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REPUBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
DIRECCION DE POSTGRADO
SEDE ARAGUA

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO PARA UNA EMPRESA
CONCESIONARIA DE VEHCULOS
Trabajo Especial de Grado presentado como Requisito
Para optar al grado de Especialista en
Salud Ocupacional e Higiene del Ambiente Laboral

Autor: Dr. Jos Finol

Maracay, Marzo 2009

REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
DIRECCION DE POSTGRADO
SEDE ARAGUA

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO PARA UNA EMPRESA
CONCESIONARIA DE VEHCULOS
Trabajo Especial de Grado presentado como Requisito
Para optar al grado de Especialista en
Salud Ocupacional e Higiene del Ambiente Laboral

Autor: Dr. Jos Finol


Asesor: Ing. Marcos Sunico

Maracay, Marzo 2009

UNIVERSIDAD DE CARABOBO

reapertura
honramos el pasado, hacemos el presente, construimos el futuro

VEREDICTO
Quienes suscriben, miembros del Jurado designado por el Consejo de Postgrado de la
Facultad de Ciencias de la Salud, en su sesin ordinaria # -08, recibido con fecha -08, para evaluar el trabajo Especial de Grado titulado: DISEO DE UN
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA UNA
EMPRESA CONCESIONARIA DE VEHCULOS presentado por el Dr. Jose
Finol, cdula de identidad #
. Reunidos en el saln de la Direccin de la
escuela sede Aragua, una vez revisado dicho trabajo acordamos APROBARLO
como requisito de mrito para optar al Grado de Especialista en Salud
Ocupacional e Higiene del Ambiente laboral.
Maracay a los

del mes de

Prof.
C.I.#
Presidente del jurado

de dos mil ocho.

Prof.
C.I.#
Miembro del jurado

Prof.
C.I.#
Miembro del jurado
. Luz de una tierra inmortal
La Morita II, Ave. Principal Morean Soto Telfonos: 0243-2713305 2710520 2713471 Ext 201

DEDICATORIA

MADRE MA

Desde que amanece el da, bendceme.


En lo rudo del trabajo, aydame.
Si vacilo en mis buenas decisiones, fortalceme.
En mis dudas e inquietudes, guame.
Cuando me desprecien u olviden, mame.
En las tentaciones y peligros, defindeme.
En las ansiedades de mi alma, piensa en m.
Si desfallezco, slvame.
Cuando sea el tiempo, llvame en tus brazos a gozar contigo y Jess en el
cielo.

A mi madre ngela Parra quin utiliz todos los esfuerzos y mtodos


a su alcance para infundir en m el deseo de estudiar y alcanzar metas.

Jos G. Finol P.

iv

AGRADECIMIENTO

Al Instituto de Altos Estudios Superiores en Salud Pblica Dr.


Arnoldo GABALDN. Ncleo Aragua. rea de Estudios de Postgrado de
la Universidad de CARABOBO, por permitirme ingresar a sus aulas y recibir
orientacin requerida.

A mi tutor, Ing. Marcos Sunico Docente de la Universidad de


Carabobo, por sus acertadas y oportunas

orientaciones y quien prest

valiosa colaboracin.

A mis padres Jess y ngela, quienes utilizaron todos los mtodos a


su alcance para infundir en m el deseo de superacin.

A mi esposa, Dilia Garca de Finol, y a mi hijo, Pedro Jos, quienes


infundieron en m, gran inspiracin y amor por el estudio como nico medio
de superacin en la vida.

A mi amiga, T.S.U. Carmen Quintana que en algn momento me


anim a continuar la visin propuesta.

Mis amigas Sra. Yolanda Mrquez, Elba Mrquez y Sra. Gladys

Romero por el gentil y hermoso apoyo incondicional guindome siempre


por el sendero del xito.

UNIVERSIDAD DE CARABOBO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN EN SALUD OCUPACIONAL E
HIGIENE DEL AMBIENTE LABORAL. INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
EN SALUD PBLICA DR. ARNOLDO GABALDN. REA DE ESTUDIO
DE POSTGRADO.

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


PARA UNA EMPRESA CONCESIONARIA DE VEHICULOS.

AUTOR: JOSE FINOL


ASESOR: ING. MARCOS SUNICO

RESUMEN

El objetivo de este trabajo fue disear un programa de seguridad y salud en


el trabajo para una empresa Concesionaria de vehculos ubicada en la
ciudad de Maracaibo. La investigacin fue de tipo aplicada, documental y
descriptiva, con un diseo no experimental, y una poblacin de 73
trabajadores. Las tcnicas de recoleccin de datos fueron el examen mdico
ocupacional, la revisin de historia clnica y los exmenes de laboratorio, la
encuesta ocupacional y la visita de inspeccin a travs de una gua de
observacin. Se encontr que algunos trabajadores no estn en buenas
condiciones generales, manifestando algunas patologas como hernias,
elevado colesterol y triglicridos, e hipertensin arterial. Pocos han recibido
charlas de seguridad y las condiciones del ambiente laboral presentan
algunos problemas que afectan a los trabajadores las cuales son factores de
riesgo. Por lo cual se recomienda la aplicacin y seguimiento del programa
de seguridad diseado.

Palabras clave: Programa de Seguridad y Salud, Higiene, Salud Ocupacional


vi

UNIVERSITY OF CARABOBO. SPECIALIZATION PROGRAM IN


OCCUPATIONAL HEALTH AND ENVIRONMENTAL HYGIENE
EDUCATION. INSTITUTE OF HIGHER STUDIES IN PUBLIC HEALTH DR.
ARNOLDO GABALDON. GRADUATE STUDY AREA.

DESIGNING AN PROGRAM FOR HEALTH AND SAFETY AT WORK FOR A


BUSINESS CONCESIONARY VEHICLE.

AUTOR: JOSE FINOL


TUTOR: ING. MARCOS SUNICO

ABSTRACT

The objective of this study was to design a program of safety and health at
work for a company Concessionary vehicle, located in Maracaibo city. The
type of research was applied, documentary, with a non-experimental design.
The data collection techniques were occupational medical examination,
review of medical history and laboratory tests, the survey occupational and
inspection visit through guided observation. It was found that some workers
are not on good health condition, showing some pathology such as hernias,
high cholesterol and triglycerides, and hypertension. Few have received
safety training and conditions of the work environment present some
problems affecting workers that are risky factors. Therefore it is
recommended to implementation and make follow-up and of the security
designed program.

Keywords: Security and Health program, Hygiene, Occupational Health

vii

NDICE GENERAL
..

iii

Dedicatoria ..

iv

Agradecimiento ..

Resumen

vi

Abstract .......

vii

Introduccin ..

Veredicto

CAPTULO I. EL PROBLEMA
I.1. Planteamiento del Problema..

I.2. Proceso productivo de la empresa en estudio

11

I.3. Proceso de seleccin de personal de la empresa..

12

I.4. Objetivos de la Investigacin.

14

Objetivo General...

14

Objetivos Especficos

14

I.5. Justificacin e importancia de la Investigacin..

14

CAPITULO II. BASES TEORICAS


II.1. Antecedentes de la investigacin.....

17

II.2. Bases Tericas:..

23

II.2.1.Programa de Higiene Seguridad y Salud Ocupacional.

23

II.2.2. Relacin trabajo-salud

31

II.2.3. Factores de riesgo en Higiene Seguridad y ambiente..

33

II.2.4. Aspectos importantes relacionados con el comportamiento en el


trabajo

38

II.2.5. La percepcin del riesgo y Participacin de los trabajadores

39

II.2.6. Procedimientos y Normas de Higiene y seguridad.

42

II.2.7. Administracin de la Prevencin en la Empresa

48

II.2.8. Organizacin de la Prevencin en la Empresa..

52

II.2.9. Servicios de salud en el trabajo

54

II.3. Bases Legales

58

vii

II.4. Definicin de Trminos bsicos

65

CAPITULO III. MARCO METODOLOGICO


III. 1.Tipo de Investigacin

68

III.2. Diseo de la Investigacin

69

III.3. Poblacin

70

CAPITULO IV. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
IV.1 Informacin preliminar de la empresa y justificacin del programa.
IV.2. Declaracin de la poltica de seguridad y salud en el trabajo.

74

IV.3. Declaracin de la poltica de uso de alcohol, droga y cigarrillos

81

1. Polticas y responsabilidades

82

2. Participacin de los trabajadores.

84

3. Organizacin

85

4. Anlisis de riesgos.

90

5. Procedimientos operacionales.

97

6. Permisologa.

98

7. Herramientas y equipos.

99

8. Plan de trabajo.

102

9. Programa de adiestramiento y motivacin .

103

10. Programa de orden y limpieza

107

11. Sistema de vigilancia epidemiolgica

108

12. Control Ambiental

110

13. Procedimientos de emergencia.

111

14. Registro de accidentes e incidentes.

115

15. Notificacin, registro e informe de accidentes e incidentes.

115

16. Gua de clasificacin de riesgos

117

17. Diseo e implementacin del programa de recreacin y tiempo libre

145

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.......

146

viii

80

10

ANEXOS
A) ANEXO A. Historia clnica..................................................................... 150
B) ANEXO B. Encuesta ocupacional.......................................................... 153
C) ANEXO C. Mapa de Riesgos ............................................................... 159

ix

INTRODUCCIN

La seguridad y salud en el trabajo debe ser considerada como una


responsabilidad social comn de los miembros de una colectividad laboral de
los empleadores y del poder pblico. La salud en general, no es nicamente
la ausencia de enfermedad como lo indica la definicin adoptada por la
Organizacin Mundial de la Salud. No pueden lograrse los objetivos de un
programa de seguridad y salud en el trabajo si los recursos no permiten
satisfacer las necesidades fundamentales del ser humano, y si el ambiente
en que vive y trabaja se encuentra desprotegido contra los riesgos; tambin
implica un sentimiento de bienestar y de seguridad. Los ambientes precarios
en que se vive y se trabaja generan problemas de salud fsicos, mentales y
sociales.

Sobre la validez de lo anteriormente sealado, los trabajadores se


enferman y se accidentan dependiendo de la empresa, de los procesos
productivos, de las condiciones de sus vidas y del trabajo. El trabajo cuando
est adaptado a las capacidades y limitaciones humanas, es un factor de
desarrollo del ser humano y de promocin de su salud. Sin embargo, es
generalmente, difcil encontrar un trabajo que no implique factores de riesgo
potenciales para la salud, pudiendo conducir a rupturas del estado de
equilibrio entre el ser humano y el proceso productivo; esos factores se

agrupan como agentes fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos, de


seguridad y psicosociales.

En tal sentido, la investigacin se sustenta en sostener la importancia y


necesidad de crear un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se
utilice como instrumento clave para la prevencin y control de riesgos
laborales, logrando por medio de lineamientos especficos y normas,
minimizarlos y hasta impedirlos. Por este

motivo el presente trabajo de

grado, se estructura de la siguiente manera:

Capitulo I, denominado Planteamiento del Problema, el cual define la


problemtica que conduce a la necesidad de introducir en la poblacin
laboral una cultura preventiva con respecto a las enfermedades profesionales
y accidentes de trabajo. En el mismo, se formulan los objetivos de la
investigacin y la justificacin de la investigacin.

Capitulo II, Marco Terico, constituido por el anlisis de las fuentes de


informacin, donde se muestran los antecedentes de la investigacin,
fundamentos tericos, concepciones, enfoques y las bases legales.

En continuidad, el Capitulo III, se encuentra conformado por el


procedimiento metodolgico que orient la ejecucin de las tareas o

actividades que se desarrollaron en esta investigacin, considerando el tipo y


diseo de la investigacin as como la poblacin.

Por otra parte, en el Captulo IV, se presenta un programa de


Seguridad y Salud, para la empresa concesionaria de vehculos que se
estudi, en base a las Normativas legales del Pas (Lopcymat y La Norma
Covenin 2260-2004).

CAPTULO I

EL PROBLEMA

I.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde hace mucho tiempo, el ser humano ha tendido a preservar


su bienestar fsico y mental, en este devenir, pudo haber utilizado algunas
tcnicas de higiene y seguridad con la finalidad de sentirse ms seguro al
verse asediado por condiciones inseguras a las que pudo estar sujetos,
dependiendo del tipo de trabajo que desempeaba.

De tal manera que se tuvieron que ir creando tcnicas avanzadas que


hicieran los trabajos mucho ms seguros y as surge un tipo de conciencia
sobre la higiene y seguridad, que se hizo ms firme con la aparicin de leyes
que regulaban los procedimientos de trabajo.

Las causas de muerte vinculadas al trabajo se colocan por encima de


los accidentes de trnsito, las guerras y la violencia. Segn reportes de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) (2005), anualmente en el
mundo se producen 250 millones de accidentes laborales y unas 3 mil
personas mueren cada da por causas laborales. Adems, se registran 160

millones de casos de enfermedades profesionales cada ao y 1,1 millones de


accidentes mortales en el mismo perodo.

En cuanto a enfermedades ocupacionales, la Organizacin Mundial de la


Salud (OMS) (2005), indica que en Amrica Latina y el Caribe, la notificacin
de enfermedades ocupacionales apenas alcanza entre el 1% y el 5% de los
casos, ya que, por lo general, se registran solo aquellos que causan
incapacidad sujeta a indemnizacin. Las enfermedades ocupacionales o
profesionales tradicionales ms reportadas en todos los pases de Amrica
Latina y el Caribe son la hipoacusia ocupacional, las intoxicaciones agudas
por plaguicidas y metales pesados, y las enfermedades dermatolgicas y
respiratorias. Las enfermedades crnicas que pueden estar asociadas con
trabajo, como el cncer, las enfermedades cardiovasculares y las
osteomusculares

no

aparecen

registradas

como

tales.

Excepto

en

Venezuela, donde si se reportan las patologas Musculoesquelticas


ocupando estas el primer lugar dentro del total de las patologas
ocupacionales desde el ao 2001. En el ltimo Boletn estadstico emanado
por la Direccin de Epidemiologa e Investigacin del INPSASEL en el ao
2006 se aprecian su mantenimiento en el primer lugar con un total de 1.580
casos diagnosticados para ese ao

La higiene y seguridad industrial no ha estado en concordancia con los


progresos de la humanidad en todos los campos y es as como se verifica a
travs de la historia las deficiencias de muchas organizaciones en lo
referente a la prevencin. En este sentido Arias (2004, p. 8), afirma que la
prevencin se inici a raz de la revolucin industrial a consecuencia de la
mecanizacin en gran escala de la produccin, fomentando la seguridad
industrial como una inquietud de la opinin pblica ya que el aumento de
maquinarias, potencia y velocidad predisponan mayor riesgo de peligros en
los centros de trabajo.

El desarrollo de la seguridad industrial en Venezuela, se inici a partir


del ao 1.608, con las ordenanzas de las indias, hasta nuestros das con la
apertura del (INPSASEL), el 02 de Mayo del 2.002, y la entrada en vigencia
de la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo a partir del 26 de Julio de 2.005 y la aprobacin del
Reglamento (LOPCYMAT), con lo cual ha comenzado a existir una poltica
de Prevencin en el pas implementado en las industrias y las actividades de
trabajo.

Esta ley establece que la seguridad y salud en el trabajo funcionen con


principios de integracin, de forma que todas las personas en la empresa
deben participar en la actividad preventiva, ya que ella forma parte de su

trabajo diario, con el objetivo de minimizar o eliminar la aparicin de


enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en la 205

(a)

reunin de expertos, reconoci que al establecer los lmites de exposicin,


es importante recoger las opiniones e impresiones de los trabajadores que
constituyen la fuente primera de datos relativos a los efectos subjetivos
experimentados en relacin al medio laboral. (OIT, 2000).

Es imposible un conocimiento adecuado de la salud en las condiciones


de trabajo sin contar con el trabajador que es en definitiva el mejor situado
para testimoniar la fatiga que siente, la peligrosidad del puesto que ocupa
(Guelaud F et al, 1978).

Para lograr esto, se requiere de una opcin

metodolgica capaz de integrar la subjetividad en la percepcin de la salud


con el anlisis objetivo de las condiciones de trabajo (Castillo y Prieto,1983).

Para el ao 2004, el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y


Seguridad Laborales (INPSASEL), en la Repblica Bolivariana de Venezuela,
reporta 32 accidentes laborales por hora, lo que representa una prdida del 4
% del Producto Interno bruto (PIB) y explica que las industrias ms
generadoras de accidentes son las industrias bsicas (acero, aluminio,

minera y petrleo), construccin, metalmecnica, alimentos y manufactura


en general; no ubicando en este rango a las empresas concesionarias de
vehculos. As mismo, las enfermedades ms frecuentes son los trastornos
msculo-esquelticos, enfermedades de la piel, enfermedades respiratorias,
hipoacusia ocupacional, intoxicaciones por plomo, mercurio, solventes y
plaguicidas.

Dado que los accidentes y las enfermedades ocupacionales no son


debidos al azar, en la mayora de los casos resultan de una situacin
peligrosa o de un acto inseguro, es necesario destacar que la aplicacin de
un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo previene los accidentes
laborales y las enfermedades ocupacionales, disminuyendo costos en cuanto
a gastos de hospitalizacin y ciruga, as como tambin el ausentismo
laboral, aumentando con ello la productividad, mejorando la calidad de vida y
de trabajo.

Segn lo antes mencionado, en el Reglamento Parcial de Ley Orgnica


de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,
respectivos

art. 80,81,82, de la ley, el art. 56, numeral

en sus

7 en la Norma

Covenin 2260-2004, el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es el


conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para prevenir y
controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes

en el ambiente de trabajo que pueda generar incidentes, accidentes de


trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales). Y segn el art. 80 del
mencionado Reglamento, toda empresa, explotacin, faena, cooperativa u
otras formas asociativas comunitarias, de carcter productivo o de servicios,
deber disear una Poltica y elaborar

e implementar un Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para lograr lo anteriormente planteado, este Programa, debe ir


directamente dirigido a la capacitacin y entrenamiento del personal en la
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, el cual debe tener
como objetivo fundamental, la disminucin de los mismos para el trabajador.

Tomando en consideracin la importancia que tiene para las


organizaciones la existencia de un programa que oriente las acciones y los
mtodos para la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales,
debe sealarse que todas las empresas deben dar fiel cumplimiento al
mismo, sin embargo, en la actualidad hay empresas de diversos sectores de
la economa que no tienen un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
es el caso de las concesionarias de vehculos, donde se ha observado en
sus diferentes reas, la presencia de riesgos laborales sin control que
afectan la salud del trabajador, que causan con frecuencia lesiones

10

innecesarias y trabajos precipitados los cuales originan eventos no


deseados.

En tal sentido, la Norma Venezolana Covenin 2260-2004 del Programa


de Higiene y Seguridad Ocupacional, establece segn el artculo 4 lo
siguiente:
El empleador deber establecer por escrito los lineamientos
mnimos siguientes: Compromiso de asegurar la ejecucin de
las diferentes actividades en condiciones optimas de Higiene y
seguridad industrial, considerndolos riesgos asociados al tipo
de operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de
los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a
las propiedades de terceros y el medio ambiente.

En el caso particular de la empresa concesionaria de vehculos


que se estudi, es una organizacin que adquiere un contrato y los derechos
de un verdadero distribuidor de un producto, otorgado con el uso de smbolos
convencionales, donde se importa, exporta, consigna y distribuye toda clase
de vehculos automotores de pasajeros y/o carga, repuestos, accesorios y
servicios de todos los bienes sealados.

En dicha empresa estn presentes todos los tipos de riesgos conocidos,


ya que se trabaja con sustancias qumicas (aceites, solventes, gasolina, y
otros), que pueden intoxicar a los trabajadores si no se toman las previsiones
del caso; los de tipo fsicos: iluminacin, temperaturas, vibraciones y ruido,
tambin estn presentes en las actividades de trabajo y tareas, existen

11

igualmente riesgos de tipo biolgico, ya que al estar el trabajador en contacto


con objetos cortantes se pueden producir heridas que se contaminan con
polvo o metales oxidados que puedan producir enfermedades como ttano,
as mismo, pueden haber animales roedores como ratas y ratones; dentro de
los riesgos mecnicos estn los arrollamientos, y cadas a nivel y desnivel,
as como las heridas producidas por contacto con objetos cortantes. Dentro
de otros riesgos tenemos la electricidad.

En cuanto a los de tipo psicosocial, van a estar dados por las relaciones
interpersonales, formas de trabajo (entre otras), que pueden producir estrs
principalmente y otras manifestaciones como inconformidad laboral (salarios,
rutina,

repetitividad,

falta

de

motivacin),

las

incompatibilidades

disergonmicas, estn presentes por el mobiliario usado, la propia actividad


que requiere en la mayora de los puestos de trabajo, la bipedestacin
prolongada o sedestacin prolongada.

I.2 PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA EN ESTUDIO

La empresa comercializadora de vehculos, esta ubicada en Maracaibo


Estado Zulia, y cuyo proceso productivo se relata a continuacin:
a)

Fase de Cupo o Solicitud de Vehculos: Consiste en solicitar a la

12

planta ensambladora ubicada en Valencia, Estado Carabobo, por parte del


Gerente de Operaciones, los vehculos disponibles para el cupo durante el
mes.

b)

Fase de Recepcin de Vehculos: Consiste en recibir los vehculos

transportados en la cigea, desde Valencia, hasta las instalaciones de la


concesionaria, siendo recibidos por el alistador, quien baja los vehculos
desde la cigea, hace una revisin general y chequeo para verificar las
condiciones en que lleg el vehculo, evala las facturas y luego coloca los
vehculos en los galpones.

c)

Fase de Venta del Vehculo: El cliente, asi como la persona que se

dirige a la concesionaria para utilizar sus servicios, se dirige al vendedor,


quien recibe de ste la bienvenida a las instalaciones, orientndolo sobre los
requisitos a cumplir y recaudos a consignar para todo lo que implica el
proceso de venta, las fases de financiamiento hasta la aprobacin de la
compra o del crdito y entrega del vehculo.

d)

Fase post Venta: En esta etapa el cliente toma cita con el

departamento de recepcin, a los fines de ser dirigido a los Asesores de


Garanta, quienes le informarn sobre las fechas de mantenimiento, as como
tambin notificacin sobre las averas y fallas que pueda presentar el
vehculo en un momento determinado indicando el rea de servicio a la cual

13

ser llevado el vehculo para la correccin de las fallas (electricidad, aire


acondicionado, motores, cajas, suspensin y transmisin).

