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Golder Associates Per S.A.

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CAPTULO I
VERSIN 4

INTRODUCCIN
PLAN DE CIERRE
MINA PARCOY

Preparado para:
Consorcio Minero Horizonte S.A.
Jr. Crane N 102, San Borja
Lima, Per

DISTRIBUCIN:
2 Copias
2 Copias

Consorcio Minero Horizonte S.A.


Golder Associates Per S.A.

Agosto, 2006

OFICINAS EN LAS AMRICAS, EUROPA, SUD-ESTE ASITICO, AUSTRALIA Y SUDFRICA

069-4116

Agosto, 2006

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069-4116

PROCEDIMIENTOS GOLDER PARA EMISIN DE INFORME


PLAN DE CIERRE MINA PARCOY

VERSIN 1 Para revisin interna de Golder


Identificar Objetivos
Organizacin total informe
Tabla de Contenidos
VERSIN 2 Para ser presentado a CMH para su discusin
Documento preliminar
50% del documento completo
Identificar el trabajo que falta realizar
VERSIN 3 Borrador a ser presentado CMH para la versin final
Borrador completo
90% del documento completo
VERSIN 4 Documento Final

Preparado por:
Otto Josn, Golder Associates, Lima

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Agosto, 2006

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069-4116

RESUMEN EJECUTIVO
Introduccin
En cumplimiento de la legislacin ambiental vigente sobre el cierre de las unidades mineras en
operacin, la empresa Consorcio Minero Horizonte S.A. (CMHSA) encarg a Golder Associates
Peru S.A. la elaboracin del Plan de Cierre de Minas (PCM) de su Unidad de Produccin Parcoy.
El presente PCM, se ha elaborado de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 28090 (La Ley), el
reglamento publicado mediante el Decreto Supremo N 033-EM (Reglamento) y es la adecuacin del
Plan de Cierre Conceptual presentado por el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) en abril del
2004.
Ubicacin
La Unidad de Produccin Parcoy se encuentra ubicada en el distrito de Parcoy, anexo de Retamas,
provincia de Pataz, departamento de La Libertad, entre los 2,700 y 3,200 m.s.n.m. El rea donde se
emplaza la mina ocupa la confluencia de los ros Llacuabamba y Parcoy. Este ltimo, aguas abajo de
la laguna Pas, se convierte en el ro San Miguel, que es afluente del ro Maran por su margen
derecha.
Historia de la Mina
CMHSA inici operaciones en 1978 al adquirir los derechos mineros que haba trabajado el Sindicato
Minero Parcoy S.A. (SIMPAR) durante ms de veinticinco aos (1934 1960). CMHSA decide
procesar las 200,000 t de relaves, con una ley de 3.5 g Au/t en promedio, dejados por SIMPAR,
En 1986, luego de diversas imponderables, se produce la primera barra de oro con un peso de 700
gramos.
Al abrir nuevos niveles de exploracin y desarrollo, se increment la produccin a 20, 50 y 90 t/da.
En 1988 la produccin se estabiliz en 100 t/da, para el ao 1989 la produccin se increment a 150
t/da y a partir del ao 1990 la produccin de mina y por ende la capacidad de la planta se va
incrementado paulatinamente hasta llegar a las 1 000 t/da.
Actualmente, CMHSA viene trabajando las vetas Lourdes y Milagros en el sector norte y las vetas
Rosa Orqudea, Candelaria y Sissy en la zona sur. La mineralizacin permite sostener un ritmo de
produccin de 1 300 t/da, para una planta con capacidad de 1 500 t/da, con una ley del orden de
11.9 g Au/t.

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Objetivos el Cierre
Objetivos Generales
-

Prevenir, minimizar y controlar los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad pblica, el
ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las
operaciones en cumplimiento de la legislacin vigente.

Propiciar la proteccin ambiental en toda el rea de influencia del proyecto orientada al


control de riesgos, estabilizacin del terreno, contencin de descargas fsicas y qumicas,
priorizando el criterio de prevencin de la contaminacin.

Objetivos Especficos
-

Recuperar una condicin de calidad similar a la que tena antes del inicio de la actividad
minera y/o proporcionarle un uso alternativo acorde con las condiciones ambientales de la
zona. Proteger la calidad de agua en los cursos de agua. Minimizar o reducir la aplicacin
de tratamientos activos.

Minimizar los impactos sociales y econmicos -cuando sea posible- a las personas
involucradas con las actividades mineras, mediante la ejecucin de planes de relaciones inter
comunitarias que permitan el diseo de las alternativas ms factibles.
Componentes del Cierre

Los componentes que comprende el PCM de la mina Parcoy son todas las instalaciones del proyecto:
mina subterrnea, planta de procesos, depsitos de relaves, botaderos de desmontes, plantas de
tratamientos de aguas residuales, depsitos de concentrados, talleres de maestranzas, casa de fuerza,
reas de embarque y despacho, canteras de material de prstamo, caminos de acceso, campamentos
de mina, oficinas, grifos y en general todas aquellas instalaciones e infraestructura que han servido de
apoyo para asegurar la realizacin de la actividad minera.
A continuacin se describen brevemente estos componentes:
Mina Subterrnea: Mina Subterrnea: formada por aproximadamente diecisiete niveles de trabajo
(seis bocaminas), infraestructura de mina, rieles, sistemas de aire, agua, comunicaciones,
sedimentadores, rampas de acceso, sub-estaciones, comedor de mina, bodegas, casa de lmparas, etc.
Planta de Procesos: la planta de beneficio Parcoy procesa diariamente 1 300 t/da de mineral
aurfero, con una ley del orden de 8-13 g Au/t.

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069-4116

Depsito de Relaves: actualmente cuenta con dos depsitos operativos: Alpamarca para los relaves de
flotacin y el depsito de relaves de Chilcapampa para los relaves de cianuracin. Como parte de los
nuevos proyectos, CMHSA est construyendo el depsito de Curaubamba para relaves de
cianuracin, el cual sustituir al depsito de Chilcapampa al cierre de ste.
Botadero de Desmontes: el botadero activo es Chilcapampa, este botadero est activo desde el ao
2,000 y se ha diseado para una vida til de siete aos. Otro botadero considerado en el PCM es el
que se tiene proyectado construir en Curaubamba.
Relleno sanitario: conformado por el relleno sanitario controlado para residuos domsticos, el relleno
industrial para materiales industriales inflamables y metlicos, el relleno de seguridad para materiales
peligrosos y la cancha de volatilizacin.
Planta de Tratamiento de Aguas Castilla: luego de la captacin mediante tuberas de fierro de 4 de
dimetro, el agua pasa por un filtro de piedras y un sedimentador; finalmente es procesada en una
planta Degremont. Una vez potabilizada el agua, se distribuye hacia los campamentos y parte del
poblado de Retamas mediante una lnea de 1,200 m que conduce hasta dos tanques de madera de 13
x 10 y 10 x 7, respectivamente.
Otra Infraestructura de Mina: Dentro de este rubro se ha considerado los campamentos de mina, las
oficinas administrativas, casa de fuerza, taller de maestranza, grifos, caminos.
Condiciones de Sitio
Topografa y Fisiografa
La topografa de la zona es sumamente accidentada, caracterstica de los Andes peruanos. La unidad
minera se ubica en el valle del ro Parcoy, muy cerca de su confluencia con el ro Llacuabamba. Se
trata de un valle en forma de V, con laderas muy empinadas y en general poco estables, cortadas por
quebradas de fuerte pendiente. Las reas planas o de pendiente moderadas son sumamente escasas en
la zona, no existen por ello zonas apropiadas para almacenar relaves en las laderas de cerros. Los
valles que desembocan en el ro Parcoy tienen por otro lado pendientes sumamente elevadas (de 35 a
48) y generan torrentes y aludes de gran magnitud durante la poca de lluvias.
Cronograma Fsico
El cronograma general para el cierre de la mina Parcoy esta estructurado de la siguiente manera:

Cierre Progresivo

: Desde el ao 2009 al 2016 (ocho aos).

Cierre Final

: Desde el ao 2017 al 2020 (cuatro aos).

Post-Cierre

: Desde el ao 2021 al 2025 (cinco aos).

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Presupuesto Cierre Progresivo, Cierre Final y Post Cierre


El Plan de Cierre presenta estimados de costo para rehabilitacin progresiva y actividades de cierre
final. Los costos estn en dlares americanos a agosto de 2006. Los costos totales de cierre se
pueden clasificar como sigue:
Concepto
Cierre Progresivo
Cierre Final

Costo Directo
(US$)

Costo Indirecto
(US$)

Costo Total
(US$)

568 094

272 685

840 779

3 214 479

2 083 481

5 297 960

Post Cierre
Total Costo

Costo Mantenimiento y
Monitoreo (US$)

3 782 573

49 500

550 000

599 500

2 405 666

550 000

6 738 239

El costo total de capital y los costos estimados para la operacin estn proyectados para un rango de
aproximacin de 20%.
Clculo de la Garanta Financiera
Se detalla los montos utilizados para el clculo de la Garanta Anual, los montos consignados han
sido actualizados a valor presente empleando una tasa de retorno de 9%.
Concepto
Monto del Cierre Progresivo

Monto (US$)
529 114

Monto del Cierre Final

1 638 379

Monto del Post Cierre

139 559

Total del Cierre

2 307 052

Monto de Cierre Ejecutado

Garanta Constituida

Monto Total Actualizado Garanta


Vida til de la Mina (Aos)

1 777 938
10

Tasa de Descuento

9%

Monto de la Garanta Anual

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177 794

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- vi -

069-4116

TABLA DE CONTENIDO
Carta de Envo
Tabla de Contenidos

i
vii

SECCIN

1.0

PGINA

INTRODUCCIN....................................................................................................... 1
1.1
1.2

1.3
1.4
1.5
1.6

Identificacin del Proponente ................................................................................1


Marco Legal...........................................................................................................3
1.2.1 Entidades Gubernamentales......................................................................3
1.2.2 Legislacin Ambiental Aplicable a Planes de Cierre de Minas ................3
1.2.3 Guas Ambientales del Ministerio de Energa y Minas ..........................14
1.2.4 Concesiones Mineras ..............................................................................15
1.2.5 Concesiones de Beneficio.......................................................................16
1.2.6 Propiedad del Terreno Superficial ..........................................................16
1.2.7 Instrumentos Ambientales: .....................................................................17
1.2.8 Licencias Ambientales ............................................................................19
Ubicacin del Proyecto ........................................................................................35
Historia del Proyecto ...........................................................................................36
Objetivos de Cierre ..............................................................................................42
Criterios del Cierre...............................................................................................43

LISTA DE TABLAS
Tabla 1-1
Tabla 1-2
Tabla 1-3
Tabla 1-4
Tabla 1-5
Tabla 1-6
Tabla 1-7
Tabla 1-8
Tabla 1-9
Tabla 1-10
Tabla 1-11
Tabla 1-12
Tabla 1-13
Tabla 1-14
Tabla 1-15
Tabla 1-16

Personal de la Empresa Consultora Encargada del Cierre ....................................1


Lmites Mximos Permisibles para Descargas de las Actividades Mineras - Per8
Estndares de Calidad del Agua Aplicables al Cierre de la Mina Parcoy .............9
Relacin de Derechos mineros Inscritos en Registros Pblicos Mineros ...........15
Identificacin de Concesiones de Beneficio .......................................................16
Propiedad Superficial de la Mina Parcoy Inscrita en Registros Pblicos ...........17
Estudios de Impacto Ambiental Aprobados........................................................18
Proyectos e Inversin de los Proyectos PAMA...................................................19
Lista de Permisos de Operacin para la Planta de Beneficio Parcoy ..................19
Lista de Principales Permisos de Uso de Aguas..................................................20
Lista de Principales Autorizaciones de Vertimientos de Aguas..........................21
Lista de Licencia de Uso de Polvorines y Explosivos.........................................22
Convenios Suscritos en el Ao 2000...................................................................24
Convenios Suscritos en el Ao 2001...................................................................25
Convenios Suscritos en el Ao 2002...................................................................29
Convenios Suscritos en el Ao 2003...................................................................30

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Tabla 1-17
Tabla 1-18
Tabla 1-19
Tabla 1-20
Tabla 1-21

- vii -

Convenios Suscritos en el Ao 2004...................................................................31


Convenios Suscritos en el Ao 2005...................................................................33
Convenios Suscritos en el Ao 2006...................................................................34
Distancias a las Localidades ms Importantes ....................................................35
Convenios Suscritos por CMHSA en los Aos 2000-2006 ................................39

LISTA DE FIGURAS
Figura 1-1
Figura 1-2
Figura 1-3

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Organigrama de Personal Encargado del Cierre de la Mina Parcoy


Mapa de Ubicacin - Mina Parcoy
Derechos Mineros y Propiedad Superficial de la Mina Parcoy

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1-1

1.0

INTRODUCCIN

1.1

Identificacin del Proponente

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Datos Generales
Nombre del Titular

: Consorcio Minero Horizonte S.A.

