PGINA 2

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO
ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO
INSTITUTO DE SEGURIDAD JURDICA PATRIMONIAL
DE YUCATN
ACUERDO INSEJUPY 05/2015
POR EL QUE SE REGULA EL PROGRAMA PRESUPUESTARIO
PATRIMONIO SEGURO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015 ..........................3

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 3

Acuerdo Insejupy 05/2015 por el que se regula el Programa Presupuestario

Patrimonio Seguro para el Ejercicio Fiscal 2015
Yair Antonio Sosa Magaa, Encargado del Despacho de la Direccin General del
Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de Yucatn, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 198, 199, 201, fracciones I y V, 213, fracciones XV, XX,
XXI y XXII, de la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de
Yucatn; y 133 y 135 de la Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del
Estado de Yucatn, y
Considerando:
Primero. Que la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de
Yucatn establece, en sus artculos 198 y 199, que el mencionado instituto es un
organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica de Yucatn, con
personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma de gestin, sectorizado a la
Consejera Jurdica, que tiene por objeto llevar a cabo las funciones pblicas
correspondientes al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, Catastro y al
Archivo Notarial, en el estado, mediante la coordinacin de estos servicios, en los
trminos de los planes y programas de la Administracin Pblica de Yucatn, de la
ley, su reglamento y dems disposiciones legales y normativas aplicables.
Segundo. Que la referida ley seala, en su artculo 213, fracciones XV, XX, XXI y
XXII, que el Director General del instituto tiene entre sus facultades y obligaciones
fomentar, promover y difundir la cultura registral, as como instrumentar y ejecutar
programas para regularizar la vivienda y los desarrollos inmobiliarios, dirigidos a
personas de escasos recursos econmicos, en coordinacin con dependencias,
organizaciones auxiliares, fedatarios pblicos y cualquier otro organismo pblico o
privado para la consecucin de dicho fin.
Tercero. Que la situacin irregular de un nmero importante de predios de
propiedad privada en el estado de Yucatn, tanto en su escrituracin como en la
actualizacin de sus registros catastrales, se vincula a las condiciones de rezago y
pobreza de sus posesionarios. Estos factores impiden que se obtenga el ttulo que
legitime su condicin de propietarios, lo que repercute en la imposibilidad de tener
acceso a recursos crediticios as como a diversos programas de apoyo
gubernamentales, para mejorar sus actividades productivas.
Cuarto. Que se ha detectado que la limitante econmica, aunada al
desconocimiento de los beneficios que otorga un testamento, impide que los
ciudadanos realicen su disposicin testamentaria, lo cual genera problemas sociales
y familiares a su muerte y repercute en la falta de actualizacin de los propietarios de
dichos inmuebles.
Quinto. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 establece, en el eje del
desarrollo Yucatn Seguro, el tema Certeza Jurdica y Patrimonial, cuyo objetivo
nmero 2 es Incrementar los niveles de certeza patrimonial en el estado. Entre
las estrategias para cumplir con este objetivo se encuentra la de Desarrollar
mecanismos que incentiven el registro patrimonial, principalmente de los predios
ubicados en el interior del estado.
Sexto. Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que
ayudan a cumplir los objetivos de la planeacin estatal del desarrollo, entre los
cuales se encuentra identificado el programa presupuestario 177. Patrimonio

PGINA 4

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Seguro, que tiene por propsito que Las personas de escasos recursos en pleno
uso de sus derechos adquieran certeza jurdica sobre su patrimonio, a travs de
sus componentes 1. Testamento pblico abierto a bajo costo entregado; 2.
Cdulas catastrales a bajo costo actualizadas; y 3. Escrituras a bajo costo
otorgadas.
Sptimo. Que el Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de Yucatn, atento a
estas problemticas y a la aceptacin que tuvo la ciudadana con la aplicacin del
Programa Patrimonio Seguro en el ao 2014, tambin regular este programa en
el ao 2015.
Octavo. Que, para implementar de manera efectiva el Programa Presupuestario
Patrimonio Seguro, se solicit al Gobernador considere eximir a los beneficiarios
del pago de los derechos por los servicios catastrales y registrales que generen
los trmites que deriven de la escrituracin del predio y su inscripcin en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, as como el derecho que genere
el otorgamiento del testamento, su registro y archivo en la Direccin del Archivo
Notarial.
Noveno. Que, en atencin a la solicitud efectuada al Gobernador, el 2 de julio de
2015 se public en el diario oficial del estado el Decreto 287/2015 por el que se
establece la Exencin Total o Parcial del Pago de Derechos para la
Implementacin del Programa Presupuestario Patrimonio Seguro.
Dcimo. Que la implementacin del Programa Presupuestario Patrimonio Seguro
refrenda el firme compromiso de esta Administracin Pblica con la poltica social
y los deseos de contribuir a que Yucatn se consolide como un estado que
garantice a todas las personas mejores condiciones de vida.
Por las consideraciones expuestas, he tenido a bien expedir el presente:
Acuerdo Insejupy 05/2015 por el que se regula el Programa Presupuestario
Patrimonio Seguro para el Ejercicio Fiscal 2015
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto
Este acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operacin para la aplicacin
del Programa Presupuestario Patrimonio Seguro.
Artculo 2. Objetivo del programa presupuestario
El Programa Presupuestario Patrimonio Seguro tiene por objeto contribuir a
incrementar el nivel de certeza jurdica de las personas, en pleno uso de sus
derechos, respecto de su patrimonio familiar, a travs de la actualizacin de
cdulas catastrales, la escrituracin de predios y el otorgamiento de testamentos a
bajo costo.
Artculo 3. Definiciones
Para los efectos de este acuerdo, se entender por:
I. Beneficiarios: las personas que accedan a los apoyos del programa presupuestario.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 5

