Está en la página 1de 8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

BuscarenSoberania.org

Caracas/VenezuelaJueves09deJuliode2015

Buscar

ElretirodeVenezueladelsistema
interamericanodelosDDHH

HenriqueMeier*/Soberania.org08/05/12
Seguira@Soberania

2.278seguidores

"CancadoTrindadeopinaqueexisteunanuevavisindelasrelacionesentreelpoderpblicoyelserhumano,queseresume,en
ltimoanlisisenelreconocimientodequeelEstadoexisteparaelserhumanoynoviceversa.

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH:unaviolacinms
almodelodeEstadodemocrticodeDerecho,socialydeJusticiaformalizadoen
laConstitucinde1999yalDerechoInternacionalyHemisfricodelosDDHH

Twittear

LaespecificidaddelEstadoconstitucionaldemocrticodelosDerechosHumanosformalizadoenlos
artculos2y3delaConstitucinNacional,consisteenquelasclusulasrelativasalosprincipiosdela
democraciarepresentativaydelEstadodeDerechoensuversinclsicainicial(legalidad,separacin
de poderes, autonoma del Poder Judicial), as como la clusula tica y jurdica del reconocimiento,
respeto y garanta de los derechos humanos como finalidad, justificacin y lmites del poder estatal,
tienenunvalorsupraestatal,supraconstitucionalysupranacional.
http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

1/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

LaConstitucinNacionalasloestableceensusartculos19,22,23,27:
El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminacinalguna,elgoceyejercicioirrenunciable,indivisibleeinterdependientede
losderechoshumanos.SurespetoygarantasonobligatoriosparalosrganosdelPoder
PblicodeconformidadconestaConstitucin,conlostratadossobrederechoshumanos
suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen (Art. 19,
subrayadonuestro).
La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como
negacindeotrosque,siendoinherentesalapersona,nofigurenexpresamenteenellos.
La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los
mismos(Art.22,subrayadonuestro).
Los tratados, pactos y convenciones relativos a los derechos humanos suscritos y
ratificadosporVenezuela,tienenjerarquaconstitucionalyprevalecenenelordeninterno,
enlamedidaenquecontengannormassobresugoceyejercicio ms favorables a las
establecidas en esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico (Art. 23,
subrayadonuestro).
Todapersonatienederechoaseramparadaporlostribunalesenelgoceyejerciciode
losderechosygarantasconstitucionales,aundeaquellosinherentesalapersonaqueno
figurenexpresamenteenestaConstitucinoenlos instrumentos internacionales sobre
derechoshumanos(Art.27,subrayadonuestro).
Como parte de ese fin o finalidad superior del Estado, que debera traducirse en una poltica
institucional permanente, la Constitucin Nacional establece el deber de los jueces ordinarios de
investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por las
autoridadesestatales(Art.29).Lasaccionesparasancionaresosdelitos,especficamentelosdelitos
de lesa humanidad, las violaciones graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son
imprescriptibles.Adems,dichosdelitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su
impunidad,incluidoselindultoylaamnista(Art.29).
Asimismo, es obligacin del Estado indemnizar integralmente a
las vctimas de violaciones a los derechos humanos y a sus
derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios, que le
seanimputablesporrganodesusautoridadesyfuncionarios.A
talesefectos,estambin obligacin estatal adoptar las medidas
legislativas y de otra naturaleza para hacer efectivas las
indemnizaciones,ascomoprotegeralasvctimasdelosdelitos
comunes y procurar que los culpables reparen los daos
(PrincipiodeResponsabilidadEstatal,Art.30).
LaDoctrinadelosDerechosHumanos,plataformaticacomnde
lahumanidad(Savater),expresadaentrminosnormativosenel
DerechoInternacionaldelosDerechosHumanos,conllevaauna
transformacinprofundadelprincipiodelegalidad.Yestoporque
ya no cabe hablar, pura y simplemente, de la supremaca
constitucional, de la Constitucin como norma suprema de un
Estado soberano que no reconoce poderes iguales o superiores en lo interno y en lo externo. La
legitimidad de estos derechos trasciende al Poder Constituyente, al proceso constituyente y a la
ConstitucintextooConstitucinformalcomoresultadoinstitucionaldelmomentoconstituyente.
En efecto, el origen o fuente de legitimidad poltica y jurdica de los referidos derechos,
independientementedelasinterpretacionesfilosficasrelacionadasconelfundamentodelosmismos
(humanismo antropocntrico o teocntrico), es el consenso de la mayora de los Estados de la
comunidadinternacionalacercadesuvalidez.Talconsensoseexpresaenlosdiversosinstrumentos
internacionalesdeclarativosyconvencionalesenmateriadederechoshumanosdesdelaDeclaracin
de 1948. Por tanto, el valor tico, jurdico y poltico de tales derechos (de indubitable supremaca
axiolgica)provienedeeseacuerdooconsensouniversal.
http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

