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Evolucin de
Variables
Macroeconmicas
de los pases
rescatados
Irlanda, Grecia, Portugal, Espaa y
Chipre
Mara Garca Vizcano
Enero del 2015
Aumento del riesgo pas, que mide el sobrecoste que paga un pas por
un bono emitido a un determinado plazo con respecto a un pas de
referencia (en el caso de Europa es el bono alemn.
alemn. Dentro de este se
incorpora la probabilidad de que un pas sea incapaz de responder a
sus compromisos de pago.
Bajada de la nota de solvencia por parte
parte de las agencias de calificacin
crediticia como: Moodys, Standard & Poors, JP Morgan, Fitch.
Fitch
Subida del tipo de inters
inte
a los que tiene que hacer frente estos pases
para la colocacin de su deuda.
2005
2006
2007
2008
Irlanda
2009
2010
Portugal
2011
Espaa
2012
2013
Chipre
2007
Grecia
2008
Irlanda
2009
Portugal
2010
Espaa
2011
2012
2013
Chipre
Fuente: Elaboracin propia con datos de Eurostat Gross domestic product at current prices
(2006-2013).
Las diferencias entre el PIB per cpita europeo y el de cada uno de estos
pases ha ido incrementndose de forma continuada desde el inicio de la crisis
por un doble fenmeno:
2005
2006
Irlanda
2007
2008
Portugal
2009
2010
Espaa
2011
Chipre
2012
2013
UE (28)
2005
2006
Grecia
2007
Irlanda
2008
2009
2010
Portugal
2011
Espaa
2012
2013
Chipre
Fuente: Elaboracin propia con datos de Eurostat Unemployment rate - annual data
data (20042013)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-5
-10
-15
-20
-25
-30
-35
Grecia
Irlanda
Portugal
Espaa
Chipre
2.1.- GRECIA
Grecia es el paradigma de la crisis. En 2013 conoci su sexto ao
consecutivo de recesin: el crecimiento del PIB se contrajo
c
en -4.2%.
Aun as
fue un mejor ao que el anterior (-6%).
(
El modelo de crecimiento griego de la ltima dcada se haba
ha
sustentado, en
gran medida, por la inversin pblica que representaba
representa
el 50% del PIB, sin
embargo, al reducir el sector pblico y no existir otro motor de crecimiento, la
economa, que sufre una importante falta de competitividad, se hundi.
Grecia ha vivido, fiscalmente hablando, muy por encima de sus posibilidades
en los ltimos aos. Al inicio de la crisis presentaba ya unos niveles
nive
de deuda
pblica superiores a su PIB anual y unas cuentas pblicas poco saneadas.
Gastaba ms de lo que ingresaba incumpliendo el Pacto de Estabilidad y
Crecimiento de la UE, el cual:
Las dudas sobre Grecia obligaron a que el pas recurriera al fondo de rescate
europeo en dos ocasiones, en 2010 y 2012, por un montante total de 240 mil
millones de (110 mil millones de en el primero y 130 mil millones de en el
segundo rescate), una cifra considerablemente superior a todo el PIB anual del
pas (Figura 6).
Las condiciones del prstamo del FMI y la presin del BCE y de la CE para
que Grecia cumpliera el Pacto de Estabilidad llevaron al gobierno griego a
aprobar un paquete de austeridad con importantes recortes presupuestarios en
poltica social, para aumentar
umentar la competitividad del pas.
pas Esto fue respondido
por numerosas manifestaciones y disturbios y ms de cinco huelgas generales.
Sin embargo estos rescates, en lugar de aliviar su situacin, la han
empeorado tanto desde el punto de vista contable como social. En 2013, las
cuentas pblicas del pas cerraron con un dficit del 12.2%, de un orden muy
similar a los aos anteriores.
Adems, la deuda ha aumentado hasta alcanzar niveles histricos: 174,9
puntoss respecto a su PIB,
PIB, y el programa de privatizacin no funciona
adecuadamente, al igual que el plan de reduccin del nmero de funcionarios.