II. Decreto: Decreto 287/2015 por el que se establece la Exencin Total o Parcial
del Pago de Derechos para la Implementacin del Programa Presupuestario
Patrimonio Seguro.
III. Enlace municipal: el personal designado por el ayuntamiento del municipio para
coordinarse con el personal del instituto en la realizacin de los trmites
pertinentes, de conformidad con el convenio de adhesin entre el instituto y el
municipio y este acuerdo.
IV. Instituto: el Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de Yucatn.
V. Padrn: el registro que llevar el Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de
Yucatn, a travs de su director general, o del funcionario que al efecto designe,
donde sern inscritos los beneficiarios a quienes se haya aprobado su solicitud.
VI. Programa presupuestario: el Programa Presupuestario Patrimonio Seguro.
VII. Situacin de pobreza: situacin en la que se encuentran las personas que
tienen al menos una carencia social y cuyos ingresos son insuficientes para
adquirir los bienes y servicios que requiere pasa satisfacer sus necesidades
alimentarias y no alimentarias.
VIII. Vulnerables por ingresos: Aquella poblacin que no presenta carencias
sociales, pero cuyo ingreso es inferior o igual a la lnea de bienestar.
Artculo 4. Programa presupuestario
El programa presupuestario se llevar a cabo por el Instituto de Seguridad Jurdica
Patrimonial de Yucatn y comprender los siguientes componentes:
I. Actualizacin de cdulas catastrales a bajo costo.
II. Escrituras a bajo costo.
III. Otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo.
Artculo 5. Poblacin objetivo
Podrn acceder a los beneficios del programa presupuestario las personas que se
encuentren en situacin de pobreza o pertenezcan a un grupo vulnerable.
Componentes

Poblacin especfica programada

Escrituras a bajo
costo.

Personas del estado de Yucatn en situacin de pobreza o perteneciente a

algn grupo vulnerable que sea posesionarios o propietarios de hecho de
un bien inmueble, pero que an no hubieren formalizado legalmente su
propiedad y que para la obtencin del ttulo legal no se requiera
interposicin de juicios o diligencias ante autoridad distinta del Instituto o del
Fedatario Pblico al que se asigne el asunto.

Actualizacin de
cdulas catastrales
a bajo costo

Personas del estado de Yucatn en situacin de pobreza o perteneciente a

algn grupo vulnerable que sean propietarios de un bien inmueble, pero que
an no hubieren actualizado su informacin catastral. Sern beneficiarios
los propietarios que hubieran realizado operaciones hasta el 31 de
diciembre de 2014.

Otorgamiento de
Personas del estado de Yucatn en situacin de pobreza o perteneciente a
testamento pblico algn grupo vulnerable que deseen otorgar su disposicin testamentaria
abierto a bajo costo. ante notario pblico.

