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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

VICEMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD CAMBIOS CLIMTICOS Y DE


GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL
DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMATICOS

EstadoPlurinacionaldeBolivia

CumbreAzulEmpresaConsultora

DOCUMENTO FINAL

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS


COMUNIDADES AFECTADAS POR LA
CONTAMINACIN A CAUSA DE LA
ACTIVIDAD MINERA EN LA
SUBCUENCA HUANUNI, QUE
COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE
HUANUNI, MACHACAMARCA, EL
CHORO Y POOP DEL
DEPARTAMENTO DE ORURO

Diciembre, 2012

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

I. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL ESTUDIO

1.1. Resumen Ejecutivo


La intensa actividad minera a la que est sometida gran parte del Departamento de Oruro, en la
que se encuentra la cuenca Poop y subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora, tiene un
efecto directo en las poblaciones de las comunidades asentadas en los municipios de Huanuni,
Machacamarca, El Choro y Poop, que a causa de la contaminacin minera, deben cambiar sus
cotidianas actividades agropecuarias por otros y/o migrar del lugar porque sus tierras y aguas
fueron afectadas. Esta contaminacin se debe principalmente a la actividad minero-metalrgica
de los centros mineros de Huanuni, Morococala, Santa Fe y Japo principalmente; cada uno de
estos centros mineros cuenta con un ingenio para el procesamiento de sus minerales y estos
descargan sus colas o parte de ellas a los ros cercanos a estos contaminando los cuerpos de
agua de la subcuenca.
Estos residuos minerales se distribuyeron a lo largo y ancho de los ros afectados,
especialmente los sulfuros y estos al descomponerse por la accin del aire y agua forman el
drenaje acido de roca; esta solucin que es acida y que lleva consigo metales disueltos,
contamina no solo los suelos prximos a las riberas sino que tambin se infiltra en las
profundidades llegando a contaminar los acuferos subterrneos que en otrora eran fuente de
provisin de las comunidades de esta zona.
El estudio encarado en el marco del D.S. 0335 para el estudio socioambiental de las
comunidades afectadas por la contaminacin a causa de la actividad minera en la subcuenca
Huanuni, que comprende a los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poop;
identifico a las comunidades y familias que se encuentran en alto, medio y bajo riesgo de
contaminacin por la actividad minera.
Realizado el diagnostico socioeconomico y biofsico del rea de estudio inicialmente se delimito
en cinco zonas (subcuenca Huanuni, Irancani, Poopo, Intercuenca, Llanura aluvial).
En funcin del Decreto Supremo 0335 el rea de estudio se delimito especficamente
comprendiendo a la subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora, parte de la intercuenca y
llanura aluvial que son afectados de forma directa y puntual con los residuos mineros que son
arrastrados a lo largo del cauce y el abanico aluvial en la confluencia de ro San Juan de Sora
Sora-lago Uru Uru-ro Desaguadero.
Las comunidades que se encuentran en alto riesgo de contaminacin alcanzan a 24 distribuidos
en 66 sectores de los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poop.
Las familias afectadas llegan a un total de 1156, distribuidos de forma mayoritaria en el
Municipio de Machacamarca, Poopo, Huanuni y El Choro respectivamente.
De la percepcin general para establecer las soluciones a la problemtica ambiental las
comunidades priorizaron la conservacin y acceso al factor agua: reencauce del ro San Juan
de Sora Sora, implementacin de medidas de mitigacin ambiental de las AOPs del sector
minero metalrgico, fuentes alternativas de dotacin de agua.
Finalmente se formula el EI del proyecto Retratamiento de los sedimentos del ro Huanuni
como alternativa de remediacin en colaboracin con la Universidad Tcnica de Oruro.
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1.2. Nombre del Estudio


Estudio socioambiental de las comunidades afectadas por la contaminacin a causa de la
actividad minera en la subcuenca Huanuni, que comprenden los municipios de Huanuni,
Machacamarca, El Choro y Poop del Departamento de Oruro
1.3. Localizacin
El rea de influencia del estudio involucra a los siguientes municipios:
Huanuni y Machacamarca
Poopo
El Choro

Provincia Pantalen Dalence


Provincia Poopo
Provincia Cercado

1.4. Objetivo General


Identificar a la poblacin de los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poop,
diferenciando el nmero de familias que se encuentran en situacin de alto riesgo, que est
siendo afectada por la contaminacin producto de las actividades mineras, mediante un estudio
socioambiental y espacial que identifique los problemas existentes, as como el planteamiento
de soluciones, en el marco del D.S. 0335.
1.5. Objetivos Especficos

Realizar un diagnostico socioeconmico, ambiental y productivo en la subcuenca Huanuni,


que involucra a los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poop.
Realizar una evaluacin de daos, identificando y registrando cualitativamente y
cuantitativamente la extensin, gravedad y localizacin de los efectos producidos por la
contaminacin minera.
Definir las medidas de apoyo y soluciones, en funcin al D.S. 0335, realizando una
priorizacin de intervencin en la zona.
Realizar una zonificacin y mapeo del rea afectada por la contaminacin, mediante la
ayuda de imgenes satelitales, mapas de riesgo.

1.6. Metas

Identificacin de 66 sectores de riesgo de contaminacin circunscritas en el rea de


influencia directa e indirecta de la subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora que
involucra a 24 comunidades de los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y
Poop.
Delimitacin del rea de estudio en tres subcuencas (Sora Sora, Irancani, Poopo), zona
de intercuenca y llanura aluvial.
Sitios de riesgo identificados en la fisiografa de terraza coluvial y llanura fluviolacustre
en el rea de estudio.
Acumulacin de pasivos ambientales en un rea de 390 Has, ubicados en el cauce del
rio Huanuni - San Juan de Sora Sora y la confluencia del abanico aluvial de
Machacamarca - ro Desaguadero.
Contaminacin de suelos, cuerpos de agua, vegetacin por los desbordes, transporte y
deposicin de residuos mineros del ro rio Huanuni - San Juan de Sora Sora.
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Contaminacin y afectacin a la salud humana por efecto del transporte y disposicin de


residuos mineros en los sitios de habitad de las comunidades.
Formulacin de medidas de remediacin ambiental a corto, mediano y largo plazo para
la conservacin y recuperacin de la subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora.

1.7. Indicadores

Calidad de los cuerpos de agua


Posicin fisiogrfica de la unidad territorial susceptible a sufrir contaminacin
Mecanismos de transporte de residuos minero metalrgicos
Ubicacin de las comunidades con referencia a la actividad minera
Ubicacin de las comunidades con referencia a pasivos mineros
Asentamientos humanos y grupos vulnerables

1.8. Poblacin y comunidades afectadas


En el rea que comprende la subcuenca Huanuni San Juan de Sora Sora, existen
comunidades en los diferentes pisos ecolgicos. Las poblaciones que se encuentran en los
sectores de ladera, terrazas y principalmente en la llanura aluvial y lacustre son los ms
propensos a los efectos de inundaciones y deposicin de residuos mineros por la accione del
agua.
Habindose promulgado el D.S. 0335 por emergencia ambiental, el 21 de octubre del 2009, en
la cual se designa al Viceministerio de Defensa Civil como Responsable de la Lnea Estratgica
N 6 con el apoyo del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, Gobernacin de Oruro y los
Gobiernos Municipales afectados, misma que para su cumplimiento tiene definido sus objetivos
especficos y metas.
En este sentido el Viceministerio de Defensa Civil durante la Gestin 2011, en coordinacin con
las organizaciones locales y originarias de los municipios afectados, elaboran y sistematizan
documentacin respaldatoria con informacin referente a la poblacin afectada en el rea del
D.S. 0335, cuya revisin y evaluacin reporto datos repetidos, quedndose en la verificacin de
campo.

Mediante el Plan de Operaciones VIDECI 01/12 del 26 marzo al 07 de abril, se encaro el trabajo
de verificacin de campo con la identificacin al 100% de las comunidades y las familias
afectadas por la contaminacin ambiental minera en los municipios priorizados, con el objeto de
coadyuvar al trabajo y atencin de las otras lneas estratgicas.
En la evaluacin de campo efectuado por el Viceministerio de Defensa Civil, se estableci para
los cuatro municipios un total de 2959 familias afectadas por la contaminacin minera,
considerando 59 comunidades en alto, medio y bajo riesgo.
El trabajo de consultora efectuado considero el Informe Tcnico del VIDECI para encarar el
estudio de identificacin de comunidades que se encuentran en alto riesgo de contaminacin
producto de la actividad minera, aplicando el diagnostico de campo y las herramientas
espaciales (SIG) mediante la formulacin de una metodologa de evaluacin, se determino las
familias afectadas para la subcuenca Huanuni lo siguiente:

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Cuadro 1: Familias afectadas Subcuenca Huanuni


N
1
2
3
4

Municipio
Machacamarca
Poopo
Huanuni
El Choro
Total

Familias Afectados
448
336
226
146
1.156

Fuente: Diagnostico CAEMCO 2012

1.9. Justificacin tcnica


1.9.1. Anlisis de riesgos
1.9.1.1. Aspectos conceptuales
Algunos de los principales aspectos conceptuales referidos al anlisis de riesgo son los
siguientes1
Peligro.- Aquella fuente o situacin con capacidad de producir dao en trminos de lesiones,
daos a la propiedad, daos al medio ambiente o a una combinacin de ellos.
Riesgo.- Combinacin de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que podran
derivarse de la materializacin de un peligro posibilidad o probabilidad de que se materialice
un peligro o de que ocurra algn dao.
Accidente.- Suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo ocasionando lesin (es) al
trabajador, medio ambiente y/o alteraciones en la maquinaria, equipo y productividad.
Factor ambiental.- Cualquier componente del medio ambiente que puede ser afectado por las
actuaciones derivadas de las diferentes fases de construccin, explotacin, mantenimiento y en
su caso, clausura, cese o desmantelamiento de la actividad (por ejemplo, la poblacin, la fauna,
la flora, el suelo, el agua, el aire, los bienes materiales, el contexto social y econmico, el
paisaje, el patrimonio cultural y arqueolgico, etc).
Riesgo ambiental.- Resultado de una funcin que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un
determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno
natural, humano y socioeconmico:
Riesgo = f (probabilidad o frecuencia, consecuencia)
Habitualmente esta funcin toma la forma del siguiente producto:
Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Consecuencias
Anlisis de riesgos.- Utilizacin sistemtica de la informacin disponible para identificar los
peligros y estimar los riesgos.
Evaluacin de riesgos.- Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no
hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para tomar una decisin apropiada
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KIELY, G. (2006). Ingeniera ambiental, fundamentos, entornos, tecnologas y sistemas de gestin.

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sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
A continuacin se muestra de manera esquemtica uno de los procesos de evaluacin de
riesgos utilizado en varios proyectos u actividades:

IDENTIFICACION
DEL PELIGRO

ANALISIS DEL
RIESGO

ESTIMACION DEL
RIESGO
EVALUACION
DEL RIESGO

VALORACION DEL
RIESGO
proceso
seguro?

SI

Riesgo
controlado

GESTION DEL
RIESGO

CONTROL DEL
RIESGO

Figura 1: Proceso de evaluacin de riesgos


19.1.1.2. Metodologa para el anlisis de riesgos
Para el anlisis de riesgos (en el cual se identifiquen y estimen los riesgos) se utilizan varios
mtodos como los rboles de riesgo consecuencias, desarrollando diagramas grficos
secuenciales a partir de "sucesos indicadores" o desencadenantes de incidencia significativa y,
por supuesto, no deseados; para averiguar lo que puede acontecer y los posibles impactos al
medio ambiente.
El anlisis de riesgos tiene dos partes generales:
o
o

Definicin de escenarios causales


Definicin de escenarios de consecuencias

La conexin entre ambos tipos de escenarios son los sucesos iniciadores, que son el hecho
fsico generado por el escenario causal que da lugar a la primera de las consecuencias.
a)

Asignacin de probabilidad del suceso iniciador

Una vez identificados los sucesos iniciadores se procede a asignarles una probabilidad de
ocurrencia (por ejemplo, con la tcnica del rbol de fallos).
Es bsica la informacin de los registros histricos de incidentes y accidentes de la
organizacin o del sector. Puede ser precisa la participacin de un equipo multidisciplinar de
expertos (internos y externos).

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b)

Asignacin de probabilidad del escenario de accidente

La probabilidad de ocurrencia de cada escenario de accidente es el resultado de la composicin


de las probabilidades asignadas a cada uno de los eventos recogido en el rbol de sucesos.
El resultado se expresa en trminos cuantitativos o semicuantitativos.
El objetivo es asignar a cada escenario posible una nica probabilidad de ocurrencia.
Se pueden utilizar diferentes criterios:
Datos histricos del sector o actividad.
Bases de datos histricos de accidentes.
Bibliografa especializada.

o
o
o

19.1.1.3. Metodologa para la evaluacin de riesgos


La evaluacin es el proceso en el que la organizacin emite un juicio sobre la tolerabilidad del
riesgo y por tanto de su aceptabilidad. Implica la toma de decisiones al respecto en funcin de
factores como:
Criterios legales.
Estrategias.
Disponibilidad o madurez de la tecnologa necesaria para reducir el riesgo.
Aspectos econmicos y financieros.
Componentes polticos, sociales (expectativas de los grupos de inters),
culturales y ticos.

o
o
o
o
o

Para estimar el riesgo se puede emplear la metodologa que considera la probabilidad y las
consecuencias que pueden ocasionar los riesgos:
f(x,y) Riesgo (Probabilidad, Consecuencias)
Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Gravedad de las Consecuencias
A cada escenario le corresponden tres valores de riesgo en funcin del entorno (natural,
humano y socioeconmico).
Para medir las variables probabilidad y consecuencias se utiliza la escala ordinal, donde la
triplicacin y caractersticas son las siguientes:
Cuadro 2: Escalas de probabilidad
Categora

Cdigo

Frecuente

Razonablemente Probable

Ocasional
Remoto
Extremadamente
Improbable

C
D
E

Nivel de Descripcin
Probabilidad de ocurrir repetidamente durante la
actividad/operacin casi seguro
Probabilidad de ocurrir varias veces muy
probable
Probabilidad de ocurrir algunas veces posible
No probable pero posible remoto
Probabilidad de ocurrencia es casi cero muy
remoto

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Para la valoracin de los riesgos se utiliza la siguiente matriz:


Escala de Probabilidad
B
C
D

Consecuencias
Potenciales

A
4
3

Figura 2: Matriz de valoracin de riesgos


Los riesgos tipificados en 3 (color rojo) son considerados como riesgos altos, los catalogados
en 2 (color amarillo) como riesgos moderados y los asignados a la categora 1 como riesgos
bajos.
1.10. Justificacin social
A partir de la promulgacin de la Ley del Medio Ambiente N 1333, en abril de 1992, y su
Reglamentacin en diciembre de 1995, las poblaciones circunscritas al rea de operaciones de
las empresas mineras y actualmente las cooperativas, han manifestado una serie de denuncias
sobre contaminacin por efluentes y residuos mineros.
En el rea de la subcuenca Huanuni las comunidades han adoptado dos vocaciones
calificndose como agro mineros, muchos de los habitantes desarrollan sus actividades en el
campo y en los distritos mineros de Huanuni, Japo, Santa Fe, Morococala, etc.
A raz de esta situacin al generar economas alternativas tambin aceptaron de forma indirecta
los procesos de contaminacin por la actividad minera, desde la poca de la colonia a la fecha.
Siendo visible el gran deterioro ambiental en la subcuenca Huanuni-ro San Juan de Sora, las
comunidades aledaas al sector ribereo del rio y el delta de salida de la subcuenca hasta las
inmediaciones de la llanura aluvial e de la intercuenca, han sufrido las consecuencias directas
de la contaminacin minera.
1.11. Justificacin ambiental
La cuenca del ro San Juan de Sora Sora (Subcuenca Huanuni) recibe el aporte del ro
Huanuni, Ventaimedia, Santa Fe (Payrumani), Viluyo y otros, en la mayor parte presenta
caractersticas severas de contaminacin minera y urbana, esto se refleja en la comparacin de
los valores recomendados por la OMS y los resultados analticos obtenidos, lo que determina
que en la mayor parte del curso del ro el agua no es apta para consumo.
Las aguas del ro San Juan de Sora Sora presentan niveles elevados de concentracin de
cadmio, arsnico, plomo y zinc, cuyos valores se encuentran por encima de los lmites
permisibles. An as la poblacin que habita en las riberas, contina con la labor agrcola y
ganadera, el peligro est en la contaminacin de las aguas subterrneas y el arrastre de los
sedimentos por parte del viento a otros sectores.
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El problema de las aguas de mina tiene el mismo comportamiento que en otras minas de la
regin, caracterizadas como aguas agresivas debido a un pH bajo, alrededor de 2,8, es decir
cidas con un importante caudal respecto a otros establecimientos en explotacin, esta agua se
vierten en el ro Huanuni, del cual, aguas arriba se abastece la propia mina, el mineral
producido en la mina es procesado por el Ingenio Santa Elena, que aplica procesos de
flotacin. Los residuos son evacuados y parcialmente el agua es recirculada, generando un
caudal de agua residual de 57 l/seg.
El ro Huanuni nace cerca de la poblacin de Siglo XX, provincia Bustillos del Departamento de
Potos, escurre a lo largo de 55 Km hasta desembocar en el ro San Juan de Sora Sora, donde
confluyen adems las aguas del ro Santa Fe; su principal tributario es el ro Ventaimedia. El ro
pasa por el centro minero de Huanuni, donde se vierten las aguas de mina y del ingenio, donde
recibe las aguas residuales urbanas de carcter domstico, y finalmente por la zona baja,
donde operaban las cooperativas mineras.
El comportamiento de las aguas del ro Huanuni, puede sintetizarse considerando la informacin de
los aos, 1990 (1), 1996 (2), 2002 (3) y 2007 (4), mediante los perfiles correspondientes de los
cuales se observa:

En el comportamiento de los metales, se observa un incremento moderado en las


concentraciones, por las modificaciones que se dan en el pH, las mismas que presentan
condiciones para la precipitacin de los metales pesados.
El comportamiento del pH tiene un carcter variable; valores cidos (pH=3), (pH=3.8),
moderadamente cidos (pH=6) y cidos (pH=2.6); los niveles del pH responde a: la primera
respecto de la reduccin de la explotacin minera, en la fase propiamente estatal de la
explotacin, la segunda en la transferencia de la empresa a operaciones de riesgo
compartido, la tercera y ltima respecto de la operacin de la explotacin bajo las nuevas
condiciones del centro minero.

Figura 3: Comportamiento hidroqumico ro Huanuni

Si bien existe un mejoramiento relativo sobre la calidad del agua respecto del pH, el
comportamiento de aniones, principalmente de los sulfatos es creciente en el ltimo perodo

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debido a las condiciones de operacin de la explotacin minera, los niveles de referencia,


para 1996, 2007 responden a la contaminacin activa de operaciones mineras.
A partir del ingenio Santa Elena y del vertido de aguas de mina, la calidad se deteriora al
extremo, con caractersticas de contaminacin minera, por otra parte, los vertidos de aguas
servidas de la poblacin producen una contaminacin orgnica severa, que complejiza el agua
del ro, produciendo una degradacin de su calidad. Las fuentes de contaminacin tienen origen
en las actividades mineras y urbanas de la poblacin.
Aguas arriba las caractersticas fsico qumica del agua presentan niveles moderados de
contaminantes, propios de la contaminacin natural por la mineraloga de la zona, estas
condiciones se deterioran en su paso por la poblacin y las instalaciones mineras de la empresa
y las cooperativas, incrementando su caudal.
El perfil de caudales presenta una tendencia creciente, debido a los importantes aportes
primero de las actividades mineras y urbanas a travs del vertido de sus aguas residuales y
luego por la confluencia del ro Venta y Media, que permite un incremento considerable del
caudal.
El ro Huanuni vierte sus aguas al ro San Juan de Sora Sora, nace en las vertientes de la
poblacin de Bombo, en ese sector el terreno es abrupto, poco habitado y con un
aprovechamiento extensivo de la ganadera (pH de 7,9 a 8,3), son aguas recomendables para
el riego (S1C1), pero el caudal es casi insuficiente (0,53 m3/s a 0,18 m3/s).
Ro abajo de la poblacin de Huanuni, las aguas se contaminan con los residuos que vierte la
mina, es as que el pH oscila entre 3,5 a 3,9 muy cido, el caudal vara de 0,21 m3/s a 0,32
m3/s, convirtindose en un alto riesgo de contaminacin hacia las tierras de cultivo, por la
degradacin de la cobertura vegetal, con efectos nocivos para la flora y fauna acutica.
Los eventos ms crticos que se presentan en la regin corresponden a los periodos en pocas
de lluvia, que afectan el rgimen hdrico, tomando en cuenta principalmente al considerable
caudal transportado por el ro San Juan de Sora Sora.
El deterioro ambiental est en permanente avance y se caracteriza principalmente por la
contaminacin de los cuerpos de agua como el ro Huanuni - San Juan de Sora Sora, ro
Desaguadero producto de la deposicin de material de los procesos de explotacin de mina
(colas, desmontes, aguas cidas, etc) los cuales alcanzaron el curso del ro y los sectores
rivereos de la terraza coluvial, delta, llanura aluvial-fluviolacustre entre las comunidades de los
municipios de Huanuni-Machacamarca-Poopo-El Choro.
-

A lo largo de los distintos periodos el cauce natural del ro San Juan de Sora Sora,
comprendido entre el puente Sora Sora hasta la desembocadura del ro Desaguadero (Uru
UruPoopo) por los procesos de colmatacin y sedimentacin han tomado tres direcciones:
margen nor-oeste, margen central y margen sur este.
La predominancia de la direccin del cauce, caudal de escurrimiento, la intensidad, duracin
y frecuencia de las precipitaciones han originado la formacin de un abanico aluvial que se
ha extendido en toda la llanura fluviolacustre, alcanzando un rea mayor a 10 km2.
La naturaleza de los sedimentos acumulados en el rea del abanico aluvial corresponde a:
o Colas lamas de mina
o Colas espuma de mina.
o Arrastre de desmontes de mina.
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o Sedimentos erosionados de las serranas.


o Residuos slidos domsticos de la poblacin de Huanuni y comunidades aledaas.
Los efluentes de transporte y acumulacin con direccin del ro Desaguadero en el tramo
del abanico aluvial corresponden a:
o Efluentes de mina, provenientes de los ingenios y plantas pequeas.
o Efluentes orgnicos de las poblaciones mineras (Huanuni, Machacamarca).
En las poblaciones circundantes al rea de estudio no existen sistema de recoleccin,
transporte y disposicin final de residuos slidos domsticos, por lo mismo el vertido es
directamente al ro.

Durante el transcurso de los aos las fuertes lluvias ocasionaron la sedimentacin y


colmatacin del ro Huanuni-San Juan de Sora Sora, produciendo consecuentemente
desbordes severos, siguiendo los desniveles y depresiones naturales afectando de forma
directa reas de praderas nativas, sembrados, etc.
1.12. Justificacin legal
Tomando en cuenta la problemtica ambiental suscitada en la Subcuenca Huanuni, en fecha 21
de octubre de 2009, se promulg el Decreto Supremo N 0335, en el que se declaro situacin
de emergencia de carcter departamental, con aplicacin en los municipios de Huanuni,
Machacamarca, El Choro y Poop del Departamento Oruro.
El Decreto Supremo N 0335, identifica 6 lneas estratgicas, las cuales estn enmarcadas en
la realizacin de la Estrategia para la Recuperacin Integral de la Sub Cuenca Huanuni,
siendo que la Lnea N 6 tiene el objetivo de determinar la situacin de riesgo y emergencia de
la poblacin afectada por la contaminacin de la cuenca, enmarcado en las siguientes
disposiciones:
-

Artculo 33 de la Constitucin poltica del Estado.


Articulo 17, inciso a) del Articulo 20 de la Ley N 1333 de Medio Ambiente.
Artculos 3, 4 (h) y 24 de la Ley N 2140 para la Reduccin de Riesgos y Atencin de
Desastres y/o Emergencias.

1.13. Descripcin fsica del rea de estudio


1.13.1. Aspectos hidrogrficos de la cuenca
Bolivia cuenta con una cantidad inmensa de recursos hdricos entre superficiales y subterrneos
que puede describirse como cuencas hidrogrficas, se diferencian tres cuencas principales que
son:
Cuadro 3: Superficie global de las cuencas hidrogrficas
Cu en ca
Am a zon a s
De l Pla ta
A lt ipl n ica
To ta l

Su perf icie ( K m 2 )
7 24 .0 00
2 29 .5 00
1 45 .0 81
1 .098 .581

P o rc ent aje ( %)
6 5 .9
2 0 .9
1 3 .2
1 00 .0

De inters, para el presente estudio, es la cuenca cerrada del altiplano; situada al oeste y sur
oeste del territorio nacional, con una direccin norte sur, se ha desarrollado entre la Cordillera
Occidental y la Cordillera Real u Oriental, la extensa planicie Altiplnica, que ha sido rellenada
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con sedimentos de origen glacial a fluvioglacial provenientes de las cordilleras circundantes y


sedimentos de origen lacustre.
La cordillera Occidental da ha lugar la infiltracin, circulacin y descarga del agua subterrnea
por medio de fracturas y no as a la formacin de acuferos continuos, se divide regionalmente
en subcuencas separadas debido a las diferencias geolgicas estructurales, hidrolgicas y
meteorolgicas existentes. La descarga de los acuferos subterrneos se produce mediante el
flujo subterrneo y la escorrenta superficial hacia el lago Titicaca en el norte.
Dentro de la cuenca endorreica, se encuentra la Subcuenca del Poop con una extensin de
16.343 Km2, uno de los principales colectores es el Lago Uru Uru, pero tambin estn los ros
Khampara, Parina Pata, Antequera, Juchusuma, Tacagua, Cortadera, Sevaruyo y Marquez,
entre los principales.
La Subcuenca de Poop comprende varias microcuencas entre las que se encuentra la de Sora
Sora cuya rea es aproximadamente de 729 km2. En el cuadro siguiente se detallan las
superficies de las microcuencas, correspondientes a la subcuenca del Poop.
Cuadro 4: Superficie de las microcuencas
rea (Km2)
258.82
120.73
314.08
705.73
181.53
729.82
57.07
109.34
76.19
150.35
380.62
1373.45
82.08
222.57
98.18
851.90
2577.36
861.80
1380.55
1739.74
56.90
22.73
228.47
116.20

Microcuenca
Caracollo
Pongo Jahuira
Condeaunque
Paria
Sepulturas
Sora Sora
Irancani
Poop
Urmiri
Antequera
Juchusuma
Tacagua
Azanaque
Cortadera
Chillari
Sevaruyo
Marquez
Huana Jahuira
Caquiza
Juchu Jahuira
Huancane
Huacani
Irupampa
Pauma

1.13.2. Aspectos histricos, desarrollo y evolucin de la cuenca


El Lago Poop se halla situado entre los paralelos 18 21 a 19 10 de Latitud Sud y entre los
meridianos 66 50 a 67 24 de Longitud Oeste; el espejo de agua en la parte central del lago
se encuentra a 3686 msnm, este lago se localiza dentro la Cuenca endorreica del Altiplano y
forma parte de la subcuenca Poop.