Direccin

: Jr. Crane N 102 5-6 Urb. Jacaranda II

Telfonos

: 618-1000 / 618-1006/ 461-9911

Fax

: 618-1001/461-9911/463-3377

Correo Electrnico

: ebendezu@cmh.com.pe

RUC

: 20136150473

Representante Legal

: Ernesto Bendez Flores

Organigrama del Proyecto de Plan de Cierre CMHSA


El organigrama de CMHSA con el personal responsable de las actividades de cierre se presenta
en la Figura 1-1.
Consultora Responsable:
La entidad consultora responsable de la preparacin del Plan de Cierre de la mina Parcoy es
Golder Associates Per S.A. (Golder), la cual se encuentra inscrita en el Registro de Empresas
Autorizadas por Ministerio de Energa y Minas (MEM) para elaborar Planes de Cierre con
Resolucin Directoral N 292-2006-MEM/AAM En la Tabla 1-1 se presenta el personal
responsable del estudio de Plan de Cierre de Parcoy.
Tabla 1-1

Personal de la Empresa Consultora Encargada del Cierre


Personal

Cargo / Especialidad

Siegfried Arce H.

Director del Proyecto

Otto Josn

Gerente de Proyecto /Coberturas

Jorge Chavz

Medio Ambiente

Javier Torrealva H.

Ingeniero Civil / Manejo de Aguas

Miguel Corts

Costos y Presupuestos

Mara J. Ubillus

Aspectos Sociales

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Firma

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Figura 1-1: Organigrama del Personal a Cargo del Plan de Cierre Mina Parcoy

Gerente General
Flix Navarro Grau

Gerencia de Produccin

Gerencia de Administracin

Clever Scharader

Carlos Cavallero

Pablo Tapia

Superintendencia de
Superintendencia de Minas

Superintendencia de Seguridad,

Superintendencia de

Superintendencia de Energa

Superintendencia de

Angel Rosas aupas

Salud y Medio Ambiente

Recursos Humanos

y Aire Comprimido

Mantenimiento

Edison Celis

Jaime Daz Signori

Jorge Zavala

Juan Barja

Geologa
Cesar Granda

Superintendencia de Planta
Fernando Zamora
Superintendencia de
Planeamiento
Jos Luis Salleres

Gerencia de Servicios

Obras Civiles
Luis Mera

Relaciones Comunitarias
Alfa Zegarra

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1.2

Marco Legal

1.2.1

Entidades Gubernamentales

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La autoridad ambiental en el Per es el Consejo Nacional del Medio Ambiente CONAM, una
agencia con un rol coordinador nacional, pero sin autoridad ejecutoria. La Ley para la Promocin
de la Inversin Privada, Decreto Legislativo 757 del 13 de noviembre de 1991, estableci el
Principio de Ventanilla nica para propsitos ambientales. Por lo tanto, cada ministerio es la
entidad reguladora nacional para su sector correspondiente con jurisdiccin sobre diferentes
actividades comerciales e industriales en todo el pas. Adems conforman esta estructura
regulatoria autoridades trans-sectoriales como la Direccin General de Salud (DIGESA) y el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Para el caso de los Planes de Cierre, el
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) es la autoridad ambiental competente
1.2.2

Legislacin Ambiental Aplicable a Planes de Cierre de Minas


Constitucin Poltica del Per (ao 1993)

El ttulo primero de la Constitucin Poltica del Per, en su primer captulo y segundo artculo
menciona entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Asimismo, el ttulo tercero de la Constitucin Poltica del Per, seala en su captulo segundo las
bases respecto del tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Los recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Por ley orgnica se
fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a
su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Legislacin Sectorial Aplicable
Las principales disposiciones de proteccin ambiental aplicables al desarrollo de actividades
mineras se encuentran en el Ttulo Quince del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92 EM (2 de junio de 1992) y el Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas, aprobado por Decreto
Supremo N 016-93-EM (28 de abril de 1993), modificado por los Decretos Supremos
N 059-93-EM (13 de diciembre de 1993) y N 058-99 EM (24 de noviembre de 1999).

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Ley General De Minera (N 014-92-EM)


El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo
No. 014-92-EM (4 de junio de 1992) constituye la norma principal que rige las actividades
mineras, incluyendo la prospeccin, exploracin, explotacin (tanto subterrnea como superficial,
incluyendo canteras y operaciones de dragado), procesamiento de minerales, metalurgia
extractiva, transporte de minerales por medios continuos y comercializacin de minerales,
disponindose esta como el marco de definicin de las actividades del cierre.
La legislacin principal para actividades mineras y metalrgicas est compilada en el Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo No.014-92-EM.
El Ttulo Quince de la Ley General de Minera establece el marco para regulaciones ambientales
aplicables a todas las actividades mineras y metalrgicas.

Reglamento para la Proteccin Ambiental para las Actividades Minero Metalrgicas


(D.S.N 016-93-EM)
En mayo de 1993, por medio del Decreto Supremo No.016-93-EM se aprob el Reglamento de
Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras.
Este reglamento establece los
procedimientos generales que los operadores mineros seguirn para cumplir con los estndares
ambientales establecidos por el MEM.
Las metas de estas regulaciones pueden resumirse como:

establecer los mtodos de proteccin y control requeridos para desarrollar actividades


mineras y metalrgicas en cumplimiento con la proteccin del ambiente;

proteger el medio ambiente de los peligros ocasionados por agentes dainos que
podran generarse por actividades mineras, previniendo que stos superen los lmites
mximos permisibles; y

Fomentar el uso de nuevas tcnicas y procesos relacionados con la proteccin del


medio ambiente.

Los estndares establecidos por el MEM fijan los niveles mximos permisibles de contaminacin
bajo los cuales se pueden descargar los efluentes lquidos y emisiones gaseosas. Los Niveles
Mximos Permisibles para Emisiones de Aire fueron aprobados por Resolucin Ministerial
315-96-EM/VMM del 19 de julio de 1996, y los Niveles Mximos Permisibles para Descarga de
Efluentes Lquidos fue aprobada por Resolucin Ministerial 011-96-EM/VMM del 13 de enero de
1996.

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Ley y Reglamento de Cierre de Minas

Ley de Cierre de Minas N 28090:


El Plan de Cierre de Minas (PCM), est actualmente legislado con una serie de normas, siendo la
Ley N 28090, publicada el 14 de octubre del 2003, la que regula y establece las obligaciones y
procedimientos que los titulares de la actividad minera deben cumplir para la elaboracin,
presentacin e implementacin del plan de cierre de minas, siendo sta la principal herramienta
de gestin ambiental
La ley establece el Plan de Cierre como el principal instrumento de gestin y la garanta
ambiental como el instrumento econmico para el cumplimiento del Plan de Cierre, que aseguren
el cumplimiento de las inversiones con sujecin a los principios de proteccin, preservacin y
recuperacin del medio ambiente y con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud
de la poblacin, ecosistema circundante y la propiedad. Las empresas debern preparar e
implementar un Plan de Cierre, el cual deber ser revisado por lo menos cada cinco aos, y se
deber reportar semestralmente los avances del Plan de Cierre.

Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033.2005-EM/DAAM:


Este decreto supremo publicado el 15 de agosto del 2005, aprueba el Reglamento para el Cierre
de Minas, cuyo objetivo es establecer los requisitos y procedimientos para los planes de cierre de
minas, destinados a propiciar el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental.
El Reglamento de Cierre de Minas establece los procedimientos y condiciones para la
presentacin, revisin, aprobacin y actualizacin del Plan de Cierre y la correspondiente garanta
financiera para su ejecucin.
La garanta financiera deber cubrir los costos del Plan de Cierre y podr establecerse utilizando
cuatro modalidades:

Modalidades contempladas en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema


de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros;

En efectivo, mediante un depsito de dinero en las instituciones financieras;

Un fideicomiso segn lo sealado en la Ley General del Sistema Financiero y del


Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros; y

Otras modalidades previstas en el Cdigo Civil a satisfaccin de la autoridad


competente.

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En lo referido a la participacin ciudadana, se establece que el plan de cierre deber ser publicado
en el diario oficial El Peruano y en un diario de la capital de la Regin, donde se encuentre el
proyecto, o un diario de circulacin nacional. Asimismo, deber entregarse copias del Plan de
Cierre a las autoridades regionales, provinciales y distritales en cuyos mbitos se realizarn las
obras o actividades. Las organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica y las personas
naturales directamente afectadas podrn formular observaciones por escrito y debidamente
fundamentadas al Plan de Cierre de Minas.
Si bien el reglamento menciona la necesidad de consulta con las poblaciones y se establece un
captulo en el documento; el reglamento no establece para la consulta, por lo que queda a
consideracin del proponente el tipo, la forma y el nmero de reuniones a llevar a cabo.
Otras normas relacionadas son las siguientes:

Ley N 28234, publicada el 28 de mayo del 2004, que dispuso una modificacin al
plazo de adecuacin dispuesta en la primera Disposicin Complementara de la Ley
N 28090.

Resolucin Ministerial N 627-2003-MEM/DM, creando el Registro de Entidades


Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas.

Con el fin de apoyar tcnicamente a los proponentes en la preparacin de Planes de


Cierre, el 24 de abril de 2006, por Resolucin Directorial N 130-2006 del MEM se
aprueba la Gua de Plan de Cierre de Minas, de conformidad con la segunda
disposicin complementaria del DS N 033-05, Reglamento para el Cierre de Minas.

Finalmente, el 5 de julio se public mediante D.S. N 035-2006-EM la modificacin


del Reglamento para el Cierre de Minas. Esta modificacin establece que los Planes
de Cierre y las garantas que de ste se deriven son exigibles a titulares con labores
mineras subterrneas con ms de 10 000 toneladas de material o ms de 1 000
toneladas de material con un balance cido superior a 20 kg de cido sulfrico por
tonelada.

Criterios de Calidad de Aire y Emisiones Gaseosas


De conformidad con la legislacin peruana y las prcticas internacionalmente aceptadas, las
compaas mineras son responsables del control de las emisiones al aire, las descargas de
efluentes, el desecho de productos secundarios resultantes de sus operaciones y el control de las
sustancias que pueden resultar peligrosas debido a las concentraciones excesivas o a su
exposicin prolongada. Tanto las normas emitidas por el Ministerio de Energa y Minas como las
emitidas por el Ministerio de Salud tratan estos tpicos.
De acuerdo con las normas antes mencionadas los titulares de actividades mineras estn obligados
a mantener sistemas de prevencin y control ambiental. Tales sistemas incluyen la inspeccin
regular de las actividades de operacin y de infraestructura, el muestreo regular y la evaluacin de

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efluentes, emisiones y niveles de ruido y un reporte regular de los resultados del muestreo al
Ministerio de Energa y Minas.

Emisiones de Gases y Partculas


Con el fin de controlar las emisiones producto de las actividades mineras y de contribuir
efectivamente a la proteccin ambiental, se obliga a las unidades mineras a cumplir con los
niveles mximos permisibles (NMP) de emisin establecidos por el Ministerio de Energa y
Minas. Estos NMP han sido aprobados para el Anhdrido Sulfuroso, Partculas, Plomo y Arsnico
presente en emisiones gaseosas provenientes de Unidades Minero Metalrgicas, por Resolucin
Ministerial N 315-96-EM/VMM, el 19 de julio de 1996.
Segn dicha resolucin, el NMP de emisin de partculas al cual se sujetarn las unidades
minero-metalrgicas ser de 100 mg/m3, medido en cualquier momento en el punto o puntos de
control.

Estndares de Calidad Ambiental del Aire


El 24 de junio de 2001, se public el Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Esta norma establece los estndares de
calidad ambiental de aire para proteger la salud de las personas. En esta norma, el estndar para
material particulado menor a 10 micras (PM10) es de 50 g/m3 como media aritmtica anual y de
150 g/m3 valor que no debe ser excedido ms de 3 veces al ao.

Criterios de Calidad de Agua

Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos para las actividades Minero
Metalrgicas. (RM N 011-96-EM/VMM)
Existen dos criterios peruanos de calidad de agua que se usan como gua para la planificacin del
cierre. El primero es el de los Lmites Mximos Permisibles para Descargas de las Actividades
Mineras Per (Resolucin Ministerial No. 011-96-EM/VMM), denominados lmites mximos
permisibles (LMP). Los LMP son las concentraciones con las que todo efluente lquido de una
mina debe cumplir a la salida de la tubera, sin tener en cuenta el volumen de la descarga ni las
condiciones del cuerpo receptor. En la Tabla 1-2 se consignan los LMP actualmente vigentes en
el Per.

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Tabla 1-2

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Lmites Mximos Permisibles para Descargas de las Actividades Mineras Per


Parmetro

Valor Mximo

pH

Valor Medio Anual

>6 y <9

slidos suspendidos (mg/L)

>6 y <9

50

25

0,4

0,2

1,0

0,3

3,0

1,0

2,0

1,0

arsnico (mg/L)

1,0

0,5

cianuro total (mg/L)(b)

1,0

1,0

plomo (mg/L)

(a)

cobre (mg/L)(a)
(a)

Zinc (mg/L)

(a)

hierro (mg/L)

(a)

(a)

Valores disueltos.

(b)

Cianuro Total equivalente a 0,1 mg/L de cianuro libre y 0,2 mg/L de cianuro WAD.

Ley General de Aguas y modificaciones. (Ley N 17752,)


El segundo criterio corresponde a los Estndares Ambientales de Calidad del Agua, que
provienen de la Ley General de Aguas (Decreto Ley 17752), en adelante denominada Ley
General de Aguas (LGA). La Ley General de Aguas establece los lmites aceptables de las
concentraciones de metales traza y otros componentes en el agua ambiental, en funcin del uso
que se vaya a dar al agua. La Ley General de Aguas establece seis clases de agua, de las cuales
las siguientes dos son aplicables a los cuerpos receptores en la zona de la mina Parcoy:
Uso III - Ganadera y Agricultura; y
Uso VI - Proteccin de la Fauna Acutica y Agua para la Pesca Recreativa.