DIARIO OFICIAL

PGINA 6

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Artculo 6. Cobertura
El programa presupuestario abarcar el territorio del estado de Yucatn, conforme
a lo siguiente:
I. El componente de actualizacin de cdulas catastrales se ejecutar en los
municipios cuyo catastro corresponda al instituto.
II. El componente de escrituras a bajo costo se ejecutar en los municipios que se
adhieran al programa presupuestario, mediante la suscripcin del convenio
correspondiente.
III. El componente de otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo, se
ejecutar en todo el territorio del estado.
Artculo 7. Aplicacin
El programa presupuestario se aplicar durante el 2015 conforme a lo establecido
en este acuerdo. El instituto ser la entidad encargada de proporcionar los
recursos presupuestales correspondientes para la implementacin del programa,
la cual ser gradual, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y la naturaleza
especfica de cada componente.
Captulo II
Disposiciones especficas de los componentes
Seccin primera
Actualizacin de cdulas catastrales a bajo costo
Artculo 8. Descripcin
La actualizacin de cdulas catastrales a bajo costo consiste en reducir el pago de
los derechos que generan el otorgamiento de la actualizacin de datos catastrales,
a los propietarios de un bien inmueble que no tengan actualizada la informacin
catastral de su propiedad.
Artculo 9. Requisitos para ser beneficiario
Las personas que deseen ser beneficiarias debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Ser mayor de edad y tener capacidad jurdica.
II. Residir en alguno de los municipios del estado de Yucatn.
III. Estar en situacin de pobreza o pertenecer a un grupo vulnerable.
IV. Ser propietario del predio.
V. Pertenecer, el predio en cuestin, a los municipios en los cuales le corresponda
al instituto la administracin del catastro.
Artculo 10. Documentacin
Las personas que deseen ser beneficiarias debern presentar la siguiente
documentacin:
I. Solicitud de adhesin al programa presupuestario, utilizando el formato que se
incluye en el anexo 1 de este acuerdo.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 7

II. Llenar el formato de manifestacin catastral identificado, que se incluye en el

anexo 2 de este acuerdo.
III. Copia del plano catastral del predio.
IV. Constancia expedida por el ayuntamiento del municipio al que pertenezca el
predio, en la que se haga constar que su propietario se encuentra en situacin de
pobreza o que pertenezca a un grupo vulnerable.
V. Copia de su identificacin oficial con fotografa.
VI. Cubrir el pago que se genere por la actualizacin de las dos ltimas cdulas; la
primera, a costo vigente, y la segunda, cubriendo solo el 50% en la ventanilla de
cobro de la direccin del catastro de su municipio. Si su municipio no tiene
catastro, realizar el pago en cualquiera de las cajas de la Agencia de
Administracin Fiscal de Yucatn ubicadas en las unidades de servicio electrnico.
Artculo 11. Criterios de Seleccin.
Cuando los recursos destinados a este componente no sean suficientes para
atender todas las solicitudes, se dar prioridad, en primera instancia, a las
personas que, por sus caractersticas socioeconmicas, se encuentren en
desventaja respecto de las dems; y, en segunda instancia, al orden en que
fueron recibidas las solicitudes.
Artculo 12. Descripcin de los apoyos
Los apoyos para la actualizacin de cdulas catastrales a bajo costo consistirn
en descuentos totales o parciales de los derechos por los servicios catastrales
requeridos para la expedicin de cdulas que presta el instituto, de conformidad
con lo dispuesto en el decreto.
El apoyo mximo al que podr acceder cualquier beneficiario es a la actualizacin
de los datos catastrales, limitado a un predio por beneficiario, sin importar el
nmero de partidas pendientes por actualizar.
Artculo 13. Difusin
El instituto difundir en su sitio web y en los dems medios que considere, los
alcances de este componente, as como los beneficios que representa para la
poblacin, as como la siguiente informacin:
I. Los municipios en los que tendr cobertura.
II. El lugar, fecha y hora en los que se llevar a cabo su ejecucin.
III. Los requisitos y la documentacin necesaria para acceder a los apoyos.
IV. Los apoyos que sern entregados.
Artculo 14. Procedimiento.
La entrega de los apoyos se sujetar al siguiente procedimiento:
I. El interesado acudir a la oficina del catastro del instituto para solicitar
informacin sobre el trmite correspondiente.

PGINA 8

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

II. El instituto proporcionar al interesado el formato de solicitud de adhesin al

programa presupuestario, que se incluye en el anexo 1 de este acuerdo, el
formato de manifestacin catastral que se incluye en el anexo 2 y la informacin
de la documentacin requerida.
III. El interesado entregar al instituto, la documentacin solicitada junto con la
solicitud de adhesin al programa presupuestario y el formato de manifestacin
catastral, ambos debidamente llenados y firmados, junto con los comprobantes de
pago de los derechos catastrales correspondientes.
IV. El instituto, calificar la documentacin presentada y, en caso de estar
cubiertos la totalidad de los requisitos, proceder a autorizar el apoyo del
programa presupuestario.
V. Una vez satisfechos los requisitos, el instituto realizar las gestiones catastrales
y administrativas necesarias para la actualizacin de la informacin catastral y
posterior generacin de las cdulas correspondientes.
VI. Al emitir las cdulas correspondientes, el instituto las entregar al beneficiario.
Seccin segunda
Escrituras a bajo costo
Artculo 15. Descripcin
Las escrituras a bajo costo consisten en la exencin del pago de derechos
catastrales y registrales que generan los trmites para la escrituracin del predio,
a los posesionarios o propietarios que no hayan podido obtener el ttulo de
propiedad sobre el bien inmueble de propiedad privada o de fundo legal.
La regularizacin, deber cumplir en todo momento con las disposiciones de
carcter federal, estatal y municipal.
Artculo 16. Requisitos de elegibilidad
Las personas que deseen ser beneficiarios debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Ser mayor de edad y tener capacidad jurdica.
II. Residir en alguno de los municipios del estado de Yucatn.
III. Estar en situacin de pobreza o pertenecer a un grupo vulnerable.
IV. Tener la legal posesin del predio.
V. Pertenecer, el predio en cuestin, a los municipios que hayan suscrito convenio
de adhesin al programa presupuestario.
VI. Que el predio que se quiera regularizar no se encuentre sujeto a controversia
judicial y que carezca de restricciones solicitadas por autoridad judicial o
administrativa para realizar movimientos de traslacin de dominio en los archivos
del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, y del Catastro.
Artculo 17. Documentacin
Las personas que deseen ser beneficiarias debern presentar la siguiente
documentacin:

