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SEGURO

DE

CAUCIN
ROSANA FABIANA GIMENO

INTRODUCCIN

l.

el presente
anlisis
el escaso
desarrollo
le ha dado
a este
instituto
de importante
comercial
de estos
ltimos
aos, y
moviliza
cuantiosos
que
recursos,
mejolas garantas
no
comprometidas,
ya que
una
entre
el garante
presupone
previa relacin
y el garantise
basa
exclusivamente
en
el anlisis
zado, sino
que
que
hace
la aseguradora
de la capacidad
tcnico
financiera
de
ste
hacer
efectiva
determinada
Asimispara
prestacin.
en
del garante,
la intervencin
lo atinente
a la solvencia
mo,
Y
en
el pago.
del reaseguro
una
mayor
seguridad
dispensa
de esta
es
medio
galtimo, lo ms importante
por
que
por
de afectar
sus
de la necesidad
ranta
se
exime
al contratista
bancarias.
ante
las instituciones
mrgenes crediticios

Ha motivado
doctrinario
que

aplicacin

se

la

en

utilidad,
gran
rando
la calidad

su

2.

prctica
ya

de

CONCEPTO
el empreel contrato
es
El seguro
de caucin
por el cual
al acreedor
como
actuando
que
para
tomador,
asegura
el suministro
con
o cumplir
la obra
el caso
de no realizar
del asegurador'.
indemnizacin
una
servicio
reciba

sario
en
o

En
zar

caucin

de conceptualilos intentos
varios
sido
han
doctrina
de
Habr
contrato
as:
este
denir
tipo de seguro;
del tomaa pedido
se
el asegurador
cuando
obligue

CNCom,

Sala

C. 28/2/85,

LL, 1935-3-510.

228

LECCIONES

Y ENSAYOS

al pago
de
(asegurado)
prima ante un tercero
si ocurre
el incumplimiento
contractual
es la garanta
accesoria
el aseque
solicitud
de determinado
deudor
a faotorga
acreedor
de ste, a n de asegurarle
vor
de un
el cumplide una
futura
miento
obligacin
pecuniaria'.
Asimismo,
se
entiende
es aquel
se
que
que
estipula
para
garantizar
al acreedor
de una
no
directamente
dineraria,
obligacin
ser resarcido
en
caso
de incumplimiento
de dicha
oblique
dor

y por

una

suma

una

de
1.

previsto"
gurador,

dinero

Tambin,

por

gacin'.
en
nuestro
De las normas
dictadas
pas por la Superin2 de las Condide Seguros
de la Nacin
(clusula
el siguiente:
en
esta
clase
de seguciones
Generales)
surge
el pago
en
efectivo
el asegurador
garantiza al asegurado
debe
recluir
del proponente
en
caso
de incumplimiento
de parte
de ste de cualquiera
de sus
mal
cumplimiento

tendencia
ros

que
o

obligaciones".
Los
sujetos

son
el tomador
del
o
seguro
proponente
suscribe
un
convenio
con
el asegurador
que
para
ste entregue
al asegurado-acreedor
la respectiva
pliza.
Por lo tanto,
la funcin
de esta
moderna
forma
de garanta
el contratista
el depsito
o caucin
real que
reemplazar
debe
a aquel
(asegurado),
ya sea
entregar
con quien contrata
entidades
autrel Estado
Nacional,
provincial,
municipal,

(deudor)
que

es

quicas

privadas.

Slo se pueden
obligaciones
garantizar
que
dentro
de nuestro
pas. las que en consecuencia
salvo algunas excepciones
las leyes argentinas,
las obras
binacionales.

ejecuten
se
rigen

se

por

como.

por

ejemplo,

Por otra
parte estn prohibidas
ciones
de crdito
nanciero
puro
no
es
quiere el legislador
por
que

las

se
una
garantice
operacin
de dar sumas
de dinero
operaciones
en
atencin
de que
comerciales,

guro
tos

ciones.

Centro

Ciollaro.

Grosso.
Tirado

Jorge.

Eduardo

Surez.
1970. p. 679.

Ver

nota

l.

de caucin.
Distintos
de plizas.
Juridicas
y Sociales.

Seguro

Gua. de modelos
de Publicaciones

to. ed..

de

coberturas

5. Lo
medio
de mutuo

que
del

opera-

expresamente
contrato

nanciero,

de

se-

sea

de crdiprovenientes
este
tipo de riesgos

para

actual
Su programtica
tipo: de coberturas.
1984. p. 2.

J. M. El seguro
de caucin. ED. 35-339.
apndice ala obra de Batin, Jean. El seguro

y 301MBs. A5..

de crdi-

ENSAYOS

existe
deudores.

un

especfico;

seguro

229

crdito

el de

insolvencia

por

de

'

En

trminos

otros

el seguro
de caucin
de las obligaciones
de dar
obligaciones

cado
al cumplimiento
de hacer,
no
as en las
En principio
no
habra
inconveniente
ciones
de no hacer
en
la prctica
pero
necesidad
de esta
cobertura.

puede
de

dar

(cosas),
de
las

sumas

cubrir

en

es

raro

apli-

ser

obligase

que

dinero.
d

la

El objeto de este
contrato
es
el asegurador
que
garantice
al acreedor
de una
determinada
su
deudor
obligacin
que
ha de cumplirla
en
forma
entre
tiempo,
y modo
previsto
este
servicio
una
suma
ser
ellos, cobrando
por
que debe
pagada por el deudor.
Existen

propia
da

pueda
surgir

celebrarse

el tomador
tido.

es

tal

an

deuda

de
una

c) El beneciario
d)

En

do, tiene
ponsable

contrato
en

cumple

el momento
deudor
de

privada

no

contratar

de

suma
es

contrat

que

sonoma

una

siguientes:

an
no
existe
una
deude
sino
la eventualidad
que
si
como
dinero
indemnizacin,
osuministro
la obra, servicio
prome-

el

exigible,

ser
una

no

b) En
no

otorgan

que

las

especial

en

seguro,

Al

pueda

caractersticas

notas
este

a)
que

el

el seguro
dinero.
sino

el tomador
l.

proponente
esta-

la empresa

con

al aseguradeba
caso
de que la aseguradora
pagar
l resser
el tomador,
contra
a repetir
derecho
por
del siniestro.

del tou omisiones


acciones
declaraciones,
e) Los actos,
del aseguralos derechos
en
afectan
mador
no
ningn caso
En
411/69).
c, decr.
al asegurador
do frente
(art. 1, inc.
de aqul, slo puede
declaraciones
falsas
caso
de reticencia,
el tomador.
contra
accionar
el asegurador

f) El asegurador
ro

la
da

no

unilateralmente,

prima; slo
la obligacin
g)

lo que
de los

La

falta

aun

libera

se

constituye
seguros

compaa

puede

rescindir
de

falta

por

cuando

el

pago

de
el contrato
seguo parcral
total
de
da por cumpli-

asegurado

garantizada.
de

pago
una

en

los

suspender

de

la

prima

no

afecta

fundamental
diferencia
de pago
la falta
cuales
la cobertura.

al

asegurado,
con

autoriza

el

resto
a

la

230

LECCIONES

enunciar

Podemos

a)

Y ENSAYOS

CABACIERES

3.

como

tales

los

siguientes:

Plurilateral

En este
son
tres
las partes
ante
las reobligadas
seguro
del contrato
o
laciones
y del accesorio
que
surgen
principal
debe
el cumplimiento
el tomador
del acuerdo
de garantia:
del contrato
de garantia.
el asegurado,
y la prima
principal
en
la pliza y sus
frente
las cargas
establecidas
obligaciones
debe
hacer
efectial'contratista,
y la compaa
aseguradora
al asegurado
en
de siniestro.
va
la indemnizacin
caso
en
este
Muy esclarecedor
punto es un fallo de la Cmara
Sobre
los lineamientos
Nacional
de Comercio
que expresa:
de esta
normativa
de caucin
se
caracteriza
legal, el seguro
conexin
la intervencin
de tres
sujetos y la necesaria
o
dos contratos.
Los aludidos
sujetos son el tomador
el asegurado
siendo
y el asegurador,
proponente,
que el pr-iun
de
de
suministros
o de
servimero,
obras.
empresario
se
encuentran
vinculados
contrato
cios, y el segundo
por un
de
del que
resulta
la obligacin
del tomador
y la calidad
acreedor
del
de la obra,
suministro
o
asegurado
respecto
es
necesario
del conservicio.
Este
contrato
presupuesto
trato
de seguro
de caucin
en
tanto
origina el riesgo sobre el
recae
el inters
(art. 2, ley 17.418) y que conque
asegurable
en
siste
el cumplimiento
de una
por
parte del empresario
no
dineraria
en
el
debe
prestacin econmica
que
ejecutar
futuro".

por
entre

En

rio
en

de esta
deuda
an no exigible,
el empresacomo
al acreedor
tomador.
para
que
asegura
o
no
realizar
la obra
o cumplir
con
el suministro
Las
reciba
una
indemnizacin
del
asegurador.
de algunas
variantes
aunque
susceptibles
licila caucin
en
una
de oferta
por mantenimiento
sela conguracin
de este
perlan sucientemente

garantia

actuando
de

caso

servicios,
notas

descriptas

(v.gr.,
tacin)
guro.

en

b) Formal
La

pliza

CNCom,

como

Sala

prueba

C, 26/2/85.

del

contrato

LL. 1985-3510.

se

halla

suieta

las

23 1

ENSAYOS

formalidades
(decr. 411/69,

impuestas
por
17.047/82).

la ley y el rgano

de

contralor

res.

c) Real
de

Se perfecciona
l al asegurado.

con

Las

la entrega
relaciones

de

la

pliza

entre

rmes
a la entrega
proponente
quedan
desde
pecto de aqulla y el asegurado

de
su

al tomador

la compaa
la garanta,
aceptacin.

el

y
res-

d) Aleatorio
do

La obligacin
efectivamente

del

slo

asegurador
el evento

ocurre

se

hace

exigible

cuan-

previsto.

e) Nominado
pues

En el derecho
tiene

el seguro
un
es
contrato
tpico,
la ley, ha sido
como
precisado
efectos
contenido,
y exigencias
al orden
Jnteresa
aseguradora

argentino
regulacin en

su

disciplinario

en

formativas.

La

cuanto

su

actividad

a la nalidad
pblico atento
mes
intereseseconmicos,

social
del seguro
y a los enorsociales
e incluso
polticos que
tal actividad
afecta.
Todo
lo cual
se
traduce
en
las exigenconcias impuestas
actividad
y los severos
por la ley a dicha
troles
atribuidos
a la Superintendencia
de Seguros.
en
el
establecido
El seguro
de caucin
lo encontramos
es
el decr.
antecedente
7, inc. b, de la ley 20.091, cuyo
incluido
el decr.
est
(reglaley 17.804/68
por
La
mentado
el decr.
411/69) en la ley de obras
pblicas.
por
el art.
en
de contabilidad
lo autoriza
61, inc. 34, f, del
Encontrndose
decr.
5720/72.
tipicado en el art. 1 de la
de la mayor
parte de nuestras
ley 17.4187
y en la legislacin
de Buenos
Aires).
provincias
(v.gr., ley 6021 de la provincia

art.

ley 7607/61,
ley

f) Accesoriedad
Esta

ral.
del

pues,
contrato

caracterstica
a diferencia

guro

de

de los seguros
lo distingue
de ellos, el de caucin
sigue

principal.
es
obligacin

La

responde

El

art.

1 de

caucin".

la

subsidiaria,
del

defecto

en

ley 17.418

CNCom.

Sala

en

porque

del

pago

su

denicin

B, 24/5/76.

la

contratista,

ED.

contiene
63-248.

en
genela suerte

slo

compaa
lo

que

y autoriza

es

no

el

se-

232

LECCIONES

Y ENSAYOS

al carcter
solidario
contrario
asume,
que
ya
del
establecido
benecio
previo
requerimiento
sin embargo,
del Cd. Civil 3, no gozando.
de divisin
y excusin.

que
en

de

2004
chos

el
posee
el art.
dere-

los

a la compaa
Este
contrato
con
el comitenque vincula
de que
dada
deterte, est sujeto a la condicin
suspensiva
del
minada
recin
condicin.
incumplimiento
contratista.
nace
el derecho
del asegurado
a percibir
la in(comitente)
de la aseguradora
a
hacerla
demnizacin
y la obligacin
efectiva.

SEGURO

4.
f

DE

EL

CON

CRDITO

SEGURO

DE

Y SU

VINCULACIN

CAUCIN

Deniendo

el seguro
de crdito
o insolvencia,
el doctor
lo: El seguro
de crdito
es
el que
bajo
a
al asegurado
de las
formas
tiende
indemnizar
consecuencia
de su
sufra
patrimoniales
que
por

Garrigues

expresa

distintas
prdidas
deudor".
En

(art.

el

65).

de ley de contrato
de seguro
de Espaa
de crdito
es
que el seguro
aqul, en virel derecho
a la indemnizacin
surgir nicael deudor
al pago.
se
o la persona
obligada
situacin
de insolvencia
denitiva.

proyecto
se

dispone

tud
del cual,
cuando
mente
en
encuentre

El
cuestin
ha sido
doctrina
siendo
en
nuestro
extranjera,
pais atendido
margial seguro
nalmente
por el maestro
Halperin '1, que menciona
de crdito
como
una
rama
de escaso
signicado, salvo en la
la diculmodalidad
de crdito
a la exportacin,
sealando
En realitad de diferenciarlo
cuando
la anza
es
onerosa.
dad a lo que se est reriendo. tal como
lo evidencia
el doctor
tema

especialmente

en

tratado

en

3 Art.
2004 del Cd. Civil:
"La solidaridad
a la cual
el ador
puede sosu
carcter
de obligacin accesoria.
no
le quita a la anza
y no
meterse.
La anza
solidahace
al ador
deudor
directo
de la obligacin
principal.
ria queda regida por las reglas de la simple
anza, con excepcin dela
privacin
del benecio
de excusin
y del de divisin".
9

Ivo

de Enrique
ver
articulo
una
del tema.
mayor
profundizacin
12. pg. 840 y sa.
Seguro de crdito", tomo
Contrato
de Seguro
terrestre,
p. 386.
Garrigues. Joaquin.

Para

Izaurieta.
1
ll

Farina,

11

Halperin.
p.61.

A5., 1970

Juan

M.. Seguro

Isaac,

Seguros.

de caucin,

RDCO.

Exposicin

critica

1981-534.
de

la

ley 17.418.

Bs.

233

ENSAYOS

Grosso.
no
puede

de crdito
seguro de caucin, pues el seguro
asimilable
a la fianza
bajo ningn aspecto
one-

al

es
ser

rosa.

Aclara

'4

Morandi

las

el
modo
cubre
el riesgo de la
de los
incobrabilidad
los
deudor,
agotados
de exclusin);
recho
al asegurado
contra
a su
cliente
otorgado
este

La
ciones
ocurrida

a)
o

concurso

de

la

sus

entre
las
dentro

fordel

dos especies:
de
b) el seguro

de

est definida
del contrato

siguientes
medie

de

dicho;

crdito
dicho
propiamente
resultante
de la
prdida neta denitiva
de la insolvencia
del
crditos, a causa
contra
sus
bienes
(deprocedimientos
en
cambio
el seguro
de caucin
cubre
ha
la falta
de pago
de un
crdito
que
del derecho
de excusin).
(sin gozar

insolvencia
Generales
en
los

civil,
compaa

que

distinguen

se

propiamente
seguro

Cuando

mayoria

existentes
establece

as

de crdito

de crdito
a) el seguro
caucin, aval o anza.
De

relaciones

anlisis;

en
asegurativas
gnero de los seguros

mas

se

precisin

con

de

seguro,

en
se

la

las Condiconsidera

casos:

auto

rme

haya

obtenido,

un
acuerdo
acreedores.

de

amigable

de quiebra
declaracin
el consentimiento
con
o la
con
la totalidad

inde juicio que en forma


elementos
existan
deviene:
de 1a compaa
1) indisatisfaccin
del
insolvencia
incobrable
resulta
crdito
por
que
quen
trmiiniciar
o continuar
o 2) resultare
dispendioso
deudor,
lo
es
caso
ltimo
Este
al cobro.
tendientes
tes judiciales
denomina
se
universal
tcnica
proacla fraseologa
en
que

b) Cuando

dubitable

el

prolongada).
default (morosidad
la compaa
asegurade caucin,
del seguro
En el caso
al asedebe
del deudor,
pagar
el incumplimiento
dora, ante
indispensable
la insolvencia,
requisito
sin
esperar
gurado,
al
se
ltimo
si en este
pagara
de crdito,
en
el seguro
pues
de 1a obligacin
vencimiento
al mero
acreedor
incumplida,

ted

se
estara
el seguro,
insolvencia

Si

guro,

enriqueciendo

se

Grosso,

Moroma,

Bs.

situacin

C. F., Lecciones

A5., 1933, p. 27.

de
el cual
al tener
que

no

EXIStlI'
la

esperar

establecido
tiene
que:
Comercio
a la previa
de la indemnizacin

de caucin,

El seguro
Juan

asegurado,

al

en
l estara
peor
de su deudor.
de
Nacional
Cmara
el cobro
subordinare

La

ED, 75-88.

preliminares

sobre

el contrato

de

se-

234

LECCIONES

ENSAYOS

del
acreditacin
por el asegurado
la nalidad
del
dor, se convertira
inmediata
pedirse la ejecutabilidad
de ser".
razn

del tomaincumplimiento
de caucin, al imseguro
de la garanta, que es su

lo expuesto,
a la conclusin
Por todo
arribamos
de que
de caucin
si bien
el seguro
a la familia
de los sepertenece
de garanta
o de crdito,
se
diferencia
de ellos
guros
por ser
el deudor
el tomador
del seguro
en
benecio
de su acreela entidad
ante
el mero
indor, respondiendo
aseguradora
de aqul a sus
derivadas
del
cumplimiento
obligaciones
el
sin necesicontrato

dad de una
del
bienes

suscripto
previa

con
asegurado
(acreedor),
o accin
interpelacin
judicial

los

contra

tomador.