El objetivo principal del gobierno sigue siendo reducir el dficit presupuestario
y la deuda pblica, y mejorar el entorno de negocios para asegurar la
reactivacin econmica.
El pas debe hacer frente al creciente desempleo que, como hemos visto
anteriormente, afecta a un cuarto de la poblacin activa (Figura 4) y a ms de
60% de los jvenes menores de 25 aos, y asimismo debe hacer frente a la
proliferacin de los movimientos
vimientos sociales de protesta contra las medidas de
austeridad. A la crisis socioeconmica se suma adems una silenciosa crisis
medioambiental.
La economa griega se ha basado tradicionalmente en la agricultura. El sector
representa 3% del PIB y emplea aproximadamente
aproximadamente a 12% de la poblacin
activa. El pas produce principalmente tabaco (el mayor productor europeo) y
algodn (quinto exportador del mundo). Grecia dispone igualmente de una gran
cantidad de ganado ovino y la industria de la pesca se ha desarrollado
desarrol
en las
regiones costeras.
Gracias a la diversificacin econmica llevada a cabo por el pas, la industria
ha sustituido a la agricultura como segunda fuente de ingresos tras los
servicios (cerca del 20% del PIB). Los principales sectores son la electrnica,
electr
el
material de transporte, la confeccin y la construccin. Grecia es el mayor
armador del mundo. El sector terciario representa tres cuartas partes del PIB y
emplea a dos tercios de la poblacin activa. El turismo proporciona una fuente
esencial de ingresos y aporta por s mismo el 11% del PIB. La marina mercante
representa el 10% del PIB.
Todo lo anterior queda reflejado en los indicadores de crecimiento:
2008
PIB (millones de )
PIB (crecimiento anual
en %, precio cte.)
PIB per cpita ()
Saldo de la hacienda
pblica (% del PIB)
Endeudamiento del
Estado (% del PIB)
Tasa de inflacin (%)
Tasa de paro (% de la
poblacin activa)
Balanza por cuenta
corriente (% del PIB)
2009
2010
2011
2012
2013
21.200
-15,2
20.300
-11,1
18.700
-10,1
17.500
-8,6
16.500
-6,8
109,3
126,8
146
171,3
156,9
174,9
4,2
7,8
1,3
9,6
4,7
12,7
3,1
17,9
1,0
24,5
-0,9
27,5
---
-10,9
-9,9
-9,9
-2,4
0,6
2.2.- IRLANDA
El mismo ao del primer rescate a Grecia, el 2010, Irlanda se convirti en el
segundo pas de la UE en acogerse al fondo de rescate europeo. Sin embargo,
la crisis irlandesa es bastante diferente en origen a la griega.
Irlanda vivi un crecimiento econmico muy sano hasta el ao 2001.
Concretamente, entre 1987 y 2001 la renta per cpita se duplic en trminos
reales. Sin embargo, tras 2001, todo anlisis del crecimiento irlands hasta la
implosin de la burbuja fue debido a la poltica monetaria expansiva
implementada por la Reserva Federal (y, despus, trasladada a la Unin
Europea por el Banco Central Europeo en un movimiento conocido por la teora
econmica como follow the leader).
leader) El crecimiento anuall del PIB durante esos
aos estaba sostenido en un artificio monetario.
monetario
La explosin de la burbuja inmobiliaria extendi los crditos morosos y el
enorme coste de estas ayudas provoc un agujero en las finanzas pblicas. El
gobierno tuvo que pagar los excesos y, teniendo en cuenta que Irlanda es un
pas muy pequeo respecto al tamao de su sector financiero, el dficit pblico
se elev hasta un 32.4% del PIB (Figura 5).
Ante el aumento del paro y los menores ingresos
ingresos del Estado debido a la cada
de la actividad econmica ahog las finanzas pblicas, el gobierno irlands de
vio obligado a pedir un rescate financiero de 85 mil millones de , equivalente
aproximadamente a la mitad del PIB del pas (Figura 6).