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 9

I. Solicitud de adhesin al programa presupuestario, utilizando el formato que se

incluye en el anexo 1 de este acuerdo.
II. Constancia de vecindad, emitida por el ayuntamiento del municipio al que
pertenezca
III. Constancia expedida por el ayuntamiento del municipio al que pertenezca el
predio, en la que se haga constar que su poseedor se encuentra en situacin de
pobreza o pertenezca a un grupo vulnerable.
IV. Copia de su identificacin oficial con fotografa.
V. Documento por el que declare, bajo protesta de decir verdad, que tiene la legal
posesin del predio.
VI. Certificado de no propiedad o nica propiedad, en caso de que el predio a
escriturar provenga de fundo legal.
VII. Pagar el importe del avalo del predio, as como los impuestos municipales y
federales que se generen con motivo de la escrituracin.
VIII. Aportar los datos mnimos que sirvan para la plena identificacin del predio y
dems documentacin que sea necesaria para la correspondiente escrituracin,
segn sea el caso.
IX. Presentar, en original y copia, las actas del estado civil que requiera el instituto,
que podrn ser de nacimiento, matrimonio, defuncin o divorcio.
Artculo 18. Criterios de Seleccin
Cuando los recursos destinados a este componente no sean suficientes para
atender todas las solicitudes, se dar prioridad, en primera instancia, a las
personas que, por sus caractersticas socioeconmicas, se encuentren en
desventaja respecto de las dems; y, en segunda instancia, al orden en que
fueron recibidas las solicitudes.
Artculo 19. Descripcin de los apoyos
Los apoyos para las escrituras a bajo costo consistirn en la exencin de pago
para actas de nacimiento y matrimonio, exencin total o parcial de pago de
derechos por servicios catastrales requeridos para la escrituracin y exencin de
pago de derechos de inscripcin al Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio, de conformidad con lo dispuesto en el decreto.
El apoyo mximo al que podr acceder cualquier beneficiario es a la escrituracin
de un predio.
Artculo 20. Difusin
El instituto difundir en su sitio web y en los dems medios que considere, los
alcances de este componente, as como los beneficios que representa para la
poblacin, as como la siguiente informacin:
I. Los municipios en los que tendr cobertura.
II. El lugar, fecha y hora en los que se llevar a cabo su ejecucin.

DIARIO OFICIAL

PGINA 10

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

III. Los requisitos y la documentacin necesaria para acceder a los apoyos.

IV. Los apoyos que sern entregados.
Artculo 21. Procedimiento.
La entrega de los apoyos se sujetar al siguiente procedimiento:
I. El interesado acudir a la oficina del ayuntamiento de su municipio para solicitar
informacin sobre el trmite correspondiente.
II. El municipio proporcionar al interesado el formato de solicitud de adhesin al
programa presupuestario, que se incluye en el anexo 1 de este acuerdo, y la
informacin de la documentacin requerida.
III. El interesado entregar al enlace municipal, la documentacin solicitada junto
con la solicitud de adhesin debidamente llenada y firmada.
IV. El enlace municipal entregar los expedientes de cada solicitud, con la
documentacin integrada, directamente al instituto.
V. El instituto analizar y verificar los documentos presentados para determinar si
la solicitud es procedente. En caso de ser procedente, se iniciarn las gestiones
correspondientes para el otorgamiento de la escritura a bajo costo. Cuando una
solicitud no sea procedente, el instituto notificar al enlace municipal la
improcedencia, sealando brevemente los motivos y devolver la documentacin
respectiva.
VI. Seguidamente, el instituto realizar las gestiones catastrales, registrales y
administrativas pertinentes que se requieran para que, una vez generada la
documentacin necesaria que integrar la escritura, el instituto asigne a un
fedatario pblico que la elabore.
VII. Cuando el fedatario pblico haya finalizado el proyecto de escritura, el enlace
municipal gestionar la firma correspondiente.
VIII. Recabada la firma de la escritura, el enlace municipal proceder a devolver al
instituto la documentacin ya firmada para el trmite de inscripcin, a la cual
deber acompaar los comprobantes de pago por los impuestos municipales o
federales que se causen, as como en su caso, deber igualmente acompaar el
avalo comercial del inmueble, y el comprobante de no adeudar cantidad alguna
por el servicio de agua potable.
IX. Inscrito el acto jurdico, el instituto proceder a realizar los trmites requeridos
para la emisin de la cdula o cdulas catastrales.
X. Al obtener la cdula correspondiente, el instituto notificar al enlace municipal y
coordinar con ste ltimo la entrega del ttulo de propiedad al beneficiario.
Seccin tercera
Otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo
Artculo 22. Descripcin.
El otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo consiste en brindar
asesora para la elaboracin de un testamento pblico abierto a bajo costo,
exentar el pago del derecho que genere el otorgamiento del testamento y

