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Autor/es: Ortiz, Diego Oscar El Derecho Familia 43/-4

Aspectos prcticos de la denuncia de violencia familiar(1)

Yo no denunciaba a mi marido, porque en las propagandas mostraban una mujer con moretn, y
yo no lo tena
(Anglica)
I. Introduccin
La denuncia de violencia familiar es un acto jurdico que implica poner en conocimiento pblico
hechos conflictivos crnicos que se suscitan en la intimidad familiar, con el objetivo de que la
autoridad judicial se expida por medio de la adopcin de medidas de proteccin.
La prctica profesional en la denuncia contribuye a dar utilidad prctica a las leyes de proteccin
contra la violencia familiar, encuadrar legalmente un relato, dar un asesoramiento integral, etctera.
La idea de esta comunicacin es plantear cuestiones prcticas sobre la denuncia de violencia
familiar.
II. La denuncia de violencia familiar
a. El significado de la denuncia
Una denuncia implica un hacer, la decisin de la persona y no del profesional que interviene en
este tipo de casos, ya que debe haber conciencia y visibilizacion del problema en primera persona.
El profesional puede sugerir e informar sobre los derechos, efectos y las consecuencias de la
denuncia, pero la decisin no es de l.
La meta del que trabaja en la temtica es que la vctima una en su mente la denuncia psicolgica
con la denuncia interpuesta en papel va judicial, para que la sostenga en el tiempo y no se
arrepienta de haberla efectivizado.
Es necesario que la mujer encuentre el camino para salir de esta situacin abusiva; es necesario
que ella misma tome la decisin de abandonar esta realidad y comprender que cuando existe
violencia, la relacin de pareja es asimtrica. Una vez que la mujer toma esta decisin es el
momento en que debe actuar el Estado mediante sus polticas sociales y jurdicas acordes con
esas necesidades(2).
Desde un punto de vista procesal, la denuncia es un procedimiento especial y sumarsimo que
interpone un legitimado activo e insta a la actividad jurisdiccional a los efectos de peticionar las
medidas cautelares que correspondiere acorde con la plataforma fctica presentada.
La ley 24.417 plantea desde el punto de vista de la vctima la posibilidad de denunciar lesiones o
maltrato a un integrante del grupo familiar, en forma verbal o escrita ante el juez con competencia
en asuntos de familia y solicitar medidas cautelares conexas. El objeto de esta ley es operar como
una herramienta til y eficaz, otorgando la posibilidad de dar una respuesta urgente frente a un
requerimiento cuando media una situacin de peligro para alguno de los integrantes del ncleo
familiar(3).
Me permito resaltar algunas palabras de la definicin de violencia dada, la primera es denunciar,
esto es que la vctima de violencia familiar va a denunciar hechos de violencia y no a demandar

para que la otra parte conteste; con la denuncia est haciendo una manifestacin unilateral de los
hechos imputados al agresor, o mejor dicho al presunto agresor, ya que no hay una sentencia firme
que atribuya culpabilidad, ni la habr.
En el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el expediente de denuncia de violencia
familiar se inicia en la Oficina de Violencia Domestica (O.V.D.). En las primeras fojas, adems del
acta con formalidades de denuncia firmada por profesionales de diferentes disciplinas, hay informes
sobre el riesgo en el que se encuentra expuesta la vctima, ya sea bajo, medio, alto o altsimo.
Tambin en el caso de lesiones visibles puede haber fotografas(4). Con esos datos e informes se
sortea el Juzgado Civil en asuntos de familia interviniente. Por cuestiones de conexidad si en el
sistema figuran mismas partes, el expediente radicar en el juzgado iniciado anteriormente.
Si hablamos del mbito de la Provincia de Buenos Aires, se aplica la ley 12.569, cuya ltima
modificacin es de junio de este ao con la ley 14.509, no existe una oficina de violencia domstica
como en la CABA, sino que cada jurisdiccin cuenta con una Comisara de la Mujer y de la Familia
como, por ejemplo, la Comisara de la Mujer y de la Familia de Berazategui. El oficial inspector
toma la denuncia, a veces denominada exposicin, con el relato de los hechos, solicita testigos del
hecho que generalmente son parientes o amigos y les pide datos de los mismos. La misma
Comisara da intervencin al Juzgado de Paz a fin de que cite a la vctima y declare sobre lo
ocurrido. Sin embargo, la descentralizacin de recursos de recepcin de denuncias en el mbito de
la provincia de Buenos Aires impide uniformar criterios prcticos de atencin en las Comisaras,
recepcin de denuncia, trabajo de equipos interdisciplinarios, ausencia de informes iniciales que
acompaen la exposicin, derivacin, etctera.
Otra palabra que resuena de la definicin del art. 1 de la ley 24.417, es lesiones, concepto extrado
del delito especial. Del art. 89 se desprende que lesin es todo dao en el cuerpo o en la salud.
Este concepto es vlido para cualquier tipo de lesin, sea leve, grave, gravsima o culposa(5). No
es caprichosa la comparacin de trminos extrados de la ley de violencia con delitos especiales del
Cdigo Penal, ya que muchas veces la vctima denuncia civilmente por violencia familiar y
penalmente por lesiones.
Muchos expedientes civiles de violencia familiar van paralelos a un expediente penal por diferentes
delitos especiales como lesiones leves, graves y gravsimas, amenazas, portacin de armas,
violacin de domicilio, privacin ilegtima de la libertad, incumplimiento de los deberes de asistencia
familiar, etctera.
Desde ya vale aclarar que cada rama tiene distintos fines:
La rama civil tiene como fin principal reparar el dao ocasionado a la vctima mediante la adopcin
de medidas tuitivas. En cambio, la rama penal apunta a responsabilizar al agresor mediante una
pena.
b. Las diferentes fases de atencin
Los profesionales que trabajamos en la temtica debemos reconocer que nos encontramos con
diferentes personas y momentos de atencin. Cada uno de estos momentos o fases generalmente
se dan en situaciones de violencia familiar, pero no es una regla aritmtica o una frmula
matemtica infalible.
Los operadores deben trabajar en varios momentos de intervencin, entre ellos, el momento de la
no denuncia, la predenuncia, la denuncia y la posdenuncia.
Si bien a los fines didcticos y educativos se presentan de esta manera, como compartimientos