'

es
de crdito, por el contrario,
contratado
por
acreedor
nada
si
asegurado
(aunque
impide,
a su
el acreedor
deudor
el precio del
que
cargue
solamente
denitiva
seguro), y responde
por la prdida neta
sufre
el asegurado
en
su
como
resultado
de
que
patrimonio
la insolvencia
de su deudor.

'El seguro
el interesado
as se pacta,

5.

EVOLUCIN

HISTRlCA

El origen
a
histrico
de la actividad
aseguradora
surge
medidados
del siglo xrv. especialmente
en
las ciudades
itamartilianas
de Florencia
en
el rea del derecho
y Gnova
mo.
a
Ms tarde.
en
Londres
universal
del seguro)
(centro
raz de una
nace
el seguro
contra
catstrofe.
incendios,
gran
dictndose
en
el ao 1774 la famosa
Act, por meGambling
dio de la cual
se
declara
lcito el seguro
sobre
la vida
ajena.
ste
el contrayente
siempre
que
tenga un inters
legtimo.
dies
un
momento
crucial
en
la historia
del seguro,
se
pues
5.
ferencia
claramente
al contrato
de seguro
del de apuesta
inicia
en
el siel gran
desarrollo
de este contrato
se
a
intensicndose
durante
el presente
al extenderse
de riesgos
diversos
cubriendo
as una
sectores.
gama
al comps
de la evoluincrementa
constantemente
econmica.

Pero

glo

XIX,

muy

se

que

"

cin

de este
Dentro
estimula
el empleo

"

lona.

Donati.
1960. n ll.

Antlgono,

la vida
dinmico
marco,
contempornea
coen
su
de dinero
de grandes
sumas

la:

seguros

mitades.

Marmol

de derecho,

Barce-

23 5

ENSAYOS

mercio
de orden
interno
e internacional,
como
empleando
decisivo
el crdito.
Ahora
bien, el procedimiento
creditic1o
encierra
un
importante
riesgo: el de la insolvencia
del deudor;
neutralizar
tal obstculo
como
una
para
surge
nueva
rama
estructurada
sobre
tcnicos
principios
especializados
el seguro
de crdito, que
es
considerado
Salemi
por
de seguro
de nuestro
este
siglo", constituyendo
la rama
un
del cual
el de caucin
es
tipo de seguro
gnero dentro
una
de sus
especies 5.

elemento

Encuadrado
el tema
en
especcamente
motiva
el presente
artculo, esto nos
obliga
del derecho,
algunas ramas
especialmente
de la materia
civil, comercial
y administrativa.

a
en

el instituto
que
incursionar
en
reas
propias

nuestro
a la razn
si orientamos
modo,
pensar
adminisla hallamos
en
el derecho
de su existencia,
de ser
debemos
en
si se juzga el contenido
cambio,
dirigirtrativo;
en
la atencin
recalcando
civil y comercial,
nos
al derecho

De

este

ltimo

este

lo atinente

en

lo estrictamente

formal.

del seguindirecta
fue causa
administrativo
El derecho
en
las ms antiguas
de caucin,
leyes de conque
puesto
romano,
trataciones
pblicas, las que se remontanal derecho
de constituir
al contratista
la exigencia
garantas
aparece
de sus
el el cumplimiento
del Estado
a favor
asegurar
para
ro

ya

obligaciones.
en
la historia
jurdica
Las primeras
garantas que surgen
del deen
el campo
tanto
las personales,
son
de los pueblos
pen
el privado.
As, en el derecho
recho
pblico como
con
contrataban
se
que
blico
romano
exiga a las personas
la fiel ejecauciones
una
o varias
el Estado
garantizar
para
17.
de las tareas
cucin
(praedes)
nuevas
admitiendo
fueron
garantas,
se
el tiempo
Con
su
ejecutivien
mayor
el depsito
dinero,
por
en
especial
la propia legisen
de ello lo encontramos
dad.
Un ejemplo
el n de respaldar
con
la ley 775 estableca,
lacin
nacional;

las

III,

Raymundo

obligaciones,
p.
15

Art.

de caucin,
ED, 35-840.
Fuente
civil
de derecho
argentino.
M.. Tratado
2 ed. 1957,
Anzorena,
Acua
Arturo
actualizado
por

Seguro

Grosso,
Salvat.

de
t.

231.

pblicas nacionales:
el cumplimiento. del
para
exigida al adjudicatario
un
depsito en un Banco a satisfacser
por
reemplazada
o en
titude la obra, en dinero
de un 5 % del valor
Ejecutivo,
de plaza".
corriente
al valor
pblicos nacional

Ley 775 de obras


23

La

contrato,
podr
cin del Poder
los de crditos

anza

236

LECCIONES

Y ENSAYOS

de las obligaciones
de licitantes
cumplimiento
y adjudide ttulos
el depsito en dinero
de la deuda
pblica
Posteriormente
se
fueron
adoptando
las anzas
bancarias
(ley 13.064) 1, ttulos
provinciales
y municipales
y bonos
(ley 14.000), y la
reales
constitucin
de derechos
de hipoteca
en
primer gra1'.
do y de prenda
con
14.143)
registro (ley
La invariable
base de la garanta estribaba
en
la funcin
del perjuicio
ocasionado
una
por
reparadora
prestacin exo en
infraccin
de las clusulas
relativas
a las
tempornea,
con
tcnicas
de la comproespecicaciones
prescindencia
el

catorios.

estatales.
y bonos
como
otras
garantias

bacin

dao

del

ocasionado.

r,

de la
de obras
13.064 modicatoria
el que
la hiciere
deber
Art.
14
Antes
de presentar
una
propuesta
o bonos
nacionales
en
el Banco
de la Naen
en
titulos
efectivo,
depositar
una
suma
cin Argentina
a la orden
de la autoridad
equivalencompetente
del presupuesto
ocial
de la obra que se licita".
te al l % del valor
se
rmaArt.
21
Entre
la Administmcin
Pblica
y el adjudicatario
el cumplir el contrato
administrativo
de obra
pblica y ste aanura
Nacin
mediante
un
miento
de su compromiso
por
depsito en el Banco
bonos
nacionadel convenio,
en
dinero
o en
titulos
o en
un
5 % del monto
anza
a satisen
les, al valor corriente
equivalente.
plaza o bien mediante
faccin
de la autoridad
competente.
19

ley

Ley

publicas:

20

13.064
vo
o

con

la ley de obras
pblicas:
Ley 14.000 (ADLA JLA-229) modica
lo determinado
la ley
1.
todo
por
Djase establecido
que
o bonos
naal aanzamiento
con
titulos
obras
pblicas. respecto
de los contratos.
es
extenside las propuestas
o del
cumplimiento
formalidades
a los titulos
mismas
y bonos
provinciales
y alcance
ocial
en
la
tales
valores
cotizacin
siempre
que
tengan

Art.
de

cionales.

las

municipales.

Bolsa

de

Buenos

Aires".

3|
modica
la ley de obras
Ley 14.143 (ADLA XXII-A-S)
pblicas:
Art.
l.
contenida
en
el art. 21. ap. III de la
Amplase la disposicin
13.064
en
el sentido
de que
la anza
o garantia
-ley de obras publicasdicho
articulo
se
constituida
reere. podr ser tambin
que
por derechos
en
con
reales
de hipoteca
primer grado. o prenda con registro de acuerdo
Art. 61,
lo establecido
la ley 12.962, decr.
15343/46.
Decreto
6900/63:
por
inc. 34: La garantia
a que
en
se
reere
el inc. 33 debera:
constituirse
alguna
de estas
formas:
mediante
a) en efectivo.
depsito en el Banco de la Nacontra
cin
la boleta
b) en cheque
Argentina.
acompaando
pertinente;
la liciuna
entidad
bancaria
se
realiza
del lugar o de las cercanias
de donde
nacio
de
deuda
aforados
a su
valor
la
tacin; c) en ttulos
nominal.
pblica
a cargo
del
del Tesoro
emitidos
bonos
nal. bonos
por el Estado.
hipotecarios
Banco
de la Repblica Argentina
similar
nacioCentral
o cualquier
otro valor
ocialse
coticen
nal, provincial o municipal,
siempre que estos dos ltimos
mente
en
la Bolsa
u otra
de Comercio
de Buenos
Aires; d) con aval bancario
anza a satisfaccin
de credel organismo
la afectacin
e) mediante
licitante;
ditos
en
o adjudicatario
que el proponente
y al cobro
orgatenga liquidados
nismo
de la Administracin
Nacional;
por quienes
j) con pagar suscripto
el uso
del adjudicade la razn
social
o acten
con
tengan
poder suciente
tai-io.

ley
a

ENSAYOS

237

Con

el tiempo,
la mayor
atencin
mereci
el factor
que
1a conveniencia
de incrementar
los porcentajes
de
a n de tornar
realmente
el incumplimiengravoso
dio origen
al nacimiento
remisa,
del seguro
de
un
costo
inferior
al de las otras
caucin, con
antegarantas
riormente
mencionadas.
Con
ello
se
el rompiprodujo
miento
de un
crculo
vicioso
el conjunto
de
que
engendra
intereses
si 1a garanta deba vercontrapuestos,
puesto
que
se
los servicios
nancieros
devenan
en
ms
incrementada,
una
inuencia
alcista
en
el presuonerosos,
producindose
costo

garanta

to

la parte

puesto.
As vemos
el seguro
de caucin
como
una
soque
surge
lucin
n tratar
tiene
de paliar los inconvenientes
que
por
las otras
Para
esta
que
garantas ocasionaban.
interpretar
armacin
es
necesario
abordar
ciertos
econmiaspectos
cos.
La garanta consistente
en
el depsito en dinero
o ttulos de crdito
si bien
es
nacional,
muy
prctica para el Estade los
ante
el simple
se
do, pues
apropia
incumplimiento
el contratisfondos
es
altamente
onerosa
caucionados,
para
de dineinmovilizadas
fuertes
sumas
ta que
debe
mantener
vez
de invertirlas
en
el desenvolvimiento
ro, en
empresario,
El
su
econmica.
tanto,
disminuyndOSe,
por
capacidad
resulta
con
este
Estado"
tambin
procedimienperjudicado
los costos
de la obra,
al incrementarse
to, pues
pueden ocaen
los trabajos.
o atrasos
sionarse
deciencias
Con
tas

que
en

nero,

jas

que

respecto

al

con
surgen
limitado
sistemas

un

estos

o aval
de la anza
bancario,
garande dila inmovilizacin
el n de evitar
anlisis
percibir las desventapodemos
de caucin.
al seguro
frente
presentan

uso

su
bancario
servicio
un
agotamiento
El utilizar
importa
su
de crditos,
el otorgamiento
ms difcil
tornar
contrata
se
En
etctera.
cambio,
ampliacin,
el conen
una
de caucin
un
compaa aseguradora,
seguro
los
bancos
a
frente
de
crdito
su
reserva
tratista
margen
lograr garantas que puede
solicitar
dinero,
para
y no
para
ello
otros
medios;
obtener
por
contribuyea su
de produccin. Se ev1dennivel
su
de giro, conservando
tiene
que
la amplia
justicacin
esta cobercia, entonces,
a
la
brinda
nanciero
servicio
que
el importante
tura
por

parcial, al
renovacin,

capacidad

empresa.

Observando

tales

ventajas,

caucional;
la cobertura
rastrearse
deben
tecedentes
el presente
en
rica, donde
ron

en
en

las

pases

consagralos aninternacional,
el orden
los Estados
Unidos de {amnumerosos

Suretyship

Corporattons

Sirven

238
un

LECCIONES

mercado
gama

gran

6.

cuya

de

ms

notable

garantas

ANTECEDENTES

en

ENSAYOS

caracterstica
11.

est

dada

por

la

boga

LEaisu-rrvos

Mediante
el decr.
23.350
de fecha
6 de febrero
de 1939, el
al reglamentar
Poder
el rgimen
Nacional,
Ejecutivo
legal
de la Superintendencia
de Seguros,
establece
(en la parte nal del art. 1) que las entidades
de seguro
debern
dedicarse
forma
exclusiva
a la actividad
Esta
aseguradora.
dispoun
obstculo
el nacimiento
sicin constituy
para
y funcionamiento
del seguro
de caucin.
Ante
tal circunstancia
se
reform
la disposicin
medio
del decr.
mencionada,
por
7607 dictado
tambin
el Poder
instanpor
Ejecutivo
y a sus
cias el 31 de agosto
de 1961, agregando
la siguiente
frmula:
dichas
entidades
o garantizar
oblipodrn otorgar anzas
de terceros
solamente
cuando
gaciones
conguren econmica
de seguros
y tcnicamente
operaciones
aprobadas.
en

De tal modo
autorizadas
en
el mbito
del
para
operar
de caucin,
la primera
comienza
sus
compaa
que
insactividades
en
el rea lo hace en el ao 1964. siendo
este
tituto
desde
entonces
difeprogresivamente
aceptado
por
rentes
del Estado.
reparticiones
y empresas
seguro

Nuestra
con
esta
coley de obras
pblicas no contaba
bertura
como
uno
de los medios
de garanta
que
pueden
los contratistas.
Recin
el 12 de julio de 1968, se
presentar
tras
las gestiones
efectuadas
sanciona,
por la Cmara
Argentina de la Construccin.
la ley 17.304
admitindose
al seguro
de caucin
como
una
de las formas
de garanta que permite
la ley 13.064.
el esEn su art. 2 delega al Poder
Ejecutivo
tablecimiento
de las condiciones
bsicas
deben
reunir
que
las referidas
plizas.

n
Quejero Gemes.
caucin, JA. 1967-VI-816.

Marcelo.

Garanta

por

23 Decr.
7607/61
Otorgamiento
deanzaa
del decr.
21350/39
modicacin
(3.0., 6/9/61):
timo
prrafo del art. 1 del decr. 23.350 del m9

pudiendo
cuando

aprobadas.

pliza de

seguro.

Segura

de

de
por las entidades
el l1.
Art.
Reemplzase
texto:
Dipor el siguiente
en
debern
en
forma
a operar
dedicarse
seguros
exclusiva.
los bienes
en
invertidos
el capital y las reservas
que
tengan
de taceros
solamente
anzas
o garantizar
otorgar
obligaciones
de seguros
econmica
conguren
y tcnicamente
operaciones

chas
entidades
y administrar

seguros.

