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e Importaciones: El Caso de
la Economa Boliviana*
Gabriel Loza Tellera
RESUMEN
1. INTRODUCCIN
El seguimiento del comportamiento y evolucin del comercio exterior es
relevante para el desarrollo de la poltica econmica y en particular para la
poltica cambiaria. Esta preocupacin era mayor en la dcada de los ochenta
debido al problema de la restriccin externa para lograr el crecimiento
econmico. Posteriormente, como resultado de las entradas de capital, esta
preocupacin perdi relevancia. Sin embargo, recientemente las salidas de
capital de las economas emergentes han incrementado la preocupacin por
la restriccin externa y en particular por los elevados dficit comerciales que
han caracterizado a la mayora de las economas latinoamericanas, las cuales
han tendido a adoptar polticas cambiarias ms activas ya sea dejando flotar
el tipo de cambio, ampliando las bandas cambiarias o acelerando las
devaluaciones.
Desde 1985 la economa boliviana adopt un modelo centrado en el mercado
y con un alto grado de apertura externa, caracterizado por una baja
proteccin arancelaria, la eliminacin de restricciones cuantitativas a las
importaciones, la liberacin de restricciones al mercado cambiario y la
adopcin de una poltica cambiaria flexible. No obstante los progresos en la
reduccin de la inflacin, el comportamiento del comercio exterior se ha
caracterizado por el bajo grado de dinamismo de sus exportaciones y un
fuerte crecimiento de las importaciones que han ocasionado dficit
consecutivos en la balanza comercial desde 1991, llegando stos a
representar en 1998 el 10.3% del PIB.
La poltica cambiaria del Banco Central1 tiene por objetivo mantener la
estabilidad del tipo de cambio real multilateral, con respeto a los
fundamentos del mercado y buscando el equilibrio externo de la economa en
el mediano plazo. Empero, este objetivo est sujeto al de preservar la
estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda nacional...El
equilibrio externo significa equilibrio de la cuenta corriente de la balanza de
pagos o si hay dficit, que est financiado con capitales de largo plazo. Sin
embargo, de la evolucin de los saldos comerciales deficitarios surge la
preocupacin por el papel que podra desempear la poltica cambiaria para
tratar de atenuar los dficit y tender hacia un equilibrio comercial en el
mediano plazo. Por tanto, surge la interrogante sobre la sensibilidad de las
exportaciones y las importaciones a las variaciones en el tipo de cambio real.
En el caso boliviano, se observan pocos trabajos sobre la relacin
exportaciones y tipo de cambio. Candia et al (1993) encuentra que el tipo de
1
10
11
12
Gylfason TH (1997).
Elbadawi I (1999).
13
evidencia de que existen buenas razones para esperar que las relaciones de
comercio, en especial las relativas a importaciones estn sujetas a cambios
graduales y repentinos". Estos cambios pueden provenir de modificaciones
en los patrones de comercio, reformas en la poltica comercial y shocks
externos. Otra de las razones que justificara cierta inestabilidad de los
parmetros de la funcin de demanda por importables, segn los autores
citados, "sera el efecto quantum que postula que la elasticidad precio de la
demanda por importaciones ser mayor ante cambios grandes en los precios
que ante cambios pequeos". Esto significara que para romper la inercia y
lograr cambios en el consumo se necesita que los cambios en los precios sean
suficientemente grandes. Por ltimo, segn dichos autores, la inestabilidad
estara relacionada a los efectos intertemporales que producen las reformas
comerciales, por ejemplo, los agentes pueden esperar que una reduccin de
las tarifas sea transitoria o pueda ser revertida y entonces puede haber un
boom de importaciones.
La funcin ms utilizada para las importaciones incorpora a los precios
relativos (precios de importaciones respecto a precios internos) y al ingreso
como variables explicativas. En este trabajo se utilizan el IMAE como
indicador del PIB y el tipo de cambio real calculado por el BCB.