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La historia de este lago se remonta a cuando exista un gran lago salado, geolgicamente la
edad del Pleistoceno superior cuando sucedieron varias fases glaciares que determinaron una
progresiva reduccin de la superficie lacustre, que al comienzo del Pleistoceno se nivelaba
alrededor de 200 m por encima de su nivel actual, con un rea de ms de 50.000 km2, muy
extenso, comparado con los 8.000 km2 actuales.
Segn los estudios ms recientes (Servant, Fontes y Berger), los lagos ms antiguos del
Cuaternario (Mataro y Cabana), ocupaban todo el altiplano, el cual ya conformaba una cuenca
endorreica. Los posteriores lagos Ballivin, al norte, y Escara, al sur, estaban separados por el
paso de Ulloma Callapa; sin embargo, en la poca del lago Minchn toda el rea comenz a
tributar sus aguas hacia el Salar de Coipasa y las otras depresiones meridionales.
Durante el descenso del nivel correspondiente al lago Tauca, el paso de Ulloma pudo haber
retomado su funcin de divisoria, pero tambin pudo haberse reabierto durante un posterior
ascenso del nivel del Titicaca, quizs gracias a la accin del ro Mauri, cuando se gener la
divisoria de Aguallamaya (Miranda y Argollo, 2002).
Como prueba de la existencia de estos extensos lagos actualmente se pueden ver las Tufas
Pre-Minchn que se encuentran en los alrededores de Vinto y al oeste de Oruro, estas rocas
son algo quebradizas de color gris blancuzco a blanco, de granulacin fina y con grandes
cantidades de cuarzo y mica.

Figura 4: Formacin de Lagos en la cuenca del altiplano


Por otro lado tambin se pueden apreciar las calizas de la Formacin Minchn. Esta formacin
descansa en rocas paleozoicas con una disconformidad angular. La caliza es de color gris claro
a blanco, porosa y quebradiza, est asociada al Lago Minchn (27.000-22.000 aos A.C.) que
cubra la mayor parte del Altiplano, siguiendo la formacin Glaciar Choqueyapu-1 de la
Cordillera Oriental (Geobol-SGAB 1992a).
Estos lagos alcanzaron alta salinidad, por ejemplo, el Lago Tauca alcanzo una salinidad de casi
40 g/l (SGAB 1996), y son los predecesores de los actuales lagos Titicaca y Poop, y los
salares de Uyuni y Coipasa (SGAB, 1996). De esta poca se reportan tambin numerosos lagos
semi-permanentes.

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En la actualidad, la parte norte del Altiplano est ocupada por el gran lago, Titicaca, y ms al sur
el lago Poop y Uru Uru, conectados por el ro Desaguadero. La parte sur del Altiplano es el
dominio de los grandes salares: Coipasa y Uyuni.
Tambin es bueno hacer notar la existencia de depsitos lacustres. Estos depsitos se hallan
bien desarrollados alrededor del lago Poop y en la regin de Oruro hasta la provincia
Gualberto Villarroel; estos depsitos estn constituidos por arcillas y diatomitas, aunque a veces
se encuentran construcciones algarias y con gran contenido de conchillas. Las dataciones
radiocarbnicas indican para esta extensin lacustre, una edad de 13.000 aos BP.
El ltimo periodo geolgico, correspondiente al Holoceno (Hse, Hsa), se inicia a los 10.000 aos
BP. Este periodo, est marcado por una aridez muy importante que deseca el mayor lago del
Altiplano (Lago Tauca) y se forma el salar de mayor extensin en el mundo (Salar de Uyuni). En
el lago Titicaca se conocen niveles muy bajos con relacin al actual. La sedimentacin durante
este periodo es principalmente limo-arenosa que rellena las depresiones preexistentes y forma
acumulaciones de dunas, el agente de erosin y acumulacin principal es el elico. Esta
situacin dura hasta aproximadamente 20.000 aos BP., poca en la cual comienza la erosin y
acumulacin fluvial similar a la situacin actual. Este proceso de acumulacin y erosin
(formacin de terrazas aluviales) se observa netamente en la regin comprendida entre
Calacoto y San Pedro de Curahuara, a lo largo del ro Desaguadero hasta el Lago Poop.
El balance hdrico del Lago Poop est superditada al caudal del ro Desaguadero que a su vez
depende del nivel de agua que se presenta el lago Titicaca (segn estudios del ALT).
1.13.3. Clima local y regional
Para realizar el balance hdrico fueron tomados en consideracin los datos de las estaciones
hidromtricas de Oruro, ubicada en el aeropuerto Juan Mendoza.
a)

Precipitaciones

Se tiene datos de las precipitaciones en la zona del lago que muestran cambios a travs de los
aos, (1942 a 2001, datos del SENAMHI), los datos de la estacin Oruro, que son las ms
completas, que utiliz el PPO para realizar el balance hdrico, dio un resultado de una prdida
de 582 millones de m3 anuales.
La figura, muestra las precipitaciones medias anuales del periodo 1943 - 2001 de la estacin
Oruro con valores altos en los aos 1974, 1985 -1986 y 1999; por el contrario se puede notar
periodos de sequa en los aos 1956, 1966, 1993-1994.

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PRECIPITACIONES

250
200
150
100
50
0
2002

1998

1994

1990

1986

1982

1978

1974

1970

1966

1962

1958

1954

1950

1946

1942

AOS

Figura 5: Precipitaciones promedios anuales, SENAMHI


Los promedios de las precipitaciones presentan una variabilidad en cada temporada; esto
permite concluir que, es muy difcil prever la variacin de las precipitaciones incluso a corto
plazo, ya que los fenmenos meteorolgicos dentro del Altiplano son bastante complejos y poco
conocidos.
Para la estimacin del balance hdrico de la cuenca del Poop, el PPO (1996) utiliza un valor
promedio de precipitacin anual de 353 mm, diferente a la propuesta por Carrasco de 370 mm.
De manera concreta en el balance hdrico del Lago Poop, del presente proyecto, se utilizar la
precipitacin media anual de la estacin Oruro, periodo 1990 2004, proporcionados por el IHH
de la UMSA que tiene un valor de 373,2 mm (calculados con los datos del IHH UMSA).
b)

Evaporacin lacustre

La evaporacin media anual lacustre est ntimamente ligada a la poca estacional; como se
presenta en la figura 2.3.3, las evaporaciones medias mensuales son mayores entre los meses
de septiembre hasta marzo y menores en abril hasta julio.
La evaporacin media estimada en el rea de Poop es 1630 mm, (PELT, 1996). Con el fin de
estimar la evaporacin del Lago Poop, se obtuvieron valores de la Estacin Oruro del periodo
1990 a 2004 con un valor medio anual de 1793,71 mm (clculo realizado de acuerdo a los datos
del IHH UMSA 1990-2004).
EVAPORACION MEDIA MENSUAL PARA LA ZONA DE
ESTUDIO

EVAPORACION (mm)

2500
2000
1500
1000
500

Agosto

Septiembre

Julio

Junio

Abril

Mayo

Marzo

Enero

Febrero

Diciembre

Noviembre

Octubre

MESES

Figura 6: Evaporacin mensual promedio del rea de estudio

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c)

Evapotranspiracin

Para evaluar la evapotranspiracin, se utiliza el coeficiente de escurrimiento. Los datos del PPO
1996, establecen el coeficiente de 12.2 % (0.12) referido a las precipitaciones, mientras que
Dames y Moore, 2001, denota que los coeficientes de escorrenta varan entre 15% (0.15) y 26
% (0.25) de las precipitaciones para la regin de Itos - San Jos.
Para el estudio del rea de este proyecto se empleo un coeficiente de escurrimiento de 0.20
referido a precipitaciones medias anuales, con un resultado final de la evapotranspiracin de
310 mm para el periodo 1990 a 2004, tambin recomendado por los estudios del PPO.
d)

Infiltracin

Los valores de infiltracin de la zona de estudio no son muy conocidos, estudios anteriores
mencionan una infiltracin insignificante, tampoco existen estudios sobre esto, por esta razn
no se considera el valor de infiltracin para el presente balance hdrico.
1.13.4. Caracterizacin de suelos
La parte occidental de Bolivia y concretamente el altiplano central, donde se encuentra la
cuenca del Lago Poop, es una importante zona minera, debido a la existencia de metales
como el estao, plata, zinc, antimonio, wolfram, plomo, cobre, bismuto, etc., los que se
encuentran generalmente en forma de minerales polimetlicos. La presencia de estos minerales
en el Altiplano Central, coincide principalmente con la ubicacin de las franjas mineralgicas
(estannfera, antimonfera y plumboargentfera), las que recorren paralelamente esta regin y
que ha permitido que se exploten metales desde la colonia y continen en nuestros das.
En ese sentido, los suelos formados a partir de las rocas que predominan en la zona pueden
contener de manera natural mayores contenidos de metales que otras zonas donde no existen
estas condiciones.
Considerando que los metales pesados presentes en los suelos pueden ser adsorbidos por las
plantas (forrajes y alimentos) a travs de sus races, es posible su posterior paso dentro de la
cadena trfica a los animales y el hombre, donde por su escasa o nula biodegradacin se
pueden depositar en los diferentes rganos, causando una serie de enfermedades y problemas
de salud.
En ese sentido, en los suelos cercanos a los centros mineros, es muy importante evaluar la
presencia de metales pesados y otros, debido a su incidencia sobre la fertilidad de estos y a su
elevada toxicidad, donde resaltan principalmente el mercurio, plomo, cadmio, cobre, nquel y
cobalto entre los metales pesados y el arsnico entre otros metales. Los tres primeros (Hg, Pb y
Cd) y el arsnico, son particularmente txicos para los animales y el hombre y los tres ltimos
(Cu, Ni y Co), son ms txicos para las plantas.
Sin embargo, como algunos metales pesados son necesarios en pequeas cantidades para
las plantas (cobre, zinc y cobalto), requieren ser determinados con mucha precisin, en razn
de que cantidades un poco mayores ya son txicos y por consiguiente el lmite entre ambos
mrgenes es demasiado angosto.
Los suelos son heterogneos porque tienen orgenes fluvio lacustres, aluvial y coluvial. Los
suelos de las colinas, serranas y lugares escarpados son poco profundos y poco desarrollados;
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aquellos que se encuentran cerca de los ros, de las lagunas y al pie de las colinas tienen un
mayor nivel de evolucin.
La estructura de los suelos es dbil con una compactacin elevada, presenta una baja
porosidad que impide la infiltracin del agua y su almacenamiento produciendo escurrimiento y
riesgo de erosin. Hay una gran variabilidad textural y la capa arable es poco profunda, con un
bajo contenido de materia orgnica y por tanto, existe una baja retencin de agua y nutrientes.
En las colinas, como ya se ha indicado, los suelos son muy poco profundos y muy pedregosos,
en tanto que las planicies son arcillosas con problemas de salinidad.
En las zonas perifricas al Poop y Uru Uru, cuya extensin abarca aproximadamente 2450.5
Km2, desde la sequa que viene suscitndose a partir de 1987, existe una compactacin y
estratificacin de suelos, debido fundamentalmente a la descomposicin de vegetacin, lo que
posteriormente se convierte en materia orgnica (recubrimiento de una capa de arena limosa).
En la parte Oeste del lago, la presencia de arena es muy reducida y las reas dominantes estn
formadas en una mayor proporcin por materia orgnica descompuesta, con presencia reducida
de limo borrn y blando.
La presencia de metales en algunos suelos y sedimentos del altiplano y la Cordillera Oriental,
segn los estudios realizados por Noras (1991), Orsag (1994 y 2001), Zapata y Fernndez
(1994), Swedish Geological AB (1996), muestran resultados bastante variados y dispersos y
dependen en gran manera de las actividades humanas, tipos de material parental (rocas) y su
ubicacin en el paisaje. En ese sentido, se ha podido evidenciar que la presencia de metales,
se debe principalmente a procesos de formacin natural que tienen los suelos y a las
actividades antrpicas:
1.13.4.1. Formacin natural de suelos
Los suelos formados a partir de rocas que contienen minerales con concentraciones
importantes de metales, tal como sucede en algunos sitios del altiplano y Cordillera Oriental,
pueden presentar estos elementos en cantidades superiores a los suelos que no se forman de
rocas ricas en metales. Esto se debe a que estas regiones coinciden en su posicin geogrfica
con la ubicacin de las fajas mineralgicas (estanfera, plumboargentifera, antimonifera y
cuprifera) que recorren paralelamente esta parte occidental del pas, las que son ricas en
estao, plata, zinc, antimonio, oro, wolfram, plomo, cobre y bismuto (Montes de Oca, 1989).
Estos metales, como se encuentran en forma de minerales polimetlicos, en las rocas igneas y
sedimentarias, pueden aportar una serie de elementos potencialmente txicos al suelo, luego
de la mineralizacin por la accin de la pirita, agua u otros agentes.
Orsag (1994 y 2001) menciona que los suelos jvenes de las serranas y colinas del altiplano,
formados in situ sobre materiales ricos en metales y que no han sufrido alteraciones marcadas
debido al clima seco y fro de la regin, pueden presentar contenidos importantes de metales
como el arsnico, gracias a la accin de la materia orgnica y arcilla que ayudan a fijarlos luego
de su mineralizacin. Mientras que los suelos de la parte plana de la cuenca (llanura del
Poop), presentan contenidos menores de metales, debido a que se han formado a partir de
materiales heterogneos aportados de diferentes lugares de la cuenca, los mismos que han
sufrido variaciones durante su transporte.

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1.13.5. Utilizacin actual e histrica del suelo en la cuenca de drenaje (concesiones y


operaciones mineras, pasivos ambientales)
1.13.5.1. Concesiones y operaciones mineras en el sector
La presencia de metales pesados en las aguas del Lago Poop estn directamente
relacionadas con operaciones mineras que se desarrollaron en el pasado, sin considerar la
componente ambiental en sus operaciones y que han dejado pasivos ambientales mineros y
descargas de aguas cidas de mina que contribuyen a la carga permanente de metales
disueltos al lago; asimismo, operaciones mineras que, pese a contar con las normativas
ambientales vigentes, an continan con sus descargas de las colas de sus operaciones a los
cuerpos receptores acuosos.
La imagen satelital presentada en la figura, muestra las concesiones mineras en el sector de
estudio; en dicha imagen se puede corroborar que, en las zonas noreste y sudeste se presentan
la mayor concentracin de concesiones por el grado de mineralizacin presente en la zona.

Figura 7: Concesiones mineras en el rea de estudio

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Figura 8: Ubicacin de los principales proyectos mineros


La imagen satelital anterior, figura permite mostrar las operaciones mineras asentadas en el
sector. Las lneas de color azul muestran la red hidrogrfica de ros importantes que
desembocan en el Lago Poopo y que han merecido especial atencin en el presente estudio
para determinar su aporte de metales pesados.
1.13.5.2. Pasivos ambientales mineros
Asimismo, en la imagen satelital siguiente, se presenta la ubicacin de desmontes y colas; cuya
evaluacin de generacin de drenajes cidos, permitir establecer la carga de metales pesados
con que contribuyen a la cuenca y definir prioridades futuras de remediacin.

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Figura 9: Ubicacin de pasivos ambientales


En la figura, muestra la imagen satelital en las que las marcas amarillas corresponden a la
presencia de colas referentes a las actividades mineras en la zona; y las de color azul, a
desmontes.
1.14. Estudio socioeconmico poblacional
1.14.1. Datos generales y socioeconmicos de las comunidades
1.14.1.1. Actividad econmica principal
La actividad econmica principal de las comunidades del rea de estudio, se encuentra
determinada, en gran medida, por la actividad minera, que se constituye en una importante
fuente de ingresos, dada la coyuntura de precios de los minerales a nivel mundial. En este
sentido en el cuadro, se muestra la vocacin productiva o actividad econmica principal de las
comunidades.
Cuadro 5: Actividad econmica principal
Comunidades /Municipio
Actividad econmica principal
Comunidades Municipio Huanuni
Minera, agricultura, ganadera
Comunidades Municipio Machacamarca Minera, agricultura, ganadera, pesca
Comunidades Municipio Poopo
Minera, agricultura, ganadera, pesca
Comunidades Municipio El Choro
Ganadera, agricultura, pesca
1.14.1.2. Socio demogrfico
Dentro de los indicadores a nivel general, se muestra que las familias que habitan alrededor de
la subcuenca, en un 74% son de procedencia del mismo lugar donde habitan, y el 26%
proceden de distintas localidades, ya sea del Departamento de Oruro o del interior del pas.

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Grfico 1: Procedencia de la familia

Otro lugar
26%

Del lugar
74%

Del 26% de las familias que proceden de otros lugares distintos a las comunidades; las cuales
alcanzan a 143. En el mismo se destaca que 48 familias proceden del departamento de Potos
(Llallagua y la ciudad de Potos), otros de importancia: Oruro, Cochabamba y Huanuni. Por otra
parte, cabe aclarar que se mencionan comunidades que pertenecen a la cuenca, esto debido a
que existe tambin migracin entre las poblaciones que la conforman.
En el grfico se muestra el estado civil de las personas que fueron encuestadas. El 67% de las
personas; equivalente a 367, son casados, el 12% concubinados, solteros el 9% y viudos el 7%.
Divorciados y separados suman 5% de la poblacin total encuestada aproximadamente.
Grfico 2: Estado civil

VIUDO
7%

SOLTERO
9%

DIVORCIADO
2%

SEPARADO
3%

CONCUBINAD
O
12%

CASADO
67%

Respecto al nmero de hijos por familia de la poblacin encuestada, se tiene que 124 familias
tienen solamente un hijo, 111 dos, 84 familias cuatro hijos; y 74 familias tienen 3 hijos. Por otro
lado, el promedio de hijos por familia del total de la muestra es de tres hijos.

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Grfico 3: Nmero de hijos por familia


140

124
111

120
100

74

80

82
52

60

47
34

40

10

20

13

0
1

8 y mayor.

Nro. de hijos por familia

1.14.1.3. Indicadores de educacin


Respecto al grado de instruccin de los padres (Jefe del hogar y madre) se tiene que, el 39% y
el 30% de las madres y de los padres respectivamente, cursaron solamente la primaria
(respecto del total de padres y madres de la muestra); el 16% y 22% cursaron intermedio
(madres y padres); el 17% y el 24% cursaron medio y el 13% y 12% son bachilleres. Por otra
parte, cabe destacar que el 7% y 5% respectivamente no cuentan con ningn grado de
instruccin.
Por ltimo, en la clasificacin de otro, que son porcentajes bajos, se mencionaron grados de
instruccin como profesores (sin estudios) y la respuesta no sabe.
Grfico 4: Grado de instruccin de los padres (%)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Jefe del Hogar

39%
30%

Madre

22% 24%
16% 17% 13%
12%

7%
4%
2%
3% 2% 5%
3%
2%

Respecto al grado de instruccin de los hijos se tiene que, el 40% de los hijos; en relacin al
nmero total de hijos de todas las familias, estn en bsico, el 20% en intermedio y en medio, el
10% con grado universitario y el 1% en nivel tcnico. Por otra parte, el 9% no estn en edad de
estudiar.

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Grfico 5: Grado de instruccin de los hijos


No estn en
edad de
estudiar
9%
Universidad
10%

Tcnico
1%

Bsico
40%

Medio
20%
Intermedio
20%

1.14.1.4. Estados de salud


Respecto al estatus de salud, del diagnostico efectuado las enfermedades ms frecuentes: la
tos y gripe suman aproximadamente un 60%, diarreas (9%), dolores de cabeza (8%),
tuberculosis, alergias y neumona con un 4%, problemas gstricos (3%), afecciones en la piel
(1%) y enfermedades de transmisin sexual que no llega al 1%.
Sin embargo, referente a este ltimo dato, cabe destacar la conocida proliferacin de
enfermedades de transmisin sexual; especialmente en centros poblados como Huanuni,
debido al alza internacional del precio de los minerales, que viene acompaada de un
incremento en los ingresos personales, que a la vez tiende a acrecentar problemas de este tipo;
que no fueron detectados en la encuesta debido a un sesgo provocado por los mismos
encuestados (Muy pocas respuestas mencionando este tipo de enfermedad). Asimismo, se
debe destacar, que un 3% de las respuestas se encuentran clasificadas en otros, de las
cuales se debe mencionar enfermedades como la silicosis (mal de mina) y el clera, entre otros.
Grfico 6: Enfermedades ms frecuentes

DIARREAS
9%

TUBERCULOSIS
4%
ETS
0%

DOLORES DE
CABEZA
8%

TOS
29%

AFECCIONES
EN LA PIEL
1%

ALERGIAS
4%
NEUMONA
4%
PROBLEMAS
GSTRICOS
3%

OTROS
3%

GRIPE
30%

REUMATISMO
5%

Respecto a la frecuencia de las enfermedades en nios y adultos, el 72% responde que la


frecuencia de enfermedades en adultos es de una a dos veces al ao y el 19% una vez al mes;
dentro de lo ms significativo. Respecto a la frecuencia de las enfermedades en nios, el 56%
responde que esta frecuencia es de una a dos veces al ao y el 28% una vez al mes. En
trminos generales las enfermedades en nios, son ms frecuentes.
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Grfico 7: Frecuencia de enfermedades


100%
90%
80%

72%

70%
56%

60%

Nios

50%

Adultos

40%

28%

30%

19%

20%
10%

7%

4%

9%

5%

0%
M s de cuatro
veces mes

Dos veces al mes

Una vez al mes

Una a dos veces


al ao

El porcentaje de fallecimientos de nios, respecto del nmero total de familias encuestadas por
localidad. Dicha mortalidad, comprende fallecimientos de nios, al nacer, a una edad menor a
cinco aos y despus de los cinco aos. Por ejemplo, en el caso de Japo, el 27% de las familias
tiene por lo menos un nio fallecido. Resalta el 36% de Huanuni y el 34% de Morococala. Las
restantes localidades; como en el anterior caso, si bien cuentan con un elevado indicador de
mortalidad infantil.
Para complementar la informacin respecto de la mortalidad infantil, en las localidades de Japo,
Venta y Media, Sora Sora y Carbuyo, la mortalidad infantil se debe ntegramente a
enfermedad. En las comunidades restantes, la causa de enfermedad es la que predomina con
diferentes porcentajes en cada localidad.
Por ltimo, se presenta el tipo de enfermedades ms frecuentes que provocan sucesos de
fallecimiento en nios menores de cinco aos. El mismo refiere que el 75% de los fallecimientos
es provocado por enfermedades respiratorias. Entre las ms importantes se mencionaron: Tos,
gripe, neumona, tuberculosis, broncopulmona y resfro. Asimismo, el 15% de los fallecimientos
se debe a una enfermedad denominada como Lari Lari, que se relaciona con enfermedades
respiratorias, pero que es clasificada por separado debido a sus connotaciones culturales2. Para
concluir, se cita que las enfermedades diarreicas alcanzan un 10%, sobre el total de
fallecimientos, entre las cuales se mencionan: clera, diarrea, clico, infeccin y otros.
Grfico 8: Tipo de enfermedades que provocan la mortalidad infantil
Enfermedade
s diarreicas
10%
Lari Lari
16%

Enfermedade
s
respiratorias
74%

Lari Lari es una enfermedad, que de acuerdo a creencias culturales se piensa que el alma o Ajayu de los nios es robado, lo cual
trae consecuencias mortales.