2/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

La Declaracin de 1948 representa la manifestacin de la nica prueba por la que un sistema de


valorespuedeserconsideradohumanamentelegitimado,yporconsiguientereconocido.
Tal consenso universal es prueba irrefutable de la validez de los derechos humanos
como plataforma poltica, tica, jurdica e institucional comn a todas las naciones del
planeta. Los iusnaturalistas habran hablado de consenso mnium Gentium o humani
geris.Existentresmediosdefundarvalores:deducirlosdeundatoobjetivoconstante,por
ejemplo, la naturaleza humana considerarlos como verdades en s mismas en fin,
descubrir que en un determinado perodo histrico son generalmente compartidos. El
primero nos ofrecera la mayor garanta de validez universal si realmente existiera la
naturaleza humana como un dato intangible, una especie de esencia inmutable de la
condicinhumana.Ajuzgarporlahistoriadelnaturalismo,lanaturalezahumanahasido
interpretada de los modos ms diversos Cul es el Derecho fundamental del hombre
segn su naturaleza? El Derecho del ms fuerte (Spinoza)? El Derecho a la libertad
(Kant)?.
Elotrosistema,eldelaevidencia,tieneelgravedefectodepresentarsemsalldetoda
pruebayderechazarcualquierotraposibleargumentacindecarcterracional.Yesque
apenas sometemos a verificacin histrica valores proclamados como evidentes, nos
percatamos de que lo que ha sido conceptuado como evidente por algunos en un
determinadomomento,yanoseconsideracomoevidenteparaotrosenotromomento.
As, quin no piensa que es evidente que no se debe torturar a los detenidos? Y sin
embargo, durante siglos la tortura fue aceptada y defendida como un procedimiento
judicialnormal.
Eltercermododejustificarlosvaloresesdemostrarqueestnapoyadosenelconsenso,
segn el cual un valor estara ms fundado cuanto ms compartido fuere. Con estos
argumentossesustituyelapruebadelaobjetividadporladelaintersubjetividad.Consiste
enunargumentohistricoycomotalnoesabsoluto.Puesbienysiguiendoelenfoque
de Norberto Bobbio este es el caso de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, hecho nuevo en la historia, ya que por vez primera un sistema de principios
fundamentales de la conducta humana, ha sido libre y expresamente aceptado por la
mayor parte de los pueblos que habitan la tierra. Slo despus de esa Declaracin
podemostenerlacertidumbrehistricadequelahumanidadcomparte algunos valores
comunesypodemoscreerfinalmenteenlauniversalidaddeesosvaloresenelsentido
enquetalcreenciaeshistricamentecompartida.[1]

http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

3/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

Con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos el individuo se constituye en sujeto de


aplicacindirectadelDerechoInternacional,ynoslolosEstados.EnelconceptodeHoracioRicardo
Gonzlez,
AdiferenciadelDerechoInternacionalPblico,queseformenelplanodelasrelaciones
interestatales, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos se ha formado en el
plano de las relaciones intraestatales, es decir, en las relaciones entre el Estado y los
sereshumanosbajosusrespectivasjurisdicciones(erigidosestosltimosensujetosde
aquelordenamientojurdico).CancadoTrindadeopinaqueexisteunanuevavisindelas
relacionesentreelpoderpblicoyelserhumano,queseresume,enltimoanlisisenel
reconocimientodequeelEstadoexisteparaelserhumanoynoviceversa.[2]
EsloqueexplicaquelaConstitucinNacionalgaranticeelderechodelaspersonasadirigirpeticiones
oquejasantelosrganosjurisdiccionalesinternacionalescreadosporlostratadosenlamateria,afin
desolicitaramparoasusderechoshumanos:
Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y
convencionessobrederechoshumanosratificadosporlaRepblica,adirigirpeticioneso
quejasantelosrganosinternacionalescreadosparatalesfines,conelobjetodesolicitar
amparoasusderechoshumanos(Art.31)
Esto implica, a despecho de las inconstitucionales sentencias de la Sala Constitucional del Tribunal
SupremodeJusticiasobrelasupuestapotestadsoberanadelEstadoparadesconocerlasdecisionesy
sentencias de la Comisin y de la Corte interamericana de Derechos Humanos, un cambio en el
conceptotradicionaldelasoberanaestatalquecedeantelatrascendenciadelosderechoshumanos.
En el segundo pargrafo del citado artculo 31 constitucional el Poder Constituyente obliga al Estado
(Poder Constituido) a cumplir las decisiones emanadas de los rganos internacionales competentes
paraampararlosderechoshumanos:
El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la
ley,lasmedidasqueseannecesariasparadarcumplimientoalasdecisionesemanadas
delosrganosinternacionalesprevistosenesteartculo.