6
Algunas estimaciones de USAID para aos anteriores muestran que las exportaciones no
legales representaran un tercio de las exportaciones totales. Las importaciones no registradas
se estimaban, segn el Banco Central y la Cmara de Comercio, entre un tercio y la mitad de
las importaciones legales respectivamente.
14
Grfico 1
Bolivia: Coeficientes de Apertura Externa
33
M/PIB
31
30.7
29
27
25
X/PIB
23.93
24.09
23
22.78
21
19
17
15
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
15
Grfico 2
REER Y Saldo Comercial con y sin Importaciones Asociadas a la
Capitalizacin y al Gasoducto
200
140
120
100
-200
80
-400
60
-600
40
-800
20
-1000
1990
1991
REER
1992
1993
1994
1995
1996
SALDO
1997
1998
16
Grfico 3
Cambios en la Estructura de las Exportaciones: 1990-1998
(En porcentajes)
1 9 .2
m a n u fa c tu ra
7.9
3 3 .1
m in er a
4 4 .6
4 .8
d ro c a rb u ro s
2 5 .6
3 5 .4
a g rco la
1 7 .1
10
15
20
25
30
35
40
45
50
% DEL TOTAL
1990
1998
17
Donde:
1 ; es una constante,
8
18
19
Nmero
Rezagos
DFA
En niveles
DFA 1
Diferencia
Variable
r=0
R<1
R<2
R<3
Exportaciones totales
68.52**
47.21*
3.76*
Exportaciones s/ Hidrocarburos
68.52**
47.21*
29.68*
3.76*
Exportaciones agrcolas
54.46**
47.21*
Exportaciones mineras
54.46**
47.21*
Exportaciones manufacturas
54.46**
47.26*
Nota : *(**) Rechazo hiptesis de no cointegracin a un nivel del 5% (1%).
r :nmero de vectores de cointegracin
R=0 hiptesis nula
20
Cuadro 3
Resultados de la estimacin de la
Demanda de Exportaciones 1990-1999
Constante
(Estadstico t)
Exportaciones
Total
S/H y REEX
Agrcolas
Manufactura
-3.858
-2.996
-3.534
-1.937
(-1.380)
(-1.520)
(0.373)
(-2.130)
Mineras
3.894
(2.479)
REER
(Estadstico t)
0.624
(1.548)
0.705
(2.195)
1.576
(2.118)
1.609
(5.373)
0.515
(1.979)
Import p. Ind
(Estadstico t)
0.398
(1.009)
0.095
(1.641)
0.018
(1.906)
0.573
(2.387)
0.854
(4.652)
Import. A. L.
(Estadstico t)
0.952
(3.830)
0.416
(2.625)
0.556
(2.598)
0.435
(2.763)
0.210
(1.727)
Precio export.
(Estadstico t)
Variable
Desfasada
(Estadstico t)
DUMMY
(Estadstico t)
0.828
(2.035)
*
0.167
(1.045)
0.402
(1.575)
*
0.339
(2.041)
*
0.363
(2.096)
*
0.261
(2.543)
0.446
(3.228)
**
0.268
(1.673)
0.380
(5.249)
R2
0.60
0.73
0.68
0.87
0.60
DW
1.75
1.76
2.09
2.19
1.75
21
Cuadro 4
Pruebas a los Residuales
Exportaciones
Total
Hidrocarburos Agrcola
Mineras
Manufactura
Correlacin
0.1466
0.2718
0.6486
0.3909
0.2004
Serial LM
(2.0891)
(1.3791)
(0.4403)
(0.9846)
(1.6109)
ARCH-LM
0.8301
0.5581
0.4914
0.6049
0.1386
(0.0468)
(0.3512)
(0.4854)
(0.2745)
(2.3092)
Heterocedas0.7362
0.8484
0.7006
0.7869
0.04162
(0.6731)
(0.5307)
(0.6846)
(0.6077)
(1.0772)
ticidad
Normalidad
0.6229
0.6710
0.9409
0.8608
0.7923
(0.9295)
(0.7977)
(0.1218)
(0.2995)
(0.4654)
Nota: estadstico F entre parntesis
Los resultados muestran que tanto las exportaciones totales (0.62) como las
exportaciones excluidas hidrocarburos y reexportaciones no son elsticas al
tipo de cambio (0.71). Sin embargo, el REER es una variable significativa en
el comportamiento de las exportaciones sin hidrocarburos. Las exportaciones
totales son ms elsticas a las importaciones de Amrica Latina (0.95) y al
precio de exportacin (0.83). Esta situacin se debera a las condiciones de
precios en el contrato de exportacin de gas a la Argentina que eran
decrecientes como lo eran los volmenes de exportacin. Si se excluyen
hidrocarburos y reexportaciones, las exportaciones bolivianas son menos
sensibles a las importaciones de Amrica Latina (0.42), aunque si es una
variable significativa, y a la de los pases industrializados (0.10); asimismo,
al precio de exportacin (0.40). El ajuste es mejor en las exportaciones sin
combustibles (R2=0.73) que en las totales (R2= 0.60).