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Tabla 1-3

1-9

069-4116

Estndares de Calidad del Agua Aplicables al Cierre de la Mina Parcoy


Uso
Parmetro

Unidad

III

VI

Lmites Bacteriolgicos
NPM/
coliformes totales

5 000

20 000

1 000

4 000

100 ml
NPM/

coliformes fecales

100 ml
Demanda Bioqumica de Oxgeno y Niveles de Oxgeno Disuelto

oxgeno disuelto
BOD5

mg/L

mg/L

15

10

Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas


Selenio

mg/L

0,05

0,01

Mercurio

mg/L

0,01

0,0002

PCB

mg/L

0,002

0,002

steres ftalato

mg/L

0,0003

0,0003

Cadmio

mg/L

0,05

0,004

Cromo

mg/L

0,05

Nquel

mg/L

0,002

(b)

Cobre

mg/L

0,5

(c)

Plomo

mg/L

0,1

0,03

Zinc

mg/L

25

(b)

WAD

Free

cianuro (CN)(d)

mg/L

0,1

0,022

Fenoles

mg/L

0,001

0,1

Sulfuros

mg/L

0,002

0,002

mg/L

0,2

0,05

mg/L

0,1

N/A

nitratos (N)

MEH(e)
SAAM

(f)

--

mg/L

--

(g)

mg/L

--

(h)

mg/L

--

CAE
CCE

Niveles para Parmetros y Sustancias Potencialmente Peligrosas


mg/L
0,5

(a)

III.- Agua de irrigacin para vegetales que van a ser consumidos en forma cruda y agua potable para animales. VI - Aguas de
reas de preservacin de la fauna acutica y pesca recreacional o comercial.
(b)
Concentracin Letal: LC50 (96 horas) x 0,02.
(c)
LC50 (96 horas) x 0,1.
(d)
Modificado por Decreto Supremo No.003-2003-S.A.
(e)
Materiales para extraccin por hexano (principalmente aceites y grasas).
(f)
Compuestos activos de azul de metilo (principalmente detergentes).
(g)
Extraccin de la columna de carbn activado con alcohol.
(h)
Extraccin de la columna de carbn activado con cloroformo.
-- = No hay informacin.
N/A = No aplicable.

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1-10

069-4116

Ruido
El Decreto Supremo N 085-2003-PCM, emitido el 30 de octubre de 2003, establece los
estndares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente exterior, los mismos que no
deben excederse a fin de proteger la salud humana. Dichos estndares consideran como
parmetro, el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman
en cuenta las zonas de aplicacin y los horarios. As, se establece que para la zona residencial, el
estndar de calidad ambiental en el horario diurno (entre las 7:01 horas y las 22:00 horas) es de
60 dBA y para el horario nocturno (entre las 22:01 horas y las 7:00 horas) 50 dBA.
Residuos Slidos y Peligrosos
La Ley General de Residuos Slidos, Ley 27314 de julio del 2000, ha sido redactada de
conformidad con los principios del Cdigo Ambiental y el Decreto Legislativo 757, reconociendo
y consolidando la autoridad del CONAM, que se desempea como la agencia responsable de
integrar a todas las autoridades que tienen que ver con el manejo de residuos slidos. El
Ministerios de Salud (MINSA) tiene la autoridad de implementar, hacer cumplir y controlar las
regulaciones nacionales sobre la limpieza y disposicin de residuos slidos en reas urbanas de
conformidad con la Ley de Residuos Slidos y el Reglamento de Aseo Urbano por Decreto
Supremo No.033-81-SA, del 3 de diciembre de 1981, modificado por Decreto Supremo
No.037-83-SA del 22 de septiembre de 1983.
La Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, y su reglamento, aprobado por
D.S. N057-2004-PCM, establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin
de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Asimismo, se establece que el manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o
jurdica deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de
prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud.
Se indica que el manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto
Ambiental y que los EIAs sern formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias
de la presente Ley, en particular en los siguientes aspectos: Prevencin y control de riesgos
sanitarios y ambientales. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de
manejo.

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1-11

069-4116

Normativa Ambiental General

Ley General del Ambiente (N 28611)


La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger
el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757)


La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada establece que las autoridades
sectoriales competentes, para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las
disposiciones de la Ley General del Ambiente son los Ministerios o los rganos de Fiscalizacin,
segn sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrolla la empresa.
En el caso del Plan de Cierre de la Mina Parcoy de Consorcio Minero Horizonte S.A., el
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) es la autoridad ambiental competente.
El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est dado en
el Artculo 49, donde se seala, el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de
normas claras de proteccin del medio ambiente.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales


Publicada mediante Decreto Ley N 613, del 07 de septiembre de 1990. Este cdigo seala en el
tem 1 del Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin
del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar en el
pas la obligacin de los proponentes de proyectos, de elaborar Estudios de Impacto Ambiental
(EIA).

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1-12

069-4116

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa


Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el Decreto Legislativo N 635
del 08 abril de 1991, norma que penaliza los delitos contra la ecologa, y en su artculo 304
precisa que: el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por
encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un
(1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631 del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar las
denuncias por infraccin de la legislacin ambiental, la cual en su Artculo 1, establece que: La
formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades


La Ley N 26786 del 13 de mayo de 1997 establece que los ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a
realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad Competente
Ambiental para dichas regulaciones har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental


Ley N 27446 del 23 abril de 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los
proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las
siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto
Ambiental Semi-Detallado; Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
La Ley N 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se
encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia ley seala que las normas sectoriales
respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

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1-13

069-4116

Ley Orgnica de Municipalidades


Ley N 23853 del 08 de junio de 1984. En esta ley se establece que la municipalidad es una
unidad fundamental de la gestin local. El municipio como gobierno local y como parte del
Estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el
territorio.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente


Decreto Supremo N 007-85-VC del 15 de febrero de 1985. Establece en su Art. 51 que
corresponde a los municipios, acorde con la legislacin y con los organismos de control
competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado.

Ley General de Salud


Ley N 26842 del 20 de septiembre de 1997, en la cual se reconoce la responsabilidad del Estado
frente a la proteccin de la salud ambiental. En su Artculo 96 del Captulo IV, se menciona que
en la disposicin de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y
precauciones para prevenir daos a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los Artculos 99,
104 y 107 del Captulo VIII tratan sobre los derechos y las responsabilidades de las personas
naturales o jurdicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el
aire o al suelo.
Decreto Supremo N 105/67-DGS, el cual dispone que las reas de terreno destinadas a relleno
sanitario o de basuras solamente podrn ser habilitadas para parques o bosques.
Decreto Supremo N 06-STN del 09 de enero de 1964. Reglamento para la disposicin de
basuras mediante el empleo del mtodo del relleno sanitario; mediante el cual se asigna a las
municipalidades la responsabilidad de efectuar la recoleccin de los residuos en su jurisdiccin y
realizar su disposicin final.

Ley General de Servicios de Saneamiento


En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley N 26338 en sus Artculos 3 y 4
establece que corresponde al Estado, a travs de sus entidades competentes, regular y supervisar
la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y obligaciones de
las EPS y proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de Servicios de Saneamiento y les
corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas.

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1-14

069-4116

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento


Por Ley N 26284, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento y por Decreto Supremo N 24-94-PRES, se publica el Reglamento de esta Ley.
Posteriormente, se dictaron una serie de normas y reglamentos condicionantes de las labores de
saneamiento, entre las principales se tiene:
El Decreto Supremo del 07 enero de 1996, sobre el Reglamento de Normas Sanitarias para el
diseo de Tanques Spticos, Campos de Recoleccin y Pozos de Absorcin.
1.2.3

Guas Ambientales del Ministerio de Energa y Minas

El MEM, a travs de su subsecretara, la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA),


proporciona guas ambientales para todas las actividades del sector minero. Se presentan a
continuacin las guas ambientales seleccionadas de la DGAA de importancia para las actividades
de cierre de minas.

Gua de Plan de Cierre de Minas R.D. N 130-2006-MEM-AAM (24.abr.2006).

Gua para la elaboracin y revisin de planes de cierre de minas R.D. No. 002-96EM/DGAA (08.feb.1996).

Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua R.D. No. 004-94-EM/DGAA


(02.mar.1994).

Gua Ambiental para el Manejo de Aguas en las Operaciones Minero-Metalrgicas


R.D. No. 035-95-EM/DGAA (26.sep.1994).

Protocolo de Monitoreo de Calida de Aire y Emisiones R.D. No. 004-94-EM/DGAA


(02.mar.1994).

Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruidos en la Industria Minera R.D.


No. 034-98-EM/DGAA (08.sep.1998).

Gua Ambiental para la Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria MineroMetalrgica R.D. No. 035-95-EM/DGAA (26.sep.1995).

Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje cido en Minas R.D. No. 035-95EM/DGAA (26.set.1995).

Gua Ambiental para elaborar Estudios de Impacto Ambiental R.D. No. 015-95EM/DGAA (31.mar.1995).

Gua Ambiental para elaborar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental R.D.


No. 015-95-EM/DGAA (31.mar.1995).

Gua Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros R.D. No. 035-95-EM/DGAA


(26.set.1995).

Aprueba e incluye como parte de la Gua Ambiental para el Manejo de Relaves


Mineros, la Estructura de Reporte de Estabilidad Fsica de Depsitos de Relaves.

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1.2.4

1-15

069-4116

R.D. No. 019-97-EM/DGAA (20.jun.1997).

Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria MineroMetalrgica R.D. No. 035-95-EM/DGAA (26.set.1995).

Gua Ambiental para el Abandono y Cierre de Minas R.D. No. 002-96-EM/DGAA


(08.feb.1996).

Gua Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Residuos Slidos provenientes de


Actividades Mineras R.D. No. 034-98-EM/DGAA (12.set.1998).

Gua de Relaciones Comunitarias R.D. No. 010-2001-EM/DGAA (25 .ene. 2001).

Gua Ambiental para la Perforacin y Voladura en Operaciones Mineras R.D. No.


002-96-EM/DGAA (08.feb.1996)

Concesiones Mineras

LA mina Parcoy se encuentra dentro de la nica concesin metlica de acumulacin denominada


ACUMULACIN PARCOY N1; siendo el rea neta de la acumulacin 30,282.5441 hectreas.
(Figura 1-2)
En la Tabla 1-4 se presenta la concesin minera y su respectivo nmero de ficha registral.
Inscripcin en Registros Pblicos:
Mediante Resolucin Jefatural N 05382-2005-INACC/J del 19 de diciembre del 2005, se aprob
el ttulo de la concesin metlica de acumulacin denominada ACUMULACIN PARCOY N1,
cdigo N 01-00006-05-L, con una extensin externa de 31,999.9783 hectreas y ocho reas
internas que no forman parte de la acumulacin, que dan un total de 1,717.3027 hectreas; siendo
el rea neta de la acumulacin 30,282.6756 hectreas. La ACUMULACIN PARCOY N 1 se
encuentra integrada por las reas totales de 86 derechos mineros. (Figura 1-2)
Oficina Registral:
Oficina Registral Regional de Trujillo,
Tabla 1-4

Relacin de Derechos mineros Inscritos en Registros Pblicos Mineros


N

Cdigo

Nombre

Padrn

rea
(Ha)

Ficha

01-00006-05-L

Acumulacin Parcoy 1

152

30.28

(En trmite
inscripcin en RRPP)

* M= Metlica / N= No Metlica

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1.2.5

1-16

069-4116

Concesiones de Beneficio

La Direccin General de Minera mediante Resolucin Directoral N 244-89-EM-DGM/DCM de


fecha 06 de junio de 1989, le otorg el ttulo de la concesin de beneficio denominada Planta
Parcoy, con veinticuatro (24) ha de extensin en la misma localidad. Existe otra concesin de
beneficio denominada Parcoy Uno, que tiene nueve (09) hectreas de extensin. La
identificacin de estas concesiones se detalla en la Tabla 1-5.
Tabla 1-5

Identificacin de Concesiones de Beneficio1

Cdigo

nombre

Capacidad
Operativa (TMD)

Situacion

Desechos

Procedencia

P0100731

PARCOY UNO

OPERATIVA

NINGUNO

CONCESION PROPIA

P0200731

PLANTA PARCOY

1500

OPERATIVA

NINGUNO

CONCESION PROPIA

La Direccin General de Minera mediante Resolucin Directoral N 029-2000-EM-DGM/DCM


de fecha 28 de febrero de 2000, aprob la ampliacin del rea de la concesin de beneficio
denominada Planta Parcoy, de 24.00 hectreas a 797.08 hectreas.
Inscripcin en Registros Pblicos:
En el libro de derechos mineros con ficha 008488 del 23 de noviembre de 1998 se ha inscrito el
derecho minero denominado PLANTA PARCOY, con una extensin de 24 hectreas, teniendo en
trmite de inscripcin la ampliacin de la concesin de 24 hectreas a 797.08 hectreas.
Oficina Registral:
Oficina Registral Regional de Trujillo,
1.2.6

Propiedad del Terreno Superficial

En la tabla 1-6 se presentan las propiedades superficiales adquiridas por CMHSA, inscritas en los
Registros Pblicos de La Libertad Huamachuco. Dentro de los predios de Retamas, El Tingo,
Los Molinos que se ubican en Retamas, se encuentran la mayora de las instalaciones de como las
oficinas administrativas, la planta de beneficio, laboratorios, posta mdica, almacn, taller de
mantenimiento, casa de fuera, comedor, campamentos del personal administrativo, seguridad. etc.

