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TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCiN No. 321- 2013-SUNARP-TR-A


Arequipa,

18 de julio de 2013

MAVEL OCAMPO CALATAYUD


N 11495 DEL 22.04.2013.
N 15162 DEL 04.06.2013.
JURIDICAS-JULlACA
RECONOCIMIENTO
COMUNAL

DE

DIRECTIVA

ASAMBLEA GENERAL DE RECONOCIMIENTO


"Conforme al artculo 66 del nuevo Reglamento

de Inscripciones del Registro de Personas

Jurdicas, la asamblea

general de reconocimiento slo procede para regularizar dos o ms

periodos

vencidos.

eleccionarios

periodos electorales

Asimismo,

este artculo posibilita

el reconocimiento

de

vigentes, al indicar que tambin pueden ser objeto de reconocimiento

el

rgano que incluya en su seno al encargado de convocar a asamblea de reconocimiento que


segn dicho artculo puede ser el presidente dentro de la vigencia de su periodo defunciones",

l.

ACTO CUYA
PRESENTADA

INSCRIPCiN

SE

SOLICITA

DOCUMENTACiN

Mediante el presente ttulo se solicita la inscripcin de la regularizacin de


las directivas comunales correspondientes a los periodos: 2011-2012 y
2013-2014 de la "Comunidad Campesina de Piccho" que obra inscrita en la
partida electrnica
Juliaca.

N 05013034 del Registro de Personas Jurdicas de

Para tal efecto se adjunta la documentacin siguiente:


a) Formulario que contiene la solicitud de inscripcin.
b) Copia simple del DNI de la apelante.
c) Copia certificada notarialmente del acta de la Asamblea General
Reconocimiento de fecha

de

17.04.2013

d) Constancia relativa a la convocatoria y qurum de la asamblea general


del 17.04.2013, suscrita por Mateo Aroni Puma, cuya firma se encuentra

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legalizada por notario pblico de
Zea.

Juliaca,

Renee Rodolfo Rodrguez

e) Declaracin Jurada de secuencia de libros de actas y padrn legalizada


ante Notario Pblico con fecha 22 de abril del 2013.
f) Escrito que contiene el recurso de apelacin.

11.

DECISiN IMPUGNADA
Se interpone recurso de apelacin contra

&Jo.~.
_.

. Registradora Pblica

la tacha formulada por la

de la Oficina Registral de Puno,

Sandra Torres

Galds, la misma que se reproduce a continuacin

~ J~;'

~~LSISJURiDICO
1) El Artculo 32" del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos
establece los alcances de la calificacin registra!.

2) Mediante el presente titulo se solicita la inscripcin de Reconocimiento


Directivas Comunales.

de

3) Visto el titulo se indica lo siguiente:


Segn los antecedentes registrales el ltimo consejo directivo inscrito fue
para e! periodo 2009-2010 (2 aos), sin perjuicio de ello se agrega lo
siguiente:
a) De

conformidad

reconocimiento

con

lo estipulado

de periodos

inscritos

por

el

65" para

articulo

el registrador

exigir

solo

el
la

presentacin de! acta de la asamblea general de reconocimiento y los


dems instrumentos relativos a esta (convocatoria, qurum), no
requirindose la presentacin de otra documentacin.
b) Visto el titulo se indica lo siguiente: Se solicita la regularizacin de dos
periodos comprendidos desde el ao 2011 al 2012 y 2013 al 2014; sin
embargo y de conformidad con lo estipulado por e! artculo 66 del nuevo
Reglamento
rogatoria

de Inscripciones
no procede,

pues

del registro
segn

la

de Personas
norma

citada,

Jurdicas,

su

procede

el

reconocimiento para regularizar dos o ms perodos eleccionarios


vencidos, cuya convocatoria ser efectuada por el ultimo presidente o
integrante elegido no inscrito, dentro de la vigencia de su periodo de
funciones. Es decir, e! reconocimiento procede a partir del tercer mandato
por presidente o integrante en ejercicio defunciones.

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( ...) "

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111. FUNDAMENTOS

DE LA APELACiN

El apelante ampara su impugnacin sealando

bsicamente

que

conforme a la Resolucin 083-2013 solo se puede efectuar una


regularizacin a partir de dos periodos vencidos; pero al no establecer
otro procedimiento

en caso no hayan vencido los dos periodos,

procedera a la inscripcin periodo por periodo, lo cual es irrazonable


por los siguientes motivos: en vez de efectuar una regularizacin lo que
implica un solo tramite, se tendra que realizar mediante dos tramites
que implica hacer dos transcripcin por cada una de ellas y cuatro
declaraciones juradas; pagos al notario por cada transcripcin, pagos
por cada inscripcin, las legalizaciones los viajes que implica etc.
Agravando todo ello por la cantidad de personas que integran las
comunidades que deben firmar cada acta, es decir se estara dilatando
dicha situacin innecesariamente y agravando econmicamente a
poblaciones de escaso
comunidades campesinas.

. ANTECEDENTE

recursos

econmicos

son

las

REGISTRAL

En la partida registral N 05013034 del Registro de Personas Jurdicas de


la Oficina Registral de Juliaca se encuentra
Campesina de Piccho".

v.

como

PLANTEAMIENTO

inscrita la "Comunidad

DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el Vocal Ral Jimmy Delgado Nieto


De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin
a determinar es la siguiente:
Si se ha cumplido con las nuevas previsiones normativas introducidas
por el nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas respecto a la asamblea general de reconocimiento.
VI.