En el trabajo de Reinhart (1995) se encuentran elasticidades ms bajas de las
exportaciones totales que en el caso boliviano; para todos los pases en
desarrollo 0.32 y para Latinoamrica 0.19. Para Mxico, Sarmiento (1999)
encuentra una elasticidad precio de 0.46.
A nivel de sectores los resultados muestran que las exportaciones de
manufacturas (1.61) y las exportaciones agrcolas (1.58) son altamente
elsticas a las variaciones del tipo de cambio real, y no as las exportaciones
mineras (0.52). En el caso de las manufacturas en el trabajo de Loza (1996)
ya se haba encontrado una alta elasticidad (1.71). Sin embargo, en el caso
de los productos agropecuarios el resultado es nuevo, puesto que tratndose
de productos bsicos tendran que tener un comportamiento similar a los
productos mineros de exportacin. Empero, las posibles razones que
explicaran este comportamiento son:
22
Por tanto, el hecho de que sean productos bsicos no significa que no sean
sensibles al tipo de cambio. La capacidad de aumento de la produccin
depende de diversos estmulos, entre ellos el tipo de cambio. En el caso
boliviano la produccin agrcola est en expansin, sobre todo los cultivos
industriales, por lo que su alta elasticidad al tipo de cambio tiene
fundamentos, aparte de la evidencia emprica encontrada economtricamente.
En el caso de las exportaciones mineras la elasticidad, respecto a las
importaciones de los pases industriales (0.85), es mayor que la elasticidad al
tipo de cambio y se explica por ser, dicho mercado, el principal destino de
las exportaciones bolivianas de estos productos. Tanto las importaciones de
los pases industriales, como los precios de exportacin son variables
significativas para explicar el comportamiento de las exportaciones mineras.
Por su parte, las exportaciones de manufacturas y agrcolas no son muy
sensibles a la demanda de los pases industrializados ni de Amrica Latina,
aunque ambas variables son significativas.
La respuesta al comportamiento de los precios de exportacin es baja. En
algunos subperodos, como sucedi durante la reciente crisis internacional,
incluso frente a las cadas internacionales de los precios de los productos
bsicos, no baja el volumen exportado, puesto que los exportadores tratan de
mantener su ingreso o valor exportado, dados los elevados costos fijos, por
lo que tratan de compensar las cadas de precios con aumentos en los
volmenes de exportacin.
Para estimar las elasticidades de largo plazo se supone que la diferencia entre
los valores contemporneos de la variable de exportacin y los valores
23
0.749
1.067
2.179
2.476
0.704
Importaciones
P.Industriales
A. Latina
0.479
1.143
0.144
0.629
0.776
0.589
0.028
0.873
1.166
0.288
Precios
Exportac.