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 11

gestionar una disminucin en los honorarios de los notarios que participen en

dicho otorgamiento.
Artculo 23. Requisitos para ser beneficiario
Las personas que deseen ser beneficiarios debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Ser mayor de edad y tener capacidad jurdica.
II. Residir en alguno de los municipios del estado de Yucatn.
III. Estar en situacin de pobreza o pertenecer a un grupo vulnerable.
IV. Contar con tres testigos no familiares, mayores de edad y en pleno uso de sus
derechos y facultades mentales.
Artculo 24. Documentacin
Las personas que deseen ser beneficiarias debern presentar la siguiente
documentacin:
I. Solicitud de adhesin al programa presupuestario, utilizando el formato que se
incluye en el anexo 1 de este acuerdo.
II. Constancia de vecindad, emitida por el ayuntamiento del municipio al que
pertenezca el interesado.
III. Recibo de nmina donde se acredite un ingreso mximo mensual de cuatro
salarios mnimos vigentes diarios y documento por el que se declare bajo formal
protesta de decir verdad que no tiene ningn otro ingreso adicional, o constancia
expedida por el ayuntamiento del municipio donde reside en el que se haga
constar que el interesado se encuentra en situacin de pobreza o pertenezca a un
grupo vulnerable.
IV. Dos copias de la identificacin oficial con fotografa.
V. Dos copias de la Clave nica del Registro de Poblacin.
VI. Original y dos copias del acta de nacimiento.
VII. Dos copias de la identificacin oficial con fotografa de cada uno de los tres
testigos.
VIII. Pago de los honorarios del notario pblico por el monto de $1,500.00.
Artculo 25. Criterios de Seleccin
Cuando los recursos destinados a este componente no sean suficientes para
atender todas las solicitudes, se dar prioridad, en primera instancia, a las
personas que, por sus caractersticas socioeconmicas, se encuentren en
desventaja respecto de las dems; y, en segunda instancia, al orden en que
fueron recibidas las solicitudes.
Artculo 26. Descripcin de los apoyos.
Los apoyos para el otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo
consistirn en el descuento de los honorarios de los notarios que apoyen y la

PGINA 12

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

asesora que se brindar para la integracin del expediente de testamento; as

como en la exencin del pago del derecho por otorgamiento de testamento de
conformidad con lo dispuesto en el decreto.
El apoyo mximo al que podr acceder cualquier beneficiario es a un otorgamiento
de testamento al ao.
Artculo 27. Difusin
El instituto difundir en su sitio web y en los dems medios que considere, los
alcances de este componente, as como los beneficios que representa para la
poblacin, as como la siguiente informacin:
I. Los municipios en los que tendr cobertura.
II. El lugar, fecha y hora en los que se llevar a cabo su ejecucin.
III. Los requisitos y la documentacin necesaria para acceder a los apoyos.
IV. Los apoyos que sern entregados.
Artculo 28. Procedimiento
La entrega de los apoyos se sujetar al siguiente procedimiento:
I. El interesado acudir a la Direccin del Archivo Notarial para solicitar
informacin relativa al programa presupuestario, donde el personal le informar de
los requisitos y documentos que deber presentar.
II. El interesado tendr acceso al formato de solicitud de adhesin al programa
presupuestario, que se incluye en el anexo 1 de este acuerdo, a travs del
personal de la Direccin del Archivo Notarial o de la pgina de internet del
instituto.
III. El interesado entregar al personal de la Direccin del Archivo Notarial la
documentacin requerida junto con la solicitud de adhesin al programa
presupuestario, debidamente llenada y firmada.
IV. El personal de la Direccin del Archivo Notarial, en presencia del interesado,
analizar la documentacin presentada para determinar la procedencia del trmite.
V. Si el trmite es procedente, el personal de la Direccin del Archivo Notarial
completar el formato de asignacin de notara pblica, que se incluye en el anexo
3 de este acuerdo, e integrar el expediente de la solicitud para canalizarlo al
fedatario pblico correspondiente. En caso de que el trmite no sea procedente, el
personal de la Direccin del Archivo Notarial har del conocimiento del interesado
las razones por las cuales no procedi dicho trmite.
VI. El personal de la Direccin del Archivo Notarial entregar al interesado el
expediente con el cual deber presentarse a la notara pblica asignada para la
elaboracin del testamento correspondiente, previo pago del costo de los
honorarios previsto en este acuerdo.
VII. Una vez concluido el trmite de escrituracin del testamento y cubierto el
importe de los honorarios del fedatario pblico, este har entrega del testimonio
respectivo al interesado.