Referencia: Declaracin Anual Consolidada 2005, Exp. 1543526, (Agosto, 2006)

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Tabla 1-6

1-17

069-4116

Propiedad Superficial de la Mina Parcoy Inscrita en Registros Pblicos2

Predio

rea (m2)

N Partida

Retamas

31,667.28

11000593

El Tingo

9,319.69

11000591

Los Molinos

71,774.62

11000592

Chinchiles

21,000.00

2129

EL Puquio

166,161.00

2051

Chilcapampa

68,100.00

1870

Los Olivos

51,960

2050

Matibamba

212,500

2052

Las Violetas

121,875.00

1965

10

La Esperanza

85,920.38

1814

11

Alpamarca

32,640.00

1872

12

Yupalan

95,800.00

1871

13

Hacienda

14,560.00

1875

14

Hornillo

48,000.00

1873

15

Capuli

62,800.00

1874

16

Tarapampa

78,750.00

1869

17

Puyhuan

425,820.00

1966

18

Corral Grande

8,440.24

2115

19

Jalcabamba

60,000.00

0597

20

Yurac Yacu (Sra. Corina)

14,900.00

2259

21

Yurac Yacu (Sr. Tirado)

5359,100.00

299,300,174,175,176

22

Curaubamba

4588,900.00

301,302,303,304,305
047,048,049,050,051,052,053,054

1.2.7

Instrumentos Ambientales:

Declaracin Anual Consolidada 2005:


En agosto del 2006 se present la Declaracin Anual Consolidada (DAC) del 2005 con
expediente 1625476, en el que se reporta la informacin general sobre el derecho minero

Referencia: Certificadas de Titularidad SUNARP La Libertad - Huamachuco

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1-18

069-4116

Acumulacin Parcoy N1 y en el referido expediente se presento el anexo I donde se ha incluido


informacin general referente a las operaciones de CMHSA.

Estudio de Impacto Ambiental (EIA):


En la Tabla 1-7 se presentan los principales aprobaciones de los estudios de impacto ambiental
obtenidos por CMHSA, para el funcionamiento de las diversas instalaciones de mina.
Tabla 1-7

Estudios de Impacto Ambiental Aprobados


Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

Referencia

DGM - MEM

Informe N 428-96EM/DGM/DPDM

Estudio de Impacto Ambiental y diseo de los depsitos de


relaves uabamba Sur, uabamba Norte y Quebrada
Seca

DGM-MEM

Informe N 576

Aprobacin de EIA Botadero de Desmonte Chilcapampa

Aprobacin de EIA Ampliacin de la Planta de Beneficio


Planta Parcoy

Fecha
Emisin
24-09-1996

-97-EM-DGM/DPDM

04-11-1997

DGAA - MEM

R.D.N 226-2000EM/DGGA

13-11-2000

Aprobacin de EIA Depsitos de Relaves Alpamarca

DGAA - MEM

R.D.N 046-2000EM/DGGA

28-02-2000

Aprobacin de EIA Depsitos de Relaves Cianurados,


Filtrados y el Botadero de Desmontes de Mina en la Quebrada
Curaubamba

DGAA - MEM

R.D.N 368-2005EM/DGGA

31-08-2005

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA):


CMHSA tiene un PAMA aprobado mediante el Informe N282-2002-EM-DGM-DFM/MA del 02
de julio del 2002, donde se da por concluido el PAMA de la unidad de produccin PARCOY.
Los proyectos y montos invertidos en el PAMA se muestran en la Tabla 1-8.

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Tabla 1-8

1-19

069-4116

Proyectos e Inversin de los Proyectos PAMA

Nro

Proyectos

Total

Instalacin de una planta de relleno hidrulico

949,992

Instalacin de una planta de filtros de disco

Relaves de cianuracin - El Trapiche

5010,917

Relaves de flotacin - Hondonada Baya

1864,452

Relaves de flotacin - Deposito Temporal

Rehabilitacin de las canchas de relaves abandonadas

Construccin de un deposito de roca de desmonte

Control de slidos en suspensin en las aguas de mina

Limpieza de suelos contaminados por derrames de hidrocarburos

10

Mejora del manejo de residuos slidos domsticos

47,231

11

Mejora del manejo de residuos lquidos domsticos

144,623

12

Mejora del manejo de grasas, aceites y qumicos

13

Mejora del manejo de residuos metlicos y txicos

15,828

14

Proteccin contra derrames de hidrocarburos

20,392

15

Rehabilitacin de reas disturbadas

200,004

517,586
651,051
1088,744
255,465
9,550

6,686

28,672

TOTAL GENERAL US$

1.2.8

10811,193

Licencias Ambientales
Licencia de la Planta de Beneficio

La planta concentradora de Parcoy ha tenido un crecimiento a lo largo de los aos y en la Tabla 19 se presenta un listado de las principales resoluciones de aprobacin.
Tabla 1-9

Lista de Permisos de Operacin para la Planta de Beneficio Parcoy

Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

Referencia

Fecha
Emisin

Aprobacin de Ampliacin de la Planta de


Beneficio A 1,000 t/da

DGAA - MEM R.D N029-2000-EM/DGM

Autorizacin de la construccin e instalacin de la


ampliacin de capacidad instalada de la planta de
beneficio de 1,000 t/da a 1,500 t/da

DGM - MEM

Auto Directoral N 027-2003-EMDGM/DPDM (Informe N 3632003-DGM/DPDM)

03-07-03

Autorizacin de la ampliacin de la capacidad de


la planta de beneficio Planta Parcoy a la
capacidad de 1500 t/da

DGM - MEM

R.D. N 295-2000-MEM/DGM

17-10-05

Golder Associates

28-02-00

Agosto, 2006

1-20

069-4116

Licencias de Uso de Agua


En la Tabla 1-10 se presentan los principales permisos obtenidos para el uso y disposicin de los
recursos hdricos necesarios tanto para el uso domestico, minero e industrial de la mina Parcoy.
Tabla 1-10

Lista de Principales Permisos de Uso de Aguas

Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

Referencia

Fecha
Emisin

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial La


ATDR
Victoria, con fines minero industriales y con carcter
Huamachuco
3
permanente, el flujo autorizado es de hasta 4.32 m /hora

N 015-2000-DRA-LL-AASC/ATDRH

24-02-00

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


Curaubamba, con fines poblacionales, minero industriales y ATDR
con carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 36.00 Huamachuco
m3/hora

N 181-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

26-11-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


Balcn, con fines poblacionales, minero industriales y con ATDR
carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 46.80 Huamachuco
m3/hora

N 178-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

25-11-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Pilancon, con fines minero e industriales y con carcter
Huamachuco
permanente, el flujo autorizado es de hasta 9.00 L/s

N 12-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

20-02-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Rumpuy, con fines poblacionales, minero e industriales y con
Huamachuco
carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 9.00 L/s

N 13-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

20-02-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Castilla, con fines domsticos, el flujo autorizado es de hasta
Huamachuco
3
5,184 m /mes

N 081-2000-DRA-LL-AASC/ATDRH

21-06-00

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Castilla, con fines domsticos, el flujo autorizado es de hasta
Huamachuco
4.00 L/s y con fines industriales hasta 16 L/s

N 11-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

20-02-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial


ATDR
Acobamba, con fines minero e industriales y con carcter
Huamachuco
permanente, el flujo autorizado es de hasta 6.00 L/s

N 214-1999-DRA-LL-AASC/ATDRH

17-08-99

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial


Quinuapampa, con fines poblacionales, minero industriales y ATDR
con carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 6.48 Huamachuco
m3/hora

N 016-2000-DRA-LL-AASC/ATDRH

24-02-00

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Trancahuayco, con fines mineros e industriales, el flujo
Huamachuco
autorizado es de hasta 1,500 m3/mes

N 005-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

03-02-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


Chilcapampa, con fines poblacionales e industriales y con ATDR
carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 28.80 Huamachuco
m3/hora

N 179-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

24-11-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Onda Guarauyos, con fines agropecuarios y con carcter
Huamachuco
permanente, el flujo autorizado es de hasta 30.00 L/s

N 020-1996-DRA-LL-AASC/ATDRH

21-11-96

Licencia de uso de las aguas superficiales, del ro Parcoy, con


ATDR
fines mineros e industriales, y con carcter permanente, el
Huamachuco
flujo autorizado es de hasta 34.70 L/s.

N 194-1999-DRA-LL-AASC/ATDRH

23-07-99

Licencia de uso de las aguas superficiales, del ro


Chilahuanga, con fines industriales el flujo autorizado es de ATDR
hasta 630,720.00 m3/ao y con fines domsticos el flujo es de Huamachuco
hasta 315,360.00 m3/ao.

N 045-2003-DRA-LL-AASC/ATDRH

12-05-03

Golder Associates

Agosto, 2006

1-21

Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

069-4116

Referencia

Fecha
Emisin

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Balcones, con fines poblacionales, mineros e industriales, el
Huamachuco
flujo autorizado es de hasta 24,120 m3/mes.

N 004-1998-DRA-LL-AASC/ATDRH

03-02-98

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial


Huaychapata, con fines domsticos, mineros e industriales, y ATDR
con carcter permanente, el flujo autorizado es de hasta 0.50 Huamachuco
L/s.

N 420-2001-DRA-LL-AASC/ATDRH

18-12-01

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial Las


ATDR
Malvinas, con fines domsticos e irrigacin, y con carcter
Huamachuco
permanente, el flujo autorizado es de hasta 0.64 L/s.

N 421-2001-DRA-LL-AASC/ATDRH

18-12-01

Licencia de uso de las aguas superficiales, del manantial


ATDR
Sumachay, con fines domsticos e irrigacin, y con carcter
Huamachuco
permanente, el flujo autorizado es de hasta 0.50 L/s.

N 423-2001-DRA-LL-AASC/ATDRH

18-12-01

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Tacshana, con fines domsticos, y con carcter permanente,
Huamachuco
3
el flujo autorizado es de hasta 360.00 m /mes.

N 083-2000-DRA-LL-AASC/ATDRH

21-06-00

Licencia de uso de las aguas superficiales, de la quebrada


ATDR
Cardon, con fines industriales y domsticos, y con carcter
Huamachuco
3
permanente, el flujo autorizado es de hasta 3,126 m /mes.

N 082-2000-DRA-LL-AASC/ATDRH

21-06-00

Licencias de Vertimientos
En la Tabla 1-11 se presentan las autorizaciones vigentes para el vertimiento de aguas domesticas
e industriales provenientes de las instalaciones y operaciones de la mina Parcoy.
Tabla 1-11

Lista de Principales Autorizaciones de Vertimientos de Aguas


Referencia

Fecha
Emisin

Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

Autorizacin Sanitaria de vertimiento de aguas residuales


domesticas del sistema de tratamiento de la Planta La Gringa,
la descarga autorizada es de 0.0047 m3/s y con fines
industriales hasta 16 L/s

DIGESA

R.D N1387-2005/DIGESA/SA

06-09-05

Autorizacin Sanitaria de vertimiento de aguas residuales


industriales del depsito de relaves de Chilcapampa, la
descarga autorizada es de 139,277 m3/ao equivalente a 5.33
L/s.

DIGESA

R.D N0037-2005/DIGESA/SA

05-10-04

Autorizacin Sanitaria de vertimiento de aguas residuales


industriales de la poza de sedimentacin del Tnel Horizonte,
la descarga autorizada es de 2074,377.60 m3/ao equivalente
a 79.65 L/s.

DIGESA

R.D N0037-2005/DIGESA/SA

05-10-04

Autorizacin Sanitaria de vertimiento de aguas residuales


industriales del Tnel Balcn, la descarga autorizada es de
883,008 m3/ao equivalente a 33.84 L/s.

DIGESA

R.D N0963-2004/DIGESA/SA

20-08-04

Autorizacin Sanitaria de vertimiento de aguas residuales


industriales de la cancha de relaves Alpamarca, la descarga
autorizada es de 945,373 m3/ao equivalente a 31.17 L/s.

DIGESA

R.D N1030 -2004/DIGESA/SA

07-09-04

Licencia de Manejo de Residuos


La Planta de Relleno Sanitario tiene en trmite la aprobacin de la licencia de operacin.