I.3 Proceso de seleccin de personal para la empresa

El proceso de seleccin del personal consiste en la solicitud de la plaza


vacante por parte de la Gerencia de Primera Lnea; posteriormente se
verifica el perfil profesional con el puesto de trabajo afn, basado en la
experiencia, capacidades, habilidades, destrezas y percepcin que deba
poseer el candidato a optar por el cargo, haciendo adems un anlisis del
puesto para verificar el nivel de complejidad del mismo, y evaluar los riesgos
inherentes al cargo, planteando as una propuesta salarial, cuyos beneficios
se ajustan a lo previsto en la Ley Orgnica del Trabajo, como son: Bono
Alimentario, Prestaciones Sociales, Utilidades, Vacaciones, I.V.S.S., Paro
Forzoso, Poltica Habitacional, entre otros.

El Horario de trabajo establecido es de 8:00 am. a 12:00 m. y de 2:00 a


6:00 pm. de lunes a viernes, los das sbados de 8:00 am. a 12:00 m.

La vigilancia de la salud es un componente esencial en la prevencin de


riesgos laborales que debe integrarse en todas las fases de la intervencin
preventiva como parte inseparable de la actuacin multidisciplinaria de los

14

servicios de prevencin (Moreno Senz, 2002).

En este orden de ideas, lo indicado con anterioridad ha conducido a


formular el problema de la siguiente forma: La elaboracin de un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para una empresa
Concesionaria de Vehculos permitir minimizar y controlar los riesgos
presentes en dicha empresa?

I.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETIVO GENERAL

Disear un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para una


empresa concesionaria de vehculos.

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Describir las condiciones de trabajo de la empresa concesionaria de


vehculos
2. Diagnosticar la situacin actual de la seguridad e higiene en el trabajo
en la empresa concesionaria de vehculos.
3. Conocer el perfil de morbilidad de la empresa concesionaria de
vehculos.

15

4. Determinar las caractersticas sociodemogrficas de los trabajadores


que laboran en la empresa estudio.
5. Elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

I.5. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

Disear e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el


Trabajo ajustado a las caractersticas del ambiente de trabajo, a su cultura
organizacional, tipo de riesgos existentes y perfil de los trabajadores que en
ella laboran puede ayudar en su aplicacin a disminuir los costos, mejorar la
productividad y calidad de trabajo, y disminuir el ausentismo laboral,
previniendo las enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

La investigacin propuesta busca profundizar los conocimientos


tericos que se tienen sobre los Programas de Seguridad y Salud en el
Trabajo que permitan ser aplicados en las empresas concesionarias de
vehculos.

Desde el punto de vista metodolgico, la investigacin permitir


aportar conocimientos que generen la posibilidad de que se apliquen otros
estudios de investigacin con diferentes variables interrelacionadas en
mbitos similares en empresas concesionarias de vehculos.

16

Por otra parte, desde el ngulo legal, segn las exigencias actuales
de organismos pblicos en el incremento de la aplicacin de leyes dirigidas
a la proteccin de los trabajadores mediante la implementacin de un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, se permitir mejorar la
calidad y la seguridad en el mismo.

Esta investigacin servir para otras futuras en el mbito acadmico, y


ocupacional, beneficiando a los trabajadores, actores de su vida en una
empresa concesionaria de vehculos.

Desde el punto de vista social involucra a actores sociales que son


tomados

en cuenta mediante su participacin y opinin

trabajadores y trabajadoras.

que son los

17

CAPTULO II

MARCO TERICO

II. 1 ANTECEDENTES DE INVESTIGACIN

Con la finalidad de conocer la situacin del tema objeto de esta


investigacin, se realiz la bsqueda en distintas bibliotecas de
Universidades tanto pblicas como privadas, nacionales y extranjeras,
textos, tesis de grado, revistas especializadas, Internet, entre otros, para
recopilar informacin resumida, de data reciente, contenida en dichos
trabajos, relacionada con el diseo de Programas de Seguridad y Salud
en el Trabajo en concesionarias de vehculos y afines, (los cuales son
escasos), y las investigaciones referentes a los diversos riesgos que estn
presentes en industrias directamente relacionadas o parecidas con el
estudio que se presenta.

En este sentido, Muir y Pulgar (2002), en la investigacin titulada


Diseo de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial para la
Empresa Hidrocarburos del Lago,

basado en el

la Norma COVENIN

2260-88, arrojando como resultado que dentro de la empresa existen


situaciones y actividades peligrosas, son frecuentes los actos inseguros
que asociadas a las situaciones y actividades peligrosas predisponen a

18

los trabajadores a estar expuestos a todo tipo de riesgos, por lo cual se


hace necesario disear un programa de higiene y seguridad industrial.
As mismo, Cadenas (2004), realiz una investigacin titulada
Diseo de un Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente para una
Empresa Almacenadora Cortaca. Como resultados encontr que dentro de
la empresa no existe una adecuada coordinacin de las actividades de
prevencin, as como tambin que las actividades de la empresa estn
propensas a la ocurrencia de accidentes, entre otros elementos relevantes
que potencian el riesgo de daos a la salud y la integridad de los
trabajadores, lo cual hace necesario el diseo de un programa de
seguridad,

higiene

ambiente

que

cuide

todos

los

elementos

prevencionistas y que incluya planes de contingencia en caso de


imprevistos.

Hernndez y otros (2005), en su trabajo, tuvo como objetivo disear


un programa de adiestramiento en el rea de Higiene y Seguridad Industrial
de la empresa Comercial Belloso C.A (COBECA Occidente), cuyos
resultados sealaron que, la empresa requiere de este programa, en virtud
de la inexistencia de una herramienta administrativa que le permita
desarrollar los conocimientos, habilidades y destrezas a este personal; y que
contribuya a incrementar el nivel de desempeo laboral.

19

Soto y Mogolln (2005) realizaron un estudio sobre la actitud hacia la


prevencin de accidentes laborales de 50 trabajadores de una empresa de
construccin metalmecnica, concluyendo que la actitud hacia la prevencin
de accidentes laborales de los trabajadores de la empresa ZyP es muy
favorable. Se puede inferir por una parte, que la empresa posee polticas
corporativas consistentes en materia de seguridad y prevencin.

Ramos y Alba (2006) expresan que el aumento de la siniestralidad de


una poblacin trabajadora puede ser debido a mltiples factores tanto
relacionados con las formas y cambios en los mtodos de trabajo como
factores psicolgicos, Los resultados conducen a pensar que la insatisfaccin
generalizada en el personal ha motivado el aumento de la siniestralidad y los
tiempos medios de baja laboral tanto por accidente como por enfermedad
comn.
Rodrguez, Manero y Soto (2005) en su trabajo Un modelo simple
para la evaluacin integral del riesgo a lesiones msculo-esquelticas
(MODSI), tuvieron como objetivo, confeccionar un nuevo modelo para la
evaluacin integral del riesgo a padecer de lesiones msculo-esquelticas
(LME). Los resultados demuestran que solo el estudio de la demanda
biomecnica es insuficiente para destacar todos los factores de riesgo
presentes en el trabajo que estn relacionados con la aparicin de LME.
Aspectos tales como la intensidad del trabajo fsico, la influencia del entorno

20

laboral, el efecto acumulativo del trabajo (fatiga fisiolgica) y los factores


psicosociales deben ser considerados por su probada contribucin a elevar el
nivel de riesgo de contraer alteraciones de los sistemas seo, muscular y
articular.
Kunelius, Darzins, Cromie y Oakman

(2007), realizaron una

investigacin cuyo objetivo fue desarrollar un modelo normativo para los


trabajadores ajustadores de una lnea automotora, y el uso de la fuerza de la
mano en concordancia con sus dimensiones antropomtricas, en el cual
concluyen que la precaucin debe ser tomada al aplicar modelos normativos
internacionales en el diseo de las herramientas, ya que los estndares
usados no siempre concuerdan con la antropometra de todos los
trabajadores.
Por otro lado existen factores de riesgos no ocupacionales
vinculados a factores de riegos ocupacionales que incrementan el riesgo de
alterar la salud. En tal sentido, Serrano Ros (2005), en su trabajo, El
sndrome metablico (SM): una versin moderna de la enfermedad ligada al
estrs?, bsicamente termina con una conclusin importante y grave: 1 de
cada 10 trabajadores activos present SM y sugiere, que el impacto a la
salud (junto a factores ligados al estilo de vida) asociados con el estrs
laboral desencadenan este complejo metablico.

21

As mismo, Boix, Garca, Llorens y Torada (2001), en Percepciones y


experiencias. La prevencin de riesgos laborales desde la ptica de los
trabajadores; realizaron un estudio auspiciado por el Instituto Sindical de
Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) de Espaa, con el fin de conocer qu
piensan los trabajadores sobre los riesgos del trabajo, cmo ven la
prevencin y cul es su grado de implicacin en ella. En cuanto a los
resultados: El 97% afirma haber advertido a los compaeros de algn riesgo
en su trabajo en alguna ocasin, un 86% haber informado al encargado de
alguna anomala que pudiera suponer un riesgo. Un 74% dicen haber
solicitado equipos de proteccin . El 18% seala como inconveniente la falta
de formacin y el desconocimiento de los peligros del propio trabajo, fue
sealado en un 14%. Son relativamente menos frecuentes, entre los
trabajadores, las actividades que implican iniciativas y una mayor
anticipacin al riesgo como son: hacer propuestas al encargado para mejorar
la seguridad o las condiciones de trabajo (49,6%) o solicitar informacin
sobre los riesgos (35,6%). Solamente un 24% de los trabajadores
encuestados afirman haber contactado con delegados de prevencin por
problemas de seguridad y salud en el trabajo (177). Respecto al
comportamiento inseguro de los trabajadores en la realizacin de su trabajo,
el 26% de los encuestados considera, que en general, suele arriesgarse
demasiado en su trabajo.

22

Igualmente,

Boix,

Vogel

(2001),

en

su

escrito

sobre

la

participacin de los trabajadores, refieren que el servicio de medicina


preventiva de una factora Volvo en Suecia, mostr a la direccin de la
empresa que la baja capacidad de decisin de los empleados estaba
asociada con una mayor incidencia de sntomas mdicos, de estrs y de
insatisfaccin y con un menor inters por el trabajo. La direccin
promovi un programa de cambios (job redesing) pactado con los
sindicatos, eliminando las restricciones innecesarias a la capacidad de
decisin de los empleados, aumentando el contenido intelectual de las
tareas y estimulando una mayor cohesin social de las unidades de
trabajo. Dos aos despus, se observ el descenso significativo en los
indicadores del estrs junto a un aumento de la motivacin, de la eficacia
y la productividad. Hay pues un efecto intrnsecamente saludable de la
participacin que ha podido ser demostrado en experiencias diversas.

23

II.2 BASES TERICAS

A continuacin se presenta la teorizacin sobre el tema en estudio,


acotando que disear un Programa de Seguridad y Salud para una
concesionaria de vehculos especficamente, conlleva una serie de aspectos
generales que hay que tocar necesariamente y que estn incluidos en su
ejecucin.

II.2.1

EL

PROGRAMA

DE

HIGIENE,

SEGURIDAD

SALUD

OCUPACIONAL

De acuerdo con Dentamara (1998), el Programa de Higiene y


Seguridad Industrial consiste en el proceso donde las metas y mtodos se
juntan para controlar los actos y condiciones inseguras, as como los riesgos
de enfermedades ocupacionales.

En el mismo orden de ideas, Denton (1996, p. 1), opina que los


programas de higiene y seguridad industrial son actividades organizadas
con el fin de crear un medio seguro dentro de la organizacin para la
proteccin del trabajador.

La definicin anterior destaca la importancia que el autor le asigna a las


actividades organizadas para conformar un sitio seguro dentro de la

24

empresa, que garantice el bienestar de los trabajadores, de all, que en el


contenido del fondo de la conceptualizacin se tenga, en la participacin de
las personas vinculadas a la institucin, como fuente determinante para
lograr la higiene y seguridad industrial.
Una definicin ms actualizada de un Programa de Higiene, Seguridad
y Salud Ocupacional es la de Guerrero, Amell y Caedo (2004), quienes
sealan que es un conjunto de actividades organizadas que comprenden la
identificacin, evaluacin, anlisis de riesgos y enfermedades ocupacionales
y las recomendaciones especficas para su control, as como la capacitacin
continua del trabajador.

De acuerdo con la Norma COVENIN 2260-04, para establecer un


Programa de Higiene, Seguridad y Salud Ocupacional, se debe cumplir con
los siguientes requisitos:
1. Una Declaracin de Poltica, referida al compromiso del ente
empleador para asegurar la ejecucin de las distintas actividades en
condiciones ptimas de higiene y seguridad, considerar riesgos y asegurar el
estricto cumplimiento de las normas y procedimientos relacionados con la
higiene, seguridad y salud ocupacional.

25

2. La seleccin y empleo del personal, donde se considere la


realizacin de exmenes mdicos pre-ocupacional, as como la experiencia y
el conocimiento de la persona acerca del trabajo a realizar.

3. El adiestramiento, establecindose en base a las descripciones de


trabajo, anlisis de trabajo, inspecciones de seguridad y otros aspectos. El
adiestramiento deber incluir elementos relacionados con: induccin,
adiestramiento operacional, adiestramiento en higiene y seguridad industrial,
as como cursos especiales relacionados con prevencin de accidentes,
incendios, emergencias y otros.

4. La motivacin, mediante la realizacin de actividades tales como


eventos, participacin del personal en actividades de higiene y seguridad,
reconocimientos, concursos, competencias y otras relacionadas con la
higiene y seguridad.

5. Ingeniera, el empleador deber velar por la participacin conjunta


del diseador, el constructor y el rgano de Seguridad Laboral de la empresa
para la aplicacin de normas de diseos de seguridad, metodologa de
construccin y confiabilidad de equipos.

6. Inspecciones de Seguridad Industrial, el programa debe contemplar


todo un sistema de inspeccin acorde con la dimensin y diversificacin de

26

actividades para detectar condiciones y/o actos inseguros.

7. Evaluaciones de Higiene Industrial, considerando las medidas


necesarias para evaluar y controlar los riesgos para la salud que surjan de la
actividad laboral.

8. Reglas, normas y procedimientos, proveer a los trabajadores del


conocimiento acerca de los riesgos y formas de protegerse de ellos mediante
el establecimiento de reglas, normas y procedimientos, mantenindolas
actualizadas.

9. Equipos de proteccin personal, referidos al uso de ropa, equipo o


dispositivos de proteccin personal de acuerdo con el riesgo ocupacional.

10. Investigacin y anlisis de accidentes, a travs de la evaluacin


objetiva de los hechos y establecer recomendaciones o planes de accin a
fin de determinar sus causas y evitar su repeticin.

11. Estadsticas, en todo programa se deben llevar el control estadstico


de accidentes y enfermedades profesionales, a fin de disponer informacin
relativa a ndices de frecuencia y severidad por actividad.

12. Asistencia mdica, debe contemplar la atencin de primeros


auxilios,

control

mdico

de

lesionados,

preventivo

curativo

de

27

enfermedades.

13. Garantizar la participacin de los trabajadores en la elaboracin y


aprobacin del programa, as como en su cumplimiento y evaluacin
peridica.

As

mismo,

el

programa

debe

incluir

la

asignacin

de

responsabilidades en la ejecucin del programa, la evaluacin y seguimiento


y el nombramiento del Comit de Higiene, Seguridad y Salud Laboral
(CSSL).

Por lo tanto, se puede decir que el Programa de Seguridad y Salud en


el Trabajo es de vital importancia porque permite proveer un servicio
preventivo de salud, higiene y seguridad industrial para todos los
trabajadores en general en su sitio de trabajo, para ello fundamenta sus
acciones en evaluaciones mdicas de ingreso, peridicas y al retiro del
personal, inspecciones en los puestos de trabajo, participacin en comits,
actividades educativas de promocin a la salud e interrelacin con los
centros gubernamentales reguladores de la relacin salud trabajo. De
manera que el desarrollo y la implantacin de un programa de seguridad y
salud en el trabajo permite asignar responsabilidades y establecer
procedimientos necesarios para el debido cumplimiento de la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su

28

reglamento, as como las normas Covenin de obligatorio cumplimiento, con el


fin de promover la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, disminuir el ausentismo laboral, los costos, mejorar la calidad
de trabajo y la productividad de la empresa.

De igual manera, preservar la vida del personal, salvaguardar los


activos de la empresa con el fin de mitigar las condiciones que puedan
originar eventos no deseados, fortalecer el compromiso e imagen corporativa
en materia de seguridad, salud y condiciones ambientales (Unisid, 2008).

Segn el instructivo informativo para la elaboracin de los Programas


de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (2008), se establecen los requisitos
fundamentales para el diseo de una poltica de prevencin como
herramienta para garantizar un ambiente de trabajo adecuado y propicio para
el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales mediante la
implementacin de los procedimientos mnimos establecidos en la Lopcymat
y su reglamento. Asimismo se plantean implicaciones y responsabilidades
para el empleador, el servicio de salud, el comit de seguridad y salud en el
trabajo, los delegados de prevencin y el INPSASEL.

Por otra parte se establecen que los programas deben asegurar el


desarrollo de una cultura de seguridad y salud para comportamientos y

29

hbito de trabajo seguro en todos los niveles de la organizacin, el


establecimiento de la importancia de las personas y sus condiciones de
trabajo para el propio del desarrollo de la empresa, el fomento de la mejora
continua de las condiciones de trabajo, promover la participacin de los
trabajadores, entre otros.

En este sentido se establecen como requisitos mnimos en un


Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo:

1. Declaracin de la poltica de seguridad y salud en el trabajo

2. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios).

3. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos


existentes.

4. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos


peligrosos, a travs de una planificacin o cronograma de ejecucin
estableciendo una matriz de gestin para la evaluacin, control y
retroalimentacin a fin de lograr el mejoramiento continuo. La
planificacin de las acciones preventivas a corto, mediano y largo
plazo, en donde debe contemplarse la informacin y capacitacin
permanente a los trabajadores, a travs de la induccin y formacin

30

especial en prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.


Asimismo debe contemplar inspecciones en los sitios de trabajo, las
maquinarias,

equipos,

herramientas,

medios

de

transporte

almacenamiento, escaleras, rampas, instalaciones elctricas, sistema


de deteccin de incendio, sealizaciones, servicios de saneamiento
bsico, equipos de proteccin personal. Se debe plantear en informes
de las inspecciones las observaciones encontradas y las medidas
correctivas a aplicarse, el monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los
accidentes y enfermedades comunes, resultados de los exmenes de
salud practicados, referencias, reposos, factores de riesgo y medidas
de control. De igual manera se debe vigilar la utilizacin del tiempo
libre de los trabajadores, jornada de trabajo, horas extras, horas de
descanso, vacaciones, beneficios sociales en materia de turismo
social. Debe contemplarse las reglas, normas y procedimientos de
trabajo seguro y saludable, dotacin de equipos de proteccin
personal y colectiva, planes de contingencia y atencin de
emergencias.

Estos aspectos se consideran en el diseo del programa de seguridad y


salud en el trabajo para la empresa concesionaria de vehculos.

31

II.2.2 RELACIN SALUD TRABAJO

Desde la antigedad, la relacin entre el trabajo y la salud de los


trabajadores es conocida, existiendo las referencias clsicas de los efectos
negativos ms evidentes del trabajo sobre la salud: por ejemplo, la sordera
de los herreros (exposicin al ruido), la locura de los sombrereros (utilizacin
del mercurio para el tratamiento del fieltro), el cncer de los deshollinadores
(por la exposicin a derivados hidrocarbonatos), etc.

Pero no siempre es tan evidente esa causa-efecto, y en la actualidad,


las exposiciones a mltiples sustancias a bajas dosis, interacciones entre
factores laborales, extralaborales, enfermedades que pasan desapercibidas y
que se manifiestan en el tiempo (largos perodos de latencia), la movilidad
laboral, perodos de desempleo y actividad, el medio ambiente de trabajo, el
nivel sociocultural del individuo, son factores que determinan que los
problemas de salud relacionados con el trabajo, deban entenderse como un
elemento dentro del contexto de salud integral.

En nuestro pas, coexisten los viejos riesgos como sordera profesional,


accidentes

laborales,

dermatosis

ocupacionales,

intoxicaciones

por

solventes, metales, plaguicidas, neumoconiosis, asma ocupacional, alergias

32

respiratorias, entre otros, con los nuevos problemas de salud asociados con
la

nueva

tecnologas

como

son:

trastornos

msculo

esquelticos,

enfermedades gastrointestinales y cardiovasculares producidas por el intenso


ritmo de trabajo; trastornos reproductivos, cncer (asociados a genotxicos y
qumicos cancergenos), y los trastornos asociados al estrs, o la salud
mental, como el exceso del trabajo, sobrecargas psquicas y

turnos de

trabajo, exposicin a sustancias neurotxicas, y la organizacin del trabajo .


Aunado al hecho de que no existe un registro confiable en el pas que revele
la realidad de la situacin de salud laboral, ni de los accidentes de trabajo
(Rincn y otros, 2005).

