ANTECEDENTES

Contexto

Agenda de Energa

Interconexin SING-SIC

Nueva regulacin transmisin

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Proceso Pre-legislaBvo de un ao

DiagnsBco ParBcipaBvo

Estudios (DICTUC-PUC-CNE)

Grupos de Trabajo: Expertos, Industria, Actores

Seminario de Cierre del Proceso

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MUCHAS GRACIAS!
Claudio Iglesis - Claudio Espinoza - Ramn Galaz - Rodrigo Iglesias
Guillermo Espinosa - Francisco Aguirre - Pilar Bravo - Eric Ahumada
MarBn Osorio - CrisBn Santana - Jack Nahmias - Mara Loreto Zubicueta
Ral Valpuesta - Marcos Cid - Francisco Danitz - Rodrigo CasBllo
Eduardo Soto - SebasBn Seisdedos - Gustavo Labbe - Enrique Farias
Patricio Molina - Juan Ricardo Inostroza - Ricardo Fuentes - Carlos Suazo
Felipe Escobar - Rosa Serrano - Claudio Arias - Sergio Beaumont
Pamela Riquelme -Luis Avila - Carlos Finat - Fernando Dazarola
Sergi Jordana de Buen - Mario Peralta Alba - Andres Salgado - Rodrigo Quinteros
Daniel Salazar - Juan Carlos Araneda - Juan Eduardo Vsquez - Daniela Gonzlez
Ivn Saavedra - Javiera Mndez - Carolina Zelaya - Hugh Rudnick - David Waas
Jos Carrasco - Danilo Zurita - Claudio Gambardella - Pedro Maldonado
Rodrigo Garca - Daniel GuBrrez - Diana Bahamondes - Sergio Corvaln
Loreto Cortes - Fernando Flatow - Vctor Marcnez - Johanna Jimnez
Mara Jos Reveco - Ernesto Huber - Javier Bustos - Claudia Rojas
Juan Carlos MarBna - Mauricio Olivares

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DIAGNSTICO LOS PROBLEMAS

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DIAGNSTICO - PROBLEMAS
Alto precio de la energa a usuarios nales
Tenemos un sistema poco robusto. Esto genera problemas de competencia:
Conges:n, diculta conexin de nueva Generacin

Remuneracin de la Tx desincen:va expansin (es de cargo de los generadores)

Acceso abierto es limitado
Coordinacin del sistema no es independiente de los incumbentes

Sistema poco robusto implica problemas de seguridad (15 horas/ao promedio

por cliente, de falta de suministro)
Exigencias sociales y ambientales dicultan el desarrollo de proyectos
Nuevos desarrollos carecen de legi:midad en la ciudadana

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OBJETIVOS

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OBJETIVOS CENTRALES
Lograr que la Transmisin favorezca el desarrollo de un mercado
compe::vo, para bajar los precios de energa a cliente nal, libre y
regulado.
Mejorar los estndares de seguridad y calidad de servicio del sistema
Robustecer e independizar al Coordinador del sistema

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REFORMAS

1. PLANIFICACIN
2. POLOS DE DESARROLLO
3. DEFINICIN DE TRAZADOS
4. REMUNERACIN DEL SISTEMA
5. SUBTRANSMISIN
6. NUEVO COORDINADOR DEL SISTEMA

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Planicacin
u Horizonte de Planicacin mayor, con escenarios diversos
Largo plazo (30 aos)
Mediano plazo (20 aos)
Corto plazo (10 aos). Horizonte tcnico.
u Incorporar nuevos criterios de evaluacin:
Crear condiciones que faciliten la competencia
Crear holguras para enfrentar riesgos en el suministro
Cumplimiento de pol:cas pblicas de acuerdo a la ley (Por ejemplo,
Diversicacin de la matriz)
u Incorporar mayores grados de parBcipacin en el proceso.
u Proceso dinmico anual de la planicacin. Se contemplan expansiones
de obras nuevas y ampliaciones.
u Incorporacin de variables sociales, ambientales y territoriales.