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La encuesta tambin incluy una pregunta respecto de la mortalidad en adultos, la cual destaca
que 236 adultos de 547 familias fallecieron. Las causas de muerte de los adultos son
presentadas en el grfico. El mismo muestra que de 236 personas adultas fallecidas, 110
murieron por vejez, 73 por enfermedad y 53 por accidente.
Grfico 9: Causas de muerte de adultos

Accidente, 53
Vejez, 110

Enfermedad, 7
3

Para complementar la informacin acerca de las causas que provocan el fallecimiento de los
adultos del rea del proyecto, se presenta en el siguiente grfico, los tipos de enfermedades
mencionados por los encuestados. Entre stas, destacan las enfermedades respiratorias con un
51%, las cuales en un buen porcentaje incluyen enfermedades como silicosis (mal de mina),
neumona, pulmona y tuberculosis, de acuerdo al nmero de veces que fueron mencionadas.
Por otro lado, la prevalencia de cncer alcanza a un 16%, y enfrentamientos y accidentes; en
los que se destaca accidentes en la mina, con un 14%. Asimismo, una cifra preocupante, es
que los problemas de alcoholismo causan la muerte de los adultos en un 12%, por lo menos en
la poblacin de estudio. Por ltimo, y tambin con un porcentaje importante, 7% a tiempo del
parto.
Grfico 10: tipos de enfermedad que provocan muerte en adultos
Enfrentamientos
y accidentes
14%

Parto
7%

Alcoholismo
12%

Enfermedades
respiratorias
51%
Cncer
16%

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1.14.1.5. Indicadores econmicos


En la encuesta se consult a los pobladores de las diferentes localidades, acerca de algunas
caractersticas o indicadores econmicos que corresponden a sus familias o de los miembros
de la misma.
En este sentido, en el grfico acerca del empleo del jefe de hogar muestra que el 92% de los
jefes de hogar tienen empleo y el 8% no.
Grfico 11: Empleo del jefe del hogar (%)
NO
8%

SI
92%

Respecto al empleo de los jefes de hogar, se tiene una variedad de empleos, es as que el
empleo ms frecuente; resultado esperado por la vocacin econmica de la zona, es la minera
con un 54%. Con porcentajes muy por debajo del anterior tipo de empleo se encuentran: la
agricultura con un 29%, jubilados y choferes con un 4% y albail 3%. Los restantes empleos
tienen porcentajes de 1%.
Respecto al ingreso familiar que incluye segn las preguntas de la encuesta, el ingreso del jefe
de hogar de la madre y de un miembro de la familia que tambin trabaja, tenemos que: el 61%
de los hogares cuenta con un ingreso mensual entre 1001 Bs a 5000 Bs, siendo este el nivel
ms frecuente. Asimismo, el 28% tiene un ingreso entre 0 Bs y 1000 Bs; 8% de las familias con
un ingreso entre 5001 Bs y 10 000 Bs; y por ltimo porcentajes del 1% para ingresos mayores,
destacando que existe una sola familia que tiene un ingreso mensual mayor a 20 000 Bs/mes,
que no alcanza el 1% (ltima barra del grfico 5.2.2.3.3). Por ltimo citar que el promedio de
ingresos de las familias de toda la muestra es de 2164 Bs, mensual.

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Grfico 12: Nivel de ingreso de los hogares (%)


100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

61

28
8

1000

5000

10000
15000
$ Bolivianos

20000

y mayor...

1.14.1.6. Tenencia de terreno


a) Tamao y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, otros)
Se observa que las familias pertenecientes a las comunidades, son dueas solo de parcelas
cultivadas y no poseen ttulo de propiedad, ya que sus terrenos son comunales, el promedio de
tenencia de tierra por familia es aproximadamente de 14 has, de esta superficie, solo 6.6 has
son con fines agrcolas sin sistema de riego, la superficie restante, son praderas nativas y solo
en un rea de 0.6 ha el cultivo se encuentra bajo sistema de riego.
Los cultivos ms frecuentes en la zona son; las praderas introducidas (Hordeum vulgare y
Medicago sativa), teniendo para el autoconsumo cultivos de primera necesidad (Chenopodium
quinoa Willd, Solanum tuberosum y Vicia faba), en cuanto a pastos, se podra indicar, a las
pratenses en general existentes en la zona (Bouteloa simplex, Cynodon dachilon, Stipa ichu,
etc.). Los cultivos sembrados se encuentran en terrenos previamente barbechados.
De lo mencionado se puede concluir que las comunidades de Realenga y Sora Sora tienen
suelos aptos para la agricultura, en cuanto a sus praderas nativas de manera colectiva,
pertenecen a la comunidad.
b) Tamao de la propiedad familiar
Las diferentes fases histricas del Estado Boliviano en particular del altiplano, en la actualidad
no pierden el origen de propiedad de la tierra que es tradicional; demostrando que las familias
comunitarias preservan la tenencia de esta. El origen de la propiedad en el rea de estudio en
su mayora es hereditario, tomando en cuenta que su sistema cultural tiene una caracterstica
de estructura familiar.
c) Rgimen de propiedad propios y no propios
Si bien la mayora de los comunarios tienen un derecho de propiedad de sus tierras es
innegable la falta de legalizacin de sus ttulos en propiedad, es necesario esto, debido a que
aproximadamente un 80% de sus propiedades no cuentan con su ubicacin catastral
correspondiente.

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d) Origen de la propiedad, herencia, dotacin, compra, colonizacin


El origen de estas tierras es hereditario, tomando en cuenta que los sistemas culturales que
desarrollaron las comunidades, tienen una caracterstica de estructura familiar de la
colonizacin, en la actualidad esta se encuentra bajo la sucesin de venta y compra. Vale
mencionar que la reforma agraria de 1953 favoreci a los campesinos de la posesin
latifundista que exista en la zona, sin embargo los terrenos en poder de los campesinos no
tuvieron respaldo necesario para el desarrollo agropecuario.
1.14.1.7. Actividad agrcola
a) Sistema de produccin agrcola:
Las comunidades se dedican a la produccin forrajera (Hordeum vulgare y Medicago sativa) y
agrcola (Vicia faba, Chenopodium quinoa Willd y Solanum tuberosum), siendo la primera la
ms intensiva.
Su sistema de produccin agrcola es manual, con traccin animal y mecanizada, los
comuneros de la zona optan por el sistema mecanizado para la produccin de forraje y la yunta
o manual utilizan para la produccin de cultivos (por estar ubicados en laderas) para el
autoconsumo.
La produccin forrajera es la de mayor importancia en la zona, siendo las principales especies
Hordeum vulgare (cebada) y Medicago sativa (alfalfa) para la alimentacin de ganado vacuno,
su sistema de produccin en gran parte es mecanizado, sin embargo la limitante en la zona es
el recurso hdrico, siendo necesario implementar un sistema de riego.
b) Principales cultivos y variedades:
En las comunidades del rea del proyecto, la produccin agrcola se caracteriza, principalmente
por la produccin de forraje (Hordeum vulgare y Medicago sativa) y cultivos (Vicia faba,
Chenopodium quinoa Willd, Solanum tuberosum), la produccin de forraje es netamente para el
ganado bovino y la produccin agrcola solo es para el autoconsumo de los comunitarios, las
variedades ms utilizadas en la zona son:
Cuadro 6: Cultivos y variedades que se producen en la zona
Especie
Hordeum vulgare
Medicago sativa
Vicia faba
Chenopodium quinoa willd
Solanum tuberosum

Variedades
Aristadas (Lucha, Lucy)
Ranger americano
Habilla criolla
Real
Pali, sani, imilla

Fuente: Equipo tcnico 2012.

El cultivo de Hordeum vulgare se constituye en el mayor rubro forrajero cultivado y el cultivo de


Medicago sativa es la especie adaptada a la zona y considerada fundamental para la
produccin de forraje de alta calidad para el consumo del ganado, principalmente vacuno de
leche como tambin para la produccin de heno.

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Complementado sobre la actividad econmica agrcola en la zona, se muestra en el siguiente


grfico, los tipos de cultivo que se producen en la zona de estudio. En este sentido el cultivo
que predomina es la produccin de papa, con un 58%, haba con 18%, oca 8%, trigo 5%, y otros
que no sobrepasan el 3%, como ser: hortalizas, quinua, chuo y lisa.
Grfico 13: Tipo de cultivo
Hortalizas
3%
Trigo
5%

Lisa
1%

Oca
8%

Chuo
1%

Quinua
3%

Haba
18%

Papa
58%
Cebada
3%

1.14.1.8. Actividad pecuaria


Respecto a la actividad ganadera en las diferentes localidades, se tiene que solamente 94
familias del total encuestado tienen algn tipo de ganado, lo que representa el 17%. Por lo
tanto, el 83% no cuenta con ganado. Este hecho demuestra una vez ms que la actividad
econmica de la zona, es en su conjunto minera, algunas poblaciones con vocacin agrcola, y
muy poco como actividad ganadera.
Respecto al tipo de ganado, que incluye en el grfico a los derivados como la leche y el queso,
se tiene que el 41% de las familias produce derivados, esto debido a que propiamente el
ganado; en un elevado porcentaje, es para el autoconsumo y slo se aprovechan los derivados.
Asimismo, el ganado ovino que alcanza a un 24% es el ms frecuente, seguido del bovino
(22%) y camlido con un 13%.
Por ltimo, respecto a la actividad agropecuaria, se consult a los encuestados si en sus
familias tenan algunos animales de crianza domstica. En el siguiente grfico se muestra que
de 125 familias; respecto del total de la muestra, el 51% tiene gallinas, el 27% cerdos y el 22%
conejos. Cabe recalcar que el 90% de las familias que tienen animales para la crianza, cran
slo para el consumo familiar o propio.

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II. BASE DE DATOS EJES TEMATICOS DEL DIAGNOSTICO


SOCIOECONOMICO AMBIENTAL

2.1. Desarrollo econmico


2.1.1. Producto interno bruto (PIB)
El Producto Interno Bruto (PIB) del departamento registr un crecimiento de 12.5% al 1997, a
consecuencia de las polticas econmicas, se experimenta una desaceleracin de la economa
de Oruro, llegando incluso a que el PIB sufra decrecimientos hasta el ao 2005. Es a partir del
ao 2005 donde la economa orurea muestra cifras positivas, mostrando un crecimiento de
aproximadamente 4,2%. Sin embargo el ao 2008 se presenta un hecho indito en la
economa departamental, el crecimiento logra alcanzar el 18%. Esto se explica nicamente por
el dinamismo en el sector minero cuyo crecimiento alcanzo a 64.1% con una incidencia sectorial
del 13.3%.
Es necesario aclarar que este sector es extensivo en el uso de capital y no as en la generacin
de empleos masivos. Los otros sectores como el comercio, industrias y manufacturas tuvieron
un crecimiento menor. Por tanto, de la conformacin del producto interno bruto para el 2009, los
sectores que ms aportan al departamento son: la minera extractiva, la industria
manufacturera, transporte, comunicaciones y servicios de la administracin pblica. Finalmente
el ao 2009 la economa creci a un ritmo de 5,7%, crecimiento por debajo del ao 2008.
Se reconoce el significativo aporte del departamento de Oruro dentro del PIB nacional y ello
principalmente por el dinamismo del sector minero y el buen momento en cuanto al precio de
los minerales en el mercado internacional, sin embargo el costo ambiental que recibe toda la
zona minera es muy alta, ello se evidencia con mayor crudeza en el caso particular de las
aguas de lago Uru Uru, con altos ndices de contaminacin ambiental. D e la recopilacin de
informacin estadstica no se cuenta con datos del aporte al PIB de los diferentes municipios, lo
que nos permitira comparar la actividad econmica de los municipios mineros como Huanuni y
Machacamarca e incluso Poop con Municipios con actividad agrcola y ganadera cuyo aporte
al PIB es sin duda mucho menor.
2.1.2. Poblacin econmicamente activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa (PEA) vara entre estos cuatro municipios y se relaciona
principalmente con las oportunidades laborales que se pueden presentar. En relacin con la
poblacin total de cada uno de los mismos, esta proporcin de poblacin oscila entre el 33 y 58
por ciento, valor registrado para el municipio de El Choro, lo que puede interpretarse como que
ms de la mitad de la poblacin genera ingresos econmicos para sustentarse. Sin embargo,
estos ingresos econmicos, producidos por mitad de la poblacin en estos municipios, no
parecen generar una mejora en la calidad de vida ya que por ejemplo ms del 98 % de la
poblacin de El Choro es pobre.
El cuadro muestra as mismo una gran brecha entre la poblacin econmicamente activa y la
poblacin en edad de trabajar lo que refleja que gran parte de su poblacin no genera ingresos
por la falta de oportunidades laborales, esto es ms evidente con los datos de los municipios de
Huanuni y Machacamarca, con porcentajes bajos de PEA.

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Cuadro 7: Poblacin econmicamente activa


Municipio

Poblacin
total

El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop

5710
19428
4180
6163

Poblacin
Poblacin
en edad de econmicament
trabajar
e activa
4379
3298
13745
6727
3186
1421
4814
2583

% PEA
57,75
34,62
33,99
41,91

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin del INE 2005 y PNUD (2004)

La poblacin en edad de trabajar comprende la poblacin de 10 aos y ms de edad. Este


grupo se considera como oferta laboral potencial. La brecha entre la poblacin en edad de
trabajar y poblacin econmicamente activa refleja la poblacin sin ninguna actividad
econmica o poblacin desocupado que en el caso de estos cuatro municipios es relativamente
alta.
2.1.3. Uso y ocupacin del espacio
Tomando en cuenta las caractersticas fsico-naturales de esta zona altiplnica, el uso del suelo
se encuentra dividido en dos actividades que son: la Agropecuaria y la Minera. En el caso de la
ocupacin del espacio territorial est tambin se encuentra divido en cordillera y planicie, tal
como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 8: Uso y ocupacin del espacio
Zonas
Cordillera

Espacio
Planicie en zonas
altas

Serrana,
cordillerana
ladera

Cuerpo de agua
Planicie

Colinas y laderas

Pampas

Cuerpo de agua

Ocupacin
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diversas;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Ros y vertientes
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos y sendas
Ros y vertientes

Uso del suelo


Explotacin minera, pastoreo
y cultivo

Explotacin minera, pastoreo


y cultivo

Pesca,
riego,
consumo
humano y animal
Explotacin minera, pastoreo
y cultivo

Explotacin minera, pastoreo


y cultivo

riego, consumo humano y


animal

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin de PDMs Huanuni, Poop, El Choro, Machacamarca

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De acuerdo a la informacin recabada de los diferentes Planes de Desarrollo de estos


municipios se observa que la mayor parte del territorio es representado por terrenos con
pastizales o pradera nativa y que es utilizada con fines pastoriles o dicho de otra manera
constituyen en gran porcentaje la base alimenticia de una diversa ganadera (ovina, vacuna,
adems de camlidos domsticos) y otra fauna herbvora.
Esta luego una gran superficie destinada a cultivos agrcolas ya sean estos terrenos cultivados
y terrenos en descanso. La actividad agrcola es en baja escala por las caractersticas
extremas de esta regin rida con temperaturas extremas. Los principales productos cultivados
son la papa, quinua, oca, cebada, algunas hortalizas y legumbres.
Cuadro 9: Uso del territorio por municipios
Uso del territorio
Terreno con pastizales
Terreno cultivable
Terreno forestal
Terreno minero
Terreno
rocoso,
contaminadas
Bofedales
Forrajero

salitroso/tierras

Poop
54
31
1
5

Municipio
Huanuni Machacam.
67
40
11
25
---------

El Choro
43
20
-----

22

35

---

-----

1
---

-----

--37

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base informacin PDMs Huanuni, Poop, El Choro, Machacamarca

El resto de territorio est representado por terreno rocoso, serranas, tierras contaminadas sin
ninguna utilidad y terreno salinizados. Esta finalmente el territorio destinado a la actividad
minera ya que aqu se encuentran ricos yacimientos polimetlicos que son explotados por
empresas grandes y por cooperativas pequeas de mineros.
2.1.4. Rgimen de tenencia de la tierra en el rea de atencin
La propiedad de las tierras agrcolas, prcticamente viene con la promulgacin de la Ley de
Reforma Agraria, donde se consolid la transferencia de la propiedad a beneficio de los
comunarios o campesinos para usufructuar. Actualmente el sistema de manejo es de tipo
familiar y comunal. La administracin interna de las tierras est regida por las Autoridades
Originarias de cada Ayllu y/o Cantn, para que las comunidades y las organizaciones
territoriales utilicen de manera sostenible las tierras.
La tenencia de suelos, tanto en la serrana y en la zona plana son de propiedad comunal,
aunque por el efecto de la herencia, varias personas y familiares se atribuyen el derecho
propietario. Estas formas de tenencia de los suelos rigen para la explotacin tanto agrcola
como ganadera aunque tambin existe tenencia de tierras de tipo individual, siendo esta una
dificultad en algunos casos para la poblacin para la demarcacin de sus predios.
Generalmente los hijos que se quedan acompaando a sus padres son los que ocupan los
terrenos, en tanto aquellos que emigran tambin participan del mismo, pero con menos
atribuciones que los anteriores.
Se consigna de acuerdo al diagnostico un bajo porcentaje de familias que han realizado su
trmite para contar con una copia del ttulo de propiedad, que le acredita como comunario y la
segunda son aquellos que estn en trmite o no han realizado ningn tipo de trmite.

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El origen de la propiedad del terreno es por la transferencia de carcter hereditario, vale decir
de padre a hijos varones en su mayora; siendo la propiedad de tierras de carcter pro-indiviso
en beneficio de cada miembro de la familia de las comunidades, con ttulos pro-indivisos
otorgados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA). La administracin y manejo
segn usos y costumbres.
2.1.5. Sistemas productivos
Las actividades econmicas o la falta de ellas estn muy relacionadas con los parmetros de
pobreza que se describen en este diagnostico posteriormente.
En toda la regin ms del 60 % de la poblacin total de la regin se dedica a las actividades de
agricultura y de ganadera de subsistencia y comercial complementada con las actividades de
caza y silvicultura
La primera est basada en una agricultura de subsistencia y autoconsumo, debido
principalmente a los bajo niveles de produccin, es decir, los excedentes para la
comercializacin son mnimos. Los niveles bajos de produccin no permiten generar cadenas
productivas al interior de los municipios. Los principales cultivos de la regin son Papa Haba,
Quinua cebada que se producen en pequeas superficie y tecnologa tradicional.
Cuadro 10: Actividades econmicas realizadas
Municipio

Principales actividades econmicas

Porcentaje

El Choro

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura


Industria manufacturera

72,92
3,56

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura


Industria manufacturera, minera
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Comercio por mayor y menor
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Explotacin de minas y canteras

69,58
5.05
49,53
16,82
58,69
13,29

Huanuni
Machacamarca
Poop

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)

La crianza de ganado en los municipios involucrados, principalmente es el ovino, vacuno,


porcino que se realiza sobre la base del aprovechamiento de las pasturas nativas existentes en
el rea y los rastrojos de los ltimos cultivos y desde luego el heno que obtienen de la cebada y
de otros cultivos forrajeros. No se puede decir que exista un manejo de ganado, se trata de
criadores que practican un manejo rstico de sus animales, aplicando los conocimientos que
generacin tras generacin han ido practicando y muy pocos han renovado. Esta actividad se la
realiza bajo un sistema familiar de subsistencia, ya que la mayor parte es de autoconsumo y se
obtiene productos como la carne, la leche, lana y cueros, de estos se obtiene a los
subproductos como el yogurt, el queso, mantequilla, hilado de la lana, tejidos y el estircol.
La explotacin minera y de canteras es la segunda actividad ms importante que se desarrolla
en la regin principalmente en los municipios de Huanuni, Machacamarca, y Poop, donde por
ejemplo se encuentran importantes empresas mineras como COMSUR y centros mineros de
COMIBOL, que explotan los yacimientos a gran escala y que contratan a los pobladores locales
para la realizacin de diferentes actividades dentro de la mina. As mismo se han desarrollado
en toda la zona diferentes cooperativas mineras que rescatan el mineral de las cotas de mineral
que son generadas por las empresas.
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Existen otras actividades de menor importancia que tambin generan ingresos econmicos para
la poblacin local como la construccin, industria manufacturera, artesana, comercio,
administracin pblica, etc.
2.1.6. Vocacin productiva
La vocacin es la aptitud, capacidad o caracterstica especial ya desarrollada que tiene la zona
para su desarrollo, en este entendido, las vocaciones constituyen las prioridades econmicas
del desarrollo municipal sobre la base de la identificacin de las ventajas comparativas del
municipio, constituyndose los pivotes del desarrollo, los subsectores competitivos de los cuales
debe sustentarse el desarrollo y son identificadas a partir de las fortalezas y debilidades.
En estos municipios por las condiciones agroecolgicas y sus capacidades privilegiadas se
constituyen en potencial para la produccin de algunos productos propios de la zona tanto en el
sector agrcola como ganadero.
En la zona de planicie se cuenta con tierras aptas para el cultivo de legumbres y hortalizas,
cuenta con sistema de riego con canales de distribucin de hormign y otra de tipo rustica,
estos estn adecuados a las necesidades de los productores, los cuales son practicados
durante la poca de siembra y cosecha. De esta forma las comunidades que corresponden a
esta zona en su mayora siembran los cultivos de papa hortalizas y legumbres, la produccin de
esta zona est clasificada para el autoconsumo y parte para la venta lo cual lo realizan en las
localidades de Huanuni, Oruro y ferias aledaas a las comunidades productoras.
Otra caracterstica de esta zona es el crecimiento de la cra de ganado ovino con el
aprovechamiento de la carne, la obtencin de leche para la elaboracin de quesos y la venta de
cueros y la esquila de lana para la elaboracin de prendas de vestir. Tambin se ha podido
evidenciar la existencia de ganado vacuno siendo esta productora de leche y carne. De esta
actividad ganadera se debe aprovechar de mejor manera los subproductos y darles valor
agregado; industria lcteas y de curtiembre. En cuanto al ganado, empezar con proyectos de
manejo de ganado, estabularlo, construir los apriscos o cobertizos, pocas de esquila,
produccin de alimento balanceado, proyectos de ramoneo para produccin tanto de carne,
leche como lana.
En la zona de puna, situada entre la cordillera donde la produccin agrcola es bastante escasa
sin embargo se ha podido identificar produccin tpica de la zona como la papa, (variedades
nativas; Luky), para su transformacin en chuo, oca, papaliza, y otros, tambin algn tipo de
legumbre y hortaliza; en esta zona una de las caractersticas es la presencia de riachuelos y
ros con corrientes de agua permanente el cual beneficiara a una agricultura de tipo intensiva,
sin embargo no es aprovechada para la prctica de la agricultura.
Tambin se debe considerar que toda la regin cuenta con un gran potencial turstico, en sus
diferentes categoras; sitios naturales, patrimonios urbano y arquitectnico, realizaciones
cientficas, etnografa- folklore que no son aprovechados adecuadamente por la escasa o
inexistente difusin y promocin de estos sitios culturales y naturales con los que se cuenta.
El turismo siempre va de la mano de la artesana y viceversa, los turistas que visitan una zona,
suelen llevarse recuerdos locales ya sea prendas para vestir o como suvenires pequeos o
grandes. Las actividades artesanales en la zona son de calidad. En el caso de los tejidos,
resaltan los aguayos y los phullus o camas. La materia prima utilizada para todas las prendas
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de vestir y los tejidos, es la lana de ovinos en su mayor parte, siguindole en menor proporcin
la fibra de llama. Los tejidos ya sean phullus, o aguayos, o llijllas, o chullus u otros, se los
confecciona con diseos propios del lugar que son muy distintos de otras regiones del occidente
andino, lo que los hace muy atractivos y representa un potencial artesanal y turstico.
2.2. Recursos Naturales y Medio Ambiente
2.2.1. Recurso suelo
Son suelos heterogneos porque tienen orgenes fluvio lacustre, aluvial y coluvial. Los suelos
de las colinas, serranas y lugares escarpados son poco profundos y poco desarrollados.
Aquellos que se encuentran cerca de los ros, de las lagunas y al pie de las colinas tienen un
mayor nivel de evolucin.
En las zonas aledaas al lago Poop, los suelos salinos presentan una delgada capa de sal de
6 a 8 mm, sobre sedimentos arcillosos o arenosos; los suelos arcillosos son muy compactos y
los arenales son sedimentos de arena fina, todas estas zonas no tienen vegetacin o presentan
ocasionalmente un tipo de vegetacin herbcea latifoliada de hbito estacional.
La estructura de los suelos es dbil con una compactacin elevada, presenta una baja
porosidad que impide la infiltracin del agua y su almacenamiento produciendo escurrimiento y
riesgo de erosin. Hay una variabilidad textural y la capa arable es poco profunda con un bajo
contenido de materia orgnica y por tanto, existe una baja retencin de agua y nutrientes. En
las colinas, los suelos son poco profundos y muy pedregosos, en tanto que las planicies son
arcillosas con problemas de salinidad. El color predominante de los suelos va de pardo
amarillento claro a gris parduzco claro.
La profundidad de la capa arable vara de 0,2 a 0,35 m como promedio. Dentro la capacidad de
uso agrcola los suelos estn clasificados de tercera (3ra) clase como dominante y suelos de
cuarta (4ta) clase como sub-dominante, los que pueden ser utilizados con fines agrcolas
tomando en cuenta las tcnicas de un buen manejo de suelos. Cabe mencionar, que la mayora
de los suelos del municipio son pobres en nutrientes y carecen de un buen manejo.
2.2.1.1. Grados de erosin.
La erosin pluvial o hdrica se manifiesta en los municipios involucrados principalmente en las
serranas, quebradas y colinas; donde el material suelo es trasladado por el agua desde las
zonas altas a las partes bajas. Otro factor de erosin, que ocasionan las lluvias sean estas de
menor o mayor intensidad son la formacin de crcavas y la prdida de terrenos por la crecida
de los ros provocando desborde de ros y canales de riego.
En la zonas de planicie la erosin es provocada fundamentalmente por los vientos ocasionando
el traslado de la tierra de un lugar a otro por la accin del viento es a causa del sobre-pastoreo
de la ganadera domstica y superficies de cultivos abandonados o dejados en descanso para
recuperar su fertilidad.
2.2.2. Recurso agua
Las cuencas menores que tienen directa incidencia en el municipio son: el ro Huanuni y Poop.
La cuenca menor Poop tiene su origen en las partes altas de la cordillera Oriental, son ros que