Golder Associates

Agosto, 2006

1-22

069-4116

Licencia de Uso de Sustancias Radioactivas


El equipo de Rayos X para el diagnstico mdico ubicado en el centro mdico de Retamas es el
nico que requiere una autorizacin para uso de sustancias radioactivas emitida por La Oficina
Tcnica de la Autoridad Nacional (OTAN) del Instituto Peruano de Energa Nuclear, la misma
que ha otorgado la licencia N 3230.B3 con vigencia hasta el veinte de abril del 2008, para el uso
del equipo mencionado.
Licencia de Polvorn y Uso de Explosivos
En la Tabla 1-12 se presentan las licencias vigentes de uso de polvorines, explosivos y conexos,
incluyendo las licencias globales para las Unidades Econmicas Administrativas de Huayo,
Parcoy de Trujillo, Cachica y Zambo, que se han agrupado e integrado en una sola unidad
denominada Acumulacin Parcoy N1.
Tabla 1-12

Lista de Licencia de Uso de Polvorines y Explosivos

Permisos, Autorizaciones y Licencias

Autoridad

Referencia

Fecha
Emisin

Licencia de Funcionamiento de dos (02) polvorines tipo A


(Subterrneo), para el almacenamiento de explosivos y
DICSCAMEC RD. N 1884-2003-IN-1703-02
accesorios de voladura ubicada en la mina Rumpuy. Con una
vigencia de cinco (05) aos.

16-07-03

Licencia de Funcionamiento de un (01) polvorin tipo A


(Subterrneo), para el almacenamiento de explosivos y
DICSCAMEC RD. N 00382-2003-IN-1703-02
accesorios de voladura ubicada en la mina Rumpuy. Con una
vigencia de cinco (05) aos.

12-02-04

Licencia Global para el uso de explosivos y conexos para la


UEA Huayo, con polvorn autorizado segn R.D.N 1844- DICSCAMEC RD. N 0023-2005-IN-1703-02
2003-IN-1703-02.

06-01-06

Licencia Global para el uso de explosivos y conexos para la


UEA Parcoy, con polvorn autorizado segn R.D.N 1844- DICSCAMEC RD. N 03372-2005-IN-1703-02
2003-IN-1703-02.

30-12-05

Licencia Global para el uso de explosivos y conexos para la


UEA Cachica, con polvorn autorizado segn R.D.N 1844- DICSCAMEC RD. N 00018-2006-IN-1703-02
2003-IN-1703-02.

06-01-06

Licencia Global para el uso de explosivos y conexos para la


UEA Zambo, con polvorn autorizado segn R.D.N 1844- DICSCAMEC RD. N 00017-2006-IN-1703-02
2003-IN-1703-02.

06-01-06

Golder Associates

Agosto, 2006

1-23

069-4116

Acuerdos con Grupos de Inters


Desde el ao 2000, la Oficina de Relaciones Comunitarias ha suscrito ms de cien convenios con
las localidades y comunidades aledaas a la mina y con universidades e instituciones pblicas.
En el ao 2000, los convenios se enfocaron en la ejecucin de obras de infraestructura comunal y
programas de educacin. Durante el 2001, la mitad de los convenios tuvo como objeto contribuir
con el pago de mano de obra para la ejecucin de obras de forestacin y reforestacin. CMHSA
apoy con la construccin y mantenimiento de caminos, el suministro de energa elctrica al
distrito de Parcoy y con la implementacin de algunos programas de educacin.
En el 2002 los convenios suscritos estuvieron dirigidos a obras de infraestructura, educacin y
cuidado del ambiente .
En el 2003, se firmaron contratos para la ejecucin de obras de infraestructura como
pavimentacin y mantenimiento de carreteras. En lo referente a la electrificacin, se suscribi un
convenio para proporcionar energa a las localidades del distrito de Parcoy. Este convenio fue
renovado en el 2004 y en el 2005. Las campaas de forestacin y de educacin ambiental llevadas
a cabo responden a la poltica de CMHSA de crear una conciencia de cuidado y responsabilidad
ambiental entre la poblacin.
En el 2004, CMHSA inici su apoyo a la capacitacin juvenil a travs del financiamiento de
estudios superiores e increment su contribucin a las poblaciones locales al trabajar
estrechamente con la Municipalidad de Parcoy en labores de pavimentacin, optimizacin del
servicio de limpieza pblica, salubridad y proteccin del ambiente.
En el 2005, los convenios giraron en torno al mantenimiento de carreteras, donacin de petrleo y
ayuda econmica a varias localidades y comunidades para la ejecucin de obras de
infraestructura. Asimismo, se continu con las actividades de conservacin ambiental. Del mismo
modo, CMHSA aport un tercio del presupuesto asignado para ese ao en la construccin del
Teatro Municipal del distrito de Pas.
Hasta abril de 2006 los convenios firmados se refieren bsicamente a trabajos de reforestacin y
mejoras en la infraestructura comunal. De otro lado en el campo de la educacin, la empresa ha
firmado un convenio con el Gobierno Regional de La Libertad para apoyar econmicamente a la
contratacin de profesores.
En las tablas siguientes se presenta el resumen de los convenios firmados entre CMHSA y los
grupos de inters que estn involucrados con el proyecto. Esta informacin ha sido proporcionada
por la Oficina de Relaciones Comunitarias de CMHSA.

Golder Associates

Agosto, 2006
Tabla 1-13

1-24

069-4116

Convenios Suscritos en el Ao 2000

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

Fecha de Suscripcin

Objeto

S/N

Convenio

CC La Soledad

18 de enero de 2000

Apoyo econmico
para Programa de
Vacaciones tiles

S/N

Convenio de
Colaboracin Recproca

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

3 de febrero de 2000

Ejecucin de diversas
obras pblicas

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

Comit de Regantes del


Canal de Cruz Pata

1 de julio de 2000

Ejecucin de trabajos
de mantenimiento del
canal de regado

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

1 de julio de 2000

Apoyo econmico y
asistencia tcnica
especializada para
rehabilitacin de
canales de regado

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

Comit de Regantes
Canal Huarauyas Las
Chamanas, Parcoy

1 de julio de 2000

Apoyo econmico y
asistencia tcnica
especializada para
rehabilitacin de
canales de regado

23 de octubre de 2000

Autorizacin a
CMHSA para
transitar libremente
por el referido predio
y ejecutar labores
mineras

30 de octubre de 2000

Compensacin
econmica a
comuneros para
ejecucin de diversas
obras

13 de noviembre de 2000

Compensacin
econmica por
ejecucin de diversas
obras

2 de noviembre de 2000

Apoyo econmico y
asistencia tcnica
especializada para
ampliacin de canal
de regado

12 de diciembre de 2000

Compensacin
econmica a
comuneros por
habilitacin de trocha
carrozable

11 de diciembre de 2000

Compensacin
econmica a
comuneros por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

Comuneros de la
parcela "Agua Dulce" Alpamarca

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

Comit de Regantes del


Canal de Cruz Pata

S/N

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

Concejo Distrital de
Pas - Comunidad de
Pas

Convenio para la
ejecucin de actividades
de Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

S/N

Golder Associates

Agosto, 2006

1-25

069-4116

Tabla 1-14

Convenios Suscritos en el Ao 2001

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

Fecha de Suscripcin

Objeto

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

10 de enero de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

12 de febrero de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

10 de marzo de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

23 de marzo de 2001

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

El Comit de Defensa
Civil de Parcoy

26 de marzo de 2001

Apoyo econmico y
asistencia tcnica
especializada para
trabajos preventivos

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

3 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Nuevo
Amanecer de
Curaubamba

11 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
reforestacin

Comuneras
domiciliadas en
Parcoy

21 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
trabajos de
reforestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
reforestacin

Comuneras del Anexo


de Alpamarca

21 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
trabajos de
reforestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Jos de San
Martn de Trapiche

28 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

30 de abril de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

abril de 2001

Ejecucin de diversas
obras

Golder Associates

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

Agosto, 2006

1-26

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

S/N

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
reforestacin

069-4116

Fecha de Suscripcin

Objeto

1 de mayo de 2001

Entrega directa de
energa elctrica a la
Municipalidad de
Parcoy

Comuneras del Anexo


de Alpamarca

22 de mayo de 2001

Compensacin
econmica por
trabajos de
reforestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

22 de mayo de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio de
Colaboracin

APAFA del C.E. N


80458 - Retamas

1 de junio de 2001

Donacin de
materiales y direccin
tcnica para mejoras
del local escolar

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

7 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comuneros del Anexo


de Curaubamba

20 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comuneros del Anexo


de Alpamarca

21 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comuneros del Anexo


de Alpamarca

24 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comunero del Anexo


de Alpamarca

24 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comunero del Anexo


de Trapiche

26 de junio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comunero de distrito
de Parcoy

5 de julio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

12 de julio de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

Golder Associates

Agosto, 2006

1-27

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Propietario de una
parcela en el Anexo
de Pilancn

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Comunero
posesionario de
parcela Huayupampa
en la CC Juan
Velasco Alvarado de
Alpamarca

S/N

Compromiso de
Ejecucin de
Actividades de
Ingeniera

Comunidad
Alpamarca

S/N

Convenio de
Colaboracin

069-4116

Fecha de Suscripcin

Objeto

1 de agosto de 2001

Libre acceso de
CMHSA a la parcela
del propietario y
realizar diligencias
mineras

1 de agosto de 2001

Obra a favor del


comunero para
provisin de agua a la
parcela.

2 de agosto de 2001

Instalacin de un
cerco en lindero de
una parcela en el
Anexo de Alpamarca.
Obra de provisin de
agua de regado para
dicha parcela.

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

10 de agosto de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Concejo Distrital de
Pas y CC de Pas

13 de agosto de 2001

Compensacin
econmica por
ejecucin de obras

S/N

Convenio de
Colaboracin

Centro Educativo N
80508 - Alpamarca

25 de agosto de 2001

Cesin temporal de un
rea para actividad
pro-fondos

S/N

Convenio de
Guardiana

Comunero del Grupo


Campesino "Nuevo
Amanecer" de
Curaubamba.

3 de septiembre de 2001

Cuidado y
conservacin de
edificaciones

S/N

Convenio de
Colaboracin

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

8 de septiembre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Concejo Distrital de
Pas y CC de Pas

11 de septiembre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
ejecucin de obras

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

El Comit de
Regantes Canal
Huarauyas Chamana, Parcoy

17 de septiembre de 2001

Compensacin
econmica por
trabajos de
reforestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

27 de septiembre de 2001

Compensacin
econmica por
refaccin y
remodelacin del
local comunal

Golder Associates

Agosto, 2006

1-28

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

Concejo Distrital de
Pas y CC de Pas

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC "Nuevo
Amanecer" de
Curaubamba

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC "Nuevo
Amanecer" de
Curaubamba

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

069-4116

Fecha de Suscripcin

Objeto

2 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
refaccin y
remodelacin del
local comunal

2 de octubre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
ejecucin de obras

21 de octubre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
Limpieza del Camino
Tnel Balcn- Casa
Hacienda

21 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
trabajos de
reforestacin

24 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
refaccin y
remodelacin del
local comunal

Comunidad
Campesina Juan
Velasco Alvarado Alpamarca

24 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
construccin de plaza
de armas

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

24 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
construccin de posta

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
Ingeniera

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

24 de octubre de 2001

Compensacin
econmica por
refaccin y
remodelacin de la
Casa del Maestro

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
forestacin

CC "Jos de San
Martn" de Trapiche

5 de diciembre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
trabajos de
forestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
forestacin

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

14 de diciembre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
trabajos de
forestacin

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
forestacin

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

14 de diciembre de 2001

Compensacin
econmica para
comuneros por
trabajos de
forestacin

Golder Associates

Agosto, 2006

1-29

069-4116

Tabla 1-15

Convenios Suscritos en el Ao 2002

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

S/N

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
forestacin

S/N

Fecha de
Suscripcin

Objeto

Comuneros de CC
"Nuevo Amanecer" de
Curaubamba

2 de enero de 2002

Compensacin
econmica para
comuneros por trabajos
de forestacin

Convenio para la
ejecucin de
actividades de
forestacin

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

5 de enero de 2002

Compensacin
econmica por trabajos
de forestacin

S/N

Convenio

Concejo Distrital de
Parcoy- CC La
Soledad

7 de enero de 2000

Pintado del frontis y


cambio de tejas de la
torre de la Iglesia de La
Soledad

N 0052000
DON/LM

Donacin

Hermandad de la
Capilla de Retamas

17 de febrero de 2000

Apoyo para
refaccionamiento de la
capilla.

S/N

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CE N 80507Trapiche

17 de agosto de 2002

Refaccionamiento del
centro educativo
primario

S/N

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CE N 80454- Parcoy

19 de agosto de 2002

Refaccionamiento de
los SS.HH.

S/N

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CC "San Isidro
Labrador" de
Quichibamba

13 de noviembre de
2002

Apoyo econmico para


trabajos de
mantenimiento de
carreteras

Golder Associates

Agosto, 2006

1-30

069-4116

Tabla 1-16

Convenios Suscritos en el Ao 2003

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

S/N

Convenio de Salud
y Limpieza Pblica

S/N

Fecha de
Suscripcin

Objeto

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2003

Donacin de
combustible para el
volquete recolector de
basura

Convenio de
Electrificacin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2003

Abastecimiento de
electricidad

S/N

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
distrital de Parcoy

1 de marzo de 2003

Apoyo econmico para


el Plan Municipal de
Parcoy

N 0062003CON-AL

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

1 de marzo de 2003

Apoyo econmico para


desarrollo de programa
agropecuario

N 00403CONVAL

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CC "Jos de San
Martn" de Trapiche

1 de mayo de 2003

Apoyo econmico para


trabajos de
mantenimiento de
carreteras

N 005003CONVAL

Convenio para el
desarrollo de
Campaa de
Reciclaje de
Residuos
Domsticos

C.E. N 80458

15 de mayo de 2003

Promover prcticas
ambientales y reciclaje

N 0072003CON-AL

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

15 de julio de 2003

Apoyo econmico para


ejecucin de obras de
pavimentacin

N 0092003CON/LM

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

22 de noviembre de
2003

Limpieza de las
quebradas "Alpamarca"
y "Canalhuayco" en el
Anexo de Alpamarca.

