistema RAMSDIS (hidroestimador agua precipitable);
CAFFG Sistema Satelital de Crecidas Repentinas;
Transmisiones de las estaciones meteorolgicas e Hidrolgicas;
Lecturas de las reglas en el ro;
Radios de comunicacin SINAPROC-ETESA;
Sistema de deteccin de tormentas elctricas; y
Informacin horaria de la Autoridad de Aeronutica Civil (METARES y SPECI).

Para la operacin del SAT se requiere que:

a. Personal de Vigilancia meteorolgica observe la formacin del mal tiempo.
Retroalimentacin con personal de ACP y con Voluntarios de SINAPROC para definir su
magnitud;
b. Personal de anlisis meteorolgico e hidrolgico le den seguimiento a los registros de las
estaciones;
c. Se elabore un pronstico especial de probabilidad de ocurrencia de inundaciones que es
enviado al SINAPROC;
d. Se active el protocolo de alerta (SINAPROC). Contina la vigilancia meteorolgica e
hidrolgica;
e. El Centro de Operaciones de Emergencia de SINAPROC acta en el anuncio de las alertas a
la poblacin; y
f. Preparacin de informes y lecciones aprendidas. Mejoramiento del SAT.
Como una premisa bsica, los promotores de este SAT se han planteado la siguiente ecuacin para
conocer su viabilidad hidrolgica:
Tc > Ta = t1 + t2 + t3
Tc = tiempo de concentracin de la cuenca
Ta= tiempo total requerido para dar la alerta
t1 = tiempo para registrar y transmitir los datos
t2 = tiempo para realizar la evaluacin y clculos
t3 = tiempo requerido de reaccin
Este SAT presenta las siguientes caractersticas:

a. Ha sido diseado por una empresa privada y est siendo operado conjuntamente con el
Sistema Nacional de Proteccin Civil.
b. Es un SAT centralizado.
c. En su operacin intervienen diversas instituciones estatales (Autoridad Nacional del
Ambiente, ANAM; Autoridad Aeronutica Civil, AAC; Autoridad del Canal de Panam,
ACP; el Sistema Nacional de Proteccin Civil, SINAPROC; el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario, MIDA; la Oficina de Seguridad del Estado y la Empresa de Transmisin
Elctrica, ETESA, entre otros. Tambin se coordinan con el Servicio Meteorolgico Nacional
de los Estados Unidos de Amrica.
d. Ha sido diseado utilizando tecnologa existente, que ha sido desarrollada y validada en
diferentes reas.
e. Esta experiencia puede ser aplicada en otras reas con similares problemas.
Presentador
CV presentador
Documentos
1. Animacin y Simulaciones
2. Simulacin Hec RAS (Video)
3. Simulacin HEC Geo RAS (Video)
4. LG Sistem de Alerta Temprana Presentacin
5. Resea SAT Cabra

4.1.2

Caso 2: Ro Susquehanna (Pennsylvania) y San Antonio (Texas)

Video
El Centro de Ingeniera Hidrolgica del Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los Estados Unidos de
Amrica ha desarrollado un sistema de alerta temprana y respuesta contra inundaciones en
aproximadamente 177 kilmetros (110 millas) del curso principal del Ro Susquehanna, en el Noreste
de Pensilvania, y en 161 kilmetros (100 millas) del curso principal del Ro San Antonio y en 64
kilmetros (40 millas) del Ro Cibilo, afluente del San Antonio.
Con el desarrollo de estos SATs se pretende proporcionar a los residentes de las reas afectadas y a
los organismos de emergencia correspondientes, las advertencias precisas y oportunas que permitan
maximizar el tiempo disponible para poner en marcha los planes de emergencia establecidos para
estos casos, beneficiando con ello a los pobladores ubicados en las planicies de inundacin de los ros
Susquehanna, San Antonio y Cibilo.
Ambos SATs incorporan fotografas areas, datos de elevacin del terreno, geometra del cauce de los
ros, informacin demogrfica, vas de comunicacin terrestre, inventario y evaluacin econmica de
las estructuras ubicadas en las reas que posiblemente sean afectadas, con un modelo hidrulico que
crea un mapa interactivo de inundaciones basado en un Sistema de Informacin Geogrfico.
El HEC-RAS fue utilizado para desarrollar un modelo hidrulico para el rea completa de proyecto.
Mltiples simulaciones de eventos de inundaciones fueron establecidas y referidas en el modelo de
elevacin del terreno. La funcionalidad del SAT desarrollado en el Ro Susquehanna es basada en
cuatro estaciones telemtricas ubicadas en el rea del proyecto, que registran los niveles de las aguas
del ro. Estas estaciones son operadas por el Servicio Meteorolgico Nacional.