55,19098842
Espaa
% del PIB
2013 que
supone el
coste del
rescate
9,531243894
Portugal
45,55782047
Irlanda
48,62942263
Grecia
131,8290178
0
50
100
150
Fuente
e de datos: Datos de rescate (Comisin Europea, 2015), datos de PIB (Eurostat, 2015).
2009
2010
2011
2012
2013
37.000
-13,9
36.200
-32,4
37.400
-12,6
37.600
-8
38.000
-5,7
42,6
62,2
87,4
111,1
121,7
123,3
3,1
6,4
-1,7
12
-1,6
13,9
1,2
14,7
1,9
14,7
0,5
13,1
---
---
---
---
1,6
4,4
2.3.- PORTUGAL
Portugal se encuentra sumido desde principios de 2009 en la crisis econmica
ms grave desde el fin de la dictadura en 1974. El pas sufre una profunda
recesin, como consecuencia del desplome de la demanda exterior
ex
y las
condiciones financieras restrictivas que han afectado a todos los sectores de la
economa, sobre todo a las exportaciones y la inversin.
A diferencia de Grecia e Irlanda, Portugal no ha vivido una fase de auge en
este siglo XXI, sino una larga
larg etapa de decadencia.
Existen diferencias severas entre el caso luso y el de los dems rescatados:
principales productos son los cereales, las frutas, las verduras y el vino. La
exportacin del vino de Oporto representa 1,4% de las exportaciones totales y
permite al pas situarse entre los diez principales exportadores del vino del
mundo. Portugal cuenta con grandes recursos naturales. El sector de
explotacin minera (cobre, estao) representa el 6% del
del PIB y el pas es uno de
los principales exportadores de mrmol. Los bosques portugueses cubren una
gran parte de las necesidades de corcho mundiales.
La industria manufacturera es moderna y est formada por pequeas y
medianas empresas. Sus principales sectores de actividad son la metalurgia, la
ingeniera mecnica, el textil y la construccin. Adems, el pas ha
incrementado su presencia en el sector automovilstico europeo y posee una
industria de fabricacin de moldes importante a nivel mundial.
Los servicios,
ervicios, en particular el turismo, desempean un papel cada vez ms
importante. El sector terciario aporta cerca de 75% del PIB, y emplea a ms de
60% de la poblacin activa.
Despus de tres aos consecutivos de recesin, profundizada por las
medidas de austeridad
usteridad (-1,4%
(
% en 2013), la economa portuguesa ha mostrado
signos de recuperacin a fines de 2013, y se prev que el pas volver a un
crecimiento
cimiento positivo en 2014.
2014
El pas busca reconquistar la confianza de los inversionistas para financiar la
carga pesada
sada de su deuda en los mercados financieros y evitar as un segundo
plan de rescate.
Como en los casos anteriores, exponemos los principales ndices de
crecimiento en los que hemos basado nuestro anlisis:
2008
PIB (millones de )
PIB (crecimiento anual
en %, precio cte.)
PIB per cpita ()
Saldo de la hacienda
pblica (% del PIB)
Endeudamiento del
Estado (% del PIB)
Tasa de inflacin (%)
Tasa de paro (% de la
poblacin activa)
Balanza por cuenta
corriente (% del PIB)
2009
2010
2011
2012
2013
16.600
-9,8
17.000
-11,2
16.700
-7,4
16.100
-5,5
16.400
-4,9
71,7
83,6
96,2
11,1
124,8
128
2,7
8,7
-0,9
10,7
1,4
12
3,6
12,9
2,8
15,8
0,4
16,4
-12,1
-10,4
-10,1
-6,2
-2
0,7
2.4.- ESPAA
A principios de la crisis presentaba altos niveles de deuda privada a causa de
una burbuja inmobiliaria de gran envergadura, aunque bajos de deuda pblica.
En 2012 asumi un rescate
rescate financiero y el fenmeno se invierte, pasando a
asumirse el coste del rescate bancario como deuda pblica.
