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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO


UNT
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA MECATRNICA

DOCENTE:
Ing. Jorge Mendoza.
CURSO:
Seguridad e higiene industrial.
CICLO:
III Ciclo.
TEMA:
Evaluacin de riesgos.
INTEGRANTES:
CORCUERA CISNEROS, Lucio.
GARCA MORENO, Piero Alonso.
PAIRAZAMN RAMIREZ, Fernando Rafael.

PERU TRUJILLO

2015

EVALUACIN DE RIESGOS

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EVALUACIN DE RIESGOS
1. Introduccin:

En principio la evaluacin de riesgos representa una base


efectiva para realizar de la mejor manera una gestin activa
relacionada a la seguridad y salud en el trabajo, que adems
nos brinda ciertas facilidades para identificar, definir y
establecer cul es la accin preventiva que adoptar
la empresa basndose en una evaluacin inicial, que surge a
raz de establecer como obligacin para la organizacin, la
planificacin previa de la accin preventiva que se aplicar en
la empresa, partiendo de realizar en principio una evaluacin
inicial de riesgos.
Por lo que se puede decir que una Evaluacin de Riesgos
considera dentro de su concepto, que existen dos partes
diferenciadas que son el Anlisis de Riesgos y la Valoracin
de Riesgos, en base al anlisis previamente realizado.
Anlisis del riesgo, mediante el cual se:

Identifica el peligro.

Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la


probabilidad y las
consecuencias de que se
materialice el peligro.

El Anlisis del riesgo proporcionar de qu orden de


magnitud es el riesgo.
Valoracin del riesgo, con el valor del riesgo obtenido,
y comparndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite
un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
Si de la Evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es
no tolerable, hay que Controlar el riesgo.
Al proceso conjunto de Evaluacin del riesgo y Control
del riesgo se le suele denominar Gestin del riesgo.
La evaluacin de riesgos solo podr ser realizada por
personal profesionalmente competente. Debe hacerse con
una buena planificacin y nunca debe entenderse como
una imposicin burocrtica, ya que no es un fin en s

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misma, sino un medio para decidir si es preciso adoptar


medidas preventivas.
Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de
adoptar medidas preventivas, se deber:

Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas


prevencin en el origen, organizativas,
proteccin colectiva, de proteccin individual o
formacin e informacin a los trabajadores.
estima el riesgo, valorando conjuntamente
probabilidad y las
consecuencias de que
materialice el peligro.

Controlar peridicamente las condiciones, la


organizacin y los mtodos de trabajo y el estado
de salud de los trabajadores.

de
de
de
Se
la
se

La evaluacin inicial de riesgos deber hacerse en todos y cada


uno de los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en
cuenta:

Las condiciones de trabajo existentes o previstas


La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea
especialmente sensible, por sus caractersticas personales
o estado biolgico conocido, a alguna de dichas
condiciones.

Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan


verse afectados por:

La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o


preparados qumicos, la introduccin de nuevas
tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento de
los lugares de trabajo.
El cambio en las condiciones de trabajo.
La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas
personales o estado biolgico conocido los hagan
especialmente sensible a las condiciones del puesto.

La evaluacin de riesgos debe ser un proceso dinmico. La


evaluacin inicial debe revisarse cuando as lo establezca una
disposicin especfica y cuando se hayan detectado daos a la
salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de
prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se
debern considerar los resultados de:
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Investigacin sobre las causas de los daos para la salud


de los trabajadores
Las actividades para la reduccin y el control de los
riesgos
El anlisis de la situacin epidemiolgica

Adems de lo descrito, las evaluaciones debern revisarse


peridicamente con la periodicidad que se acuerde entre la
empresa y los representantes de los trabajadores.
Finalmente la evaluacin de riesgos ha de quedar
documentada, debiendo reflejarse, para cada puesto de trabajo
cuya evaluacin ponga de manifiesto la necesidad de tomar una
medida preventiva, los siguientes datos:
a) Identificacin de puesto de trabajo
b) El riesgo o riesgos existentes
c) La relacin de trabajadores afectados
d) Resultado de la evaluacin y las medidas preventivas
procedentes
e) Referencia a los criterios y procedimientos de evaluacin y de
los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si
procede.