En el Ro San Antonio fueron instaladas tres estaciones telemtricas que registran los niveles de las
aguas del ro (dos sobre el Ro San Antonio y una sobre el Ro Cibilo). Un nivel conocido o
pronosticado por el Servicio Meteorolgico Nacional en una o ms de las estaciones de medicin
permite identificar el rea de inundacin y con ello conocer la infraestructura a ser afectada y los
posibles daos esperados.
La estimacin oportuna de la severidad de la inundacin ayudar a los funcionarios de la
administracin de emergencias a identificar las reas que estaran en riesgo y a disear los planes de
evacuacin. Permitir tambin a dueos de propiedades afectados a aminorar los daos potenciales.
Adems, las estimaciones preliminares del dao pueden ser proporcionadas a la Agencia Federal para
el Manejo de Emergencias antes o durante la ocurrencia de un evento para que la asistencia pueda
llegar a tiempo a las personas afectadas.
Ambos sistemas de alerta temprana y respuesta contra inundaciones son centralizados

CV del Presentador
Documentos
Presentacin on The Development of a Flood Warning and Response System
Early warning and resilience capacity to floods - The Susquehanna & San
Antonio River.

4.1.3

Caso 3: Un Sistema de Alerta Temprana

Video
En el contexto de los desastres naturales, los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) estn jugando un
papel importante al minimizar prdidas y vidas humanas, y por lo tanto, se estn diseando e
implementando en todo el mundo. En general, uno puede concebir los SAT como medidas que
integran tres componentes: Instituciones, Instrumentacin y la Sociedad Civil.
Las instituciones tcnico-cientficas evalan normalmente los fenmenos naturales usando
instrumentacin y pueden emitir una alerta con respecto a un posible evento. Las instituciones de
defensa civil o proteccin civil tales como las oficinas o comits nacionales de emergencia reaccionan
entonces alertando a la poblacin, la cual a su vez responde va la evacuacin hacia refugios seguros e
implementando medidas para minimizar las prdidas.
Desde un punto de vista tcnico, el establecimiento de Sistemas de Alerta Temprana requiere de
conocimiento suficiente con respecto a los fenmenos que estn provocando tales desastres y los
riesgos respectivos que afrontan las sociedades como consecuencia. Esto implica conocer el
comportamiento temporal y espacial de tales fenmenos va el modelaje de cantidades fsicas y el
desarrollo de procedimientos para realizar los pronsticos que se aplican como parte de los SAT. En
este contexto, uno busca las seales precursoras que pueden relacionarse con la magnitud ms
probable para el evento.
El cuadro anterior ilustra el procedimiento tradicional para desarrollar e implementar los mecanismos