0.994
0.608
0.610
24
25
Cuadro 6
Test de Raz Unitaria de las Variables de la Demanda de Importaciones
DFA
Valores
DFA 1
crticos
En
Diferencia
(5%)
niveles
Importaciones totales
3
-1.47
-3.30
-2.95
Importaciones B. consumo
3
-0.89
-2.36
-2.95
Import B. intermedios
1
-2.88
-5.40
-2.95
Import B. de capital
1
-2.34
-4.93
-2.95
REER
1
-1.82
-6.00
-2.95
IMAE
1
--0.18
-5.50
-2.95
Nota: El nmero de rezagos en DFA encontrados garantiza que los residuos
resultantes no tengan autocorrelacin.
Variables
Nmero
Rezagos
El Cuadro 6 presenta los resultados de los test de raz unitaria aplicados a las
variables y muestra que las series son no estacionarias. Las variables son
integradas de orden uno I(1), pero los resultados del test de Johansen-Juselius
rechazan la hiptesis nula de no cointegracin a un nivel de significancia de
5% (Cuadro 7). Por tanto, las estimaciones no presentan correlaciones
espreas y expresan la presencia de una relacin de largo plazo entre las
importaciones, el ingreso y el tipo de cambio.
Cuadro 7
Test de Cointegracin de la Demanda de Importaciones
Variable
r=0
R<1
Importaciones totales
35.65**
20.04*
Importaciones B. de capital
35.65**
20.04*
Importaciones B. de consumo
35.65**
20.04*
Importaciones materias primas
35.65**
20.04*
Nota : *(**) Rechazo hiptesis de no cointegracin a un nivel del 5% (1%).
r :nmero de vectores de cointegracin
R=0 hiptesis nula
26
Cuadro 8
Resultados de la Estimacin
Demanda de Importacin 1990-1998
Totales
Importaciones
Bienes de Bienes de
Capital
Consumo
-0.082
-4.366
(-0.400)
(6.492)
Bienes
Intermedios
-0.903
(-0.857)
Constante
(Estadstico t)
-3.146
(-1.923)
REER
(Estadstico t)
-0.245
(-2.326)
-0.545
(-1.776)
-0.691
(2.819)
-0.505
(-2.027)
IMAE
(Estadstico t)
2.125
(4.842)
1.515
(2.268)
2.110
(2.268)
1.423
(4.072)
Variable
Desfasada
(t)
# DE REZAGO
DUMMY
(Estadstico t)
R2
DW
0.137
(1.699)
5
0.147
(2.124)
0.90
1.99
0.089
(1761)
6
0.398
(4.416)
0.79
1.88
0.338
(2.819)
1
0.314
(1.733)
1
0.057
(1.865)
0.79
1.83
0.95
1.72
Los signos de las variables son los esperados; negativos respecto al tipo de
cambio real y positivos respecto al IMAE. El nivel del coeficiente de
determinacin mltiple (R2) en un rango entre 0.79 y 0.95 indica que hay un
buen ajuste, mejor que en el caso de las exportaciones. Las variables, de
acuerdo al estadstico t, son estadsticamente significativas.
Las estimaciones son consistentes puesto que los residuos se comportan de la
manera adecuada. Los tests de especificaciones de residuos se presentan en
el Cuadro 9. El modelo pasa la prueba JB (Jarque-Bera) de normalidad de
los residuos. La prueba de autocorrelacin LM rechaza la hiptesis nula de
autocorrelacin de errores. Las pruebas ARCH LM y White rechazan la
presencia de heterocedasticidad. Es decir, el modelo tiene estimadores
eficientes y por tanto lineales e insesgados.
