REGIMENTO INTERNO DA IV CONFERNCIA MUNICIPAL DE

ASSISTNCIA SOCIAL DE MONTADAS/PB

CAPTULO I
Do Temrio
Artigo 1 - A IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas/PB
ter como tema geral: Consolidar o SUAS de vez rumo a 2026, e como lema:
Pacto Republicano no SUAS rumo a 2016: O SUAS que temos e o SUAS que
queremos.

CAPTULO II
Dos Objetivos
Artigo 2 - A IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas tem
por objetivo avaliar a situao atual da Assistncia Social e propor novas
diretrizes para o seu aperfeioamento, em especial os avanos do Sistema
nico de assistncia Social SUAS.
Artigo 3 - So objetivos da IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de
Montadas:
1. Analisar, propor e deliberar, com base na avaliao local, especfica e
exclusivamente sobre a poltica de Assistncia Social, de modo a avaliar o
Plano Decenal 2005/2015 e propor diretrizes para a construo do Plano
Decenal do SUAS 2016/2026;
2. Eleger 04 Delegados(as) para (numero da Estadual) Conferncia Estadual
de Assistncia Social, sendo 02 representantes governamentais e 02
representantes no governamentais, cada eleito com seu respectivo suplente.
Artigo 4 - A IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas
apresenta 03 (trs) subtemas, sendo os objetivos especficos os que se
seguem:
I SUBTEMA 01: O ENFRENTAMENTO DAS SITUAES DE
DESPROTEES SOCIAIS E A COBERTURA DOS SERVIOS,
PROGRAMAS, PROJETOS, BENEFCIOS E TRANSFERNCIA DE RENDA

NOS
Objetivos especficos:

TERRITRIOS.

Identificar os grupos mais vulnerveis do territrio, suas condies de vida,

as principais atenes demandadas Assistncia Social para sua proteo
social e garantia de direitos e a capacidade de resposta da poltica,
considerando os atuais marcos regulatrios e a rede disponvel;
Identificar se houve crescimento da violncia motivada pela intolerncia e
discriminao violncia de gnero, por orientao sexual, raa, origem
regional e os desafios que se colocam Assistncia Social para o
enfrentamento
destas
desprotees;
Identificar desafios de cobertura e de qualificao das ofertas, considerando
a realidade dos territrios (urbanos, rurais e reas isoladas), as diversidades
regionais e as especificidades de pblicos atendidos (trabalho infantil,
comunidades quilombolas, ribeirinhos, indgenas, populao em situao de
rua,
pessoa
com
deficincia,
juventude,
dentre
outras).
Identificar novos grupos que desafiam a atuao e a regulao da poltica
de assistncia social, como imigrantes e refugiados e o crescimento da
populao
idosa,
dentre
outros;
Identificar questes sociais que perpassam o territrio e incidem na vida das
famlias potencializando protees e acesso a direitos sociais (crescimento do
acesso educao, sade, habitao e urbanizao, por exemplo) e
desprotees (como desemprego, violncia urbana, impactos sociais de
grandes
obras,
dentre
outras);

Potencializar a capacidade da rede socioassistencial para assegurar

proteo social a grupos mais vulnerveis no cenrio de transio
sociodemogrfica e crise econmica: mulheres, crianas, adolescentes, jovens,
idosos,
pessoas
com
deficincia
e
negros;
Potencializar as funes de Proteo Social, Defesa e Garantia de Direitos
e
de
Vigilncia
Socioassistencial
nos
servios
e
territrios;
Potencializar as seguranas afianadas pela Assistncia Social: Acolhida,
Renda e de Convvio.

II SUBTEMA 02: O PACTO FEDERATIVO E A CONSOLIDAO DO SUAS

Objetivos especficos:

Identificar os desafios da implementao do SUAS, cobertura de

atendimento e cofinanciamento, considerando o modelo de federalismo

brasileiro;
Identificar como o SUAS est na agenda poltica do municpio, estado e DF:
o
nvel
de
entendimento
dos
prefeitos/vereadores,
dos
governadores/deputados
como
poltica
pblica
e
nvel
de
prioridade/responsabilidade;
Aprimorar a definio das responsabilidades e competncias dos entes
federados, considerando a PNAS, NOB-RH/SUAS e NOB/SUAS/2012;
Avaliar, nas diferentes esferas, o estgio de implementao das metas e
prioridades do Pacto de Aprimoramento do SUAS , os principais desafios e
dificuldades, considerando as Resolues CNAS n 18 e n 32 /201310;
Avaliar a estrutura, funcionamento e participao dos entes na CIT e CIBs
no processo de pactuao e construo do SUAS em suas esferas;
Compatibilizar os instrumentos de planejamento e oramento (PPA, LDO,
LOA) nas diferentes esferas com o Pacto de Aprimoramento do SUAS, os
respectivos planos de Assistncia Social e a NOB/SUAS 2012;
Aprimorar a legislao e regulao do SUAS nas diferentes esferas,
considerando o atual marco regulatrio e os desafios para o aprimoramento da
gesto e a qualificao da oferta de servios e benefcios socioassistenciais.

III SUBTEMA 03: FORTALECIMENTO DA PARTICIPAO

CONTROLE SOCIAL PARA A GESTO DEMOCRTICA

E DO

Objetivos especficos:
Debater estratgias na perspectiva de fortalecimento da participao de
usurios e trabalhadores da assistncia social nas instncias de controle social;
Avaliar e repensar o papel poltico das instncias de controle social
(Conselhos Nacional, estaduais, do Distrito Federal e municipal), na relao
com demais conselhos de polticas pblicas e de defesa de direitos, bem como,
na articulao com o Ministrio Pblico e Legislativo das diferentes esferas,
visando
ao
fortalecimento
da
poltica
de
assistncia
social;
Aprimorar mecanismos de articulao intersetorial por meio de regulaes
conjuntas com conselhos de outras polticas pblicas, de defesa de direitos e
rgos
do
Sistema
de
Justia;
Avaliar o papel dos conselhos de Assistncia Social no que se refere s
questes das competncias, composio e representatividade buscando o
aprofundamento
da
participao
democrtica;
Discutir mecanismos que favoream o acompanhamento sistemtico pelos

conselhos das competncias e responsabilidades dos entes federados inscritas

na NOB/SUAS 2012, visando ao fortalecimento do sistema descentralizado e
participativo;
Criar mecanismos e potencializar aes que assegurem a participao dos
usurios
na
qualificao
do
atendimento
ao
cidado.
Debater estratgias para potencializar a defesa de direitos.

CAPTULO III
Da Organizao
Artigo 5 - A IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas,
convocada pelo Conselho Municipal de Assistncia Social CMAS e Prefeitura
Municipal de Montadas, ser realizada nos dias 04 de agosto de 2015, nas
dependncias do Centro Pastoral.
Artigo 6 - Seguindo as orientaes nacionais, a organizao e
desenvolvimento da IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de
Montadas ser realizada pelo Conselho Municipal de Assistncia Social e pela
Secretaria Municipal de Assistncia Social, por meio de constituio de
Comisso Especial para a Coordenao Geral, que atuar, com as seguintes
atribuies:
a) Promover a realizao da Conferncia Municipal, atendendo aos aspectos
tcnicos, polticos e administrativos, atravs de Coordenao Geral;
b) Orientar o processo de organizao da anlise dos subtemas temticos,
bem como elaborar os documentos tcnicos decorrentes do debate e/ou dos
grupos
de
trabalho;
c) Elaborar e aprovar a programao da Conferncia Municipal e a sua
divulgao;
d)
Elaborar o Relatrio Final e outros documentos decorrentes da
Conferncia Municipal de Assistncia Social.

CAPTULO IV
Dos Participantes
Artigo 7 - Podero se inscrever como participante da IV Conferncia Municipal
de Assistncia Social de Montadas, na condio de delegados(as) ou

convidados(as), pessoas ou instituies interessadas nas questes relativas

Poltica, entre elas:
1 - A IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas um
evento aberto participao, na condio de ouvinte, de qualquer pessoa que
tenha interesse.
I Delegados(as), devendo inscrever-se anteriormente e devidamente
credenciados, com direito a voz e voto:
a)

Representantes

governamentais;

Gestores da assistncia social e representantes de rgos pblicos;

Trabalhadores do SUAS e suas respectivas organizaes e de outras
Polticas que fazem interface com a Assistncia Social;
b) Representantes da sociedade civil, considerando os seguintes segmentos:

Entidades
e
organizaes
de
Assistncia
Social;

Organizaes
dos
Trabalhadores
do
SUAS;
Usurios e organizaes de usurios do SUAS.