ENSAYOS

239

Con posterioridad
se
dict el decreto
411/69 2, reglamende la ley 17.804, el que establece
en
los siete
incisos
del
bsicas
1, las condiciones
deben
reunir
las plizas
que
de cumplimiento
oblicaucin, siendo sus disposiciones
de Seguros
de la Nagatorio, tanto para la Superintendencia
naturalmente
los contratistas
c16n, como
para
privados.
.

tario
art.

de

las

La
normativa en ltimo trmino
condrcrones, guese instituya al

que

convoca

citada

establece

entre

ente
estatal
respectivo
como
asegurado.
lvarez Palasegn lo aprecia el doctor
dentro
del marco
de los
tipo de seguro
los
arts.
21 a 26 de
ajena regulados
por

11c1tac16n

De esta forma, y
encuadra
este
cros,
contratos
por cuenta
_

24 Decr.
411/69.
Condiciones
bsicas
a reunir
las plizas de sepor
de caucin
admitidas
la ley 17.804
obras
guro
por
para
pblicas: Art. 1.
Las plizas de seguro
de caucin
admitidas
la ley 17.804
constipor
para
tuir
las garantias
14. 21 y 46 de la ley 13.064 debern
previstas
por los arts.
reunir
las siguientes
condiciones
bsicas:
al respectivo
ente
estatal
como
a) Instituir
'asegurado'.
o
a prorrata
en
concurrencia
con
otros
b) Cubrir
participar
garantes
hasta
el importetotal
de la garanta
se
su
que
exa y mantener
vigencia
mientras
no
se
las obligaciones
se
cubre.
extingan
cuyo
cumplimiento
del
acciones
u
omisiones
los actos,
c) Establecer
declaraciones.
que
en
una
licitacin
o adjudicatario
de una
obra. que acta como
participante
del aseguratomador
de la pliza, no afectarn
en
los derechos
ningn caso
do frente
al asegurador.
los mismos
alcanel asegurador
con
d) Determinar
que
respondiera
rescon
la ley y el contrato
ces
la misma
medida
en
de acuerdo
y en
que,
a que
hacen
las garantas
total
o parcialmente
afectar
pectivo,
corresponda

referencia
los arts.
e) Establecer
to intemo
del ente

14, 21 y 45 de la ley 13.064.


que

una

vez

rme

la resolucin

dictada

dentro

del

mbi-

del
la responsabilidad
establezca
asegurado.
que
a su
de las obligaciones
el cumplimiento
por
el pago
al asegurador
a exigir
derecho
pertinende pago
la intimacin
infructuosa
extrajudicial
ni accin
otra
necesaria
siendo
interpelacin
ninguna
bienes.
los recau-reunidos
el siniestro
quedar congurado
que
f) Estipular
establezca
el asegurado
el plazo que
a1 cumplirse
anteriordos del inciso
se
sin que
o adjudicatario
al participante
hecha
de pago
en
la intimacin
la
abonar
deber
el asegurador
tal requerimiento
y que
haya satisfecho
das de serle
de los quince
dentro
requerida.
suma
correspondiente
el
contra
de las acciones
asegurador. se
g) Fijar que la prescripcin
el partiercontra
del asegurado
las acciones
prescriban
producir cuando
de acuerdel contrato,
o
segn el caso.
en
la licitacin

participante

estatal

adjudicatario

tendra
el asegurado
cargo,
resultado
te luego de haber

aqul.

hecha

previa

contra

pante

no

sus

adjudicatario

con
las disposiciones
legales o contractuales
de Seguros
La Superintendencia
Art.
2.
al aprobar
atribuciones
legales que le competen,
se
de que
cuidar
cumplan
el presente
decreto,
en
el art. 1.

do

aplicables.
de las
en
uso
de la Nacin.
las
plizas a que se reere
enumerados
los requisrtos

240

la
del

LECCIONES

ley 17.418
del

titular

cuanto
por
inters

y ENSAYOS

la persona

del

tomador

es

distinta

asegurablezs.

a la cobertura
se
establece
Con respecto
debe
que
llegar
de la garanta
hasta
el importe
total
Ella se ja, a
exigida.
ofertado
en
modo
de clusula
caso
penal, al 1 % del monto
de mantenimiento
de oferta,
monto
de carga
y del 5 % del
en
el caso
de que se hubiere
la licitacontratado.
adjudicado
cin.

El plazo de vigencia
se
vincula
al contrato
al
principal
Si se tratare
de garanta de la carga
cual accede.
de mantela oferta,
se
extender
el plazo que
por
jan las regulaciones
das.
En
legales que. por lo general, es de cuarenta
de garanta de cumplimiento
del contrato
el 'caso
adjudicaen
de la
indeterminado,
do, el plazo deviene
pues
depende
si bien
cuenta
con
el que,
un
convenio,
ejecucin de dicho
de comn
acuerdo.
y
plazo determinado.
puede prorrogarse
en
aun
de hecho,
circunstancias
dipor
que
pueden inuir
chas
contrataciones.

ner

El

los

decreto

comentado

en

declaraciones,
en
ningn

actos,

no
afectarn
dando
de esta

su

1, inc. c, establece
que
omisiones
del tomador

art.

acciones

del
caso
los derechos
asegurado.
al instituto.
El inciso
siseguridades
el asegurador
responder en la extensin
de las obligaciones
asumidas
el tomador.
las
por
estn
limitadas
a la clusula
que
penal asumida.
Para
la
a
de
la
surja
que
obligacin
cargo
aseguradora
darse
un
debe
frente
incumplimiento
por
parte del tomador
al asegurado.
El inc. e dispone
una
resodebe
mediar
que
lucin

que

dentro
del
mbito
interno
del ente
estatal
establezca
el contratista
es
que
responsable
Esta
resolucin
incurso
en
incumplimiento.
El asegurado
deber
exigir extraiudicialel pago
dentro
del plazo que
pertinente.
no
siendo
necesaria
otra
ninguna
interpeni accin
bienes.
sus
previa contra
dictada

asegurado,
por
debe
mente

manera

(d) dispone

guiente

que

hallarse

estar
rme.
al contratista

je el asegurado,
lacin

El inciso
siguiente
reunidos
congurado
el plazo que
cumplirse
cin
se

de

pago,

hecha

haya satisfecho

7-5 lvarez
Palacios,
cin, Zeus, D-122.

dispone
los

recaudos

el asegurado
participante
requerimiento,

al

tal

Juan.

Algo sobre

que

el siniestro
quedar
al
del inciso
anteriorla intimaestablezca
en
sin que
adiudicatario.
deber
y el asegurador

el denominado

seguro

de

cau-

241

ENSAYOS

abonar
de serle

la

correspondiente

suma

dentro

de

los

das

quince

requerida".

Finalizando

el sucinto
comentario
del
decr. 411/69, es
mencionar
un
importante
relevante
aspecto
que
distingue
este
de los dems;
es
el tema
tipo de seguro
referido
a la
al establecerse
la accin
el
prescripcin,
que
generada
por
de caucin
se
se
la prescripseguro
extinguir cuando
opere
cin delas
acciones
el contrato
al cual accede.
que
genera
La ley de contabilidad
esta
coberincorpor ms tarde
el art. 61, inc. 34,f, del decr.
5921/72".
por
En el orden
muchas
de nuestras
han
interno,
provincias
admitido
la sustitucin
de las garantas
en
el
efectivo,
por
aanzamiento
mediante
el seguro
de caucin
sus
obras
para
La
en
fue
pblicas.
primera
receptarlo
legislativamente
Buenos
a la ley de obras
Aires, incorporndolo
pblicas (ley
6021
del
ao
el mismo
1959), adoptando
posteriormente
criterio
Ro
San
Salta,
Tucumn,
Misiones,
Luis.
Negro,
Santa
Fe y Chubut.

tura

con

liza

El proyecto
de ley federal
de 1963 tambin
lo hizo
la denominacin
de anza
de entidad
autorizada
de seguro".
los
Asimismo
pliegos y reglamentos

estatales
empresas
sido modicados
por

Aires:
rn
cial

Actualmente
la ley 17.418

suyo
o

pde

YPF. Agua y Energa, etc., han


utilizacin.
su
objeto de permitir
de seguro
se
encuentra
clase
regido
la ley
sus
normas
complementarias",

como
con

esta
y

el

20 Ver
21.
nota
de Buenos
27
de la Provincia
Pblicas
de Obras
Ley 6021: Rgimen
debelas ofertas
Art.
16.
En las licitaciones
pblicas y privadas,
del presupuesto oal 1 % del importe
en
suma
aanzarse
equivalente
el Poder
EJecula forma
se
licita
reglamente
de la obra
que
y en
que

tivo".
El

27.

Art.

adjudicatario
compromiso

para

monto

prevista
denitiva.
vertirse

de
"Del
importe
hasta
retendr

cada

aanzarAelcumdinero en efectivo, ttu-

contrato.
de

42.
Art.
mnimo
que
obra.
Este

se

depsito

provinciales.

bcclonel

del

CNCom,

Sala

Ennyon.

certicado

se

dedumrel

5 %

como

de
la recepcin provisoria
.como garanta
su
por
reemplazado
entltullos
equivalente
autorrzacrn
o
prevra
pliza de seguro.
reparticin..."
sum.
67, en donde
B. 24/5/76, RepLL. XXXVII-1521.

podr

anza
director

por

resolucin
13

lo.

el

depsito

competente".

por

rmar

mediante
al 5 % del
inferior
no
de seguro,
o pliza
bancaria
anza
la
integrando
Este
contractual.
depsito se podr formar
garantia
16 y su monto
en
el art.
permanecer inalterado
hasta la recepcrn
el prrafo anterior podrn conLas
garantas a que se reere
o autoridad
del ministerio
respectivo
conformidad
si previa
entre

de su
plimiento
provinciales,

los

ser

bancaria
de la

242

v "suas

LECCIONES

411/69
de
17.804, los decr.
y 4295/69,
ley 6021 de la provincia
Aires
con
la aplicacin
de los arts.
478 a
supletoria
del Cdigo Civil
Cdigo de Comercio
y las normas
(art. 8, inc. 6. Cd. de Comercio).
pertinentes
la opinin del doctor
Comparto
Jorge A. Ciollaro
3, en el
sentido
de aconsejar
la expresa
inclusin
del seguro
de caude la ley de seguros,
cin dentro
de un articulado
por medio
lo regule
en
sus
variados
especco
que
aspectos.
incorpomedio
de la ley 17.418
rndolo
al Ttulo
II del
VI. Libro
por
en
atencin
al tiempo
en
viene
Cdigo de Comercio
que
siendo
utilizada
esta
asimismo
solugaranta, procurando
cionar
controversias
criterios
surgidas de distintos
interpreen
el orden
tativas
nacional,
provincial
y municipal.
Buenos
483 del

7.

DIFERENTES

a) Obras

TlPOS

DE

COBERTURAS

pblicas

Dentro
del campo
del seguro
de caucin
encontramos
modo
se
utilizan
como
medios
diversas
De este
especies.
dentro
del marco
de la ley de
constituir
las garantas
para
de caucin
obras
1) seguro
pblicas (13.064), las siguientes:
de oferta; 2) por ejecucin
de contratos;
por mantenimiento
de fondos
de reparos;
4) por anticipos
3) por sustitucin

nancieros;

5) por

anticipos

acopios.

para

de oferta
de caucin
(ar1) Seguro
por mantenimiento
liciuna
tculo
Quien presenta
propuesta
14, ley 13.064).
una
al 1 % del
tacin
deber
constituir
garanta equivalente
valor
del presupuesto
ocial
de la obra
se
licita.
Se gaque
rantiza
de tal forma
al comitente
el oferente
mantendr
que
En
su
las condiciones
tal como
las present
en
propuesta.
a1 presentarse
a
rmar
el
caso
de resultar
atudicatario,
contrato,
reemplazar esta pliza por una garanta de ejecucin
del
contrato.
En
el hipottico
caso
de incumplirse
a exigir
del
esta
el comitente
obligacin, queda facultado

se
el decr.
de caucin
dispuso que: Procede
ley 17.80068
aplicar al seguro
claro
que
regula las construcciones
pblicas. el decr. ley 17.418/67. siendo
se
esta
no
este
que
ley de seguros
aunque
podia contener
tipo de seguros
estima
razn
de ser casi un ao
est implcito en su art. 1 por la simple
que
al decr.
anterior
ley 17.804 que lo es del 12 de julio de 1968. que lo estableci expresamente.
2

Ciollaro.

Seguro

Ver

29.

nota

de

caucin.

p.

ll.

243

ENSAYOS
o del
adjudicatario
asegurador
porte garantizado.

(en

su

el pago

defecto)

del

im-

caucin
(arpara
ejecucin de contratos
tculo 21, ley 13.064) 3'.
Esta
ser
constituida
garanta deber
resulte
de una
licitacin
antes
de la
adjudicatario
por quien
rma
del respectivo
contrato
administrativo.
El monto
de
anza
alcanza
al 5 % del valor
esta
convenido
las
para
obras
segn el contrato
respectivo.
de

2) Seguro

Su
miento

garanta
finitiva,
el cual

el comitente
el recto
objeto es garantizar
cumpldel adjudicatario,
la
de las obligaciones
perdurando
la recepcin,
o dehasta
se
que
produce
provisoria
en
o la ley, momento
establecida
segn el contrato
al adjudicatario.
tendr
devolverla
el comitente
que

en
lo mismo
de las obligaciones,
que
al comida derecho
anteriormente
el supuesto
mencionado,
al
en
tente
a exigir,
garantizado
primer trmino, el importe
32.
al asegurador
defecto
su
dirigirse
y en
adjudicatario

El

incumplimiento

del fondo de repa3) Seguro de caucin


por sustitucin
dedude reparos se integra
El fondo
(artculo
46).
determiun
de obras
ciendo
de cada certicado
porcentaje
defectos
las reparaciones,
atender
nalidad
nado.
Tiene
por
(vicios
de los materiales
mala
calidad
de obra,
empleados

ros

ocultos).
ta

al contratisse
retenciones
El importe
de estas
reintegra
el asegurado.
de la obra
definitiva
la recepcin
por
coel contratista
pudiendo
pliza evita estas retenciones,

con

La
brar

ntegramente

31

Ver

nota

sus

de

4) Seguro

certicados.

caucin

financieros.

anticipos

por

de caucin,
de seguro
aquellos
contratos
a
de las sumas
ron
garantizar el pago en efectivo
por nalidad
de la clusula
penal
el tomador,
re
por aplicacin
obligado
en
el tiempo
que
y forma
contratos,
por
respectivos
de obras
publicas
de los contratos
emanadas
a su
ciones
cargo,
Sala B. 24/5/76, RepLL. XXXVII-1521,
(CNCom.
con
los asegurados"
32

El

29.

Constituyeron

tuvre-

que

que

resulta-

contenida enlos
obligacumpliere las
suscriptos

33

posicin

Ley 13.064:
y liberacin

Art.
de

46.

Los

garantias

34

La

garanta

de

anticipo

sum.

pliegos de condiciones_graduaran
alas
liquidacmnes
correspondientes

trabajos".

de los
de recepciones
42: En los casos
Art.
le devuelva
se
a que
tendr
derecho
tista
con
reparo,
la flama
y de la garanta para
20, 44 y 46".

ciales

es

una

_
_

la

libere

de

las

(.57).
m-

par-

denitivas.
el contrala parte proporcnonal de
los arts.
en
lo dispuesto

parcrales
o

arreglo

especies

de

las

coberturas

244

LECCIONES

ENSAYOS

la suma
pliza es garantizar
que
anticipada
al adjudicatario
tenga por n la construcGeneralmente
los anticipos
no
superan

objeto de esta
el comitente
por
cin de la obra.
30 % del monto

del

el

contrato.

la afectacin
del anticipo
Garantiza
en
las
especicado
recibido
o
a
recibir
el tomacondiciones
particulares,
por
al efectivo
dor del asegurado,
del contrato
a
cumplimiento
ellas
se
establecido
la garanta
reeren,
dejndose
que
que
conforme
los certicados
se
ir desafectando
de obra que se
emitan.

Esta
u otras
pliza no responde
por las multas
penalidades que pudieran ser aplicadas por el asegurado al propoo tomador,
en
razn
de incumplimientos
nente
totales
o parfallas
tcnicas
u
otros
ciales,
demoras.
por
perjuicios
que
ante
tales
incumplimientos.
pudiera sufrir el asegurado
el asegurador
ser
liberado
del
Queda convenido
que
de la suma
cuando
las disposiciones
garantizado.
legapago
les o contractuales
establezcan
la dispensa
del
pertinentes
tomador

17.047/82).

(res.