estancos, estas etapas se entrecruzan constantemente, dependiendo de cada caso.


Fase de la no denuncia de violencia familiar
Esta fase de intervencin se refiere a que muchas veces, cuando se atiende a vctimas de violencia
familiar, la mujer quiere solo contar su problema a un profesional buscando asesoramiento jurdico,
sin hacer ningn tipo de denuncia, donde subyace el temor a denunciar.
Lamberti y Mattiozzi sealan: se derrumbe de las creencias en la impunidad de la persona que
ejerce violencia en el mbito privado suele comenzar a partir de la denuncia, por tener sta la
condicin de revelar la impostura, los desenfrenos o las tentaciones ms inconfesables(6).
Generalmente, las mujeres piensan que todo recurso de atencin en violencia es dirigido a
denunciar, por eso la falta de informacin impide la atencin.
El equipo de profesionales, o el letrado particular en su estudio, debe aclarar de antemano que la
entrevista es de carcter confidencial, solo reservada al/los profesional/es, que no es la intencin
de la misma que denuncie, sino ayudarla a visibilizar su problema que ha naturalizado.
El/la abogado/a luego de una escucha activa, sugerir e informar a la consultante de la existencia
de las leyes de proteccin, de la posibilidad de denunciar, sus alcances y sus efectos.
El/la psiclogo/a integrante del equipo, o derivada por un letrado particular, la orientar y le dar
herramientas para reconocer y desnaturalizar su problema, la idea es que siga con ella para
trabajar en el tema de la violencia por medio de un tratamiento. No est de ms decir que la
psicloga debe estar especializada en la temtica, dado que no es lo mismo una psicloga con
conocimientos generales que una que trabaje con vctimas de violencia familiar.
Fase de la predenuncia de violencia familiar
Esta fase de intervencin se caracteriza por que muchas veces la mujer se presenta a un lugar de
atencin, decidida a interponer la denuncia, y sobre la base del relato que presenta a los
profesionales entrevistadores de la institucin es factible que lo haga.
El abogado debe asesorar e informar a la consultante sobre sus derechos, sobre la denuncia y los
alcances de las medidas cautelares que puede decretar el juez, que son temporarias, prorrogables,
etctera.
Tambin es importante aclarar acerca de la innecesariedad de la intervencin de un letrado para
interponer la denuncia en el mbito de la CABA o en la Provincia de Buenos Aires. Posteriormente,
se necesitara la participacin de un letrado patrocinante en el expediente de denuncia de violencia
familiar como, por ejemplo, para asesorar y asistir a las audiencias, pedir al empleador la retencin
directa de la cuota de alimentos provisorios fijada, solicitar la prrroga de las medidas, etctera.
En este momento es sumamente necesaria la ayuda/ contencin psicolgica para superar la crisis
que significa denunciar a un integrante de la familia.
Fase de la posdenuncia de violencia familiar
Esta fase de intervencin es uno de los momentos difciles en donde la vctima de violencia muchas
veces se pregunta e indaga sobre lo que ha hecho al denunciar a su marido, novio o pareja.
El agresor generalmente, luego de haberse efectuado la denuncia de violencia, sigue hostigando a