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bajan gradualmente hasta el nivel de base del Lago Poop. En su recorrido por las faldas de las
montaas, atraviesan zonas agrcolas donde son aprovechadas para esta actividad.
La cuenca menor Huanuni nace en las partes altas de la Cordillera Oriental, baja gradualmente
hasta el lago Poop, este ro divide al municipio de Poop especficamente el Cantn Venta y
Media de la capital del municipio de Huanuni. Ambas cuencas son contaminadas por la
actividad minera y residuos slidos y que estos a su vez son arrastrados al lago Poop daando
considerablemente el medio ambiente
Los lagos Uru Uru y Poop son humedales de gran importancia para la conservacin de la
avifauna acutica como para los vertebrados de la zona alto andina, por albergar grandes
concentraciones de aves acuticas, ser un sitio de nidificacin del flamenco austral y de varias
otras especies, as como de lugar de descanso y paso de muchas especies de aves
migratorias, boreales como australes
La disponibilidad de agua para estos municipios comprende parte del lago Uru Uru, este lago
pertenece a la sub. Cuenca del lago Poop, se caracteriza por ser plana, sus orillas pueden
desplazarse sobre grandes distancias en funcin de la irregularidad de los aportes medios
anuales que son de origen pluvial.
Por otro lado manifestar tambin que en la mayora de sus comunidades no cuenta con
manantiales, la fuente de agua ms conocida es el ri por galera filtrante, siendo en forma
permanente para el consumo humano y para riego, en las dems comunidades se pudo
observar pozos de los cuales se abastece para el consumo humano. Estas fuentes naturales,
cubren los requerimientos de la poblacin, proveniente de los pozos, canales y vigias, obtenida
por medio del sistema de canales de riego, captadas del ro desaguadero. Los comunarios
dicen que la calidad de esta agua es regular a mala, ya que se ha tenido problemas de salud
por su consumo.
2.2.3. Medio ambiente
2.2.3.1. Problemas ambientales a causa de la actividad minera
La contaminacin se define como los cambios nocivos producidos en las caractersticas fsicas,
qumicas y biolgicas del agua, aire y suelos; como consecuencia de las descargas y emisiones
de los residuos slidos, lquidos y gaseosos producidos por las actividades productivas.
Las fuentes de contaminacin ambiental de la industria minera se definen por evidencia,
antecedentes y magnitud de los efectos posteriores. Las operaciones mineras producen un
fuerte impacto en el medio ambiente, efectos que varan de acuerdo al tipo de exploracin. Se
han identificado los siguientes efectos ambientales:
Las aguas de mina; el tipo de mineral predominante es poli-metlico, conteniendo
principalmente Sulfuros de Hierro, en forma de pirita o pirrotita. La alteracin de estos minerales
genera aguas corrosivas con una acidez de pH 3 y en ocasiones tan bajos con pH de 1,5. El
contenido de metales en la roca como Zinc, Plomo, Cobre, Arsnico, Cadmio, Plata y otros, es
lixiviado como el agua cida y sale a la superficie mediante bombeo y en minas abandonadas
por el flujo natural de las bocaminas llegando hasta el lago Poop.
Las aguas de procesamiento; es el agua que proviene de las plantas de concentracin
(Ingenios), que emplean los mtodos de flotacin y lixiviacin, los efluentes contienen los
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compuestos siguientes: Metales pesados txicos, en solucin, lodos suspendidos con metales
pesados y reactivos de la flotacin y lixiviacin. Al final del proceso de flotacin se eleva el pH
de 10 a 12, para la precipitacin de los iones disueltos, de esta forma los metales son llevados
por el efluente hacia el dique de colas, donde pueden ser lixiviados a travs del proceso natural,
asimismo el lodo, algunas veces, es descargado al ro ms cercano.
Despus de la deposicin del efluente en el dique de colas, el agua que sale del dique rara vez
es concentrada o reciclada para su uso en la planta concentradora, esta agua es cida y lleva
consigo apreciables cantidades de metales pesados. Cuando los reactivos para el proceso de
flotacin se utilizan de forma controlada, son absorbidos en granos minerales en el proceso y
por lo tanto no estn libres en solucin. No obstante, cuando se utilizan en exceso permanecen
y van primero al dique de colas y despus a algn cuerpo de agua cercana.
No existen tratamientos adecuados de efluentes del proceso de flotacin, pero algunas veces
se agrega cal al agua de rebose de los diques de colas para elevar el pH y precipitar algunos
metales pesados. Adems, el Cianuro, despus de su uso, no es neutralizado o eliminado de
los efluentes, por lo que es txico para la flora y la fauna e inclusive para el ser humano.
El drenaje cido de roca; puede aparecer naturalmente o como resultado de la intervencin
humana, cuando la roca contiene sulfuro y ha sido expuesto al agua y oxgeno del aire, como
resultado de las actividades mineras. Las fuentes potenciales del drenaje cido de rocas
incluyen: Colas de desecho de rocas, pilas de almacenaje de mineral, diques de colas, trabajos
mineros subterrneos, minas tajo abierto y pilas de lixiviacin gastadas.
Los residuos slidos; La mayora de las plantas de concentracin producen relaves que son
vertidos como lodos. En la actualidad existen grandes cantidades de depsitos de relaves en
reas mineras antiguas y actuales.
Siendo los principales problemas ambientales asociados a estos; lixiviacin con agua de lluvia,
para la formacin de aguas cidas con metales txicos, dependiendo del contenido de sulfuros.
Los diques construidos generalmente tienen una capacidad de almacenaje para 10 aos de
operacin de las minas medianas y de gran escala. Se viene incluyendo en las nuevas
inversiones de las empresas mineras, la realizacin o planificacin de medidas de mitigacin,
adems se incluyen instalaciones para la disposicin final de los residuos slidos.
Los cursos de agua contaminados por metales originados en la actividad minera en el municipio
nos indica que todos los cursos de agua, contaminados directamente por minas e ingenios son
afluentes al lago Poop, la mayora muestran concentraciones en metales ms altos que los
niveles de concentracin de fondos mundiales.
2.2.3.2. Biodiversidad
a) Unidades de vegetacin en el rea del proyecto
Para el rea del proyecto se han identificado siete unidades:
9 Comunidad de Stipa leptostachya, Festuca orthophylla con afloramientos rocosos (pajonal
de Iru ichu).
Esta comunidad vegetal se encuentra en sitios con pendientes fuertes, piedemonte y
laderas pedregosas en las que existe una vegetacin de gramneas de porte alto con hojas
duras y punzantes. Plantas predominantes en esta unidad son: Stipa leptostachya (ichu),
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Festuca orthophylla (iru ichu), Nassella pubiflora, Poa asperiflora, las especies de estrato
bajo son: Chondrosum simplex, Silene andicola, Hypochoeris elata, Deyeuxia heterophylla,
Bromus lanatus, que son consumidas por el ganado camlido.
En esta rea aparecen especies como Muhlenbergia peruviana, que es un pasto anual,
Geranium Bangui, Descurainia depresa y otras especies forrajeras, pero el acceso a estos
lugares es difcil y la cobertura vegetal es baja.
9 Comunidad de Festuca orthophylla, Parastrephia lucida, Parastrephia lepidophylla y
afloramientos rocosos (tholar pajonal).
Esta comunidad vegetal se encuentra en lugares abrigados, fondos de valle, en la cima y
laderas de cerros; predomina Festuca orthophylla (iru ichu) y Parastrephia lucida, conocida
con el nombre local de pajonal tholar. Es una comunidad abierta con afloramientos
rocosos, con cobertura vegetal que va de 38 a 57 %. Las especies vegetales que
frecuentemente aparecen en esta unidad vegetal son: Festuca orthophylla, Muhlembergia
fastigiata y Deyeuxia curvula. Los arbustos corresponden a Parastrephia lepidophylla,
Baccharis boliviensis, Bacchris santelicis, Adesmia miraflorensis, Chersodoma jodoppapa y
Tetraglochin cristatum. Existe mayor concentracin de camlidos y ovinos.
A la sombra de Parastrephia lucida (thola), crecen poceas como Nassella pubiflora, Bromus
lanatus y asterceas como Senecio candolli. Tambin Festuca ortophylla, sirve de abrigo a
hierbas anuales que crecen, protegidas de las condiciones climticas extremas.
En lugares abiertos desarrollan hierbas en roseta como Hipochoeris meyeniana, Valeriana y
otras. Se observa tambin la presencia de especies que forman cojines como Wemeria
aretioides, Pycnophyllum molle y Azorella compacta. Mimetizada con la arena crece la especie
Nototriche anthemidifolia.
9 Comunidad mixta de Parastrephia lepidophylla y Festuca ortophylla (tholar pajonal).
Zeballos et al. (2003) han descrito esta comunidad como matorral mixto, distribuido en
planicies con suelos arenosos o dunas en forma de cpulas.
Es denominada comnmente tholar pajonal se caracteriza por sus especies dominantes
Parastrephia lepidophylla y Festuca ortophylla. Tiene una cobertura vegetal estimada de 46
a 80 % y una altura promedio de 70 cm.
Se encuentran las arbustivas, aka thola (Baccharis santelices), aawaya (Adesmia
miraflorensis), tara tara (Fabiana densa), Parastrephia phylicaeformis, acompaadas de
Stipa leptostachya, Stipa ichu y Deyeuxia deserticota, como las ms notorias.
En estos lugares se encuentran ocasionalmente algunos cactus en cojn del genero
Opuntia, gramineas como Stipa leptostachya y Nassella asplundi, ademas de cspedes
abiertos, formados por Chondrosum simplex, Distichlis humillis, Mulembergia peruviana.
Tambin se encuentran cojines aislados de Junellia minima y hierbas como Gnaphalium
versatile, Laennecia artemisiifolia, Gamochaeta erythractis, Oenothera punae, Cardionema
ramosissima, Plantago sericea y Senecio dryophyllus.
9 Comunidades de Distichlis humilis (gramadal).
Estas comunidades se encuentran generalmente en llanura aluvial, reas planas
inundables, campos con cojines de Frankenia triandra (khotales) y en las riveras del lago
Poop, que se inundan en la poca hmeda y deja afloramientos salinos en el periodo seco.
Esta unidad vegetal presenta una cobertura de 50 a 100 % se caracteriza por presentar
gramneas bajas, con altura promedio de 2 cm. Los suelos son de origen sedimentario o
antiguos lechos lacustre (Alzerreca, 1992), las plantas predominantes son: Distichlis humilis,
Mulembergia fastigiata, Azorella diapensioides, Wemeria ciliolata, Frankenia triandra,

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Sarcocomia pulvinata, que son tolerantes a altas concentraciones de sales. Estas reas son
frecuentemente pastoreadas por llamas, alpacas, ovejas y vicuas.
9 Comunidad de Frankenia triandra (janki) y de Suaeda foliosa (cauchial).
En las planicies salinas, Zeballos et al (2003), describieron las formaciones ampliamente
distribuidas de cojines duros, caracterizados por la presencia de Frankenia triandra como
especie dominante. Los cojines tienen diferentes tamaos y su cobertura puede ser de
hasta 50 %. Se puede apreciar que las especies con mayor predominancia estn
Sarcocomia pulvinata, un cojin algo suculento, Triglochin concinna, Atriplex nitrophiloides y
un csped bajo de Distichlis humilis que se distribuye entre los cojines. Todas son especies
indicadoras de suelos salinos inundables.
Los Cauchiales son comunidades de cojines suculentos de cauchi (Suaeda foliosa var.
Crassifolia), cuyo crecimiento est influenciado por la acumulacin de sales y nitrgeno, por
lo que aparece en suelos eutrofizados, cercanos a las poblaciones, bordes de caminos o
donde existe presencia permanente del ganado (Navarro 2002).
9 Comunidades de malezas de cultivos y suelos en descanso.
Se encuentra ubicada en la cima y laderas de los cerros, a una altitud de 3650 a 3900
msnm. El lugar presenta pendientes fuertes a moderadas, el suelo es arenoso y en algn
caso franco arenoso, esto hace que el agua de lluvia que cae se pierda por evaporacin y
escurrimiento.
La cobertura vegetal se encuentra entre 40 a 50 % y una altura promedio de 15 a 40 cm.
Las plantas predominantes son: Heterosperma nana, Lepidium aletes, Cardionema burkartii,
Chenopodium ambrosoides, Hoffmannsegia minor, Lupinos otto-kuntzeanus, Tarasa tenella,
Deyeuxia tarmensis, Muhlembergia peruviana, Asistida asplundii y Chondrosum simplex.
9 Vegetacin acutica (totorales).
Esta unidad corresponde a los llamados totorales, formados principalmente por totora
Schoenoplectus californicus, muy importante localmente como refugio de aves, peces y
forraje suplementario, aprovechado por vacas, ovejas y burros; presenta coberturas bajas,
aproximadamente del 30 %.
Los totorales son poco profundos y cuando empiezan a secarse aparecen otras especies
como Ranunculus cf cymbalaria que crece en sitios todava hmedos junto con Deyeuxia
rigescens, Stipa ichu, y ms tarde Suaeda foliosa, Salicornia pulvinata y Chenopodium
petiolare.
Alcoba y Sez (2002) citan 20 especies para los lagos Poop y Uru Uru, entre ellas, la alga
verde Chara poopensis y las plantas superiores, Ruppia, zanichellia, Myriophyllum,
Potamogeton y Lemna (L. valdiviana, L gibba, L. minuscula).
b) Vegetacin y flora de la zona segn la convencin RAMSAR
La Convencin Ramsar, determina para la zona del Lago Poop las siguientes species de flora:
En laderas rocosas, es frecuente encontrar arbustos aislados de tholas (Parastrephia y
Baccharis), asociadas a estas es comn y dominante la Fabiana densa.
Se han encontrado, grupos dispersos de cactus (Trichocereus, Lobivio) y diferentes especies de
cactus de los gneros Opuntia que suelen crecer en forma de cojin: O. armata, O. boliviana, O.
soerhensii y O. orurensis.
En las zonas de geografa plana o con poca pendiente, aparecen matorrales de arbustos
resinosos y siempreverdes o tolares.

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Las especies representativas de matorrales en la cuenca son: Parastrephia lepidophylla, P.


quadrangularis, Baccharis incarum y B. boliviensis. En el lago Uru Uru aparece una asociacin
comn de matorrales: Muhlemberia fastigiata, Distichilis humilis (Navarro 1993).
El pajonal alto se distribuye por laderas y planicies con suelos mayormente arenosos y secos.
Son comunidades dominadas por gramineas en mata. Las variaciones en composicin floristica
y cobertura se relaciona con los factores climaticos y edaficos.
Las especies presentes en los pajonales son la iru ichu (Festuca orthophylla) y el ichu (Stipa
ichu) principalmente. Encontradas con menor frecuencia son especies de los generos Deyeuxia,
Muhlembergia y Poa. Raramente aparecen en asociaciones con la lampaya (Lampaya
castellani) en forma de cojines y con especies de tolas (Baccharis) en matas bajas.
En zonas de playas circunlacustres, se presenta un cinturn de extensa rea blanca, sin
vegetacin, por las altas concentraciones de sal solidificada o costra de sal.
Progresivamente se generan suelos salinos en transicin con arenales, que permiten el
desarrollo con ciertas especies Halfitas muy especializadas como el cauchi (Suaeda foliosa),
Frankenia sp. y las compuestas Senecio viridis y S. humiillinus o Hymenoxis robusta. Tambien
es comun hallar, con crecimiento tpicamente en cojines, ejemplares de Sarcocornia pulvinata y
especies del genero Atriplex.
La salinidad es un factor limitante para las macrofitas. La superficie con vegetacin es del 68 %
(Collot 1982). La distribucin que presenta depende del tipo de sustrato, profundidad y la
calidad del agua. Mayormente se encuentran especies del genero Ruppia, la ms ampliamente
distribuida, Chara, menos frecuente, algunas de sus especies (C. poopensis), en asociacin con
Ruppia y totora (Schoenoplectus californicus var totora). En menor abundancia estn
Potamogetom sp., llachu (Myriuphylium sp.) y Elodia potamogeton.
En la cuenca del lago Poop se han adaptado gneros endmicos como: Chersodoma,
Parastrephiay Lampaya, todos ellos endenismos altoandino. Chersodoma candida y
Chersodoma jodopappa, especies endmicas por factores de extrema aridez.
El sitio Ramsar es hbitat de especies amenazadas tales como: Senecio, algunas especies de
este gnero estn consideradas vulnerables o en peligro, por modificaciones del habitat
(Cabrera y Willink 1993, Alcoba y Saez 2002).
Especies de los gneros Trichocereus y Opuntia se encuentran en el apndice I de CITES.
Parastrephia quadrangularis considerada como especie vulnerable. Parastrephia lepidophylla y
Parastrephia lucida, especies categorizadas como datos insuficientes.
c) La flora de uso extensivo en el rea
Parastrephia quadrangularis, Baccharis incarum, son usadas como combustible domestico pero
mayoritariamente en las minas cercanas el sitio Ramsar. La totora (Schoenoplectus californicus
var totora), para artesanas, construccin, alimentacin y forraje. La lampaya (Lampaya
castellani), utilizada como medicinal para diferentes afecciones.
d) Cobertura y produccin
Las unidades con vegetacin, especialmente las que se encuentran cercanas tambin forman
parte de otras subcuencas, las que independientemente de su composicin florstica expresan
similitudes fisonmicas, razn por la cual sus coberturas expresan un rango de variacin
comprendido entre 15 a 75 % y en los gramadales de de 50 a 95 %. La produccin de biomasa
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(herbcea), que es la que mayormente el animal consume est entre 1,920 a 21,7 Kg/M.S./Ha.
con este marco referencial se citan algunos parmetros de cobertura y produccin de las
unidades vegetales, en algunos casos adecuadas a la subcuenca en descripcin.
La cobertura en las comunidades parecidas a praderas est entre 81 a 100% con un
rendimiento de biomasa superior al resto de las comunidades, cuyos valores se relacionan a la
composicin florstica, rea de distribucin (fondo de valle), y humedad edfica, Con referencia
a otras comunidades, tienen bajas producciones en cantidad y calidad; como en todos los
sistemas ecolgicos son resultantes del sobrepastoreo y del pastoreo selectivo, que las expone
a la erosin gentica.
e) Situacin ambiental de la flora
El incremento expansivo de la actividad humana (agricultura, ganadera, deforestacin, minera
y otras) se encuentran modificando continuamente el hbitat, destruyendo determinadas formas
vitales de la flora silvestre y los medios de sustentabilidad y capacidad regenerativa, para
convertirse en reas inapropiadas para todo tipo de actividad biolgica productiva, un resumen
de su situacin se detalla a continuacin, acentuadas por la falta de estudios y polticas de
gestin descentralizadas.
En la subcuenca Poop se tienen trece comunidades vegetales, de stas tres son vulnerables a
la actividad antropica y natural, estando representadas por matorrales de thola localizada en la
planicie no inundable cactus columnares de la serrana y totora en el lago Uru Uru
La cobertura de las comunidades vegetales se encuentra entre 10 a 75 %, son resultantes de la
deforestacin y del deterioro natural; su produccin est entre 1.920 a 21 kg//M.S/ha, valores
bajos resultantes del pastoreo y deterioro ambiental; que afecta los ciclos reproductivos de la
especies que conducen a la erosin gentica; adems que la deforestacin les ha privado de
los sitios microclimticos para conservarse favoreciendo el desarrollo de comunidades de bajo
valor econmico y ecolgico.
Los cactus del gnero Trichocereus, distribuidos en toda la serrana oriental, presentan una
buena variabilidad, cuyo fruto pasacana de buena produccin (sobrepasan las 200 kg/ha) y
aceptabilidad, no es aprovechada adecuadamente, y que por el deterioro de su hbitat por
causas antrpicas y naturales se tiene la prdida de las formas ms desarrolladas. En el lago
por la salinizacin y sedimentacin, continuamente se pierden grandes superficies de totorales
inhabilitando el hbitat de la fauna lacustre.
No se realiza ninguna practica de manejo que permita la recuperacin y conservacin, solo se
aplican acciones de quemado de la vegetacin, que tratan de mejorar las pasturas pero por la
deforestacin, sobrepastoreo y la fragilidad del ecosistema, solo favorecen la erosin edfica
por agentes abiticos y la erosin gentica de determinadas especies, destruyndose la
estructura de las formas vitales desarrolladas en muchos aos
Las especies arbustivas son usadas y comercializadas como recurso energtico en los hornos
de estuco, panaderas, etc., los frutos de los cactus como alimento y otras con fines
fitoterapeuticos; como forrajera tiene un alto valor econmico ya que el 98 % de la ganadera
tiene el sustento en la produccin de la flora silvestre nativa.
Su afectacin biolgica est asociada a la actividad agrcola ganadera, la parasitosis a los
sistemas radiculares y caulinares de arbustos y cactus, por plantas que afectan su vitalidad y
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que en algunos casos el hombre saca provecho del mismo, una de estas especies es el
anquaoku (Ombrophytum subterraneum). Tambin se agregan los factores climticos
extremos (sequas, precipitaciones, heladas, granizo).a las cuales de acuerdo al nivel de
organizacin tienen determinados grados de tolerancia; y en caso de la totora son susceptibles
a la salinizacin y la constante sedimentacin.
2.3. Desarrollo Social y Cultural
2.3.1. Demografa
En todos los municipios el estudio del comportamiento de la poblacin humana es importante
puesto que se constituye en el sujeto y objeto del desarrollo, las caractersticas de la sociedad
son un referente que sirve para la toma de decisiones en los planes de accin.
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica, la informacin de estos cuatro municipios nos muestra una poblacin total de
34941 habitantes.
De manera general y segn los datos demogrficos y de dinmica poblacional se muestra que
esta regin no est creciendo de manera acelerada sino ms bien mantiene el tamao
poblacional e incluso algunos municipios han disminuido su poblacin probablemente por
eventos de emigracin definitiva en busca de oportunidades laborales.
Cuadro 11: Caractersticas demogrficas de los municipios estudiados
Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop

Poblacin
total
5710
19428
4180
6163

Crecimiento
Tasa de
Densidad
intercensal
migracin
-2,80
4,42
7,39
-11,60
23,98
-0,14
-12,11
12,14
-0,24
2,47
9,01
0,50

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)

Un factor determinante para que se den estos eventos de desplazamiento son las escasas
oportunidades laborales, las condiciones de trabajo no han mejorado en los ltimos aos lo que
sigue provocando que las familias emigren y solo queden en la regin las personas mayores
que se ocupan de la tierra y el ganado.
Se observa una alta densidad poblacional en aquellos municipios con gran actividad econmica
principalmente de dicada a la actividad minera; los municipios de Huanuni y Machacamarca,
que reciben poblacin de otras zonas por el repunte de esta actividad econmica que genera
ingresos para su poblacin. Ocurre lo contrario en zonas dispersas con baja densidad de
poblacin, en donde solo queda gente mayor y nios que atienden las actividades agrcolas y
pecuarias.
2.3.2. Salud
Los indicadores disponibles que permiten evaluar la situacin de la salud en las comunidades y
los municipios involucrados nos muestra las condiciones precarias as como en el resto de la
regin. Se puede apreciar la situacin de los nios a travs de la tasa de mortalidad infantil
(TMI), la atencin de las mujeres en edad reproductiva a travs de la Cobertura de Parto
institucional (CPI), la esperanza de vida de la poblacin adulta (EV) y la disponibilidad de
centros de salud que son accesibles para los pobladores de cada uno de los municipios.
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En la zona y en general en toda el rea rural los centros de salud son escasos y con frecuencia
pobremente equipados, adems el nmero de personal capacitado es muy reducido. En cuanto
a la calidad de la atencin se muestra una deficiente atencin y equipamiento de los centros de
salud. La situacin econmica de la poblacin hace que este servicio no cubra las expectativas
y necesidades de las comunidades.
Otro indicador de eficiencia de los servicios de salud es la cobertura de parto institucional, es
decir la extensin de asistencia especializada durante el parto; los porcentajes que se
presentan en el cuadro muestran una cobertura baja en estos cuatro, municipios es decir que la
mayora de los partos no son atendidos por profesional calificado recurriendo en estos casos a
parteras o matronas de las mismas poblaciones.
Cuadro 12: Indicadores de salud
Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop

Nmero
de Cobertura
Tasa
de
Esperanza de
centros
de parto
mortalidad
vida
salud
institucional infantil
2 (2855)
59,29
81,34
60,40
5 (3885)
62,77
99,75
55,00
2 (2090)
41,25
68,61
63,04
3 (2054)
39,83
92,15
57,40

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)

Durante los ltimos aos la tasa de mortalidad infantil ha descendido drsticamente en todo el
territorio nacional, sin embargo todava existen importantes brechas en lo que se refiere al rea
rural y urbana e incluso a nivel interdepartamental, Potos y Oruro son los departamentos que
mantienen una tasa de mortalidad infantil relativamente alta respecto del resto del pas. Este
parmetro refleja de alguna manera las duras condiciones de vida de la mayora de los
habitantes del rea rural del departamento. Los datos respecto a la tasa de mortalidad infantil
en los municipios de estudio confirman esta tendencia de niveles alto en este aspecto, en donde
la tasa ms alta la tiene el municipio de Huanuni (99,75%)
De acuerdo al cuadro anterior la esperanza de vida al nacer es variables en esta regin, el
municipio de Huanuni presenta el menor valor (55 aos) y Machacamarca el valor ms alto,
alrededor de 63 aos. La esperanza de vida promedio para la regin alcanza los 58 aos
menor a la esperanza de vida nacional que alcanza los 63 aos. De igual manera este promedio
es inferior al promedio departamental (60 Aos), sin embargo es razonable al considerar eta
regin como una de las deprimidas dentro de todo el territorio nacional.
2.3.3. Educacin
Para evaluar la situacin y la calidad de la educacin en el rea de estudio se ha recurrido a los
indicadores que nos permite medir el nivel de escolaridad de la poblacin adulta, la asistencia a
la escuela de la poblacin joven a travs de la tasa de matriculacin, el nmero de estudiantes
entre 6 y 13 aos, la tasa de alfabetizacin y el nmero de locales educativos con los que
cuenta cada municipio.
Si bien las caractersticas de la educacin en el pas han cambiado y mejorado en los ltimos
20 aos, disminuyendo los altos ndices de analfabetismo y logrando un mayor acceso a la
educacin por parte de la poblacin rural. Todava es evidente que un gran porcentaje de la
poblacin rural, especialmente mujeres no asiste a la escuela o en todo caso asistan solo los
primeros aos, pero luego dejan la escuela y se olvidan de leer y escribir por falta de prctica.
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La tasa de analfabetismo promedio en los municipios analizados (28,56%) es mayor al valor


promedio nacional (20%). Los municipios analizados en el presenta estudio muestran una
variacin en la tasa de alfabetismo desde 78,67% del municipio de Poop como valor ms bajo
( ao 2001) y el municipio de Huanuni con la tasa de alfabetismo ms alta (87,29%).
Cuadro 13: Indicadores del nivel de educacin
Tasa de alfabetismo Tasa de asistencia
Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop
Promedio

1991
70,26
83,72
80,63
71,67
76,57

2001

1991

81,69
87,29
85,96
78,64
83,39

62,86
83,68
85,55
74,64
76,68

2001
76,07
84,90
85,93
85,45
83,08

Aos
Locales
promedio
educativos
de estudio
4,81
10
6,94
20
6,50
11
4,93
11
5,79
-----

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE (2005) y PNUD (2004)

El promedio de aos de escolaridad de la poblacin adulta es muy bajo, sin embargo este
indicador ha ido variando en los ltimos aos e incrementndose poco a poco aun que todava
se puede evidenciar la gran brecha entre la poblacin urbana y rural, adems de los
preconceptos de gnero. Encontramos un promedio general de los aos de estudio aprobados
por la poblacin de 19 aos y ms de edad de; 5,79 aos que es un nivel bajo si consideramos
que la mayora de la poblacin asiste a la escuela solo hasta 5 o 6 grado.
El nmero de establecimientos educativos o la infraestructura que albergan una o ms unidades
educativas con su poblacin escolar, poblacin docente y administrativo presente en los
diferentes municipios comprendidos se los considera insuficiente si contrastamos estos datos
con la informacin de la poblacin en edad escolar.
2.3.4. Servicios bsicos
Todos los municipios en estudio no cuentan con servicios bsicos apropiados y ello se constata
segn datos del Censo 2001, que muestra que un 63% de la poblacin del Departamento de
Oruro tena acceso al agua potable. En el rea rural slo 21% de esta poblacin tena acceso al
lquido elemento.
En los municipios en estudio el abastecimiento de agua potable para el consumo humano nos
muestra porcentajes bajos de cobertura de agua potable por red de caera que por ejemplo en
el caso del municipio de El Choro alcanza solo a Un 5,3 %. Los porcentajes de en los dems
municipios son ms altos esto en razn a que existen centros poblados con gran concentracin
de habitantes y a los que se llega con este servicio. En el rea dispersa este servicio las
principales fuentes de abastecimiento de agua son a travs de pozo, rio, noria, vertiente.