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

PGINA 13

Captulo III
Participantes
Seccin primera
Instancia ejecutora
Artculo 29. Instancia ejecutora
El instituto ser la entidad encargada de la ejecucin del programa presupuestario
y, para tal efecto, establecer los mecanismos necesarios para su planeacin,
presupuestacin, organizacin, ejecucin y seguimiento.
Artculo 30. Atribuciones del instituto
El instituto, en su carcter de entidad ejecutora del programa presupuestario,
tendr las siguientes atribuciones:
I. Definir las polticas para que las acciones del programa presupuestario se
realicen de manera articulada.
II. Coordinar la
presupuestario.

integracin

del

proyecto

de

presupuesto

del

programa

III. Concertar con otras instancias del mbito federal, estatal o municipal, as como
con los fedatarios pblicos, acciones que permitan cumplir el objeto del programa
presupuestario.
IV. Concentrar y dar seguimiento a la informacin del programa presupuestario.
V. Registrar y publicar en la pgina de internet del instituto la lista de beneficiarios.
VI. Resolver las cuestiones administrativas y operativas que se susciten con
motivo de la aplicacin del programa presupuestario.
VII. Dar publicidad a las reglas de operacin del programa presupuestario y, en su
caso, a sus modificaciones.
VIII. Las dems previstas en este acuerdo y otras disposiciones legales y
normativas aplicables, para cumplir con el objeto del programa presupuestario.
Seccin segunda
Otros participantes
Artculo 31. Otros participantes
El instituto, para la operacin del programa presupuestario, contar con la
participacin de:
I. Notarios pblicos, quienes participarn dando fe de los actos jurdicos derivados
del programa presupuestario, consistentes en el otorgamiento de escrituras para el
componente de escrituracin a bajo costo, y de testamentos a bajo costo.
II. Escribanos pblicos, quienes participarn dando fe de los actos jurdicos
derivados del programa presupuestario, consistentes en el otorgamiento de para el
componente de escrituracin a bajo costo.
III. Enlaces municipales, quienes se encargarn de brindar informacin a los
habitantes del municipio sobre el programa presupuestario, as como de gestionar

DIARIO OFICIAL

PGINA 14

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

y coordinar con el instituto los trmites necesarios para el cumplimiento del

objetivo del programa presupuestario.
Artculo 32. Convenios de colaboracin y coordinacin
El instituto podr suscribir convenios de colaboracin y coordinacin con
dependencias y entidades de la Administracin Pblica federal, estatal y
municipal, as como con los fedatarios pblicos que deseen participar en el
cumplimiento del objetivo del programa presupuestario.
Los convenios establecern las atribuciones que correspondern
participantes para la ejecucin de las acciones del programa presupuestario.

los

Captulo IV
Derechos, obligaciones y sanciones de los beneficiarios
Artculo 33. Derechos
Los beneficiarios recibirn por parte del instituto, ayuntamientos y fedatarios
pblicos participantes, lo siguiente:
I. La informacin necesaria, de manera clara y oportuna, para participar en el
programa presupuestario.
II. Un trato digno, respetuoso, oportuno, con calidad y equitativo, sin discriminacin
alguna.
III. La reserva y privacidad de su informacin personal.
Artculo 34. Obligaciones
Los beneficiarios tendrn las siguientes obligaciones:
I. Informar con veracidad sobre los datos que se les soliciten para la obtencin de
los apoyos.
II. Cumplir con el pago de los honorarios y derechos que se causen.
Artculo 35. Sanciones
Cuando los beneficiarios no cumplan con alguna de las obligaciones estipuladas
en este acuerdo, se suspender la entrega de los apoyos solicitados.
Captulo V
Seguimiento y evaluacin
Artculo 36. Seguimiento
El seguimiento del programa presupuestario se llevar de manera trimestral y ser
responsabilidad del instituto. El seguimiento y la evaluacin del programa
presupuestario se realizarn conforme a las disposiciones legales y normativas
aplicables.
Artculo 37. Evaluacin
Para la evaluacin del programa presupuestario, el instituto
trimestralmente su seguimiento con base en los siguientes indicadores:

realizar

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Programa

DIARIO OFICIAL

Nombre del Indicador

PGINA 15

Indicador

Frmula
A=(B/C)*100

Propsito:
Personas de escasos
recursos en pleno uso
de
sus
derechos
adquieren
certeza
jurdica
sobre
su
patrimonio.