1 - So consideradas entidades e organizaes de assistncia social quando

seus atos constitutivos definirem expressamente sua natureza, objetivos,
misso e pblico alvo, de acordo com as disposies da Lei n 8.742/93 Lei
Orgnica da Assistncia Social LOAS;
2 - A Resoluo do CNAS n 23/2006 estabelece como legtimas todas as
formas de organizao do setor, como associaes de trabalhadores,
sindicatos, federaes, confederaes, centrais sindicais, conselhos federais
de profisses regulamentadas que atuam institucionalmente na poltica de
assistncia social. Trabalhadores do SUAS so todos(as) aqueles(as)
inseridos(as) nas Secretarias de Assistncia Social, nas Unidades Pblicas
Estatais, nas Entidades e Organizaes de Assistncia Social, nas Secretarias
Executivas dos Conselhos de Assistncia Social.
3 - De acordo com a Resoluo n 24/2006, usurios so sujeitos de
direitos e pblico da Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS.
Representantes de usurios ou de organizaes de usurios so sujeitos
coletivos, vinculados aos programas, projetos, servios e benefcios da PNAS,
organizadas sob diversas formas, em grupos que tm como objetivo a luta por

direito, e no apenas por associaes formalmente constitudas. So

reconhecidos como legtimos: associaes, movimentos sociais, fruns, redes
ou outras denominaes, sob diferentes formas de constituio jurdica, poltica
ou social.
II Convidados(as), definidos(as) pelo Conselho Municipal de Assistncia
Social de Montadas CMAS e devidamente credenciados(as), com direito a
voz:
Representantes de Conselhos Setoriais (sade, educao, etc.) e de
Defesa de Direitos (criana e adolescente, juventude, idoso, pessoa com
deficincia, mulher, promoo da igualdade racial, LGBTT, dentre outros);
Representantes das universidades, do Poder Legislativo Federal, Estadual
e Municipal, do Judicirio e Ministrio Pblico;
Pargrafo nico - So Delegados(as) Natos(as), conselheiros(as) titulares e
suplentes do Conselho Municipal de Assistncia Social de Montadas CMAS.

CAPTULO V
Credenciamento
Artigo 8 - O credenciamento dos(as) participantes da IV Conferncia Municipal
de Assistncia Social de Montadas tem como objetivo identificar os(as)
participantes e a categoria de sua participao.
Artigo 9 - O credenciamento como Delegado(a) na IV Conferncia Municipal
de Assistncia Social de Montadas o instrumento que d direito a voz e voto
na Plenria, sendo este pessoal.
Artigo 10 - As excepcionalidades surgidas no credenciamento sero tratadas
pela Comisso Organizadora.

CAPTULO VI
Realizao
Artigo 11 - O tema da Conferncia Municipal ser abordado pela Conferncia
Magna e Mesa Temtica e os Subtemas sero aprofundados pelos grupos de
trabalho.

Artigo 12 - Sero realizados grupos de trabalho constitudos pelos participantes

inscritos na IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas,
respeitando
os
eixos
identificados.
1 - Cada grupo de trabalho contar com um(a) coordenador(a) e um(a)
relator(a) indicado previamente pela Comisso Organizadora e um(a)
articulador(a) eleito(a) pelo grupo que realizar a exposio das propostas na
plenria final da IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de Montadas.
2 - O(A) articulador(a) do grupo ter a atribuio de coordenar os debates
assegurando o uso da palavra a todos(as) os(as) participantes.
3 - O relator ter a atribuio de registrar as concluses do grupo em
instrumento prprio fornecido pela Comisso Organizadora e entreg-lo
relatoria geral do evento.