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Cuadro 14: Indicadores de servicios bsicos

Municipio

Hogares con
abastecimiento
De agua por red
de caera (%)

El Choro
Huanuni
77,1
Machacamarca 65,3
Poop
39,0

Hogares con
servicio
sanitario (%)

5,3

Hogares con
servicio de
alcantarillado
fosa sptica
(%)

3,9

Cobertura de
energa
elctrica
(%)

0,1

15,9
31,2
13,5

9,8
21,0
5,3

11,8
73,8
69,4
32,8

Combustible
ms usado para
cocinar

Guano;
Gas;
Gas;
Lea;

86,38
77,52
96,51
57,97

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE (2005) y PNUD (2004)

En cuanto al servicio sanitario y de alcantarillado, solo se cuenta con este servicio en el rea
concentrada, pero un gran porcentaje de las viviendas no cuenta servicio sanitario, ni con la
conexin interna al alcantarillado. El servicio sanitario o alcantarillado es el de menor cobertura
en el Departamento de Oruro, apenas el 22% de la poblacin tiene acceso a este servicio. En el
rea rural es mucho menor la cobertura (18%). estas comunidades del rea dispersa, realiza
sus necesidades a la intemperie, este hecho muestra que las polticas de salud pblica no estn
en el rea de accin o llegan con poco impacto.
Los porcentajes de cobertura de energa elctrica nos muestra un similar comportamiento al
servicio de abastecimiento de agua por caera; es decir que esta cobertura es mayor en
aquellos municipio que cuentan con centros poblados con gran concentracin de habitantes
(municipios de Huanuni y Machacamarca), esto no muestra las dificultades para llegar con este
servicio en el rea dispersa, que debe recurrir a otras fuentes de energa en sus hogares.
Por otra parte las comunidades en el rea dispersa deben recurrir a fuentes locales de
combustible como guano, bosta, lea, ello debido a las dificultades que significa abastecerse de
gas en todas estas zonas alejadas.
2.3.5. Vivienda
La calidad constructiva determina las condiciones de habitabilidad y proteccin que la vivienda
debe proveer al usuario. En estos municipios los materiales utilizados en la construccin de las
viviendas son los siguientes: En las paredes predomina el uso de adobes y tepes; en los techos
el material ms empleado es la paja y en los centros poblados donde las construcciones son
mejor implementadas se empleo calaminas, teja y otros; en el piso predominan las viviendas
con piso de tierra.
En las comunidades alejadas, estancias, las viviendas son bastante simples, estn construidas
con materiales locales como ser adobe, tepes similares a los adobe sin revocar, piedra, tierra y
los techos de paja, pisos de tierra, sin cielos falsos, que tienen varios usos a la vez.

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Cuadro 15: Indicadores de vivienda


Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop

Vivienda con
Viviendas
piso de
Nmero de
propias
tierra
viviendas
(%)
(%)
3,3
90,7
1748
92,2
3,7
32,2
5197
51,5
3,6
40,6
1165
78,5
2,9
72,6
2084
87,7

Tamao
promedio
del hogar

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)

El promedio de personas que habitan por vivienda vara entre 2,9 y 3,7 teniendo como promedio
de los cuatro municipios de 3,375 personas por vivienda.
Del total de nmero de viviendas de cada municipio se tiene identificado los hogares de acuerdo
a la forma de tenencia de la vivienda que ocupan, en este caso la proporcin de hogares que
cuentan con vivienda propia. En el municipio de El Choro un 92,2 % corresponden a viviendas
propias de las familias y en el extremo opuesto esta el municipio de Huanuni en donde solo un
51,5 % de las familias ocupa una vivienda propia, el resto de la poblacin tiene su vivienda en
alquiler, anticrtico, cedida por servicios y otras formas de ocupacin.
2.3.6. Pobreza
Existen diferentes estimaciones, ndices y parmetros que son calculados para explicar el
fenmeno de la pobreza en la poblacin rural y urbana. Algunos de estos parmetros
consideran la comparacin del ingreso econmico de una familia con el costo real de la canasta
familiar (conjunto de bienes considerados esenciales), sin embargo en el rea rural este
parmetro es difcil de calcular desde las caractersticas propias del campo.
La Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas UDAPE en el documento Pobreza y
desigualdad en los municipios de Bolivia ha calculado el consumo medio de los municipios del
pas. Este valor es la principal variable para posteriormente estimar el ndice de ingreso a nivel
municipal considerando el PIB per cpita nacional en dlares y el coeficiente en la Paridad de
poder Adquisitivo (PPA).
Otro mtodo utilizado como un parmetro de pobreza es el de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI), que consiste en medir la pobreza a partir del acceso a ciertos servicios
bsicos como el nivel de educacin, desnutricin, etc.
De acuerdo a la informacin proporcionada por las publicaciones de Instituto Nacional de
Estadstica (2005), PNUD (2004) y la UDAPE (2003) presentadas en el siguiente cuadro, se
realiza el anlisis general de las caractersticas de pobreza en los municipios involucrados
dentro del rea de influencia del estudio.
Dadas las condiciones de marginalidad de estos municipios el porcentaje de poblacin pobre
vara desde un 62% en Machacamarca, hasta un 98 % en El Choro. El porcentaje promedio de
pobreza en estos municipios sobrepasa el 75 % de su poblacin total. De acuerdo a los datos
de estratificacin de pobreza los municipios de Machacamarca, Huanuni y Poop concentra la
mayora de su poblacin dentro del nivel pobreza moderada El municipio de El Choro tiene la
mayor parte de su poblacin dentro de la categora indigencia las condiciones de vida son
malas y los niveles de ingresos son bajos.
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Cuadro 16: Indicadores de pobreza en los municipios involucrados


Municipio
El Choro
Machacamarca
Huanuni
Poop

NBI
99,20
62,30
90,88
78,64

Poblacin
pobre
5630
2585
12412
5207

%
98,6
61,8
63,8
84,5

% Indigencia
Pobreza
moderada
78,16 I
54,24 M
51,14 M
54,81 M

Fuente: CAEMCO SRL 2012 en base informac. INE (2005), PNUD (2004) y la UDAPE (2003)

El segundo parmetro que se considera; Necesidades Bsicas Insatisfechas se refiere al


acceso a servicios bsicos como agua potable, luz y alcantarilladlo o a un centro de salud o
unidad educativa, este valor tambin se refiere a la falta de condiciones adecuadas en la
vivienda que habitan y el tipo de material de la vivienda.
En el municipio de El Choro el 99 % de su poblacin no tiene acceso a estos servicios bsicos,
es decir toda la poblacin, excepto unas 30 personas no cuentan con uno o todos los servicios
bsicos que son necesarios para una vida digna. En el resto de los municipios los valores de
NBI aun que son menores sin embargo siguen reflejando las grandes carencias que se tienen
en el rea rural de la zona. Tomamos en cuenta adems que estos servicios bsicos se
concentran en las poblaciones principales donde tambin se concentra un nmero significativo
de habitantes. El resto de las comunidades y cantones pertenecientes a estos municipios no
cuentan con agua potable, y muchas veces tampoco cuenta con unidades educativas.
2.3.7. ndice de desarrollo humano
El ndice de desarrollo Humano IDH, es un indicador multidimensional del desarrollo, parte de la
premisa de que existen ciertas capacidades esenciales para el bienestar de las personas a
travs de ciertos logros mnimos en materia de salud, educacin e ingresos;
a) Longevidad (tener una vida larga y sana). Esperanza de vida al nacer
b) Nivel educacional (poseer conocimientos necesarios) Combinacin de la tasa de
alfabetizacin de adultos, de la tasa neta de matriculacin combinada y de los aos
promedios de matriculacin.
c) Nivel de vida (tener ingresos suficientes) Indice de consumo per cpita.
El valor final del IDH se obtiene calculando un promedio simple de estas tres dimensiones y
este flucta entre 0 y 1. Si el valor 1 es el mximo deseable, los estndares de comparacin
internacionales permiten clasificar a los pases segn su nivel de desarrollo humano sea alto
(superior a 0,8), medio (entre 0,5 y 0,8) o bajo (inferior a 0,5).
En Bolivia el PNUD ha calculado el valor del IDH a nivel nacional, departamental y municipal,
durante los ltimos aos utilizando algunas variaciones y ajustes que nos hacen posible la
comparacin de este ndice a travs de los aos.
El IDH nacional, construido a travs de los valores de IDH municipales ponderados por el
nmero de habitantes. El valor del IDH nacional alcanza hasta a 0,641 que puede considerarse
un nivel medio de desarrollo humano cuando se compara con los parmetros internacionales.
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Analizando la informacin de los municipios involucrados en el estudio se observa que el


municipio de Machacamarca es la unidad que presenta un mayor valor de desarrollo humano
(0,607), levemente por debajo del valor nacional (0,641). Tambin Machacamarca presenta los
valores ms altos en cada uno de los componentes del IDH, excepto en el valor de educacin
donde el municipio de Huanuni presenta el valor mayor.
Cuadro 17: ndice de Desarrollo Humano
Municipio
El Choro
Machacamarca
Huanuni
Poop

ndice de
educacin
0,57
0,73
0,77
0,60

ndice de
esperanza
de vida
0,59
0,64
0,53
0,54

ndice de
consumo
0,37
0,45
0,45
0,42

ndice de
desarrollo
Humano
0,509
0,607
0,581
0,520

Rankin
236
73
112
220

Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin PNUD (2004)

El municipio con menor desarrollo humano calculado para la gestin 2004, fue El Choro
(IDH=0,509), donde el ndice de consumo per cpita apenas alcanza 0,37, lo que refleja no
solo bajos ingresos sino tambin una baja capacidad de gasto por la falta de capital econmico.
Otros servicios de salud y educacin, como el acceso a puestos de salud y una alta mortalidad
infantil antes del primer ao de vida son tambin factores que inciden sobre el valor de
desarrollo humano para estos municipios.
En cuanto a la posicin en la que se encuentran los diferentes municipios (sobre 314) respecto
al valor de su ndice de desarrollo humano, el municipio Machacamarca es el mejor situado
(puesto 73), que adems es el mejor situado a nivel departamental despus de la capital Oruro.
2.4. Desarrollo Institucional y Organizacional
2.4.1. Actores institucionales
La norma de Planificacin Participativa Municipal involucra a actores sociales e institucionales
pblicos y privados que ejercen diversos roles y funciones en la jurisdiccin de estos
municipios. En ese marco, en la ejecucin, seguimiento y evaluacin de los proyectos
contemplados y priorizados en el PDM y el POA pueden sufrir algunos cambios de acuerdo a
las necesidades que se presenten durante el proceso.
Son actores institucionales de este proceso de planificacin son: el Gobierno Municipal, el
Gobierno Autnomo Departamental, Delegados provinciales y otras instituciones pblicas, que
participan en todo el proceso de implementacin del PDM.
2.4.1.1. Los gobiernos municipales.
Las Alcaldas Municipales, actualmente estn representadas por el Gobierno Autnomo
Municipal, tiene la finalidad de contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y
garantizar la integracin y participacin de los ciudadanos en la planificacin y el desarrollo
humano sostenible de la seccin municipal.
La estructura orgnica municipal en forma general, est conformada de la siguiente manera:

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Nivel superior:

Concejo Municipal
Ejecutivo Municipal

Concejales
Alcalde municipal

Nivel ejecutivo y operativo: Oficiala Administrativa


Oficiala Tcnica
Nivel desconcentrado:

Sub-alcalda en funcin a la distritacin

2.4.2. Organizaciones sociales y productivas


Los actores sociales principales en este proceso son: el Comit de Vigilancia (CV), las
Asociaciones Comunitarias (AC), las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) o Sindicatos
Comunales Agrarios y otras organizaciones de la sociedad civil
En la vida social, poltica, econmica de los municipios juegan, un rol importante las
organizaciones y las instituciones internas/externas, por lo que es muy importante referirnos a
los mismos, para cuyo efecto citaremos a las ms importantes que se encuentran en el rea. Se
han identificado distintas organizaciones sociales, entre las cuales podemos indicar a las
organizaciones y a las reas que se dedican cada una de estas organizaciones que son
principalmente en las reas de minera, educacin, salud, agropecuarios y comerciales.
2.4.2.1. Organizaciones Territoriales de Base (OTBs)
La Ley de Participacin Popular (Ley 1551), reconoce a las Organizaciones Territoriales de
Base como instancias de representacin de la sociedad civil a nivel de las comunidades y
barrios, reconociendo el marco de los usos y costumbres. En los siguientes trminos: Se
define como sujetos de la Participacin Popular a las Organizaciones Territoriales de Base,
expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indgenas, y juntas vecinales,
organizadas segn sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias, con personera jurdica.
Sostienen adems que las OTBs organizan el Comit de Vigilancia, para que esta instancia
articule a las acciones con las autoridades municipales.
2.4.2.2. El Comit de Vigilancia
Los comits de Vigilancia de los municipios tienen como objetivo articular a las Organizaciones
Territoriales de Base, con los Gobiernos Municipales basados en el ejercicio de los derechos y
deberes establecidos en la Ley 1551 de Participacin Popular y para ello se tiene establecido
una organizacin compuesta por los siguientes cargos:

Presidencia
Vice-presidencia
Secretario (a) de Actas
Secretario (a) de Haciendas

2.4.2.3. Organizaciones Originarias y Comunales


La Historia de las comunidades, Ayllus, Markas, Naciones, los Suyos y el mismo Qollasuyo,
indudablemente tiene todo un pasado milenario con tradiciones, costumbres y valores, descubrir
estas facetas seria definir y redefinir la identidad de la poblacin de los municipios. En la
actualidad muchas de estas estructuras de organizaciones aun permanecen vigentes e incluso
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se van recuperando, tal el caso de las comunidades del rea de estudio; adems de las
comunidades y los Ayllus.
Las comunidades tienen estructuras originarias que aun prevalecen con la nueva Constitucin
Poltica del Estado, donde menciona la revalorizacin de las estructuras originarias (Sayaas,
Ayllus, Markas, Naciones y Suyos).
Dentro de sus funciones principales podemos citar:

Evaluar los daos por personas o animales y solucionar estas


Definir linderos entre centrales, comunidades y comunarios
Hacer cumplir los usos y costumbres de la Cosmovisin - Andina, sea cual fuera su
religin y portando los smbolos de autoridad, poncho, bastn de mando, chicote.

Cabe mencionar que esta estructura es conceptualizada de acuerdo a sus usos y costumbres
de cada regin.
2.4.2.4. Organizaciones sindicales y originarias
Despus de la Guerra del Chaco, naci el movimiento sindical campesino estructurado en
Sindicatos Agrarios Comunales, Sub Centrales, Centrales, Federaciones hasta culminar en la
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y la
Federacin Nacional de Mujeres de Bolivia, Bartolina Sisa.
2.4.2.5. Comits Cvicos
Con la finalidad de contar con un ente que unifique a todo el entorno municipal y/o regional, se
cuenta con el Comit Cvico, instancia que es reconocida por las organizaciones
Sindicales/Originarios, Organizaciones Territoriales de Base e instituciones pblicas/privadas.
La Organizacin Cvica puede tener capacidad para estructurar movimientos y planteamientos
importantes para el desarrollo de la regin con el concurso de todas las instituciones y
organizaciones del Municipio. Por otro lado se hace notar una debilidad de los Comits Cvicos,
es que esta institucin no cuenta con recursos econmicos, para realizar las gestiones en
beneficio del desarrollo productivo y social de los municipios.
2.4.2.5. Otras organizaciones
En el rea de influencia, se observa que la organizacin institucional est basada en la
formacin de diferentes grupos organizados, para realizar un control de las actividades que se
desarrollan en los diferentes rubros asociados al desarrollo socio econmico destacndose las
reas de educacin, salud, agropecuaria y produccin minera. Para ello y en forma general se
tiene:
En Educacin:
Juntas escolares
En Salud:
Las Jefaturas mdicas.
En Agropecuaria:
Sindicatos Agrarios.
Cooperativa pescadores
Asociacin de regantes: conformacin del Comit de Riego.
En Minera:
Cooperativas mineras.
Sindicatos de trabajadores
Tambin se observa otras organizaciones, tales como:

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Electrificacin rural

Comit Electrificacin.

Otras organizaciones sociales


CORIDUP Coordinadora en Defensa de la Cuenca del Rio Desaguadero, Lagos Uru Uru
y Poop
Centro de madres, con la participacin de mujeres.
Clubes deportivos.
Comit de Agua Potable.
Organizaciones Territoriales de Base (OTBs.).
Iglesias protestantes y catlicas con participacin de hombres, mujeres y nios.
2.4.3. Sistemas de planificacin
2.4.3.1. Sistema Nacional de Planificacin
El Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN) es un conjunto de procesos que se expresa
en normas y procedimientos de cumplimiento general, de orden poltico, tcnico y
administrativo. Establece la forma y los mecanismos de participacin de los niveles
nacional, departamental y municipal en la racionalizacin de toma de decisiones para la
asignacin de recursos pblicos y en la definicin de polticas de desarrollo.
Por consiguiente, los objetivos del SISPLAN en el marco de la Estrategia de Desarrollo son:

Institucionalizar el proceso de planificacin mediante normas y procedimientos.


Garantizar la elaboracin y formulacin de planes y programas de mediano y largo plazo
como instrumento de poltica de gestin pblica, para organizar el uso adecuado de los
recursos pblicos y orientarlos hacia el logro del desarrollo sostenible.
Asegurar la compatibilidad de los planes y programas de mediano y largo plazo a nivel
nacional, departamental y municipal entre s y con los lineamientos establecidos por el
Plan Nacional de desarrollo (PND)
Establecer un marco de referencia para la inversin privada y generar condiciones
adecuadas para la misma.
Canalizar y sistematizar la oferta estatal, en procura de lograr la mxima satisfaccin de
las prioridades de la demanda social establecida por las instancias competentes.

2.4.3.2. Planificacin Departamental


En el anlisis de planificacin a nivel departamental y que corresponde al alcance de la
problemtica del presente estudio, se debe dejar establecida la relacin directa que existe
entre el nivel municipal y departamental.
De la misma que para el mbito nacional y municipal o local se definen elementos
estratgicos en el mbito departamental, en donde se establece una Visin, la cual es la del
gobierno nacional. La misin de promover el desarrollo integral y sostenible y de lucha
contra la pobreza dentro del rgimen de descentralizacin poltico administrativa con
autonomas
Estas directrices son coherentes e interrelacionados entre s manteniendo un enfoque
sistmico. Siendo los Gobiernos Autnomos Departamentales la representacin del Poder
Ejecutivo a nivel departamental, las polticas, estrategias y objetivos estratgicos en este
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nivel se reflejan en los Planes de Desarrollo Departamental (PDD), los cuales guiaran el
accionar de la regin en sus diferentes mbitos, para que a partir de ellos los Gobiernos
Municipales elaboren los Planes de Desarrollo Municipal (PDMs).
2.4.3.3. Planificacin Participativa Municipal
En este nivel de planificacin los municipios de todo el pas, sean urbano o rural, perciben los
recursos de coparticipacin tributaria para que a travs de su gobierno municipal, pueden
satisfacer las necesidades priorizadas de comunidades y ayllus de su jurisdiccin.
Este proceso de Planificacin Participativa Municipal se traduce en un conjunto de actividades
estructuradas metodolgicamente e integradas en seis (6) etapas consecutivas
retroalimentadas permanentemente que hacen al Plan de Desarrollo Municipal y su
implementacin, y que son: preparacin y organizacin del proceso, elaboracin del diagnstico
municipal, formulacin de la estrategia de desarrollo, programacin de operaciones anuales,
ejecucin, administracin, seguimiento, evaluacin y ajuste.
La estrategia institucional de estos municipios para la ejecucin de sus respectivos Planes de
Desarrollo Municipal tienen como base fundamental la formulacin de programas y proyectos
concertados con la sociedad civil en base al diagnstico y necesidades de cada comunidad y
distritos presentes en el municipio, de acuerdo con las polticas nacionales y municipales
vigentes, aplicando estrategias para la ejecucin y cumplimiento de los programas, mediante
acciones definidas para su ejecucin.

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III. INFORMACIN GEOREFERENCIADA, ELEMENTOS DEL RELEVAMIENTO DEL


DIAGNSTICO
A partir del Informe Tcnico de Identificacin de Comunidades afectadas por la contaminacin
minera en los municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poopo en el marco del
Decreto Supremo N 0335; elaborada por Defensa Civil (Lnea Estratgica N 6) se priorizo al
diagnstico de las comunidades diferenciadas como en alto riesgo de contaminacin.
3.1. Diagnstico socioambiental
La metodologa utilizada para la recoleccin de informacin socioambiental de la zona
comprendi los siguientes aspectos:

a)

Sondeo y reconocimiento del rea


Seleccin del tamao de la muestra
Estructuracin y aplicacin de encuestas
Anlisis e interpretacin de datos
Recopilacin de informacin de fuentes secundarias
Sondeo y reconocimiento del rea

Se realizo mediante las visitas a las diferentes zonas comprendidas en el rea de estudio a fin
de establecer un primer contacto con dirigentes y autoridades locales, representantes de los
municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poopo y poblacin circundante beneficiaria.
b)

Seleccin del tamao de la muestra

Para la seleccin de la muestra se tomo como referencia el nmero total de familias y viviendas
reportadas por autoridades locales y segn informacin del PDM del municipio. La seleccin de
muestras fue de tipo aleatorio simple y considerando un nivel de confianza del 96%,
considerado como aceptable en este tipo de estudios.
c)

Estructuracin y aplicacin de encuestas

Para obtener la informacin que ha servido de base al diagnstico se ha contado con dos tipos
de boletas de encuesta:
Encuesta muestreal.- La informacin por viviendas que se obtuvo mediante encuesta con los
jefes de hogar, el temario fue estructurado de la siguiente manera: ubicacin geogrfica, datos
familiares y vivienda, servicios bsicos, produccin agrcola y pecuaria, aspectos sociales,
aspectos ambientales.
Boleta comunal.- La informacin general de la comunidad, obtenida mediante entrevistas a los
lderes o dirigentes comunales: ubicacin geogrfica, caractersticas generales, caractersticas
del ambiente, caractersticas socio demogrficas, referencias organizativas y de capacidad de la
comunidad, caractersticas de la produccin comunitaria.
Para la aplicacin de los cuestionarios se realiz la consulta directa a la poblacin beneficiaria
en reuniones talleres comunales garantizando la participacin de los miembros de la
comunidad, tanto hombres como mujeres de todas las edades. Dando a conocer a los
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participantes el trabajo que se pretende hacer, los objetivos que se persiguen y los pasos
concretos a seguir.
El taller con los beneficiarios en los cuatro municipios sirvi adems para identificar el problema
que se pretende resolver, las causas que lo provocan y los efectos que se derivan de l.
As mismo para el relevamiento de informacin especfica y sus aspectos tcnicos, se
sostuvieron entrevistas y reuniones con diferentes representantes del municipio (alcalde,
concejales, tcnicos).
d)

Anlisis e interpretacin de datos

El total de la informacin se proces en una base de datos general en formato Excel, crendose
una estructuracin de datos con sus respectivas codificaciones, asignando valores numricos a
los caracteres cualitativos para la introduccin e interpretacin de resultados. Finalmente se
realizaron las tabulaciones obteniendo valores porcentuales de cada variable.
e)

Recopilacin de informacin de fuentes secundarias

Para el diagnstico de la dinmica socioeconmica se realiz adems una revisin de las


fuentes secundarias de informacin, que consisti en el acopio de informacin y revisin de
documentos de diferentes fuentes, as como mapas cartogrficos, informacin histrica de las
condiciones climticas, PDM, etc.
3.2. Diagnstico biofsico ambiental
a) Recopilacin, procesamiento y anlisis de la informacin existente en la zona.
En esta etapa se realizara una recopilacin, procesamiento y anlisis de la informacin
existente en la zona, a partir del cual se establecer la informacin preliminar del proyecto.
Establecer el lmite del rea de estudio, las condiciones climticas de la zona, el potencial actual
de recursos hdricos, edafolgicos, agrcolas y ganaderos, en el cual tambin se establecer la
situacin de la actividad productiva que se desarrolla en la regin.
b) Estudio integral de la subcuenca

Estudio biofsico de la subcuenca

El estudio biofsico de la subcuenca en una primera parte contempla la realizacin de los


estudios especficos de geologa, geomorfologa, cobertura vegetal, unidades erosivas y
pendiente, los cuales permitirn la posterior elaboracin de los mapas temticos. En general
esta etapa contempla:
-

Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4

Procesamiento de informacin cartogrfica, geogrfica y teledeteccin.