de pronstico que son una parte integral de cualquier SAT. Por ejemplo, en el caso de inundaciones
uno debe pensar en la intensidad y acumulacin de precipitacin y en el caudal en los ros como
precursores. Su medicin puede brindar informacin con respecto a la posible extensin de una
inundacin una vez que se han desarrollado modelos hidrolgicos que caracterizan la cuenca y las
planicies de inundacin respectivas.
Mientras los pases desarrollados aumentan la lista de precursores por medio de nuevas tcnicas para
medirlos, los pases en vas de desarrollo estn encontrando precursores ms bsicos que se amoldan
a sus capacidades y limitaciones. Siguiendo el ejemplo de las inundaciones, los pases desarrollados y
algunos pases en vas de desarrollo estn implementando radares tipo Doppler para estimar las
posibles intensidades de la precipitacin y la extensin geogrfica de tormentas. En contraste, en
Amrica Central algunas comunidades estn implementando tcnicas simples para medir la
precipitacin acumulada usando pluvimetros simples y escalas de nivel de ro. Sin embargo, es
importante reconocer que las tcnicas avanzadas brindan pronsticos ms amplios y precisos que las
tcnicas simples, pero obviamente a un costo ms elevado. En este caso se torna crtico el aspecto del
sostenimiento cuando se debe decidir que sistema de precursores se usarn para el monitoreo como
parte del sistema de pronstico.
El Dr. Juan Carlos Villagrn no present un acaso especfico de SAT contra inundaciones, sino que
puso a disposicin de los usuarios del Foro Virtual una serie de documentos que son de particular
inters para aquellos que estn trabajando en este tema. Uno de los documentos presentados es El
Hundimiento en el Barrio San Antonio: una alerta temprana no entendida.
En este informe relata que la noche del 22 de febrero del 2007 una zona del Barrio San Antonio en la
Ciudad de Guatemala, experiment el colapso de un segmento del suelo que tom por sorpresa no
slo a la poblacin que resida en este pintoresco barrio, sino a autoridades de mltiples instituciones
de la Municipalidad, la Empresa Municipal de Agua Empagua-, la Coordinadora Nacional para la
Reduccin de Desastres CONRED-, el Instituto de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e
Hidrologa INSIVUMEH- y otras ms.
Semanas antes del suceso, vecinos de este barrio empezaron a percibir sismos y ruidos ocasionados
por el proceso del colapso interno del suelo. Tales sismos y ruidos aumentaron en magnitud y
frecuencia conforme se acercaba el da del trgico evento. Adems, los pobladores en reas cercanas
al hundimiento empezaron a notar la manifestacin inusual de insectos. Las cucarachas, hormigas,
sompopos y lombrices empezaron a emigrar del suelo hacia la superficie, entrando en viviendas y
escalando paredes en algunos casos. Un da antes del evento todo insecto en la zona del hundimiento
haba ya evacuado a zonas seguras como lo comentan varias de las personas entrevistadas en el
refugio temporal implementado por la Polica Nacional Civil para dar albergue a los cientos de
personas evacuadas como medida de prevencin. Como es de esperarse los perros y mascotas
empezaron a mostrar un presentimiento sobre la gravedad de la situacin, estando cada vez ms
inquietos o asustados y en algunos casos, incluso agresivos.
En este informe, aunque no es de alerta temprana contra inundaciones, se puede apreciar claramente
que ocurrieron premonitores ambientales o seales de alerta que no fueron comprendidas por los
especialistas de diversas instituciones que tienen que manejar este tipo de situaciones ni por los
vecinos, lo que condujo a la prdida de vidas humanas que pudieron haberse evitado con un adecuado
sistema de alerta temprana. En este documento, el Dr. Villagrn presenta algunos precursores
identificados por grupos tnicos de Guatemala asociados a diversas amenazas naturales.

Concluye el autor que en Centro Amrica se hace uso de dos precursores para pronosticar
inundaciones en los sistemas comunitarios de alerta temprana operados por voluntarios en diversas
cuencas de varios pases del istmo:
a. La medicin de lluvia permite identificar si se puede o no manifestar una inundacin.
b. La medicin del caudal o nivel de un ro en la cuenca media complementa entonces la
informacin sobre lluvia.
En combinacin, el uso de estos precursores permite pronosticar si se manifestarn inundaciones o no
en las planicies de inundaciones en las cuencas donde se han implementado estos sistemas.
Tambin present el Dr. Villagrn el informe Sistemas de Alerta Temprana para reducir el impacto de
los fenmenos naturales en el marco de Sistemas de Alerta Temprana en Centro Amrica: Una visin
integral.
En este documento el autor indica que hay dos enfoques en el desarrollo de SATs. El primer enfoque,
el tradicional, tiene tres fases:
a. Medicin de precursores;
b. Pronstico de eventos
c. Alerta
El segundo enfoque que predomina actualmente y que est siendo promovido por las agencias
nacionales de emergencia y por las instituciones encargadas de la gestin del riesgo, tiene cuatro
fases:
a.
b.
c.
d.