Golder Associates

Agosto, 2006

1-31

069-4116

Tabla 1-17

Convenios Suscritos en el Ao 2004

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

N 00204CONV

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

2 de enero de 2004

Convenio de Salud
y Limpieza Pblica

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2004

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2004

Convenio de
Electrificacin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2004

N 00404CONV.
N 00504CONV
N 00304CONV.

Fecha de Suscripcin

N 00104CONV

Convenio de
Colaboracin
Recproca

Asuncin Cruz
Aranda

5 de enero de 2004

N-08-04

Convenio de
Capacitacin y
Formacin Juvenil

Egresado del Instituto


Tecnolgico de
Minera de Parcoy

15 de enero de 2004

N-09-04

Convenio de
Capacitacin y
Formacin Juvenil

Egresado del Instituto


Tecnolgico de
Minera de Parcoy

15 de enero de 2004

CON-0704

Convenio entre
CMHSA y el
Archivo General de
la Nacin

Archivo General de la
Nacin

29 de enero de 2004

N 0102004CON-AL

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Pas

8 de marzo de 2004

N 01204CONV

Convenio de
Colaboracin
Recproca

CC "Jos de San
Martn" de Trapiche

1 de abril de 2004

N-15-04

N 0132004CON-AL

Convenio Marco de
Cooperacin
Interinstitucional
entre la Universidad
Nacional de Trujillo
y el Consorcio
Minero Horizonte
S.A
Convenio de
Cooperacin
Recproca

Objeto
Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras
Apoyo econmico
para servicio de
Limpieza pblica
Apoyo econmico
para el Plan
Municipal
Abastecimiento de
electricidad
Ejecucin de distintos
trabajos de
prevencin en la zona
de derrumbe de la
parcela Buena Vista
Financiamiento de
programa de
capacitacin en
CETEMIN
Financiamiento de
programa de
capacitacin en
CETEMIN
Apoyo en
preservacin del
Patrimonio
Documental de la
Nacin
Apoyo econmico
para obras de
alcantarillado
Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras

UNT

15 de abril de 2004

Desarrollo de
proyectos de
investigacin y
produccin
agropecuarios

Municipalidad
Distrital de Pas

26 de abril de 2004

Apoyo econmico
para construccin del
Teatro Municipal

Golder Associates

Agosto, 2006

N
Convenio
N 0182004CONVAL
N 0112004CON-AL
N 2004CON-AL
N 0172004CON-AL
N 01904CONV
N 0202004CON-AL
N 0222004CON-AL
N 0212004CON-AL

1-32

069-4116

Programa

Beneficiarios

Fecha de Suscripcin

Objeto

Convenio para la
Gestin Ambiental
de aceites usados

AMPCO

26 de abril de 2004

Regular los servicios


que presta AMPCO a
CMHSA

Convenio de
Cooperacin Mutua

Comit de
Autodefensa del
Anexo de Cabrillas

30 de abril de 2004

Convenio de
proteccin del medio
ambiente

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Pas

5 de mayo de 2005

Ejecucin de obras y
actividades diversas

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Pas

5 de mayo de 2004

Ejecucin de obras
pblicas

Convenio de
Colaboracin
Recproca

Grupo Campesino
"Nuevo Amanecer" de
Curaubamba

1 de julio de 2004

Convenio de
Colaboracin

Municipalidad
Distrital de Pas

20 de julio de 2004

Convenio de
Cooperacin
Recproca

Municipalidad
Distrital de Parcoy

15 de agosto de 2005

Apoyo con 1 500


galones de petrleo

Convenio de
Cooperacin Mutua

Grupo Campesino
"Nuevo Amanecer" de
Curaubamba

1 de septiembre de 2004

Construccin y puesta
en operacin de la
presa de relaves en
Curaubamba

Comunidades

23 de septiembre de 2004

Desarrollo de
proyectos de
investigacin y
fomento de
actividades forestales
y agropecuarias en
las comunidades
mediante capacitacin
y asistencia tcnica

Municipalidad
Distrital de Parcoy

21 de octubre de 2004

Apoyo con 500


galones de petrleo

Municipalidad
Distrital de Parcoy

21 de octubre de 2004

N 0232004CON-AL
N0242004CON-AL

Convenio de
Cooperacin
Tcnica entre el
"Programa Nacional
de Manejo de
Cuencas
Hidrogrficas y
conservacin de
SuelosPRONAMACHCS"
y CMHSA
Convenio de
Cooperacin
Recproca
Convenio de
Cooperacin
Recproca

N0252004CON-AL

Convenio de
Cooperacin
Recproca

Municipalidad
Distrital de Parcoy

28 de octubre de 2004

N02604CONV-

Convenio de
Cooperacin
Recproca

CC "Juan Velasco
Alvarado" de
Alpamarca

1 de noviembre de 2004

N-14-04

Golder Associates

Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras
Apoyo econmico
para construccin del
Teatro Municipal

Apoyo para el
funcionamiento del
Comedor Popular
Apoyo en trabajos
viales travs de
direccin tcnica y
equipos
Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras

Agosto, 2006
Tabla 1-18

1-33

069-4116

Convenios Suscritos en el Ao 2005

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

N0012005CONV

Convenio de
Colaboracin Recproca

N 00205CONV

Fecha de Suscripcin

Objeto

CC "Jos de San
Martn" de Trapiche

1 de enero de 2005

Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras

Convenio de
Electrificacin

Municipalidad
Distrital de Parcoy

2 de enero de 2005

Abastecimiento de
electricidad

N0042005CONV

Convenio de
Colaboracin Recproca

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

1 de abril de 2005

Apoyo econmico
para trabajos de
mantenimiento de
carreteras

N0032005COM/AL

Addendum al Convenio
de Cooperacin
Recproca N 0132004-CON-AL

Municipalidad
Distrital de Pas

11 de abril de 2005

Apoyo para
construccin del
teatro municipal

N00105-SERV

Servidumbre Minera y
Derechos de Superficie

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

14 de mayo de 2005

Construccin de l
cerco perimtrico del
Colegio Rafael
Navarro Grau

N0052005CON-AL

Convenio de
Colaboracin Recproca

Municipalidad
Distrital de Pas

17 de mayo de 2005

Entrega de cemento
para obras comunales

N0082005CON-AL

Convenio de
Colaboracin Recproca

Municipalidad
Distrital de Pas- CC
de Pas

15 de junio de 2005

Actividades de
conservacin
ambiental

N 0072005COM/AL

Addendum al Convenio
de Electrificacin N
013-2004-CON-AL

Municipalidad
Distrital de Parcoy

1 de julio de 2005

Abastecimiento de
electricidad

N0062005CONV

Convenio de
Colaboracin Recproca

Grupo Campesino
"Nuevo Amanecer" de
Curaubamba

1 de julio de 2005

Ejecucin de obras
pblicas

N 0132005CON-AL

Convenio de
Cooperacin Mutua

CC La Soledad

1 de septiembre de 2005

Actividades de
conservacin
ambiental

N 01305CONV

Convenio de
Colaboracin Recproca

CC Juan Velasco
Alvarado de
Alpamarca

1 de octubre de 2005

Ejecucin de obras
pblicas

N0142005COM/AL

Addendum al Convenio
de Electrificacin
N002-2005-CON-AL

Municipalidad
Distrital de Parcoy

1 de octubre de 2005

Abastecimiento de
electricidad

N 0172005CON-AL

Convenio de
Cooperacin Mutua

Ronda Campesina
Independiente de
Macull

19 de noviembre de
2005

Donacin de
materiales para la
construccin de la
Estacin Repetidora

Golder Associates

Agosto, 2006

1-34

069-4116

Tabla 1-19

Convenios Suscritos en el Ao 2006

N
Convenio

Programa

Beneficiarios

Fecha de Suscripcin

Objeto

Nro. 0012006CONV.

Convenio de
Colaboracin
Reciproca

Comunidad
Campesina "Jos de
San Martn" de El
Trapiche

01 de enero del 2006

Ejecucin de diversos
trabajos de apoyo

Nro. 0022006CONV.

Convenio de
Electrificacin

Municipalidad de
Parcoy

02 de enero del 2006

Suministro de energa
elctrica

Nro. 0032006CONV.

Convenio de
Forestacin

Grupo Campesino
"Las Fraguas" del
Anexo El Tambo

31 de enero del 2006

Donacin de plantones
y asistencia tcnica para
la forestacin

Nro. 0052006CONV.

Convenio de
Forestacin

Sr. Gabriel Henrquez


lvarez- Parcoy

31 de enero del 2006

Donacin de plantones
y asistencia tcnica para
la forestacin

Nro. 0062006CONV.

Convenio de
Forestacin

Comunidad
Campesina "Jos de
San Martn" de El
Trapiche

28 de enero del 2006

Donacin de plantones
y asistencia tcnica para
la forestacin

Nro. 0072006CONV.

Convenio de
Forestacin

Grupo Campesino
"Nuevo Amanecer"
del anexo
de Curaubamba

06 de febrero del 2006

Donacin de plantones
y asistencia tcnica para
la forestacin

Nro. 0082006CONV.

Convenio de
Colaboracin
Reciproca

Comunidad
Campesina "Juan
Velasco Alvarado"
del anexo de
Alpamarca

01 de enero del 2006

Ejecucin de diversos
trabajos de apoyo

Nro. 0092006CONV.

Convenio de
Colaboracin
Reciproca

Grupo Campesino
"Nuevo Amanecer"
del anexo
de Curaubamba

01 de enero del 2006

Ejecucin de diversos
trabajos de apoyo

Nro. 010-

Convenio de
Colaboracin
Reciproca

Comunidad
Campesina de Pas

01 de enero del 2006

Ejecucin de diversos
trabajos de apoyo

Convenio de
Cooperacin

Consorcio Minero
Horizonte Gobierno
Regional La Libertad

Convenio de
Electrificacin

Municipalidad de
Parcoy

2006CONV.
Nro. 0122006CONV.
Nro. 0132006-

En trmite ante el Gobierno


Regional de La Libertad.

01 de abril del 2006

CONV.

Golder Associates

Apoyo econmico para


la contratacin de
profesores
Ampliacin del periodo
de suministro de energa
a la poblacin

Agosto, 2006
1.3

1-35

069-4116

Ubicacin del Proyecto

La Unidad Minera Parcoy, propiedad de Consorcio Minero Horizonte S.A, se encuentra ubicada
en el distrito de Parcoy, anexo de Retamas, provincia de Pataz, departamento de La Libertad.
Geogrficamente est localizada en la cordillera Oriental de los Andes, entre los 2,700 y 3,200
m.s.n.m. Conforma parte de la sub cuenca Parcoy y del rea de amortiguamiento del Parque
Nacional Ro Abiseo. El rea donde se emplaza la mina ocupa la confluencia de los ros
Llacuabamba y Parcoy. Aguas abajo de la laguna Pas, el ro Parcoy se convierte en el ro San
Miguel, afluente del Maran por su margen derecha.
El acceso por carretera se realiza siguiendo la ruta indicada en la Tabla 1-20. Sin embargo, el
traslado del personal se realiza usualmente por va area desde Trujillo o Lima hasta el aeropuerto
de Pas, con un tiempo aproximado de vuelo de cuarenta minutos, luego se contina por una
carretera afirmada durante treinta minutos.
Tabla 1-20

Distancias a las Localidades ms Importantes


Tramo

Distancia
(km)

Carretera

Tiempo
(horas)

Lima Trujillo

580

Asfaltada

Trujillo Retamas

290

Afirmada

15

Retamas Pas

50

Afirmada

0.5

Coordenadas UTM 3:
Las operaciones estn localizadas en las siguientes coordenadas:

223 851.014

9 120 547.597

228 758.411

9 111 049.428

227 419.875

9 110 332.545

222 701.732

9 119 976.555

Datum PSAD 56 Zona 18 UTM

Golder Associates

Agosto, 2006
1.4

1-36

069-4116

Historia del Proyecto


Historia del Proyecto

La explotacin aurfera en el rea de Parcoy, se remonta a la poca de los incas; posiblemente


parte del oro para el rescate de Atahualpa sali de las minas de Parcoy y de la regin de
Chinchipe.
Dada la cercana a Cajamarca, la corona espaola conocedora de la gran riqueza de la zona,
nombra al corregidor Santisteban regente del lugar y se establecen los poblados de Pataz, Parcoy
y Buldibuyo.
La fundacin del pueblo de Parcoy ocurre en el siglo XVII, siendo la explotacin aurfera en la
zona muy intensa durante la colonia. Como evidencia, aun se pueden observar labores a media
barreta y otros trabajos mineros propios de esa poca.
Durante los ltimos aos de la colonia y primeros aos de la repblica, el ritmo de explotacin de
las vetas disminuye notablemente debido probablemente a que los minerales oxidados con oro
libre, estaban en proceso de agotamiento y por consiguiente las recuperaciones eran muy bajas,
ocasionando que el oro contenido en las piritas frescas no pueda recuperarse por amalgamacin.
A inicios del siglo XX, el polaco Mariano Tarnawiescky (1913 -1929) realiza un intenso trabajo
exploratorio en toda la provincia de Pataz, desde el cerro El Gigante al sur, hasta Pataz hacia el
norte, determinando una serie de estructuras con contenidos econmicos de oro.
La firma inglesa Pataz & Parcoy Gold Syndicate Ltd. se establece en la zona y en el ao 1918
Mariano Tarnawiescky instala la primera planta de cianuracin en Retamas.
En 1934 el seor Eulogio Fernandini funda la compaa Sindicato Minero Parcoy S.A.
(SIMPAR), la cual inicia sus actividades en 1935. En 1938, la Compaa Aurfera Anglo Peruana S.A., explora las vetas Sissy, Chinchiles y Elisa al oeste de la zona, aparentemente no
llegan a procesar mineral; la compaa se disolvi y sus concesiones fueron adquiridas por el
SIMPAR (Sindicato Minero Parcoy) que desarrolla en el rea la mina subterrnea ms grande del
pas.
Durante los siguientes veinticinco aos el SIMPAR desarrolla sus operaciones y trabaja varias
vetas como: Esperanza, Carlos Bernab, Carmencita - Mishahuara, San Francisco, Encanto,
Mishaencanto y Cabana en los alrededores de Retamas; Lastenia y Porvenir en la parte alta del
Cerro el Gigante. Se llega a trabajar en gran parte del batolito, el tratamiento del mineral para su
beneficio se concentra en Retamas, donde se instal la primera planta de cianuracin en el Per,
cuya capacidad fue de 200 t/da.