En este sentido, el Convenio C155 sobre seguridad y salud de los


trabajadores de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del
Trabajo (1981) persigue a travs de polticas nacionales prevenir los
accidentes y los daos para la salud que sean consecuencia del trabajo,
guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mnimo las causas de

los riesgos inherentes al medio

ambiente de trabajo, precisando las funciones y responsabilidades en


materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo, de las autoridades pblicas, los empleadores, los trabajadores y
otras personas interesadas.

33

Asimismo, y a efecto de dar efecto a la poltica, se establecen como


funciones la determinacin de los riesgos de las condiciones, aplicacin de
procedimientos

definidos,

determinacin de operaciones

procesos

prohibidos o sujetos a autoridades competentes, procedimientos para la


declaracin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y la
realizacin de encuestas sobre medidas tomadas e investigacin de los
agentes qumicos, fsicos o biolgicos de los riesgos para la salud de los
trabajadores, as como de estadsticas anuales sobre accidentes y
enfermedades profesionales (OIT, 1981).

II.2.3 FACTORES DE RIESGO EN HIGIENE, SEGURIDAD Y AMBIENTE

La relacin entre la salud, la seguridad y el entorno del hombre ha sido


reconocida histricamente y se estableci por vez primera en el lugar de
trabajo, al incrementarse la cantidad y variedad de contaminantes como
consecuencia de la diversificacin de los procesos industriales. A su vez la
salud se

ve afectada por

la contaminacin del medio ambiente,

independientemente de que su origen sea local, nacional o internacional.

De acuerdo con Hernndez (2005), la Higiene Industrial tiene como


objetivo prevenir los daos a la salud del trabajador, provenientes de las
condiciones del trabajo. Clsicamente, se acostumbra a definir la Higiene
Industrial como la ciencia y arte de la anticipacin, reconocimiento,

34

evaluacin y control de riesgos ocupacionales. Estos riesgos son los factores


ambientales

inherentes

las

propias

actividades

que

pueden,

eventualmente, provocar alteraciones en la salud, comodidad o eficiencia del


trabajador. El concepto abarca adems de la salud del trabajador aspectos
de bienestar y productividad.

El autor, seala que la Higiene Industrial debe: a) Anticipar el


conocimiento de los riesgos. b) Reconocer los riesgos profesionales capaces
de ocasionar alteraciones en la salud del trabajador, o afectar su comodidad
y eficiencia. c) Evaluar la magnitud de estos riesgos, considerando la
concentracin o intensidad, tiempo de exposicin y cuantificarlos. d)
Prescribir medidas de control para eliminarlos o reducirlos a niveles
aceptables.

Est reconocido que las condiciones en que se realiza algn trabajo


repercuten profundamente en la eficiencia y rapidez de cualquier actividad.
Sea que se estudie, lea, cambiar un neumtico o laborar en una lnea de
montaje, el ambiente inmediato no deja de influir en la motivacin para
ejecutar la tarea y la destreza con que la que se ejecuta.

Si las condiciones fsicas son inadecuadas, la produccin mermar, por


mucho cuidado que ponga una compaa en la seleccin de los candidatos

35

ms idneos, en su capacitacin para el puesto y en asignarles los mejores


supervisores y crear una atmsfera ptima de trabajo.

Segn el criterio de Henao (2006), el

factor de riesgo es todo

elemento cuya presencia o modificacin aumenta la probabilidad de producir


un dao a quien esta expuesto a l.

De igual manera, Henao (2006, p. 54), afirma que dentro de estos


factores de riesgos potenciales se encuentran:

a. Riesgos Fsicos: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza


fsica que pueden provocar efectos adversos a la salud segn la
intensidad, exposicin y concentracin de los mismos.

b. Riesgos Qumicos: Es toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o


sinttica que durante la fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento
o uso puede incorporarse al ambiente en forma de polvos, humos, gases
o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o txicos y en
cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las
personas que entran en contacto con ellas.

c. Riesgos Biolgicos: son todos aquellos seres vivos ya sean de origen


animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos

36

presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de


provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores como
infecciones, alergias y toxicidad.

d. Riesgos Disergonmicos: Son todos aquellos aspectos

de la

organizacin del trabajo, del puesto de trabajo y de su diseo que pueden


alterar la relacin del trabajador con el objeto tcnico produciendo
problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la produccin.

e. Riesgos

Psicosociales:

son

aquellos

aspectos

intrnsecos

organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas que al


interactuar con factores humanos endgenos como edad, herencia y
antecedentes psicolgicos y exgenos como cultura, vida familiar, tienen
la

capacidad

potencial

de

producir

cambios

psicolgicos

del

comportamiento como agresividad, ansiedad, insatisfaccin o trastornos


fsicos o psicosomticos como fatiga, dolor de cabeza, cuello, hombros y
espalda, propensin a ulcera gstrica, hipertensin arterial, cardiopata y
envejecimiento acelerado.

f. Riesgos

Mecnicos:

son

aquellos

objetos,

mquinas,

equipos,

herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseo o por la


forma o tamao, ubicacin y disposicin tienen la capacidad potencial de

37

entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones a


las personas y dao a las herramientas, equipos y mquinas.

g. Riesgos elctricos: Es todo sistema elctrico de las mquinas, los


equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y
materiales pueden provocar lesiones a las personas y daos a la
propiedad.

h. Riesgos locativos: Son aquellas condiciones de las instalaciones o


reas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar
accidentes de trabajo o prdidas para la empresa.

i.

Riesgos fsico-qumicos: Son aquellos elementos favorecedores que


pueden provocar incendios y explosiones.

En este sentido sobre la prevencin de accidentes industriales mayores


la conferencia general de la Organizacin Internacional del Trabajo se
estableci un convenio en el ao 1993, donde de plantea la reduccin al
mnimo de riesgos y consecuencias de accidentes mayores por la utilizacin
de sustancias qumicas, fsicas o toxicolgicas peligrosas, ya sea que se
produzcan, transformen, manipule, utilice, deseche o almacene de manera
permanente o transitoria. Los accidentes mayores se designan como
acontecimientos repentinos como una emisin, incendio, explosin de gran

38

magnitud, en el curso de una actividad dentro de una instalacin expuesta a


riesgos mayores, en el que estn implicadas una o varias sustancias
peligrosas y que exponga a trabajadores, a la poblacin o al medio ambiente
a un peligro grave, inmediato o diferido.

En las instalaciones expuestas a riesgos de accidentes mayores, los


empleadores debern establecer y mantener un sistema documentado de
prevencin de riesgos de accidentes en el que se prevean la identificacin y
el estudio de los peligros y la evaluacin de riesgos, teniendo tambin en
cuenta las posibles interacciones entre sustancias, medidas tcnicas que
comprendan el diseo, los sistemas de seguridad, la construccin, la
seleccin de sustancias qumicas, el funcionamiento, el mantenimiento y la
inspeccin sistemtica de la instalacin, y medidas de organizacin que
comprendan la formacin e instruccin del personal, abastecimiento de
equipos de proteccin destinados a garantizar su seguridad, una adecuada
dotacin

de

personal,

los

horarios

de

trabajo,

la

distribucin

de

responsabilidades que intervengan dentro de la instalacin, planes y


procedimientos de emergencia, con inclusin de procedimientos mdicos,
verificacin y evaluacin peridica de su eficacia y su revisin cuando sea
necesario.

39

II.2.4.

ASPECTOS

IMPORTANTES

RELACIONADOS

CON

EL

COMPORTAMIENTO EN EL TRABAJO

Segn Henao (2006, p. 52),

afirma que las condiciones de trabajo

ms sobresalientes se pueden clasificar en:

1. Intrnsecas:

Del trabajo referidas a la naturaleza y tipo, intensidad,

materias primas y estndares de produccin, contenido e integridad. Del


individuo como posibilidad de desarrollo personal, inters intelectual,
responsabilidad y estatus que implica.

2. Extrnsecas: Referidas a factores materiales como condiciones de


higiene y seguridad, bienestar fsico-ambiental, bienestar operacional,
ubicacin y espacio. Las relacionadas con factores organizacionales como
polticas de la empresa, horarios de la empresa, salario, estabilidad del
empleo y los factores psicosociales como caractersticas del trabajo (valores
y actitudes), relaciones interpersonales dentro de la jerarqua y las
caractersticas de mando, informacin y canales de comunicacin.

II.2.5 LA PERCEPCIN DEL RIESGO Y PARTICIPACIN DE LOS


TRABAJADORES

40

Los trabajadores y trabajadoras identifican el trabajo como la causa de


distintos problemas de salud que padecen. Describen a un tiempo como se
exponen a mltiples riesgos en el trabajo e indican los daos ocasionados en
su salud que implica esa exposicin.

A diferencia de las habituales

distinciones terminolgicas propias de la jerga tcnica prevencionista, la


percepcin colectiva y espontnea de los trabajadores respecto a los
problemas de riesgo en el trabajo suele expresarse como un todo
interrelacionado donde, por ejemplo, los peligros en materia de seguridad o
de higiene se enlazan con unas determinadas formas de organizacin y se
perciben materializados en daos a la salud.

La expresin de las percepciones individuales cuando se utilizan


cuestionarios se adecua ms a las pautas dominantes, a pesar de que se
mantienen ciertas diferencias con las evaluaciones tcnicas, por ejemplo en
la mayor importancia que conceden los trabajadores a los denominados
factores de riesgo higinico o riesgos derivados del ambiente de trabajo.

Solamente un porcentaje insignificante de trabajadores se considera


libre de cualquier riesgo en su trabajo. Por el contrario, un 99.5% identifican
la presencia de alguna exposicin laboral potencialmente perjudicial. En
general, casi todos los trabajadores se declaran expuestos a algn tipo de
riesgo ambiental y de accidente (97% y 93%) y la exposicin a riesgos por

41

esfuerzo fsico o de organizacin del trabajo es tambin muy frecuente (88%


y 71%).

Por lo tanto, idealmente, las estrategias preventivas debieran combinar


de una manera ptima el potencial cientfico-tcnico y los valores
democrticos o, lo que es lo mismo, promover la participacin de los
trabajadores al mismo tiempo que la utilizacin rigurosa del conocimiento
experto.

La toma en consideracin de la experiencia personal frente al riesgo,


as como el reconocimiento del derecho de los trabajadores a expresar sus
puntos de vista y a tomar parte en la gestin de la prevencin en los centros
de trabajo, son algunos elementos esenciales de estas estrategias
participativas.

Sin embargo, aunque el derecho de participacin de los trabajadores en


la prevencin de riesgos laborales se ha convertido ya en algo prcticamente
indiscutible, su aplicacin prctica dista mucho de ser coherente con las
formulaciones tericas e incluso con la regulacin normativa.

Sin comprender las racionalidades ajenas no parece posible desarrollar


el proceso de interaccin que requiere la gestin de la prevencin de riesgos
laborales cuyas pautas, suelen ser negociadas teniendo en cuenta una

42

triple lgica: la de los trabajadores y sus representantes por el derecho a su


salud, la de las exigencias empresariales de calidad y eficiencia, y la de los
profesionales que deben proponer soluciones tcnicamente rigurosas (Boix,
Garca, Llorens y Torada, 2001).

Por lo tanto para la aplicacin del Programa de Seguridad y Salud en el


Trabajo es necesario contar con la participacin de los trabajadores en la
identificacin de los riesgos en las reas, su percepcin sobre las
consecuencias que tendrn en la salud, para ello deben realizarse encuestas
y solicitar sus opiniones en los comits de seguridad que se creen en la
empresa.

II.2.6 PROCEDIMIENTOS Y NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Rodrguez (2001) considera que las normas y procedimientos son


esenciales en una civilizacin industrial, en cada una de las ramas de la
Ciencia, y la Industria debe tener a medida que se desarrolla, la preparacin
de sus propias normas sobre las cuales basar, medir y comparar sus
realizaciones y desempeos.

La seguridad industrial es un campo nuevo y se desarrolla con rapidez,


produciendo tambin sus normas, pero se necesitan mucho ms, y las que
estn, ser perfeccionadas. Estas normas pueden clasificarse en dos grupos:

43

(a) Normas voluntarias y de auto aplicacin, donde los grupos e


individuos que se dedican a la labor de prevenir accidentes, han preparado
normas representativas de una experiencia sana. Cuyo propsito es prevenir
accidentes, las normas son una cristalizacin de experiencias y se les acepta
y respeta solo por virtud de su valor prctico como ayuda a dicha prevencin.

(b) Normas reguladoras, donde los gobiernos han preparado normas


con fuerza de ley, a fin de garantizar las correcciones de ciertas condiciones
peligrosas y de riesgo.

Segn Rodrguez (2001), las normas y procedimientos tienen como


propsito la creacin de una comunicacin efectiva y uniformidad en los
procedimientos de todos los niveles de la organizacin y por esto resulta
dudoso que alguien quiera discutir su necesidad o razn.

La creacin de normas y procedimientos en la empresa con respecto a


la seguridad, ha provocado mucho sentimiento negativo con el departamento
de seguridad, sentimientos innecesarios. Las normas pretenden restringir el
desempeo inseguro, pero el mejoramiento verdadero de la ejecucin segura
se da mucho mejor cuando se estimula el comportamiento deseado. El
desempeo seguro, en s mismo, es un concepto con el cual las personas
pueden identificarse, mientras que frecuentemente se rechaza la nocin de la
restriccin.

44

Explica en un sentido estricto que Norma de Seguridad es un concepto


de obligado cumplimiento que se establece, se divulga y se impone para
determinar el comportamiento que se debe seguir o al que se deben ajustar
las operaciones y la forma de actuacin del trabajador, para evitar o
minimizar los peligros de accidentes.

Las normas relativas a un mismo tema o que afectan a un ambiente de


aplicacin determinado constituyen un Reglamento. Cabra suponer que las
normas legales son suficientes para prevenir los mltiples peligros que
pueden aparecer en una industria o centro de trabajo. Las empresas deben
dictar sus propias normas de seguridad ajustndolas a sus necesidades
reales, con el objetivo de concretar lo que las afecta legalmente y completar
lo que esa legislacin nunca podr contemplar ya sea por su especificidad o
por no adaptarse al nivel de seguridad que la empresa pueda requerir.

Hay indicadores que sugieren al trabajador proteccin y asignacin de


implementos necesarios de seguridad para su proteccin personal y a la vez
verificar su utilizacin adecuada y correcta, adems que cumpla a cabalidad
con las Normas de Seguridad establecidas por el Reglamento de las
Condiciones de Seguridad e Higiene en el trabajo. De igual manera, tener un
nivel de educacin necesario para el desenvolvimiento en sus actividades,
entre las cuales estn:

45

(a) La formacin profesional (Educacin) y seguridad

Segn la OIT (1991) la instruccin y formacin se refiere a medidas


educativas enderezadas directamente a los trabajadores, algunas de las
cuales

pueden

tener

como

objetivo

la

totalidad

de

ellos,

independientemente de sus caractersticas fsicas o mentales.

As mismo establece que "es una forma de carcter efectivo en la


prevencin de accidentes, es la que proporciona el conocimiento y el dominio
de un determinado oficio, principalmente cuando este oficio se ha aprendido
de una manera tcnico-terica y se han eliminado en l las circunstancias
que son tan perjudiciales en la seguridad en el trabajo". (OIT, 1991).

Con ello colaboran escuelas, de manera fundamental las escuelas de


aprendizaje y las de formacin profesional industrial, que consiguen la
enseanza de los oficios de una manera ms tcnica que la que hasta ahora
se obtena, cuando el aprendizaje se reciba a travs de otro operario que
tampoco haba recibido formacin en escuelas adecuadas.

Hernndez (2005) explica que en muchos pases industrializados


existen programas de educacin obrera sobre la seguridad e higiene en el
trabajo, en los que imparten a los trabajadores y a sus representantes
conocimientos bsicos en la materia a fin de capacitarlos para encontrar sus

46

propias soluciones en su propio trabajo. Los trabajadores y representantes


deben ser capaces de utilizar sus conocimientos para llevar a cabo una
accin eficaz y para participar plenamente en la adopcin de las decisiones
que afectan a su propia salud y seguridad.

(b) Equipo de proteccin personal

El mismo autor, afirma que la proteccin personal est constituida por


aquellos elementos que utiliza el trabajador con el objeto de disminuir o evitar
las lesiones o prdida de salud susceptible de ser originadas por los
accidentes y exposiciones a enfermedades ocupacionales. Estos elementos
se clasifican como medidas de proteccin, porque actan frente al accidente
o la enfermedad ocupacional evitando las consecuencias que ocasiona el
contacto o la reiteracin de contactos en el tiempo. Esta es la razn principal
por la que se preconiza que la proteccin personal debe ser la ltima lnea de
defensa frente al accidente y contra la enfermedad ocupacional.

Mientras que Rodrguez (2001), sostiene que el equipo de proteccin


personal, constituye un instrumento inmejorable para evitar consecuencias
lamentables en los accidentes de trabajo, pero su uso constante no es el
sustituto de un comportamiento adecuado, en donde a la vez que
protegemos nuestro cuerpo se trata de eliminar el riesgo existente.

47

Se clasifica el equipo de proteccin personal en:

- Proteccin de cabeza (cascos duros, proteccin auricular)

- Proteccin para cara y ojos (anteojos, cascos)

- Equipo respiratorio (mascarilla con respirador de filtro, respirador de


cartucho, de oxgeno y de aire)

- Proteccin de manos y pies (zapatos, botas de seguridad, guantes)

- Proteccin del cuerpo (arneses de seguridad, cinturn de seguridad)

- Ropa protectora (trajes contra fuego, delantales)

Grimaldi (1996) reconoce que el equipo de proteccin personal es una


consecuencia importante y necesaria en el desarrollo de un programa de
seguridad. Sin embargo, hasta cierto punto es necesario depender del equipo
de proteccin personal, en ocasiones existe la tentacin de emplearlo sin
intentar previamente investigar en forma escrupulosa los mtodos posibles
para corregir la situacin peligrosa. Esto se traduce en una sustitucin
consistente en utilizar dispositivos protectores personales en lugar de aplicar
mtodos de ingeniera para corregir la situacin en un ambiente peligroso.

48

(c) Supervisin de Seguridad

Rodrguez (2001) sostiene que el supervisor es el responsable de la


seguridad de sus empleados y que ejerce un control ms directo sobre las
acciones de los mismos, que el departamento de seguridad. Los programas
de seguridad no son algo que impone el supervisor ni la empresa, sino que
deben estar incorporados en cada uno de los procesos, en cada diseo del
producto y debe formar parte integral de las operaciones de la compaa.

II.2.7. ADMINISTRACIN DE LA PREVENCION EN LA EMPRESA

Segn Cortez (2002, p. 592) a la organizacin le corresponde la


responsabilidad directa de la prevencin, primeros auxilios y la planificacin
de las emergencias que pudieran plantearse, las cuales estn definidas por:

a) La normativa establecida por la administracin en cumplimiento del


deber de la proteccin de los trabajadores.

b)

Los

acuerdos

establecidos

con

los

trabajadores

sus

representantes a travs de la negociacin colectiva.

c) La poltica social establecida por iniciativa de la propia empresa.

Para poder asumir con eficacia sus responsabilidades en este campo

49

la empresa precisa de la aplicacin de los mismos conceptos de gestin


utilizados en otras funciones de la misma, lo que permitir conocer los
riesgos, controlarlos y establecer objetivos para mejorar las condiciones de
trabajo.

As mismo, los modelos ms extendidos de la administracin de la


prevencin

comprenden:

poltica

de

prevencin,

planificacin

programacin, organizacin de la prevencin, seguimiento y revisin de las


actuaciones.

La Poltica, comprende las intenciones generales, criterios y objetivos


de la direccin de la organizacin, as como los criterios y principios en los
que se basan sus acciones. Para que la seguridad sea asumida por todos,
debe comenzar por la direccin que debe realizar una declaracin escrita de
su poltica en la que se refleje claramente su actitud en relacin a la
necesidad de su implantacin.

En este mismo orden de ideas, para la redaccin de la poltica, se


debern expresar los criterios y principios en los que se basan sus acciones
teniendo en cuenta las necesidades de la empresa, tales como:

a)

Todos los accidentes, incidentes y enfermedades laborales pueden y

deben ser evitados.

50

b)

Las personas constituyen el activo ms importante de la empresa. La

conservacin de los recursos materiales y humanos constituye un elemento


fundamental para disminuir los costos. La salud y la seguridad constituyen
responsabilidad de la direccin, con la suma importancia que la calidad y la
produccin. La lnea jerrquica es la responsable de la prevencin de
riesgos. La seguridad total se extender a las reas de recursos humanos,
compras y produccin. La mayor parte de los accidentes tienen su origen en
deficiencias de organizacin, y en la ausencia de sistemas de control de la
administracin.

La poltica nacional de seguridad y salud en el trabajo, segn el


artculo 10 y 11 de la LOPCYMAT incluye el control de las condiciones y
medio ambiente de trabajo, la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
restitucin de la salud y la rehabilitacin, recapacitacin y reinsercin laboral,
y programas e infraestructura para la utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.

Una vez definida la poltica deber ser divulgada para conseguir que
todos los empleados y trabajadores se familiaricen con ella y la asuman. En
su difusin, la direccin deber dar muestras evidentes de su inters
participando activamente y dando ejemplo de que la actitud prevencionista

51

debe prevalecer.

En lo relacionado a la planificacin y programacin, sta comprende la


descripcin del proceso mediante el cual se establecen los objetivos y los
mtodos para medir y valorar las acciones necesarias, entre las cuales se
encuentran: diagnstico de la situacin, definicin de objetivos, asignacin de
memoria y asignacin de funciones y responsabilidades.

As mismo, una vez definida la poltica de prevencin y establecida la


planificacin adecuada, se elabora el correspondiente programa de
prevencin, el cual deber pasar previamente por un proceso de discusin,
formacin y entrenamiento de todas las personas implicadas.