2. Tipos de evaluaciones:
Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro
grandes bloques:
Evaluacin de riesgos impuestos por legislacin
especfica.
Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin
especfica
pero
estn
establecidas
en
normas
internacionales, europeas, nacionales o en guas de
Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido
prestigio.
Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados
de anlisis.
Evaluacin general de riesgos.
2.1. Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin
especfica:
2.1.1. Legislacin Industrial:
En numerosas ocasiones gran parte de los riesgos que se
pueden presentar en los puestos de trabajo derivan de las
propias instalaciones y equipos para los cuales existe una

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legislacin nacional, autonmica y local de Seguridad


Industrial y de Prevencin y Proteccin de Incendios.
Por ejemplo, el Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin
regula las caractersticas que han de cumplir las
instalaciones, la autorizacin para su puesta en servicio,
las revisiones peridicas, las inspecciones, as como las
caractersticas que han de reunir los instaladores
autorizados.
El cumplimiento de dichas legislaciones supondra que los
riesgos derivados de estas instalaciones o equipos, estn
controlados. Por todo ello no se considera necesario
realizar una evaluacin de este tipo de riesgos, sino que
se debe asegurar que se cumple con los requisitos
establecidos en la legislacin que le sea de aplicacin y en
los trminos sealados en ella.
2.2.2 Prevencin de Riesgos Laborales:
Algunas legislaciones que regulan la prevencin de
riesgos laborales, establecen un procedimiento de
evaluacin y control de los riesgos. Por ejemplo, sobre
proteccin de los trabajadores frente a los riesgos
derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo,
define:

La medida del ruido.


Los instrumentos de medida y sus condiciones de
aplicacin.
El proceso de evaluacin de la exposicin al ruido.
La periodicidad de las evaluaciones.
Los mtodos de control a utilizar en funcin de los
niveles de exposicin.

2.2. Evaluacin de riesgos para las que no existe


legislacin especfica:
Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe
una legislacin, ni comunitaria ni nacional, que limite la
exposicin a dichos riesgos. Sin embargo existen normas
o guas tcnicas que establecen el procedimiento de
evaluacin e incluso, en algunos casos, los niveles
mximos de exposicin recomendados.
Por ejemplo: Exposicin a campos electromagnticos. La
Norma ENV 50166 trata de la exposicin a campos
electromagnticos de frecuencias comprendidas entre 0 y
10 kHz (Parte 1) y entre 10 kHz y 300 GHz (Parte2).

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La norma facilita:

El
procedimiento
de
medida
de
electromagnticos
Los niveles de exposicin recomendados
Los mtodos de control de la exposicin

2.3. Evaluacin de
especficos de anlisis:

riesgos

que

precisa

campos

mtodos

Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos


de accidentes graves (CORAG), cuyo fin es la prevencin
de accidentes graves tal como incendios, explosiones,
emisiones resultantes de fallos en el control de una
actividad industrial y que puedan entraar graves
consecuencias para personas internas y externas a la
planta industrial.
Alguna de estas legislaciones exigen utilizar mtodos
especficos de anlisis de riesgos, tanto cualitativos como
cuantitativos, tales como el mtodo HAZOP, el rbol de
fallos y errores, etc.
Varios de esos mtodos, en especial los anlisis
probabilsticos de riesgos, se utilizan tambin para el
anlisis de los sistemas de seguridad en mquinas y
distintos procesos industriales.
2.4. Evaluacin general de riesgos:
2.4.1 Generalidades:
Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los
tres tipos de evaluaciones anteriores, se puede evaluar
mediante un mtodo general de evaluacin como el que
se expone en este apartado.
2.4.2. Etapas del proceso general de evaluacin:
Un proceso general de evaluacin de riesgos se compone
de las siguientes etapas:
2.4.2.1. Clasificacin de las actividades de
trabajo:
Un paso preliminar a la evaluacin de riesgos es
preparar una lista de actividades de trabajo,
agrupndolas en forma racional y manejable. Una
posible forma de clasificar las actividades de trabajo
es la siguiente:

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a) reas externas a las instalaciones de la


empresa.
b) Etapas en el proceso de produccin o en el
suministro de un servicio.
c) Trabajos planificados y de mantenimiento.
d) Tareas definidas, por ejemplo: conductores de
carretillas elevadoras.
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso
obtener informacin, entre otros, sobre los
siguientes aspectos:
a) Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.
b) Lugares donde se realiza el trabajo.
c) Quien realiza el trabajo, tanto permanente
como ocasional.
d) Otras personas que puedan ser afectadas por
las actividades de trabajo (por ejemplo:
visitantes, subcontratistas, pblico).
e) Formacin que han recibido los trabajadores
sobre la ejecucin de sus tareas.
f) Procedimientos escritos de trabajo, y/o
permisos de trabajo.
g) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
h) Herramientas manuales movidas a motor
utilizados.
i) Instrucciones de fabricantes y suministradores
para el funcionamiento y mantenimiento de
planta, maquinaria y equipos.
j) Tamao, forma, carcter de la superficie y
peso de los materiales a manejar.
k) Distancia y altura a las que han de moverse
de forma manual los materiales.
l) Energas
utilizadas
(por
ejemplo:
aire
comprimido).
m) Sustancias y productos utilizados y generados
en el trabajo.
n) Estado fsico de las sustancias utilizadas
(humos, gases, vapores, lquidos, polvo,
slidos).
o) Contenido y recomendaciones del etiquetado
de las sustancias utilizadas.
p) Requisitos de la legislacin vigente sobre la
forma de hacer el trabajo, instalaciones,
maquinaria y sustancias utilizadas.
q) Medidas de control existentes.
r) Datos reactivos de actuacin en prevencin de
riesgos laborales: incidentes, accidentes,
enfermedades laborales derivadas de la
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actividad que se desarrolla, de los equipos y


de las sustancias utilizadas. Debe buscarse
informacin dentro y fuera de la organizacin.
s) Datos de evaluaciones de riesgos existentes,
relativos a la actividad desarrollada.
t) Organizacin del trabajo.
2.4.2.2. Anlisis de riesgos:
2.4.2.2.1 Identificacin de peligros:
Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay
que preguntarse tres cosas:
a) Existe una fuente de dao?
b) Quin (o qu) puede ser daado?
c) Cmo puede ocurrir el dao?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificacin
de peligros, es til categorizarlos en distintas
formas, por ejemplo, por temas: mecnicos,
elctricos,
radiaciones,
sustancias,
incendios,
explosiones, etc.
Complementariamente se puede desarrollar una
lista de preguntas, tales como: durante las
actividades de trabajo, existen los siguientes
peligros?
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)
i)
j)
k)
l)

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golpes y cortes.
cadas al mismo nivel.
cadas de personas a distinto nivel.
cadas de herramientas, materiales, etc.,
desde altura.
espacio inadecuado.
peligros asociados con manejo manual de
cargas.
peligros en las instalaciones y en las
mquinas asociados con el montaje, la
consignacin, la operacin, el mantenimiento,
la
modificacin,
la
reparacin
y
el
desmontaje.
peligros de los vehculos, tanto en el
transporte interno como el transporte por
carretera.
incendios y explosiones.
sustancias que pueden inhalarse.
sustancias o agentes que pueden daar los
ojos.
sustancias que pueden causar dao por el
contacto o la absorcin por la piel.
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m) sustancias que pueden causar daos al ser


ingeridas.
n) energas peligrosas (por ejemplo: electricidad,
radiaciones, ruido y vibraciones).
o) trastornos msculo-esquelticos derivados de
movimientos repetitivos.
p) ambiente trmico inadecuado.
q) condiciones de iluminacin inadecuadas.
r) barandillas inadecuadas en escaleras.
La lista anterior no es exhaustiva. En cada caso
habr que desarrollar una lista propia, teniendo en
cuenta el carcter de sus actividades de trabajo y
los lugares en los que se desarrollan.
2.4.2.2.2. Estimacin del riesgo:
Severidad del dao:
Para determinar la potencial severidad del
dao, debe considerarse:
a) partes del cuerpo que se vern afectadas
b) naturaleza del dao, gradundolo desde
ligeramente daino a extremadamente
daino.
Ejemplos de ligeramente daino:
a) Daos superficiales: cortes y magulladuras
pequeas, irritacin de los ojos por polvo.
b) Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de
cabeza, disconfort.
Ejemplos de daino:
a) Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras
importantes,
fracturas
menores.
b) Sordera, dermatitis, asma, trastornos
msculo-esquelticos, enfermedad que
conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente daino:
a) Amputaciones,
fracturas
mayores,
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
fatales.
b) Cncer y otras enfermedades crnicas que
acorten severamente la vida.