Golder Associates

Agosto, 2006

1-37

069-4116

El SIMPAR paraliza sus operaciones mineras, en el mes de julio de 1960 al agotarse los recursos
minerales que podan explotarse econmicamente, debido a que la onza de oro se cotizaba en
treinta y cinco (35) dlares. Entre 1934 y 1960, perodo en que esta empresa desarrolla sus
actividades, explot mineral por un tonelaje aproximado de 1'200,000 toneladas, con una ley
promedio de 10.84 g Au/t.
CMHSA inici operaciones en el ao de 1978 al adquirir los derechos mineros que haba
trabajado durante 1934 a 1960 Sindicato Minero Parcoy S.A. (SIMPAR) y decide procesar los
relaves del rea dejados por la operacin anterior, que ascendan aproximadamente a 200,000
toneladas con una ley 3.5 g Au/t en promedio. Para la realizacin de su proyecto se adquiere parte
de los derechos mineros que correspondan al SIMPAR.
Durante cuatro aos se intent procesar los relaves sin resultados positivos. Al ver que el
proyecto de procesamiento y recuperacin de oro de los relaves no era favorable, los directivos de
CMHSA inician la exploracin y explotacin de la mina.
En 1982, luego de un estudio geolgico-minero preliminar, se efecta el primer laboreo minero
en el proyecto San Antonio (actual denuncio Ichi Grande). Posteriormente, en el ao 1984 se
reabre el socavn Fernandini. A mediados de 1985, la cortada de este nivel intercepta una
porcin mineralizada del clavo Rosa-Orqudea en el Nivel 2820, que permite a CMHSA procesar
y vender el concentrado de mineral a un ritmo de produccin de 10 t/da e inician el crecimiento
de sus operaciones.
Luego se descubren los clavos Dolores y Teresa, los cuales dan muy buenos resultados. Despus
de varias dificultades, en 1986 se produce la primera barra de oro con 700 gramos de peso.
Debido a los ingresos obtenidos por la operacin minera y el aporte de los socios, se repotencia la
planta y se adquieren nuevos equipos para la mina.
Pronto la situacin econmica de la empresa mejora y secuencialmente se apertura nuevos niveles
de exploracin y desarrollo, permitiendo incrementar la produccin a 20, 50 y 90 t/da. En 1988,
la produccin se estabiliza en 100 t/da.
Para el ao 1989, la produccin se incrementa a 150 t/da. A partir del ao 1990 la produccin de
mina y por ende la capacidad de la planta se va incrementando paulatinamente hasta que el ao
2000 se llega a las 1,000 t/da.
Estos trabajos de explotacin consideraban mtodos de minado del tipo corte y relleno ascendente
en su mayor parte y ocasionalmente del tipo cmaras y pilares como es el caso de CarmencitaMishahuara.

Golder Associates

Agosto, 2006

1-38

069-4116

Al 2001 presentaban reservas probadas y probables de un 1290,000 toneladas equivalentes a


cuatro aos de explotacin.
Actualmente, CMHSA viene trabajando las vetas Lourdes y Milagros en el sector norte, las vetas
Rosa Orqudea, Candelaria y Sissy en la zona sur, la mineralizacin permite sostener un ritmo
aproximado de produccin de 1 300 t/da, para una planta con capacidad de 1 500 t/da, con leyes
entre 8 y 13 g Au/t.
La empresa viene desarrollando un agresivo programa de exploraciones, con miras a lograr un
mayor nivel de reservas probado - probables y de generar recursos inferidos mediante sondajes
diamantinos por debajo del Nivel 2,600, con el objetivo de entrar a una etapa de trabajos
mecanizados por debajo del actual nivel base de explotacin, ello permitira el incremento de la
produccin diaria superior a las 1,500 t/da actualmente producidas.
Historia de las Relaciones Comunitarias
Desde su fundacin en 1978, la empresa CMHSA ha venido contribuyendo significativamente al
desarrollo del distrito de Parcoy y de las comunidades que lo conforman, dentro de un marco de
transparencia y respeto a las costumbres locales.
Con el fin de integrar sus objetivos empresariales con las aspiraciones y esperanzas de las
poblaciones vecinas, en 1999 CMHSA pone en funcionamiento la Oficina de Relaciones
Comunitarias, cuya misin es:
Promover el desarrollo sostenible de nuestra zona de influencia, bajo un proceso concertado y
recproco que asegure la continuidad de las operaciones mineras.4
Desde entonces, se han suscrito ms de cien convenios de colaboracin mutua y cooperacin
recproca con las comunidades aledaas, universidades, entre otros. Dichos programas buscan
contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los pueblos vecinos en las reas de salud,
educacin, infraestructura, empleo, capacitacin, responsabilidad social y medio ambiente, apoyo
a fiestas patronales, entre otros. Para ello, la comunicacin con estas comunidades sobre sus
necesidades, expectativas y sugerencias. En la Tabla N 1-20, se puede observar el nmero de
convenios suscritos por ao.

Oficina de Relaciones Comunitarias, Consorcio Minero Horizonte, 2006.

Golder Associates

Agosto, 2006
Tabla 1-21

1-39

069-4116

Convenios Suscritos por CMHSA en los Aos 2000-20065


Ao

N Convenios

2000

11

2001

46

2002

07

2003

08

2004

25

2005

13

2006

11

Total

121

En las Tablas 1-13 al 1-19 se describen los convenios suscritos por CMHSA durante los ltimos
aos. As, en el ao 2000, se firmaron convenios por S/.440, 443.77. De los 11 convenios
firmados durante ese ao, 9 estaban destinados a la ejecucin de obras diversas como ampliacin
y mantenimiento de canales de regado, habilitacin de trochas carrozables, entre otros. En el
2001, se firmaron 46 convenios destinados al pago de mano de obra por la ejecucin de obras
diversas, forestacin y reforestacin, por un monto aproximado de S/.546, 796.10. En el 2002, el
monto fue de a S/.290, 114.61, dedicados a obras de forestacin y refaccionamiento de un centro
educativo y de la Capilla de Retamas, as como el pintado del frontis de la Iglesia de La Soledad y
de Retamas. En el ao 2003, CMHSA trabaj estrechamente con la Municipalidad de Parcoy en
la pavimentacin de la calle principal de Retamas, optimizacin del servicio de limpieza pblica y
salubridad y proteccin del ambiente (Ver Grfico 1-1).
Grfico 1- 1

Montos Invertidos en Programas de Relaciones Comunitarias 2000-20066

Nuevos Soles

1,000,000
777,311

800,000
600,000

790,646
617,700 641,600

546,796
440,444

400,000

290,115

200,000
0

Aos
2000

2001

2002

Fuente: Oficina de Relaciones Comunitarias, CMH. - Elaboracin propia.

Fuente: Oficina de Relaciones Comunitarias, CMH. - Elaboracin: Golder

2003

Golder Associates

2004

2005

2006

Agosto, 2006

1-40

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En cuanto a la electrificacin, en el ao 2003 CMHSA suscribi un convenio con la


municipalidad distrital, el mismo que fue renovado en el ao 2004, 2005 y 2,006, mediante el
cual proporciona gratuitamente energa elctrica a favor del distrito de Parcoy (Retamas Bajo,
Retamas Medio, Retamas Alto, Zona Campamentos A, B Y C; Campamentos O, El Encanto, La
Granja, La Antena y Lucumas). Para ello, utiliza la Energa que CMHSA adquiere del Sistema
Interconectado Nacional (SEIN) y toda la infraestructura con que cuenta para su distribucin.
Asimismo, CMHSA ha donado Grupos Electrgenos a los poblados de Alpamarca y Trapiche, a
la vez que suministra combustible a la Municipalidad de Parcoy.
La creacin y promocin de una verdadera conciencia ambiental en la poblacin se viene
logrando travs de intensas campaas de forestacin y campaas educativas ecolgicas que
permiten valorar la importancia de la proteccin ambiental.
En el 2004 se destinaron S/.790, 645.50. Esta cifra incluy por primera vez el apoyo a la
capacitacin y formacin juvenil. Respecto a ello, se suscribi un convenio con la Universidad
Nacional de Trujillo para desarrollar proyectos de investigacin y produccin agropecuarios. Para
ello CMH facilit las remuneraciones para docentes, asesores y alumnos practicantes de la
universidad as como los gastos de manutencin necesarios para la ejecucin de las actividades.
Por otro lado, se firmaron dos convenios a travs de los cuales CMH financi un Programa de
Estudios y Capacitacin en el Centro Tecnolgico Minero (CETEMIN) que benefici a dos
estudiantes del Insitito Superior Tecnolgico de Minera Erasmo Arellano Guilln de Parcoy.
Adems del trabajo que realiza la Oficina de Relaciones Comunitarias, es importante destacar la
iniciativa de CMH de desarrollar un Programa de Aprendices Mineros con el objetivo de ofrecer
oportunidades laborales a jvenes de la zona que no tienen experiencia previa en el sector. Desde
el 2004 hasta abril del 2006 han egresado nueve promociones y 324 alumnos. Gracias al
programa se ha reducido la rotacin entre el personal nuevo, se ha incrementado la cobertura de
puestos de trabajo y se ha capacitado a los aprendices a travs de un entrenamiento integral que
facilita la movilidad laboral posterior.
Asimismo, en el 2004 se organizaron programas integrales de limpieza pblica, conservacin del
ambiente y mejoramiento de las condiciones de salubridad. Adems, se continu con el apoyo en
el abastecimiento de electricidad mediante la donacin de petrleo diesel y el pago de mano de
obra por mantenimiento de la carretera Huamachuco-Tayabamba.
En el 2005, se realiz el mantenimiento de carreteras, la donacin de petrleo y diversas
actividades de conservacin ambiental, por un monto total de S/.617,700.
Durante cinco aos CMHSA apoy a la realizacin de las fiestas patronales. Sin embargo, a partir
de 2005, debido a las regalas, este apoyo ha sido cortado con el fin de que sean las propias

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comunidades quienes solventen dichos gastos. Asimismo, aport un tercio del presupuesto
asignado ese ao para apoyar la construccin del Teatro Municipal del distrito de Pas.
Por el lado de la generacin de empleo, la empresa tiene una influencia directa en la economa
local. Actualmente la empresa emplea directamente a trabajadores provenientes del distrito de
Parcoy, en particular, y del departamento de La Libertad en general. Adems, existen programas
de trabajo temporal que captan mano de obra no calificada, contribuyendo de esta manera al
ingreso familiar.
Uno de los ejes temticos de la Oficina de Relaciones Comunitarias es la educacin. Hasta el
momento, CMHSA ha venido apoyando con materiales educativos, capacitacin de profesores,
infraestructura educativa, pago de profesores, implementacin de centros de cmputo y de
bibliotecas escolares y municipales, entre otros.
Por otra parte, desde hace dos aos CMHSA contribuye a la preparacin y formacin de la
poblacin juvenil local para su insercin a la vida laboral a travs de programas de capacitacin
para aprendices mineros.
Otra preocupacin permanente es la mejora de la salud en las comunidades, para lo cual ha
apoyado la construccin de postas mdicas, atenciones mdicas, medicinas, exmenes auxiliares,
campaas de salud para la prevencin de enfermedades diarreicas, respiratorias y otras.
Como podemos observar, el enfoque de la relacin empresa-comunidades ha ido renovandose en
el tiempo. As, pues, debido a la precariedad de los servicios bsicos en las comunidades
cercanas, los convenios iniciales estuvieron en su mayora destinados a la electrificacin, mejora
de la infraestructura de los centros educativos y postas mdicas, mantenimiento de carreteras y
canales de regado, entre otros. Las acciones de la Oficina de Relaciones Comunitarias estn
redireccionanodse de un enfoque asistencialista / paternalista a uno que comienza a apostar por la
gestin, en el que las autoridades locales y comunales tienen cada vez mayor participacin en la
toma de las decisiones que los afectan directamente. Por ello, durante el 2006, CMHSA se ha
propuesto apoyar el desarrollo de capacidades de gestin en los Gobiernos Regionales y
Municipales para el manejo de proyectos de desarrollo regional y local.
Actualmente, CMHSA se encuentra desarrollando la ampliacin de los fundos de Alpamarca,
Yuracyacu y Curaubamba como marco del convenio firmado con el Programa Nacional de
Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS).
Con el propsito de que las comunidades progresen y sean sostenibles ms all de la existencia de
la mina, la Oficina de Relaciones Comunitarias viene colaborando en el desarrollo de capacidades
locales buscando incrementar la eficiencia, eficacia y sobre todo la efectividad de los Gobiernos
Locales.