Interpretacin de unidades temticas
Verificacin de campo y levantamiento de datos GPS
Caracterizacin y elaboracin de mapas temticos finales

53

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Estudio del riesgo de erosin y degradacin de suelos en la subcuenca

El estudio de riesgo de erosin y degradacin de suelos es una etapa de importancia para la


planificacin de acciones destinadas a la proteccin y aprovechamiento de los recursos
naturales, as como para la ejecucin de planes de manejo y conservacin de suelos. La
primera etapa del proceso de evaluacin de riesgo contempla la elaboracin de mapas
temticos de: geologa, geomorfologa, cobertura vegetal, unidades erosivas y el mapa de
pendientes. El mapa de unidades geolgicas generalmente es obtenido de las cartas
geolgicas disponibles en el Servicio Geolgico y Minero de Bolivia. Los mapas de unidades
geomorfolgicos, cobertura vegetal y unidades se elaboran de mediante operaciones especiales
de georeferenciacin y digitalizacin de unidades a partir de tcnicas especiales de
Teledeteccin. Para tal efecto se utilizaron imgenes satlite LANDZAT 5 TM. El anlisis visual
se realiza utilizando tres bandas de sensor, coincidiendo con la capacidad de los monitores
empleados en informtica, siendo estos monitores RBG (Red Blue _ Green).
En la figura, se presenta la metodologa empleada para el anlisis de riesgo de erosin y
degradacin de suelos en la cuenca.
El mapa de pendientes se elabora a partir de las curvas de nivel procedentes de la cartografa
del Instituto Geogrfico Militar (escala 1:50000), en el cual las curvas de nivel estas acotadas a
cada 20 m.

Estudio del estado de los recursos naturales en la subcuenca (suelo, agua, fauna y
flora).

Estudio de suelos:
En el rea del estudio se tomaron cinco muestras de suelo entre las terrazas coluviales
rivereas del ro Huanuni-San Juan de Sora Sora, hasta la confluencia del delta del abanico
aluvial entre el lago Uru Uru-ro Desaguadero
A fin de caracterizar los suelos del rea se vio por conveniente desarrollar una planificacin
sistematizada de las acciones referidas al monitoreo de los suelos de la zona.
La metodologa de trabajo planteada para tal efecto fue dividida en tres fases:
a)

Fase I (Revisin bibliogrfica y preparacin preliminar)


-

b)

Recopilacin y anlisis de informacin existente (PPO-1995, UMSA-2003, UTO2005)


Reuniones de planificacin para trabajo el campo con el equipo multidisciplinario.
Preparacin de materiales y equipos para el muestreo de suelos.

Fase II (Trabajo de Campo)


-

Reconocimiento del rea de trabajo y seleccin de sitios de muestreo


Muestreo de suelos.
Recopilacin de informacin complementaria

54

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c)

Fase III (Trabajo de Gabinete)


-

Anlisis de suelos en laboratorio (UTO-SPECTROLAB)


Evaluacin e interpretacin de resultados
Elaboracin de informes

Estudio de aguas:
La toma, preservacin y el transporte de las muestras de agua se realizo de acuerdo al
protocolo de la norma DIN 38402 A15 (SOP1 MUEAGCORR-01).
Para el estudio se tomaron muestras de aguas y suelo.
-

Cinco muestras de agua a los largo del ro Huanuni-San Juan de Sora Sora, hasta la
confluencia del delta del abanico aluvial entre el lago Uru Uru-ro Desaguadero.
Dos muestras de agua de pozos someros
Cinco muestras de suelo entre las terrazas coluviales rivereas del ro Huanuni-San Juan
de Sora Sora, hasta la confluencia del delta del abanico aluvial entre el lago Uru Uru-ro
Desaguadero

A fin de establecer la calidad del agua del rea se vio por conveniente desarrollar una
planificacin sistematizada de las acciones referidas al monitoreo de aguas de la zona.
La metodologa de trabajo planteada para tal efecto fue dividida en tres fases:
d)

Fase I (Revisin bibliogrfica y preparacin preliminar)


-

e)

Fase II (Trabajo de Campo)


-

f)

Recopilacin y anlisis de informacin existente (PPO-1995, UMSA-2003, UTO2005)


Reuniones de planificacin para trabajo el campo con el equipo multidisciplinario.
Preparacin de materiales y equipos para el muestreo de aguas.

Reconocimiento del rea de trabajo y seleccin de sitios de muestreo


Muestreo de aguas.
Recopilacin de informacin complementaria

Fase III (Trabajo de Gabinete)


-

Anlisis de suelos en laboratorio (UTO-SPECTROLAB)


Evaluacin e interpretacin de resultados
Elaboracin de informes

Nota.- La informacin georeferenciada se encuentra en el acpite VI. Documentos de


Recopilacin Primaria

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IV. MAPA DE RIESGOS

4.1. Riesgo por contaminacin


Para el caso de estudio se estableci que para que exista un riesgo de contaminacin se
requieren tres componentes:

Tiene que haber un Contaminante presente en concentraciones tales que pueda


generar efectos no deseados en los receptores;
Tiene que haber al menos un Receptor; y
Tiene que haber una Va de exposicin mediante la cual el receptor entre en contacto
directo con el contaminante.

De modo que la ausencia de cualquiera de estos tres elementos hace que no exista el riesgo.
Por el contrario, al constatarse la presencia de los tres elementos procede la evaluacin de
riesgo. A la descripcin del origen, causas y efectos de los eventos que dan origen a un
riesgo se le denomina Escenario de Peligro (Hazard Scenario) y con su identificacin se
inicia el proceso de evaluacin de riesgos.
A modo de ejemplo, podra indicarse que un relave seco (contaminante) requiere de la
inhalacin de partculas (va de exposicin) de parte de poblacin (receptores), para que
proceda realizar una evaluacin del riesgo de contaminacin en donde se renan estos
elementos.
4.2. Identificacin de escenarios de peligro
La identificacin de los Escenarios de Peligro presentes es el primer paso en la evaluacin de
riesgos. Comprendi una exhaustiva revisin de las labores que contiene la faena minera,
considerando los posibles receptores que estaran asociados a cada uno de los escenarios
identificados.
Los Escenarios de Peligro pueden ser de dos tipos:
a) Aquellos relacionados con la seguridad, tales como accidentes, cadas, derrumbes,
contacto directo con productos corrosivos, etc., que requieren de una exposicin directa
y cuyos efectos suelen manifestarse de forma inmediata.
b) Aquellos relacionados con la contaminacin que puede producirse y que requieren de un
vehculo como el suelo, el aire o el agua para llegar a los receptores y producir los
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efectos no deseados. Normalmente los efectos negativos de la contaminacin sobre los


receptores se manifiestan en perodos prolongados de tiempo.
En el estudio los escenarios de contaminacin para la evaluacin de las zonas de riesgo por
efecto de la actividad minera consideraron los siguientes parametros:

Pendiente del terreno


Piso altitudinal
Distancia a ros
Desborde de los ros
Zona de inundacin

Nota.- La informacin en detalle del anlisis de riesgo se encuentra en el acpite VI.


Documentos de Recopilacin Primaria

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V. INFORME FINAL DEL ESTUDIO

5.1. Identificacin del rea afectada


5.1.1. Zonificacin inicial del rea de estudio en riesgo de contaminacin
5.1.1.1. Aspectos biofsicos de la cuenca
5.1.1.1.1. Caractersticas morfomtricas de la cuenca
En el estudio cualitativo de las caractersticas fsicas de una cuenca hidrogrfica, la morfometria
se utilizo para analizar la red de drenaje, las pendientes y la forma de una cuenca, se basan en
el clculo de valores numricos, para lo cual es importante contar con mapas y con informacin
suficiente de la hidrografa y la topografa.
En el cuadro se describe las caractersticas morfomtricas de las cuencas delimitadas en el
rea de estudio.
Cuadro 18: Caractersticas morfomtricas de las cuencas identificadas
Descripcin
Parmetros generales:
Permetro de la cuenca (Km)
rea de la cuenca (Km2)
Longitud de la cuenca (Km)
Ancho de la cuenca (Km)
Cota ms alta de la cuenca (m)
Cota ms baja de la cuenca (m)
Desnivel altitudinal de cuenca (m)
Parmetros de forma:
Coeficiente de Gravelius
Altura del rectngulo equivalente (Km)
Base del rectngulo equivalente (Km)
Parmetros de relieve:
Cota ms alta del rio principal (m)
Cota ms baja del rio principal (m)
Desnivel altitudinal de rio principal (Km)
Pendiente del rio principal
Suma de curvas de nivel (Km)
Equidistancia de curvas de nivel (Km)
Pendiente media de la cuenca (%)
Densidad de drenaje:
rea de la cuenca (Km2)
Long. total de los cauces de rio (Km)
Densidad de drenaje (Km/Km2)

Simb

Cuenca
Sora Sora

Cuenca
Irancani

Cuenca
Poopo

P
A
L
W
HM
Hm
DA

164,23
729,89
54,09
13,49
4820
3720
1100

35,01
55,48
11,10
5,00
4655
3740
915

51,77
110,78
21,58
5,13
4660
3759
901

Cg
Y
X

1,71
72,69
10,04

1,33
13,53
4,10

1,39
20,73
5,34

hM
hm
Dr
j
Li
E
J
Des.
A
Lr
Dd
Des.

4435,52
4256,31
4340
3720
3740,00
3759,51
0,7155
0,5163
0,5805
0,0132
0,0465
0,0269
9804,40
923,51
1462,28
0,02
0,02
0,02
26,87
33,29
26,40
escarpado escarpado escarpado
729,89
381,16
0,52
baja

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012

58

55,48
48,52
0,87
baja

110,78
98,67
0,89
baja

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Figura 14: Curva hipsomtrica cuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora


Del grfico de deduce que la cuenca corresponde a un ro maduro con una altitud media de
4198,75 msnm.
5.1.1.1.2. Diagnstico Biofsico
El diagnstico biofsico ambiental es un paso previo al inicio de actividades o proyectos de
recursos naturales (RRNN), los aspectos biofsicos permiten analizar e interpretar los resultados
de las interacciones del hombre con los ecosistemas en los que habitan, versus los usos
actuales, adems de permitir analizar las causas y efectos de dicha realidad frente a sus
posibilidades de riesgos y desastres. Mediante un diagnostico biofsico ambiental se analizaron
los siguientes aspectos:

Suelos: tipo de suelos (pedologa), clase de suelos (agrologa), uso actual, conflicto de
uso, pendientes, potencial de erosin, pedregosidad.
Cobertura vegetal y sistemas de produccin: Cultivos predominantes, rendimientos,
porcentaje de vegetacin.
Pendiente del terreno: Planos, ondulados, escarpados, moderados.
Pisos altitudinales: Nivel altitudinal de las cuencas bajas, medias y altas y de la
relacin que presentan estas con las especies vegetales.
Agua: Principales ros, lagos, nmeros de fuentes, calidad del agua, porcentaje de
familias con acceso a agua potable.
Flora y fauna: Principales especies existentes
Clima: Precipitacin, temperatura, radiacin solar.

A travs de un diagnostico biofsico ambiental se desarrollaron los siguientes estudios.


-

Estudio geolgico
Estudio de cobertura vegetal
Estudio de pendientes
Estudio de pisos altitudinales
Suelos
Clima

59

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En el Anexo Informe Biofsico Ambiental se describe las caractersticas de las cinco zonas
delimitadas en el rea de estudio.
Por las caractersticas generales de degradacin de la zona de influencia en proceso de
degradacin, geogrficamente se delimitado de forma inicial el sector de estudio en cinco
zonas:

N
1
2
3
4
5

Cuadro 19: Zonas de estudio


Descripcin zonas de estudio
Subcuenca Huanuni
Subcuenca Irancani
Subcuenca Poopo
Zona Intercuenca
Zona Llanura Aluvial

rea (km2)
729,89 km2
55,48 km2
110,78 km2
448,15 km2
931,81 km2

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012

5.1.2. Zonificacin definitiva del rea de estudio en alto riesgo de contaminacin


En el marco del D.S. 0335 el rea de influencia de emergencia de carcter departamental solo
comprende la subcuenca Huanuni.
-

Los sitios de posiciones fisiogrficas de terrazas coluviales cercanos a la rivera del ro


Huanuni-San Juan de Sora Sora, en el trayecto Huanuni-Poopo-Machacarmaca (sectores
de las comunidades de Kasapata-Socotias-Janko Jaque, Venta y Media-TotorocoMecapampa, Acomarca, Irapoco-Marcavi, Quehuayllani, Kairiri, Aguas Calientes,
Pharapia-Viluyo, Huayllapampa, Paco Pampa, Aco Aco Florida, Carbuyo, Tres Pozos,
Sora Sora, Toraca Alta, Realenga, Toraca Baja, Alantaita Caravi), hasta el punto de
confluencia del puente Sora Sora-Abanico aluvial, se encuentra en alto riesgo de
contaminacin por la acumulacin de residuos mineros.
Los sitios de posicin fisiogrfica de ladera y terraza coluvial del punto de salida del ro
Santa Fe (Payrumani), entre las sectores de las comunidades de Aco Aco Florida, Tres
Pozos-Carbuyo del Municipio de Machacamarca, sufrieron desbordes e inundaciones con
arrastre y deposicin de residuos de naturaleza sulfurosa.
Los sitios de posiciones fisiogrficas de abanico aluvial y llanura aluvial a partir del punto
de salida del puente Sora Sora hasta la confluencia con el lago Uru Uru-rio Desaguadero,
se encuentran en alto riesgo de contaminacin por la acumulacin de residuos mineros.

Considerando los aspectos referidos a los mximos eventos de crecidas en un periodo de 25 a


50 aos es posible afirmar que el rea de afectacin por contaminacin minera alcanza a parte
de la Zona de Intercuenca y Zona de Llanura Aluvial:
-

Siendo el agua el mecanismo de transporte de residuos mineros de la parte alta de la


cuenca hacia las depresiones naturales de la cuenca baja, y considerando los eventos
crticos de mximas crecidas del ro San Juan de Sora Sora, las inundaciones y
desbordes afectaran a las comunidades cercanas al abanico aluvial del punto de salida
del ro San Juan de Sora Sora-Uru Uru-ro Desaguadero.
Los sectores susceptibles de inundaciones y desbordes cercanos al abanico aluvial
corresponderan a parte de las comunidades de Karavi, Kochi Piacala, Chocaya.

60

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5.2. Identificacin de las poblaciones afectadas


De la informacin proporcionada por Defensa Civil, categorizando las comunidades que se
encuentran en alto riesgo de contaminacin y analizado el mapa de riesgo de contaminacin y
vulnerabilidad de las poblaciones a los procesos de contaminacin por la actividad minera se ha
diferenciado geogrficamente las poblaciones ubicadas en la subcuenca Huanuni y parte de la
Zonas de Intercuenca y Llanura Aluvial.
Cuadro 20:
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Comunidades en alto riesgo de contaminacin subcuenca


Huanuni-San Juan de Sora Sora
Comunidad

Municipio

Paco Pampa
Aco Aco Florida
Carbuyo
Tres Pozos
Sora Sora
Alantaita Caravi
Toraca Alta
Realenga
Chaupi Ingenio
Toraca Baja
Kasapata-Socotias-Janko Jaque
Venta y Media-Totoroco
Venta y Media Mecapampa
Acomarca
Irapoco-Marcavi
Quehuayllani
Kairiri
Aguas Calientes
Pharapia Ayllu Viluyo
Huayllapampa
Sajsani
Chocaya
Karavi
Kochi Piacala
Total

Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Huanuni
Huanuni
Huanuni
Huanuni
El Choro
El Choro
El Choro

Familias Afectadas
48
55
22
47
45
80
17
87
13
34
156
43
46
30
21
29
11
50
37
54
85
32
57
57
1156

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012

5.3. Identificacin de los problemas ambientales acontecidos en el rea de estudio


5.3.1. Aspectos socioambientales de la cuenca
5.3.1.1. Percepcin ambiental
En base a las preguntas de percepcin ambiental, el grfico muestra el hecho de que los
encuestados perciben o no, un problema o impacto ambiental en la poblacin donde desarrollan
sus actividades.
En las comunidades visitadas e identificadas como de alto riesgo se tiene que el 100% de los
encuestados perciben problemas o impactos ambientales.

61

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Por otra parte, en el grfico, se muestran los factores ambientales ms contaminados segn la
percepcin de los encuestados. En esta pregunta, el encuestado poda mencionar varios
factores ambientales contaminados, de los cuales se menciona los ms importantes.
El factor con mayor contaminacin es el agua, debido a que 58% de los encuestados perciben
este hecho. Seguidamente, se muestra que los factores aire y suelo fueron mencionados en el
54% de las respuestas, personas (17%), animales (16%) y plantas (13%).
Grfico 15: Factores ambientales y contaminacin (%)

Asimismo, se pidi a los encuestados que califiquen el grado de afectacin de los factores
ambientales mencionados. Dicha calificacin toma en cuenta tres grados: grado de
contaminacin bajo, medio y alto.
El grfico 2, muestra que segn la percepcin de los pobladores, el factor con mayor grado de
deterioro o contaminacin es el agua, con 47% de respuestas que lo clasifican como grado de
contaminacin o afectacin alto. En esta misma clasificacin, se tiene los siguientes
porcentajes: suelo (41%), personas (40%), plantas (38%), aire (34%) y animales con un 30%.
Por otro lado, los porcentajes asignados a los factores que corresponden a un grado de
contaminacin medio, son los siguientes: aire (48%), animales (46%), suelo (43%), plantas
(41%), personas (40%) y agua (35%). Por ltimo, la clasificacin como grado de contaminacin
bajo, tiene porcentajes menores.
Grfico 16: Factores ambientales grado de contaminacin
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

34

41

30
47

38

40
Alto

48

46
43

35

18

17

18

Aire

Suelo

Agua

24

Medio

41

40

21

20

Animales Plantas Personas

62

Bajo

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Sobre los contaminantes principales de la zona de estudio, se muestra la siguiente informacin.


El 32% de las respuestas confirman que el mayor contaminante es la copajira, luego la basura
(24%), polvo (20%), desmontes (11%) y colas/lodos (6%). Los dems contaminantes tienen
porcentajes poco significativos. Adicionalmente, se debe recalcar que si sumamos los
porcentajes de los contaminantes que tienen relacin respecto a la actividad minera, se puede
inferir que el 49% de los contaminantes tienen origen minero.
Grfico 17: Contaminantes principales

Se tiene que la principal fuente de contaminacin es la actividad minera, con un 45%


(porcentaje similar, al presentado anteriormente, tras la sumatoria de los contaminantes de
origen minero), seguido de la basura (que representa a la eliminacin de residuos domsticos e
industriales) con un 25%, relaves como actividad productiva (16%), viento como un evento
natural (7%), red sanitaria (5%) y animales muertos con un 1%. La actividad agrcola,
representada por fertilizantes, no alcanza al 1%; resultado esperado debido a la vocacin
productiva predominantemente minera de la zona.
En el grfico se muestran las principales fuentes de contaminacin de la zona de estudio, segn
la percepcin de la poblacin encuestada.
Grfico 18: Principales fuentes de contaminacin
Viento
7% Animales
Construcciones
1% Fertilizantes
1%
0%
Red sanitaria
5%

Minera
45%

Basura
25%
Relaves
16%

Referente a la percepcin de algn cambio en el entorno, el 43% de las personas s piensa que
existe o se ha dado un cambio en el entorno, el 16% no sabe y el 41% no ha percibido ninguno.

63

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Grfico 19: Cambios en el entorno


No s
16%
S
43%

No
41%

El 20% de las personas piensan que el principal cambio en el entorno es la existencia de


copajira, el 20% agua contaminada, el 16% la basura, y las dems categoras, con porcentajes
menores al 10%.
Asimismo, hay que recalcar que la categora de otros, incluye entre las principales respuestas,
los desmontes y minerales, delincuencia, enfermedades, sequa, suelo no frtil y humo.
Grfico 20: Cambios percibidos por la contaminacin
Menos plantas o
cosecha
5%

Olores
7%

Menos gente
5%

Otros
6%

Agua contaminada
20%

Polvo
5%

Ms
construcciones
3%

Basura
16%

Aire contaminado
8%

Copajira
21%
Cambios en el
clima
4%

Por otra parte, dado que existe evidencia de que la contaminacin es un problema para la
poblacin de las comunidades, se pregunt si la contaminacin afecta a su calidad de vida. En
79% considera que la contaminacin s afecta a su calidad de vida y el 21% no lo consideran
as.
Sobre el cambio en la provisin de agua para distintos usos, incluido el consumo humano, la
hiptesis que se plasm en la encuesta fue, que de existir contaminacin, sta podra afectar
directamente a la principal fuente de vida, el agua. En ese sentido el 37% afirma que s
contaban con otra fuente de agua, diferente de la actual, asimismo, el restante 63%, no
cambiaron de fuente.
Del total de personas que s cambiaron de fuente de agua, se tiene que el 48% dejaron la
anterior fuente porque estaba contaminada, el 19% porque se sec, el 13% porque afirman que

64

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la actual es mejor, el 12% porque consideraron que dicha fuente estaba muy alejada, y por
ltimo, el 8% afirm que se enfermaban.
Este hecho nos lleva a la conclusin de que la contaminacin afecta de manera importante al
factor agua, y por lo tanto, como se constata en una pregunta anterior, afecta tambin en el
bienestar de las personas reflejado en su calidad de vida.
Por ltimo respecto a la fuente de agua y su relacin con la contaminacin, se tiene que las
razones por las cuales los habitantes de las diferentes localidades cambiaron de fuente de agua
se encuentran reflejadas en el grfico, el cual muestra que el 66% de las familias que
cambiaron la fuente de agua, tenan como principal fuente de provisin del lquido elemento,
pozo. Asimismo, el 26% se provea agua de vertiente y el 6% de red potable, que provena de
otra fuente a la actual. Por otro lado, el porcentaje asociado a la categora de otro, son
personas que no supieron precisar su respuesta.
Grfico 21: Fuente de agua anterior
Otro
2%

Vertiente
26%

Red Potable
6%

Pozo
66%

Por otra parte, en la encuesta tambin se investig la relacin de las enfermedades con la
contaminacin, por lo menos desde la percepcin de las personas. Es as que el grfico
muestra que 55% de las personas encuestadas, cree que s existe una relacin entre las
enfermedades y la contaminacin, el 27% cree que no hay relacin y el 18% respondi que no
sabe.
Grfico 22: Relacin entre enfermedades y contaminacin

No s
18%

Si
55%

No
27%

En el siguiente grfico, se precisa la relacionen del tipo de enfermedad que es provocada por la
contaminacin. En este sentido, el 24% cree que la tos es una de las enfermedades que tiene
65

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relacin con la contaminacin, el 14% las diarreas, el 15% la neumona, 11% tuberculosis y
silicosis; siendo las dems categoras menores al 10%. Asimismo, se presenta a continuacin
del grfico, el cuadro hace una diferenciacin, entre el nmero de personas que establecieron
una relacin entre las enfermedades y la contaminacin y el nmero de respuestas, en vista de
que los encuestados podan mencionar una o dos enfermedades.
Grfico 23: Percepcin enfermedades y contaminacin

Tos
24%

Silicosis
11%

Af ecciones de la
piel
6%

Tuberculosis
11%

Diarreas
14%
Dolores de cabeza
1%
Alergias
8%

Reumatismo
2%
Neumona
15%

Gripe
2%
Problemas
gstricos
6%

Cuadro 21: Percepcin enfermedades y contaminacin


Enfermedades
Tos
Afecciones de la piel
Reumatismo
Gripe
Problemas gstricos
Neumona
Alergias
Dolores de cabeza
Diarreas
Tuberculosis
Silicosis
N de personas y resp.