La organizacin de la prevencin, admite diferentes variantes incluso


dentro del mismo planteamiento de la seguridad integrada al que se ha
hecho referencia, debiendo garantizar el control de la administracin dentro
de la organizacin, promover la cooperacin entre los diferentes estamentos
de la empresa, asegurar la comunicacin de la informacin a travs de toda
la organizacin y actualizar los conocimientos mediante la formacin
continua.

Por otro lado, el mantenimiento y la mejora de las actividades


preventivas requieren de un adecuado seguimiento del programa de

52

prevencin,

pudiendo

recurrir

tanto

sistemas

activos

de

control

(inspecciones de seguridad, controles ambientales, auditoras, informes o


estadsticas, etc.,) como a sistemas reactivos de control basados en
estadsticas de accidentes, incidentes o enfermedades ocupacionales, salvo
las auditorias de administracin utilizadas para determinar el grado de
cumplimiento del programa preventivo elaborado por la empresa.

II.2.8 ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA

Cortez (2002, p. 600) manifiesta que las funciones de prevencin en la


empresa se podrn realizar por medio de las siguientes personas u rganos
internos, tales como: trabajadores designados, servicios de Prevencin y
rganos especializados de representacin (Delegados de Prevencin y
Comit de Seguridad y Salud Laboral).

a.

Trabajadores Designados. Son aquellos designados por la empresa

para encargarse del servicio de prevencin en la empresa; los cuales


debern tener la capacidad y la formacin necesaria, disponer de tiempo y
medios precisos, ser suficientes en nmero teniendo en cuenta el tamao de
la empresa, as como los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores
y su distribucin en la misma.

b. Servicios de Prevencin: el servicio de prevencin es el conjunto de

53

medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades


preventivas, con el fin de garantizar la adecuada proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores, asesorando y prestando apoyo tcnico al
empresario, trabajadores y sus representantes y a los rganos de
representacin especializados. Estos servicios pueden ser propios, ajenos o
mancomunados,

donde

existen

varias

empresas

que

desarrollan

simultneamente actividades en un mismo centro de trabajo, edificio o centro


comercial, con el fin de aplicar los requisitos exigidos por la ley (Cortez, 2002,
p. 600-602).

c. rganos de Representacin Especializada: Se incluyen en este rubro,


la representacin especializada en seguridad y salud laboral mediante los
Delegados de Prevencin y el Comit de Seguridad y Salud Laboral. Entre
estos rganos estn:

-Delegados

de

Prevencin:

Son

los

representantes

de

los

trabajadores con funciones especficas en materia de prevencin de riesgos


laborales. Son designados por y entre los representantes del personal en el
mbito de los rganos de representacin y tienen el deber y el derecho de
colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin
preventiva, fomentar la cooperacin de los trabajadores para cumplir la
normativa, debern se consultas por el empresario sobre lo antes expuesto,

54

adems de controlar y vigilar el cumplimiento de la normativa de prevencin


de riesgos laborales.

-Comit de Seguridad y Salud Laboral: Es un rgano colegiado de


participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones
de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Entre sus competencias
estn: Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de planes
y programas de prevencin de riesgos en la empresa, debatiendo en su seno
los proyectos relativos a: planificacin, organizacin del trabajo, organizacin
y desarrollo de las actividades preventivas, proyecto y organizacin de la
formacin en materia preventiva.

II.2.9 SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO

La conferencia general de la Organizacin Internacional del Trabajo


promulg el convenio C161 sobre los servicios de salud en el trabajo (1985),
a la cual se le designa funciones esencialmente preventivas y encargados de
asesorar al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la
empresa acerca de los requisitos necesarios para establecer y conservar un
medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y
mental ptima en relacin con el mismo. La adaptacin del trabajo a las
capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica
y mental.

55

Las empresas deben establecer progresivamente servicios de salud en


el trabajo para

todos los trabajadores, incluidos los del sector pblico y los

miembros de cooperativas de produccin, en todas las ramas de actividad


econmica y en todas las empresas, o en su defecto elaborar planes para el
establecimiento de tales servicios, en consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores mas representativas, cuando existan.

En este sentido, los servicios de salud debern asegurar las funciones


siguientes que sean adecuadas y apropiadas a los riesgos de la empresa
para la salud en el trabajo:

Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud


en el lugar de trabajo;

Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las


prcticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores,
incluidos las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
cuando estas facilidades sean apropiadas por el empleador.

Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo,


incluido el diseo de los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el
mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre
las substancias utilizadas en el trabajo.

56

Participacin en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las


prcticas de trabajo, as como en las pruebas y la evaluacin de nuevos
equipos, en relacin con la salud.

Asesoramiento en materia de salud, de seguridad y de higiene en el


trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de proteccin
individual y colectiva.

Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo.

Fomento de la adaptacin del trabajo a los trabajadores.

Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin


profesional.

Colaboracin en la difusin de informaciones, en la formacin y


educacin en materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonoma.

Organizacin de los primeros auxilios y de la atencin de urgencia.

Participacin en el anlisis de los accidentes del trabajo y de las


enfermedades profesionales.

El personal que preste servicios de salud en el trabajo deber gozar de

57

plena independencia profesional, tanto respecto del empleador como de los


trabajadores y de sus representantes, cuando existan, en relacin con las
funciones estipuladas anteriormente. La vigilancia de la salud no deber
significar para los trabajadores prdida de ingresos, ser gratuita y de ser
posible durante las horas de trabajo, y todos los trabajadores debern estar
informados de los riesgos para la salud que entraa su trabajo. Los servicios
de salud en el trabajo debern ser informados de los casos de enfermedad
entre los trabajadores y de las ausencias del trabajo por razones de salud, a
fin de poder identificar cualquier relacin entre las causas de enfermedad o
de ausencia y los riesgos para la salud que pueden presentarse en los
lugares de trabajo.

Estos servicios de salud pueden organizarse como servicios para una


sola empresa o como servicios comunes a varias empresas, donde el
empleador, los trabajadores y sus representantes debern cooperar y
participar en la aplicacin de medidas relativas a la organizacin y dems
aspectos de los servicios de salud en el trabajo, sobre una base equitativa.

Actualmente tambin se utilizan los servicios de salud a travs de la


figura de outsourcing, es decir contratando empresas especializadas en el
rea, lo cual permite operar con menos costos administrativos e incrementar
su productividad al contar con personal especializado en medicina

58

ocupacional, con competencias en esta rea de servicio, habilidades


administrativas, de manejo e interaccin con personal de todos los niveles
organizacionales, de experiencia en el campo y de criterio profesional
desarrollado.

II. 3 BASES LEGALES

La presente investigacin adems de estar sustentada por diversos


tericos en la materia, tambin est basada una serie de normas y leyes que
justifican su aplicacin y contenido.

En primer lugar la Constitucin de la Repblica Bolivariana de


Venezuela en su artculo 83 reza: La salud es un derecho fundamental,
obligacin del estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El
estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.

En este sentido, el presente artculo expresa el inters que el estado


tiene de promover la salud en todas las instancias de los sectores
productivos del pas y ser el encargado de dicha promocin, por lo que
todas las empresas estarn supeditadas a tal disposicin.

59

En el mismo orden de ideas, el artculo 84 expresa que para


garantizar el derecho a la salud, el estado crear, ejercer la rectora y
gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social..

Por otro lado, el articulo 87 expresa lo siguiente: Toda persona tiene


derecho al trabajo y el deber de trabajar. Por lo tanto el estado garantizar la
adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda
obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.

De igual manera, la Ley Orgnica de Condiciones y Medio Ambiente


de Trabajo (LOPCYMAT) promulgada el 26 de Julio de 2005, en sus artculos
39, 40 y 41, hace referencia a la Creacin de los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo, que tendrn como principal finalidad (Art. 40 numeral 1)
asegurar la proteccin de los trabajadores contra toda condicin que
perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en
que sta se efecta. As como tambin promover y mantener el nivel ms
elevado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores y
trabajadoras de cualquier organizacin (Art. 40, numeral 2).

Por otro

lado, el articulo 56, numeral 7, establece Elaborar, con la

participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y

60

Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas, compromisos y los


reglamentos internos relacionados con la materia

En este sentido, la Ley antes mencionada establece las directrices a


seguir

para

todo

lo

relacionado

con

la

salud

seguridad

de los trabajadores y trabajadora, y que sustentan el objetivo principal de


esta investigacin como una herramienta que brinde a la organizacin todos
los lineamientos en materia de seguridad, higiene y salud ocupacional de sus
trabajadores y trabajadoras.

Igualmente, el nuevo Reglamento Parcial de la LOPCYMAT segn


gaceta oficial N 38596 de fecha 03 de Enero 2007, en el ttulo V de la
Poltica y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo .art.80. reza que:

Toda

empresa,

establecimiento,

explotacin,

faena,

cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter


productivo o de servicios, deber disear una poltica y elaborar
e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, especifico y adecuado a sus procesos, de conformidad
con lo establecido en la Ley Orgnica de Prevencin
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, este Reglamento y
las normas tcnicas que se dicten al efecto.

61

As mismo el articulo 81 establece que El proyecto de poltica y


Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deber ser elaborado por el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo con la participacin y consulta
previa al Comit de Seguridad y Salud laboral.

Adems, en el articulo 82 el mismo Reglamento, el cual se refiere al


Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece que
el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de objetivos,
acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de
la seguridad y salud en el trabajo.

Por otro lado, se presenta la Norma COVENIN 2260-04, que en forma


muy explcita definen los aspectos generales que deben contemplarse en la
Elaboracin de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial para prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, aplicables a cualquier
tipo de empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde
laboren trabajadores, sea cual fuere el nmero.

Asimismo, la Norma COVENIN 2270-95, establece los criterios y


requisitos que deben cumplir los empleadores, empleadoras, trabajadores y
trabajadoras en la constitucin y funcionamiento de los Comits de Higiene y
Seguridad Industrial.

62

En cuanto a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, la


LOPCYMAT establece en el artculo 39, que los empleadores y empleadoras,
as como las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo deben organizar un servicio, propio o mancomunado de
Seguridad y salud en el trabajo, conformado de manera multidisciplinaria de
carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de esta ley. Asimismo, el artculo 20 del reglamento de esta ley
se establece como objetivo la promocin, prevencin y vigilancia en materia
de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger
los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los
trabajadores y las trabajadoras.

Por otra parte, en el artculo 40 de la LOPCYMAT y en el artculo 21 del


Reglamento se establecen las funciones que tienen estos Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre las que se destacan elaborar la
propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo con la
participacin efectiva de los trabajadores y las trabajadoras, as como su
implementacin.

En el artculo 22 del Reglamento de la LOPCYMAT se establece la


organizacin de los Servicios de Seguridad y Salud, en el que los patrones,
patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias deben

63

organizar estas servicios propios cuando cuenten con mas de 250


trabajadores y trabajadoras, o asociados o asociadas, o cuando cuenten
entre 50 y 250 trabajadores(as) y desarrollen actividades econmicas
indicadas que se dicten en las normas tcnicas que se dicten al efecto.

Los servicios mancomunados de seguridad y salud en el trabajo se


considerarn como servicio propios de los patrones o las patronas que los
integren y sern responsables solidariamente en materia de seguridad y
salud en el trabajo y contar con garanta suficiente que cubra su eventual
responsabilidad.

Asimismo

su

creacin,

conformacin,

organizacin,

funcionamiento y supervisin se regir por lo establecido en la ley, los


reglamentos y normas tcnicas que se dicten al efecto (art. 23 del reglamento
de la LOPCYMAT).

Por otra parte estos servicios deben estar ubicados en el centro de


trabajo, establecimiento o unidad de explotacin o en su proximidad a fin de
garantizar el cumplimiento efectivo de sus funciones, y su ubicacin en el
caso de que sea propio o mancomunado debe informarse a los trabajadores
y trabajadoras dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al inicio de la
relacin laboral o de su puesta en funcionamiento (Art. 25 del reglamento de
la LOPCYMAT).

64

Igualmente, la Norma COVENIN 2274-97 establece los requisitos para


la conformacin y funcionamiento de los Servicios de Salud Ocupacional en
los centros de trabajo, aplicable a cualquier explotacin, centro de trabajo, o
faena de cualquier naturaleza o importancia donde se desempeen
trabajadores, sea cual fuere su nmero. Donde estos servicios deben
disponer de una estructura organizacional debidamente dotadas de recursos
tanto humanos como materiales, para cumplir sus funciones, ajustadas al
marco legal tanto nacional como internacional. Deben ser multidisciplinarios
contando con higienista ocupacional, medico, especialista en seguridad
industrial, y sus funciones deben estar orientados a la promocin, prevencin
y mantenimiento de la salud del trabajador.

Es importante destacar que la existe la Norma COVENIN 4001:2000


Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO) que
especifica los elementos que integran dicha norma, para evitar o minimizar
los riesgos para los trabajadores y trabajadoras, mejorar el funcionamiento
de las organizaciones y ayudar a las mismas al mejoramiento continuo de
sus sistemas de gestin, compartiendo los mismos principios generales de
las normas de gestin de calidad ISO-9000, ISO 4001.

Por otra parte en el artculo 27 del reglamento de la LOPCYMAT, se


establece que los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a obtener de

65

los servicios de salud y seguridad en el trabajo toda la informacin sobre su


salud que se encuentre a disposicin del patrono o patrona, especialmente
sobre los exmenes de salud realizados dentro de las 24 horas despus de
su obtencin, asimismo tienen derecho a la confiabilidad de los resultados
ante terceros, que solo se podrn comunicar previa autorizacin del
trabajador o trabajadora, salvo la requerida por las autoridades judiciales,
delegados de prevencin, funcionario del Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social y el Instituto de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en forma
inmediata.

Se consideran exmenes peridicos, entre otros, el examen preempleo,


prevacacional, postvacacional, de egreso y aquellos pertinentes a la
exposicin de los factores de riesgos.

II. 4. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

Accidente de Trabajo: se entiende por accidente de trabajo, todo suceso


que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte,
resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el
curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo (LOPCYMAT, Art.
69, 2005)

66

Condiciones de Trabajo: Segn el Art. 11 del Reglamento de la Ley


Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, son las
condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la ejecucin de
las tareas. Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro
de trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio en general; los
mtodos, sistemas o procedimientos empleados en la ejecucin de las
tareas; los servicios sociales que stos prestan a los trabajadores y las
trabajadoras, y los factores externos al medio ambiente de trabajo que tienen
influencia sobre ste (Reglamento de la LOPCYMAT, Art.11, 2007)

Enfermedad Ocupacional: Se entiende por enfermedad ocupacional, los


estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o
exposicin al medio ambiente en el que el trabajador o la trabajadora se
encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de
agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicos, meteorolgicas,
agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se
manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
(LOPCYMAT, Art. 70, 2005).

67

Lesin corporal ocupacional: Es toda alteracin anatmica o funcional,


ocasionada por cualquier tipo de agente: Mecnico, fsico, qumico, biolgico
o psicgeno.(Gil , 2006 ).

Medio Ambiente de Trabajo. Se entiende por medio ambiente de trabajo:


1) Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas
presten servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas y
establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad econmica; as como
otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio; o
de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas.

2) Las situaciones de orden socio-cultural, de organizacin del trabajo y de


infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin hombre y
mujertrabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores y las
trabajadoras y la de sus familias.

3) Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor de la


empresa, centro de trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de
otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio y
que formen parte de las mismas (Reglamento de la LOPCYMAT, Art. 10, ao
2007)

68

Riesgos Ocupacionales: Son las

probabilidades de ocurrencia de un

evento de caractersticas negativas (Henao, 2006).

Riesgo Ocupacional Potencial: Es el riesgo de carcter latente, susceptible


de causar dao a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos
de control (Henao, 2006).

Saneamiento Bsico Industrial: Es el conjunto de medidas preventivas que


tienden a crear un ambiente de bienestar fsico y psquico en los
trabajadores (Gil, 2006).

69

CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
III. 1. TIPO DE INVESTIGACIN
Para determinar el tipo de investigacin que corresponde con el
presente estudio, se siguieron criterios metodolgicos expuestos por Chvez
(2003), quien explica que la clasificacin del tipo de investigacin se rige de
acuerdo con una serie de criterios, el cual se clasifica segn el propsito del
estudio (aporte a la solucin del problema planteado), comparacin de las
poblaciones (tratamiento de la informacin) e inferencia del investigador en la
realidad del estudio (observacin de la realidad).
Para el presente caso, la investigacin consisti en disear un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para una empresa
concesionaria de vehculos. Por tanto, se trata de una investigacin aplicada,
ya que se basa en el estudio y aplicacin de bases tericas y utiliza los
resultados para la orientacin de toma de decisiones y/o para resolver
problemas del entorno, destinndolos hacia la satisfaccin de una necesidad
especifica (Tamayo y Tamayo, 2000, p.57).

70

Se considera aplicada ya que se orienta a resolver el problema


de la ausencia de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para
una

empresa concesionaria de vehculos, que le permita a la empresa

minimizar y/o evitar los riesgos y enfermedades ocupacionales a los que


estn expuestos constantemente los trabajadores en sus labores cotidianas.
Por otra parte, de acuerdo con Sabino (1994, p. 37), la investigacin
documental constituye un procedimiento cientfico sistemtico, de indagacin,
recoleccin, organizacin, interpretacin y presentacin de datos e
informacin alrededor de una estrategia de anlisis de documentos. De
manera que para disear el programa de seguridad y salud en le trabajo para
la empresa concesionaria de vehculo se hace necesario revisar la
documentacin legal y la existente en la empresa que permita obtener
valiosa informacin que pueda complementar dicho anlisis.

III.2. DISEO DE INVESTIGACIN

El presente estudio se considera como una investigacin de tipo no


experimental. De acuerdo con Hernndez, Fernndez y Baptista (2004) los
estudios no experimentales son aquellos donde el investigador no manipula
deliberadamente la variable, se observan los fenmenos de la misma forma
como ocurren en su contexto natural, para luego ser analizados.

71

En este sentido, despus de haber definido el problema a investigar,


formulados

los

objetivos

General

Especficos,

determinadas

las

dimensiones, indicadores y delimitado el campo de investigacin, se realiz


una recopilacin de la informacin mediante la aplicacin de los instrumentos
elegidos, para esto fue preciso que se definieran las unidades objeto de
observacin, utilizando como instrumentos de recoleccin de datos, el
examen mdico ocupacional actual y la revisin de Historia mdicalaboratorio de los trabajadores, aplicacin de Encuestas Ocupacionales para
determinar informacin sobre los riesgos y condiciones de trabajo, y la visita
de inspeccin a la empresa con una gua de observacin, tomando como
referencia la gua recomendada por el Instituto Nacional de Prevencin en
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).

III.3. POBLACION

Para el diseo del programa se considerar toda la poblacin que


conforma la empresa, por lo tanto la muestra es igual a la poblacin, la cual
se describe en el siguiente cuadro:

72

CUADRO 1
DISTRIBUCION DE LA POBLACION Y MUESTRA
CARGOS

CANTIDAD

GERENTE GENERAL

01

GERENCIA DE 1RA LINEA

08

TECNICOS MECANICOS

10

AYUDANTES MECANICOS

10

SUPERVISORES

02

EMPLEADOS

44

TOTAL

73

Fuente: Departamento de Recursos Humanos (2008)

73

CAPITULO IV
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA
CONCESIONARIA DE VEHCULOS

CONTENIDO
IV.1

Informacin preliminar de la empresa y Justificacin del programa

IV.2

Declaracin de poltica de seguridad y salud en el trabajo

IV.3

Declaracin de poltica sobre uso de alcohol, drogas y cigarrillos

Polticas y Responsabilidades

Poltica de la empresa

Objetivo

Alcance

Participacin de los trabajadores

Organizacin

Organigrama de Responsabilidades en Seguridad y Salud Ocupacional.

Responsabilidades

Trabajadores

Lder de Seguridad y Salud Laboral

Servicios Mdicos

Anlisis de Condiciones Peligrosas

Programa para Identificacin de Condiciones Peligrosas

Procedimiento para Identificar y notificar condiciones peligrosas

Programa para deteccin de actos Inseguros

Acciones disciplinarias

74

Procedimientos Operacionales

Permisologa

Adiestramiento

Herramientas y equipos

Estrategia de Mantenimiento preventivo

Proteccin Personal

Procedimiento para control post Inspeccin

Plan de Trabajo

Programa de Adiestramiento y Motivacin

Programa de Adiestramiento

Plan de Lectura de tpicos en materia de seguridad

10

Programa de orden y limpieza

Lineamientos

Programa de Inspecciones

11

Sistema de Vigilancia epidemiologica

Estrategia de exmenes mdicos PRE y POST empleo

Programa de exmenes mdicos para condiciones especiales

Registro de enfermedades ocupacionales

12

Control ambiental

13

Procedimiento de Emergencia

Procedimiento de emergencia

Estrategia de Divulgacin

14

Registro de accidentes e incidentes

Registro de accidentes e incidentes

Acciones implantadas para evitar accidentes e incidentes

15

Notificacin de Accidentes e Incidentes

Procedimiento

Control, seguimiento, y divulgacin de acciones correctivas

16

Gua para la clasificacin de riesgos

17

Diseo e implementacin del programa

18

Formatos

75

VI. 1 INFORMACION PRELIMINAR DE LA EMPRESA Y JUSTIFICACION


DEL PROGRAMA

La empresa concesionario de vehculos estudiada tiene como misin


comercializar vehculos, para ello cuenta con una estructura que permite
iniciar con la solicitud por parte de los clientes, la recepcin, venta y servicio
postventa de los vehculos, por lo cual se dividi en 4 secciones o grupos a
saber: Grupo 1 rea (a) Administracin, Grupo 2 rea (b), ventas; Grupo 3
repuestos rea (c); Grupo 4 Taller rea (d).