A
es
el
porcentaje
de
beneficiarios
del
Programa
de Presupuestario
Patrimonio
del Seguro.

Porcentaje
beneficiarios
Programa
Presupuestario
Patrimonio Seguro.

B es el total de beneficiarios del

Programa
Presupuestario
Patrimonio Seguro.
C es el total de las solicitudes
recepcionadas.
A=(B/C)*100

Componente

A
es
el
porcentaje
de
beneficiarios
con
cdula
catastral actualizada a bajo
de costo.

Porcentaje
con
Cdulas catastrales a beneficiarios
catastral B es el total de beneficiarios de
bajo
costo cdula
actualizada.
cdulas actualizadas a bajo
actualizadas.
costo.

C es el total de solicitudes de
actualizacin de cdulas a bajo
costo recepcionadas
A=(B/C)*100

Porcentaje
beneficiarios
Escrituras a bajo costo escrituras a
otorgadas.
costo.
Componente

A
es
el
porcentaje
de
beneficiarios con escritura a bajo
de costo otorgadas.

con
bajo B es el total de beneficiarios con
escritura a bajo costo otorgadas.

C es el total de solicitudes de
escrituracin a bajo costo
recepcionadas.
A=(B/C)*100

Componente

Porcentaje
Testamento
pblico beneficiarios
abierto a bajo costo testamento.
entregado.

A
es
el
porcentaje
de
beneficiarios con testamento
pblico abierto a bajo costo.

de
con B es el total de beneficiarios con
testamento pblico
bajo costo otorgado.

abierto

C es el total de solicitudes del

componente testamento pblico
abierto ante notario pblico
recepcionadas.

DIARIO OFICIAL

PGINA 16

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Artculo 38. Publicacin de informes

El instituto deber publicar anualmente en su pgina de internet los resultados
obtenidos del seguimiento y la evaluacin de los indicadores as como la relacin
de beneficiarios por municipio.
Captulo VI
Disposiciones complementarias
Artculo 39. Publicidad
El instituto podr realizar la difusin del programa presupuestario a travs de los
medios de comunicacin que disponga, promoviendo sus alcances, sus
componentes, as como los beneficios que representa para la poblacin.
En la papelera, empaques y publicidad del programa presupuestario, deber
mencionarse que este es a bajo costo, as como incluir la siguiente leyenda Este
programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido
poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este programa ser denunciado y sancionado de acuerdo con
la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Artculo 40. Auditora
La junta de gobierno del instituto estar a cargo de las funciones de auditora del
programa presupuestario, independientemente de las funciones que correspondan
a los rganos de control establecidos en la legislacin aplicable.
Artculo 41. Quejas y denuncias
Cuando se presuma la existencia de un acto de corrupcin, el ciudadano podr
optar entre promover la queja o denuncia ante la Secretara de la Contralora
General o asistir ante el Instituto Estatal para el Combate a la Corrupcin a
presentar su queja, quien la tramitar en trminos de las disposiciones legales que
lo regulan.
En el instituto se establecer un buzn al cual el pblico tendr fcil acceso, para
que cualquier interesado pueda presentar quejas y denuncias por incumplimiento
de las obligaciones de los servidores pblicos ante el Instituto Estatal para el
Combate a la Corrupcin.
Independientemente de lo anterior, en la papelera del programa presupuestario
deber incluirse una direccin y un nmero telefnico donde cualquier ciudadano
pueda solicitar informacin respecto de las opciones que tiene para denunciar
conductas o hechos que contravengan las disposiciones de este acuerdo.
Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios suficientes y las
circunstancias de tiempo, modo y lugar que permitan advertir la probable
responsabilidad del servidor pblico. No se considerarn como tales los escritos
que tengan por objeto dirimir la resolucin del trmite de las solicitudes, cuya
resolucin les corresponda determinar al propio instituto o las instancias
jurisdiccionales competentes en trminos de lo dispuesto en la Ley de Actos y

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 17

Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn o las dems disposiciones

legales que regulan los medios de impugnacin; en estos casos la autoridad que
tenga conocimiento se limitar a orientar al ciudadano sobre la autoridad
competente que deba conocer del asunto.
Artculo 42. Responsabilidades de los servidores pblicos
Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones de este acuerdo
sern sancionados conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Yucatn, con independencia de las responsabilidades
penales en que puedan incurrir
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Segundo. Extensin del programa presupuestario
El Programa Presupuestario Patrimonio Seguro beneficiar a todos aquellos
ciudadanos que hayan sido inscritos durante la vigencia de los programas heredar,
regularizar y patrimonio seguro 2014 en el padrn respectivo y cuya tramitacin se
encuentre pendiente de realizar o de inscribir, siempre que se ajusten a las
disposiciones de este acuerdo.
Tercero. Vigencia
Este acuerdo estar vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.
Cuarto. Derogacin tcita
Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a lo
establecido en este acuerdo.
Se expide este acuerdo en la sede del Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial
de Yucatn, en Mrida, a 7 de julio de 2015.

