Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
deprimente
pues
segn
la
organizacin
multinacional y multidisciplinaria "The World Justice
Project" que recientemente public su informe anual
"Rule of Law Index 2011", catalog a Bolivia como
un pas que "afronta desafos en trminos de
transparencia y responsabilidad de instituciones
pblicas, reflejando un clima caracterizado por la
impunidad, la corrupcin, y la interferencia poltica
en agencias de aplicacin de la ley, la legislatura, y
la judicatura. El sistema judicial es ineficaz y
afectado por la corrupcin. Las preocupaciones
tambin permanecen sobre la discriminacin y
restricciones en la libertad de opinin y expresin.
Los derechos de propiedad son dbiles (p. 26,
informe Rule of Law Index 2011).
Bajo este panorama nada halagador expuesto por
dicha organizacin, amerita explicar que en materia
de control gubernamental, Bolivia cuenta con la Ley
de Administracin y Control Gubernamentales (Ley
N 1178 de fecha 20 de julio de 1990), ms
conocida como la Ley SAFCO (an en vigencia), que
regula los sistemas de administracin y de control
de los recursos del Estado y su relacin con los
sistemas nacionales de planificacin e inversin
pblica.
Los sistemas de administracin son en total siete y
comprenden: los de programacin, organizacin,
presupuesto,
administracin
de
personal,
administracin de bienes y servicios, tesorera y
crdito pblico, y contabilidad integrada; los cuales
tienen como rgano rector al Ministerio de Economa
y Finanzas.
Gracia
Martn
(libro:
El
trazado
histrico
iusfilosfico y terico-poltico del Derecho penal del
enemigo, Madrid, 2005, p. 477), advierte que en
esta teora no est claro si el enemigo adquiere su
condicin de tal ya cuando comete el hecho tpico, o
slo cuando se dicta una sentencia condenatoria en
su contra; sin embargo, para la Ley N 004, este
asunto estara resuelto, pues la persona adquiere la
condicin de enemigo, por el trato que se le otorga,
desde el momento en que se supone que comete el
hecho ilcito.
El artculo 112 de la Constitucin, establece: los
delitos cometidos por servidores pblicos que
atenten contra el patrimonio del Estado y causen
grave dao econmico, son imprescriptibles y no
admiten rgimen de inmunidad.
El artculo 29 Bis. (Imprescriptibilidad) de la Ley N
004, establece: de conformidad con el artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado, los delitos
cometidos por servidoras o servidores pblicos que
atenten contra el patrimonio del Estado y causen
grave dao econmico, son imprescriptibles y no
admiten rgimen de inmunidad.
En ese sentido, nicamente los delitos de corrupcin
y los delitos vinculados a la corrupcin cometidos
por servidores pblicos no se extinguen por el
transcurso del tiempo; por lo tanto, cualquier hecho
realizado en la actualidad puede ser investigado en
el futuro y en cualquier momento sin ningn
obstculo legal, mientras no sea sometida a un
examen de constitucionalidad por la va pertinente