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Probabilidad de que ocurra el dao:


La probabilidad de que ocurra el dao se
puede graduar, desde baja hasta alta, con el
siguiente criterio:
a) Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre
o casi siempre
b) Probabilidad media: El dao ocurrir en
algunas ocasiones
c) Probabilidad baja: El dao ocurrir raras
veces
A la hora de establecer la probabilidad de
dao, se debe considerar si las medidas de
control ya implantadas son adecuadas. Los
requisitos legales y los cdigos de buena
prctica para medidas especficas de control,
tambin juegan un papel importante. Adems
de la informacin sobre las actividades de
trabajo, se debe considerar lo siguiente:
a) Trabajadores especialmente sensibles a
determinados
riesgos (caractersticas
personales o estado biolgico).
b) Frecuencia de exposicin al peligro.
c) Fallos en
electricidad y agua.

el

servicio.

Por

ejemplo:

d) Fallos en los componentes de las


instalaciones y de las mquinas, as como en
los dispositivos de proteccin.
e) Exposicin a los elementos.
f) Proteccin suministrada por los EPI y tiempo
de utilizacin de estos equipos.
g) Actos inseguros de las personas (errores no
intencionados y violaciones intencionadas de
los procedimientos):
El cuadro siguiente da un mtodo simple para
estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su
probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas.

Consecuencias
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Ligeramente
Daino (LD)

Probabili
dad

Daino
(D)

Extremadam
ente Daino
(ED)
Riesgo
Riesgo Trivial
Riesgo
Baja (B)
moderado
(T)
Tolerable (TO)
(MO)
Riesgo
Media
Riesgo
Riesgo
moderado
(M)
Tolerable (TO)
importante (I)
(MO)
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Alta (A)
moderado
Intolerable
importante (I)
(MO)
(IN)

2.4.2.2.3. Valoracin de riesgos: Decidir si los


riesgos son tolerables:
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro
anterior, forman la base para decidir si se requiere
mejorar los controles existentes o implantar unos
nuevos, as como la temporizacin de las acciones.
En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido
como punto de partida para la toma de decisin. La
tabla tambin indica que los esfuerzos precisos para
el control de los riesgos y la urgencia con la que
deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.

Riesgo
Trivial (T)

Tolerable (TO)

Accin y Temporizacin
No se requiere accin especfica
No se necesita mejorar la accin
preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o
mejoras que no supongan una carga
econmica importante. Se requieren
comprobaciones
peridicas
para
asegurar que se mantiene la eficacia de
las medidas de control.

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Moderado (M)

Importante (I)

Intolerable (IN)

Se deben hacer esfuerzos para reducir el


riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en un perodo
una la necesidad de mejora de las
medidas de control. Necesidad de mejora
de las medidas de control. Probabilidad
de dao como base para determinar la
accin posterior para establecer, con
ms precisin, determinado. Cuando el
riesgo moderado est asociado con
consecuencias extremadamente dainas,
se precisar.
No debe comenzarse el trabajo hasta
que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables
para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema
en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo
hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con
recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.

2.4.2.3 Preparar un plan de control de riesgos:


El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para
hacer un inventario de acciones, con el fin de disear,
mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario
contar con un buen procedimiento para planificar la
implantacin de las medidas de control que sean precisas
despus de la evaluacin de riesgos.
Los mtodos de control deben escogerse teniendo en
cuenta los siguientes principios:
a) Combatir los riesgos en su origen
b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo
que respecta a la concepcin de los puestos de
trabajo, as como a la eleccin de los equipos y
mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en
particular a atenuar el trabajo montono y repetitivo
y a reducir los efectos del mismo en la salud.
c) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
d) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o
ningn peligro

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e) Adoptar las medidas que antepongan la proteccin


colectiva a la individual.
f) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
2.4.2.4. Revisar el plan:
El plan de actuacin debe revisarse
implantacin, considerando lo siguiente:

antes

de

su

a) Si los nuevos sistemas de control de riesgos


conducirn a niveles de riesgo aceptables.
b) Si los nuevos sistemas de control han generado
nuevos peligros.
c) La opinin de los trabajadores afectados sobre la
necesidad y la operatividad de las nuevas medidas
de control.
La evaluacin de riesgos debe ser, en general, un proceso
continuo. Por lo tanto la adecuacin de las medidas de
control debe estar sujeta a una revisin continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las
condiciones de trabajo, y con ello varan los peligros y los
riesgos, habr de revisarse la evaluacin de riesgos.

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