En el rea de administracin se realizan las actividades referentes a la


facturacin de compra de automviles y camiones, compra de repuestos,
contacto con proveedores, bancos y otros. Existes condiciones adecuadas en
cuanto a la infraestructura, las instalaciones elctricas estn en buenas
condiciones de cableados, interruptores y tomacorrientes, as como luces de
emergencia. La iluminacin es adecuada, aunque temperatura fra por el aire
acondicionado y hay ruido elevado. Existen factores de riesgo biolgicos por
presencia de polvo que favorecen la presencia de bacterias, hongos, virus,
entre otros. La presin en el trabajo es de intensidad media por la afluencia
de clientes que acarrea cansancio y estrs entre los trabajadores. Los
factores de riesgo disergonmicos estn presenten por el poco espacio para

76

circular, desorden y malas posturas asumidas. No existen extintores ni luces


de emergencia y no clasifican los desechos (papel, vidrio, comestible).

Con respecto al rea de ventas, donde se realiza el contacto con los


clientes, los presupuestos de compra, contacto con proveedores, bancos,
entre otros, existe iluminacin artificial deficiente, ruido elevado, bajas
temperaturas por el aire acondicionado, presencia de polvo, presin en el
trabajo por la cantidad de clientes y llamadas telefnicas que se atienden, lo
que trae cansancio fsico mental. Asimismo poco espacio fsico, sin tabiques
divisorios ni privacidad. No existen equipos de primeros auxilios, ni extintores
ni sealizacin de seguridad, ni clasificacin de desechos.

En el rea de repuestos se realiza la recepcin y venta de repuestos,


contacto con clientes y proveedores, presupuestos, compra y venta,
inventario de repuestos. Las instalaciones elctricas se encuentras en
adecuadas condiciones de cableado, interruptores y tomacorrientes, aunque
no existen luces de emergencia. La luz artificial es escasa, ruido leve, no hay
extractores ni ventiladores. Existen riesgos mecnicos por la presencia de
repuestos de automviles y camiones, que al hacer contacto con ellos
pueden generar lesiones. Hay riesgos biolgicos por la presencia de
humedad y polvo, que permiten el crecimiento de hongos, bacterias, y virus,
entre otros, as como objetos oxidados que pueden generar lesiones que

77

pueden infectarse y generar ttanos. Hay factores de riesgo psicosociales


por la presin de trabajo de conseguir a tiempo los repuestos solicitados,
cansancio fsico y mental por actualizacin de inventarios y exigencia de los
clientes, con poco espacio fsico entre los estantes y desorden, lo que
ocasiona incomodidad. En esta rea solo existe un extintor poco accesible
por las cajas colocadas en frente, y no usan equipos de proteccin personal.

En lo que se refiere al rea de taller, se reciben los vehculos y


camiones solicitados por los clientes, as como el lavado y reparacin de los
mismos. Se trata de un galpn con techo de zinc, con mesones deteriorados
y sucios, y alcantarillas donde se empoza el agua. Tiene buenas condiciones
de cableado, interruptores y toma corrientes, no existen luces de emergencia.
La iluminacin es artificial con lmparas fluorescentes y natural con
reflectancia solar, el ruido es elevado, con vibraciones propias de los
motores, no existe ventilacin mecnica, es un espacio abierto. Existen
riesgos mecnicos por la posibilidad de lesiones al manipular los diferentes
equipos de trabajo tales como el sistema de diagnstico integrado, gatos
hidrulicos, voltmetro, probador de corrientes, puente hidrulico, equipo
comparador de cartulas para evaluar las formas de disco, esmeril de banco
y manual, mquina limpiadora de inyectores, recuperadora de gas y prensa
hidrulica, entre otras; as como herramientas mecnicas, llaves, dados,
martillos, raches, alicates, destornilladores, gatos tipo caimn. Existen

78

riesgos qumicos por el uso de reactivos qumicos tipo solventes, gasolina,


kerosene; no existen fichas toxicolgicas, ni conocimientos y documentacin
sobre concentracin ambiental permitida ni gestin de residuos qumicos. Los
riesgos biolgicos estn presentes por la suciedad donde proliferan
bacterias, hongos, parsitos como Entamoeba Histoltica y virus. Existen
riesgos psicosociales por el cansancio fsico mental y el estrs; y
disergonmicos por las malas posturas que se adoptan con frecuencia al
doblarse debajo de los vehculos y por la fuerza ejercida en el uso de equipos
y herramientas por levantamiento de cargas. Asimismo no existe ducha de
emergencia ni lava ojos en buenas condiciones, ni cajetn de primeros
auxilios. Hay un extintor vencido, no hay seales de seguridad, utilizan
bragas y botas en malas condiciones, no usan equipos de seguridad como
lentes y mscaras. No existen disposicin de desechos; tantos las sustancias
qumicas como lquidas son descargadas por el desage comn. Hay un
rea de depsito de materiales desordenada y apiada.

Hay un rea de baos donde los trabajadores se asean y realizan sus


necesidades fisiolgicas, sucios y defectuosos. No existen luces de
emergencia.

En cuanto al personal que labora, en su mayora son de sexo


masculino (66.7%) que laborar en el rea de servicio y taller. La edad

79

promedio de los trabajadores es de 37 aos, estando la mayora en el


intervalo de 31 a 40 aos, con una antigedad mayor de 5 aos en la
empresa. Asimismo el mayor porcentaje de los trabajadores tiene un nivel de
educacin medio.

La mayora de las personas tienen buenas condiciones de salud, con


niveles normales en indicadores como la hemoglobina, colesterol y
triglicridos, aunque existen casos con un nivel bajo o altos.

Las charlas de seguridad no se dan consistentemente, aunque existe


sealizacin de seguridad, sistemas de alarma, deteccin de incendios y
salidas de emergencia.

Segn

la

observacin

realizada

hay

ruido,

calor

riesgos

disergonmicos sobre todo en el rea de taller. Igualmente se observaron


condiciones de orden y limpieza aceptables, aunque pudieran mejorarse.

Asimismo la mayora de las personas usan equipos de proteccin


personal como casco, botas y bragas, aunque desconocen los riesgos y
peligros existentes en su trabajo.

80

En conclusin se puede decir que el personal que labora dentro de la


concesionaria, se preocupa prioritariamente de lograr resultados en su
trabajo y por ello le dan poca importancia y omiten involuntariamente los
riesgos asociados a la actividad que realizan, lo cual amerita, hacer el
esfuerzo continuo y constante de velar porque existan condiciones que no
afecten la salud del personal para evitar que dichos hechos ocurran; por lo
que es fundamental el conocimiento, la identificacin y evaluacin de riesgos
asociados a sus condiciones de trabajo y actividades.

Los servicios mdicos son de tipo out-sourcing dos horas todos los
das.

Los servicios de seguridad e higiene, de tipo externo 2 veces a la


semana.

No

cuentan

con

Programa

de

Seguridad,

Higiene

Salud

Ocupacional.

En la siguiente figura se presenta el flujograma de la empresa, donde


la funcin asesora en materia de seguridad y salud en el trabajo se ubicara
en la gerencia de servicios.

81

Figura N 1
FLUJOGRAMA DE LA CONCESIONARIA DE VEHICULOS
PRESIDENCIA

GERENCIA
GENERAL

RECURSOS
HUMANOS

GERENCIA
ADMINISTRACIN

GERENCIA DE
VENTA

GERENCIA
REPUESTOS

-ASISTENTES
-CAJERA
-RECEPCION
-MENSAJERO
-ATENCIN
AL CLIENTE
-COBRANZAS
Y MERCADEO

-OPERACIONES
-ASESORES
-FACTURACIN
-ASISTENTES
-MANTENIMIENTO

-ASESORES
ALMACENISTA
S
-MENSAJEROS
-VENDEDORES

GERENCIA
SERVICIOS
TALLER
- SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
-ANALISTAS
-RECEPCIN
-ASISTENTES
ASESORES
-TCNICOS
MECNICOS
-AYUDANTES DE
MECNICOS
-ALISTADOR
-LAVADOR

VI. 2 DECLARACION DE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO DE LA CONCESIONARIA DE VEHICULOS

82

Es poltica de la Concesionaria de Vehculos, garantizar el cumplimiento


pleno de los lineamientos de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de las
disposiciones establecidas en las Normas y Leyes vigentes como un soporte
para llevar a cabo sus actividades en condiciones ptimas, a los fines de
preservar la salud integral de todos sus trabajadores, fijos y contratados, y
usuarios, as como la preservacin de sus instalaciones y el medio ambiente,
mediante la identificacin oportuna de los riesgos existentes en los puestos
de trabajo y la implementacin de las acciones correspondientes para su
control como la eliminacin de actos inseguros, condiciones inseguras, el
reforzamiento de la motivacin y concientizacin de todo el personal en
materia de salud ocupacional, as como en el uso de los equipos de
proteccin personal; con el firme objetivo de prevenir accidentes y
enfermedades ocupacionales, para el bienestar de todos los trabajadores y la
comunidad en general, garantizando a travs de este medio condiciones de
trabajo seguras y saludables.
Fecha de elaboracin: _______________
Firma del Gerente: __________________
Firma

de

los

Delegados(as)

de

Prevencin:

_______________

Las polticas que se proponen en el Programa de Seguridad y Salud

83

en el Trabajo es producto del consenso entre el SSST y el CSSL!

VI.3 DECLARACION DE LA POLTICA DE USO DE ALCOHOL,


DROGA Y CIGARRILLO EN LA CONCESIONARIA DE VEHICULOS
Todos los trabajadores y trabajadoras de la concesionaria de Vehculos,
debern estar en condiciones fsicas y mentales, adecuadas para
desempear su trabajo de manera segura y efectiva. En este sentido, toda
trabajador que use alcohol, drogas o sea dependiente de stos no cumple
este criterio. El uso, posesin, distribucin o venta de drogas ilegales dentro
de las instalaciones de la empresa, est estrictamente prohibido y su
incumplimiento dar lugar a despido. El consumo de alcohol en la empresa
est prohibido. En el caso de un accidente durante horas laborales, la
evidencia de que se haya consumido alcohol ser tomada en cuenta como
un factor negativo y se decidirn medidas disciplinarias apropiadas de
acuerdo al caso. Est prohibido fumar dentro de las instalaciones de la
empresa.

Las polticas antes mencionadas, tienen un objetivo prevencionista


dentro de las instalaciones de la concesionaria que involucra el compromiso
de la gerencia y los trabajadores para permitir, mediante acciones claras,

84

mejorar o prevenir efectos dainos a la salud de los trabajadores, mejorar las


condiciones y medio ambiente de trabajo en el cual se desempean,
mejorando de esta manera la productividad de la empresa.

1. Polticas y Responsabilidades.
a) Poltica de la Empresa

Es poltica de LA CONCESIONARIA

DE VEHCULOS, establecer

dentro de sus procesos productivos, lineamientos, parmetros y normativas


en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que garanticen la proteccin
de todo el personal que se involucra en nuestras actividades. Dentro de este
grupo se incluyen: proveedores, oficinistas, atencin al pblico, enlaces con
EMSAMBLADORAS que operen dentro y fuera de las instalaciones de la
empresa, clientes y terceros.
Parte de la poltica es la educacin, como base fundamental de una
gestin efectiva en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional,
basndonos en el compromiso que representa para nosotros el hecho de que
el servicio que prestamos tiene inherencia directa en la seguridad y modo de
vida de nuestros clientes.

85

Es responsabilidad de todos los trabajadores, personal gerencial y


asociados de la empresa CONCESIONARIA DE VEHICULOS, garantizar
que se mantenga durante la gestin productiva, una conducta proactiva en
materia de seguridad y salud ocupacional, para

crear y mantener una

gestin sana dentro de los parmetros legales que rigen la materia.


Fecha de elaboracin: _______________
Firma del Gerente: __________________
Firma

de

los

Delegados(as)

de

Prevencin:

_______________

b. OBJETIVO:

CONCESIONARIA
Por intermedio de la coordinacin de Seguridad, Higiene y Ambiente,
presenta en este documento los programas que se pondrn en prctica para
el cumplimiento de nuestra poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, a la
consecucin de nuestros objetivos y polticas, los cuales podemos resumir
en:
9 El resguardo y preservacin de los recursos humanos, materiales,
equipos, y medio ambiente que constituyen parte integral de la
empresa.

86

9 La garanta de la salud y seguridad de los trabajadores de manera


de contribuir a su bienestar y favorecer el cumplimiento de sus
labores.

c. ALCANCE

Este plan aplica para todas las actividades inherentes a los procesos
de: suministro, de vehculos de motor, automviles y camiones en sus
diversos modelos, aplica a personas naturales y jurdicas, a todo el personal
fijo y/ o contratado por la empresa, a las mquinas y equipos utilizadas para
el proceso y su interaccin con el medio circundante.

Tiene por misin no solo indicar las acciones a tomar en caso de la


ocurrencia de un hecho no deseado, tambin contempla las acciones
preventivas para evitar o disminuir los riesgos que afecten las actividades a
realizar y/o pongan en riesgo la integridad del recurso humano involucrado
en los trabajos, activos de la empresa y/o los clientes, ambiente circundante
y terceros.

Ubicacin: la empresa, esta ubicada en Municipio Maracaibo. Edo Zulia.

87

2. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES

Fase donde los trabajadores y trabajadoras son consultados, informados y


capacitados en todos los aspectos concernientes a seguridad y salud en el
trabajo, adoptando medidas para disponer de tiempo y recursos para
anticipar activamente en los procesos de la organizacin. Actualmente en
discusin, tcnicas en el Insapsel, ante la propuesta del diseo de Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

88

3. ORGANIZACIN

a. Organigrama de responsabilidades en S.H.A

Gerente General

Asesores de Seguridad
Y Salud Ocupacional

Servicio Mdico

Personal de
Administracin
Ventas
Repuestos
Taller
Choferes
Aseadores

b. Responsabilidades
Gerente General
9 Establecer las polticas en materia de Higiene, Seguridad y
Ambiente.

89

9 Velar por el Cumplimiento de normas, reglamentos, leyes y


ordenanzas en materia de Higiene, Seguridad y Ambiente.
9 Garantizar un presupuesto adecuado para la realizacin de las
actividades contempladas en materia de Seguridad, Higiene y
Ambiente.
9 Practicar conjuntamente con la coordinacin de Seguridad, Higiene y
Ambiente

en

la

planificacin

ejecucin

de

campaas

motivacionales, dirigidas a concientizar al trabajador en materia de


seguridad.
9 Velar porque sea difundida la poltica de Seguridad, Higiene y
Ambiente a todos los niveles de la organizacin.
9 Exigir el cumplimiento del Programa de Seguridad, Higiene y
Ambiente y establecer las responsabilidades de cada uno de los
miembros.
9 Participar en la investigacin de los accidentes, profundizando en la
determinacin precisa de las causas que lo originaron, con el fin de
tomar las medidas necesarias para evitar su recurrencia.
9 Participar activamente en los programas de inspecciones, charlas,
reuniones, etc. contemplados en las actividades de Seguridad,
Higiene y Ambiente de la Empresa, con el fin de dejar constancia
sobre el inters de la directiva en materia de seguridad.

90

9 Hacer seguimiento al departamento de Seguridad, Higiene y


Ambiente para verificar el cumplimiento del Programa de Seguridad,
Higiene y Ambiente.
9 Aprobar, autorizar e Implementar los programas incluidos en el Plan
de Seguridad, Higiene y Ambiente.
9 Promover la participacin del personal a su cargo en las actividades
relacionadas con Seguridad, Higiene y Ambiente, estableciendo las
responsabilidades de supervisin y direccin de dichas actividades.
9 Garantizar ptimas condiciones de operatividad y disponibilidad de
los equipos de la Empresa.
9 Participar

activamente

en

la

ejecucin

de

las

actividades

relacionadas con el Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente.


9 Investigar conjuntamente con la Directiva de la Empresa y con la
Coordinacin de Seguridad, Higiene y Ambiente, todos los
accidentes e incidentes que ocurran durante la realizacin de las
actividades propias del comedor y promover el cumplimiento de las
medidas preventivas originadas de la investigacin de los mismos
9 Garantizar la adquisicin de equipos de Seguridad, Higiene y
Ambiente, proteccin contra incendios y proteccin personal que
rena las caractersticas de calidad exigidas por las normas que
rigen su fabricacin y uso.

91

9 Contribuir con la divulgacin de la Poltica de Seguridad, Higiene y


Ambiente a todos los niveles de la organizacin.
9 Promover y garantizar el cumplimiento de los Programas de
Mantenimiento Preventivo a los equipos, de la empresa.
9 Garantizar la adquisicin de materiales que cumplan con las
especificaciones exigidas por los clientes.

Asesor de Seguridad y Salud Ocupacional.

9 Implementar el programa de seguridad establecido para la obra y


garantizar su cumplimiento.
9 Realizar el Plan de Seguridad, Higiene y Ambiente, y exponer el
plan.
9 Orientar al personal en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente y
prestar asesora a la organizacin de la empresa.
9 Preparar e impartir charlas de seguridad conjuntamente con el
gerente General y los trabajadores, suministrando los tpicos
necesarios y actualizados para que se ajusten a las necesidades
reales de trabajo.
9 Verificar el estricto cumplimiento de las Leyes, Reglamentos,
Normas y procedimientos establecidos para la organizacin y dems

92

normativas legales vigentes en materia de Seguridad, Higiene y


Ambiente.
9 Llevar un registro diario de las actividades de Seguridad, Higiene y
Ambiente.
9 Realizar inspecciones a las instalaciones y equipos, para garantizar
su operabilidad y condiciones de seguridad.
9 Inspeccionar permanentemente los sitios de trabajo y evaluar los
mtodos de trabajos utilizados para la realizacin de las labores, a
objeto de garantizar que los trabajos se desarrollen en adecuadas
condiciones de Seguridad, Higiene y Ambiente y siguiendo un
procedimiento seguro.
9 Efectuar evaluaciones y anlisis de los riesgos existentes en el sitio
de trabajo.
9 Notificar a los trabajadores conjuntamente con el Gerente General,
los riesgos a los cuales estarn expuestos.
9 Coordinar conjuntamente con la Gerencia la aplicacin del plan de
contingencia en caso de suscitarse cualquier eventualidad.
9 Dictar la charla de induccin del personal y notificacin de riesgos;
Asegurarse que posean constancia de las mismas.
9 Adiestrar y capacitar al personal en la aplicacin de las medidas de
prevencin contenidas en el Plan de Seguridad,

93

9 Preparar y entregar las estadsticas de horas hombre trabajadas sin


accidentes y las correspondientes al seguimiento del plan.
9 Mantener estrecha comunicacin con la Coordinacin de Seguridad,
Higiene y Ambiente del cliente.
9 Velar por la existencia de orden y limpieza en las reas de trabajo.
9 Elaborar informes mensuales de ejecucin de actividades del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

c. Trabajadores.

9 Acatar las medidas de prevencin indicadas en el Plan de


Seguridad.
9 Cumplir con las normas y procedimientos de Seguridad, Higiene y
Ambiente establecidos en el lugar de trabajo.
9 Mantener en buen estado y utilizar en forma obligatoria el equipo de
proteccin personal que le sea suministrado.
9 Cuidar y mantener en buen estado las herramientas y equipos que
tengan a su cargo e informar las deficiencias, fallas y/o condiciones
inseguras que presenten para que le sean sustituidas.
9 Reportar en forma inmediata a su supervisor cualquier accidente o
incidente que ocurra y colaborar activamente con el Comit en la
Investigacin para determinar las medidas a seguir.

94

9 Informar al supervisor inmediato cualquier condicin y/o acto


inseguro que detecte en su rea de trabajo y las dems que formen
parte de la obra.
9 Velar por su seguridad y por la de sus compaeros de trabajo.

d. Lder de S.H.A.:
La persona propuesta para encargarse de coordinar y liderar todo lo
relacionado a la Seguridad, Higiene y Ambiente debe ser un Tcnico
Superior Universitario graduado en una reconocida Institucin
Educativa Venezolana.

e. Servicio Mdico:
La persona propuesta para encargarse del Servicio Mdico debe ser
Especialista en Salud Ocupacional, graduado en una Universidad
Venezolana.

4. ANLISIS DE RIESGOS:

a.- Programa para identificacin de riegos

El supervisor elaborar el Sistema de Anlisis de Riesgos en el Trabajo.


(ART.); para ello har un inventario de las actividades diarias, determinarn

95

los riesgos inherentes a cada tarea, las consecuencias asociadas a cada


riesgo y establecern las medidas preventivas a seguir para el control de
dichos riesgos.

Esta informacin se divulgar al personal involucrado y constituyen el


material esencial de las charlas diarias.

Estos (ART.) son firmados por el Supervisor de Seguridad, Higiene y


Ambiente, y el Gerente General de la Concesionaria.

Los trabajadores llenarn un control de asistencia a estas charlas diarias,


como constancia de haber recibido la informacin pertinente a sus labores
diarias y a los riesgos presentes.

b. Procedimiento para identificar y notificar riesgos


1. Conformacin del Grupo de Trabajo

9 El grupo debe estar relacionado con la instalacin y las actividades a


evaluar, ser coordinado por el gerente general o la persona que

96

ste designe. Esta figura debe apoyarse en todo momento con la


organizacin SHA de la empresa.
9 Durante la identificacin de riesgos, el grupo deber contar con el
apoyo y aprobacin de la gerencia para llevar adelante el trabajo
hasta su culminacin.