Personas Respuestas
48
49
12
12
4
4
4
11
12
12
29
32
15
16
2
2
27
37
22
25
22
25
197
225

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012

Para relacionar la enfermedad y la contaminacin, a continuacin se presenta el siguiente


cuadro, en el mismo se distingue la relacin entre las enfermedades y la contaminacin. Por
ejemplo, en la primera columna se menciona la relacin entre la tos y el polvo (esto incluye
polvo con partculas de minerales y otros), con un 80% de las respuestas que establecieron
dicha relacin, de la tos respecto de algunos contaminantes, o sea la principal causa para la
tos; segn la percepcin de los encuestados es el polvo. Algunas otras relaciones importantes
son: afecciones de la piel y copajira, con un 58%, gripe y polvo con un 73% de las respuestas,
neumona y polvo, con un 69%, dolores de cabeza y copajira con un 100% de las respuestas,
tuberculosis y polvo con un 68%, y por ltimo, dentro de las relaciones ms importantes, la
silicosis y el polvo, con un 80%. Sin duda, dada la informacin presentada, el polvo que tiene

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origen natural y minero, es el principal contaminante y causante de contaminacin y


enfermedades; por lo menos desde la percepcin de los encuestados.
Cuadro 22: Relacin de enfermedades y contaminacin
Relacin Enfermedades Contaminacin
Tos y polvo
Tos y desmontes
Tos y basura
Tos y copajira
Afecc. Piel y copajira
Afecc. Piel y polvo
Afecc. y basura
Reumatismo y copajira
Reumatismo y colas/lodos
Gripe y colas/lodos
Gripe y copajira
Gripe y polvo
Prob. Gstricos y copajira
Prob. Gstricos y ani. Muertos
Prob. Gstricos y colas/lodos
Prob. Gstricos y basura
Neumona y polvo

N
Resp.
39
3
3
4
7
3
2
2
2
2
1
8
6
1
2
3
22

%
80
6
6
8
58
25
17
50
50
18
9
73
50
8
17
25
69

Relacin Enfermedades Contaminacin


Neumona y colas/lodos
Neumona y copajira
Alergias y polvo
Alergias y basura
Alergias y colas/lodos
Alergias y copajira
Dolores de cabeza y copajira
Diarreas y polvo
Diarreas y basura
Diarreas y desmontes
Diarreas y colas/lodos
Diarreas y copajira
Diarreas y ani. Muertos
Tuberculosis y polvo
Tuberculosis y desmontes
Tuberculosis y copajira
Silicosis y polvo
Silicosis y copajira

N
%
Resp.
1
3
6
19
8
50
3
19
3
19
2
13
2
100
6
16
12
32
2
5
3
8
13
35
1
3
17
68
2
8
6
24
20
80
2
8

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012

Por ltimo se presentan la reduccin de especies animales y la disminucin en rendimiento de


los cultivos. En el primer grfico se muestra que las ovejas, con un 26% es la especie con una
mayor reduccin, seguida de las llamas con un 22%, entre las ms importantes. Asimismo, la
categora de otros con un 18%, incluye especies como vacunos, jumentos, y especies
silvestres entre los ms importantes. Las dems categoras que se muestran en el cuadro,
tienen porcentajes menores al 10%.
Grfico 24: Especies de animales en reduccin
Otros
18%

Llamas
22%

Viscacha
5%

Vicuas
5%
Vacas
5%
Gallinas
5%

Aves
6%

Cerdos
8%

Ovejas
26%

En el siguiente grfico se muestran los cultivos, que segn la percepcin de los encuestados,
son los que han reducido en cantidad o rendimiento. Es as que el cultivo con mayor reduccin;
siendo adems el principal cultivo en la regin, es la papa con un 62%, seguido del haba con un
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18%, siendo las dems categoras, inferiores al 10%. Por ltimo se debe aclarar que la
categora de otros incluye cultivos como la alfa alfa, caahua, arveja y lisa.
Grfico 25: Cultivos que han reducido en rendimiento y cantidad

Hortalizas
5%

Oca
4%

Trigo y maiz
3%

Otros
4%

Cebada
4%

Papa
62%

Haba
18%

Conclusiones percepcin ambiental:


-

Respecto a la percepcin ambiental o de contaminacin, aproximadamente el 85% de la


poblacin percibe un impacto o problema.
La poblacin califica al grado de contaminacin como alto a medio en un 80%,
sugiriendo que los principales contaminantes son la copajira (32%), basura (24%) y el
polvo (que incluye partculas de origen minero) con un 20%, entre los ms importantes.
Las fuentes de contaminacin ms importantes son la actividad minera con un 45%,
16% los relaves y el 25% basura.
En este orden de ideas el 79% de la poblacin encuestada, afirma que la contaminacin
afecta a su calidad de vida

5.3.2. Composicin qumica y fsica de aguas de los ros y de la cuenca Huanuni-San


Juan de Sora Sora3
5.3.2.1. Naturaleza de los principales sistemas hdricos que aportan en fuentes de
contaminacin del rio Huanuni-San Juan de Sora Sora
La contaminacin ambiental hdrica debido a los pasivos mineros, es uno de los principales
efectos de las actividades mineras pasadas, gracias a los continuos procesos de formacin de
efluentes cidos cargados de metales, generados en los desechos mineros abandonados. Por
lo general y dependiendo de la topografa y sistema hdrico de la zona afectada se contamina
con drenaje acido de roca (DAR) cursos de aguas, lagos y aguas subterrneas, eliminando la
flora y la fauna acutica en grandes tramos de los ros, degradando la calidad del agua por
debajo de los niveles de seguridad.
El ro San Juan de Sora Sora, tiene la particularidad de encontrarse en la zona baja donde se
intersectan las subcuencas de Santa Fe y Huanuni, alimentado por los ros de los nombres
citados; por lo que el aporte de sus aguas proviene de regiones donde existen muchas fuentes
de contaminacin que afectan la calidad de sus aguas de las corrientes y otros acuferos
encontrados.
3

Proyecto Piloto Oruro, MDSMA-SNM, Impacto de la minera y el procesamiento de minerales en cursos de agua y lagos; 1996.

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Las fuentes de contaminacin predominantes son la falta de aplicacin de las normativas


vigentes en la operacin minera de Huanuni y las diversas formas de DAR, que segn muchos
estudios, coinciden que se deben a la presencia de:
-

Socavones con drenaje de interior mina con rocas de caja sulfurosas en oxidacin
Pilas de residuos sulfurosos
Pilas o diques con colas sulfurosas
Residuos de desechos mineros sulfurosos retratados
Colas sulfurosas depositada en lecho de ros y lagos
Pilas de menas o sus residuos
Afloramiento de rocas sulfurosas
Rellenos de agregados rocosos (caminos, edificios) que contienen materiales sulfurosos

Para mayor conocimiento, las subcuencas que aportan y forman el ro San Juan de Sora Sora
se describen a continuacin:
Subcuenca del ro Santa Fe; cuyo sistema hdrico drena un rea de 143 km2, teniendo como
principales componentes del drenaje al ro Santa Fe que comienza en Morococala, como
principal acufero; y el ro Japo, llamado tambin Santa Teresa o Cana Mayu, que usualmente
fluye solo en la estacin de lluvias, tiene su origen en el distrito de Japo. Tanto los distritos
Morcocala, Japo y Santa Fe estn incluidos en la subcuenca, cuyos depsitos de residuos
mineros se encuentran aportando DAR, tomando en cuenta adems que en los lechos de los
ros existen depsitos mezclados con los aluviones, que junto a las colas reprocesadas por
cooperativas mineras a pequea escala, aportan a la contaminacin de los acuferos.
El ro Santa Fe avanza estrechamente hasta la hacienda de Aco Aco, para que en este sector
su lecho se precipite abruptamente en el amplio valle de Huanuni, que a 5 Km llega a unirse con
el ro Huanuni para formar el ro San Juan de Sora Sora.
Subcuenca del ro Huanuni; este sistema hdrico puede dividirse en dos partes; el primero ro
arriba por debajo de la confluencia con el ro Ventaimedia, abarcando una superficie de 172
Km2, y el segundo, aguas abajo, hasta la confluencia con el ro Santa Fe, que cubre 256 Km2. El
rea total de captacin es de 428 Km2.
La subcuenca incluye el depsito de Huanuni que, a pesar de ser uno de los centros mineros de
mayor produccin y por ende de mayor utilidad para el estado, las actividades mineras todava
son realizadas sin el componente ambiental, tanto en la empresa como en las cooperativas. El
agua del proceso, las colas arenas y las colas de flotacin ricas en sulfuros, son descargadas
indiscriminadamente en el ro adems, de los continuos desbordes y filtraciones de los diques
de lamas del tratamiento de aguas. En las riberas del ro existen varios grupos de
cooperativistas reprocesando las colas y otros desechos de mineral, que se hallan depositados
en el lugar.
5.3.2.2. Resultados de los programas de monitoreo en las subcuencas aportantes al rio
San Juan de Sora Sora
Un resumen de los resultados de los programas de monitoreo a las subcuencas descritas
anteriormente, toma en cuenta puntos de monitoreo elegidos bajo criterios como condiciones de
fondo de cada subcuenca, los aportes de DAR por fuente, las cargas totales de contaminantes

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de los ros, estaciones de monitoreo estables, medicin de caudales sistemticos y sin


variaciones sustanciales de las corrientes aguas arriba.
Para el caso del monitoreo del ro Huanuni, gracias a la existencia de muchos afluentes y un
extenso reprocesamiento de colas, se consideraron 18 estaciones y para el ro Santa Fe, 13
estaciones y 3 estaciones para el ro San Juan de Sora Sora. Los programas de monitoreo
duraron 24 meses a partir de marzo de 1994 a marzo de 1996, debido a que las frecuencias de
muestreo eran programadas en funcin a las variaciones de caudal.
Los parmetros analizados en las estaciones de monitoreo in situ fueron caudal o mediciones
de flujo, pH, conductividad elctrica y temperatura; por otro lado, se enviaron las muestras a
laboratorios qumicos para la determinacin de Cl-, SO42-, Ag, Cd, Cu, Fe, Mn, Pb, Sb, Zn, Ni,
Ca, S, Hg, Sn, PST, PSD, PSS; segn los antecedentes del sector.
Cuadro 23: Valores de fondo determinados, monitoreo de los ros no afectados por la minera
Rango

pH

Conducti
vidad
[mS/cm]

Fe
[mg/L]

S
[mg/L]

As
[mg/L]

Cd
[mg/L]

Cu
[mg/L]

Mn
[mg/L]

Ni
[mg/L]

Pb
[mg/L]

Sb
[mg/L]

Zn
[mg/L]

Concentracion
promedio

8.18.9

0.3-0.68

0.005 1.6

7 - 100

2 - 100

0.02-0.6

0.4 10

0.7 306

1.0 20

0.06 - 5

2 - 30.0

0.4 - 10

120220000

12001100000

3-6500

0.1 - 90

1.3-590

10 1700

3- 340

0.7-840

10-290

5-6100

Flujo Kg/ao

Fuente: PPO 9612. Impacto de la Minera. Extracto Tabla 3.1 Rangos, promedios y flujos anuales en las estaciones de monitoreo, pg. 22-23

Cuadro 24: Valores de fondo referenciales, segn normas internacionales y nacionales


Fe
[mg/L]
FRSTNER &
WITTMAN 1983
WHO
CLASIFICACION
BOLIVIANA PARA
AGUA DULCE /
MAXIMO PERMISIBLE
CONCENTRACIONES
(MAC)

Background
Mundial de
agua fresca
Agua potable
MAC
Clase A
(potable)

SO42[mg/L]

As
[mg/L]

Cd
[mg/L]

Cu
[mg/L]

Mn
[mg/L]

Ni
[mg/L]

Pb
[mg/L]

Sb
[mg/L]

Zn
[mg/L]

< 0.3

0.07

<5

0.3

0.2

0.1

0.5

0.3

10

2000

100

20

10

3000

50

50

500

50

50

10

200

0.3

100

Clase B

0.3

133

50

1000

1000

50

50

10

200

Clase C

133

50

1000

1000

500

50

10

5000

Clase D

133

100

1000

1000

500

100

10

5000

Fuente: PPO 9612. Impacto de la Minera. Extracto Tabla 3.1 Rangos, promedios y flujos anuales en las estaciones de monitoreo, pg. 2223

a)

Valores de fondo de los ros monitoreados en las subcuencas

Como estudio inicial se realizo la determinacin de los niveles de fondo de cada uno de los
parmetros estudiados, para determinar el aporte natural por las caractersticas geolgicas de
las rocas madres que componen cada uno de los sistemas hdricos, los cuales demuestran que
estos niveles de fondo en los ros no contaminados son mayores a las concentraciones de
fondo recomendadas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS - WHO); los parmetros
que llamaron ms la atencin fueron el arsnico y el antimonio que en algunas estaciones de
monitoreo mostraron resultados entre 50 y 300 veces mayores a los valores de fondo mundial;
razn por la que el documento del PPO 9612 concluye: Por tanto, no hay ningn ro en el
rea que pueda ser considerado como fuente segura de agua potable, si se usan estrictamente
las recomendaciones de Directriz de la Organizacin Mundial para la Salud., considerando
como rea de estudio de toda la cuenca del lago Poopo y Uru Uru.

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b)
b.1

Fuentes puntuales de descarga y contaminacin


Centro Minero Huanuni

La principal fuente de contaminacin del ro Huanuni, precisamente se encuentra en todo el


sistema de la actividad minera de la localidad del mismo nombre; en la actualidad existen dos
tipos de descarga con metales: agua de mina ms colas y agua de proceso del ingenio de
Santa Elena; adicionalmente en cantidades menores, existe aportes de DAR descargadas de
varias minas inactivas.
En el caso del agua de mina, esta proviene del bombeo para el desage de las partes ms
profundas de la mina Huanuni; es evacuada a un tanque de recoleccin de donde continua al
ingenio y una fraccin es utilizada como agua de proceso, para completar el consumo total de
1180 m3/h; sin embargo debido a su corrosividad se trata de evitar su uso, aunque en
estaciones secas se llega a utilizar hasta 72 m3/h como mximo; el excedente desborda del
tanque y fluye entre los residuos que se encuentran debajo y alrededor del tanque. El bombeo
peridico de esta agua es discontinuo, pudiendo normalizar su flujo a 19 l/s como promedio en
24 horas.
Con este ajuste, gracias al monitoreo de las concentraciones de los metales que arrastran esta
agua, se tienen las siguientes tasas de transporte para cada metal de importancia.
Cuadro 25: Tasa de transporte agua de mina Huanuni
(Flujo normalizado = 19 L/s; pH = 1.9 4.5; Conductividad = 1.04 3.55 mS/cm)
Elemento
SO42Zn
Cd
Cu
Pb

Rango de concentracin
[mg/l]
2138 2817
13.8 -132
2.36 - 5.9
4 - 23.6
0.02 - 0.2

Tasa de transporte
[Tn/ao]
1400
55
2.4
6.2
0.1

Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera, Extracto Tabla 4.1 Concentracin de algunos elementos y flujo
estimado agua de mina Huanuni, pg. 24

Por otro lado, las descargas del ingenio Santa Elena son otra de las fuentes principales de
aporte de contaminantes al ro Huanuni; al inicio del proyecto el agua de proceso no fue
reciclada y todas las colas producidas en el ingenio fueron descargadas indiscriminadamente en
el ro tanto de las colas de pirita de los circuitos de flotacin como las colas de arena de los
clasificadores de rastrillos, considerados como descargas continuas; a su vez, existan
descargas intermitentes desde los espesadores y de otros sectores del proceso.
A lo largo del lecho del ro, estas colas son continuamente retiradas y reprocesadas por las
cooperativas. Segn el proyecto PPO 9612, en 1994 el flujo de residuos del ingenio Santa
Elena alcanzo a 84000 ton de colas arenosas, 11000 ton de colas piritas del circuito de flotacin
y 23000 ton de colas finas y lamas del circuito de recuperacin de agua.
Los resultados de estos estudios muestran con claridad el aporte tanto de sulfatos como de
metales pesados que sufren los sistemas hdricos de Santa Fe y Huanuni; que como
consecuencia drenan al ro San Juan de Sora.

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Por otro lado, existen fuentes de agua que no representan en su origen un riesgo ambiental,
como el caso del socavn Paco; sin embargo al pasar por el montn de desechos debajo del
socavn, su pH baja de 6.7 a 5.5 y su conductividad aumenta a 1500 mS/cm. En el caso de
efluentes de otras pequeas minas inactivas en el distrito de Huanuni se registran pH entre 3.1
y 5.1; confirmando la presencia de DAR.
En el siguiente cuadro, se muestra el promedio del flujo de transporte de metales disueltos y
metales en slido.
Cuadro 26: Promedio de flujo de metales de contaminacin aguas abajo del ingenio Santa
Elena (kg/da)
Peso en bruto
Fe
Cu
Zn
As
Cd
Sn
Pb

Metales
disueltos

Solidos en
suspension

4420
140
790
20
19
0.4
10

9500
180
140
80
2
1990
45

Colas de
arenas
230000
6900
90
50
90
1
1150
14

Colas finas
(lamas)
63000
10500
230
270
70
4
1370
33

Colas de
flotacion
30000
16800
170
120
170
2
290
36

Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera Extracto Tabla 4.2 Promedio de flujo de metales de contaminacin estimado aguas
abajo del ingenio.. de mina Huanuni, pg. 28

b.2

Distrito Japo y Santa Fe

Desde el cierre de la mina Japo en el ao1989, son las cooperativas que emprenden trabajos a
pequea escala; para lo cual se bombea el agua de mina intermitentemente, cuyo pH alcanza
valores inferiores a 3 y una conductividad elctrica de 2.18 mS/cm. Debido a que el flujo de
agua es comparativamente escaso y de corta duracin, los monitoreos se realizaron en pocas
ocasiones.
De la misma manera en la mina Santa Fe, el problema para el monitoreo continuo de las
fuentes de contaminacin fue poder encontrar flujos continuos durante periodos prolongados.
Pudiendo establecer de esta manera que la principal fuente de contaminacin en ambos
distrititos proviene del distrito de Huanuni.
1.13.4.3. Concentraciones y carga de metales en los ros Huanuni y Santa Fe
El proceso de generacin de DAR, en la regin de estudio, depende mucho de las condiciones
climticas segn las estaciones del ao; la estacin seca, de junio a agosto con baja
precipitacin anual, favorece a la oxidacin de los sulfuros presentes en los desmontes; por lo
tanto, la primera lluvia fuerte lixivia grandes cantidades de productos de intemperismo
movilizados y almacenados sobre la superficie del suelo.
La presencia de DAR se detecta con rapidez mediante la medicin de pH de los efluentes, que
a su vez confirma la disolucin qumica de los contaminantes en el agua, al ser uno de los
factores predominantes para el proceso; de esta manera los resultados de las concentraciones
de los metales presentes en los drenajes de los ros, como se muestran en el siguiente cuadro,
corroborando la generacin de DAR.

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Cuadro 27: Concentracin mxima y mnima de contaminantes en los ros Santa Fe y Huanuni
Efluent
e

Ubicacion punto
de monitoreo

Periodo
monitore
o

pH

conduc
t
mS/cm

Rio
Japo

Rio
Santa
Fe
Japo

Valor
es

Clmg/
L

SO42
-

mg/
L

Ag
mg/
L

Cd
mg/
L

Cu
mg/
L

Fe
mg/
L

Mn
mg/
L

Pb
mg/
L

Sb
mg/
L

Zn
mg/
L

As
mg/
L

No se cuenta con datos ni informacin especifica


La escalera 2.9 Km
NE de Pairumani,
aguas abajo de la
confluencia
(material percolado:
Sustrato de lava.
Colas piriticas)

8-3-95
27-3-96

3.3

3780

MIN
MAX

49
189

1200
3600

0.01
0.25

0.9
4.8

1.7
7.6

73
910

3.4
34

0.000
1 3.2

0.001
1.4

40
190

0.1
0.2

25-8-94
27-3-96

3.4

3450

MIN
MAX

18
161

2.9
2200

0.01
0.04

0.6
3.0

0.7
6.5

6
320

5.9
40

0.000
1
0.7

0.001
0.8

64
250

5.3
150

16-9-94
25-3-96

8.3

180

MIN
MAX

12
46

26
95

0.000
1
0.001

0.000
02
0.012

0.000
2
0.029

0.005
1.84

0.000
2
0.086

0.000
05
0.010

0.000
6
0.001
4

0.000
3
0.954

0.000
7
0.009

Rio
Huanu
ni

Dique de bombeo,
0.8 Km N de
Ventaimedia, rio
Ventaimedia,
(material percolado:
sedimentos
aluviales pocos
depsitos de colas)

10-6-94
10-8-94

7.9

390

MIN
MAX

0.000
02
0.000
04

0.000
4
0.000
9

0.002
0.075

0.006
0.008

0.002
0.019

Rio
Huanu
ni

Playa Verde, 4.0


Km NO del pueblo
de Huanuni, aguas
arriba ro
Ventaimedia,
(material percolado:
sedimentos
aluviales y colas
reprocesadas)

7-9-94
25-3-96

3.4

2750

MIN
MAX

64
110

110
2600

0.01
0.03

0.2
1.0

1.1
18.0

6
1100

2.6
39

0.001
0.2

0.01
14

7.9
540

Rio
Huanu
ni

Paco Pampa, 14,4


Km NO del pueblo
Paco Pampa, aguas
abajo de Aguas
Calientes (material
percolado:
Sedimentos
aluviales y
depsitos de colas)

29-8-94
25-3-96

3.4

2340

MIN
MAX

26
100

330
1800

0.01
0.02

0.2
1.5

0.6
7.8

1.0
240

7.6
39

0.008
0.4

0.02
1.1

0.02
57

Rio
Santa
Fe
Japo

Rio
Huanu
ni

La escalera 3.5 Km
NE de Pairumani,
aguas arriba de la
confluencia (mat.
percolado: Sustrato
de lava. Colas
piriticas)
Pata Huanuni, 3.0
Km E del pueblo
Huanuni; aguas
arriba ro Toco
Toconi (material
percolado:
Sedimentos
Aluviales en
Bedrock paleozoico)

0.1
0.1

0.000
1
0.000
2

Fuente: PPO 9612:

De acuerdo a la informacin consultada, las concentraciones de sulfato, como parmetro de


descarga de DAR, se puede apreciar que en la subcuenca de Japo no tiene variacin
apreciable durante todo el ao, debido a que se tiene un flujo muy bajo, capaz de diluir todo el
residuo oxidado que en pocas ocasiones genera un drenaje de pH entre 2.5 a 4.0, con una
concentracin de sulfatos alrededor de 3000 mg/L.
En el caso del ro Santa Fe, las descargas de DAR son elevadas en relacin al flujo, generando
altas concentraciones de sulfatos que disminuyen aguas abajo pese a que existen otras fuentes
de aporte.

73

0.000
2
0.02

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

El ro de Huanuni es alimentado por descargas de DAR de la parte superior, que sin embargo
se diluyen rpidamente por el elevado caudal; en este caso, a pesar de la dilucin, las
concentraciones se incrementan aguas abajo; esto se debe a las constantes fuentes
secundarias como colas en oxidacin que sedimentaron en el lecho del ro.
Por otro lado, las concentraciones de cobre, hierro y plomo del sistema del ro Santa Fe son
iguales a las concentraciones en las descargas de Japo y Morococala; habiendo variaciones por
encima en zinc y por debajo en cadmio. Durante el ao estas concentraciones se mantienen
constantes, a diferencia de plomo, que va disminuyendo durante el arrastre.
En el ro Huanuni, gracias a la dilucin, se encuentran concentraciones menores que en los
anteriores sistemas; sin embargo, los valores de las tasas de descarga enfatizan el alto
contenido de contaminantes.
Debido a que el transporte de los contaminantes depende del caudal y de las concentraciones
en el seno del efluente, se puede verificar que ambas cuencas tanto del sistema del ro Santa
Fe y ro Huanuni estn altamente contaminadas y drenan grandes cantidades de metales, estos
valores pueden expresarse en toneladas/ao.
Cuadro 28: Flujo anual de contaminantes (toneladas/ao)
Contaminante
Sulfato
Cloruro
Zinc
Cadmio
Cobre
Plomo
Arsnico
Antimonio

Rio Santa Fe
20000
590
1300
12
13
0.3
0.8
2

Rio Huanuni
20000
1000
530
12
44
2
0.2
5

Total
40000
1590
1830
24
57
2.3
1
7

Fuente: PPO 9612: IMPACTO DE LA MINERIA; Extracto TABLA 5.1 Flujo anual de
contaminantes, pg. 48

74

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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

5.3.2.3. Monitoreo de ro San Juan de Sora Sora, consecuencia de los aportes de las
subcuencas superiores
Cuadro 29: Concentracin mxima y mnima de contaminantes del rio San Juan de Sora Sora
Efluente

Ubicacin
punto de
monitoreo

Periodos
monitore
o

pH

Condu
ctivida
d
mS/cm

Valo
res

Clmg/L

SO42
mg/
L

Ag mg/L

Cd
mg/
L

Cu
mg/
L

Fe
mg/
L

Mn
mg/
L

Pb
mg/
L

Sb
mg/
L

Sora
Sora,
1.0 Km SE
del pueblo de
Sora Sora, rio
San Juan de
0.00
0.00
Sora
Sora
490
0.01
0.3
0.7
6
0.01
MIN
28-4-95
Rio San Juan
01
01
28 180
3.4
2420
(material
2000
0.9
1.1
2.5
65
34
MAX
25-8-96
de Sora Sora
0.5
0.1
percolado:
Sedimentos
aluviales,
flujo con alto
contenido de
arcilla)
Puente
camino
principal,
sobre el rio
Sora
Sora,
0.00
2.5
Km
480
0.004
0.3
1.0
0.7
5.6
0.01
MIN
13-7-94
Rio San Juan
4
25 220
3.4
2420
(material
2100
0.22
1.3
3.1
360
33
0.8
MAX
25-3-96
de Sora Sora
0.8
percolado:
Sedimentos
aluviales,
arenosos,
contaminado
s por colas)
Ruta Caravi,
1.7 Km a; SO
de
Machacamar
ca, en San
Juan de Sora
Sora, elevada
0.00
0.00
3.5
5.9
0.3
MIN
35
530
1-11-95
propiedad de
Rio San Juan
01
01
3.7
1510
250
49
1.5
MAX
235
2600
25-3-96
infiltracion,
de Sora Sora
1.1
0.2
(material
percolado:
Lecho
arenoso muy
suave
contaminado
por colas)
Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera. Extracto TABLA 5.2 Concentraciones de cloruros y metales.de ros que drenan los distritos mineros, pg. 48

Comprendiendo la hidrologa en la formacin del ro San Juan de Sora Sora, y con los
resultados del monitoreo in situ del pH, como parmetro referencial de contaminacin, se puede
comprender la naturaleza de su contaminacin.
La determinacin de las concentraciones de contaminantes en el seno del ro confirman el alto
riesgo ambiental que conlleva el ro San Juan de Sora Sora siendo a la vez uno de los aportes
al brazo izquierdo del ro Desaguadero que ir a desembocar primero al lago Uru Uru y
posteriormente al lago Poopo.
5.3.2.4. Diagnstico ambiental sector ro San Juan de Sora Sora ro Desaguadero
Poopo
Un estudio efectuado por: UTO, MINCO, WORLEY PARSONS, KOMEX, Evaluacin ambiental
del lago Poopo y sus ros tributarios estableci que uno de los ros ms contaminados es
Huanuni-San Juan de Sora Sora.