Medicin de precursores;
Pronstico de eventos
Alerta
Respuesta en caso de emergencia

Presentador
CV del Presentador
Documentos
o
o
o
o
o
5.

Presentacin sobre un Sistema Alerta Temprana

Notas bsicas SATs
Declaracin de Antigua Alerta Temprana
Barrio San Antonio
TEWS in SL UNU-EHS

Presentadores

Luz Graciela de Calzadilla

Cameron Ackerman
Juan Carlos Villagrn

Luz Graciela Calzadilla

Foto
Datos de Contacto
Ingeniera Civil egresada de la Universidad de Santa Mara en Ro Grande do Sul (Brasil). Tiene una
especializacin en Hidrulica del Instituto Politcnico de Grenoble (Francia), estudios avanzados en
Geografa, Fsica, Climatologa e Hidrologa de Superficie en la Universidad Cientfica y Mdica de
Grenoble (Francia) y Master en Planeacin de la Universidad Autnoma de Mxico (UNAM) en
Mxico D.F.
A partir del ao 2004 es Gerente de Hidrometeorologa en la Empresa de Transmisin Elctrica, S.A.
de Panam, encargada de coordinacin del planeamiento y desarrollo de los proyectos de
mejoramiento y ampliacin de la red nacional de estaciones hidrometeorolgicas, coordinacin de las
tareas realizadas por los grupos de meteorologa, hidrologa, trabajos de campo, pronstico y
vigilancia meteorolgica, aprobacin y seguimiento a la ejecucin presupuestaria, coordinacin y
supervisin del planeamiento y desarrollo de los Sistemas de Alerta temprana de inundaciones. Es la
encargada de representar al Servicio Meteorolgico e Hidrolgico de Panam ante la Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM) y mantener relaciones internacionales con los organismos
especializados en recursos hidrulicos, meteorologa y medio ambiente (NOAA, PNUMA, CRRH,
IAI y otros).
Desde el ao 2002 al 2004 fue Directora de Proyectos de Energa Renovable de la Corporacin
Panamea de Desarrollo, encargada de la asesora en el desarrollo de Proyectos de Generacin
Elctrica mediante fuentes renovables de energa, desde la identificacin del sitio hasta la
construccin y puesta en marcha de la central. Algunos de los proyectos en estudio en que particip
fueron la Hidroelctrica Los Estrechos en Ro Cobre de Veraguas, la Hidroelctrica Ojo de Agua en
Ro Grande, Cocl; ambos dentro de la Repblica de Panam y el Proyecto de Energa Elica en
Repblica Dominicana. En el ao 2001 fue Consultora Independiente y entre sus proyectos se
encuentra la asesora en la Empresa de Consultora Aguilar y Asociados, como responsable del Sector
Energa en el diagnstico de la situacin actual en infraestructura de la Provincia de Bocas del Toro,
necesario para la elaboracin de El Plan de Desarrollo Sostenible para la Provincia de Bocas del Toro,
Repblica de Panam, auspiciado por el Ministerio de Economa y Finanzas y el BID.
Ha desempeado otros cargos como Directora y SubGerente responsable de Proyectos en la empresa
TEDECHI S.A. (1998-1999), en el INSTITUTO DE RECURSOS HIDRULICOS Y
ELECTRIFICACIN (IRHE) se desempe como: Jefa del Departamento de Mantenimiento de
Obras Hidrulicas en la Gerencia Nacional de Produccin, Direccin de Operaciones (1994-1998),
Asistente Administrativo del Departamento de Produccin (1989-1990), Ingeniera en el
Departamento de Produccin, Seccin de Mantenimiento de Estructuras Civiles e Hidrulicas (19861989), Ingeniera en el Departamento de Estudio de Proyectos Hidroelctricos (1979-1986).
Cameron Ackerman
Foto
Datos de Contacto
Technical expertise in River hydraulics, surface water hydrology, and GIS for surface water
modeling.
6 years, Hydraulic Engineer, Hydrology and Hydraulics Technology Division, HEC. River analysis