2. Identificacin de Riesgo: el grupo de trabajo deber:

9 Generar una discusin relacionada con el proceso/ trabajo,


aportando

informacin

identificando

todos

los

riesgos

involucrados.
9 Identificar para cada equipo existente en el rea los riesgos
inherentes.
9 Identificar el agente o elemento ntimamente relacionado al riesgo o
evento no deseado y la causa o situacin que puede originar el
evento no deseado.
9 Revisar la informacin, normas y procedimientos del trabajo y
seguridad
9 Determinar la cantidad de personas expuestas

97

9 Verificar las actividades llevadas a cabo en cada puesto de trabajo,


efectuando una observacin directa de la actividad realizada por el
trabajador.
9 Seleccionar los puestos de trabajos a analizar y asignarles un orden
de prioridad en la ejecucin de los mismos.
9 Discutir y definir los riesgos involucrados en cada puesto de trabajo
9 Verificar los sistemas de proteccin personal y de proceso.
9 Considerar los riesgos provenientes de instalaciones vecinas o los
riesgos durante visitas o labores en empresas clientes, as como
evaluar los riesgos de exposicin por recorrido hacia el rea de
trabajo y viceversa
9 Los resultados son registrados en el formato indicado.

3. Notificacin de Riesgos: una vez llevada a cabo la identificacin de


riesgos, la informacin necesaria debe ser suministrada a todos los
trabajadores, notificndole sobre los riesgos a lo que estn expuestos
en su lugar de trabajo, dndoles a conocer las medidas de control y
las acciones para prevenir o evitar la ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales.

98

4. Documentacin a entregar: Se entregarn debidamente a cada


trabajador un formato de Notificacin de Riesgo a los Trabajadores
(ver Anexo ), el cual estar firmado por el Supervisor de Seguridad,
Higiene y Ambiente. Adicionalmente en caso de que aplique, copia de
las Hojas de Informacin de Productos Qumicos (MSDS) manejados.
El trabajador debe firmar como constancia de haber recibido la
notificacin de riesgos.

5. Archivo: La documentacin firmada por el trabajador, reposar en los


archivos de la dependencia de Seguridad Industrial de la Empresa y
en el Departamento de Relaciones Laborales.

La identificacin de riesgos en el rea de trabajo y puestos de trabajo,


se efecta detectando:
Riesgos de Accidentes de Trabajo y Enfermedades ocupacionales:
9 Riesgos Fsicos
9 Riesgos Qumicos
9 Riesgos Mecnicos
9 Riesgos Biolgicos
9 Riesgos Disergonmicos
9 Riesgos Psicosociales

99

Entre los riesgos que se consideran como base para un anlisis e


identificacin de riesgos por cada actividad a desarrollar, se tienen los
siguientes, conforme a lo establecido en la norma Covenin 474:1997
de Registro, Clasificacin y Estadsticas de Lesiones de Trabajo:
9 Ruido excesivo
9 Pasajes, pasillos salidas inadecuadas
9 Espacios inadecuados para el movimiento de objetos y personas
9 Control inadecuado del trnsito (se refiere al mantenimiento de
zonas para el trnsito)
9 Planeamiento y/o disposicin insegura del trnsito
9 Ventilacin inadecuada (general, no debida a equipos defectuosos)
9 Ventilacin inexistente
9 Insuficiente espacio fsico
9 Iluminacin inadecuada (luz insuficiente, resplandores)
9 Iluminacin inexistente
9 Ausencia de orden y limpieza
9 Calor excesivo (alta temperatura)
9 Presencia de materiales combustibles
9 Presencia de gases inflamables
9 Presencia de materiales/productos txicos
9 Presencia

de

materiales

representen riesgos)

peligrosos

(otros

materiales

que

100

9 Riesgos ambientales, no clasificados aqu.

Entre las medidas de prevencin y control que se deben


considerar, para evitar accidentes e incidentes, de acuerdo a los
riesgos enunciados anteriormente, y

puntos clave para las

actividades de charlas programadas y notificacin de riesgos, se


tienen:

9 Establecimiento de las rutas de entrada y salida del personal al


rea de trabajo
9 Sealizacin de las entradas ubicacin y salidas de los vehculos
9 Sealizacin del rea de trabajo, para proteccin de la misma.
9 Sealizacin de los cambios de nivel e identificacin del tipo de
piso de las escaleras para proteccin de los usuarios
9 Utilizacin de medidas de proteccin contra exposicin a
radiaciones electromagnticas provenientes de los equipos tales
como computadoras, video beam, televisores, etc.
9 Hacer uso del botiqun de primeros auxilios.
9 Evaluacin de otros servicios en el rea de trabajo.
9 Sealizar y proteger las reas de trabajo
9 Evaluacin de las instalaciones de saneamiento bsico.

101

c.- Programa para deteccin de actos inseguros:

Antes: Instruir al personal involucrado en las actividades a realizar de acuerdo al o a los procedimientos de
trabajo especficos para la actividad a ser realizada, el cual deber permanecer en el rea de trabajo.

1. Elaborar el ART (Anlisis de Riesgo en el Trabajo) e informar al


personal involucrado en las actividades a realizar, sobre los
riesgos a los cuales estarn expuestos.

2. Realizar estudios ergonmicos para deteccin de fuentes de


peligro con afectacin directa a la salud de los trabajadores
tales como: carga postural, humedad relativa, iluminacin, etc.

Durante: 1. Las condiciones higinicas y ergonmicas, deben ser las adecuadas


para la ejecucin de la actividad programada.

2. Verificar las condiciones de acceso al sitio de trabajo, tanto para


el equipo como para el personal.

3. Ejecutar la actividad cumpliendo con todos y cada uno de los


pasos descritos en el procedimiento de trabajo especfico.

102

Despus: 1. Al finalizar la jornada, los materiales y el equipo deben ser


dispuestos en forma ordenada y segura para evitar incidentes.
2. Se debe garantizar que el rea de trabajo y las reas de
acceso
a la misma permanezcan en adecuado orden, limpieza e
iluminacin.

d.- Acciones disciplinarias:

La Empresa mantiene una poltica que antepone los aspectos de


seguridad, tanto personal como de instalaciones y/o equipos, a todos los
dems aspectos a considerar, por lo que es muy rgida a la hora de aplicar
sanciones a sus trabajadores si violan las normas de S.H.A. establecidos.
Estas varan desde la suspensin y retiro del lugar de trabajo. Sin derecho a
remuneracin de ese da hasta el despido automtico.

5. PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES

103

Los procedimientos operacionales son las instrucciones por escrito de las


tareas que se van a ejecutar, de manera que provean una clara orientacin
para ejecutar en forma segura y eficiente las actividades relacionadas a la
empresa, incluyendo tanto la operacin normal como operaciones
especiales (eventos programados, logstica para talleres, fiestas, etc.). deben
permanecer en el sitio donde se esta desarrollando las actividades y de fcil
acceso a los empleados, contendrn el material necesario para la
comprensin de la actividad en conjunto y como manejarlo de una manera
segura.

Los procedimientos incluirn como mnimo los siguientes elementos:

a. Pasos por cada fase operacional


9 Operaciones Normales
9 Operaciones Temporales
9 Operaciones de Emergencia

6. PERMISOLOGA:

104

Los permisos de los entes gubernamentales debern estar al da y


presentes en las instalaciones para ser presentados a la hora de cualquier
inspeccin.

a.- Adiestramiento:

Peridicamente se enviar al personal a realizar cursos de capacitacin


para mejorar su pro actividad en la materia de Seguridad y Salud Laboral.

105

7. HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
EQUIPO

TIPO

Archivos verticales
Archivos verticales
Computadoras
Impresoras
Foto copiadoras
Materiales de oficina
Escritorios

Gaveteros
Biblioteca
Pentium 4 o similar
Lser
Multifuncionales
Variados
Madera

Sillas giratorias
Extintores de incendio

Secretariales
ABC PQS 10 LB. O superior.

Lmparas de emergencia
Protectores de voltaje

110 volts de emergencia


Electrnicos de variacin de
picos de amperaje
diversos tipo
Las requeridas

Herramientas para taller


Repuestos para Automviles

CANTIDAD
Los requeridos.
Los requeridos
Los requeridos
Los requeridos
01 por rea
Los requeridos
Los requeridos
por rea de trabajo.
Las requeridas por escritorio
De acuerdo a carga calrica y
m3 de material de aporte
01 por rea.
01 por equipo electrnico.

diversos tipos

Los requeridos

Y camiones

Insp.
Lmparas
de
emergencia
Insp. A equipos contra
incendio
Insp.
A
equipos
acondicionadores
Insp. A equipos de trabajos
elctricos
Insp. A Oficinas
Insp. Taller
Insp. Ofic. Repuestos
Insp. A Baos
Insp. Orden,

4 sem.

3 sem

2 sem.

1 sem.

4 sem

3 sem

2 sem

1 sem

4 sem

3 sem

2 sem.

1 sem.

4 sem.

3 sem.

2 sem.

1 sem.

4 sem.

Limpieza

3 sem.

INSPECCIONES

2 sem.

1 sem.

a. Programa para revisin e inspeccin de equipo:

106

Higiene,
Programa
Motivacional
Insp. General
TOTAL PARCIAL
TOTAL MENSUAL
TOTAL

6
16

6 3
16

6
18

6
16

82 INSPECCIONES PERIODO 12 MESES

a.- Estrategias de Mantenimiento Preventivo:

El mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, sistemas


de incendio, sistemas de aire confort, sistema de iluminacin etc, tiene como
finalidad garantizar la salud de los trabajadores expuestos a atmsferas
cerradas como es el caso de las oficinas, en tal sentido se recomienda
realizar con base a las inspecciones programadas mantenimiento de los
mismos a fin de minimizar exposicin a condiciones disergonmicas o
insalubres del personal expuesto.

b.- Proteccin Personal

Dotacin de Equipos:
La empresa suministrar a los trabajadores todos los equipos de
proteccin personal necesarios para la ejecucin de las diversas actividades
inherentes a la empresa, sobre este punto en la consecionaria se

6
17

107

suministraran equipos de proteccin pasivos a fin de minimizar exposiciones


a condiciones disergonmicas, estos equipos debern ser de calidad
reconocida y aprobados por el comit de Seguridad y Salud Laboral de la
empresa.

Ejemplo: Protectores de pantalla para monitores de computadoras,


sillas ergonmicas adaptadas a las caractersticas fsicas de los trabajadores,
escritorios con alturas superiores a 0.75. mts., sistemas de deteccin y
extincin de incendios adecuados, salidas de emergencia identificadas y con
cerraduras anti pnico, etc; cascos, botas, mscaras respiratorias con
cartuchos para qumicos, lentes de seguridad y otros necesarios para las
actividades de la empresa.

Se llevar un registro del mantenimiento preventivo de los equipos de


seguridad, tales como extintores contra incendio.

Se contar con botiquines de primeros auxilios, los cuales contendrn


los medicamentos necesarios para atender casos de lesiones menores que
pudieran presentarse.

108

El Servicio mdico deber contar los medicamentos e insumos


necesarios para llevar a cabo su misin.

c.- Procedimiento para control post-inspeccin:


Luego de realizadas las inspecciones se hace necesario asegurarse que
se ejecuten las recomendaciones emitidas. Por lo que se realizarn visitas
de seguimiento con la frecuencia que se amerite.

8. PLAN DE TRABAJO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
%
ACTIVIDADES
CHARLA DE INDUCCIN
NOTIFICACIN DE RIESGOS

Frecuencia
SEGN
INGRESO
SEGN
INGRESO

MANEJO DE QUIMICOS
MENSUAL
HIGIENE POSTURAL
MENSUAL

Programadas Ejecutadas

Cumplimiento

109

LEGISLACION
PREVENCION DE ACCIDENTES

SEGN
INGRESO
MENSUAL

DOTACIN DE EQUIP. DE P.
PERS.
INSP. PROG. A BAOS
INSP. PROG. A OFICINAS
INSP. PROG. A PATIO
INSP. BOTIQUN DE PRIMEROS
AUXILIOS
INSP. PROG. A OFICINAS
INSP. PROG. A TALLER
INSP. BOTIQUN DE PRIMEROS
AUXILIOS
INSP.
IMPLEMENTOS
P.
PERSONAL
INSP. VEHICULAR
INSP. GENERAL
INSP. ORDEN, LIMPIEZA E HIGIENE
CAMPAA MOTIVACIONAL

INSP.EQUIPOS
Y
HERRAMIENTAS
INSP.
EQUIPOS
CONTRA
INCEND.
INSP.
CONDICIONES
INSEGURAS
SISTEMA DE ANLISIS DE
RIESGOS en el trabajo (A.R. T.)
REPORTE DE ESTADSTICAS DE
ACCIDENTES
ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
REPORTE DE INCIDENTES
PROC. DE TRABAJO SEGURO
EVALUACIN DE DESEMPEO
SEGN PLAN
SUMARIO DE GESTIN

SEGN
INGRESO
SEMANAL
MENSUAL
QUINCENAL
QUINCENAL
MENSUAL

SEMANAL
QUINCENAL
SEMANAL
QUINCENAL
QUINCENAL
SEMANAL
SEMANAL
QUINCENAL
DIARIA
DIARIA
MENSUAL
MENSUAL
SEMANAL
MENSUAL
SEMESTRAL

Se deben realizar evaluaciones peridicas del programa mediante


auditorias con el fin de evaluar la gestin en seguridad y salud laboral de la

110

empresa. As mismo deben evaluarse las medidas de cambios internos


dentro de la seguridad y salud en el trabajo, como la composicin de
plantillas o las debidas a la introduccin de nuevos procesos, mtodos de
trabajo o adquisiciones.

Por otro lado, debe de implementarse la vigilancia epidemiolgica del


proceso y los riesgos peligrosos, con la finalidad de controlar dichos riesgos.

En otro orden de ideas, se debe implementar la vigilancia


epidemiolgica de la salud de los trabajadores y trabajadoras con el
propsito de aplicar las medidas de prevencin en salud.

Del mismo modo, implementar reglas, normas y procedimientos de


trabajo seguro con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

9. PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO Y MOTIVACION


a.- Programa de adiestramiento:

111

En la Concesionaria, el adiestramiento se concibe de acuerdo a


nuestras necesidades; de tal manera que ste puede clasificarse en
adiestramiento formal e informal.
El adiestramiento formal se refiere a los cursos y talleres a los que
asiste el personal, segn una planificacin de adiestramiento, de acuerdo a
una deteccin de necesidades previamente realizadas. Asimismo, todo
personal supervisorio, con personal a su cargo, recibe un entrenamiento por
parte de empresas del ramo, calificadas en Seguridad, Higiene y Ambiente,
para asegurar que estos dispongan de los conocimientos necesarios en lo
que a seguridad industrial, higiene, y preservacin del medio ambiente
respecta.

Se pretende con este tipo de adiestramiento, que el personal cree


conciencia sobre la identificacin de riesgos, prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales en cada rea de trabajo.

El adiestramiento informal viene dado por una charla de induccin o


charlas programadas semanales y charlas rutinarias o diarias, para poder
realizar una adecuada y segura operacin durante la ejecucin de los
trabajos.

112

Para tales efectos, se han establecido lineamientos que cubren los


aspectos legales, normas de proteccin integral y las responsabilidades y
derechos que en materia de seguridad industrial tienen los trabajadores de la
concesionaria, lineamientos que incrementan la motivacin del personal
hacia la prevencin y la conservacin del medio ambiente.

La charla de induccin o de notificacin de riesgos: tiene carcter de


obligatoriedad para dar cumplimiento a la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo; donde a todo trabajador nuevo
antes de incorporarse a la labor asignada, se le notifica en forma verbal y
escrita sobre los riesgos a los cuales estarn expuestos durante su
permanencia en la empresa. Se mantendr un archivo con la copia de esta
notificacin firmada por el trabajador.

Las charlas programadas o semanales, se llevan a efecto cada semana


durante todo el ao

y en stas se tratan aspectos relacionados con la

Poltica de la Organizacin, temas de Seguridad Industrial, Higiene y


Proteccin al medio ambiente.

Adicionalmente se realizarn Charlas Diarias donde se divulgar el


contenido de una herramienta importante como lo es el ART. (Sistema de
Anlisis de Riesgos en el Trabajo). Estas charlas son dirigidas por la

113

gerencia y el supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente, antes de iniciar


las actividades del da y su finalidad es la de esclarecer al personal cualquier
duda relacionada con las labores del da y reforzar la prctica segura de las
mismas.

Carteleras Informativas, Avisos y Publicaciones, con el propsito de dar a


conocer las normas de seguridad, orden y limpieza, uso de los implementos
de proteccin personal. Esto se logra por medio de boletines informativos,
afiches, vallas, publicados en carteleras o en lugares estratgicos de manera
que contribuyan a crear conciencia sobre la importancia de acatar y cumplir
con las normas y procedimientos de Seguridad, Higiene y Ambiente.

Para verificar que a los trabajadores les llega la informacin de las


charlas, carteleras, avisos y publicaciones, los supervisores debern
preguntar a los trabajadores en forma verbal sobre los elementos publicados.

b.- Plan de lectura de tpicos en materia SHA:

En las charlas diarias se hace una pequea lectura de un tema y/o


suceso relacionado con SHA el cual luego se analiza y discute brevemente.

114

Se anima a los trabajadores a traer lecturas cortas, que ellos mismos


leen.

d.- Programa de motivacin:

El programa de motivacin se basa en lograr la total identificacin del


trabajador con el grupo de trabajo y con la empresa. Para lograr esta meta, a
continuacin se mencionan una serie de acciones a seguir:
9 Crear concursos donde el trabajador adopte una conducta de conservacin
del medio ambiente laboral, en cuanto al resguardo de las normas de
Seguridad, Higiene y Ambiente,
9 Establecer las reas que participarn en el programa.
9 Asignar responsabilidades por cada rea, promoviendo la concientizacin y
divulgando los planes a seguir en el programa.
9 El diseo del programa lo realiza la Coordinacin de Seguridad y Salud del
Trabajo conjuntamente con el Servicio Mdico de la empresa.
9 Otorgar un premio y/o reconocimiento en forma de estmulo para que de
alguna forma sirva de ejemplo a los dems compaeros de trabajo

10. PROGRAMA DE ORDEN Y LIMPIEZA

115

a.- Lineamientos:

Cuando se habla de orden y limpieza esta expresin se asocia a la


labor desempeada por las amas de casa o el personal de limpieza, cuando
en realidad el orden y limpieza en nuestros lugares de trabajo tiene mucho
que ver con la prevencin de accidentes y es tarea en las que todos deben
contribuir independientemente de la actividad que realicen o de que exista
personal encargado exclusivamente de ello.

Las actividades a seguir para el cumplimiento del programa de orden y


limpieza es la siguiente:
9

Evaluacin de las condiciones de orden y limpieza en las reas


de trabajo

Establecer las responsabilidades.

Campaas continuas de orden y limpieza.

Establecer planes de recoleccin de desecho.

Colocar recipientes para la ubicacin de la basura.

Ubicacin de desperdicios en sitios autorizados.

Demarcacin y Sealizacin del rea de Trabajo

b.- Programa de Inspeccin:

116

Comprende los siguientes tipos de inspecciones:


9

Inspecciones semanales o programadas: Estas inspecciones


obedecen a un programa previamente establecido. Participan el
gerente de la Concesionaria y el supervisor de Seguridad, Higiene
y Ambiente de la empresa. Los registros generados se conservan en
el Departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente.

Inspecciones No Programadas: Estas inspecciones no obedecen a


una planificacin determinada; son intermitentes y sin previo aviso. Se
pretende con su realizacin comprobar el grado de cumplimiento de
las normas y procedimientos establecidos. Son realizadas por el
Coordinador de Seguridad, Higiene y Ambiente. Toda inspeccin
debe arrojar un informe tcnico.

11. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA DE LA SALUD DE


LOS TRABAJADORES

a.- Estrategia de exmenes mdicos pre y post empleo:

Todo trabajador requiere de un chequeo mdico previo con el fin de


asegurar que su condicin de salud no se agravar por el tipo de trabajo
para el cual est calificado.

117

El trabajador se enva al Servicio mdico dirigido por un especialista


en Salud ocupacional, para efectuar chequeo y anlisis de sus condiciones
de salud fsica y mentales. Toda persona tiene derecho al trabajo. La funcin
del Medico Ocupacional no es determinar si esta apto o no , por que todos
estn aptos para el trabajo por que es su derecho, solo que algunos no
tendrn ninguna limitacin funcional es decir podrn realizar todo tipo de
actividad, pero otros tendrn limitacin funcional para algunas actividades
tales como: levantar pesos, bipedestacin prolongada, calor, ruido .La
informacin mdica especfica deber ser resguardada en archivos del
servicio mdico en concordancia con o establecido en el artculo 53 literal 10
de la LOPCYMAT y el 27 literal 1 de su reglamento, as como en el Cdigo
de tica de la ICOH, Ley de Ejercicio de la Medicina y Cdigo de Deontologa
Mdica.

b.- Programa de exmenes mdicos para condiciones especiales

La empresa efecta chequeos peridicos a los trabajadores antes,


durante y despus de finiquitada la relacin laboral; esto es con el fin de
garantizar la salud de cada trabajador, los resultados de estos exmenes
debern resguardarse hasta 10 aos despus de finiquitada la relacin
laboral y al trmino de esta fecha se deber entregar en la oficina del
DIRESAT de la jurisdiccin a la que pertenece la empresa.

118

c.- Registro de Enfermedades Ocupacionales

REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y NO


OCUPACIONALES
La empresa llevar un registro de las enfermedades ocupacionales a fin de hacer seguimiento y
emitir recomendaciones que reduzcan la ocurrencia de las mismas. Este registro constituye el registro
epidemiolgico y se debe incluir no solo las enfermedades si no tambin los incidentes y accidentes
ocurridos. La notificacin de enfermedades ocupacionales debe realizarse dentro de las 24 horas al
Insapsel segn lo establecido en el Artculo 84 del Reglamento de la LOPCYMAT y artculo 73 de la
LOPCYMAT utilizando el formato establecido por ese organismo en la Norma Tcnica de Prevencin para
Declaracin de Enfermedad Ocupacional.