ANLISIS
1. Con el ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin
del reconocimiento de las directivas comunales electas no inscritas

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correspondientes a los periodos. 2011-2012, 2013-2014 de la


"ComunidadCampesina de Piccho".
La Registradora cuestiona la inscripcin del ttulo bajo comentario en
mrito a lo establecido por el artculo 66 del nuevo Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas (RIRPJ) que
contempla la procedencia del reconocimiento de dos o ms periodos
eleccionarios con la atingencia que debern encontrarse vencidos.
El Reglamento General de los Registros Pblicos (RGRP) en su
artculo 31, define la calificacin registral como la evaluacin integral
de los ttulos presentados para su inscripcin. Esta calificacin
registral se encuentra a cargo del Registrador, en primera instancia
y del Tribunal Registral, en segunda instancia.
Asimismo, en el artculo 32 de la norma se establece cules son los
alcances de la calificacin registral, as, seala que al calificar y
evaluar los ttulos deben confrontar la adecuacin de los ttulos con
los asientos de inscripcin de la partida registral en la que se habr
de practicar la
inscripcin, y, complementariamente, con los
antecedentes registrales referidos a la misma, sin perjuicio de la
legitimacin de aquellos. De otro lado, se seala, entre otros
alcances, que debe comprobarse que el acto o derecho inscribible,
as como los documentos que conforman el ttulo, se ajusten a las
disposiciones legales sobre la materia y cumplen los requisitos
establecidos en dichas normas.
3. Mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 038-2013-SUNARP/SN de fecha 15.02.2013 se aprob el
nuevo "Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas" (RIRPJ).
Conforme a dicha Resolucin el citado Reglamento entrar en
vigencia a los treinta das hbiles desde el da hbil siguiente a su
publicacin en el diario oficial "El Peruano". Habindose producido la
publicacin de la norma el da 19.02.2013, se concluye que dicho
Reglamento entr en vigencia el 04.03.2013.
Ahora, el ttulo impugnado fue presentado al Registro el da
22.04.2013 por lo que se encontrara dentro de los alcances del nuevo
Reglamento, en consecuencia, la calificacin del mismo deber
efectuarse sobre la base de las disposiciones contenidas en l.

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4. La asamblea general de reconocimiento se encuentra regulada en el


Ttulo XIII del RIRPJ. As, el artculo 65, establece que los acuerdos
de la persona jurdica

no registrados

en su oportunidad,

podrn

acceder al Registro a travs de su reconocimiento en una asamblea


general. La norma aade que el Registrador exigir slo la
presentacin del acta de la asamblea general de reconocimiento y los
dems instrumentos relativos a sta que considere necesarios para su
calificacin, no requirindose la presentacin de otra documentacin
referida a las asambleas en que se acordaron

los actos materia de

reconocimiento y en el supuesto de presentarse no sern objeto de


calificacin y se ordenar su devolucin.
La convocatoria, el qurum y la mayora requeridos para la asamblea
de reconocimiento, as como la forma del instrumento requerido para
su inscripcin,
objeto

debern ser los que correspondan

de reconocimiento.

La norma

aade

a los acuerdos

que, de

requerirse

autorizaciones previas es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 15.


5.

La asamblea de reconocimiento

de elecciones, reestructuraciones

dems actos vinculados se encuentra regulada en el artculo 66 del


mencionado reglamento.
La norma antedicha establece expresamente que la inscripcin de la
asamblea de reconocimiento slo procede para regularizar dos o
ms periodos eleccionarios "vencidos".
Asimismo, seala

que la convocatoria ser efectuada por el ltimo

presidente o integrante elegidos no inscritos con la precisin


sta deber efectuarse
funciones" .

"dentro

de que

de la vigencia de su periodo de

Respecto a estas disposiciones se evidencia un cambio con relacin


al anterior Reglamento, pues conforme a este reglamento la asamblea
de reconocimiento

proceda para regularizar

dos o ms periodos

eleccionarios,

sin importar que estuvieren vencidos o no.

Esto

decir

quiere

reconocimiento

que

para

de directivos

que

proceda

la

inscripcin

del

se deba reconocer como mnimo dos

periodos electorales, pudindose presentar el supuesto de que sean


objeto de reconocimiento: un perodo electoral vencido y otro actual,
es decir, el vigente,

esto ltimo al no haber

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establecido

la norma

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limitacin

alguna

respecto

del

reconocimiento

de

periodos

electorales que no estuvieren vencidos.


Por su parte,

como se indic anteriormente,

refiere que procede el reconocimiento

el nuevo reglamento

para reconocer como mnimo

dos periodos electores vencidos, es decir, necesariamente


reconocerse dos directivas cuyo mandato

han de

ha fenecido, a diferencia

del anterior reglamento que poda ser reconocida una directiva con
periodo vencido mientras que la otra podra continuar vigente.
6. Segn lo expuesto precedentemente,

es un requisito indispensable

para que proceda el reconocimiento que haya dos periodos vencidos


de lo contrario
Reglamento,

se estara vulnerando

lo dispuesto

por el nuevo

dado que dicha norma indica que debe de haber como

mnimo dos periodos vencidos para la regularizacin de junta directiva


comunal.
En conclusin

en el presente caso como solo existe un perodo

vencido y uno actual no procedera hacer la regularizacin de Junta


Directiva.
Estando a lo acordado por unanimidad, con la intervencin del Vocal
Pedro lamo Hidalgo designado mediante Resolucin
SUNARP/PT del 18 de junio de 2013.
VII.

N 170-2013-

RESOLUCiN
la observacin formulada al presente
argumentos vertidos en la presente resolucin.
CONFIRMAR

Regstrese y comunquese.

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ttulo

por

los

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JORGE LUIS TAPIA PALACIOS


Presidente de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

/,/

I MY DELGADO NIETO
del

ROLA~D

Vocal de la Quint
ala del
Tribunal Re . tral

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