Si
destino

diera

se

el

previsto,

caso
o

dor

al anticipo
al comitente
la
ha incorporado

5) Seguro
pliza garantiza
se

dos

de

nero

acopio
para

que
a

corpore

la

solicitando

No
sufrir

caucin
por
el anticipo

obra, o bien,
posteriormente
garanta
el

responde
por
el asegurado

acopio
multas
a

causa

los materiales
tal accionar
responder
por
lo efectivamente
camente,

propias
510.

de

los

seguros

de

para.

recibido
por
de elementos

compre

caucin".

ir
en

Esta
acopios.
el adjudicatario
ya determina-

de una
materiales

al adelanto

la compra
efecte
el reembolso.
se

Si

17.047/82).

anticipo

adquisicin

la

puede referirse
el adjudicatario

La presente
el tomador
realice
ra

suma

que

utilizar
para
en
el contrato.
El

no
se
en
el
de que
emplee el dinero
el contrato
en
dejase de cumplir
proel asegurador
deber
efectivirecibido,
menos
lo que
el tomaasegurada,
su
realizacin.
la obra
o pagado
para

se

porcin
zar

desafectando
obra
de los

por

de di-

suma

su

y los incuenta

medida
materiales.
a

que

pudieque
penalidades
(res.
incumplimientos
el asegurador
acopian,
el asegurado
ante
menos,
lgien
obra.
ingresado
u

otras

de

tales

no

se

CNCom,

Sala

C, 28/!2/76. LL. 1985-3-

ENSAYOS

b) Suministros

y servicios

l) Mantenimiento
lar
su

a la pliza
objetivo es

tendr

catario,
garanta

ya

245

al Estado

de
analizada

garantizar

la oferta.
simiOpera de manera
en
el rea de las obras
pblicas;
al comitente
el oferente
manque
fue presentada.
Si resulta
adjudi-

la oferta
tal como
se
firma
el contrato
y sustituye
de ejecucin
del contrato.

el caso
de que no se mantenga
derecho
a exigir
del adjudicatario
del importe
garantizado.

tiene

pago

En
2) Adjudicacin.
caractersticos
aspectos

rren

de

contrato
caso

de

la
dar.

pblica,

obra

obligacin

es

de

Lo que
se
garantiza
de las obligaciones
de los elementos
servicio
solicitado
con

esta
se

hacer,
por

la

oferta,
o

del

tanto

en

medio

su

el

contractuales,
a

suministrar

el

aprobacin

que

la presente

en

es

es
el cumplimiento
hasta
la denitiva
enel cumplimiento
del
su
calidad.

de

de esta
pliza, en la mayor
parte de
el 10 y el 20 % del monto
del contrato.

La cobertura
oscila
entre

una

por

el comitente

asegurador

clase
de pliza si bien
concude la pliza de ejecucin
del
diferencia
de ella en que en ese

trega

sos,

pliza

esta

En

los

ca-

de dila suma
Esta
pliza garantiza
que
de adelanto
en
el asegurado.
concepto
del anticila afectacin
nanciero
y/o de acopio, sea utilizada
o a
recibido
en
las Condiciones
Particulares,
po estipulado
al
efectivo
tomador
del
recibir
el
cumplimienasegurado
por
en
la misir desafectando
se
La garanta
to del contrato.
las entregas.
realice
el tomador
ma
medida
en
que

3) Anticipos.

nero

entregada

No
ran

ser

cia

de

perjuicios

por

u otras
multas
pudieque
penalidades
por
responde
a consecuenal tomador,
el asegurado
por
aplicadas
otros
u
tcnicas
fallas
demoras,
incumplimientos,
de
a causa
el asegurado
sufrir
pudiera
que
tales
el asegurador
Se conviene
que
queda lrcuando
de la suma
garantizada
las dlSpOSl-

acontecimientos.
berado
del pago
ciones
legales

(res.

proponente

4) Fondo
ces

que

su

del

dispensa

del
.

contrato
si no

garanta,

parciales

de reparos.
obra.
en
similar

la

establezcan

contractuales
17.047/82).

El incumplimiento
de esta
la ejecucin
monto
con
entregas

consecuencra
trae como
srdo compensado

ha

certicacrn

Responde
Garantiza,

de

los

con

por

este

servrcros.

mismos
lo tanto,

alcanlos ser-

246

LECCIONES

Y ENSAYOS

ejecucin

suministros
certicados
peridicamente
por
de existir
caso
o vicios
en
incumplimientos
de lo contratado
en
cuanto
a calidad
y cantidad.

c) Obras,

suministros

vicios

y/o

tomador,

en

Le

y servicios

el
la

privados

aplicacin

de

los principios
antes
enunciados
Sostenieny/o servicios
pblicos.
tribunales
se
han
de
pronunciado
cuestionamiento
intentado
de la
respecto
del art.
1, inc. c, del decr. 411/69 efecen
la sentencia
con
el argumento
tuada
de que
la norma
se
slo
a
las
obras
en
el
es
el Esaplica
pblicas
que
asegurado
lo sostenido
el propio
donde
tado, contradice
por
apelante
con
cita
de doctrinaa las
obras
le
expresa
que
privadas
son
los principios
a las
obras
aplicables
correspondientes
Sin perjuicio
de ello la aplicacin
en
pblicas.
extensiva,
lo pertinente,
del
decreto
mencionado
a
los contratos
de
obra
dada
la Similitud
de siincuestionable,
privada parece
tuaciones
se
art.
16
del
Cd.
asi
Civil, y
que
plantean,
ha
Sido
doctrinariamente
reconocido
de cau(Farina,
Seguros
Sala
cin, RDCO, 1981-521
CNCom,
E, 15/8/86, LL,
y ss.,
a 126).
1986-E-120
son

obras
y suministros
para
do este
nuestros
criterio,
el

modo:

este

aplicacin

analgica

'

d) Garantas
De

22.415,

aduaneras

conformidad

pueden

con

lo

reemplazarse

dispuesto
por el art. 453 de la ley
tributos
con
plizas de caucin
la Superintendencia
de Seguros

aduaneros
autorizados
por
de la Nacin,
13/8/87, mediante
segn la res. 15.462 de fecha
la cual
la utilizacin
de nuevas
condiciones
queda permitida
de
modalidades
contractuales,
operativas
y certicados
bertura.
El art.
to

este

en

453 establece
ttulo
debe

el rgimen
utilizado
cuando

que
ser

de
se

co-

garanta previsobpretendiere

tener":
tributos
de derechos,
tasas
1) Diferencia
(inciso
y dems
imEn el supuesto
del libramiento
de mercadera
a).
cuya
exio exportacin
estuviera
portacin
sujeta a la eventual
aboEn tal caso,
debe
tributos.
gencia de diferencias
por
estimativa
narse
el importe
resultare
de la liquidacin
que
de tributos
en
la declaracin
y gapracticada
comprometida

rantizar
servicio
ese

la diferencia
aduanero

concepto.

entre

considerase

esa

cantidad
que

y el mximo

pudiera

adeudarse

que

el
en

ENSAYOS

247

2) Importacin
(inciso
temporaria
La garanta
c).
debe
el importe
de los eventuales
tributos
que gravaren
el consumo
importacin
de la mercadera.
para
En el
de que
sta se hallare
afectada
una
por
prohibicin, la
adems
cubrir
un
garanta debe
importe igual al de su valor

asegurar
la

caso

en

aduana

35.

3) Exportacin
La
(inciso
temporaria
d).
garanta
el importe
de los eventuales
tributos
asegurar
que
grala exportacin
consumo
de la mercadera
de que
para
trata.
Si la exportacin
estuviera
afectada
una
por
la garanta
debe
tambin
cubrir
un
prohibicin,
importe
al de su valor
equivalente
imponible
previsto en el art. 73535.

debe
varen
se

4) Franquicias
(inciso

consumo

el

para

consumo

benecios

e).
son

(importacin

a
las
beneficios
importaciones
para
En
ciertos
las
casos,
importaciones
beneficiadas
con
u
otros
franquicias
de misiones
diplomticas
extranjede misiones
diplomticas

representantes
permanentes
etctera).

ras,

extranjeras,

El seguro
de caucin
el librapodr ser empleado
para
de mercadera
de una
o ms
sujeta al cumplimiento
de una
o
como
condicin
obligaciones
impuestas
franquicia
Nacional
a criterio
de la Administracin
benecio, cuando
ella
el otorgamiento
de la garanta (cuyo monto
Aduanas,
los anteceen
cuenta
sea
teniendo
establece)
conveniente,
su
situacin
econmica
dentes
del interesado,
y nanciera.

miento

de

de
de documentacin
(inciso
5) Falta
f). El libramiento
el rese
hubiere
autorizado
mercadera
de la que
respecto
sin la presentadeclaracin
de importacin,
gistro de una
cin
de la documentacin
de toda
o parte
complementaria
de
acreditacin
certificado
de origen,
(v.gr., conocimiento,

origen

automtico).

y recargo

autode la multa
el importe
debe
La garanta
asegurar
de que
En el caso
el art. 220.
mtica
prevista
por
la docuel
en
consistiere
mentacin
complementaria
conoc1m1ento,
documento
carta
de porte,
u otro
cumpla igual func1n.
que
efecto
tuviere
o si el documento
faltante
por
la inaplicabiliautorizahubiera
dad
de prohibiciones
Ejecutivo
y el Poder

35

3.

arts.

Este
250

tema
a

277

se

del

encuentra
reglado
Cd. Aduanero.

en

la Seccin

II. Ttulo

II. Captulo
I

Ttulo

La

regulacin

l, Captulo

de

3. arts.

este

349

tipo de pliza
a

373

del

Cd.

encuentra
Aduanero.

se

en

a Seccrn

IV.

248

mccrones

ENSAYOS

en
tales
la garanta
do el libramiento
deber
condiciones,
al valor
en
el importe
aduana
de la meradems
equivalente
cadera.
la ausencia
de que
de documentaSi se da el supuesto
de tributos.
la garanta
cin
pudiera originar una diferencia
el importe
cubrir
tambin
deber
previsto
segn el art. 453,
mc.

a.

Para
es
conveniente
recomprender
algo ms el punto,
das siguientes
cordar
al arribo
de la merque en los quince
debe
solicitar
una
destinacin
de la
cadera, el importador
siendo
contrario
de una
multa
pasible en caso
de los efectos.
Asiautomtica del 1 % del valor en aduana
mismo
tiene
la documentacin
que
presentar
pertinente
obtener
el despacho,
o deber
otro
ausoportar
para
recargo
tambin
al 1 % del valor
en
aduana.
tomtico. el que asciende

importacin.

en
cuenta
6) Ley antidumping
(inciso
g). Teniendo
existe
cuando
el precio
de exportacin
de
dumping,
mercadera
fuera
inferior
al precio comparaimportada
ble de ventas
en
realizadas
comerciales
de meroperaciones
caderas
de similares
en
el mercado
interno
caractersticas,
del pas de origen.
De tal modo
cuando
el libramiento
de
una
mercadera
consumo
estuviera
importada
para
sujeta a
derechos
o antidumping,
el despacho
se
pocompensatorios
dr realizar
contra
una
estOs
derechos.
garanta que cubra

que
una

terrestre
La garanta debe
7) Trnsito
(inciso j).
asegurar
el importe
de los eventuales
tributos
la imque
gravaren
consumo
de la mercadera
en
cuestin.
Si
portacin para
dicha
estuviere
afectada
una
importacin
por
prohibicin.
la garantia
a su
debe
adems
cubrir
el importe
equivalente
valor
en
aduana.

back (inciso
El draw
back es el rgimen
k).
del cual
se
los imtotal
o parcialmente,
restituyen,
se
hubieran
de tributos
pagado en concepto
que
se
la importacin
si la mercadera
consumo,
para
consumo
sido
objeto de aldespus de haber
o envasar
otra
mero para
adicionar

8) Draw
en

virtud

portes
gravaron

exporta

que

para

gn perfeccionamiento
cadera
exportable.
La
par
te
en

esta

Administracin
devolucin

9) Reintegro
gro

de Aduanas
Nacional
puede anticide tributos
en
el caso
de que se presenms un 10 %
el monto
anticipado
sanciones
y accesorios.

garanta que cubra


de eventuales
concepto

una

es

la institucin

impositivo
por

la cual

reembolso
se

(inciso

restituyen,

total

Reinte-

l).
o

parcial-

249

ENSAYOS

mente, las

tributos

sumas

ttulo
oneroso,
relacin
con

a
en

se
hubieren
abonado
enconcepto
mercadera
se
que
exportare
para
o por
servicios
se
hubieren
que
mercadera.

que
por

internos,

sumo

tado

de
con-

pres-

dicha

denomina
reembolso
la operacin
por la
Administracin
Nacional
de Aduanas
los
restituye
de impuestos
internos
hubiera
por
pago
y los que
a ttulo
de impuestos
la previa importapor
podido abonar
consumo
de la mercadera
o en
cin
(en su totalidad
para
o para
los servicios
sobre
dichos
bienes.
parte) a exportar

Por
la
cual
tributos

parte,

su

se

el reintegro
Tanto
contra
entrega
back
el draw
que

el reembolso

como

pados

de

nes

(inc.

garanta

una

en

anticicondicio-

pueden
iguales

ser

k).

La Adde depsito fiscal


(inciso
m).
10) Habilitacin
de
la habilitacin
de Aduanas
Nacional
ministracin
otorga
como
funcionamiento
su
un
depsito aduanero.
lugar para
la constide las condiciones
Dentro
exige, se encuentra
que
la eventual
de garanta por
tucin
penal y
resppnsabilidad
de
o
del
tributarias
aquel por
depositario,
obligaciones
el
caso.
segn
responder,
quien ste debiere

e) Otras

del

aplicaciones

1) Alquileres.

E1

referentes

contratos

de

seguro

fin
de
bienes

este

caucin
es

seguro

(muebles

momento

en

el

paso,

el
clamar

en

que

asegurado

de
supuesto
la pliza.

los
dados
los alquileal primer
la asegurael
hasta

garantizar

inmuebles)

de
as el pago
Se puede
garantizar
alquiler.
referencia
Con
y/o el depsito en garanta.
el pago,
en
de incumplimiento
caso
en
concepto,
adeudados
los alquileres
al asegurado
dora
abonar

en

res

Como
el bien.
restituido
del
los bienes
excutir
deber
recin
insolvente
ste
resultar

sea

un

primer

tomador

podr

y
re-

al
la pliza sustituye
tambin
anticipado,
la reparaal beneficiario
depsito en garanta asegurando
no
lo que
puede ser
del bien
alquilado,
o sustitucin
cin
del arrendamiento.
a1 pago
imputado
de caude
La
o
pliza
Actividad
seguro
profesin.
2)

Como

cin, para
objeto
por

se

ha

el desempeo

de

una

actividad

profe51n,tiene

de
el cumplimiento
al asegurado
ella,
garantizar
las normas
lo dispongan
legales y reglamentarias
el
le reintegre
medio
un
que
poniendo a su alcance
vigentes,
o
sancin
de la multa,
deuda emergente. El campo
importe
da a
de plizas se incrementa
clase
de esta
de aplicacin

conforme

250

LECCIONES

Y ENSAYOS

da, contando

mayor

dades
bin

corretaies,

en
la actualidad
su
el turismo.
estibaies.
la lotera
y el Prode.

como
en

de

3) Garantas
Procedimientos

8.

NATURALEZA

difusin
as

en

activitam-

como

o contracautelas.
En el Cdigo
judiciales
en
los provinciales
Nacional,
y en
alguel cumplimiento
nas
de ciertos
leyes especiales,
para
actos.
se
o personales
en
de los
exigen garantas reales
resguardo
de terceros
derechos
verse
afectados.
A tque
pudieren
tulo
de ejemplo
se
el art. 354. inc. 4, del
pueden mencionar:
Cd. Procesal,
autoriza
al actor
a proseguir
con
la deque
la excepcin
previa de arraigo, constituyenmanda, salvando
do una
caucin; el art. 555 del mismo
Cdigo 3 que permite
de la ejecucin,
de
seguir los trmites
previa constitucin
una
caucin
anza, el art. 199 (C.P.P.P.)B
que
exige una
ante
el pedido
del
actor
una
medida
(tomador)
cautelar.
como
un
o una
inhibicin
de bienes, conembargo preventivo
tra un tercero.
La pliza tiene
en
consecuencia,
por objeto,
indemnizar
al tercero
los daos
la mepor
y perjuicios
que
dida judicial
conferida
pudiere ocasionarle.
'

Existen

en

contrapuestas

37

Art.

excepciones

354.

la actualidad
confusiones
la naturaleza
sobre
jurdica

interpretaciones

del

seguro

de

cau-

las
rme
la resolucin
procedente
que declare
del cual deproceder:... 4) a iar el plazo dentro
los defectos
o arraigar.
segn se trate de las contempladas
En este
se jar
ltimo caso
5 del art. 347 o en el art. 348.