CAPTULO VII
Da Plenria

Artigo 13 - A Plenria da IV Conferncia Municipal de Assistncia Social de

Montadas deliberativa e constituda pelos(as) delegados(as) devidamente
credenciados(as). A Plenria ter a competncia de discutir, aprovar ou rejeitar
em parte ou na totalidade o Regimento Interno; discutir, modificar, aprovar ou
rejeitar as propostas consolidadas nos grupos de trabalho, alm das moes
encaminhadas pelos participantes, em conformidade com as regras
estabelecidas no Regimento Interno.
1 - A manifestao e ou interveno dos membros da Plenria ocorrer
mediante prvia inscrio na mesa coordenadora.
2 - As decises da Plenria sero todas por maioria simples.
3 - Cada delegado ter direito a um voto.
Artigo 14 - A mesa colocar em discusso, sucessivamente, as concluses e
propostas apresentadas pelos grupos de trabalho, para apreciao na Plenria,
sendo possvel solicitao de destaques, para, posteriormente, serem
colocadas em regime de votao. J as moes devem ser lidas e, em
seguida, aprovadas ou rejeitadas.
1 - Os destaques tero a interveno de dois participantes, um para defesa
e outro para encaminhamento em contrrio.

 2 - Os pontos no destacados sero considerados aprovados por

unanimidade pela Plenria Final.
3 - Aps o incio do regime de votao, fica vetado qualquer destaque ou
questo de ordem.
Artigo 15 - As intervenes dos (as) participantes podero ser feitas oralmente
ou apresentadas por escrito e encaminhadas Coordenao da Plenria Final.
Pargrafo nico: O tempo de cada interveno ser de no mximo 03 (trs)
minutos.

CAPTULO VIII
Participantes e Delegados

Artigo 17 Os(As) participantes podero candidatar-se eleio para

delegados(as) da (nmero da Estadual) Conferncia Estadual de Assistncia
Social, sendo que os mesmos devero ter 100% (cem por cento) de
participao nas atividades do dia 04 de agosto de 2015.
Artigo 18 - O Credenciamento dos(as) Delegados(as) do municpio de
Montadas para representao na (nmero da Estadual) Conferncia Estadual
de Assistncia Social ser feito durante o Credenciamento, do dia 04 de agosto
de 2015.
1 - Os(as) candidatos(as) a Delegados(as) devero apresentar documento
de identificao pessoal, sendo Carteira de Identidade e/ ou similar, bem como
Identificao (ofcio) fornecido pelo segmento que representa.
2 - Sero eleitos 04 delegados(as), sendo 02 representantes
governamentais e 02 representantes no governamentais, cada eleito com seu
respectivo suplente, conforme distribuio:
01 (um) delegados governamentais eleitos dentre os representantes do
rgo
gestor
municipal
de
Assistncia
Social;
01 (um) delegados representantes de organizaes dos Trabalhadores do
SUAS;
01 (um) delegados representantes de entidades e organizaes de
Assistncia
Social;

 01 (um) delegado de representante de usurios e organizaes de usurios

do SUAS.
3 - No havendo representao de usurios/entidades de usurios, estas
vagas no podero ser remanejadas para as outras representaes
(prestadores de servios/defesa de direitos e instituies governamentais),
evitando-se desta forma o desequilbrio de representao ou perda de paridade
de delegados municipais, na (nmero da Estadual) Conferncia Estadual de
Assistncia Social.
Artigo 19 - A eleio dos(as) delegados(as) da (nmero da Estadual)
Conferncia Estadual de Assistncia Social ser efetuada por segmento e
homologada na Plenria Final, por meio de votao simples.

CAPTULO IX
Das Moes
Artigo 20 - As moes devero ser apresentadas relatoria da IV Conferncia
Municipal, devidamente assinadas por 30% (trinta por cento) de delegados(as)
presentes, at a instalao da Plenria Final, entregues Coordenao da
Mesa.
Pargrafo nico - As Moes podem ser de repdio, indignao, apoio,
congratulao ou recomendao.
Artigo 21 - As moes sero apreciadas pela Plenria Final. Aps a leitura de
cada moo iniciar a votao, no cabendo destaque, sero aprovadas as
que obtiverem a maioria dos(as) delegados(as).

CAPTULO X
Das Disposies Gerais
Artigo 22 - Sero conferidos certificados aos participantes da IV Conferncia
Municipal de Assistncia Social de Montadas.
Artigo 23 - O presente Regimento Interno ser aprovado na IV Conferncia
Municipal de Assistncia Social de So Montadas.
Artigo 24 - Os casos omissos sero resolvidos pela Comisso Organizadora.