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Administracin Romana

Su evolucin
Para una mejor comprencion de la evolucion de la administracion romana, resaltamos las 3
formas de gobierno que han hecho un aporte significativo a su evolucin:
a. Monarqua: Desde la fundacin de Roma. 573 -510 a.c.
En donde diriga el gobierno, la alta sociedad y no intervena el pueblo. Sus actores
involucrados son los reyes y la alta sociedad.
a. Republicana: Desde 510 31 a.c., las actividades eran manejadas por el pueblo y
predominaba la igualdad de los derechos. Sus actores involucrados son los comicios, los
magistrados y el Senado.
b. Imperio La cada del imperio romano: Comprendido entre 31 a. c. 476 d.c. Este
periodo se caracteriz por la desorganizacin. En la edad media la Iglesia Catlica no
acepta el lucro y el comercio como una actividad. Sus actores involucrados son los
Princeps y los Augustus.
La autoridad absoluta de los emperadores y la idea que stos tenan de sus deberes dio
origen de los cdigos y de la administracin. Cre pues los medios que emplean los
estados modernos, y este hecho importante en la historia de la humanidad data del
reinado de Adriano. Fue quien organiz el funcionamiento de los negociados y oficinas,
la jerarqua de las funciones y el ascenso regular de los funcionarios (cursus honorum). Al
mismo tiempo substituy el capricho de los pretores por una ley, nica para todos,
expresin de la voluntad del prncipe, y esa ley fue el Edicto Perpetuo.
.
He aqu donde se da origen a lo siguiente:
1. Las corporaciones obreras: La costumbre de reglamentarlo todo en el imperio se
mostr de manera muy curiosa cuando se organizaron las corporaciones de artesanos.
Los emperadores permitieron a las personas del mismo oficio formar asociaciones o
colegios, para defender sus intereses, con la expresa condicin de que estuvieran
autorizados por la ley
2. Derecho pblico y derecho privado: que es la base de las instituciones de los pueblos;
y he aqu por qu el Derecho Romano ocupa un gran puesto en los estudios de
quienes se dedican a las leyes.

Vale la pena anotar que, desde la monarqua la poca del imperio, el estado romano se
caracteriz por una organizacin de su administracin pblica traducida en una clara
estratificacin de cargos y dignidades, de la cual es una muestra la siguiente clasificacin:
a) Patricios: Ciudadanos aristcratas y nobles, descendientes de los primeros senadores
romanos, cuyas familias constituyeron, con el tiempo, la aristocracia romana.
b) Gentes: Representantes de los patricios, en grupos aproximados de diez. Tenan la
facultad de nombrar a los representantes de la Curia.
c) Curia: Era un cuerpo formado por representantes de las gentes con facultades para
nombrar senadores y limitar la autoridad del rey.
d) Senado: Eran representantes de la Curia. El Senado se compona de aristcratas
generalmente ancianos, y tena la facultad de nombrar al rey y vetar el nombramiento
de militares, jueces y sacerdotes.
e) Ediles: Eran funcionarios pblicos responsables de! orden en las calles y mercados.
f) Pretores: Funcionarios que administraban la justicia civil.
g) Cuestores: Administraban los impuestos y finanzas.
h) Tribunos: Voceros del pueblo
i) Tribunos militares: Jefes de contingentes compuestos por 1.000 soldados.
El orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograran, a la par de las guerras
y conquistas de las instituciones de manera satisfactorias
La administracion del imperio romano evoluciono con el tiempo y se dividio en dos siguiendo
una divicion cultural entre el este y el oeste.
Un aspecto que contribuira fundamentalmente a la administracin moderna est constituido por
el "derecho romano", base de la organizacin de su estado y de la reglamentacin de las
actividades y conductas de su sociedad. Tal ha sido su influencia, que en el presente la mayora
de las instituciones de los pueblos estn fundamentadas en las concepciones jurdicas legadas por
Roma.
En el derecho romano se encuentran los antecedentes de las instituciones polticas; las
regulaciones sobre la familia y la sociedad, sobre las obligaciones y contratos civiles, sobre los
contratos mercantiles y ejercicio del comercio, sobre la propiedad y la industria, y sobre los
procedimientos gubernamentales, las normas procsales y las relaciones de los particulares entre
s y de stos con el estado.
De todo lo anterior se concluye que los romanos hicieron un esfuerzo por establecer
reglamentaciones del trabajo y de las actividades del estado, y que dejaron orientaciones y pautas
para la administracin de las sociedades subsiguientes.

Aportes mas significativos


Sntesis de conocimiento:

De Egipto calendario
Adoptaron alfabeto de feni-cios y griegos
Adoptaron cultura helensti-ca, sistematizndola
Respetaban culturas de pue-blos conquistados.

Caractersticas propias:
Prcticos
Importancia de la familia
Derecho
Grandes ingenieros
Uso del idioma
El censo:

Este sistema de reclutamiento en razn de los bienes posedos, hizo necesario establecer
un censo de propiedades y transmisiones, que se revisaba cada cuatro aos. Un efecto
inmediato fue el de dividir a la sociedad romana: a la divisin ya existente entre patricios
y plebeyos, se aada ahora la divisin entre propietarios (los que tienen tierra, sean
ciudadanos o no) y proletarios (es decir los que cran hijos, mayoritariamente plebeyos,
pero tambin con algunos ciudadanos arruinados o desposedos por sucesivas
particiones). El censo se haca cada cuatro aos. Al ao siguiente se hacan sacrificios
(lustrum) y los encargados del censo o censores renunciaban a sus cargos.

La justicia:
La jurisdiccin se concentra en la ciudad, y en la fase monrquica en el rey, que tiene su
tribunal y ordena (jus o ius) en los das establecidos (dies fasti) sentndose en la
llamada "silla curul" (sella curulis) auxiliado por los alguaciles (lictores), y frente a las
partes litigantes (rei).
La propiedad y los contratos:

Segn el depsito era adjudicado a los sacerdotes para sacrificios pblicos. La parte
perdedora tena treinta das para el pago de la prestacin o de la deuda reclamada; si no lo
haca, se pasaba a la va de ejecucin y se le obligaba a pagar salvo que aportara nuevos
testigos que justificaran su derecho (vindex).