Una

previas.

ben subsanarse
los incs.
2 y
tambin
el monto
en

JURDICA

de

vez

se

la caucin".

33 Art.
de lo
anza
de responder
555.
Cuando
el ejecutante
diere
conceder
en
el recurso
se
si la sentencia
fuere
revocada,
percibiere
Si
de la anza.
devolutivo.
El juez establecer
la clase
y el monto
el recurso.
sido concedido
dentro
de los cinco" das de haber
se
prestase
tamse
remitir
anza
elevar
al expediente
a la Cmara.
Si se diere
de las piezas
testimonio
bin el expediente
dejndose. en primera instancia
necesarias
para
que
prosiga la ejecucin".

que

efecto
no
se

3
slo podr deArt.
199 del Cd. Procesal.
La medida
precautoria
cretarse
de la parte que la solicitare,
quien deber
bajo la responsabilidad
ocasionar
dar caucin
las costas
y perjuicios
que pudiere
por todas
y daos
de
En los casos
en
del art. 208.
los supuestos
previstos en el primer pme
se
entenlos arts.
juntoria
210, incs. 2 y 3. y 212. incs. 2 y 3. la caucin
El juez gradual- la calidad
cautelar.
der prestada
en
el pedido
de medida
del
o menor
verosimilitud
con
la mayor
de la caucin
de acuerdo
y monto
la garanta de instiPodr
ohecerse
derecho
del caso.
y las circunstancias
tuciones
bancarias
o de personas
de acreditada
responsabidad econmica".

ENSAYOS

cin.

La

opiniones

.en este

Los

na.
tro

de

la

251
trata

se

se

de un seguro
han
elaborado

o de una
distintas

as:

smtetxzaremos

que

a) Doctrina
mado
tado

es
si
sentido

pregunta

gran

anza onerosa;

fianza

sustentadores

de

doctrina

esta

de caucin
es
un
contrato
seguro
en
una
pliza de seguro.
La
asume
compaa aseguradora
sub51d1aria
lo que
y cond1c10na1,
del marco
del contrato
de anza.

entienden
de anza

el llaque
instrumen-

obligacin
incluirla
permite

una

acceso-

den-

La obligacin es accesoria.
como
lo establece
el art.
pues
del Cd. Civil, existe
en
razn
de la obligacin principal
asume
el deudor
al punto
de que,
(tomador),
que
independe ella, carecera
de sentido
dientemente
y funcin
jurdica.
Es subsidiaria
con
a la persona
contrae
que
respecto
la obligacin
la compaa
asumi(tomador),
principal
pues
si el tomador
no
r la obligacin
a que
se
ha comprometido,
cumple con la suya (art. 524, Cd. Civil).

523

Asimismo
de

la

innegable

es

la

constituye

razn

de

condicional,

es

de la
dentro

incumplimiento
encuadra
plimiento

Cd.
Civil",
incierto.

40

otra

Art.

ya

que

Para

523

accesoria,

que

de

ser

la

del contratista
la obligacin
de la obligacin
existencia

42.

aseguradora

Finalmente
al

se

trata

comprender

del Cd.
la
cuando

Civil:
una

es

funciona
supeditada
incumy este
principal,
del art. 528 del
de los requisitos
e
futuro
acontecimiento
de un
de caudel seguro
el encuadre
porque

obligacin

De dos
obligaciones.
de la existencia
la razn

es

una

principal

la otra.

de

principales

Cd. Civil:
Las
a las
obligadas.
su
personas
objeto. o con relacin
conson
cuando
de ellas
de] objeto
accesorias
respecto
como
de una
principal.
el cumplimiento
obligacin
para
a las
son
accesorias
personas
Las obligaciones
clusulas
penales.
o adores.
como
las contrajeren
stas
garantes
cuando
Accesoobligadas,
las obligaciones
no
slo todas
a ser.
vienen
rios de la obligacin
accesorias.
o hila prenda
como
del acreedor,
accesorios
los derechos
tambin
sino
4

rias

con

Art.
524
relacin

obligaciones
tradas
son
las

43
se

528
A11.
subordinare

Garca.

Cod.

del
a

llegar, la adquisicin
quirido".
44

son

acceso-

poteca".
43 Lafaille,
Derecho
Hctor,
A5.. 1947, t. VI. vol. l, p. 222.
ella

obligaciones

"Las

del

son

asegurar

un

de

Naturaleza

Civil:

jurdica

de

Tratado

civil.
La

acontecimiento
derecho,

un

obligacin
o

del

es

las

seguro

de caucin,

Bs.

obligaciones,
cuando

condicional.

incierto
y futuro
de
la resolucin

que
un

puede

derecho

LL.

en
o

ya

1975-0755.

no

ad-

252

LECCIONES

cin

un

como

nociones

algunas

Y ENSAYOS

contrato
de anza,
es
conveniente
bsicas
de este
instituto.

recordar

anza

una
es
especie del gnero de las garantas, las
clasicacin
ser
divididas
en
primera
pueden
reales
anticresis,
(hipoteca.
prenda) y personales
(anza. dede deuda,
solidaridad).
legacin imperfecta
la anza
El garante
en
con
todo su patrimonio,
responde
sin afectar
bienes
en
determinados,
oposicin a lo que acontece
en
las garantas
el proreales, ya que con ellas se afecta

La

en

que

una

ducido
bles.

de

ciertos

y determinados

bienes

muebles

inmue-

La constitucin
de una
anza
mediante
puede realizarse
la celebracin
de un contrato
entre
el ador
o
y el acreedor;
el acuerdo
de dos voluntades,
al mismo
sea,
requiere
pero
las obligaciones
exisunilateral,
tiempo es un contrato
pues
tentes
al tiempo
de su celebracin
estn
exclusivamente
a
del ador, sin perjuicio
de que
con
nazcargo
posterioridad
can
a cargo
del deudor
o del
acreedor.
obligaciones
Diferente
es
la situacin
el art.
1987
por
contemplada
del Cd. Civil; en este
del texto
punto Salvato
expresa
que
literal
del artculo
derivarse
el consenso
entre
pareciera
que
no
ador
es
de la esencia
de la anza. pues
y acreedor
podria
constituirse
acto
unilateral
de la
independiente
por un
tenvoluntad
del acreedor.
de admitir
tal conclusin.
pero
dramos
la naturaleza
contractual
de la fianza.
negar
que
En la dilucidacin
de esta
el
cuestin, se trae a colacin
de Freitas;
los arts.
3235 y 3286 del mencionado
Proyecto
prode ellos
es
similar
a nuesel primero
coherentes;
yecto son
acto
habr anza. como
tro art.
1986. y el segundo expresa:
cuando
la
unilateral
antes
de su aceptacin
el acreedor
por
anza
mite

fuera
legal
expresamente

El Cdigo

judicial".
la anza

legal

Civil

judicial

en

argentino
art.

su

ad199 7.

la anza
Ahora
del citado
bien, segn surge
Proyecto.
de que
el acreecontractual
Slo puede
existir
a condicin
dor acepte
la obligacin
contrada
por el ador, por lo cual
de la
se
trata
en
el caso
de un
acto
bilateral
y, solamente

las
de
acto

45 Art.
una
de
de anza. cuando
1986 del Cd. Civil:
"Habr
contrato
se
hubiere
y el acreedor
obligado accesoriamente
por un tercero.
su
tercero
aceptase
obligacin accesoria".
como
la anza
Art.
1987 del Cd. Civil:
tambin
constituirse
Puede
unilateral
antes
que sea
aceptada por el acreedor".

partes
ese

Salvat

.7

Art.

Acua

1998

Anzorena.

del Cd.

Civil:

Tratado.
La

anza

Obligaciones.
ser
legal

puede

t. III.
o

judicial...".

253

ENSAYOS

anza

o legal,
se
admite
se
un
que
constituya
por
antes
de su aceptacin
el acreedor.
Salpor
Vlez
Srseld
sigue las lneas del mencioen
el sentido
de que,
salvo
las situaciones
de
la anza
un
es
contrato
consensual.
apuntadas,

Judicial
unilateral

acto
vat entiende
nado

que

Proyecto

excepCIn
to

En
de

el supuesto

de

que

de

que

obligacin

una

unilateral.

de

antes
no

es

una

cumplimiento
ponsable
por

ser

los daos
desconozca

riormente
considerar

que

o de
un
de este
manifestacin

otro,
vil);

esta
contrato

es

a favor
derecho

el cumplimienmediante
un
acto
el acreedor,
se
entiende anza, cuyo

garantice
otro,

por
por

promesa
y el que

la efecta
es
resen
caso
de que
posteSe
prometida.
puede
un
caso
de estipulacin
por
de terceros
(art. 504, Cd. Cinace
con
la
del beneficiario

requerido
y perjuicios,
la garanta

promesa

el

modo,
del

alguien

asumida

su
aceptacin
anza, sino una

puede

promitente.

recordarlo
de ideas, es interesante
En otro
orden
dispuesestaEl primero
los arts.
1991 y 1992 del Cd. Civil.
por
una
blece
no
prestacin
por objeto
puede tener
que la anza
de la obligacin
la materia
forma
diferente
de la que
princila obligacin
cuando
prinexpresa
que
pal, y el siguiente
o
de dinero,
suma
objeto el pago de una
por
cipal no tuviere
de un cuer
sino la entrega
en
de un valor
dinero,
apreciable
debe
el deudor
hecho
o algn
persoejecutar
que
po cierto,
a
slo estar
de la obligacin
obligado
el ador
nalmente,
al acreedor
e intereses
por
los daos
satisfacer
que se deban

to

inejecucin

la

de

obligacin.

concuertrmino
mencionadas,
en
ltimo
Las
normas
la compade caucin,
del seguro
ya que
dan con
el sistema
matea realizar
no
se
a aseguradora
obliga, por ejemplo,
a
sino
se
a que
la obra
rialmente
comprometi el contratista,
funindemnizacin,
como
estableci
se
la suma
que
pagar
652,
(art.
clusula
una
a
similar
penal
de manera
cionando
Cd. Civil).
este
de excusn
y divisin,
benecios
a los
En cuanto
de fiadores, en
de pluralidad
se
da en el caso
slo
ltimo
fianza
de la denominada
caracterstico
es
el primero
tanto
Cd.
el art. 202
en
halla
se
consagrado

simple
Civil
gar

civil,

al establecer:
al acreedor,

el ador
sin

previa

no

puede

excusn

"La
clusula
Cd. Civil:
652
A11.
de una
el cumplimiento
asegurar
persona.
para
no
o de
ejecutar
de retardar
caso
en
na
o multa
49

del

ser

de

todos

_del
compelido a
bienes

los

en
que
es aquella
obligacin.se stueta a una

penal
la

obligacrn

pa-

del

una

pe-

254

vez

han

que

que
signica
sido
ejecutados
ello infructuoso.

do

resultado

un

bien
aclara
de orden
precepto

convenir,

los

el ador
slo responde
una
bienes
del deudor,
y habien-

frente
a
, no nos hallamos
lo cual
las partes
pueden
la anza
la existencia
comercial,
la renuncia
de exigir la previa

pblico,

ejemplo,

por

benecios

tales

que

Fernndez

Como

de

Y ENSAYOS

LECCIONES

Lo

deudor".

en

y tambin

5.
al deudor
interpelacin
asimismo
Es importante

por

traer
a colacin
el dabate
refela anza
transforma
en
un
contrato
5
Acua
Anzorena
opina que el pacsubvierte
la verdadera
esencia
de la
se
tomen
en
lo pertiaplicables,
ciertas
de seguro.
Por el
nente,
reglas propias del contrato
consideran
la gratuidad
de la esencia
de
contrario,
quienes
tal postura,
la anza. no pueden
admitir
lo que
entienpor
den que
en
tal supuesto
el ador
acta
como
al
asegurador
tomar
sobre
de una
s, a cambio
prima (precio de la anza),
el riesgo de la insolvencia
del deudor,
el
que no quiere asumir
rente

de

si la onerosidad

Al
seguro.
retribucin

tode

convencin,

aun

respecto
no

cuando

asegurado.
En doctrina,

destacan
como
las notas
sin embargo.
se
de mayor
relevancia
entre
el contrato
de seguro
no
a) el primero
anza, los siguientes:
precisa ninguen
la
convencin
su
tanto
para
perfeccionamiento,
exisaccede
necesariamente
a otra
sin cuya
principal
del aseno
se
concibe;
y b) la obligacin
primordial
consiste
en
un
dao efectivamente
sufrido,
gurador
reparar
en
la medida
el patrimonio
del
exacta
en
ste lesiona
que
La
de
su
y previa
comprobacin
importancia.
asegurado,
anza, por el contrario,
puede resultar
exigible con prescinlas clusulas
dencia
de esta
ocurre
con
condicin, tal como
652 y 1202, Cd. Civil) 5. En el se(arts.
penales
y las arras
el incumplide caucin,
cuando
el ador
ante
guro
paga,
miento
del deudor,
no
est indemnizando,
sino que al hacerdistintivas

y el de
na
otra

anza
tencia

49

gentina

Fernandez.
Comentado,

L., Cdigo de Comercio


A5.. 1950, t. II.

Raymundo
Bs.

de

la

Repblica

Ar-

5
dereCaso Hirsch
El ador no tiene
JA. 35-1440:
y Ca c/Vercesi",
si se
el deudor,
sea
que previamente
judicialmente
interpelado
la persona
no
ante
la cual salia de garante,
quedaba obligada a
recurrir
a los
hacer
cumtribunales
a tin
de agotar
los recursos
antes
para
plir el pago al deudor".
51
t. III. p. 240, nota
Salvat. Tratado.
8, a.
Obligaciones,

cho

a exigir
estipul que

51

Ovejero

Gemes,

Garanta.

por

pliza de

segun.

JA, l967-VI-817.

ENSAYOS

lo

en

deudor,

lugar

del

deudor

principal,

se

constituye

en

un

segundo

fiador
Siendo, en consecuencia,
y no
asegurador.
Para
de contrato
de seguro,
poder hablar
ste debe
ser
concertado
el acreedor,
por
debe
y 1a indemnizacin
consistir en la reparacin
del efectivo
dao causado
la insolpor
vencia
del deudor.
Esta
ltima
es
considerada
la docpor
trina
ms
como
la imposibilidad
prestigiosa
tiene
el
que
deudor
de satisfacer
con
los
recursos
norpuntualmente
y
males
las obligaciones
su
en
un
moque
gravan
patrimonio,
mento
dado
53.
En el seguro
de caucin
el asegurador
ante
el mero
paga
del
o sea,
cuando
este
ltimo
no
incumplimiento
deudor,
con
su
el vencimiento.
Ello
cumple
obligacin,
llegado
de un
estado
de insolvencia
o tampuede ser consecuencia
bin constituir
un
acto
de lo cual
simplemente
intencional,
deriva
ello no congura
un
siniestro
indemnizable.
que
El seguro
en
anlisis
Grosso
una
anza
constituye
para
solidaria
instrumentada
medio
de una
pliza de segupor
ro.
Si bien
en
un
al tema,
esta
gura
primer acercamiento
ante
la
como
un
contrato
de seguro,
podra ser considerada
1 de la ley 17.418,
brinda
el art.
amplia
tipicacin
que
est obligadebe
al observar
el asegurador
descartarse
que
del incumhecho
do a pagar
la suma
por el mero
estipulada
lo cual
hacer
del deudor,
jugar la responsabiplimiento
por
lidad
de la compaa
aseguradora
podra llegar a ser un acto
el caas a la operacin
restndole
voluntario
del tomador,
rcter
De esa

del riesgo.
la inexistencia
aleatorio
y determinando
secomo
un
su
encuadre
se
torna
forma,
imposible
en
el art. 2 de la citada
ley 5.
segn lo dispuesto
inse
de seguro
en
el contrato
asimismo,
que
Recalca,
una
demniza
si se produce
prdida neta denitiva, resultande la inde los crditos,
te de la incobrabilidad
y derivada
el de caucin,
en
acontece
no
Esto
del deudor.
solvencia
el asegurador se hace
de la obligacin,
al vencimiento
pues
en
prmcnpal, lo
de ella soportndole
lugar del deudor
cargo
SOllador
trata
de un
se
de que
no
deja lugar a duda
que
dario.

guro

Por
racin

53

otra
con

parte,
el seguro

sostiene
cuenta

se

por

Fernndez.