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Polos de Desarrollo
u Zonas geogrcas territorialmente iden:cables en el pas, donde existen
recursos o condiciones para la produccin de energa elctrica, cuyo
aprovechamiento, uBlizando un nico desarrollo de transmisin, resulta
de inters pblico, dado que reduce los costos de operacin del sistema
y :ene una evaluacin social posi:va.
u La solucin de transmisin que conecta al Polo de Desarrollo con el
sistema de transmisin puede tener 2 orgenes:
Inicia:vas Potenciadas
Inicia:vas Pblicas

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Denicin de trazados
Estado
uPlanificacin de ms largo plazo (30 aos) con diversos escenarios.
uPlanificacin de mediano plazo (20-10 aos) que posibilite el
desarrollo de los escenarios
uEstado define franjas, en casos relevantes, con EAE
uLicitacin
Privados
uPrivados definen el trazado final (ubicacin de torres) con las
flexibilidades requeridas para reducir ineficiencias
uPrivados desarrollan negociaciones con propietarios para pagar
servidumbre.
uLa construccin y operacin permanecen licitadas

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Remuneracin
u Actual sistema se construy sobre supuestos que ya no estn del todo vigentes
(por ej. seal de localizacin y pocos actores). Se trata, adems, de un mecanismo
complejo.
u ObjeBvos de la reforma:
Eciencia
Tx no debe ser barrera para competencia
Simplicidad y Transparencia de los costos
Menores tarifas
u Propuestas:
Quin paga?: La demanda
Mecanismo de asignacin: estampillado
Cambios en modelo de valorizacin cada 4 aos bajando riesgos a los
inversionistas

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Transmisin Zonal (Subtransmisin) y Dedicada

(Adicional)
u Cambio de denominaciones: Tx Nacional, Zonal y Dedicada

u Planicacin centralizada con inicia:va de operadores. Expansin
obligatoria con licitaciones.
u Proceso alineado con la expansin Nacional (Troncal).
u Zonas estables (3 periodos tarifarios)
u Pago: estampillado a la demanda
u Libre acceso en lneas dedicadas respetando proyectos propios, capacidad
contratada y niveles de seguridad y calidad del diseo

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Coordinador Independiente del Sistema

u Nuevo coordinador de sistema interconectado nacional
u Organismo creado por ley, con directorio completamente independiente
en su nombramiento de Gx, Tx y Dx.
u Se proponen nuevas funciones y obligaciones, adicionales a las de los
actuales CDEC:
Mayor rol en Planicacin del sistema.
Monitoreo permanente de la competencia, colaborando con la
autoridad competente en el buen funcionamiento del mercado
elctrico.
Mejorar ges:n de informacin - transparencia del mercado
Rol en intercambio internacional de energa
Rol en monitoreo del consumo elctrico
Rol en monitoreo de la cadena de pago

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Coordinador Independiente del Sistema

u Consejo DirecBvo

Compuesto por 7 miembros;

Elegidos por un Comit Especial;
Procedimiento de reclutamiento, seleccin y remocin que garan:ce
idoneidad, a travs de concurso pblico, regulado en un Reglamento;
Duracin en el cargo de 4 aos, renovables;
Elegidos en parcialidades (4/3);
Remuneracin de Panel de Expertos;
Dedicacin exclusiva al cargo, con posibilidad de ac:vidad acadmica, y
Se le dotar de facultades para crear la estructura que ms acomode para
funcionamiento del CISEN.

u Responsabilidad

Fiscalizacin SEC;
No se modica sistema actual de responsabilidad ins:tucional, manteniendo
los coordinados su responsabilidad por la operacin;
Deberes de conducta concretos a los miembros del Consejo Direc:vo;
Mecanismos de revisin peridica del desempeo del CISEN;
Posible remocin por el Comit Especial de Nominaciones, e
Inembargabilidad de instalaciones esenciales para asegurar la con:nuidad del
servicio del coordinador.

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Coordinador Independiente del Sistema

uRemuneracin y Financiamiento del CISEN.
Remuneracin ja, de acuerdo a los costos.
Se nanciar a travs de un presupuesto que anualmente se dene con la
aprobacin de la CNE y se pagar a travs de un cargo por servicio pblico,
nanciado en un 50% por todos los Generadores y un 50% por la demanda.

uTransicin.
Se abordan en la ley, los argculos transitorios necesarios que permitan una
correcto e ntegro tratamiento respecto de la transicin al nuevo organismo.

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EN CONCLUSIN
u El proyecto resguarda implementar un sistema de transmisin elctrica
robusto, de manera de permi:r la competencia entre los generadores a lo
largo de todo el sistema.
u De acuerdo a estudios encargados por la CNE, una transmisin robusta y
con holguras permi:r reducir los precios a cliente nal por efecto de una
mayor competencia, reducccin de riesgos y estabilidad de costos
marginales.
u Los benecios de esta reduccin de precios son mayores que los costos de
las holguras.
u Integrar esta seal regulatoria en la prxima licitacin de bloques de
energa (abril de 2016) incide en reduccin de precio de manera directa

Proyecto de ley que modica la

ley general de servicios elctricos
en materia de transmisin
elctrica y crea un coordinador
independiente del sistema
interconectado nacional