La ayuda prestada fue de 100 mil millones de aunque su peso respecto al
PIB del pas es relativamente bajo (en torno a un 10%).
Portugal
por habitante
(poblacin a
2013)
Irlanda
Grecia
0
5000
10000
15000
20000
25000
Fuente: Elaboracin
oracin propia con datos de la Comisin Europea (coste del rescate), y Eurostat
(poblacin y superficie).
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.087.788
1.046.894
1.045.620
1.046.327
1.029.002
1.022.988
0,9
-3,8
-0,2
0,1
-1,6
-1,2
24.300
-4,4
23.300
-11
23.200
-9,4
23.000
-9,4
22.600
-10,3
22.500
-6,8
39,4
52,7
60,1
69,2
84,4
92,1
4,1
-0,2
2,0
3,1
2,4
1,5
11,3
17,9
19,9
21,4
24,8
26,1
---
---
-3,9
-3,2
-0,3
1,4
2.4.- CHIPRE
Chipre posee una economa de mercado libre basada en los servicios.
Durante muchos aos el crecimiento de su PIB se encontraba estancado,
estancado pero
la crisis griega, y la extremada debilidad de su sistema bancario le llev a un
crecimiento negativo en 2013.
Chipre ha sido, en ese mismo,
mismo, el ltimo pas en acudir, al menos por el
momento, al fondo de rescate europeo
europeo para prestar auxilio a su sistema
sist
financiero. Sin embargo,, a pesar de ser un rescate de coste bajo en trminos
absolutos (en torno a 10 mil millones de ), su peso relativo sobre la economa
del pas es superior a ms
m de la mitad del PIB del pas.
El rescate chipriota tiene una especial importancia por una serie de
circunstancias particulares tanto del propio pas (el pequeo tamao del pas,
su localizacin geoestratgica, el peso del capital ruso, etc.) como del propio
rescate (establece un nuevo modelo de rescate en el que los ciudadanos del
pas pagarn parte del mismo).
El dficit chipriota se ha incrementado enormemente desde 2008, ao en el
que el pas lleg a cerrar con supervit sus cuentas pblicas (+0,9),
(+
presentando en los ltimos aos de crisis una tendencia a la estabilizacin de
sus niveles de dficitit en valores relativamente altos, en torno
torno a los 4,9 puntos.
Respecto a su nivel de deuda (Figura 1), sta ha pasado de 44,7 puntos en
2008 a 102,2 en 2013,, lo que supone un incremento relativo de un 128,6%.
La situacin de Chipre puede verse resumida en los siguientes ndices de
crecimiento:
PIB (millones de )
PIB (crecimiento anual
en %, precio cte.)
PIB per cpita ()
Saldo de la hacienda
pblica (% del PIB)
Endeudamiento del
Estado (% del PIB)
Tasa de inflacin (%)
Tasa de paro (% de la
poblacin activa)
Balanza por cuenta
corriente (% del PIB)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
17.157
3,6
16.853
-1,9
17.406
1,3
17.878
0,4
17.720
-2,4
16.503
-5,4
23.900
0,9
22.800
-5,6
23.000
-4,8
22.900
-5,8
22.500
22
-5,8
21.000
-4,9
44,7
53,5
56,5
66
79,5
102,2
4,4
3,7
0,2
5,4
2,6
6,3
3,5
7,9
3,1
11,9
0,4
15,9
---
---
---
---
---
-3,1
Fuente:
uente: Elaboracin propia con datos de Eurostat (2008-2013)
(2008 2013)
BIBLIOGRAFA
CLOPS CELADES,
CELADES C. y Co. El coste de los rescates. Tesina.
Barcelona School of Management.
<http://www.barcelonaschoolofmanagement.upf.edu/documents/Tesina
w.barcelonaschoolofmanagement.upf.edu/documents/Tesina
w.barcelonaschoolofmanagement.upf.edu/documents/TesinaEl-coste-de-los-rescates.pdf>
rescates.pdf> [10 febrero
febre 2015]