1937, p. 177 y
54
Grosso.

Raymundo
siguientes.
El segura

de

L..
caucin.

que
de

no

posible

es

terceros,

Fundamentos

ED. 35-391.

de

su

porque

la

quiebra,

equipasr

Bs.

bien

A5.,

256

LECCIONES

tenemos

su

estipulante

un
no

mero
ne

acta

derecho
exclusivo

ENSAYOS

recordamos
la opinin de lvapunto
de caucin
la espara
quien 55: en el seguro
del contrato
de seguro
se
mantiene
con
variaciones
lo perlan
como
un
contrato
de seguro
complejo
notas
similares
a la institucin
de la anza
del
decirse
de contraCivil. pudiendo
que
bajo la forma
tratase
de un instituto
de anza".
seguro

Palacios.

tructura

tales

que

tpico
Cdigo

torde
b)

el priasegurador
y un
beneciario,
no
tiegestor del asegurado,
por tanto
del premio
el que
se
a
considera

cargo.
este

Finalizando
rez

como

la restitucin

con

Doctrina
El

asegurativa
1 de

art.

de

trato

seguro

la ley 17.418
estableciendo

da

la
que

denicin
ste

legal del

existe

cuando

con-

el

una
obliga mediante
prima o cotizacin. a rela prestacin
si ocurre
o cumplir
convenida
Dicha
norma
se
con
lo
complementa
dispuesto
por el artculo
siguiente,
que dice
que tal contrato
clase
de riesgos si existe
inters
toda
puede tener
por objeto
de la ley.
salvo
asegurable,
prohibicin expresa
De este
del semodo
los elementos
surgen
tipicantes
el evento,
ausentes
en
el conguro:
y el inters
asegurable.
trato
de fianza
el caso
del liso, llano
y principal
y en
pagador.
entienden
el seguro
de caucin
es
una
Quienes
que
anza
no
debe
como
instrumentarse
interpreque
seguro,
tan
los conceptos
en
las plison
errneos
que
empleados
tales
como
o inters
zas.
riesgos, siniestro
asegurable",
criterio
no
los que
sustentan
por
que.
supuesto,
comparten
la posicin en este
punto analizada.
tal la posiCon respecto
al riesgo,
si se considera
como
dabilidad
de que
se
un
evento
econmicamente
produzca
consecuencia
de un
incierto
e indepenhecho
oso. como
diente
de la voluntad
en
este
del asegurado,
tipo de seguro
se
de riesgo. pues
el asegurado
est expuespuede hablar
to l: la falta
de ingreso
a su
del porcentaje
japatrimonio
do como
clusula
de incumplimiento.
por
penal, en caso
o de hacer.
de su obligacin de dar cosas
parte del tomador.
El Estado,
su
un
corre
que
riesgo evidente
por
parte,
el depsito
como
hemos
visto, mediante
prepuede cubrir

asegurador

sarcir
un
el evento

55

Zeus.

se

dao

previsto".

lvarez

D-122.

Palacios,

Algo

sobre

el

dawminado

seguro

de

caucin.

ENSAYOS

257

o ttulos,
dinero
1a constitucin
de derechos
reales,
o un
anza, aval bancario
de caucin.
seguro
se
ante
el mero
siniestro,
produce
incumplimiento
del deudor,
lo que no es visto como
una
desnaturalizacin
del
cuanto
en
estos
en
el
contrato
seguro,
por
o en
la ley
casos,
(v.gr., leyes de contabilidad
y de obras
pblicas) se dispone
el contratista
debe
efectuar
un
que
depsito en garanta y,

vio

en

una

El

de no existir
el Estado
o 1a empresa
contratante
inseguro,
de inmediato
el dinero
caucionado
en
su
corporarla
patrimonio
ante
el mero
sin necesidad
de acincumplimiento,
cin judicial
Es decir, que
en
alguna para lograr su cobro.
el caso
del seguro
de caucin,
el pago
ante
la falta
especial
de cumplimiento
del deudor,
sin esperar
su
insolvencia
(redel seguro
de crdito),
no
desnaturaliza
los
quisito bsico
siendo
ste el momento
en
principios
asegurativos,
porque
se
el siniestro,
la compaa
est obligada
a inque
produce
demnizar.
as al inters
la persona
del
l posee
que
amenazado
Hay que aclarar

consideramos
que
est representado
el monto
de la clusula
riesgo de que el deudor
inters
el tomador
tiene
en
el contrato,
hacer
el decon
ello evitar
porque
o ttulo,
o constituir
otro
psito en dinero
tipo de garanta
asele resultara
ms gravosa,
ste no es un inters
que
pero
cuanto
no
se
trata
de una
gurable,
parte de su patrimopor
5.
a un
nio, expuesto
riesgo ajeno a su voluntad

Llegamos

existe
en
el derecho

que
por

penal

no

est

y que

lo pague.
celebrar

asegurable,
aseguradoy
sobre

el

por

que

a
orden
de ideas,
y atendiendo
principalmente
nuestro
ordenamiento
jurdico, en la ley
por
tedeben
las entidades
aseguradoras
dispone
que
de seguro
exclusivo
ejecutar
operaciones
objeto
no
establece
otra
podr otorque
disposicin
salvo
de
o
terceros,
anzas
obligaciones
gar
garantizar
econmica
o
y
anzas
cuando
estas
configuren
garantas
de seguro
tcnicamente
aprobadas.
operaciones
de caucin,
del seguro
de un claro
La ausencia
concepto
a
con
el de crdito, han conducido
confusin
y su frecuente
del Estado
los
entidades
las
y
organismos
aseguradoras
que
el art. 7, inc.
de cmo
acerca
teoras
formularan
interpretar
a permitir
que
ley, llegando
b, de la mencionada
las compacomo
se
liso, llano
as
obliguen
anzas, y hasta
otorguen
de seguro
de contrato
y
pagador, bajo el nombre
y principal

En

lo

ner

(art.

se

por

7),

l1.

otro

dispuesto

20.091,

beceionu

y en

Garcia,

Naturaleza

Ensayos.

jurdica

del

seguro

de caucin,

LL, l975-C-763.

258

LECCIONES

emitiendo
clara:

es

objeto
les

pliza.

una

Y msuos

la voluntad
de la ley
Segn Farina,
slo pueden
tener
aseguradoras
por
de seguros
estandooperaciones
o
de
garantizar
obligaciones
la prctica acontece
es
dichas
entique
liso, llano y principal
pagador, cons-

las entidades
exclusivo
efectuar

prohibido
Lo

terceros.

otorgar
que

en

fianzas

dades
se
obligan como
en
de tal manera
codeudoras
de solidarias
(art.
tituyndose
si aceptamos
2005, Cd. Civil); en este
punto,
que
puedan
debe
de ese
concluirse
de los arts.
modo,
29,
que
obligarse
los aseguradoinc. i, y 7, inc. b, de la ley 20.091, surge
que
anzas
o garantizar
res
no
de
podrn otorgar
obligaciones
salvo
cuando
terceros
conguren econmica
y tcnicamente
de seguro
aprobadas.
operaciones
El intento
de querer
sostener
que
pueden haber
operaciones
drables

una

requisitos
principios
1

(arts.

mediante
de seguro
El seguro

de seguro
celebradas
dentro
del concepto
de sustento
jurdico.

carece

normado
de

trata

efectos

generales,
a

contratos

que

dicha

aplicables

de

normativa
todos
los

no

encua-

establece
caucin

que

la ley 17.418,
especcamente
por
tendr
operacin de seguro
que

la

ley,
est

no

como

pero

ajustarse

establece
tipos de

se

los

a
como

seguros

84).

La ley 17.804
de la de obras
complementaria
pblicas
las garantas
los licitantes
13.064, dispone
y contraque
que
de obras
a los
entes
estatales
pblicas deben
prestar
En
ser
constituidas
mediante
de caucin.
pueden
seguros
de lo establecido
la referida
cumplimiento
por
ley, el Poder
de 1969
Nacional
dict el decr.
411 del 31 de enero
Ejecutivo
en
el cual
se
las condiciones
disponen,
imperativamente,
cebsicas
a las
deben
los seguros
de caucin
ajustarse
que
de
lebrados
en
favor
del Estado,
la ejecucin
para
garantizar
obras
a contratistas
pblicas encomendadas
privados.
De la armnica
de la ley 17.804 y del deinterpretacin
creto
resulta
el seguro
de caucin
mencionado,
conguque

tistas

ra

nes

anza.
ciencia
cierta
un
contrato
de seguro
y no una
Ambas
a las
condiciodisposiciones
legales se reeren
de caubsicas
cabe
reunir
la pliza en los seguros
que
del
la perfeccin
y la pliza, precisamente,
implica
de seguro,
del que es una
su
consecuencia,
prueba

cin,

contrato

capital
Del
caucin

gua interpretacin.
anlisis
surgen

1) El contrato

ador,

siendo

de los contratos
diferencias
como
de anza
el deudor
un

se

anza

de
las

y del

seguro

de

siguientes:

celebra

tercero

el acreedor
al contrato.

entre

ajeno

y el

ENSAYOS

de caucin
2) El seguro
dor (tomador)
y la compaa
de garante
frente
al posible

puede
garantizar
1993, Cd. Civil) 57.

(art.

cualquier

de caucin
slo puede
eventual
del
asegurado
del tomador
del seguro.

Queda
rene

evidenciado,
asimismo,
de los arts.
1
requisitos

los

1) Existe

riesgo

un

contractual

del

condiCin

es

4)

asegurado
del
incumplimiento

clase

al

paga

cuota

deumodo

obliga-

al derecho
del
in-

de caucin
17.418:

el seguro
que
y 2 de la ley

posible
asegurado.

una

de

emergente

no
incierto,
pues
del tomador.
potestativa

meramente

3) El tomador
.

frente

futuro

beneficiario).

referirse

el

es

que

tomador

2) _Elevento

acta

que

(tercero

4) E_lseguro
indemnizatorio

cumplimiento

elposible

entre

aseguradora,

anza

3) La
.

Ciones

259

celebra

se

acreedor

incumplimiento
trata

se

de

una

prima.

tiene
inters
en
que no se verique
contratista
(inters
asegurable).

el

Nuestrostribunales
reiteradamente
se
han
pronunciaun
verdadero
el seguro
de caucin
como
La controvertida
naturaleza
y as han
seguro
expuesto
que:
del llamado
de anza, aval, etc.,
de caucin,
seguro
seguro
nuestro
derecho
no
ha sido
bice
positivo lo admipara
que
a
de seguro
tiese
un
verdadero
contrato
como
partir del
de repercutir
decr.
dejado
7607/61, sin que por ello, hayan
a este
del rgimen inherente
ciertas
seguro"
peculiaridades
sum.
78).
Sala
(CNCom,
C, 22/4/77, Rep LL, XXXVI-1890,
imde caucin
al seguro
de anza
Asignar el carcter
a cualquier
de anza
dar calidad
como
garanplicara tanto
Sala
al
acreedor
B, 24/5/
terceros
ta
(CN
Com,
por

do. encuadrando

otorgado

76, Rep LL, XXXVII-1521,


de caucin
seguro
los principios
que
de San

El

aplicar
A, 26/6/85,
Para

opinin

Orden

sum.

66).

debindose
congura un seguro,
Sala
(CNCom,
rigen ese instituto
Agustn c/Anta").

considero
concluir
de Ciollaro, quien

importante
arma:

traer

el seguro

de

colacin esla
cauCin

Toda obligacin
Cd. Civil:
puede ser aanzada...".
de caucin.
RDCO. 1981-533.
en
el
consiste
5
el inters
de caucin
asegurable
En el seguro
dinerana
no
de una
del empresario
prestacin econmica
miento
por parte
LL. 1985-8-510.
Sala C, 23/2/35,
CNCom.
en
el futuro.
debe
ejecutar
que
6
obra
citada.
p. 9.
Ciollaro,
Seguro de caucin,
57

Art.

5B

Farina.

1993

del

Seguro

cumpli-

260
un

LECCIONES

de garanta,

contrato

Y ENSAYOS

instrumentado

mediante

la forma

de los seguros,
naturaleza
cuya
procedimiento
jurdica le
ha sido
Pero
no
normado
como
de
tal. distinto
propia.
otra
forma
El mencionado
jurdica de garanta.
cualquier
si bien
lo califica
como
una
aconseautor,
gura autnoma
encuadrarlo
dentro
del marco
de la esfera
ja, sin embargo,
a que:
debido
en
el pais fue y es
1) su manejo
asegurativa
realizado
con
xito por compaas
demostrando
aseguradoras
ser
las ms idneas
(constitupor su estructura
organizativa
cin
de reservas,
etc.); 2) las compadispersin, reaseguro,
a especialias que trabajan esta pliza, en general, tienden
el
es

zarse

en

seguros,

cripcin;

la materia
debido

3)

en

bands
o seguros
confundirse
con

c) Nuestra,

su
tratamiento
del resto
de los
y separan
a su
forma
de susy distinta
complejidad
mbito
internacional
su
forma
es
la de
de fianza
no
debe
(palabra multvoca
que
la anza
civil).

el

opinin

el criterio
de considerar
al seguro
de cauCompartimos
cin como
un
contrato
de seguro
que
presenta
caractersticas
en
propias y lo asimilan
algunos de sus aspecque le son
tos a la anza, considerando,
como
manifestado,
ya hemos
la necesidad
del dictado
de una
normativa
especca que redel
instituto
dentro
marco
de la ley
gule este importante
17.418.

9.

CLUSULA

DE

uso,

LLANO

Y PRINCIPAL

"canon

frecuente
observar
las entidades
aseguradoras
que
de un
de caucin
las que
constan
plizas de seguro
el cual
se
(endoso)
suplemento
por
derogan
parcialmente
la Superintenlas clusulas
de la pliza tipo aprobada
por
dencia
de Seguros,
la aseguradora
se
establecindose
que
fiador
solidario,
liso, llano y principal
pagador.
obliga como
la
en
Con los efectos
del prrafo anterior
puede aparecer
texto:
constancia
se deja expresa
que
pliza el siguiente
esta
en
ador, liso. llano y principal
compaa se constituye
de divisin
del benecio
y excusin,
pagador, con renuncia
Es
emiten

de acuerdo
a los
trminos
del art. 2013 del Cd. Civil
por la
del monto,
ni salvedades,
totalidad
sin restricciones
y por
del contrato.
todo
el trmino
Asimismo
quedan sin efecto
el art. 3, inc. b, y los arts.
4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de las Conesta
diciones
Generales
de la pliza.
En
consecuencia,

ENSAYOS

261

a hacer
efectiva
compaa queda obligada
la suma de tantos
tan pronto
el asegurado
lo requiera".
La aseguradora
asume
de tal forma
la posicin
de una
codeudora
la que
es
ms comprometida
solidaria,
la sique
tuacin
del ador.
As el deudor
solidario
no
puede usar
defensas
del compaero
personales
(art. 715, prr. 1, parte
la compensacin
2) salvo
El ador
(art. 830, Cd. Civil).
hacer
uso
de
las
defensas
del
con
puede
personales
deudor,
la nica
la incapacidad
excepcin de que no puede invocar
de este
ltimo
La obligacin
(arts. 2020 y 2021, Cd. Civil).
del codeudor
conforsubsiste,
aunque
caiga del compaero
me
el argumento
del art. 703 del Cd. Civil.

pesos

La

como
codeudora
no
solidaria,
puede en
excusarse
de pagar,
invocando
el incumplimiento
del asegurado
de lo normado
en
el art. 1, incs.
e y
411/69
de cumplir,
sobre2,o en la imposibilidad
al proponente
caso
fortuito
o de
fuerza
por
mayor.
2005
del
Cd.
Civil
dispone
que
quien se obliga
como
se
convierte
liso, llano
fiador,
y principal
pagador,
en
codeudor"
solidario
lo tanto,
directapor
obligndose,
mente
frente
al acreedor,
el que
la obligapuede reclamar
de ellos
cin
en
su
indistintamente
a cualquiera
totalidad,
como
codeudores
solidarios
(art. 699, Cd. Civil).

aseguradora,

este

caso

por

parte

f del decr.
venida
El art.