75

Zn
mg/
L

14
95

12
91

14
103

As
mg/
L

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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

Aguas abajo a partir del puente de Machacamarca se constituye en el tramo ms contaminado y


adems por las caractersticas de meandro de este ro al desembocar en el Desaguadero (Uru
Uru-Poopo). Es un rea de sedimentacin de todos los detritos arrastrados por el ro, lo que ha
generado una situacin de extremo peligro porque muy fcilmente se pueden producir
desbordes, afectando poblacin civil y las pocas reas de cultivo que an quedan lo que
justifica la necesidad de estudiar por lo menos a nivel de diagnstico la problemtica del rea
afectada.
La evaluacin de los datos de anlisis de laboratorio manifiesta una creciente degradacin de la
calidad del agua del rio San Juan de Sora Sora, con el aumento significativo de aniones y otros
parmetros, debido a las condiciones actuales de operacin de la Empresa Minera Huanuni.
Cuadro 30: Anlisis qumico mediante ICP MS de aguas del ro
Huanuni - San Juan de Sora Sora
Elemento
Na
Li
Mg
Al
Si
K
Ca
Cr
Mn
Fe
Co
Ni
Cu
Zn
As
Br
Sr
Cd
Sb
Hg
Pb

Unidad
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L

Limite Deteccin
0.005
0.001
0.001
0.002
0.2
0.03
0.7
0.0005
0.0001
0.01
0.000005
0.0003
0.0002
0.0005
0.00003
0.003
0.00004
0.00001
0.00001
0.0002
0.00001

RHU - Huanuni
37.2
0.62
59.90
72.43
95.00
5.40
117.00
0.02
17.50
66.26
0.326
0.445
2.837
154
0.0046
0.09
0.506
1.68
0.0009
-0.002
0.0163

Los valores sombreados se encuentran por encima de los valores mximos permisibles
RHU, Huanuni (Puente Machacamarca)
Fuente: Evaluacin ambiental del lago Poopo y sus ros tributarios (2005-2007)

Cuadro 31: Anlisis fsico qumico de aguas del ro


Huanuni - San Juan de Sora Sora
Parmetros
pH
Conductividad
Temperatura
Oxigeno Disuelto
Sol. Disueltos
Sol. Suspendidos
Dureza Total
Carbonato CO3
Bicarbonato HCO3
Cloruros Cl
=
Sulfatos SO4
Nitrgeno Total
Fosfato Total
Fosfato Orto

Unidad

Limite Deteccin (ppm)

S/cm
C
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L

5
5
1
0.5
3
3
90
1
0.01
0.01

76

RHU - Huanuni
2.6
2360
15
3.0
2562
534
53.9
<3
<3
71
1162
1.4
0.29
0.21

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Amonio NH4
TOC

mg/L
mg/L

0.05
6

1.90
10

Los valores sombreados se encuentran por encima de los valores mximos permisibles
RHU, Huanuni (Puente Machacamarca)
Fuente: Evaluacin ambiental del lago Poopo y sus ros tributarios (2005-2007)

De acuerdo al cuadro anterior las aguas del ro Huanuni San Juan de Sora Sora, presentan
niveles elevados de concentracin de Cd, Zn, Cu, Ni, Fe, Al, STD y SO4=. Con respecto al pH
este tiende a bajar con un valor de 2.6.
Considerando estos datos de composicin qumica y tomando en cuenta los caudales del ro
Huanuni-San Juan de Sora Sora en cuatro periodos de aforo (230,30 997,00 114,60
211,60 lt/seg), se determin la carga ambiental descargada al ro Desaguadero-Lago Poopo en
los siguientes valores, que hacen que este ro sea uno de los ms contaminantes del lago.
Slidos en suspensin
Cloruros
Zinc
Arsnico
Cadmio
Plomo

15557 kg/da
5390 kg/da
1363 kg/da
124 kg/da
24,46 kg/da
1,63 kg/da

5.3.3. Caractersticas ambientales de los suelos en la cuenca


5.3.3.1. Contaminacin y/o degradacin natural
Erosin:
En los paisajes de las colinas, serranas, domos y mesetas, las tasas de erosin hdrica y elica
establecen rangos ligeros y moderados del tipo geolgico en todos los municipios de la
subcuenca (ALT, 1993).
Salinizacin:
La salinizacin alrededor del Lago Poopo parece ser causada principalmente por la evaporacin
y concentracin del agua del lago, los impactos son muy visibles. La salinizacin alrededor del
Lago Uru Uru, que es el punto de descarga del brazo oriental del ro Desaguadero es
significativamente menor que alrededor del Lago Poopo. Esto probablemente se debe
principalmente a la reciente formacin del lago y la accin de descarga causada por el flujo a
traves del lago Uru Uru y su desague al Lago Poopo. Este flujo tiende a seguir lixiviando una
porcin significativa de las sales solubles desde las orillas del lago, que se acumulan en
pequeas concentraciones durante la estacin seca. Esto combinado con el hecho que el redesarrollo de este lago ocurri a comienzos de 1900, ha llevado a la deposicin de
relativamente menor de sal a lo largo de su orilla comparada con el Lago Poopo (WMCI, 2003).
El comportamiento anteriormente descrito de los cuerpos de agua de gran influencia (lago Uru
Uru, Poopo) establece condiciones de deposicin de sales en los sedimentos y suelos de los
abanicos aluviales, fluviolacustres y circunlacustres entre Machacamarca, Poopo, Paza,
Challapata, Santiago de Andamarca, Quillacas, Pampa Aullagas, durante determinados
periodos cclicos de estiaje (ALT, 1993).

77

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Contaminacin:
Uno de los patrones de distribucin regional de los niveles de elementos en suelos
superficiales, comprendido entre los abanicos fluviolacustres del lago Uru Uru-Poopo
(Municipios de Machacamarca, Poopo, Paza y Challapata), establecen para el arsnico niveles
ms altos y se encuentran dispersos en toda el rea mencionada, sin una concentracin
geogrfica clara. La explicacin obvia es por causas naturales, el elevado arsnico de fondo en
productos de intemperismo de varias formaciones volcnicas del Mioceno-Plioceno que ocurren
en la Caldera Soledad, Meseta de los Frailes, Meseta Morococala y otras reas (PPO, 1996).
5.3.3.2. Contaminacin y/o degradacin antrpica
Salinizacin:
Al oeste del lago Uru Uru-Poopo, comprendido entre las comunidades de MachacamarcaPoopo, cerca de los abanicos aluviales y lacustres se acentan la acumulacin y concentracin
de sales, los que por la alteracin y remocin de las capas superficiales de los suelos, para
habilitacin de reas agrcolas u accesos camineros, han establecido el afloramiento de sales a
la superficie por efecto de capilaridad y conductividad hidrulica.
Contaminacin:
De acuerdo a estudios realizados por el PPO (1996) para determinar la distribucin regional de
los niveles de elementos en suelos superficiales, comprendido entre las terrazas coluviales y los
abanicos fluviolacustres del lago Uru Uru-Poopo (Municipios de Huanuni, Machacamarca,
Poopo, El Choro, Paza, Challapata, Pampa Aullagas, Santiago de Andamarca), establecen
que se pueden distinguir dos grupos de elementos con diferentes patrones de distribucin:
a) Los niveles de mercurio, plomo, antimonio y estao muestran un patrn de distribucin
similar, estn localizados dentro del cinturn NNO-SSE, con los valores ms elevados
alrededor de Oruro (Vinto) y al Sur de Challapata. Todos estos elementos estn
presentes en las emisiones de Vinto, siendo estao y antimonio los constituyentes
principales. Sin embargo la posicin del cinturn coincide groseramente con una zona
metalogentica de mineralizaciones de oro y antimonio. Una explicacin de la derivacin
de los altos valores en los suelos es por ese motivo ambigua (deposicin atmosfrica y/o
productos de intemperismo).
b) El segundo Grupo que incluye cadmio, cobre, niquel y zinc, muestra altas
concentraciones esparcidas en gran extensin, una de las explicaciones podra estar en
las formaciones red-bed derivadas del Oligoceno al Paleoceno y que son hospedantes
primarios de los depsitos de cobre sedimentario. Estas formaciones aparecen
comnmente en el bedrock de la subcuenca, sin embargo algunos de los valores ms
altos de Zn, Cd y Cu fueron encontrados a lo largo del margen SE del lago Poopo, de
Paza a Challapata. Es plausible asumir que esos suelos fueron contaminados por agua
del lago Poopo, debido a contaminacin antropogenica como a la composicin de fondo.
En el sector del rea de influencia de operaciones mineras de la subcuenca Huanuni-San Juan
de Sora Sora, entre los abanicos fluviolacustres, terrazas y piedemonte de los Municipios de
Huanuni, Machacamarca (Alantaita Caravi), El Choro, Poopo (Cantn Puaca), los reportes de
laboratorio de muestras tomadas en sectores agrcolas (capa arable), dan valores moderados y

78

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altos de Cd. Tambin la determinacin del pH en la solucin del suelo ha reportado valores
cidos a extremadamente cidos (DDRNMA, 2005).
Actualmente las descargas de aguas de mina (cidas) de las operaciones mineras de la
Empresa Minera Huanuni y Cooperativas son evidentes, cuyos efluentes van directamente al ro
Huanuni, el cual desemboca a los ros Ventaymedia y Sora Sora, el cual por efecto de la
gravedad llega hasta el lago Uru Uru, ocasionando desbordes en los suelos de los sectores
ribereos habilitados para la actividad agropecuaria.
La inventariacin efectuada por el Proyecto Piloto Oruro, sobre los depsitos de colas en el
Departamento de Oruro, evidencia mayor acumulacin de residuos mineros en el sector de la
subcuenca Poopo, como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 32: Inventario de los depsitos de colas en la Subcuenca Poopo
Ubicacin
Santa Fe

Minas / ingenio
Japo
Morococala
Santa Fe
Huanuni

Huanuni

Poopo

Antequera

Machacamarca
Poopo
Poopo

Depsitos de
colas

Porvenir
Duncan

(A)
(B) + (C)
(D)

Callipampa
Bolivar
Centenario
Totoral
Dique Totoral
Avicaya

Total
Fuente: PPO, 1996

Area
Volumen Cantidad
(m2)
(m3)
(Tm)
8000
388000
581000
8500
72000
108000
9000
42000
68000
108500
1463000 2365000
8500
24000
36000
288000
492000
779000
65000
327000
523000
199000
62000
74000
115000
21000
25000
83000
52000
62000
95000
167000
250000
13000
26000
41000
92000
71000
106000
22000
103000
154000
214000
236000
377000
16000
163000
262000
1344500
3709000 5811000

Es de inters para el presente estudio la inventariacin de los depsitos de colas existentes en


el rea de influencia de la subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora, que abarcara una
superficie total de 430.500 m2, convirtindose en una fuente potencial de contaminacin debido
a dos causas.
-

Durante los periodos de lluvia al encontrarse a la intemperie son transportados por el


agua siguiendo la gradiente hidrulica.
En la poca de estiaje los vientos son el medio de transporte de las partculas de
residuos mineros hacia los centros poblados, sembrados y praderas nativas; afectando
a la salud humana, flora y fauna existente.

79

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Conclusiones problemtica ambiental:

Durante el transcurso de los aos las fuertes lluvias han originado el arrastre continuo de
residuos mineros (desmontes, colas) de actividades antiguas y actuales dispuestos en
varios sitios de concesin minera que actualmente son operados por la Empresa Minera
Huanuni y las cooperativas mineras de la subcuenca Huanuni (Japo, Santa Fe,
Morococala).
Este proceso de escorrenta va colmatando y sedimentando los diferentes cuerpos de
agua, suelos, coberturas vegetales de sembrados y praderas nativas; acelerando el
proceso de contaminacin y degradacin del medio ambiente.
Los diferentes operadores mineros solo se abocaron al proceso productivo (exploracin,
explotacin, concentracin) de beneficio de minerales sin establecer medidas de
mitigacin ambiental.
La cuenca del ro Hunauni-San Juan de Sora Sora se encuentra en proceso extremo de
contaminacin.
La evaluacin de la calidad de aguas del ro San Juan de Sora Sora, lo clasifican en la
Clase D, no apta para uso en riego u otras actividades; requiriendo tratamiento fsicoqumico-biolgico.
La evaluacin de los suelos de uso agrcola y de conservacin segn los lineamientos
de la FAO, Unin Europea, Lista Holandesa; registran condiciones crticas de
contaminacin por metales pesados (Zn, Pb, Cu).

5.4. Identificacin y priorizacin de soluciones


La identificacin y priorizacin de soluciones planteados por las comunidades afectadas se
enmarcan en la Estrategia para la recuperacin integral de la cuenca Huanuni del DS 0335,
considerando las 6 lneas:
Cuadro 33: Lneas Estratgicas segn D.S. 0335
N

Lnea Estratgica

Lnea Estratgica N 1: Mitigacin,


tratamiento y control ambiental de la
contaminacin minera de la cuenca
Huanuni

Lnea Estratgica N 2: Conservacin de


los recursos naturales de la cuenca
Huanuni

Lnea Estratgica N 3: Saneamiento


bsico para la mejora de la calidad de vida
de la poblacin de la cuenca Huanuni

Lnea Estratgica N 4: Educacin


ambiental y capacitacin para la mejora de
las actividades que se desarrollan en la
cuenca Huanuni

Lnea Estratgica N 5: Atencin en salud


ambiental para la poblacin de la cuenca
Huanuni

Lnea Estratgica N 6: Gestin de las


afectaciones de la poblacin de la cuenca
Huanuni

Objetivo
Establecer acciones de mitigacin, tratamiento y control de la
contaminacin ambiental en la cuenca Huanuni, mediante
procedimientos y tcnicas acordes a la realidad e involucrando
a la poblacin afectada, por los impactos ambientales
generados por la actividad minera.
Garantizar a mediano y largo plazo la presencia, crecimiento y
diversidad de comunidades de flora y fauna nativa y sus
correspondientes ecosistemas buscando mantener y recuperar
la productividad de los suelos y la conservacin de la cuenca.
Lograr una oferta adecuada de servicios de agua potable y
saneamiento bsico con amplia cobertura, calidad y criterios de
sostenibilidad, buscando asegurar el acceso de las poblaciones
de la cuenca Huanuni.
Informar y educar a los actores sociales de la cuenca Huanuni
sobre la importancia de las consideraciones ambientales en el
rendimiento de las actividades mineras, as como la calidad de
vida y conservacin de los factores biticos y abiticos de la
zona incorporando el proceso de gestin ambiental participativa.
Implementar acciones orientadas a la atencin de salud pblica
a las comunidades con mayor vulnerabilidad de enfermedades
provocadas por los impactos ambientales provenientes de la
minera.
Determinar la situacin de riesgo y emergencia de la poblacin
afectada por la contaminacin de la cuenca Huanuni.

80

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Cuadro 34: Identificacin y priorizacin de soluciones


N

Factor

Agua

rea

Mitigacin

Lnea
Estratgica

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Suelo

Mitigacin

Suelo,
agua

Conservacin,
prevencin,
mitigacin

Nombre

Objetivo General

Minimizar los impactos


ambientales en la
contaminacin de aguas
Construccin
de la cuenca del ro San
presa de colas
Juan de Sora Sora,
del ingenio de la
derivados de la actividad
Empresa Minera
minero-metalrgico
Huanuni
desarrollada en el distrito
de Huanuni, Santa F y
Morococala.
Minimizar los impactos
Construccin
ambientales en la
presa de colas
contaminacin de aguas
de los ingenios
de la cuenca del ro Santa
de las
Fe (Payrumani), derivados
cooperativas
de la actividad mineromineras de
metalrgica desarrollada
Japo, Santa Fe
en el distrito de Japo,
y Morococala
Santa F y Morococala.
Minimizar los impactos
ambientales en la
contaminacin de aguas
Planta de
de la cuenca del ro San
tratamiento de
Juan de Sora Sora,
aguas cidas de
derivados de la actividad
la Empresa
minero-metalrgico
Minera Huanuni
desarrollada en el distrito
de Huanuni, Santa F y
Morococala.
Minimizar los impactos
ambientales en la
Planta de
contaminacin de aguas
tratamiento de
de la cuenca del ro Santa
aguas cidas de
Fe (Payrumani), derivados
la Cooperativa
de la actividad mineroMinera Japo
metalrgica desarrollada
en el distrito de Japo.
Encapsulado de Cubrir las fuentes de
pasivos
partculas de minerales
ambientales en
que son transportados por
el sector de
el viento en el sector de
Machacamarca Macahacmarca
Rehabilitacin
Rehabilitar suelos
de suelos
contaminados por pasivos
contaminados
de la actividad minera, en
en la subcuenca el marco de las
Huanuni-San
disposiciones establecidas
Juan de Sora
por la normativa ambiental
Sora
vigente
Establecer un programa
Gestin integral de gestin integral de la
de la cuenca
cuenca alta del ro
alta del ro
Huanuni-San Juan de
Huanuni-San
Sora Sora, mediante la
Juan de Sora
conservacin de suelos,
Sora
aprovechamiento de
recursos hdricos,

81

Observaciones

Estudio encarado por


COMIBOL.

Estudio encarado por


EMPLEOMIN,
Programa Cuenca
Poopo.
La presa de colas de
Morococala se
encuentra en fase de
licitacin por
EMPLEOMIN.

Estudio encarado por


EMPLEOMIN, y la
Universidad Tcnica
de Oruro.

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

10

11

12

Factor

Flora

Suelo

Suelo

Agua

Suelo

rea

Prevencin

Mitigacin

Prevencin

Saneamiento
Bsico

Saneamiento
Bsico

Lnea
Estratgica

13

Gestin

Gestin

14

Gestin

Gestin

Nombre

Manejo de los
totorales en la
subcuenca baja
del ro HuanuniSan Juan de
Sora Sora

Manejo y
rehabilitacin de
suelos salinos
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Forestacin de
reas de
intervencin de
la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Abastecimiento
de agua potable
a comunidades
rurales de la
cuenca baja del
ro Huanuni-San
Juan de Sora
Sora, colindante
a El Choro
Gestin de
residuos slidos
domsticos en
poblaciones
capitales de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro

Objetivo General
forestacin.
Desarrollar un plan de
manejo sostenible de los
totorales en la subcuenca
baja del ro Huanuni-San
Juan de Sora Sora, que
permita contribuir a su
conservacin, mejorando
las condiciones
socioeconmicas de las
comunidades dedicadas a
la produccin ganadera
Manejo y rehabilitacin de
suelos salino en la
subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora,
mediante la aplicacin de
tcnicas fsicohidrotcnicos-biolgicos
Establecer acciones de
forestacin en reas
afectadas por la
contaminacin de la
subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora
Abastecer de agua potable
a las comunidades rurales
ubicadas en la cuenca
baja del ro Huanuni-San
Juan de Sora Sora,
colindante a El Choro

Establecer un programa
de gestin de residuos
slidos domsticos en
Estudio encarado
poblaciones capitales de
por el Programa
los municipios de Huanuni, Cuenca Poopo
Machacamarca, Poopo y
El Choro

Generar mediante la
educacin una conciencia
ambiental individual y
colectiva hacia valores y
actitudes ambientales
Educacin
positivas y lograr su
Ambiental
participacin con
responsabilidad y
efectividad en la tarea de
conservacin y
mejoramiento del medio
ambiente
Creacin y
Fortalecer la capacidad
fortalecimiento a institucional de las
las unidades de unidades de medio

82

Observaciones

Estudio encarado por


el Programa Cuenca
Poopo

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

15

16

Factor

Agua

Agua

rea

Prevencin

Prevencin

Lnea
Estratgica

Nombre

Objetivo General

medio ambiente
de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Reencauce y
dragado del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Construccin
obras de
proteccin en el
cauce del rio
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora

ambiente de los
municipios de Huanuni,
Machacamarca, Poopo y
El Choro, para mejorar su
capacidad en materia de
prevencin y control
ambiental
Controlar y reducir el
proceso de socavamiento
y colmatacin del cauce
del rio Huanuni-San Juan
de Sora Sora.

Observaciones

Proteger reas de uso


agrcola y asentamientos
urbanos en el cauce del
rio Huanuni-San Juan de
Sora Sora

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012, en base a los talleres de diagnstico

5.5. Cronograma de intervencin en funcin de prioridades de atencin, en el marco del


DS 0335.
Habindose identificado y priorizado las soluciones a la problemtica de contaminacin de la
subcuenca Huanuni-San Juan de Sora Sora, se describe el cronograma de intervencin en
funcin al D.S. 0335.
Cuadro 35: Cronograma de intervencin en funcin de prioridades de atencin
N

Factor

rea

Lnea
Estratgica

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Agua

Mitigacin

Nombre
Construccin
presa de colas
del ingenio de la
Empresa Minera
Huanuni
Construccin
presa de colas
de los ingenios
de las
cooperativas
mineras de
Japo, Santa Fe
y Morococala
Planta de
tratamiento de
aguas cidas de
la Empresa
Minera Huanuni
Planta de
tratamiento de
aguas cidas de
la Cooperativa
Minera Japo
Encapsulado de
pasivos
ambientales en

83

Duracin
(Aos)
1.50

1.00

1.50

1.00

5.00

2013 2014 2015 2016 2017 2018

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

Factor

rea

Lnea
Estratgica

Nombre

Duracin
(Aos)

el sector de
Machacamarca

Suelo

Mitigacin

Suelo,
agua

Conservacin,
prevencin,
mitigacin

Flora

Prevencin

Suelo

Mitigacin

10

Suelo

Prevencin

11

Agua

Saneamiento
Bsico

12

Suelo

Saneamiento
Bsico

13

Gestin

Gestin

Rehabilitacin
de suelos
contaminados
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Gestin integral
de la cuenca
alta del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Manejo de los
totorales en la
subcuenca baja
del ro HuanuniSan Juan de
Sora Sora
Manejo y
rehabilitacin de
suelos salinos
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Forestacin de
reas de
intervencin de
la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Abastecimiento
de agua potable
a comunidades
rurales de la
cuenca baja del
ro Huanuni-San
Juan de Sora
Sora, colindante
a El Choro
Gestin de
residuos slidos
domsticos en
poblaciones
capitales de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Educacin
Ambiental

5.00

5.00

5.00

5.00

4.00

5.00

1.00

2.00

84

2013 2014 2015 2016 2017 2018

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

Factor

rea

Lnea
Estratgica

14

Gestin

Gestin

15

Agua

Prevencin

16

Agua

Prevencin

Nombre

Duracin
(Aos)

Creacin y
fortalecimiento a
las unidades de
medio ambiente
de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Reencauce y
dragado del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Construccin
obras de
proteccin en el
cauce del rio
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora

2013 2014 2015 2016 2017 2018

2.00

5.00

2.00

Fuente: Elaboracin CAEMCO SRL. 2012, en base a los talleres de diagnstico

5.6. Documentos de recopilacin primaria


Informacin georefenciada de los elementos del relevamiento de diagnstico
Estudio biofsico
Estudio de parmetros y variables de anlisis de riesgo
Modelo geoespacial anlisis de zonas de peligros al proceso de riesgos por
contaminacin minera Lista de comunidades afectadas por la contaminacin
o Reportes de laboratorio de anlisis de muestras de agua, suelo, sedimentos
o Comunidades afectadas por la contaminacin
o Actas de visita e inspeccin
- Estudio de Identificacin
o Retratamiento de los sedimentos del ro Huanuni como alternativa de
remediacin
o
o
o
o

5.7. Soporte magntico

85

ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Segn del Decreto Supremo N 0335 solo se considera a la Subcuenca Huanuni (ro
San Juan de Sora Sora) como rea afectada, para su intervencin en el corto, mediano
y largo plazo.
Debido a este aspecto de orden geogrfico se ha delimitado el rea de estudio en cinco
zonas (subcuenca Huanuni, subcuenca Irancani, subcuenca Poopo, zona llanura
aluvial, zona intercuenca).
El factor agua es el indicador visible del estado de contaminacin de las comunidades
producto de la actividad minera, seguido del suelo, cobertura vegetal.
De las 38 comunidades establecidas en alto riesgo de contaminacin por Defensa Civil,
66 sectores de 24 comunidades se encuentran en un lato riesgo de contaminacin
ambiental por efecto de las actividades minero-metalrgicos confirmaran esta situacin
considerando criterios de orden ambiental.
o Posicin fisiogrfica
o Acceso a las fuentes de agua
o Calidad del agua
o Aspectos biofsicos (hidrologa, etc)
El nmero de familias afectadas por la contaminacin en la subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora, por la actividad minero-metalrgica alcanza a 1156.

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