http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

4/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

Alrespecto,
elprincipiodesoberanaabsolutayexclusivadelosEstadosexpresaEmilioNouel
caractersticafundamentaldelmodelonormativollamadowestfaliano,hadejadodetener
vigencia real, efectiva, en el mundo de hoy. A partir del siglo XVIII la soberana como
poderrealdelosEstadoshasufridounprocesodedebilitamientoyfragmentacinnoslo
en su vertiente interna por causa del desarrollo de la democracia constitucional, sino
tambinenloexternocomoconsecuenciadelacreacindeorganismosinternacionalesy
laaparicindeotrosactoresenlaesferamundialconpoderrealynormativo.Cuandose
hablahoydelacrisisdelasoberana,sehablaigualmentedelacrisisdelEstadoNacin
moderno.LavigenciadelEstadodeDerechodentrodecadapassuponequetodoslos
poderesestnsubordinadosalaley,yesteprincipioimplicaelfinaldelasoberanacomo
poderabsolutoquenoreconocelasuperioridaddeotro.
En lo externo se produce un proceso similar. El Estado con el desarrollo del Estado de
Derecho Internacional es decir, el establecimiento de instituciones y normas
internacionales debe someterse a la ley, dejando de ser soberano absoluto en los
trminosclsicos.LanormativaquesurgeapartirdelacreacindelaONUrepresentaun
pacto social internacional, es la instauracin de un orden jurdico supraestatal, un jus
cogens (Derecho vinculante, obligante), al cual deben someterse los Estados. De esta
maneralasoberanaseveabatidatantoenlointernocomoenloexterno...
Con relacin al principio de los derechos humanos, es el principio de la soberana en
particular el que se ve vapuleado con ms fuerza, especialmente cuando pensamos no
sloenlosinstrumentosjurdicosvigentesqueimponenalosEstadosobligacionesfrente
alacomunidadinternacionalylegitiman,incluso,laintervencinoelderechodeinjerencia
de los organismos internacionales por razones humanitarias o de seguridad global. Lo
mismo sucede con el establecimiento de las instancias jurisdiccionales mundiales para
enjuiciarysancionarconductasdegobernantesviolatoriasdelosDDHH,yalascuales
puedenrecurriralosindividuossinnecesidaddecontarconlaanuenciaoparticipacin
delosgobiernosdesuspases,einclusoalmargenoencontradelavoluntaddestos.
El principio de los DDHH tiene, sin duda, un carcter supraestatal y, a nuestro juicio,
prevalece frente a la soberana. Este principio, el de la soberana universal de los
http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

5/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

derechoshumanos,ademsdederivarsufuerzadelDerechoInternacional,estambinun
imperativodecarctertico.[3]
Es necesario insistir en que la Constitucin no crea esos derechos, se limita a reconocerlos y
garantizarlos.Ysi los derechos humanos tienen un origen supraconstitucional, con mayor razn son
derechossupraestatales,valedecir,derechossuperioresalEstadoysuordenamientojurdico.Porello,
nocabelamenordudadequeelrespeto,vigenciaypromocindelosDerechosHumanosesunadelas
finalidadesfundamentalesdelEstadodemocrticodelosDerechoshumanos.

De ese postulado se infiere que los Derechos Humanos conforman el parmetro para valorar la
totalidaddelasnormasestatalescomenzandoporlaConstitucin.Sloesjusto,yporendelegtimo,el
ordenamientojurdicoconstitucionalylegalquesefundamenteenelrespetoygarantadelosDerechos
Humanos. Se puede diferenciar as el Derecho Justo del Injusto o antiDerecho. Fue absolutamente
injustoeldenominadoDerechonazi,aligualqueelDerechodelapartheid(Sudfrica),ycualquier
Constitucin,ley,reglamento,actodegobierno,sentenciajudicialqueviolederechoshumanos.
La Constitucin Nacional (1999) que pretendi sin xito derogar Chvez Fras empleando el
inconstitucionalprocedimientodeunaReformaConstitucional(Referendodel2dediciembrede2007)
garantizalasupremacadelosderechoshumanossobrecualquiernormayactoestatal:
Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos
garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo y los funcionarios pblicos y
funcionariaspblicasqueloordenenoejecutenincurrenenresponsabilidadpenal,civily
administrativa,segnloscasos,sinquelessirvandeexcusardenessuperiores (Art.
25).
Es tal la supremaca de los Derechos Humanos y de los principios de la democracia sustancial que
caracterizanalEstadodemocrticodelosDerechosHumanos,quelaConstitucinNacionalformalizael
derecho a desconocer, resistir y rebelarse contra cualquier rgimen, legislacin o autoridad que
irrespeteesosprincipiosyvalores:
http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