( RBRICA )
Yair Antonio Sosa Magaa
Encargado del Despacho de la Direccin General
del Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de Yucatn

DIARIO OFICIAL

PGINA 18

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Anexo 1
Solicitud de adhesin al Programa Presupuestario Patrimonio Seguro

Mrida, Yucatn _____ de ____________ de 201___.

LIC. XXXX XXXXX XXXXX.

Director General del Instituto de Seguridad Jurdica Patrimonial de Yucatn
Presente
Por este medio, manifiesto mi voluntad de incluirme como beneficiario al Programa
Presupuestario Patrimonio Seguro, el cual tiene por objeto contribuir a incrementar el nivel
de certeza jurdica de las personas en situacin de pobreza o pertenecientes a un sector
vulnerable de la poblacin del estado de Yucatn, difundido en el Acuerdo Insejupy N
XXX/2015 con fecha de publicacin en el diario oficial del estado el xx de xxx de 2015. La
accin del programa del cual deseo solicitarle mi inclusin es:

Actualizacin de cdulas catastrales

Escrituracin de predios a bajo costo

Otorgamiento de testamento pblico abierto a bajo costo

Sin otro particular, me despido de usted agradeciendo de antemano su atencin y

enviando un grato saludo.

_________________________
Nombre y firma del interesado
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este programa ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y
ante la autoridad competente"

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

PGINA 19

Anexo 2

INSTITUTO DE SEGURIDAD JURDICA PATRIMONIAL DE YUCATN

DIRECCIN DEL CATASTRO
FORMATO DE MANIFESTACIN CATASTRAL

MOTIVO DE LA MANIFESTACIN:

FECHA:

/
DIA

Compra Venta

Unin

Construccin

Donacin

Divisin

Otro:

/
MES

AO

Datos del Solicitante:

Nombre del solicitante:

Telfono:
Nombre (s)

Apellido Paterno

Apellido Materno

Correo
Electrnico:

Municipio del predio a manifestar:

Datos del predio:
Folio electrnico:

Folio Catastral:

Calle:

Colonia
Fraccionamiento:

Nmero:

Localidad:

Urbano

Cruzamientos:

Municipio:

Rstico*

*Tablaje:

*Denominado:

Clase de predio:

*NOTA: Informacin del "Tablaje" y "Denominacin" aplica para predios rsticos.

DATOS CATASTRALES DEL PREDIO

REAS ( M )
Terreno:

Valor del ltimo

avalo catastral:

Construccin:

Fecha de Avalo:

/
DIA

reas Adicionales:

/
MES

AO

Uso o Destino del Predio:

(Solar, CasaHabitacin, Comercial)

DATOS REGISTRALES DEL PREDIO

Nmero de Escritura:

Partida:

Volmen:

Fecha de la Escritura:

Folio:

Libro:

Nmero de Inscripcin en el RPP:

Tomo:

Fedatario:

Notario

Escribano

DATOS PROPIETARIO(S) ACTUAL(ES)

Nombre:

Nombre Fedatario:

DATOS DEL PROPIETARIO(S) ANTERIOR(ES)

Nombre:

Nombre y Firma del Solicitante

Formato para Programa Patrimonio Seguro publicado en el Acuerdo xx/2015 del Diario Oficial el DA/MES/2015
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los
recursos de este programa ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente"

DIARIO OFICIAL

PGINA 20

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

Anexo 3

INSTITUTO DE SEGURIDAD JURDICA PATRIMONIAL DE YUCATN

DIRECCIN DEL ARCHIVO NOTARIAL
FORMATO DE ASIGNACIN DE NOTARA
"PROGRAMA PRESUPUESTARIO PATRIMONIO SEGURO"
FECHA:

/
DIA

/
MES

AO

Notara Asignada:
Notario Nmero:
Nombre del Notario:
Direccin de la Notara:
Telfono:
Datos del Beneficiario Testador:

Nombre del Testador:

Telfono:
Municipio al que pertenece:

Formato para Programa Patrimonio Seguro publicado en el Acuerdo xx/2015 del Diario Oficial el DA/MES/2015
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los
recursos de este programa ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente"

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 21

PGINA 22

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.

DIARIO OFICIAL

IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES

PGINA 23

PGINA 24

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JULIO DE 2015.