studies; research, development, and application of geographic information systems (GIS) methods for
surface water modeling; and development of GIS-based flood warning and response system.
3 years, Hydraulic Engineer, Water Resource Systems Division and Planning Analysis Division,
HEC. Research, development, and application of GIS methods for surface water modeling, flood
damage analysis, and risk communication; riverine, wetland restoration, hydrology, and watershed
impact analysis studies.
3 years, Civil Engineer Intern, HEC. Riverine and watershed studies; investigation of remote sensing
techniques; effects of riverine wetlands for surface water hydrology; application of GIS methods for
hydrologic analysis; development of GIS methods for surface water modeling.
2 seasons, Hydrology Crew Leader, USFS, Tahoe National Forest. Surveyed Sierra Nevada streams;
fish and invertebrate sampling, movement of woody debris, channel characterization and
measurement, Rosgen channel typing, monitor hydrologic impacts to watershed.
Juan Carlos Villagrn
Foto
Datos de Contacto
Juan Carlos Villagran holds M.A. and Ph.D. degrees in experimental condensed matter physics from
the University of Texas at Austin where he was a Pre and a Post-Doctoral Fellow of the Robert A.
Welch Foundation. Since 1993, he began supporting the Guatemalan Disaster Management Agency
(CONRED) as a scientific advisor, and later became a regional consultant in Central America for the
German Technical Cooperation Agency (GTZ), the United Nations Development Program (UNDP),
US-AID; NGOs such as Accin Contra el Hambre (ACH), Plan Internacional, as well as the Central
American Coordination Centre for Natural Disaster Prevention (CEPREDENAC). Efforts have
included early warning for different types of hazards, risk assessment, disaster preparedness, and
disaster
management.
His broad knowledge of early warning has allowed UNU-EHS to contribute significantly in projects
to strengthen capacities in early warning and disaster-risk management in the Indian Ocean,
particularly in Sri Lanka and Indonesia.
6.

Expertos

7.

Recursos
Documentos de referencia sobre Sistema de Alerta temprana
1. Sistema de Alerta Temprana de Inundaciones en Cuencas Menores
2. Informe sobre VI Dialogo de Guatemala
3. Global early warning systems for natural hazards by Reid Basher
4. Early Warning Systems in the context of Disaster Risk Management by Villagrande
Len, J. C., Bogardi, J.
5. Video

Documentos del caso 1

6. Animacin y Simulaciones
7. Simulacin Hec RAS (Video)
8. Simulacin HEC Geo RAS (Video)

9. LG Sistem de Alerta Temprana Presentacin

10. Resea SAT Cabra

Documentos del caso 2

11. Presentation on The Development of a Flood Warning and Response System
12. Early warning and resilience capacity to floods - The Susquehanna& San Antonio
River
13. Video

Documentos del caso 3

14. Video
15. Presentacin sobre un Sistema Alerta Temprana
16. Notas basicas SATs
17. Declaracin de Antigua Alerta Temprana
18. Barrio San Antonio
19. TEWS in SL UNU-EHS

Otros Documentos
20. The Development of a Flood Warning and Response System
21. Notas basicas SATs
22. TEWS in SL UNU-EHS
23. Declaracin de Antigua Alerta Temprana
24. Informe sobre Foros

25. Chat Log de Calzadilla I

26. Chat Log de Calzadilla II
27. Chat Log de Ackerman
28. Chat Log de Villagran

29. Riesgos y Eventos Extremos