En
deudor

el

caso

que

al

frente

de

obra

celebrado
de la

poder

ocupa,

entre

no
compaa
En todos
produzca.

obligacin
miento
dr que

no
es
del seguro
el tomador
la deuda
salvo
surja del inque
en
el contrasegn lo estipulado
as la
el tomador
y el asegurado,
el incumplinace
hasta
que
tenel asegurado
los casos
de cumplimiento
la falta
para
y acreditar
conveel pago
de la suma
la aseguradora
nos

asegurado,
contractual,

cumplimiento
to

se

invocar
reclamar

nida.
N

Art.

quirir
para

Busso,

Eduardo,

Cdigo

703 del Cd. Civ.: Aunque


la
o contraer
el derecho
La incapacidad
los otros.

de

los

A5.. 1955, t. V, p. 91.


fuese
incapaz
de addejar de ser solidaria
o
el acreedor
por
opuesta

Bs.
acreedores
no
esta

anotado,

Civil
uno

obligacin,
slo puede

ser

incapaz.

deudor
"2

Ver

nota

24.

como
03 Art.
Cuando
del Cd. Civil.
2005
alguien se obligare
prinde iiador. ser deudor
la calicacin
con
sea
cipal pagador, aunque
solidasolidarios
los codeudores
sobre
rio, y se le aplicarn las disposiciones
es
mancomunada
04
La obligacin
699 del Cd. Civil:
Art.
solidaria,
del
de ella puede, en virtud
del objeto
la totalidad
ttuloconsmuticuando
de los
demandada
cualqurera
por
de la ley, ser
una
vo
o de
disposicin
de los deudores.
o a cualquiera
acreedores
.

262

LECCIONES

v ENSAYOS

Busso
se
que el garante
obliga en condiciones
las de la simple
se
constituanza. cuando
que
Frente
a esto
ms que
liso, llano y principal
pagador.
al fondo
de la cuestin.
hay que atenerse
palabras
por
s y en su inters,
ser realmente
un
lo que si contrat
para
en
si se oblig en benecio
del
codeudor
solidario;
cambio.
del acreedor,
deudor
ser simpley para
seguridad
principal
su
mente
Aunque
garante.
garanta sea ms efectiva
que la
de un ador. no por ello deja de ser
una
garanta y no consuna
en
consecuencia,
tituye,
obligacin principal
y autnoAl respecto
ma95.
opina Salvat
que
quien se obliga como
ador
liso, llano y principal
pagador. pese a que se comprosu
intencin
es
esa
mete
como
no
codeudor,
justamente,
la obligacin
sino
la de garantizar
como
ador, si bien con
una
intensidad
mayor
que en la anza
simple o en la solidaste fue el criterio
el
ria.
en
adoptado
por la jurisprudencia
caso
J os".
Gonzlez. Jos M. c/Nocerino.
En la prctica,
la Administracin
Pblica
requiri que

Expresa

ms

ye
a

severas

en

las

05

Busso.

Cdigo Civil

anotado.

t.

V.

p. 931.

00
LL, 1-605.
l.
de locaLa anza
en
de un contrato
garanta del cumplimiento
el art.
cin como
se
a los diez
aos conforme
obligacin accesoria.
extingue
de un
1505 del Cd. Civil. sin que obste
de tratarse
a ello
las circunstancias
a todo
el
ador
solidario
la anza
se
extenda
y se haya convenido
que
2.
En consecuencia.
la anza
la nca.
tiempo que el inquilino
ocupa
concomo
esencialmente
se
accesoria.
obligacion
extingue en las mismas
diciones
extincin
de la obligacin
(arts. 525 y 2042. Cd. Cipor
principal
se
a esa
conclusin
la circunstancia
de que
el demandado
vil). no obsta
como
ador
solidario
ello slo puehaya obligado
y llano
pagador. porque
de tener
el efecto
de convertirlo
en
deudor
solidario
de la obligay directo
al acreedor
sin previa
al
cin, facultando
para
perseguirlo
interpelacin
locatario
de su
(arts. 2004 y 2005, Cd. Civil). pero no el de privar a la anza
carcter
de obligacin accesoria.
en
el sentido
de que su existencia
y rigor
de la respectiva
del
(art. 523, y nota
dependen
siempre
obligacin principal
art.
2004. Cd. Civil)".
idntico
la solidarise
Asimismo,
y siguiendo
criterio.
dispuso
que
dad
de la obligacin
del garante
no
le conere
el carcter
de contratante
ni quita a su garantia
la cualisl. vale decir. de deudor
directo.
por si y para
dad de obligacin
accesoria
su
validez
de la obligacin
que
depende
para

principal"

(CCiv2'Cap,

29/1l/35,

LL.

1-606;

CCornCap.

17/4/36.

LL. 2-188).

Una persona
interviene
como
sea
de un contrato.
bajo
que
garante
aunque
la forma
de solidaridad.
no
se
hace
parte de l ni tiene por qu intervenir
en
la reclamacin
su
de dinero
que
garantido
dirija a la otra por una suma
(CComCap 20/12/46. GF 137-73).
De lo expuesto
resulta
un
la aseguradora
anexo
que
que exprese
que
se
ador
inocua
liso. llano y principal
obliga como
y ello
pagador resulta
el
no
altera
el requisito
de realizar
411/89
que el decr.
impone al asegurado
tramite
pertinente
para
que se congure el siniestro.

ENSAYOS

dicho

263

de caucin
contuviera
una
clusula, por medio
la aseguradora
se
en
constituyera
liso, llano y
del cumplimiento
pagador"
de las obligaciones
del

seguro

de laicual

prlncrpal

contratista-tomador.
El
.

de

apartamiento

la

clsica

institucin

del

hizo profundo, pero


c1a
de la Nacin, en
S.oc1edad Cooperativa

seguro

se

un
fallo
de la Corte
Suprema de Justiautos
caratulados
Previsin
del Hogar,
de Seguros
Ltda.
c/Neuqun Provinsirvi
como
s/consignacin"7,
desencadenante
punto
1a Superintendencia
de Seguros,
para
que
mediante
la res.
16.509/81
vedar
a las aseguradoras
dispusiera
que asumieran
carcter
de
llano
liso,
de
las obligay
principal
pagador
el

c1a

c10nes

que

garantizaban.

de 1981 en la provincia
As, el primer semestre
de Neusentencia
en
contra
de la Compaa de
qun se dict una
Previsin
del Hogar",
condenndola
al pago
Seguros
de un
siniestro
en
forma
contrariamente
a lo
indicado
indexada,
la garanta.
Dicho
fallo 5 se basa
en un
por
prrafo de las

07

Farina,

Seguro

05

Causa
Hechos:

"Previsin
del
la parte
actora

cin".
de

de caucin,

ED, 35-537.
Hogar c/Provincia

al iniciar

la demanda

de
que

Neuqun
suscribi

s/consignacontra-

un

de caucin
con
las rmas
Alfa
Constructora
seguro
SRL, y Alfamet
de obras
en
dos localidades
de la proSRL, adjudicatarias
de Neuqun.
Ese
tena
a peticin
de la
seguro
por
objeto cubrir,
los anticipos
de fondos
demandada,
y
otorgados
por el gobierno
provincial
el cumplimiento
de los contratos
Rescindidos
por
parte de esas
empresas.
los contratos
reclamalas autoridades
de la provincia
por incumplimiento,
de
ron
de la actora
un
intercambio
el pago
de las garantas
originndose
de actualizar
notas
donde
la actora
rechaz
la pretensin
de la demandada
contractuales.
sus
no
en
las clusulas
crditos
considerarla
prevista
por
su
constituan
las sumas
entenda
Finalmente
se
decidi
consignar
que
de la actora
fundamento
a la postura
La provincia
desconoce
obligacin.
en
cuenta
tenidos
del contrato
a su
para
contraria,
que
juicio, los trminos
de
del conocimiento
alcances
fueron
extender
la pliza de seguro,
y cuyos
de las caracteristicas
la base
la aseguradora,
asigna al
que
ello, y sobre
por
de la consignatala actitud
de caucin,
considera
improcedente
seguro
convencionales
ria.
que
rigieron en el
Asimismo,
y a la luz de las normas

to

Prefabricadas

vincia

en
su
escrito.
indica
las sumas
reconviene
que
por
si la actora
Doctrina:
cumple su parte en el seCorresponde decidir
un
o si stas
constituyen
de las sumas
el pago
mediante
que
consigna,
del concondiciones
cuenta
de las particulares
habida
insuciente
el rgimen de aiuste alzado".
mediante
instrumentado
la
como
Las plizas indicaban
riesgo asegurado
garanta de ejecuCin
de fondos
convenido,
n realizar
y el anticipo
trabajos
fuados ambos
del costo
en
un
5 % y 25 % respectivamente,
originario... a la vez, imponan
con
los mismos
y en
de responder
la obligacin
al asegurador
alcances este se-la
motivo
de
con
la ley y el contrato
de acuerdo
en
misma
medida
que
refela garanta a que hacen
o parcialmente
total
afectar
guro
corresponde

caso,

guro

monto

trato

de

los

264

LECCIONES

Y ENSAYOS

al respecto
el aseque
expresaba:
los mismos
alcances
y en la misma
de acuerdo
con
las bases
de la licitacin
o el
que,
de este
motivo
afectar
total
o
seguro,
corresponda
las garantas
a que
hace
referencia
esta
parcialmente
pliza
se
sostiene
de liso. llano y principor la clusula
y no como

condiciones

particulares
con
responder

gurador
medida
contrato,

en

pal pagador".
la Superintendencia
de Seguros
dicCon posterioridad,
16.509
del 10 de noviembre
de 1981, prohibiendo
la res.
de endosos
toda emisin
suplementarios
y/o modicaciones
atrs.
Frente
a las
aos
a ello
se
susciplizas autorizadas
mercados
taron
y se perdieron
graves
problemas
que fueron
obtenidos
entidades
al tener
recurrir
los
bancarias.
por
que
al aval bancario,
contratistas
las reparticiones
continuaque
ban
solicitando
las plizas en la forma
las modicay con
delo
contrario
ciones
y agregados
por ellas
exigidos, siendo
rechazadas.
t

nes

res.

17.047

ao
reuniones
con
1932, y luego de varias
la Superintendencia
de la Nacin
sancion
la
nuevas
(9/12/82) que crea
plizas de caucin y

del

aseguradores,

rencia
ambos.
Por su parte.
las condiciones
indican
de manera
generales
del seguro
as como
el carcter
precisa el objeto y extensin
jurdico que
asume
la aseguradora
el asegurado
ador
solidaante
en
que se constituye
del proponente".
rio. liso. llano y principal
pagador delas
obligaciones
el caPor otra parte no resulta
ecaz la defensa
de la actora.
basada
en
rcter
de la clusula
al seguro
resultapenal que acuerda
y que obviamente
ria admisible
slo en lo que hace al fondo
de garantia.
toda vez que esa esti.
no
una
funcin
a la vez
resarcitoria.
pulacin que asume
que
compulsiva.
el caso
indemnintoen
corno
el monto
puede entenderse
predeterminando
rio si se tiene
en
cuenta
el alcance
se
acuerda...
meramente
estimativo
que
En tales conal valor
econmico
del contrato
en
la clusula
1.
expresado
diciones
la consignacin
intentada
no
satisface
las exigencias
de los arts.
la recondel Cd. Civil. a la vez
se
torna
756. 758 y concs.
que
procedente
vencin
deducida.
Resolucin:
Se rechaza
la consignacin
intentada
y se hace
lugar a la
reconvencin
deducida
se
condena
a la actora
a' pagar
consecuencia
y en
la
hasta
dentm
del plazo de diez dias la suma
de... con
ms sus
intereses

noticacin
bra el Banco
con

de esta
Nacin

sentencia

Argentina

y a
en

partir
sus

de

entonces

operaciones

conforme
comunes

los que code descuento.

costas.

9
Resolucin
general
Nacin
de 9 de diciembre
sin de garantias
caucionales

Visto
la res.
rrelativa
16.509
cia de Seguros.

17.047 de la Superintendencia
de la
de Seguros
de 1982.
Elementos
la emicontractuales
para
en
licitaciones
y contrataciones
pblicas.
Buenos
de 1982
Aires, 9 de diciembre
de 1001 y su cogeneral 16.503. de fecha 19 de noviembre
de ia misma
dictadas
fecha. ambas
por esta Superintenden-

ENSAYOS

265
'

admite

nuevamente

la clusula

de

LOS

m'ranvmiaN'ras

gador (art. 3).


10.

OBLIGACIONES
En

este

proponente
del

decr.

DE

nunca

considerando:

YP rin Clpa

l pa

dispone
Que.

consecuencia

como

del

fallo

dictado

con

fecha

23

de la Nacin
en
los autos
Suprema de Justicia
del Neuqun
Coop de Seguros Ltda c/Provincia
de Seguros
resuelve
crear
una
coSuperintendencia
la Oportunidad
de
Objeto de estudiar
y conveniencia

de abril
de 1981 por la Corte
Previsin
del Hogar, Sec.

s/consignacin"esta
misin ad hoc con el
introducir
rifarias

del

modicaciones
en
de caucin.
seguro

los

elementos

contractuales

y condiciones

ta-

el organismo
de plizas,
Que. simultneamente,
prohibi la emisin
o endosos
al asegurador,
en
liso y llano
suplementos
que
constituyan
y
de la pliza,
asumidas
principal
pagador de las obligaciones
por el tomador
el contrato
garantizado.
mencionada
tuvo
Que la precedente
por naliprohibicin, solamente
dad evitar
-aJ convertirse
en
lisos y llanos
que
pagadores de las Obligacioasumieran
las
entidades
nes
delos
contratistasobligaciones
aseguradoras
al objeto
exclusivo
social
erigido por el art. 7. inc. b. de la ley

en

jenas
0.091.

de esta
con
la obligacin
relacin
dicha
previsin guarda directa
de la solvende velar
el mantenimiento
de Seguros
por
en
bede las entidades
econmico-nanciera
aseguradoras
de los asegurados.
directo
de las entidades
notas
distintivas
aseguradoras
Que las mencionadas
sensiblemeneconmico-nancierapodrian verse
y capacidad
asumien
caso
de que las obligaciones
comprometidas
y hasta
una
en
convertirse
de una
el marco
para
obligacin accesoria,
obligacin
principal y directa.
la prctica toda
en
enervarla
posibilidad tcnica
Que esa circunstancia
a
de la exposicin
los limites
razonable
con
de predeterminar
probabilidad
riesgo del asegurador.
de los comitende inters
al reconocimiento
Obsta
no
Que lO expuesto
en
la medida
posible de rede mantener
inclume,
sentido
en
tes estatales
del contrato
el valor
entre
determinada
lacin
econmica
originariamente
y la garanta exigida.
mla
con
razonablemente
se
interes
y protege
contempla
Que dicho
funen
el ajuste de la garanta otorgada
clusula
clusin
de una
prevea
que
los Orpor
ocialmente
previa elaboracin
publicados
de los ndices
cin
del Estado.
ganismos
Sido
han
relacionadas
las circunstancias
precedentemente
Que todas
creada
general 16.508. la que ha elapor res.
consideradas
por la Comisin
de las
en
el mbito
de las garantas exigidas
uniformes
condiciones
borado
contrataciones
pblicas.
de pliza han Sido sometidasa concondiciones
Que las mencionadas