27
Cuadro 9
Pruebas a los Residuales
Importaciones
Totales
B. Capital
B. Consumo
Correlacin
0.6529
0.1345
0.1253
Serial LM
(0.4326)
(2.8956)
(2.4568)
ARCH-LM
0.2357
0.5329
0.3249
(1.4586)
(0.3972)
(1.0026)
Heterocedas0.3945
0.2956
0.2625
ticidad
(1.0182)
(1.6168)
(1.3764)
Normalidad
0.3567
0.4854
0.8809
(2.0612)
(1.4454)
(0.2535)
Nota: Estadstico F entre parntesis
B.Intermedios
0.2819
(1.3230)
0.4446
(0.5985)
0.3546
(1.1630)
0.6737
(0.7896)
28
Cuadro 10
Elasticidad de largo plazo de las importaciones
Importaciones
Totales
Bienes de capital
Bienes de consumo
Bienes intermedios
REER
-0.284
-0.598
-1.044
-0.737
IMAE
2.463
1.664
3.186
2.074
29
6. LA CONDICIN MARSHALL-LERNER
La suma absoluta de las elasticidades precio de la demanda de exportaciones
y de la demanda de importaciones para el caso boliviano presenta los
siguientes resultados:
Cuadro 11
La Condicin Marshall-Lerner: La suma absoluta de las
elasticidades precio de exportacin y de importacin
Exportaciones
Elasticidad
Totales
Corto plazo
Largo plazo
0.624
0.749
Importaciones
Sin
Hidrocarburos
(3)
(2)
0.705
0.245
1.067
0.284
Marshall
Lerner
(1)+ (3) (2)+ (3)
0.869
1.033
0.950
1.351
Los resultados mostraran las limitaciones del tipo de cambio para corregir
desequilibrios de la balanza comercial en el corto plazo por la ineslasticidad
30
7. CONCLUSIONES
Los resultados indican en el corto plazo una baja elasticidad precio de la
demanda de exportaciones totales (0.62) y de las exportaciones excluidos los
hidrocarburos y las reexportaciones (0.71). Solamente estas ltimas
muestran una elasticidad unitaria en el largo plazo.
Las exportaciones de manufacturas y las exportaciones agrcolas son
altamente elsticas al tipo de cambio, con coeficientes de 1.61 y 1.58
respectivamente, mientras que las exportaciones mineras son inelsticas
(0.52). Las relaciones de largo plazo muestran coeficientes ms altos para las
exportaciones agrcolas (2.48) y para las manufacturas (2.18).
Las exportaciones totales y por sectores presentan una elasticidad menor a
uno respecto a la demanda de importaciones de los pases industrializados y
la demanda de Amrica Latina. En el largo plazo solamente las
exportaciones mineras son elsticas (1.17) a las importaciones de los pases
industrializados.
La respuesta al comportamiento de los precios de exportacin es baja y se
explica, en parte, porque, frente a las cadas internacionales de los precios de
los productos bsicos, los exportadores tratan de mantener su ingreso o valor
exportado por lo que compensan las cadas con aumentos en los volmenes
de exportacin, como sucedi durante la reciente crisis internacional.
En el caso de los productos agropecuarios, el resultado es nuevo puesto que
tratndose de productos bsicos, se podra esperar una baja elasticidad como
para los productos mineros. En el caso boliviano su alta elasticidad al tipo de
cambio tiene fundamentos que respaldan la evidencia emprica encontrada
economtricamente, stos son:
31
32
33
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Candia G, H. Zambrana, Antelo E. y Valverde F., (1993), Determinantes de
las Exportaciones en Bolivia. Anlisis Econmico, Vol. 6. Julio.
Elbadawi I. (1999), Can Africa Export Manufactures?, Banco Mundial.
Galindo L. y Cardero M. (1999), La demanda de importaciones de Mxico,
en Comercio Exterior, Vol 49 Nm. 5. Mayo. Mxico.
Ghosh A. y Ostry J. (1994), Export Inestability and the External Balance in
Developing Countries. En Staff Papers, Vol 41, N 2. Junio.
Goldstein M. and Khan M. (1985), Income and Price Effects in Foreign
Trade, Handbook of International Economics Amsterdam.
Gylfason Th (1997), Exports, Inflation and Growth, IMF Working Papers,
WP/97/119. Washington.