12. CONTROL AMBIENTAL

Para nuestra empresa es de importancia contribuir con la conservacin y


mejoramiento del ambiente como una de las principales polticas. Por ello, en
todo momento se toma en cuenta:

Buscar el equilibrio entre nuestro trabajo y el medio ambiente natural.

Crear mecanismos de retroalimentacin para la conservacin y


mejoramiento del medio ambiente.

119

Desarrollar conciencia conservacionista entre el personal de la


inspeccin y empresas de servicios

Participacin del equipo de inspeccin para evitar posibles destrozos


del medio ambiente, haciendo las recomendaciones pertinentes.

Entre las normas generales de conservacin ambiental tenemos:


9 Realizar una adecuada disposicin temporal y final de los desechos
generados en la empresa segn su tipo (domsticos, y contaminantes)
9 Incluir en el programa de adiestramiento la parte de conservacin e
integracin ambiental.

13. PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS

a.- Plan para situaciones de emergencia

Este plan comprende el procedimiento que permite guiar los pasos a


seguir en caso de presentarse una emergencia en el rea, a fin de facilitar su
control y minimizar las prdidas. Tambin comprende un procedimiento a
seguir en casos de incendios y/o explosiones y un plan de contingencia.

120

La emergencia puede originarse por algunas de las siguientes causas:


incendio, explosin, accidentes de trnsito, etc., consideradas como seria o
mayor, ya que los accidentes menores sern tratados como tal.

Procedimientos del Plan de Emergencia en caso de Accidentes


Personales.

Recursos disponibles:
9 Vehculo para traslado de lesionados
9 Botiqun de auxilios mdicos de emergencia
9 Ubicacin de centros asistenciales ms cercanos incluyendo nmeros
telefnicos.

Pasos a Seguir:
9 Reportar el accidente al personal clave. El Mdico.
9 Mantener serenidad y control de la situacin.
9 Desalojar el rea para evitar nuevas lesiones y permitir el acceso al
personal clave; despejar el lugar donde se encuentra el accidentado.
9 No mover al paciente del lugar donde se encuentra accidentado, hasta
no identificar la gravedad de la lesin.

121

9 Prestar primeros auxilios.


9 Trasladar al lesionado al centro asistencial ms cercano.
9 Reportar al departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente de la
Empresa
9 En caso de accidente fatal, no mover a la victima e informar a las
autoridades competentes.
9 El supervisor, inmediatamente en conjunto con el coordinador y/o
Supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente de la empresa
Concesionaria,

dar inicio a las investigaciones del evento no

deseado.
9 El Coordinador y/o el Supervisor de Seguridad, Higiene y Ambiente de
la Concesionaria debe elaborar un informe final. Este informe, as
como las copias de los reportes o notificacin del accidente laboral
sern enviados al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(I.V.S.S.), al

Instituto Nacional

de Prevencin, Salud y Seguridad

laboral y al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad


Social.

Procedimientos del plan de emergencia en caso de incendios y/o


explosiones.

122

Se contar con extintores de polvo qumico seco de 10 lbs. Para asegurar


que se cumpla con la norma COVENIN N 1040 sobre Extintores Porttiles
Generalidades. Se efectuarn las siguientes acciones:
9 Evaluar las reas y ubicar los extintores de acuerdo a su necesidad y
como lo indica la norma antes descrita.
9 Mantener el control de revisin, recarga y prueba hidrosttica de estos
equipos.

Este control ser llevado por la supervisin de Seguridad, Higiene y


Ambiente.
La revisin, recarga y prueba hidrosttica se realizar a travs de una
empresa especializada.

Es poltica de la Concesionaria disponer de extintores porttiles en


cantidad suficiente para los requerimientos de la labor que ejecuta.

Se contar con personal adiestrado para el manejo de los mismos y se


adiestrar a todo el personal para el manejo y funcionamiento de los
extintores existentes.

Procedimiento:
9 En caso de incendio, utilizar el extintor adecuado.

123

9 En caso de no poder controlar la situacin, desalojar el rea en


sentido contrario a la emergencia, ubicando los sitios destinados como
reas seguras y/o vas de escape, posteriormente avisar al cuerpo de
bomberos.

b.- Estrategias de divulgacin:

Para la Empresa es prioritario el que todos los trabajadores estn


informados de estos procedimientos por lo que se les incluye en las charlas
de induccin y se hacen recordatorios en la charla diaria. Adems se
utilizarn carteleras y avisos.

14. REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES

a.- Registro de Accidentes e Incidentes:

b.- Acciones implantadas para evitar ocurrencias de accidentes e


incidentes

124

En la ocurrencia de algn accidente se realizar una investigacin


tomando en cuenta la evaluacin de los hechos y de esta manera tomar las
medidas para evitar su repeticin, por otra parte el supervisor inmediato del
accidentado o del rea, tan pronto como sea posible iniciar la investigacin
(as como tambin cuando el caso lo requiera) ser investigado por la
persona de Seguridad y Salud Laboral y luego se elaborar un informe sobre
la investigacin de manera que contenga la informacin exacta del hecho.

15. NOTIFICACIN, REGISTRO E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E


INCIDENTES.

a.- Procedimientos

En caso de accidentes e incidentes de trabajo, por leves que estos


sean, sern reportados de inmediato al Supervisor de Seguridad, Higiene y
Ambiente y al responsable de la obra. En caso de ocurrir lesiones
personales, el lesionado ser trasladado de inmediato al centro asistencial
ms cercano.

En caso de accidentes con prdida de tiempo, se realizar se realizar


una investigacin inmediata del accidente de trabajo preparando un informe
que contenga la siguiente informacin: fecha, hora y lugar del accidente de

125

trabajo, parte (s) lesionada (s), descripcin del accidente de trabajo y causas
del accidente. Los Supervisores de Seguridad, Higiene y Ambiente
entregarn mensualmente un reporte de estadsticas de accidentes, donde
se reflejaran las horas hombre trabajadas sin accidente por mes y las
acumuladas a partir de la fecha de inicio del proyecto. Adicionalmente se
computan los ndices de frecuencia y severidad, en el caso de que ocurra un
evento no deseado con incapacidad o con das perdidos.
En caso de accidente fatal la empresa notificar de inmediato al
Cuerpo Tcnico de la Polica judicial, en su defecto al juez del municipio y a
los familiares del fallecido. Posteriormente se realiza la investigacin del
accidente.
La notificacin del accidente debe hacerse al Insapsel segn el
programa establecido por este organismo:
Notificacin inmediata:
- Dentro de los 60 minutos de ocurrido el accidente.
- Dentro de las 13 horas siguientes de ocurrido el accidente al CSSL.
Declaracin Formal:
- Dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente

126

Todo esto est contemplado en el artculo 73 de la LOPCYMAT y en


los artculos 83 y 84 del Reglamento e la LOPCYMAT y se hace en los
formatos establecidos por este instituto.

b.- Control, Seguimientos y Divulgacin de Acciones Correctivas.

A travs de los reportes mensuales se llevar un registro de los accidentes e incidentes ocurridos,
y las acciones correctivas que arrojen las investigaciones de las mismas, se darn a conocer a los
trabajadores a travs de las charlas diarias, de la cartelera y por publicaciones entregadas a ellos.

16. GUA PARA LA CLASIFICACIN DE RIESGOS


RIESGOS

AGENTE

MEDIDAS PREVENTIVAS

QUMICOS
1. CONTACTO CON
QUMICOS

DESMANCHADORES,
SOLVENTES,
GASOLINA,
KEROSENE
LIMPIADORES,
DESINFECTANTES,
BORRADORES LIQUIDOS
2.
INCENDIO
O GASES
INFLAMABLES,
EXPLOSIN
POLVOS
O
FIBRAS
COMBUSTIBLES, LQUIDOS
INFLAMABLES,
CHISPAS
ELECTRICAS
SOBRECARGAS
DE
SISTEMAS ELECTRICOS
EQUIPOS
DE
LLAMA
FSICO / MECNICO
ABIERTA,
EQUIPOS
3. CONTACTO CON CALIENTES
/
FROS,
TEMPERATURAS
RECIPIENTES CALIENTES.
EXTREMAS
4.
ASFIXIA
E VAPORES, GASES, HUMOS,
INTOXICACIN
POLVOS
5. CADAS

ESCALERAS, VEHCULOS,
PASILLOS,

IDENTIFICAR QUMICOS, RESGUARDAR


EN LUGARES ADECUADOS

EVITAR QUE LOS GASES Y POLVOS


COMBUSTIBLES SE ACUMULEN EN
SITIOS CERRADOS Y SITIOS CALIENTES,
ELIMINAR DERRAMES DE LQUIDOS,
EVITAR ALMACENMIENTO DE PAPELES,
PLSTICOS,
ETC
EN
LUGARES
CERRADOS O CERCANOS A QUMICOS.
UTILIZAR EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL ADECUADO Y APLICAR
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO.

VENTILACIN, EXTRACCIN, EQUIPO DE


PROTECCIN
RESPIRATORIA
ADECUADO ( EJEMPLO AIRE FRESCO)
USAR CALZADO ANTI RESBALANTES,
EVITAR CORRER, SALTAR DESDE SITIOS
ELEVADOS, VEHCULOS EN MARCHA,

127

6. RUIDO

OTROS RIESGOS
7. ELECTRICIDAD

MANTENER ORDEN Y LIMPIEZA


MAQUINARIA, EQUIPOS E VERIFICAR
FUNCIONAMIENTO
DE
INSTALACIONES
SILENCIADORES Y OTROS AISLANTES
DE
RUIDO,
USAR
PROTECCIN
AUDITIVA,
COLOCAR
AVISOS
PREVENTIVOS.
INSTALACIONES
ELCTRICAS,
ELECTRICIDAD ESTTICA

USAR
EQUIPOS
DE
PROTECCIN
PERSONAL
ADECUADO,
ATERRAR
EQUIPOS,
UTILIZAR
EXTENSIONES
ADECUADAS..

128

CONSTANCIA DE NOTIFICACION DE RIESGOS

Apellidos:

Nombres:

Cdula de Identidad:

MEDIANTE LA PRESENTE HACEMOS DE SU CONOCIMIENTO LOS RIESGOS A


LOS QUE USTED ESTA EXPUESTO SI NO CUMPLE CON LAS DEBIDAS NORMAS
DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL, NI CON EL USO ADECUADO DE LOS
DISPOSITIVOS
DE PROTECCIN PERSONAL O POR COMETER ACTOS
INSEGUROS E IMPRUDENTES SIN TOMAR EN CONSIDERACIN TODAS LAS
PRECAUCIONES NECESARIAS

RIESGOS: quemaduras por temperaturas extremas, incendio y/o explosin,


cadas, golpes y/o aprisionamiento, cortaduras, fatigas, agentes qumicos,
posturas y/o esfuerzos excesivos, partculas y polvos en el ambiente, descargas
elctricas, electricidad esttica.
LA EXPOSICIN A TALES RIESGOS PUEDE TRAER COMO
CONSECUENCIA LAS SIGUIENTES ENFERMEDADES O ACCIDENTES DE
TRABAJO:
Heridas traumticas, cortantes y lacerantes por cadas, quemaduras, fracturas,
torceduras, amputacin, perdida total o parcial de la vista, esguince,
contusiones,
aplastamiento,
conjuntivitis,
electrocucin,
perdida
del
conocimiento, debilitamiento fsico, debilitamiento mental, muerte
POR TAL MOTIVO, USTED DEBER HACER USO DEL SIGUIENTE EQUIPO
DE PROTECCIN PERSONAL:
calzado de seguridad, guantes de manipulacin de qumicos, casco, braga,
mscara respiratoria para qumicos, lentes de seguridad.
En cumplimiento del articulo 53 literal 1 de la Ley Orgnica de Prevencin
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
TRABAJADOR

Seguridad y Salud Ocupacional

129

CONTROL DE CHARLAS / PROGRAMA MOTIVACIONAL


Fecha: _____/______/_____
Localidad
obra:_____________________________
TIPO DE CHARLA:

TEMA:

DICTADA POR:
Apellidos:

Nombres:

Cdula de
Identidad:

Firma:

COMENTARIOS:

ASISTENTES:
Nombres y Apellidos:
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Cdula de
Identidad

Firma:

130

15
16

DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL


Ficha Individual
Fecha: _____/______/_____ Localidad
/Obra:________________________________
Apellidos:
___________________________Nombres:___________________________
Cedula de Identidad: __________________Cargo:
____________________________

Fecha

Descripcin del equipo

Cantidad
entregada

Cantidad Devuelta

131

Mediante el presente hago constar que como trabajador de esta empresa, he


recibido los EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL mencionados, los
cuales son para protegerme de los riesgos a los cuales estoy expuesto y
autorizo a la CONCESIONARIA para que descuente de mi sueldo o salario el
costo de los equipos que sean extraviados o deteriorados intencionalmente
por m.

El Trabajador

Coordinacin de Seguridad Integral

132

INSPECCIN GENERAL
Fecha: _____/______/_____
Localidad
obra:_____________________________

N/A

ASPECTOS A CONSIDERAR
SI

Maquina y Equipo
9 Los equipos operan en condiciones seguras.
9 Los equipos estn provistos de resguardos y estos se
encuentran bien colocados.
9 Los operadores estn correctamente ataviados (sin ropas
sueltas, ni joyera).
9 Los lugares de operacin estn provistos de dispositivos de
seguridad y estos funcionan debidamente.
9 Los operadores estn provistos de herramientas adecuadas
para limpieza y ajuste de equipos.
9 Otros:
Manipulacin de materiales y almacenamiento
9 Los equipos para manejo de materiales se encuentran en
buenas condiciones.
9 Los materiales peligrosos y txicos son manipulados,
almacenados y transportados de acuerdo a requisitos
regulatorios.
9 Las reas de almacenamiento estn apropiadamente
iluminadas.
9 Los cilindros son transportados y almacenados en posicin
vertical y son asegurados correctamente.
9 Las reas de embarque y recepcin de materiales estn en
buenas condiciones.
9 Se siguen los procedimientos de trasiego y almacenamiento.
9 Las cuas y objetivos de retencin funcionan apropiadamente.
9 Otros:
Herramientas de fuerza manuales y porttiles
9 Se proveen las herramientas apropiadas para labor a ejecutar.
9 Las herramientas manuales y equipos de fuerza estn en
buenas condiciones.
9 Los resguardos estn en su sitio, ajustados apropiadamente.
9 El brazo de la lijadora se encuentra al menos a 1/8 de la fija.
9 Las herramientas elctricas estn protegidas.
9 Las herramientas elctricas se encuentran aterradas.
9 Otros:

NO

133

Equipos de proteccin contra incendios.


9 Los extintores de incendio porttiles:
9 Estn colocados donde son requeridos.
9 Han sido previamente inspeccionados.
9 Estn identificados (rotulados).
9 El sistema de alarma de alarma ha sido probado
satisfactoriamente.
9 Las salidas estn identificadas y son accesibles.
9 Los detectores de incendio funcionan apropiadamente.
9 Otros:
9 Electricidad
9 Los toma corriente estn tapados.
9 El cableado elctrico est correctamente ubicado.
9 Los circuitos elctricos estn aterrados.
9 Los apagadores estn limpios, en cajas cerradas.
9 Las cajeras de fusibles estn apropiadamente identificadas.
9 Los motores estn limpios libres de aceite y de polvo.
9 Las extensiones elctricas estn en buenas condiciones.
9 Otros:
9 Edificaciones y planta fsica
9 Las reas de trabajo se mantienen limpias y ordenadas.
9 Los pisos, pasillos y reas de trabajo estn libres de obstculos
que propicien riesgos de tropezar, resbalar y caer.
9 Los baos y vestuarios estn limpios y bien mantenidos.
9 Las herramientas, equipos y materiales son adecuadamente
almacenados cuando no son utilizados.
9 Los materiales de desperdicios son almacenados en
contenedores y son dispuestos de una manera segura.
9 Se programa el mantenimiento de:
9 El sistema general de ventilacin.
9 El sistema local de extraccin de aire.
9 La maquinaria.
9 Otros:
9 Suelos:
SI
9 Existe un desgaste demasiado rpido de las superficies.
9 Aparece la superficie averiada o gastada.
9 Existen superficies resbaladizas.
9 Es preciso efectuar reparaciones por deterioro, etc.
9 Otros:
9 Escaleras:
9 Los peldaos y contrahuellas se encuentran en buenas

NO N/A

134

condiciones y son uniformes en su ancho y altura.


9 Existen pasamanos y estos se encuentran en buenas
condiciones y bien fijados.
9 La iluminacin en las escaleras es satisfactoria.
9 Hay materiales almacenados en las escaleras.
9 Otros:
9 Iluminacin:
9 Las reas de trabajo estn debidamente iluminadas.
9 Las luces estn debidamente situadas, para que los trabajadores
no se den sombra al trabajar.
9 Se presta un adecuado mantenimiento a los aparatos de luz
(limpieza
Peridica, reposicin, etc.).
9 Se mantiene un adecuado sistema de emergencia, para su
empleo en caso de que falle la energa.
9 Otros:
9 Equipos y proteccin personal
9 Se dispone del equipo de proteccin personal acorde al riesgo
de exposicin.
9 Proteccin para la cabeza
9 Proteccin ocular.
9 Proteccin auditiva.
9 Proteccin para los pies.
9 Ropas protectoras.
9 Proteccin para las manos.
9 Proteccin respiratoria.
9 Otros:
9 Administracin
9 Programas de entretenimiento:
9 Orientacin hacia la higiene y seguridad industrial.
9 Comunicacin de riesgos / peligros.
9 Procedimientos de operaciones seguras.
9 Procedimiento de acceso en espacios confinados.
9 Cierre/
9 Responsabilidades en evacuaciones de emergencia.
9 Operacin de vehculos y equipos.
9 Usos de equipos de proteccin personal.
9 Planes.
9 Desastres.
9 Emergencias qumicas / derrames.
9 Fuego / evacuaciones.

135

9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9

Emergencias mdicas.
Mantenimientos de equipos
ndices y reportes:
Lesiones y enfermedades.
MSDSs
Sumario de inspecciones.
Encuestas de ruidos.
Servicios de equipos.
Miscelneos:
Avisos preventivos.
Lista de telfonos de emergencia.
Etiquetas donde son requeridas.

FIRMA
SUPERVISOR SHA.
OPERACIONES

FIRMA
GTE.

136

INSPECCIN DE ORDEN, LIMPIEZA E HIGIENE PROGRAMA


MOTIVACIONAL
Fecha: _____/______/_____
ASPECTOS A CONSIDERAR

N/A
SI

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Est la zona de trabajo ordenada?


Est identificada la zona de trabajo?
Existen depsitos para basura?
Estn colocados en lugar visible?
Esta clara la sealizacin?
Las sillas y escritorios bloquean los pasillos y salidas de
emergencia?
7. Es el manejo de desechos el adecuado?
8. Se dispone de suministro de agua potable?
9. Es suficiente para el personal?
10. Es adecuado el envase para el agua potable?
11. son los extintores adecuados a las oficinas y son suficientes?
12. Estn ubicados los equipos de incendio de forma ordenada?
13. La fecha de mantenimiento de los extintores es inferior a un ao?
14. Se estacionan los vehculos en forma de retroceso?
15. Estn ubicados los anaqueles, bibliotecas y archivos de forma
ordenada?
16. Estn en buenas condiciones las conexiones elctricas?
17. Existen reguladores de voltaje en los equipos elctricos
18. La ventilacin es adecuada?
19. Existe mantenimiento del aire acondicionado?
20. Las escaleras y accesos de cambio de nivel tienen huellas anti
resbalantes?
21. los desechos de tinta toner y papel de reciclaje se clasifican y
disponen?
22. El almacenamiento de archivos se realiza adecuadamente?
23. Se colocan extintores en los sitios de almacenamiento de
archivos?