la vctima incumpliendo las medidas decretadas, con poca colaboracin de las fuerzas policiales
que generalmente se desentienden del problema o intervienen en el momento de la denuncia, no
pasa dinero para mantener el hogar aunque se haya fijado una cuota de alimentos, amenaza por
cualquier medio: mensajes de texto, e-mail, etctera.
Con respecto al derecho alimentario de los nios, si bien el juez como medida cautelar puede fijar
una cuota de alimentos provisoria, esta generalmente es de una cuanta menor y no alcanza para
satisfacer las necesidades fundamentales del hogar, por lo que la mujer deja entrar nuevamente a
su hogar a su marido, incluso con la denuncia y las medidas tomadas. En esta etapa, en el plano
social, suele pasar que los amigos de la pareja se alejan, los hijos adolescentes se enojan porque
su madre ha efectuado la denuncia y los ms chicos preguntan por su padre y quieren verlo, y
cuando lo ven, ste les cuenta su versin, denuncia penalmente por impedimento de contacto o le
habla mal de su madre.
A esto se le agrega el abandono del tratamiento psicolgico retrotrayendo la ayuda brindada por los
profesionales, sumergindose nuevamente en el ciclo de la violencia.
El abogado debe controlar el cumplimiento y la eficacia de las medidas dictadas, denunciar
incumplimientos o hechos nuevos, concurrir a las audiencias y controlar el desarrollo de las
mismas, acreditar la concurrencia a la asistencia psicolgica mediante certificados, pedir informes
mediante oficio y si es necesario pedir la prrroga de las medidas.
La labor de profesionales es valiosa en esta etapa caracterizada por la desolacin y muchas veces
el arrepentimiento de la denuncia; sin embargo, el problema se encuentra en la escasez de
recursos que sostengan a la vctima luego de haber realizado la denuncia. Si no existen polticas o
programas de apoyo (econmicas, educativa, etc.) para la mujer, muchas morirn en el intento de
denunciar y callarn para seguir manteniendo el estndar de vida.
La violencia familiar requiere de una poltica global que, sin dejar de prestar la asistencia a quienes
denuncian hechos de violencia, haga efectiva una poltica social activa que sostenga a las mujeres
en su decisin de llevar adelante una denuncia ante el sistema de justicia. Esta es todava la gran
asignatura pendiente.
III. Reflexin final
En virtud de lo dicho, llego a la reflexin de que la denuncia de una persona que ha sido agredida
fsica, psquica y materialmente por su pareja o integrante de la familia debe ser sostenida con un
asesoramiento y patrocinio jurdico constante, junto con contencin psicolgica. De lo contrario, el
accionar ser inocuo, reiterando situaciones violentas que van a ir en crecimiento.

VOCES: FAMILIA CDIGO CIVIL MENORES PROCESO SOCIEDAD CONYUGAL


VIOLENCIA FAMILIAR MEDIDAS PRECAUTORIAS
1Abogado, UBA. Profesor Universitario en Ciencias Jurdicas,
UBA. Diplomado en Derecho de Daos, AABA. Posgrado de Especializacin en Violencia Familiar,
UMSA. Posgrado de Derecho de Familia, UBA (en curso). Ayudante docente de la Ctedra de
Derecho de Familia del Dr. Jorge Osvaldo Azpiri, UBA. Asesor Legal del Centro Integral de la Mujer
Margarita Malharro. Autor en publicaciones jurdicas. Disertante en congresos.
2Gmez Maiorano, ngeles M., Grupos vulnerables: "Las
mujeres", Sup. Act. 15-2-11, pg. 1.
3CNCiv., sala D, 30-8-02, "M., M. E. c. C. J. D. C.".

4Este nivel de evaluacin interdisciplinaria de los profesionales


depende de ciertos indicadores de riesgo: entre ellos puedo citar, si la mujer que consulta est
embarazada y de cunto est, si no tiene lugar para vivir o vive en forma precaria, si tiene hijos
menores de edad o mayores de edad, si sufre de alguna enfermedad y si se encuentra en
tratamiento, si no tiene redes familiares, si el agresor tiene una adiccin, si el agresor tiene armas,
etctera.
5Art. 89: Se impondr prisin de un mes a un ao, al que
causare a otro, en el cuerpo o en la salud, un dao que no est previsto en otra disposicin de este
Cdigo.
6Lamberti, Silvio - Mattiozzi, Ral, La prctica jurdica y
psicolgica en violencia masculina intrafamiliar. Peligrosidad, urgencia y riesgo, LL del 13-9-09,
pg. 4.