6/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

ElpueblodeVenezuela,fielasutradicinrepublicana,asuluchaporlaindependencia,la
pazylalibertad,desconocercualquierrgimen,legislacinoautoridadquecontrarelos
valores,principiosygarantasdemocrticasomenoscabelosderechoshumanos(Art.
350).
Ahora bien, es obvio, y no tiene porqu causar sorpresa alguna, que para un rgimen de poder de
vocacin totalitaria, corrupto, perverso, forajido y delincuencial, es coherente la sistemtica y
permanente violacin de una Constitucin democrtica que establece como finalidad esencial del
Estado y del proyecto de sociedad previsto en la misma, el reconocimiento, garanta y respeto a los
derechoshumanos.Asimismo,laviolacindelostratadosinternacionalesenlamateria,enparticular
del sistema interamericano, y el rechazo a las decisiones de sus organismos supranacionales:
ComisinyCorteInteramericanadelosDerechosHumanos,formanpartedelprocederinherentede
un rgimen poltico de ese cariz. El anunciado retiro de Venezuela de esos organismos implica
necesariamente la denuncia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San
Jos,1969).NoseradeextraartambinelretirodelaOEA,paraasigualarnosconCuba,queaunque
nuevamente fue admitida en el 2009 en dicha Organizacin, el rgimen castrista no participa en la
misma.
Decisionesdeesanaturalezadejaranalasociedadnacionalengradoextremodeindefensinfrentea
los reiterados actos del rgimen de poder violatorios de los derechos y garantas en materia de
derechoshumanos,yaqueesunhechopblicoynotoriolainexistenciadeunacomunidaddejueces,
unpoderjudicial,autnomo,independienteeimparcial,comogaranteinstitucionaldelavigenciadela
ConstitucinNacional.

Yesqueeldespreciodelosdictadores(enespecialenlosregmenestotalitarios)asuspueblosesde
viejadata,essisequiereinherenteaesasformasdepoder.BastarecordarlafrasedeHitlerantesde
suicidarse(1945),Sielpuebloalemnrenunciasealuchardemostraraquecarecedeenterezamoral.
De ser as, merece que lo aniquilen, cuando el estado mayor del ejrcito alemn le inform que la
guerra estaba perdida, que las tropas soviticas se hallaban a pocos kilmetros de Berln, y que, en
consecuencia,seimponalarendicinincondicionalalosaliados.OladeCastroenelepisodiodelos
misilesdurantelapocadelaguerrafraen1962,cuandoleexpresaNikitaJruchovquesieltriunfo
del socialismo implicaba el sacrificio del pueblo cubano, que no dudara respecto a la posibilidad de
iniciarunataquenuclearpreventivocontralosEstadosUnidosdeNorteamrica.ElCheGuevaraenun
artculopublicadoluegodesumuerteserefiereaeseepisodioheroico:Eselejemploescalofriante
deunpuebloqueestdispuestoainmolarseatmicamenteparaquesuscenizassirvanalnacimiento
http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

7/8

9/7/2015

ElretirodeVenezueladelsistemainteramericanodelosDDHH

deunasociedadnuevaDeallelorigendelaexpresinSocialismo,patriaomuerte.

.......................................................
Notas:
[1]Meier,Henrique(2001)QueselDerecho?Panapo,Caracas,pp.150151
[2]Ricardo,Gonzlez,H,(2007).EstadodeNoDerecho.EditoresdelPuerto,BuenosAiresp.115.
[3]Nouel,Emilio(2006).NuevosTemasdeDerechoInternacional.ElNacional.ColeccinMinerva,Caracaspp.173174.
Negritanuestra.

Share |

[*]HenriqueMeier/Abogado/ProfesoryDirectordelreadeEstudiosJurdicosyPolticos.DecanatodeEstudiosde
Postgrado.delaUniversadMetropolitana,Venezuela./Twitter:@MeierHenrique/Email:hmeier@unimet.edu.ve

Artculosanterioresdelautor:

SeguridaddeEstado,alienacinideolgica
ylenguajerevolucionario
HenriqueMeier*/Soberania.org26/04/12

ElLegadodeMandela
HenriqueMeier*/Soberania.org23/04/12

Cristianismo,DerechosHumanosyEstado
HenriqueMeier*/Soberania.org13/04/12

Msartculos...

www.soberania.orgContacto:soberania.org@gmail.com/20022012

http://www.soberania.org/Articulos/articulo_7265.htm

8/8