Jcome L. (1995), Devaluacin real y actividad econmica, en El Trimestre
Econmico, Nm 245. Enero-Marzo de 1995. Mxico.
Lpez J. y Guerrero C.(1998), Crisis externa y Competitividad de la
economa mexicana, en El Trimestre Econmico N 260. OctubreDiciembre, Mxico.
Loza G. (1996), Tipo de Cambio y Exportacin de Manufacturas, BCB.
Mimografiado. La Paz.
Meller O. y Cabezas M. (1989), Estimacin de las elasticidades ingreso y
precio de las importaciones chilenas; 1974-1987. En Coleccin
Estudios CIEPLAN 26, Santiago de Chile.
OMC (1999), Examen de las Polticas Comerciales. Bolivia. Informe de la
Secretara. Ginebra.
Reinhart C. (1995), Devaluation, Relative Prices, and International Trade
(1995), en Staff Papers Vol 42 N 2, Junio.
Rojas O. y Assael P. (1994), Un anlisis economtrico de la demanda por
importaciones desagregadas en Chile: 1960-1992, en Cuadernos de
Economa. No 93. Agosto. Santiago de Chile.
34
ANEXO
GRFICOS DE LAS VARIABLES
35
36
EXPORTACIONES
EXPORTACIONES TOTALES
5.2
5.1
5.0
4.9
4.8
4.7
4.6
4.5
4.4
4.3
4.2
I-99
I-98
III-98
I-97
III-97
I-96
III-96
I-95
III-95
I-94
III-94
I-93
III-93
I-92
III-92
I-91
III-91
I-90
III-90
LXTOT
LXTOTSA
5.4
5.2
5.0
4.8
LXTOTSHR
LXTOTSHRSA
4.6
4.4
9
I-9
8
II9
III
-9
I-9
6
IV
-9
6
I-9
0
IV
-9
0
III
-9
1
II92
I-9
3
IV
-9
3
III
-9
4
II95
4.2
37
6.0
5.5
5.0
LXAGRI
LXAGRISA
4.5
4.0
3.5
3.0
I90
IV-
III91
II92
I93
IV-
III94
II95
I96
IV-
III97
II98
I99
6.0
5.5
5.0
LXMANO
LXMANOSA
4.5
4.0
I-9
9
I-9
6
IV
-9
6
III
-9
7
II98
I-9
3
IV
-9
3
III
-9
4
II95
II9
91
III
-
IV
-9
I-9
0
3.5
38
5.0
4.9
4.8
LXMINE
LXMINESA
4.7
4.6
4.5
4.4
I-99
II-98
III-97
IV-
I-96
II-95
III-94
IV-
I-93
II-92
III-91
IV-
I-90
4.3
IMPORTACIONES
IMPORTACIONES TOTALES
6.0
5.8
5.6
5.4
5.2
5.0
4.8
4.6
4.4
I-99
II-98
III-97
IV-
I-96
II-95
III-94
IV-
I-93
II-92
III-91
IV-
I-90
LMTOT
LMTOTSA
6.0
5.8
5.6
5.4
5.2
5.0
4.8
4.6
4.4
4.2
4.0
LMBC
LMBCSA
I90
IV-
III91
II92
I93
IV-
III94
II95
I96
IV-
III97
II98
I99
6.5
6.0
5.5
LMBK
LMBKSA
5.0
4.5
I-99
II-98
III-97
IV-
I-96
II-95
III-94
IV-
I-93
II-92
III-91
IV-
I-90
4.0
39
40
5.6
5.4
5.2
LMMATP
LMMATPSA
5.0
4.8
4.6
4.4
I90
IV-
III91
II92
I93
IV-
III94
II95
I96
IV-
III97
II98
I99
5.1
5.0
4.9
LIMAE
LIMAESA
4.8
4.7
4.6
4.5
I90
IV-
III91
II92
I93
IV-
III94
II95
I96
IV-
III97
II98
I99