De

Superintendencia
capacidad

cia y
necio

-solvencia
te afectadas
das excedan

'

del

Ministerio

de

Obras

Pblicas

sideracin

las cargas
recaen
sobre
el tomador
O
sobre
el asegurado.
as el art.
1, inc. c,
las plizas deben
establecer
que

seguro,
y

411/69

SUJETOS

liso, llano

de

la

Nacrn

del

Tribunal

266

LECCIONES

Y manos

acciones
u omisiones
del partiactos.
declaraciones,
de una
licitacin
o adjudicatario
de una
obra, que
como
tomador
de la pliza, no
afectarn
en
ningn
los derechos
del asegurado
frente
al asegurador".
De
2 de las
la misma
el art.
condiciones
manera,
generales
dice:
las relaciones
entre
el tomador
se
riy el asegurador
en
la solicitud
accesoria
de esta
gen por lo establecido
plino
al asegurado.
za, cuyas
disposiciones
podrn ser opuestas
u omisiones
Los actos,
acciones
del adjudicadeclaraciones.
tario
de la obra
acte
como
tomador
de la pliza no
que
en
los derechos
del asegurado
afectarn
ningn momento
que

los

cipante

acte
caso

Cuentas
de la Nacin. los que
han manifestadotsu
conformidad
con
la
tcnicos
informan
las coberturas
elaboradas.
y principios
que
coberturas
se
al objetivo
tecniQue dichas
adaptan convenientemente
co-econmico
de intangibilidad
de las garantias
previsto en las leyes reglamentarias
de la contratacin
de obras.
suministros
y servicios
pblicos, en
las distintas
jurisdicciones
provinciales.
de Seguros.
Que esta Superintendencia
puede considerar
agotado el
de la cuestin.
en
su
ambito
en
a la competencia
analisis
atencin
interno.
investida
intervinientes.
y representacin
por los funcionarios
Que, en tales circunstancias.
procede la aprobacin con carcter
general y uniforme
contractuales
toda
la plaza, de los elementos
aludidos.
para
los que
deberan
utilizarse
en
de los que han
obligatoriamente
reemplazo
la instrumentacin
de las gautilizndose
hasta
venido
el momento.
para
mntias
de contrataciones
pblicas.
de lo precedentemente
Que. sin perjuicio
corresponde
que
expuesto.
existen
este
tome
en
consideracin
las reales
dicultades
organismo
que
en
diferentes
la aceptacin
de plizas que
jurisdicciones
para
provinciales
la clusula.
a
no
de liso. llano
en
atencin
y principal
pagador.
contengan
la vigencia
de normas
legales que expresamente
exigen dicha clusula.
se ha expresado.
la clusula
aludida
Que. como
importa una violacin
del objeto
de las entidades
a
exclusivo
cuando
est referida
aseguradoras,
las obligaciones
contractualmente
asumidas
de la pliza.
por el tomador
del obdicha
clusula
no
Que. por el contrario
importa que violacin
exclusivo
del
si
la
misma
se
circunscribe
a
la
jeto
asegurador.
obligacin
de garantia
o los
contratos,
que
exijan los pliegos de licitacin
por cuanto
en
la propia obligacin accesoen
ese
se asumira
forma
directa
supuestoria de garantizar
la totalidad
de contrato.
y no la de cumplir
la prudencia
la comadministrativa
aconseja
Que en consecuenciade las exigencias
de las diversas
emergentes
legislaciones
patibilizacin
con
los requerimientos
tcnicos
de la operatoria
caucional.
provinciales.
diun
benecio
habr
de traducirse
en
Que dicha
compatibilizacin
de

estructura

'

estatales
de aquellas
organismos
provincias
del liso.
la insercin
de la clusula
cuya
legislacin exija irnperativarnente
asela participacin
de las entidades
llano
y principal
pagador". al facilitar
de cosde garantias.
con
la sensible
en
el mercado
disminucin
guradoras
tos que ello signica.
Consultivo
del Seguro.
Por ello y odo el Consejo
de la Nacin
de Seguros
resuelve:
El superintendente
recto

inmediato

para

los

'

ENSAYOS

frente al_asegurador.

raticaCIn
El

de los

La

trminos
debe

proponente

267

utilizacin
de esta
de la solicitud".

poner

el mximo

plizaimplica

empeo

diligen-

de los plazos y especificaciones


tcnien el acatamiento
en
el contrato
e informar
con
prolijidad
y sin
cas insertas
reticencia
acerca
de ellas
al asegurador
en
el momento
de
solicitar
la garanta;
asimismo
notificar
a ste
rpidamente
de cualquier
evento
mediata
o inmediatamente
que,
pudiera
llevarlo
a la
las obligacioimposibilidad de cumplimentar
debiendo
las primas
nes,
pagar
puntualmente
peridicas.
Cia

Art.
1.
Aprobar
tractuales
que
obran
de garantas
cauc10nales

carcter

con
como

los elementos
congeneral y uniforme
de la presente
resolucin
la emisin
para
licitaciones
y contrataciones
pblicas, los que

anexo
en

A11. 2.
la va jerrquica
interRequerir
por
y con
correspondiente
vencin
del Ministerio
del Interior.
la aceptacin
de las frmuobligatoria
las aprobadas
en
las licitaciones
1, como
y
garanta suciente,
por el art.
contrataciones
nacional.
y municipal.
pblicas en jurisdiccin
provincial
Art.
en
cada
3.
Hasta
tanto
las autoridades
jurisdiccompetentes
de los elementos
contractuales
cin
la aceptacin
dispongan
obligatoria
las entidades
el art.
1 como
aseguradoaprobados
por
garanta suciente.
se
endoso:
El asegurador
ras
autorizadas
a
utilizar
el siguiente
quedan
en
ador
solidario
liso, llano
constituye
y principal
pagador de la garantia
o en
el contrato.
en
el pliego de la licitacin
segn corresponda".
prevista
Dicho
endoso
slo podr ser utilizado
aseguradoras
por las entidades
de
la frmula
las dos circunstancias
cuando
concurran
a) que
siguientes:
en
est efectiva
requerida
y expresamente
pagador"
a garantizar;
su
caso
en
el contrato
y b) que
o, en
o a contratos
llamado
a licitaciones
haya sido publicado
cuyo
la autoen
a la fecha
anterioridad
con
que
hayan sido instrumentados
oblila aceptacin
cada
en
haya dispuesto
jurisdiccin.
competente
1.
el art.
de las plizas que se aprueben
por
resolucin
de la presente
de la vigencia
queda
4.
A partir
Art.
o
clusulas
condiciones
de endosos,
la insercin
particulares
prohibida
de endoso
del texto
las plizas de caucin
(con excepcin
en
adicionales
de
escrita
autorizacin
sin la previa
el articulo
anterior)
en
se
aprueba
que
mencionada
la que
ser expresamente
de Seguros.
esta
Superintendencia
de la resolucin
el nmero
correspondiente.
consignndose
autose
la garanta emitida
ajuste en forma
En los casos
Art.
5.
que
accede
al que
o el contrato
el pliego de la licitacin
mtica
por as exigirlo
el pretrimestralmente
a facturar
est
el asegurador
obligado
la garantia.
a
en
obligado el tomador
al ajuste
garanta. quedando
mio correspondiente
el importe
cancelar
respectivo.
las
efecto
sm
de 1933 quedan
de enero
A partir del primero
6.
Art.

liso. llano y principal


pliego de condiciones
el
se

reera

que

ridad

gatoria

autorizaciones
le

reemplazan

tir

de

7.
la fecha.

Art.

generales

particulares

por
por los aprobados
3 de la presente
El art.

de los elementos
1.
el art.
entrar
resolucin

contractuales
_

en

VigenCia

que
_

par-

268

LECCIONES

Y ENSAYOS

tiene
deba
obligaciones
por las que
responla sustitucin
de un depsito
en
efectivo.
por
la aseguradora
ofrece
y de la que
podr aprodel deudor.
incumplimiento
de pago
de la prima o la reticencia
La falta
en
la inforno
macin
del tomador,
ni anulan
la cobertura.
suspenden
Concordantemente
ha dispuesto
la Cmara
Nacional
del
en
el caso
La Construccin
Comercio
Ca. de Seguros
c/Cer"las obligaciones
del contrato
que
y cargas
quetti, Seran""
El

asegurado

no

l acepta

der;

la garantia
piarse ante

que

el

el tenedor
o proponente
recaen
sobre
(deudor
aanzado)
y
no
's'obre el asegurado
de ah que ni la reticencia.
(acreedor).
ni la falta
de pago
de la prima inciden
sobre
la cobertura;
ni
relativas
al 'cese
las estipulaciones
de responsabilidad
que
falta
de pago
de los suplementos
del precio,
sean
vlipor
das frente
al asegurado,
lo que
no
la coberpor
suspenden
tura".

La falta
de cumplimiento
del pago
de la prima,
se
al asegurado,
lo que constituye
aclar, no afecta
rencia
bsica
al resto
de los seguros,
con
respecto
el contrario,
ello autoriza
a la compaa
que,
por
der la cobertura.

como
una
en
a

ya

difelos

suspen-

En las condiciones
el caso
de aceptacin
de la solipara
del seguro
de caucin
usadas
comnmente
las
por
el ramo,
se
establece
expresamena abonar
a la aseguradoobligado
adems
del
inicial
las
sucesivas
facturas
premio
que
Dichas
emita
hasta
la finalizacin
total
del riesgo.
antes
de la
facturas
debern
ser
abonadas
por el proponente
inicial
de cada
fecha
perodo facturado'.
citud

en
compaas
que operan
El proponente
queda

te:
ra

aqulla

all

Las
del

derecho.

entonces
no
van
ms
del asegurado
de
a cualquier
relacin
de buena
fe inherente
ellas
la de no efectuar
ningn acto o hecho
en
los derechos
la subrogacin
asegurador

obligaciones
deber
entre

impida

que

CNCom

al

y Sala

C. 22/4/77,

RszL.

XVIII-1980.

sum.

76. ED. 76-

608.
"l
CNCom. Sala A. 31/8/81. LL. mn-m
y siguientes.
Dado
en
el seguro
de caucin
ste se mantiene
que
vigente hasta tanto el deudor
de su responsabilidad"...
Debe en consehaya sido liberado
se
abonar
los premios
los perodos en que
cuencia,
correspondientes
por
tiene
el oaesa
haya prolongado
por lo que el primer
pago
responsabilidad.
rcter
de una
(Conf. Sala C. La
liquidacin slo por el perodo inicial".
Construccin
SA Cia de Seguros
Sai-ua del 22/4/77. ED, 78-608!
charquetti
sum.
77.).
609. Re'pLL. XXXVlIl-ISBG.

ENSAYOS

del

el deudor

contra
asegurado
provocando

cas, etc.),

obhgaciones
los

arts.

su

que

nacen

del

Cd.

2043

269

(prendas,

privilegios,

la

hipote-

la extincin

incumplimiento

de
Civil

de las

pliza, segn lo dispuesto


1a ley 17.418.

por

y 80 de

Este
criterio
es
en
su
carclgico, pese a que el Estado
de asegurado,
lo cuestiona,
la comgeneralmente
porque
el riesgo,
ha tenido
en
cuenta
la existencia
paa, al asumir
de estos
si el asegurado
privilegios;
por su culpa los ha dejado perder,
no
es
admisible
el asegurador
con
esa
que
cargue
claro
si la acaanzndolo,
responsabilidad
y contine
que
titud
del asegurado
no
perjudic a la compaa, o si el aseotras
la anza
subgurado obtuvo
garantas equivalentes,
siste.

ter

En

la

gozando
favor
recho

(art.

generalidad
del

tal

como

(ius variandi),
civil

en

1197, Cd.

la

de los
derecho
derecho

casos

impera

el

que

Civil).

que

el asegurado
es
el Estado,
a su
exigir modicaciones
no

existe

principio

en

de

el rea del
inmutabilidad

de-

lsi tiene
del riesgo
slo es admisible
contrato
o en
el mismo
la ley aplicable,
En las conde la pliza.
segn las condiciones
generales
las
salvo
de la solicitud
diciones
(art. 6) se establece
que
no
recolas leyes,
la compaa
por
especialmente
previstas
de las
alteracin
o modicacin
nocer
posterior
ninguna
tenidas
entre
el proponente
convenciones
y el asegurado
la pliza, salvo
emitir
en
cuenta
exprepara
por la compaa
escrito
sa
conformidad
por los primeros.
por
previa otorgada
La

mites

mutabilidad

previstos

en

las condiciomodicaran
Si el asegurado
y/o el tomador
ste
del asegurador,
sin el consentimiento
puede solicide sus
la liberacin
compromisos.
las plizas al decr.
411/69, se utilizalo misbsicamente
estableca
si bien
a las
en
cuanto
cargas;
diferencias
algunas
mo,
presentaba
las garantas exigiactualmente
es
la antigua
para
empleada
y reparticiodas por las provincias,
por las municipalidades,
sociedades
como
nacionales,
nes
organizadas
autrquicas
decreto
el
411/69,
no
es
las que
obligatorio
annimas
para
de hecho
algunos lo utilizan.
aunque
de los ms
fue y es uno
El art. 4 de la vieja normativa,
dar aviso
deber
El asegurado
al expresar:
controvertidos,
del
omisiones
u
actos
los
de
a 1a
proponente que a

nes

tar

ba

de adecuarse
Antes
clusula
otra
que

compaa

juicio, den
Dentro
pliza.
aqullos, con

su

lugar
de

un

arreglo

en
la indemnizacin
estipulada
esta
de diez das de acaecrdos
plazo estricto
a las
legales o contracdisposiciones

270

LECClONES

v ansuos

so
de perder
tuales
los derechos
indemnipertinentes,
pena
acuerda
la presente
zatorios
Esta
pliza".
que
disposicin
criticada
la mayora
fue duramente
de los entes
estatapor
es
les y es coherente.
en
los sep'ues si esta carga
operativa
en
en
los de caucin
general no puede concebirse
guros
por
su
fctica.
imposibilidad

El

responder

asegurador
de

pago
dado

una

de

suma

dinero.

al
como

asegurado
monto

mediante
el
mximo
estar

el de la caucin
en
caso
de inpor
exigida al licitante,
total
o parcial
de este
ltimo.
La ejecucin
cumplimiento
al asegurador
garanta da derecho
para
repetir del prolas sumas
va de la subrogacin
abonadas,
por
ponente
que
se
la prctica ms acrediopera
por ministerio
legal, aunque
tada
demandar
la
formalizacin
de
una
aconseja
obligacin
de contragarantas
directa
y/o la constitucin
especcas,
las que
brindan
la ventaia
de la ejecutoriedad
las leyes
que
ttulos.
a ciertos
atribuyen
procesales
En las Condiciones
se
Generales
dispone que: reunidos

della

los recaudos
de determinacin
del siniestro
y conrmacin
al cumplirse
el plazo
(clusula
5), ste quedar congurado
en
la intimacin
de pago
hecha
el asegurado
establezca
que
sin que
ste
tal requerimiento,
al tomador
haya satisfecho
el asegurador
abonar
la suma
debiendo
correspondiente
de los quince
das de serle
Los derechos
dentro
requerida.
el tomador.
en
razn
al asegurado
contra
que
corresponden
al asedel siniestro
cubierto
esta
pliza, se transeren
por
de la indemnizacin
hasta
el monto
pagada
por
gurador
ste.
El asegurador
puede a su eleccin
pedir al proponente
liberacin
de la anza, exigirle
la inmediata
por
anticipado
o solicitar
meal asegurado
el pago
del importe
garantizado
sobre
sus
cuando:
didas
bienes,
precautorias
El

a)
ducta

cumplir

c)
dos

por

7'1

bienes

Concurra
el art.

del

la
fundadamente
que
evidencia
ineptitud
el asegurado.

reticiencia

proponente

obligaciones,

para

declaracin
el seguro.

cualquiera
2026

con
o

considere

asegurador
solvencia
sus

falsa
al solicitar

b) Medie
mador

del

Cd.

Art.
2026 del Cd. Civil.
del deudor.
o la exoneracin

de los
Civil".

por

presupuestos

El ador
puede
de la anza en

parte

con-

para
'

del

to-

estableci-

pedir el embargo de los


casos
siguientes:

los

ENSAYOS

d) El

gurado,

no

e) El tomador
en

sus
con
obligaciones
el aseconicto
cualquier
se
Suscite
que
alguna circunstancia
que
pueda inuir
del contrato.
cumplimiento
al asegurado
niega informacin
sobre
el

comunique

riesgo

27 1

proponente incumpla

con
el benecxario
en
negativamente

curso

73.

el

demandado
1) Si fuesejudicialmente
el pago.
para
la deuda.
el deudor
no
lo pagase.
2) Si vencida
sus
o si emprendiese
3) Si disipare
bienes,
negocios
diese

seguridad
quisiere

en

4) Si

sucientes

raices

de otras
ausentarse

peligrosos.

los

obligaciones.
fuera

de

la

Repblica,

no

dejando

bienes

el pago
de la deuda.
y libres
para
Sala
se
A, 26/11/81. LL, 1982-3416
4) El asegurado
y ss.:
a proporcionar
la informacin
alla aseguradora
pertidurante
la vigencia
del contrato
a que
se
relaciona
el seguro,
acaecido
el siniestro
slo deber
la informacin
pero
aportar
complementaria
le requiera
la aseguradora
dentro
del plazo de diez
concretada
que
no
dias.
el plazo previsto
enla
5) Si durante
pliza la aseguradora
requiri
a
la
tal
omisin
le
informacin
asegurada.
impide
ninguna
complementaria
a medios
de prueba
hacer
valer
la negativa
de sta a acceder
para
posterior
del dao".
la vericacin
del siniestro
y determinacin
73

CNCom.

encuentra

nente,

obligado

aun

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