OBSERVACIONES:
INSPECCIONES REALIZADA POR:
Nombre y apellido:
Cdula de Identidad:

Firma:

NO

137

INSPECCIN VEHICULAR
Fecha:

_____/______/_____
CONDUCTOR

VEHCULO
MARCA:
PLACA:
MODELO:

NOMBRE:
CEDULA DE IDENTIDAD:
LICENCIA:
VIGENTE:

SERVICIO QUE PRESTA:

CARTA MEDICA: VIGENTE:

ASPECTOS A CONSIDERAR
FAROS
LUCES DE CIRCULACIN
LUCES DE CRUCE TRASERAS
LUCES DE CRUCE DELANTERA
LUCES DE FRENOS
LUCES DE EMERGENCIAS
LIMPIA PARABRISAS
VIDRIO
FRENOS
DIRECCIN
AMORTIGUADORES
RETROVISORES
NEUMTICOS
NEUMTICO DE REPUESTO
TRIANGULO DE SEGURIDAD
GATO
LLAVE DE CRUZ
HERRAMIENTAS
CUA
ACEITE DE MOTOR
AGUA DE BATERA
RADIADOR
LIGA DE FRENO
CORNETA
ESTADO DE LOS ASIENTOS
EXTINTOR
SISTEMAS ELCTRICOS
PINTURA
LATONERA
CINTURONES DE SEGURIDAD
TUBO DE ESCAPE
ENCENDIDO
FRENO DE MANO
DOCUMENTOS
ORDEN Y LIMPIEZA

El Conductor

N/A

VENCIDA:
VENCIDA:

OBSERVACIONES

_______________________________
Coordinacin de
SHA

138

INSPECCIN GERENCIAL
Fecha: _____/______/_____
Localidad /
obra:_____________________________
Departamento: ________________________________________________
ASPECTOS A CONSIDERAR
1. Poltica de Seguridad y Salud
2. Orden y limpieza
. Iluminacin de rea de trabajo
3. Avisos preventivos
4. Extintores
5. dotacin de E P Pasivo
6. Ubicacin de equipos
7. cumplimiento de leyes y
normas
8. supervisin operacional
efectiva
9. supervisin SHA efectiva
10. dotacin puntual
11. logstica efectiva
COMENTARIOS GENERALES:

N/A

OBSERVACIONES

INSPECCIN REALIZADA POR:


Nombre y Apellido:

Cedula de Identidad:

Firma:

139

SUMARIO DE GESTIN
Fecha: _____/______/_____
Cliente:____________________________________
Obra:_________________________________________________________
___________
Fecha de Inicio:
Ubicacin Geogrfica:

Fecha de Culminacin:

Gerente General:
Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional:
CLASIFICACIN: _________________( )__________________( )
N Total de
______________( )_________________( )__________________(
Trabajadores
)
______________( )_________________( )__________________(
)
______________( )_________________( )__________________(
)
______________( )_________________( )__________________(
)
______________( )_________________( )__________________(
)
ADIESTRAMIENTO:
1. Formal: (Colocar el nombre del curso / Institucin o Centro de Adiestramiento)
a)
b)
c)
Nota: Anexar listado de personal asistente a cursos con su respectivo nmero de Cdula
de Identidad
2. Informal:
Charla de Inicio: Se identificaron los riesgos asociados
Charlas Diarias o Rutinarias: Diseadas en funcin de las actividades ejecutadas
Charlas Programadas o Semanales: ( )
Nota: Anexar listado con los temas tratados en las charlas semanales y la fecha de realizacin de
las mismas

CAMPAAS MOTIVACIONALES:
1 Campaa:
2 Campaa:

Fecha de Inicio:

Fecha de culminacin:

Fecha de Inicio:

Fecha de culminacin:

140

EVALUACIN DE DESEMPEO SEGN PLAN


Fecha: _____/______/_____
____________________________

Localidad /

Evaluacin N______Mes evaluado:________Superv. De SHA:____________

ACTIVIDADES
1. ADIESTRAMIENTO
9 Charlas Semanales
9 Charlas Diarias
9 Otros:

PROGRAMADAS

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

2.PROGRAMA MOTIVACIONAL
9 N 1
9 N 2
9 N 3
9 Otros:

PROGRAMADAS

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

3.REUNIONES DE SEGURIDAD
9 Con clientes
9 Otros:
9

PROGRAMADAS

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

4.INSPECCIONES / EVALUACIONES
9 Vehicular
9 Equipos de computacin
9 Oficinas
9 Baos
9 Orden y limpieza
9 Equipos contra incendios
9 Inspeccin general
9 Taller
9 Otras

PROGRAMADAS

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

5.ANLISIS DE RIESGOS EN EL TRABAJO PROGRAMADAS


9 ART. Elaborados
9 ART. Divulgados
9

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

PROGRAMADAS

EJECUTADAS

%
CUMPLIMIENTO

8. OTRAS ACTIVIDADES
9
9

141

OBSERVACIONES POR LA COORDINACIN DE PROTECCIN INTEGRAL

____________________________________
GERENTE DE OPERACIONES

_________________________________
COORDINADOR SHA

142

ESTADSTICAS DE ACCIDENTES:
Accidentes
Accidente sin Total de
N
con
incapacidad

incapacidad

accidente
s

Das
perdidos o
cargados

ndice ndice
f. Neta
f.
Bruta

ndice
Severidad

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Horas Hombre
Acumuladas

Nota: Si durante la realizacin de la obra se


suscit algn accidente, favor anexar copia del
mismo a este registro

INSPECCIONES:
Nota: En caso tal que las
De inicio de Obra:
inspecciones realizadas hallan
Informe:_________
arrojado algn informe, colocar
Rutinarias o Diarias:
s o no, segn sea el caso y
Informe:_________
anexar copia del mismo a este
Semanales o Programadas: ( )
registro
Informe:_________
No Programadas:
( )
Informe:_________
REUNIONES CON PROTECCIN INTEGRAL CLIENTE
Fecha:
Asunto:
_________________________
________________________________________________________________________
_________ ________________________________________________________
_________________________
________________________________________________________
_________________________
________________________________________________________
_________________________
________________________________________________________

143

Calzado ( )
Guantes ( ) Protectores Respiratorios ( )
Otros:_________________(
) ________________________(
______________________(
REALIZADO POR:
Nombre y Apellido:

Cdula de Identidad:

Firma:

REPORTE DE INCIDENTES
Fecha: _____/______/_____
Localidad / obra: _____________________________

DATOS DEL TRABAJADOR INVOLUCRADO:


Apellidos:
Nombres:

EVENTO:
Lugar:

Fecha:

Cdula de Identidad:

Hora:

Descripcin:

Causas que lo originaron:

Acciones tomadas:

INVESTIGADO POR:
Nombre y Apellido:

Cdula de Identidad:

Firma:

REVISADO POR:
Nombre y Apellido:

Cdula de Identidad:

Firma:

144

EVALUACIN SEMANAL DE ESTADSTICAS

SEMANA: ________________AL ________________


FECHA: _____________________________________

HORAS HOMBRE

HORAS HOMBRE
ACUMULADAS

ACCIDENTES CON INCAPACIDAD


ACCIDENTES
CON
ADECUADO
TOTAL ACCIDENTES

TRABAJO

ACCIDENTES SIN LESIONES


DAS PERDIDOS O
CARGADOS

I. FREC. BRUTA

I .FREC. NETA

I. FREC. SEVERIDAD

ACTIVIDADES PREVENTIVAS:
FECHA:
DESCRIPCIN:

REALIZADO POR:

Nombre: ______________

Firma: ____________________

145

17. DISEO E IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE RECREACION


Y TIEMPO LIBRE
Se deben planificar actividades deportivas, tursticas, control de
vacaciones, entre otras.

146

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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para la Empresa Tecnoindustria, C.A. Trabajo especial de Grado no
publicado. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin, Maracaibo.
Boix, Garca, Llorens y Torada (2001). Percepciones y experiencias. La
prevencin de riesgos laborales desde la ptica de los trabajadores. Instituto
Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS).
Cadenas (2004). Diseo de un Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente
para la empresa Almacenadota Cortaca.
Castillo J. y Prieto J. (1983). Condiciones de Trabajo: un enfoque renovador
de la sociologa del Trabajo. Madrid: CIS.
Chavez, N (2004). Introduccin a la Investigacin Educativa. Ars Grafica S.A.
Maracaibo.
Organizacin Internacional del trabajo (OIT) (1985). Convenio C161 sobre los
servicios de Salud en el trabajo. Conferencia General de la Organizacin
Internacional del trabajo. Ginebra.
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prevencin de accidentes industriales mayores. Conferencia General de la
Organizacin Internacional del trabajo. Ginebra.
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(Consultado:
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Hernndez, M., Gutierrez, M., Rangel, A. y Rosquete, D. (2005). Diseo de
un programa de adiestramiento en el rea de Higiene y seguridad Industrial
de la empresa Comercia Belloso, C.A. (COBECA Occidente). Trabajo
Especial de Grado no publicado. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin.
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Investigacin. Edit. Mc Graw Hill. Mxico.
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y seguridad Laborales (2007).
Instructivo informativo para la elaboracin de los programas de seguridad y
salud en el trabajo. Venezuela.
Kunelius, Darzins, Cromie y Oakman (2007). Desarrollo de un modelo
normativo para los trabajadores ajustadores de una lnea automotora. En
www.ncbi.nlm.nih.gov/sites/entrez?Db=pubmed&Cmd=Search&Term="Oakm
anJ"[Author]&itool=EntrezSystem2.PEntrez.Pubmed.Pubmed_ResultsPanel.
Pubmed_RVAbstractPlus.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(2005). Repblica Bolivariana de Venezuela.
Moreno Saenz, N. (2002). Vigilar la salud: Con y para la prevencin.
Reflexiones sindicales. En II Foro ISTAS de Salud Laboral. Madrid.

148

Muir C. y Pulgar L. (2002). Diseo de un Programas de Higiene y Seguridad


Industrial para la empresa Hidrocarburos del Lago. Trabajo Especial de
grado no publicado. Universidad Dr. Rafael Belloso Chapn. Facultad de
ciencias administrativas. Maracaibo.
Norma Covenin 2260:2004, 1ra. Revisin. Programa de Higiene y Seguridad
Industrial. Aspectos generales. Edit. Fondonorma. Caracas.
Norma Covenin 2274:1997. Servicios de Salud Ocupacional en centros de
trabajo. Edit. Fondonorma. Caracas.
Norma Covenin 2275:1995. Comits de Higiene y Seguridad Industrial,
Integracin y funcionamiento (2da. Revisin). Edit. Fondonorma. Caracas.
Norma COVENIN 4001:2000 Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO). Edit. Fondonorma. Caracas.
Reglamento de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (2007). Repblica Bolivariana de Venezuela.
Rincn R., Chocron I., Aular Y., Domnguez A., Malpica C. (2005).
Prevencin de Riesgos en el Laboratorio. Edic. Delfom, C.A. Universidad de
Carabobo. Valencia.
Rodrguez C. (2001). Salud y Seguridad en el trabajo: Desafos de la
formacin profesional. Boletn Tcnico Interamericano e formacin
Profesional. No. 151. Enero- Marzo 2001. P. 127-138.
Rodrguez, P. (2005). Riesgos qumicos en la industria. Edit. Mc Graw Hill,
Mexico.
Sabino C. (1994). El proceso de Investigacin. Sites/Lumen Books. Mxico.
Serrano Ros (2005). El sndrome metablico (SM): una versin moderna de
la enfermedad ligada al estrs?
Soto y Mogolln(2005). Actitud hacia la prevencin de accidentes laborales
de una empresa de construccin metalmecnica.
Tamayo y Tamayo M. (2000). El proceso de la Investigacin Cientfica. Edit.
Limusa, S.A. de C.v. Grupo Noriega editores. Mxico.

149

Unisid (2008) www.unisid.com.ve/programa.unisidunagarnatiaparalasaludocupacional-valencia-venezuela. Documento en linea


(Fecha de consulta: 12-10-2008).
www.serviciosdeoutsourcing.com (2008) Documento en lnea. Fecha de
consulta 18/10/08)

150

ANEXO A
INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

151

INSTRUMENTO 1
HISTORIA CLNICA
1.- DATOS PERSONALES
Nombre Y Apellidos:
Edad:

Sexo: M________

F________

Estado Civil:
Direccin habitacin:
Cargo que desempea:
2.- ANTECEDENTES PATOLGICOS Y PERSONALES:
Eruptivas de la infancia:
Intervenciones quirrgicas:
Alergias a medicamentos:
Antecedentes familiares:
Hbitos y Hobbies:
Patologas de base: HTA________ Diabetes_________
Enf. Renales_________ TBCP________
Enf. Hepticas_________ Ts: Gastrointest_______
Ginecolgicos____________ Otras__________
3.- Signos Vitales: TA_______________ Pulso________ FC____________
Temp._________ Peso__________ Talla__________
Facies:
Piel:

152

Cardiopulmonar:
Abdomen:
Genitales:
Extremidades:
Neurolgico:
Hernias discales:
4.-LABORATORIO
Hematlogia completa: Hb_________ Hcto________ Leuc_________
Segment_______ Linf___________ Eosin_________ Monoc________
Otros_________ Plaquetas______________
Glicemia_________ Urea___________ creatinina_________
Colesterol total___________ Triglicridos________________
cido rico_________ TGO_________ TGP____________
Examen general de orina :
Otros exmenes de acuerdo al riesgo
5.- DIAGNSTICO CLNICO:

153

ANEXO B
ENCUESTA OCUPACIONAL

154

INSTRUMENTO 2
ENCUESTA OCUPACIONAL
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PARA UNA EMPRESA CONCESIONARIA DE VEHCULOS

INSTRUCCIONES
BUENAS.
Se est realizando el Diseo del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de su
empresa, (segn la Normativa Legal Vigente), debido a que existen muchas razones
por las cuales usted puede accidentarse o padecer alguna enfermedad profesional que
pueda poner en riesgo si vida o afectar de manera parcial o absoluta su desempeo en
el trabajo, se requiere que Ud colabore respondiendo a las siguientes preguntas, con el
fin de determinar las condiciones de Higiene y Salud en su rea de trabajo.
Lea cuidadosamente cada situacin planteada en el cuestionario, conteste marcando
con una X, o en forma afirmativa o negativa, segn la pregunta, y brevemente si es
algn planteamiento.
Por favor no deje ninguna de las preguntas sin contestar. En caso de duda consulte
con el investigador o expertos en el rea.

EJEMPLO:
1.- Est usted en contacto con Sustancias Qumicas?
Si X No ___. Mencione a cul o cules sustancias?

Solventes.

Gracias por su colaboracin


Dr. Jos Finol

155

PARTE I.-

DATOS EPIDEMIOLOGICOS

DATOS PERSONALES
NOMBRE Y
APELLIDO

C.I.

SEXO

DATOS LABORALES

EDAD

CARGO

GRADO DE
ANTIGUEDAD INSTRUCCION

PARTE II
A) ORGANIZACIONES INTERNAS DE PREVENCION
1.- Conoce si la empresa tiene definida la poltica de seguridad e higiene laboral? Si___No___
2.- Existen Organizaciones de Seguridad laboral en la Empresa? Si___ No___cual?________
marque con un X la que ud conozca que existe
_____Organo de Seguridad Laboral
_____Comit de Salud y Seguridad Laboral (CSSL)
_____Servicios Mdicos laborales
_____Brigadas de Emergencia
_____Sindicatos
_____Educacin y Entretenimiento
3.- Como valora la actuacin de los de los delegados de Prevencin
Excelente_______Buena______Regular_______ Mala______
B) PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES
4.- Participa ud, activamente para mantener la seguridad Laboral en la Empresa?
Si___ No___
5.- El encargado de la seguridad en la empresa, toma en cuenta sus y sugerencias en materia de
seguridad? Si___ No___
PARTE III
EDUCACIN

A) FORMACION INICIAL

6.- Ha recibido una induccin verbal y por escrito sobre los riesgos asociados al mismo y como
protegerse antes de incorporarse a la labor asignada? Si ___ No ___
B) FORMACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

7.-De las Charlas mencionadas a continuacin, marque con una X las que le hayan impartido
____ Identificacin, evaluacin y control de riesgos ocupacionales
____ Riesgos especficos segn la labor ejecutada
____ Legislacin en Materia de Higiene y Seguridad

DICRECCION
ACTUAL

156

____ Prevencin de Accidentes


____ Primeros Auxilios
____ Equipos de proteccin Personal
____ Prevencin y Control de Incendios
____ Orden y Limpieza Industrial
____ Seguridad Vial
____ Ninguna
8.- Existe sealizacin de seguridad en la empresa? Si___ No____

PARTE IV
EVALUACION DE LAS CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
9.- Las condiciones de higiene en el rea del comedor y salas sanitarias en la empresa de acuerdo a su
opinin son: Excelentes ______ Buenas ______ Regulares ______ Malas ______
10.- Marque con una X los Factores de Riesgo a los cuales Ud est expuesto en su ambiente y
actividad de Trabajo
Ruido____
Calor____
Fro_____
Iluminacin Deficiente_____
Ventilacin Deficiente_____
Vibraciones____
Radiaciones Ionizantes____
Radiaciones no Ionizantes____
Sustancias Qumicas_____
Riesgos Biolgicos_____
Riesgos Disergonmicos ___
Riesgos Psicosociales________
Humedad____

11.- La vas de circulacin peatonal y vehicular son seguras? Si___No___

12.- Existe orden y limpieza en su trabajo? Si___ No___

157

PARTE V
A) EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
13.- Usa Ud, los equipos de proteccin Personal que le suministra su empresa?
Si ___ No ___
Diga cuales usa?
Casco_____
Guantes____
Lentes_____
Botas_____
Bragas____
Cinturn de seguridad vial_____
Fajas lumbares_________
No usa

__________

B) EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCION GENERAL

14.- Existen duchas, lava ojos de emergencia en la empresa? Si___ No___

15.- Existen Sistemas de deteccin alarma y extincin de incendios? Si___ No___

16.- Existen salidas de emergencia en la empresa? Si___ No___

17.- Existe un depsito para las sustancias qumicas_? Si___No___

PARTE VI
ACTITUD DEL TRABAJADOR ANTE LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO

18- En general se arriesga demasiado en su trabajo?

Si___ No____

19.- Desconoce muchos de los peligros de su puesto de trabajo? Si___ No___


PARTE VII
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES

20.- Ha sufrido accidentes en su trabajo? Si___ No___

158

21.- Ha sufrido alguna enfermedad relacionada con el trabajo? Si___ No___

22.- Si ha sufrido dolores, molestias, afecciones en los ltimos seis meses durante o al final de su
jornada de trabajo, indique en el esquema corporal anexo el sitio de la misma.

PARTE VIII
ORGANIZACIN DEL TRABAJO

23.- Qu le satisface de su trabajo?

24.- Qu es lo que ms le molesta, disgusta o detesta de su trabajo?

25.- Como describira su ambiente de trabajo? Bueno__ Malo__ Conflictivo___Psimo___

Gracias por su colaboracin

159

ESQUEMA CORPORAL

160

ANEXO C
GUIA DE OBSERVACION. INSPECCIONES.
MAPA DE RIESGOS
INSTALACIONES DE LA EMPRESA CONCESIONARIA DE VEHICULOS

161

EMPRESA CONCESIONARIA DE VEHICULOS, C.A


TREN
DELANTERO

A/A Y
ELECTRICIDAD

TALLER 2
MOTORES

SALA DE
HERRAMIENTAS

Vas de

TALLER 1

TRANSMISIONES
Puerta de

AREA DE LAVADO
MOTORES Y CAJAS

INSPECCION
VEHICULOS
ASESORES
SERV.
RECEPCION
VEHICULOS

COM
PRE
SOR
ES

ALMACEN DE
REPUESTOS

SALA DE
HERRAMIENTAS Y
EQUIPOS

ADMINISTRACION

GER.
SERVICIOS

LUBRICACION Y ENGRASE

B
A

O
S

GARANTIA
RECEP.
SERV..

B
A

O
S

GER.
REPUEST.

C
AJ
A

RECEPCION
REPUESTOS

R
R
H
H

F
A
C
T
U
R
A

GER.
VENT
AS

GER.
COBR.
GER.
ADMON.

SALA DE EXHIBICION
Y VENTAS
ACERA
EST
ACI
ONA
MIE
NTO

ESTACIONAMIENTO

CALLE. 85 FALCON

E
S
T
A
CI
O
N
A
MI
E
N
T
O

Sistema de Alarma y
Lmparas de
Detectores
Extintores

A
V
.
1
0

162

EMPRESA CONCESIONARIA
DE VEHICULOS, C.A.

SIMBOLOGIA

Partculas

Inhalacin de
gases, humos,
polvos, vapores

Ruido

Atrapado
por

RIESGOS

Vibraciones

Contactos
con
Qumicos

Superficies
Cortantes

Temp.
Extremas

MAPA DE RIESGOS

Explosivos

Golpeado
por

Elctrico

- Golpeado por/Contra
- Atrapado por / Contra
- Cadas / Golpes
- Cortaduras / Heridas
- Temperaturas extrema
- Manejo de Materiales
- Orden y Limpieza
- Maquinaria
- Partculas en suspensin
- Electricidad
- Ruido
- Mecnico

163

EMPRESA CONCESIONARIA
DE VEHICULOS, C.A.

MAPA DE RIESGOS
AREA ADMINISTRATIVA
PLANTA BAJA
C
O
M
P
R
E
S
O

INSPECCION
VEHICULOS

ALMACEN DE
REPUESTOS

ASESORES
SERV.

- Orden y Limpieza
- Disergonomicos
RECEPCION
VEHICULOS

SALA DE
HERRAMIENTAS Y
EQUIPOS

- Orden y
Limpieza

B
A

O
S

ADMINISTRACION

GER. SERVICIOS

- Orden y
Limpieza

- Orden y
Limpieza

GARANTIA

F
A
C
T
U
R
A
CI
O
N

GER.
VENT
AS

- Orden y
Limpieza

- Orden y
Limpieza

RECEP.
SERV..

B
A

O
S

GER.
REPUEST.

C
AJ
A

RECEPCION
REPUESTOS

R
R
H
H

GER.
COBR.

- Orden y
Limpieza

- Orden y

GER.
ADMON.

Limpieza

SALA DE EXHIBICION Y
VENTAS

ACERA

- Orden y Limpieza
EST
ACIO
NAMI
ENT
O

- Orden y
Limpieza

- Orden y Limpieza

ESTACIONAMIENTO

E
S
T
A
CI
O
N
A
MI
E
N
T
O

164

EMPRESA CONCESIONARIA
DE VEHICULOS, C.A.

MAPA DE RIESGOS
AREA ADMINISTRATIVA
PLANTA ALTA

MERCADEO

ARCHIVO

BAO

- Orden y Limpieza

RECEPCION
COCINA

GERENCIA
GENERAL

- Orden y Limpieza
SALA DE
REUNIONES

- Orden y Limpieza

165

EMPRESA CONCESIONARIA
DE VEHICULOS, C.A.

MAPA DE RIESGOS
AREA DE TALLER

TREN
DELANTERO
A/A Y

TALLER 2

- Orden y Limpieza
- Disergonomicos

MOTORES

SALA DE
HERRAMIENTAS

TALLER 1
TRANSMISIONES

AREA DE LAVADO
MOTORES Y CAJAS

- Orden y Limpieza
- Disergonomicos

- Orden y Limpieza
- Disergonomicos

LUBRICACION Y ENGRASE

E
S
T
A
CI
O
N
A
MI
E
N
T
O