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Actividades de Cierre Progresivo Implementadas (CMHSA)


No se han desarrollado actividades de cierre progresivo, sin embargo como parte del Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA); se han ejecutado las obras de estabilizacin fsica,
qumica e hidrolgica de los depsitos de relaves inactivos hasta el 2002. Estos depsitos no se
han incluido como parte de los componentes del Plan de Cierre de la mina Parcoy, dado que a la
fecha el PAMA de la Unidad Minera ha sido aprobado.,
1.5

Objetivos de Cierre

El objetivo fundamental del Plan de Cierre de la mina Parcoy, es prevenir, minimizar y controlar
los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad pblica, el ambiente, el ecosistema circundante y
la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de la unidad minera, tal como lo
establece la normativa vigente. Las actividades de cierre estn propuestas en direccin a la
restauracin de las reas disturbadas por las operaciones para permitir devolver las condiciones
originales del ambiente similar al entorno de la propiedad la mina y permitir un uso alternativo
que vaya acorde con las condiciones ambientales de la zona.
Objetivos Generales

Cumplir con la legislacin ambiental vigente en el pas, adoptando criterios


internacionales de proteccin ambiental.

Establecimiento de una utilizacin provechosa de la tierra y proteccin de los terrenos


aledaos luego del cierre, a una condicin similar a la que tena antes del inicio de la
actividad minera.

Contribuir a la adecuada proteccin ambiental en toda el rea de influencia de las


operaciones mineras, mediante la ejecucin y aplicacin de tcnicas y tecnologas
orientadas al control de riesgos, estabilizacin del terreno, contencin de descargas
fsicas y qumicas, priorizando el criterio de prevencin de la contaminacin.

En donde los cursos naturales de agua hayan sido interrumpidos y redireccionados


como parte de las actividades y/o las obras de infraestructura mineras realizadas,
CMHSA propondr estrategias encaminadas a la recuperacin de stos cursos de
agua.

Proteger la salud y seguridad pblica, el medio ambiente de los impactos fsicos y


qumicos del rea influencia de las operaciones de CMH.

Disear las principales obras de cierre verstiles a las modificaciones que pueda sufrir
la operacin por innovaciones tecnolgicas de tal forma que permita el
aprovechamiento e incorporacin de nuevas tecnologas que permitan una mejor
recuperacin ambiental en las reas de operacin de CMHSA, y establecer
mecanismos de acuerdos con otros actores (mineras vecinas, poblacin, gobierno
local, etc.).

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Objetivos Especficos

1.6

Lograr que el medio ambiente del entorno de la unidad minera, recupere una
condicin de calidad, similar a la que tena antes del inicio de la actividad minera, y/o
proporcionarle un uso alternativo que vaya acorde con las condiciones ambientales de
la zona. (Estabilidad Fsica).

Proteger la calidad de agua en los cursos de agua. (Estabilidad Hidrolgica).

Rehabilitar y recuperar las condiciones ambientales del ecosistema andino.


(Estabilidad Biolgica).

Minimizar o reducir la aplicacin de tratamientos activos, el mantenimiento de las


obras y estrategias de cierre del sitio en el largo plazo luego del post cierre, diseando
obras de remediacin del sitio orientadas al auto sostenimiento del entorno.
(Estabilidad Geoqumica).

Minimizar los impactos sociales como econmicos cuando sea posible- a los actores
sociales involucrados con las actividades mineras, mediante la ejecucin de planes de
relaciones inter comunitarias que permitan el diseo de las alternativas ms factibles.

Minimizar los impactos sociales y econmicos cuando sea posible- a los actores
sociales involucrados con las actividades mineras.

Criterios del Cierre


Criterios Generales

La condicin de un componente de mina despus de la ejecucin de las actividades de cierre


puede ser clasificada de la siguiente manera:

Condicin de "Walk Away" (i.e., Ningn Cuidado): Ocurre cuando no se


requieren actividades de cuidado y mantenimiento adicionales despus concluidas las
actividades de cierre de la mina. Muy rara vez se presenta este caso.

Condicin de Cuidado Pasivo: Ocurre cuando existe una mnima necesidad de


programas de cuidado y mantenimiento contino en la etapa post-cierre. El nivel de
esfuerzo requerido en cuidado y mantenimiento puede variar muy ampliamente, pero
en general no se requiere de personal permanente en el rea.

Condicin de Cuidado Activo: Esta condicin requiere de programas de cuidado y


mantenimiento post-cierre a largo plazo. El caso tpico de cuidado activo es cuando
hay una necesidad continua de tratamiento de efluentes para cumplir con los objetivos
ambientales. El cuidado activo frecuentemente comprende la presencia de personal
permanente trabajando en el sitio.

Criterios Especficos
Considerando las particularidades de cada operacin minera, se han identificado algunos criterios
especficos que deberemos contemplar en los criterios de diseo y las estrategias de cierre de la

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mina Parcoy, de manera que se garantice la viabilidad, tanto tcnica y econmica, como
ambiental. Siendo estos criterios los siguientes:
Se desarrollaron criterios para el diseo del cierre, tomando como base los estndares
internacionalmente aceptados. En la mayora de los casos, el enfoque de diseo para el cierre ha
obligado a adoptar criterios operativos de diseo que resulten compatibles con los criterios
empleados para el diseo del cierre.
A continuacin se enumeran los criterios clave de diseo que afectan, o que son directamente
aplicables, a las etapas de cierre y de post-cierre. Estos criterios se consideran conservadores y
posiblemente sern optimizados para los objetivos de cierre, antes de desarrollar el diseo final
para el cierre.
Labores Subterrneas:
Consolidacin de las labores subterrneas siguiendo los siguientes criterios:

Los vacos generados por las excavaciones de tajeos son reemplazados con relleno
hidrulico o relleno de roca. En las labores lineales que comunican a superficie se
instalaran tapones dimensionados de acuerdo a la carga litostatica e hidrulica con
finalidad de devolver la estabilidad con fines de uso futuro seguro de las reas
superficiales

Mejorar las caractersticas portantes del terreno y reducir el riesgo de migracin de


las labores;

En macizo rocosos donde los niveles explotados son horizontales se utilizara ngulos
de fractura de 15 a 20 con respecto a la vertical;

Para el relleno de aberturas verticales con materiales estriles, se llenara en una altura
iguala cinco veces el dimetro del pozo, bloques de desmontes mayores a 30 cm. de
dimetro, y sobre ella un material que cumpla con la siguiente granulometra;

Porcentaje en Peso
(%)

> 300

300 a 200

> 80

20 a 2

< 15

<1

<5

Dada la facilidad de acceso a las labores a ser cerradas por CMHSA, en todos los
casos se colocara una cubierta de concreto armado y en casos de identificar zonas
potenciales de subsidencia, se determinaran las acciones necesarias para su
estabilizacin por medio de relleno en esas zonas puntuales.
-

Tamao
(mm)

Clausura de los accesos a las labores

Empleo de tapas de cierre prefabricadas de concreto;

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Consolidacin de los pozos mediante rellenos y cementacin;

Consolidacin y empleo de tapones de concreto armado con o sin tubera de drenaje;

En las zonas donde existe el riesgo de presencia de gases se colocaran unos tubos de
aereacin hasta la superficie.

Manejo del Agua Superficial:


Canales de derivacin y cunetas de coronacin: Para la etapa de cierre se disearn o
modificarn para cumplir los siguientes criterios:

tormenta de diseo para proteccin contra la erosin para un evento de 24 horas con
un perodo de retorno de 100 aos, ms un borde libre; y

tormenta de diseo para la conduccin del flujo evento de 24 horas con un perodo
de retorno de 200 aos, con un borde libre mnimo.

Rebose de las Relaveras: con en las etapas de cierre y de post-cierre se redisearn o modificarn
para que cumplan los siguientes criterios:

taludes estables diseados con un factor de seguridad seudo-esttico equivalente o


mayor que 1,0 para el sismo mximo creble (SMC); y un factor esttico de 1.3.

capacidad para conducir la mitad de la avenida mxima probable (AMP) proveniente


de las quebradas principales como Alpamarca, Curaubamba, y de las cuencas
tributarias.

aliviaderos con capacidad de transportar en forma segura los flujos mayores o


iguales a la mitad de la AMP durante el cierre y post-cierre;

capacidad de la poza de rebose debern ser capaces de contener, por lo menos, el


caudal mximo previsto de 30 das en 100 aos, durante las condiciones post-cierre;

todos los diques construidos durante la etapa de operacin, para contencin de


avenidas sern utilizados durante el cierre y post-cierre, y de ser necesario se
redisearn con un factor de seguridad seudo-esttico de 1,0 o ms para el SMC.

Los sistemas de drenaje inferiores: Sern diseados con un factor de seguridad mnimo de 1,0
considerando los caudales previstos para el post-cierre.
Renivelacin y Sistemas de Cubierta:

Renivelacin todas las superficies de las instalaciones a ser rehabilitadas con tierra
superficial y/o sistemas de cubierta de baja permeabilidad, sern reniveladas (antes de
la colocacin de la cubierta) hasta alcanzar taludes no mayores de 2,5H:1V y con no
menos de 2% de pendiente positiva para evitar el encharcamiento.

Proteccin temporal contra la erosin se instalarn canales temporales de


derivacin diseados para conducir el caudal pico generado por el evento de tormenta

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de 24 horas en dos aos en todos los taludes renivelados, a intervalos verticales


nominales, para controlar la erosin hasta que se haya establecido la vegetacin.

Suelo orgnico el material para la cubierta se obtendr de canteras identificadas


cercanas a las relaveras y las desmonteras.

Capas de arcilla utilizadas para construir los sistemas de cubierta de baja


permeabilidad, los cuales se construirn con arcilla local de prstamo, para asegurar
una conductividad hidrulica mxima compactada y saturada de 1 x 10-6 cm/s.

Estabilidad de Taludes:

Relaveras: los taludes tendrn un factor de seguridad seudo-esttico mnimo de 1,1


cuando se encuentren sujetos a la aceleracin mxima estimada del terreno asociada
al sismo mximo creble (SMC) y un factor de 1.3 en condicin esttica.

Botadero de Desmontes: los taludes tendrn un factor de seguridad seudo-esttico


mnimo de 1,0 cuando se encuentren sujetos a la aceleracin mxima del terreno
asociada al SMC. Las medidas potenciales de mitigacin para mejorar el margen de
seguridad sern especficas para el sitio, y podran incluir bermas de pie u otros
elementos de control para lograr la estabilizacin (por ejemplo, drenes horizontales).

Banquetas de desmonte los taludes sern diseados con un factor de seguridad seudoesttico mnimo de 1,0 cuando se encuentren sujetos a la aceleracin mxima del
terreno asociada al SMC.

Priorizar las actividades de Cierre Progresivo:


Es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes mineros paulatinamente,
conforme vayan cumpliendo su ciclo de vida, y durante la operacin de la unidad minera. Este
enfoque brinda grandes ventajas, entre las cuales se puede mencionar:

Permite la utilizacin, con ventaja en el costo, de personal, equipo y materiales


disponibles en la unidad. Hacerlo despus de la paralizacin de las operaciones
implicara contratar el servicio de terceros con gastos adicionales de traslado de
equipos y personal, utilidades, etc.

Tambin permite fraccionar el gasto en varios aos, en lugar de hacerlo al final del
perodo operativo, cuando la empresa ya no tiene ingresos.

La rehabilitacin anticipada de las reas disturbadas reduce los impactos ambientales,


asegura su estabilidad fsica y qumica, y mejora el aspecto paisajstico de la zona.

Reduce los reclamos y denuncias por parte de la comunidad.

Maximizar el Cuidado Pasivo:


En la seleccin de las alternativas, se debe dar prioridad a aquellas que requieren un mnimo
mantenimiento de sus estructuras y un monitoreo ocasional despus del cierre de operaciones,
evitando as el cuidado activo que requiere de operaciones, mantenimiento y monitoreo

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permanentes con el agravante de que despus del cierre, la empresa ya no tiene ingresos que los
solventen.
Adicionalmente, debe sealarse que el diseo de las alternativas y estrategias de cierre de
operaciones responde a las caractersticas propias de la zona del emplazamiento minero, por lo
que stas estarn en funcin de los siguientes factores:

Caractersticas fsicas y qumicas de las rocas y minerales

Clima e hidrogeologa y su potencial impacto en la calidad del agua

Condiciones topogrficas, geolgicas y ssmicas del lugar

Balance de agua y condiciones del agua superficial y subterrnea

Diseo de los tajos abiertos, botaderos, pads de lixiviacin e instalaciones diversas

Resultados de controles ambientales

Uso de tierra post minera.

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FIGURAS

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